<strong>Le</strong>s propositions d’amen<strong>de</strong>ment suivantes n’ont pas étéretenues. Il s’agit <strong>de</strong> :- l’article 124 qui vise à faire reconnaître, en solvabilité,un traitement <strong>de</strong>s obligations <strong>de</strong> financement <strong>de</strong> l’habitatfrançaises <strong>de</strong> manière analogue à celui <strong>de</strong>s parts <strong>de</strong>s sociétés<strong>de</strong> fi nancement <strong>de</strong> l’habitat rési<strong>de</strong>ntiel fi nlandaises (il aété remplacé par un amen<strong>de</strong>ment très similaire formulé enconcertation entre l’ASF et la FBF) ;- l’article 404 qui vise à l’admission dans les actifs liqui<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sparts <strong>de</strong> titrisations notamment <strong>de</strong> crédit à la consommation ;- l’article 410 point 4 qui vise, dans le calcul du LCR à adapterla pondération <strong>de</strong>s « outflows » à la réalité <strong>de</strong> l’affacturagefondé sur la gestion <strong>de</strong> créances commerciales s’inscrivantdans le cadre d’échanges commerciaux réguliers (cas <strong>de</strong>scomptes courants et <strong>de</strong> réserve) ;- l’article 413 points (a’) et (d) qui tend à la prise en compte<strong>de</strong>s « inflows » pour l’affacturage, du pourcentage <strong>de</strong> priseen compte <strong>de</strong>s encours sur les débiteurs, y compris lesdépassements d’échéance <strong>de</strong> courte durée avérés.afin d’éviter <strong>de</strong> faire peser sur ces <strong>de</strong>rniers un risque juridiqueet fiscal. L’ASF et le SNLVLD se sont ensuite rapprochés <strong>de</strong>sjuris-linguistes européens pour expliciter leur point <strong>de</strong> vue.Vote en Commission ECON du Parlement européen<strong>Le</strong> vote initialement prévu le 25 avril a été repoussé au14 mai <strong>2012</strong> pour cause <strong>de</strong> négociations tendues sur les2 000 amen<strong>de</strong>ments déposés.Trois <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments <strong>de</strong> l’ASF ayant trait à la solvabilité etaux grands risques ont été repris au titre <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments<strong>de</strong> compromis.Il s’agit <strong>de</strong> :- l’article 121 (pondération <strong>de</strong> 50% <strong>de</strong> la totalité <strong>de</strong>s encours<strong>de</strong> crédit-bail immobilier, en approche standard) ;- l’article 174 (seuil <strong>de</strong> défaut d’un débiteur fixé à 180 joursen matière d’immobilier rési<strong>de</strong>ntiel ou commercial (dont lefinancement est assuré via le « lending or leasing ») et encas d’expositions sur les entités du secteur public) et- l’article 389-2 qui est <strong>de</strong>stiné, en matière <strong>de</strong> grandsrisques, à faire en sorte que la pondération <strong>de</strong>s interventionsd’établissements <strong>de</strong> crédit garantis par <strong>de</strong>s institutions relaisd’interventions publiques ne soit pas pénalisée (amen<strong>de</strong>mentIFCIC).Trois amen<strong>de</strong>ments (4) ont par ailleurs été déposés à l’initiativedu SNLVLD. Ils visent à substituer, dans la traduction françaisedu mot « lease », les mots « contrats <strong>de</strong> location » à « créditsbails». Après consultation <strong>de</strong>s trois commissions crédit-bail<strong>de</strong> l’ASF, cette <strong>de</strong>rnière s’est rapprochée du SNLVLD et dudéputé initiateur pour que les mots « contrats <strong>de</strong> location »s’ajoutent (et non se substituent) aux mots « crédits-bails », (4) Articles 129 point 7, 152 et 162 point 4.Rapport ASF – juin 2013 44
Figuraient également dans le compromis, les amen<strong>de</strong>mentssuivants :- l’article 124 (amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Place : ASF/FBF dont laversion diffère <strong>de</strong> celle du compromis danois) qui vise à fairereconnaître, en solvabilité, les prêts cautionnés permettantaux OH/SFH <strong>de</strong> bénéficier du traitement préférentiel allouésaux covered bonds ;- l’article 195 (éligibilité <strong>de</strong>s sûretés complémentaires enapproche notation interne) qui vise à ce que soit pris encompte, dans les ITS (standards techniques) développés parl’EBA, le rôle <strong>de</strong> la sûreté réelle (physical collateral) dans lesexpositions sur les « leases » (amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Vicky Ford) ;- l’article 197 qui vise à reconnaître « les financial institutions »comme fournisseurs éligibles <strong>de</strong> protection à la conditionqu’elles soient régulées et supervisées.S’agissant <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments SNLVLD (5), seuls les articles 152(sur le 1/t) et 195-9 (sûretés complémentaires en approchenotation interne) déposés par Jean-Paul Gauzès ont été reprisdans le compromis mais renvoyés à la version françaiselaissant entière la problématique évoquée ci-<strong>de</strong>ssus.N’ont pas prospéré comme amen<strong>de</strong>ments <strong>de</strong> compromisles amen<strong>de</strong>ments ASF <strong>de</strong>s articles suivants :• au titre <strong>de</strong> la solvabilité :- les articles 22 et 24 qui visent à la reconnaissance <strong>de</strong>sfonds mutuels <strong>de</strong> garantie dans le Tier1,- l’article 120-1 qui vise à faire reconnaître la caution émisepar une société <strong>de</strong> cautions ou d’assurances comme unesûreté équivalente à l’hypothèque pour la pondération <strong>de</strong>l’immobilier rési<strong>de</strong>ntiel ;• au titre <strong>de</strong> la liquidité :- l’article 404 qui vise à l’admission dans les actifs liqui<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sparts <strong>de</strong> titrisations notamment <strong>de</strong> crédit à la consommation,- l’article 410-4 qui vise, dans le calcul du LCR à adapterla pondération <strong>de</strong>s « outflows » à la réalité <strong>de</strong> l’affacturagefondé sur la gestion <strong>de</strong> créances commerciales s’inscrivantdans le cadre d’échanges commerciaux réguliers. Sont visés,notamment, les comptes courants et <strong>de</strong> réserve,- l’article 412-2 qui vise quant à lui à limiter l’application <strong>de</strong>la pondération <strong>de</strong> 5% <strong>de</strong>s autorisations <strong>de</strong> crédit renouvelablenon tirées en tant que sorties <strong>de</strong> fonds dans les 30 joursaux seuls clients actifs ;• au titre du ratio <strong>de</strong> levier :- l’article 416 qui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, dans le calcul du ratio <strong>de</strong> levier<strong>de</strong>s établissements garants, une prise en compte pondérée <strong>de</strong>sgaranties données à <strong>de</strong>s établissements prêteurs assujettis.Conseil <strong>de</strong> l’Union européenne - Proposition <strong>de</strong>compromis <strong>de</strong> la prési<strong>de</strong>nce danoise - 4 e version<strong>Le</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s ASF ou points d’amélioration i<strong>de</strong>ntifiés, à cesta<strong>de</strong>, portaient sur :• En matière <strong>de</strong> solvabilité :- OH/SFH - Covered bonds : prise en compte partielle <strong>de</strong>l’amen<strong>de</strong>ment à l’article 124 formulé par la profession relatifaux prêts cautionnés. <strong>Le</strong> plafond serait fixé à 80% <strong>de</strong> lavaleur du bien immobilier rési<strong>de</strong>ntiel situé en France maisavec un loan-to-income (LTI) <strong>de</strong> 33% et non 35% comme<strong>de</strong>mandé, la définition du LTI (capital + intérêts) serait bienprise en compte, le fournisseur <strong>de</strong> protection pourrait être(parmi d’autres cas) une financial institution ce qui permettraitaux SFH d’être reconnues ;- en matière <strong>de</strong> défaut, assouplissement <strong>de</strong> la règle <strong>de</strong>contagion sur les expositions retail. La règle du défauts’appliquerait désormais au seul contrat impayé et non plusà la totalité <strong>de</strong>s encours (art. 174) ;- l’amen<strong>de</strong>ment « IFCIC » qui permet, en matière <strong>de</strong> grandsrisques, une meilleure pondération voire une exemption <strong>de</strong>sinterventions d’EC garantis par <strong>de</strong>s institutions telles quel’IFCIC (art. 389-2).• En matière <strong>de</strong> liquidité :- la suppression du cap <strong>de</strong>s inflows initialement fixé à 75%(art. 413-1) ;- le traitement i<strong>de</strong>ntique et symétrique <strong>de</strong>s lignes <strong>de</strong> crédittant du côté du prêteur que du bénéficiaire (art. 413-2 (c)).La prési<strong>de</strong>nce danoise a alors observé qu’une majoritéqualifiée était prête à soutenir le compromis rédigé le 27 avril.<strong>Le</strong> vote du Parlement européen en première lecture a étérepoussé dans un premier temps au 21 novembre <strong>2012</strong>. Ilaura finalement lieu le 17 avril 2013 à l’issue <strong>de</strong> nombreuxdébats en Trilogue, conduisant ainsi à un report <strong>de</strong> l’entréeen vigueur du paquet CRD4, en principe, au 1 er janvier2014 (cf. infra).<strong>Le</strong>s discussions en TrilogueA l’issue <strong>de</strong> l’ECOFIN du 15 mai <strong>2012</strong>,mandat a étédonné à la prési<strong>de</strong>nce danoise par le Conseil d’entamer lesnégociations avec le Parlement européen et la Commissioneuropéenne (phase du Trilogue) sur la base <strong>de</strong> la 4 e versionprésentée lors <strong>de</strong> l’ECOFIN du 2 mai.<strong>Le</strong>s discussions en Trilogue qui ont débuté fi n mai, sousprési<strong>de</strong>nce danoise, avec l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la directive, se sontpoursuivies, en juillet, sous la prési<strong>de</strong>nce chypriote (en place<strong>de</strong>puis le 1 er juillet), puis en janvier 2013 sous la prési<strong>de</strong>nceirlandaise, les dates <strong>de</strong> vote au Parlement européen ayantété plusieurs fois repoussées.La prési<strong>de</strong>nce danoise a proposé une 4 e version à l’ECOFINdu 2 mai. (5) Ne seraient pas repris les articles 129-7 et 162-4.L’ACTIONPROFESSIONNELLE45Rapport ASF – juin 2013
- Page 1: RAPPORT ANNUEL 2012
- Page 6 and 7: Les combats de l’ASFEntretien ave
- Page 8 and 9: Panorama de l’annéeLE TABLEAU DE
- Page 10 and 11: Panorama de l’annéeCONSEIL ASF
- Page 12 and 13: OrganisationCONSEILPrésidentBruno
- Page 14 and 15: L’ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE ET FI
- Page 16 and 17: lieu, le règlement des banques non
- Page 18 and 19: -0,3%Etats-Unis / Evolution annuell
- Page 20 and 21: amenée à +2,3%, après +2,7% l’
- Page 22 and 23: Produits de base : une pause d’en
- Page 24 and 25: 1,6%1,4%1,2%1,0%0,8%0,6%0,4%0,2%Evo
- Page 26 and 27: Les finances publiquesLe solde publ
- Page 28 and 29: Taux d’intérêt nominaux pratiqu
- Page 30 and 31: (Suite de la page 22)Création et s
- Page 32 and 33: LA PART DES ÉTABLISSEMENTS DE CRÉ
- Page 34 and 35: Prêts personnelsVariation annuelle
- Page 36 and 37: 3,63,4Location avec option d’acha
- Page 38 and 39: +2,7%Ensemble des financements loca
- Page 40 and 41: Les immobilisations nettes en locat
- Page 42 and 43: Concernant les Sofergie, leur produ
- Page 44 and 45: 5 LES SERVICES FINANCIERS Affactura
- Page 46 and 47: L’ACTION PROFESSIONNELLE1LA GESTI
- Page 50 and 51: Le COREPER (6) a validé l’accord
- Page 52 and 53: crédit, les entreprises dont l’a
- Page 54 and 55: modifiant la directive 2006/112/CE
- Page 56 and 57: - aux rachats de leurs titres de ca
- Page 58 and 59: L’article 7, loi n° 2012-958 du
- Page 60 and 61: Elle ne peut alors faire l’objet
- Page 62 and 63: Le cautionnement solidaire ne peut
- Page 64 and 65: - ne portant pas sur les branches v
- Page 66 and 67: - encadrement du crédit à la cons
- Page 68 and 69: Rappel des grandes lignes du statut
- Page 70 and 71: LES MOYENS DE PAIEMENTTravaux SEPA
- Page 72 and 73: 2LA GESTION DES DOSSIERSPROFESSIONN
- Page 74 and 75: Dans sa réponse, la DLF indique qu
- Page 76 and 77: comptable à appliquer, le nouvel e
- Page 78 and 79: Avis CCSF du 15 novembre 2012Avis a
- Page 80 and 81: en deuxième position pour 2012 (pr
- Page 82 and 83: Délais de paiementObservatoire des
- Page 84 and 85: - sur l’affiche à apposer dans l
- Page 86 and 87: en gestion sous mandat et en consei
- Page 88 and 89: soumis à la TTF, contrairement au
- Page 90 and 91: Réforme structurelledu secteur ban
- Page 92 and 93: Mesures de niveau 2pour le règleme
- Page 94 and 95: Congrès conjoint Eurofinas / Lease
- Page 96 and 97: d’une réglementation de plus en
- Page 98 and 99:
Une autre tendance intéressante à
- Page 100 and 101:
posée est celle de savoir si le le
- Page 102 and 103:
économiques de l’Assemblée nati
- Page 105 and 106:
Dans la recherche d’une solution,
- Page 107 and 108:
une offre de formation des vendeurs
- Page 109 and 110:
LISTE DES TEXTES LÉGISLATIFS ET R
- Page 111 and 112:
27 - Instruction 4 A-5-12 du 14 mar
- Page 113 and 114:
Taxe sur les salaires51 - Loi n° 2
- Page 115 and 116:
Liste des conventions fiscales conc
- Page 117 and 118:
- interdiction, à peine de radiati
- Page 119 and 120:
115 - Communiqué de presse AMF : l
- Page 121:
EUROPE137 - Règlement (UE) n° 260
- Page 128:
24, avenue de la Grande Armée75854