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Le Pacte Jeunesse - Ville de Rennes

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editoChangeons le regard sur les jeunes !daniel <strong>de</strong>laveauMaire <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong>,Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> MétropoleGLENN JeGOUConseiller MunicipalDélégué à la <strong>Jeunesse</strong>sommaireEn 2013, un rennais sur quatre est âgé<strong>de</strong> 15 à 24 ans (1) , ce qui constitue uneressource et un atout pour l’avenir <strong>de</strong>notre ville !Qu’il soit un homme ou une femme,qu’il soit lycéen, étudiant, apprenti,actif, entrepreneur, <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur d’emploi,bénévole, handicapé, qu’il soit français,étranger, issu <strong>de</strong> l’immigration ou <strong>de</strong> lacommunauté <strong>de</strong>s gens du voyage, qu’ilvive dans un quartier, dans le centre ville,chez ses parents, dans une rési<strong>de</strong>nceuniversitaire, ou qu’il soit en situationd’errance, ce jeune rennais <strong>de</strong> 16/25 ansest pour nous un citoyen à part entière etnon pas un citoyen à part.Depuis près <strong>de</strong> vingt ans, la force <strong>de</strong>notre engagement envers la jeunesseest constante. Pour autant, la jeunesseet la société évoluent. C’est la raisonpour laquelle notre politique jeunessedoit régulièrement être réinterrogée pours’adapter à ces transformations. C’estdans ce contexte qu’il est nécessaire <strong>de</strong>se poser aujourd’hui les bonnes questionssur notre politique, dans la continuité<strong>de</strong>s valeurs d’égalité, <strong>de</strong> justice et <strong>de</strong>responsabilité qui gui<strong>de</strong>nt notre action,afin qu’elle soit en phase avec les enjeuxactuels et à venir.Pour ce faire, nous avons entrepris untravail <strong>de</strong> formalisation <strong>de</strong> nos actions et<strong>de</strong> nos engagements dans le but <strong>de</strong> leurdonner <strong>de</strong> la lisibilité et <strong>de</strong> la cohérence.Avant tout, il s’agit <strong>de</strong> poser la jeunessecomme un élément central et transversal<strong>de</strong> nos politiques publiques municipales.À travers quatre enjeux forts et une séried’engagements pris par l’ensemble <strong>de</strong>sélus et <strong>de</strong>s services, nous entreprenonsune démarche globale. Même si <strong>de</strong>multiples parcours <strong>de</strong> vie cohabitent sousce terme «jeunesse», nous affirmons àchacun qu’il est une ressource pour laville. C’est dans cette dynamique <strong>de</strong>développement, ouverte à l’innovation età la prise <strong>de</strong> risque, que notre ambitionpolitique pour la jeunesse rennaises’affirme.Nous nous inscrivons donc dans unelogique « d’aller vers », <strong>de</strong> « faire avec »les jeunes, qui doivent être considéréscomme <strong>de</strong> véritables acteurs au sein <strong>de</strong>la <strong>Ville</strong>.À travers ce <strong>Pacte</strong> <strong>Jeunesse</strong>, notre <strong>Ville</strong>entend assumer pleinement sa place et saresponsabilité auprès <strong>de</strong> nos nombreuxpartenaires, comme les associations quise mobilisent et agissent au quotidienavec les jeunes, et <strong>de</strong>s autres collectivitéslocales. Nous avons tous en commun <strong>de</strong>considérer la jeunesse, au présent et aufutur, comme un formidable facteur <strong>de</strong>développement et d’espoir.1234QUATRE ENJEUXFavoriser l’expression<strong>de</strong> tous les jeuness’'exprimerEncourager les initiativeset les projets <strong>de</strong>s jeunesoserAccompagner tous les jeunesvers l’autonomie et la citoyennetés’'engagerPromouvoir l’accès <strong>de</strong> tous lesjeunes aux droits et aux ressourcess'’informer(1) En France métropolitaine, un jeune sur huit est âgé <strong>de</strong> 15 à 24 ans.


‘‘ Créer un espaceabrité pour le Basket<strong>de</strong> rue ’’Pablo, 18 ans‘‘ Quid <strong>de</strong> l’espacepublic et <strong>de</strong>s jeunes ? ’’Ella, 20 ansoser les initiativesles projets&(1) En 2012,97 projets,portés par <strong>de</strong>sjeunes <strong>de</strong> 15 à 25ans, ont obtenuune bourse FRIJ(Fond Rennaisd’InitiativesJeunes), dispositiffinancé par laville et animé parle crij bretagne* Cette compétence relève <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> MétropoleCE QUE LA VILLE FAIT...• Soutenir les initiatives <strong>de</strong>s jeunes àtravers <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s financières (1)• Accompagner les jeunes à la prise<strong>de</strong> responsabilité par le soutien auxprojets et l’ai<strong>de</strong> à la structurationassociative (2)• Encourager les projets <strong>de</strong> mobilitéeuropéenne et internationale avecl’appui <strong>de</strong>s associations• Financer les associations quiassurent la présence d’animateursjeunesse dans les quartiers• Accompagner les jeunes dansl’organisation <strong>de</strong> soirées festives etinnovantes à travers la Nuit Des 4Jeudis• Anticiper l’utilisation <strong>de</strong>s espacespublics par les jeunes et permettre lamixité <strong>de</strong>s usages• Concevoir <strong>de</strong>s espaces sportifsinformels et accessibles librement• Susciter et accompagner lacréation d’entreprise par <strong>de</strong>s jeunes*CE QUE LA VILLE VEUT FAIRE...• S’assurer que dans tous les grandsprojets d’aménagement la jeunesse soitprise en compte• Inciter les associations à mieux intégrerles nouvelles pratiques <strong>de</strong>s jeunes• Définir, en lien avec l’Office <strong>de</strong>s Sports,<strong>de</strong> nouveaux critères <strong>de</strong> subvention auxassociations afin d’encourager l’activitésportive <strong>de</strong>s jeunes• Accompagner les projets encourageantla pratique sportive <strong>de</strong>s jeunes femmes• Valoriser l’engagement <strong>de</strong>s jeunesbénévoles et le volontariat• Renforcer la conscience européenne etinternationale <strong>de</strong>s jeunes rennais• Encourager les échanges et les projetsentre jeunes associations dans <strong>de</strong>s lieuxdédiés• Faciliter l’installation <strong>de</strong>s jeunescréateurs d’entreprises dans lesquartiers*(2) Depuis 2010,la <strong>Ville</strong> soutientl’association« MeltingPotes » dansl’organisationd’activitéssportives pourles jeunes duquartier <strong>de</strong><strong>Ville</strong>jean


‘‘ Une politique quiprendrait encompte lesdifférences <strong>de</strong>chacun et quiréduirait lesinégalités ’’Ismaël, 21 ansS’'INFORMER&l’acces aux droitsCE QUE LA VILLE FAIT...aux ressources• Maintenir le principe <strong>de</strong> gratuitésociale <strong>de</strong>s transports pour les jeunesen difficulté*‘‘ Mettre fin au duojeunesse/précarité enorganisant davantage<strong>de</strong> manifestationsfavorisant l’insertionprofessionnelle <strong>de</strong>sjeunes ’’Laurent, 24 ans(1) Dans le cadredu Plan <strong>de</strong> luttecontre lesdiscriminations,«ObjectifConcours»permet, chaqueannée, à 10 jeunesdiplômés d’êtrerecrutés au sein<strong>de</strong>s servicesmunicipaux et<strong>de</strong> préparer <strong>de</strong>sconcours <strong>de</strong> laFonction Publique* Cette compétence relève <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> Métropole• Proposer un espace ressource dédiéaux jeunes (4 Bis) et soutenir le CRIJdans sa mission d’Information <strong>Jeunesse</strong>• Assurer la présence <strong>de</strong> la MissionLocale en proximité et les actions<strong>de</strong> médiation avec les entreprises aubénéfice <strong>de</strong>s jeunes les plus éloignés <strong>de</strong>l’emploi• Sensibiliser les jeunes sur les métiers<strong>de</strong> <strong>de</strong>main à travers L’Exploratoire*• Favoriser l’accès aux stages et àl’alternance*• Contribuer à la formation et l’insertionprofessionnelle au sein <strong>de</strong>s services <strong>de</strong>la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> (stagiaires, apprentis,emplois d’été, Objectif Concours, etc.) (1)• Diversifier l’offre <strong>de</strong> logement à<strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s jeunes (rési<strong>de</strong>ncesjeunes actifs, colocation solidaire, etc.)*• Développer <strong>de</strong>s actions d’informationautour <strong>de</strong> la vie sexuelle et affective, <strong>de</strong>prévention santé et d’accès aux soins• Offrir l’entrée gratuite aux – 18 ans auMusée <strong>de</strong>s Beaux-Arts, au Musée <strong>de</strong>Bretagne et dans les bibliothèques• Promouvoir la carte Sortir !, qui permetaux jeunes ayant <strong>de</strong>s revenus mo<strong>de</strong>stes<strong>de</strong> participer à <strong>de</strong>s activités culturelles,sportives et <strong>de</strong> loisirs à moindre coût• Participer au suivi individualisé <strong>de</strong>sjeunes en situation d’errance (2)CE QUE LA VILLE VEUT FAIRE...• Accompagner les jeunes dans laconnaissance et l’exercice <strong>de</strong> leurs droitspar la mise en place <strong>de</strong> points d’accèsau droit (permanences <strong>de</strong> juristes,d’avocats)• Harmoniser les critères <strong>de</strong> tarification(- 18 ans, - 26 ans) dans l’ensemble <strong>de</strong>séquipements culturels <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong>• Promouvoir les métiers <strong>de</strong> la FonctionPublique auprès <strong>de</strong>s jeunes• Proposer <strong>de</strong> nouvelles solutions auxproblèmes <strong>de</strong> mobilité <strong>de</strong>s jeunes pourl’accès à l’emploi*• Recruter <strong>de</strong>s emplois d’avenir• Poursuivre la mobilisation <strong>de</strong>sentreprises dans la lutte contre lesdiscriminations et la promotion <strong>de</strong>l’égalité• Maintenir l’effort <strong>de</strong> la collectivité dansles formations <strong>de</strong> ses agents sur lesquestions d’égalité et <strong>de</strong> lutte contre lesdiscriminations(2) En 2011,145 jeunes <strong>de</strong>18 à 25 ans, enerrance, ontété accueillis aurestaurant social<strong>Le</strong>perdit, lieu <strong>de</strong>restauration etd’écoute


<strong>Le</strong> <strong>Pacte</strong> <strong>Jeunesse</strong> est le fruit d’une réflexion interne à la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> ets’inscrit dans une logique <strong>de</strong> transversalité municipale où l’ensemble <strong>de</strong>sélus et <strong>de</strong>s services ont contribué à la proposition d’engagements.Quelques chiffres…51 329 rennais ont entre 15 et 24 ans, soit 24,8 % <strong>de</strong>s habitants (Insee, Apras, 2009)55 564 étudiants sont inscrits dans l’enseignement supérieur (2010/2011, Académie <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong>)27 964 jeunes ont participé aux 26 soirées Nuit Des 4 Jeudis (2011/2012)8 200 jeunes ont participé au festival Tam Tam (2012)1 166 projets ont été soutenus grâce au FRIJ <strong>de</strong>puis 19927 000 jeunes <strong>de</strong> – 26 ans ont été accueillis à L’Exploratoire (2012)5 418 jeunes rennais ont été suivis par la Mission Locale en 2011Direction <strong>de</strong> la publication : Daniel Delaveau, Maire <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> – Prési<strong>de</strong>nt<strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> Métropole • Gwenaëlle Hamon, Adjointe à l’éducation et à lajeunesse – <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> • Glenn Jegou, Conseiller Municipal délégué à lajeunesse – <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong>Édition : Direction Générale Proximité Cohésion Sociale – <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> –Patrice Allais • Direction Vie Associative <strong>Jeunesse</strong> – <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> – DidierMassé • Mission <strong>Jeunesse</strong> – <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> – Julie Guyomard, DamienPhilippe • dvaj@ville-rennes.fr ; 02 23 62 16 90Conception graphique et photographique : Maiwenn Philouze etGuillaume Cognée, étudiants en 2ème année à LISAA (L’Institut Supérieur <strong>de</strong>sArts Appliqués) <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong>Conseil artistique et technique : Direction Générale Communication etInformation – <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> et <strong>Rennes</strong> Métropole – Elisabeth ÇatçouryRemerciements : Un grand merci à l’ensemble <strong>de</strong>s élus et <strong>de</strong>s servicessectoriels pour leur implication dans la démarche, aux étudiants en 2èmeannée <strong>de</strong> LISAA qui ont participé activement à ce travail, et aux nombreuxjeunes qui ont répondu au questionnaire sur la politique jeunesse lors duFestival TAM TAM 2012Typographie : Blanch <strong>de</strong>signed by AtipusImpression : Imprimerie <strong>de</strong> <strong>Rennes</strong> Métropole, Février 2013

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