Views
1 year ago

INFORME AL CONSELL MUNICIPAL

informe2016

SINDICATURA DE GREUGES

SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA lliure, a habitatges de lloguer lliure o de compravenda a un preu raonable en un moment en què l’oferta pública d’aquest tipus d’habitatges està molt lluny de ser suficient i trigarà molts anys a ser-ho. Especialment per a aquelles persones i famílies amb rendes més baixes, per a les quals l’única solució és conviure amb altres famílies en un mateix habitatge, ocupar irregularment un habitatge privat o públic o viure en infrahabitatges. Un dels elements que han irromput negativament en el mercat de lloguer ordinari per a les famílies ha estat la proliferació d’habitatges dedicats a allotjament turístic. La Llei del Parlament de Catalunya 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica, va consolidar un problema que fins llavors aflorava com una activitat alegal que generava trastorns a les comunitats de veïns. Aquesta Llei va legalitzar els habitatges d’ús turístics qualificant-los com una tipologia més d’allotjaments turístics, i d’aquesta manera es va alterar l’ús habitacional tradicional dels habitatges ordinaris: “Els habitatges d’ús turístic són habitatges que són cedits pel seu propietari, directament o indirectament, a tercers, de manera reiterada i a canvi de contraprestació econòmica, per a una estada de temporada, en condicions d’immediata disponibilitat i amb les característiques establertes per reglament.” 39 Aquest ús turístic de l’habitatge de la ciutat es va facilitar al màxim: “Els habitatges d’ús turístic requereixen la corresponent comunicació prèvia d’inici d’activitat a l’ajuntament competent”, i la comercialització també: ”La cessió de l’habitatge d’ús turístic pot ésser realitzada en qualsevol de les formes admeses en dret.” Posteriorment, vist el problema de convivència generat, es va afegir un nou paràgraf a la regulació mitjançant la Llei 3/2015, de mesures fiscals, financeres i administratives, tot dient: “Els ajuntaments poden establir procediments de control periòdic de l’activitat d’habitatge d’ús turístic en els termes, els terminis i les condicions que estableixin en les ordenances respectives. En cas que resultin desfavorables, els controls periòdics poden comportar l’extinció del títol habilitant”. La regulació reglamentària es va fer mitjançant el Decret 159/2012. Avui dia, a més dels trastorns al veïnat, la legalització efectuada per la Generalitat dels habitatges d’ús turístic ha comportat una proliferació d’aquest sistema d’explotació econòmica dels habitatges i el decrement importantíssim del parc d’habitatges destinat INFORME DE L’ANY 2016 AL CONSELL MUNICIPAL

SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA originàriament a residència ordinària en molts milers, amb el consegüent increment de la renda en el lloguer ordinari. Els dos grans obstacles per a la realització del dret a l’habitatge s’evidencia que són: - La minsa oferta d’habitatges de lloguer, que és pràcticament inexistent en el sector públic, i que en el sector privat s’ha minvat en 16.000 de pisos (que donarien llar a més de 40.000 persones residents) per haver passat a ús turístic mercès a la permissivitat introduïda pel Parlament en la llei de turisme. - El preu del lloguer dels habitatges particulars en oferta de lloguer ordinari, que creix especulativament en funció de la demanda que no pot ser satisfeta per una manca d’oferta. I, per tant, són aquests dos components del problema els que s’han d’abordar des de totes les possibilitats que dóna l’ordenament jurídic començant pels canvis legislatius que incideixin en la protecció i recuperació de l’ús residencial veïnal dels habitatges fins a la limitació dels preus dels arrendaments urbans, matèria regulada per l’Estat de forma insatisfactòria i en la qual la Generalitat porta molts anys abstenint-se de legislar. 40 Com a conclusió última cal dir que el Pla d’Habitatge (2016-2025) llança un missatge d’impotència per assolir l’objectiu de solidaritat urbana establert a la Llei del dret a l’habitatge, de la qual és part fonamental. Però malgrat els objectius quantificats en el Pla, en el mateix document es valora que, donada la situació de partida pel que fa al volum del parc existent i pel que fa a la demanda no atesa, no sigui possible donar resposta a totes les necessitats residencials de la ciutat en l’escenari temporal d’aquest Pla i que per aquest motiu serà essencial impulsar nous mecanismes de finançament i sumar nous agents que permetin afrontar amb majors garanties la generació d’habitatge assequible, tant en l’escenari d’aquest Pla com en el futur. La Llei del dret a l’habitatge diu en el seu article 73, titulat “Objectiu de solidaritat urbana”: “1. Per a fer efectiu el dret a l’habitatge a tot el territori de (...) els municipis inclosos en àrees declarades ple Pla territorial sectorial d’habitatge com a àmbits de demanda forta i acreditada han de disposar, en el termini de vint anys, d’un parc mínim d’habitatges destinats a polítiques socials del 15 % respecte del total d’habitatges principals existents, tal com els defineix l’article 3, considerant les circumstàncies pròpies de cada municipi i d’acord amb el calendari que sigui establert per reglament (...)”. INFORME DE L’ANY 2016 AL CONSELL MUNICIPAL

  • Page 1 and 2: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 3 and 4: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 5 and 6: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 7 and 8: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 9 and 10: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 11 and 12: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 13 and 14: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 15 and 16: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 17 and 18: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 19 and 20: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 21 and 22: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 23 and 24: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 25 and 26: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 27 and 28: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 29 and 30: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 31 and 32: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 33 and 34: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 35 and 36: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 37 and 38: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 39: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 43 and 44: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 45 and 46: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 47 and 48: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 49 and 50: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 51 and 52: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 53 and 54: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 55 and 56: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 57 and 58: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 59 and 60: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 61 and 62: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 63 and 64: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 65 and 66: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 67 and 68: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 69 and 70: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 71 and 72: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 73 and 74: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 75 and 76: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 77 and 78: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 79 and 80: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 81 and 82: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 83 and 84: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 85 and 86: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 87 and 88: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 89 and 90: SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA
  • Page 91 and 92:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 93 and 94:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 95 and 96:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 97 and 98:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 99 and 100:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 101 and 102:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 103 and 104:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 105 and 106:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 107 and 108:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 109 and 110:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 111 and 112:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 113 and 114:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 115 and 116:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 117 and 118:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 119 and 120:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 121 and 122:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 123 and 124:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 125 and 126:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 127 and 128:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 129 and 130:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 131 and 132:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 133 and 134:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 135 and 136:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 137 and 138:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 139 and 140:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 141 and 142:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 143 and 144:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 145 and 146:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 147 and 148:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 149 and 150:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 151 and 152:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 153 and 154:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 155 and 156:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 157 and 158:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 159 and 160:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 161 and 162:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 163 and 164:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 165 and 166:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 167 and 168:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 169 and 170:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 171 and 172:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 173 and 174:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 175 and 176:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 177 and 178:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 179 and 180:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 181 and 182:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 183 and 184:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 185 and 186:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 187 and 188:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 189 and 190:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 191 and 192:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 193 and 194:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 195 and 196:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 197 and 198:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 199 and 200:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 201 and 202:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 203 and 204:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 205 and 206:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 207 and 208:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 209 and 210:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 211 and 212:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 213 and 214:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 215 and 216:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 217 and 218:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 219 and 220:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 221 and 222:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 223 and 224:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 225 and 226:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 227 and 228:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 229 and 230:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 231 and 232:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 233 and 234:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 235 and 236:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 237 and 238:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 239 and 240:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 241 and 242:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 243 and 244:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 245 and 246:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 247 and 248:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 249 and 250:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 251 and 252:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 253 and 254:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 255 and 256:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 257 and 258:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 259 and 260:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 261 and 262:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 263 and 264:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 265 and 266:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 267 and 268:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 269 and 270:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 271 and 272:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 273 and 274:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 275 and 276:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 277 and 278:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 279 and 280:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 281 and 282:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 283 and 284:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 285 and 286:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 287 and 288:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 289 and 290:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 291 and 292:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 293 and 294:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 295 and 296:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 297 and 298:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 299 and 300:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 301 and 302:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA

  • Page 303 and 304:

    SINDICATURA DE GREUGES DE BARCELONA