CR atelier 2 attractivité - séminaire 30 avril

Séminaire Ardèche verte30 avril 2010Atelier / Enjeu N°2 :« Œuvrer pour un territoire attractif, accueillant et dynamique»Compte RenduParticipaient :Participants : Corinne Bonnet (élue CCBA, Maire de Boulieu), Yves Boulanger (élu CCBA, Maire deVanosc), André Constantin (CLD), Elisabeth Cornibert (CC Haut Vivarais), Annie Desmartin (élue Satillieu),Martine Couedel (OT St Agreve), Denis Lacombe (Conseiller Général), Dominique Fontanel (CCBA), AnnieHocquet (CIO), Patrick Largeron (Mairie d’Annonay), Gérard Gagnaire (CCI Nord Ardèche), Claire Caron(Pollen scop), Palmira Picon (APSOAR), Lucile Fontanon (artiste, Saint Victor), Gilles Baudoux (artiste,Saint Romain d’Ay), Aurélie Trillat (CDRA Drome des Collines), Jean François Couette (Elu Val d’Ay,Maire Lalouvesc), Jacques et Claudette Deplace (Elu CC Pays de St Félicien, CLD), Karine Joffre (CCVivarhone), Guillaume Breton (CCI Nord Ardèche), Henri Chantepy (CA 07), Christiane Bugnazet (poleEmploi), Eric Gartner (DIRECTTE), Thierry Malartre (Aire d’entreprises), Samuel Martin (Polénergie), DenisMellot (OT Serrières), Norbert Morel (Association OTSI Ardèche verte), Christelle Verot (Elue CCBA) JeanFrançois Delousc (SMIRCLAIR), Jean Chataigner (CLD).Animation de l’atelier : Michel Bertrand, Bruno Faure, Agnès Robert, Ophélie JouvenonRapporteur : Jean-Pierre CharlesIntroduction :Est excusé Frédéric Sausset.Sont rappelés les 3 objectifs retenus pour répondre à cet enjeu. Une feuille est remise à chaque participantpour permettre à chacun de faire remonter ses contributions. Elle sera collectée à l’issue de l’atelier etrestituée dans le compte rendu de l’atelier.Méthodologie :Agnes Robert et Ophélie Jouvenon présentent à travers un bref diaporama des éléments permettant d’illustrerla question suivante : notre territoire est il attractif ? au regard d’un certain nombre d’éléments quantifiables.Le débat est ensuite ouvert et chacun est invité à définir ce qu’il entend par attractivité et proposer des actionspour la renforcer.Ile st demandé à chaque participant de se présenter au moment de sa prise de parole et de limiter son temps deparole afin de permettre à chacun de s’exprimer.Le présent compte rendu synthétise et organise sous chacun des 3 objectifs recensés la teneur des discussionset les propositions recueillies via les questionnaires.1 er objectif : Un territoire ouvert et accueillantUn territoire attractif est un territoire dans lequel :- on a envie de rester dès que l’on passe les portes d’entrées- laisser entrevoir ce qu’il y a derrière- donner envie de découvrirLes pistes d’actions:Image homogène des entrées du territoire et notamment les entrées de villeAvec la participation de :

Les entrées de ville du territoire sont peu ou pas identifiées. La qualité de ses portes d’entrées n’est pasà la hauteur des ambitions du territoire. L’entrée d’un territoire doit être une porte ouverte etaccueillante. L’intégration paysagère et le boisement (image « verte ») sont peu pris en compte ou maloptimisés.De plus, il faut contrôler d’urbanisme commercial des entrées de ville.Signalétique : besoin de développer une signalétique homogène et de communiquer sur une mêmeidentité : montrer les richesses du territoire et les mettre en valeur. Par exemple, en zone rurale, ne sontjamais fléchés ou mis en valeur les prestataires de services. Or, il serait intéressant de les mettre enavant ne serait ce que pour montrer que l’on peut exercer ce type d’activité et donner aux populationsjeunes l’image d’un territoire ou l’on peut travailler même sur des créneaux aujourd’hui peutidentifiés/valorisés ;Développer des circuits de visite : mettre en valeur les richesses du territoire, développer des circuitsthématiques autour des savoir faire et filières d’excellence : AOC, qualité agroalimentaire, métiers debouche, métiers d’art et création – Faire savoir la qualité de productions locales. Valoriser égalementnotre patrimoine.Pour ce faire, travailler sur une offre globale et mettre en réseau les professionnels entre eux : proposerune offre « clés en main » = un circuit avec un point de baignade, un visite culturelle/patrimoniales, lamise en avant d’un savoir faire local, la visite d’une ferme… Jouer la complémentarité pour garder leslocaux et les visiteurs sur le territoire. Réfléchir cette offre à l’échelle du Pays. Ne pas vouloir avoir surchaque communauté de communes l’intégralité des infrastructures mais se mettre d’accord sur unecomplémentarité à l’échelle du Pays.Développer un habitat de qualité (éco-construction/ éco-quartiers) : pour maintenir ou faire venirdes populations jeunes. Miser sur la création d’éco quartiers qui pourrait être des vitrines de notreattractivitéTraiter et revaloriser les friches du territoireMaintien des services (hôpitaux, postes, écoles, collèges….) : ce sont plus généralement les servicesaux populations et le cadre de vie qui constitueront un argument de poids dans l’accueil de nouvellespopulations et le maintien des jeunes sur notre territoire. Le maintien des services publics, postes,hôpitaux sont des données essentielles de l’attractivité de notre territoire surtout sur ses parties les plusrurales.Un territoire accueillant est un territoire qui crée du lien social2 ème objectif : Une identité Ardèche verte affirmée, un territoire soucieux de son imageL’Ardèche verte souffre aujourd’hui d’un déficit d’image mais bénéficie d’une bonne notoriété.Il est précisé que le territoire est relativement « jeune » et que l’identité se construit au fil du temps et deséchanges entre les membres d’une même communauté. L’identité n’est pas donnée, elle se construit dans letemps.Les pistes d’actions:Communication interne et externe :- Communication interne au niveau des élus locaux : les élus locaux doivent devenir desambassadeurs de l’identité Ardèche verte – Ils soulignent le fait que ce n’est pas suffisammentle cas aujourd’hui. Il est précisé que la communication devient un souci de certainescollectivités du territoire (exemple de la CoCoBA qui vient de créer une Vice Présidence encharge de la promotion et créera un évènementiel en 2010).Le Manque de communication des élus sur l’identité Ardèche verte est due à uneméconnaissance du Pays et à une difficulté à raisonner à une échelle supra communautaire.- Valorisation des savoir-faire locaux : développer des circuits thématiques autour des savoirfaire et filières d’excellences : AOC, qualité agroalimentaire, métiers de bouche, métiers d’artet création + Faire savoir la qualité des productions locales à l’extérieur du territoire + valoriserle patrimoine technique et industriel. On constate que très peu d’acteurs (restaurants etproducteurs) adhérent au réseau Goûtez l’Ardèche. Comment y remédier ? quelles sont lesfreins ?Avec la participation de :

- Lien avec la population locale : faire savoir aux populations locales la richesse de leurterritoire et développer des projets qui répondent à leurs besoins. (ex : organiser des portesouvertes des entreprises à destination de la population locale) Il faut convaincre la populationlocale.- Communication avec les territoires voisins pour mettre en œuvre des complémentarités- Intensifier l’image de l’Ardèche Verte et l’orienter vers l’économie en valorisant lesproductions et créations locales :- Miser sur l’image « verte » du territoire et faire du développement durable un pilier de notrecommunication et notre projet de développement- Communiquer à l’extérieur du territoire : mener une communication via l’entrée touristiqueet économiques sur des salons internationaux, etc..- Positiver le territoire- Problématique Paysagère (dont Reboisement) : la qualité de l’accueil/de l’image renvoie à laqualité des paysages. Or, nous avons aujourd’hui un morcellement des propriétés forestières +certaines forêts sont plantées sans réflexion sur l’impact visuel des essences choisies > la forêtjoue un rôle essentiel dans l’image « accueillante » du territoire.3 ème objectif : Un territoire dynamique et innovantLe maintien des populations apparaît comme un enjeu prioritaire pour le territoire. Or, il passe par lastimulation des potentiels d’emploisLes pistes d’actions:Adaptation de l’offre à la demande pour les locaux professionnels (bureaux…)Certaines entreprises du territoire déménagent faute de solutions immobiliers adaptées et disponibles > ilfaut développer une offre clé en main qui permette d’ancrer les entreprises sur notre territoire + il n’existepour le lieu relais dédiés au télétravail, ni de locaux d’appoints pour des entrepreneurs isolés> c’est uneoffre à développer (ex des entrepreneurs salariés de Pollen Scop)Accompagner les porteurs de projets dans leurs projets d’implantation – aider à l’accès au foncierdans le cadre d’installations agricolesAmener les entreprises à travailler en réseau, échangerAccompagner les entreprises vers l’innovationDévelopper les activités tertiaires : le tertiaire est pour l’instant proportionnellement sous représentésur notre territoire. Or, c’est aujourd’hui lui qui tire la croissance de l’emploi. Il faut donc développerle tertiaire marchand, développer les activités de prestations intellectuelles, développer les potentialitésliées à l’économie sociale et solidaire (exemple de Pollen scop/ Coopérative d’activités qui emploie 70entrepreneurs salariés sur le département de l’Ardèche). Le déploiement du très haut débit sur leterritoire peut permettre l’accueil de pôles tertiaires.Favoriser le télétravail – Le développement de solutions de télétravail (certainement un potentiel degisement d’emplois) pour des personnes fournissant de la prestation intellectuelle repose sur un accèsau haut voir très haut débit pour tous. Or, la couverture n’est pas encore d’égale qualité en tous pointsdu territoire.Uniformiser l’accès à Internet en tous points du territoire + développer la visioconférence pourfavoriser la concertation/la communication entre acteurs locaux et réduire la déplacementsDévelopper l’offre de formation : c’est une nécessité pour maintenir les populations jeunes sur leterritoire + il existe une demande sur les secteurs du médico social pour laquelle nous n’avons pas depersonnels qualifiés aujourd’hui + il faut développer l’offre de formation continue.Utiliser l’art et la culture comme levier de développement et de consommation sur le territoire :Il faut créer des événementiels à forte notoriété autour d’événements culturels pour attirer.L’art et la création n’ont pas suffisamment été valorisés. Or il existe un réel potentiel sur le territoire >une vitrine à faire valoir.Nous n’avons pas suffisamment de lieux d’exposition et de création mis à disposition des artistes.Difficulté à développer des partenariats culturels entre les artistes et les communes (ex : volonté d’unartiste du territoire de développer une œuvre sur une commune grâce à l’apport financier d’un mécène.Avec la participation de :

Mais faute de mobilisation de la part des acteurs locaux ce projet sera mené à l’extérieur de l’Ardècheverte)La culture peut être un produit d’appel pour venir sur notre territoire. De plus, il est précisé que lesretombées économiques d’un événementiel culturel sont considérables.L’art et la culture sont des dimensions transversales. Elles permettent également de considérer lespopulations jeunes et de répondre à leurs problématiques.Favoriser le développement des transports collectifsSoutenir les projets/équipements structurants – Nous avons besoin de projets d’envergure sur leterritoire pour attirer au-delà de notre territoire et servir de vitrine. Or, ces projets sont à imaginer avecune complémentarité territoriale – Il faut sortir de la logique communautaire pour développer une offre« Ardèche verte » en la matière et imaginer les complémentarités (question du développement de pland’eau ). Ceci nécessite une recherche de cohérence et une planification des projets (ex : schéma dedéveloppement touristique)Replacer le tourisme comme un moteur de développement économique.Avec la participation de :