Views
1 year ago

INFORME AL CONSELL MUNICIPAL

informe2016

SINDICATURA DE GREUGES

SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA Aquestes dues mesures, a banda de la dificutat executiva que comporten, es troben actualment suspeses pel Tribunal Constitucional arran de la presentació d’un recurs d’inconstitucionalitat contra aquesta per part del Govern de l’Estat. Recentment el Parlament de Catalunya ha aprovat la Llei 4/2016, del 23 de desembre, de mesures de protecció del dret a l’habitatge de les persones en risc d’exclusió residencial, que estableix noves mesures per pal·liar col·lateralment el buit deixat per les que es troben suspeses. Com a mesures per resoldre la manca d’habitatge s’estableixen mesures com l’habilitació a les administracions públiques catalanes a dur a terme l’expropiació forçosa de l’ús temporal de l’habitatge (art. 15), o l’obligació de reallotjament per un termini de 3 anys de persones o unitats familiars en risc d’exclusió residencial (art. 16). El que es constata és que les noves mesures comportaran un augment de l’esforç econòmic i de gestió que han de fer les administracions públiques. A més no podem oblidar que la Llei 24/2015 en el seu article 5.6 estableix l’obligació de les administracions públiques de garantir en qualsevol cas el reallotjament adequat de les persones i unitats familiars en situació de risc d’exclusió residencial que estiguin en procés de ser desnonades de llur habitatge. Aquestes disposicions normatives apareixen com una bateria de solucions de difícil gestió i dubtosa eficàcia dirigides a casuístiques diverses, que poc poden, en conjunt, aportar per al gran problema de la gran necessitat d’habitatge assequible a la ciutat que consta al Registre de Sol·licitants del Consorci de l’Habitatge. 33 1.2. LES QUEIXES I ELS GREUGES El greuge més gran és sens dubte el fet de la presència al Registre de Sol·licitants de milers de persones i grups familiars que no tenen cap esperança d’obtenir una solució ni del mercat privat ni dels recursos públics en els propers anys. Entre les queixes ateses freqüentment per aquesta Sindicatura el 2016 es trobaven les de famílies que, davant de la pèrdua imminent del seu habitatge, no podien accedir a l’adjudicació d’un habitatge d’emergència per estar en uns supòsits exclosos per aquell reglament. El nombre de queixes ateses en aquests sentit per aquesta Sindicatura durant l’any 2016 ha disminuït considerablement malgrat que el problema dels desnonaments a INFORME DE L’ANY 2016 AL CONSELL MUNICIPAL

SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA la ciutat continua. Això és degut a una millora considerable en la resposta donada a l’emergència habitacional per part dels serveis d’habitatge de la ciutat gràcies al nou Reglament aprovat el 2016 que amplia els supòsits de situacions d’emergència econòmica i social i rebaixa els requisits exigits de les persones sol·licitants, tal com havia demanat aquesta Sindicatura, i que ha comportat que hagi augmentat el nombre de famílies amb pèrdua d’habitatge amb dret d’accés a la Mesa d’Emergències. D’altra banda, amb la posada en marxa de la Unitat Contra l’Exclusió Residencial (UCER), que centralitza la informació sobre els desnonaments que arriben dels diferents serveis i conjuntament amb l’acompanyament a les persones afectades que realitza el Servei d’Intervenció i Mediació davant situacions de pèrdua i/o ocupació de l’habitatge (SIPHO), s’aconsegueix una actuació més efectiva davant de les situacions de possible pèrdua d’habitatge i s’articulen les solucions possibles amb els recursos disponibles en matèria d’habitatge i de serveis socials. Aquesta Sindicatura havia reiterat des de fa anys que la coordinació entre els serveis socials i els serveis d’habitatge és bàsica per aplicar polítiques conjuntes que permetin millorar l’eficiència dels recursos de d’habitatge i d’allotjament temporal i de prestacions econòmiques bàsiques per al manteniment de l’habitatge propi, la posada en marxa d’aquests serveis ha vingut a suplir parcialment aquesta deficient coordinació existent. 34 Aquesta Sindicatura també ha recomanat reiteradament la necessitat de nodrir suficientment els fons de lloguer social que han de donar resposta a les situacions d’emergència i a situacions de vulnerabilitat social i econòmica. Entre altres immobles, poden formar part d’aquest Fons els habitatges de propietat i administrats per l’Ajuntament de Barcelona i la Generalitat de Catalunya i/o els seus organismes a la ciutat de Barcelona. En aquest sentit, la Sindicatura ha reclamat continuadament al llarg dels anys l’elaboració d’un cens d’habitatges públics a l’Ajuntament i de la seva situació d’ocupació i disponibilitat, donades les notícies que arribaven a aquesta Sindicatura per part de la ciutadania de l’existència d’habitatges públics buits o no ocupats per la persona titular. L’any 2016 s’ha iniciat per part de l’Ajuntament aquest cens, però encara es desconeix si aquest s’ha finalitzat i quin n’ha estat el resultat. La màxima optimització i bona gestió del parc públic d’habitatge és essencial per donar una resposta adequada a la demanda d’habitatge de la ciutat; per tant, en cap cas aquest pot trobar-se infrautilitzat o no utilitzat adequadament. És un problema antic que ja la INFORME DE L’ANY 2016 AL CONSELL MUNICIPAL

  • Page 1 and 2: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 3 and 4: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 5 and 6: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 7 and 8: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 9 and 10: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 11 and 12: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 13 and 14: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 15 and 16: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 17 and 18: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 19 and 20: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 21 and 22: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 23 and 24: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 25 and 26: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 27 and 28: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 29 and 30: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 31 and 32: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 33: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 37 and 38: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 39 and 40: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 41 and 42: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 43 and 44: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 45 and 46: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 47 and 48: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 49 and 50: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 51 and 52: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 53 and 54: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 55 and 56: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 57 and 58: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 59 and 60: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 61 and 62: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 63 and 64: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 65 and 66: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 67 and 68: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 69 and 70: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 71 and 72: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 73 and 74: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 75 and 76: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 77 and 78: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 79 and 80: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 81 and 82: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 83 and 84: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 85 and 86:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 87 and 88:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 89 and 90:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 91 and 92:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 93 and 94:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 95 and 96:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 97 and 98:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 99 and 100:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 101 and 102:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 103 and 104:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 105 and 106:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 107 and 108:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 109 and 110:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 111 and 112:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 113 and 114:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 115 and 116:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 117 and 118:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 119 and 120:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 121 and 122:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 123 and 124:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 125 and 126:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 127 and 128:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 129 and 130:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 131 and 132:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 133 and 134:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 135 and 136:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 137 and 138:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 139 and 140:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 141 and 142:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 143 and 144:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 145 and 146:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 147 and 148:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 149 and 150:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 151 and 152:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 153 and 154:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 155 and 156:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 157 and 158:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 159 and 160:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 161 and 162:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 163 and 164:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 165 and 166:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 167 and 168:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 169 and 170:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 171 and 172:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 173 and 174:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 175 and 176:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 177 and 178:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 179 and 180:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 181 and 182:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 183 and 184:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 185 and 186:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 187 and 188:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 189 and 190:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 191 and 192:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 193 and 194:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 195 and 196:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 197 and 198:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 199 and 200:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 201 and 202:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 203 and 204:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 205 and 206:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 207 and 208:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 209 and 210:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 211 and 212:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 213 and 214:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 215 and 216:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 217 and 218:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 219 and 220:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 221 and 222:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 223 and 224:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 225 and 226:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 227 and 228:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 229 and 230:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 231 and 232:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 233 and 234:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 235 and 236:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 237 and 238:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 239 and 240:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 241 and 242:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 243 and 244:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 245 and 246:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 247 and 248:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 249 and 250:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 251 and 252:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 253 and 254:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 255 and 256:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 257 and 258:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 259 and 260:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 261 and 262:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 263 and 264:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 265 and 266:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 267 and 268:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 269 and 270:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 271 and 272:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 273 and 274:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 275 and 276:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 277 and 278:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 279 and 280:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 281 and 282:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 283 and 284:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 285 and 286:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 287 and 288:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 289 and 290:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 291 and 292:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 293 and 294:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 295 and 296:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 297 and 298:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 299 and 300:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 301 and 302:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 303 and 304:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA