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E_1949_Zeitung_Nr.017

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sante association automobile internationale quela<br />

guerre avait egalement 6clips6e, mais qui a repris<br />

vie aussitöt les hostilites terminees. Le pr6sident<br />

de l'A. C. S. y joue un röle eminent depuis<br />

20 ans. Membre du comite restreint de la Federation<br />

internationale automobile qui a fait de lüi<br />

son vice-president, il occupe egalement le meine<br />

poste ä la Commission internationale de circulation<br />

et des douanes et ä la Commission internationale<br />

de tourisme. Sa voix est une de celles<br />

qui se fönt ecouter, parce que servie par urie<br />

experience pratique aussi gtendue que le bon<br />

sens et la parfaite loyaute qui le caracterisent.<br />

Car le Dr Mende est reste un touriste<br />

de 1'automobile. On sait i'abondante moisson<br />

de cliches, en noir et en couleurs, de films<br />

meme, qu'il a rapportes de ses voyages aux lointains<br />

pays. Ses Conferences, que ce materiel a<br />

servi ä illustrer de fagon incomparable, ont fait<br />

beaucoup pour maintenir la cohesion entre les<br />

differents membres cantonaux de la famille<br />

aceistes. Aux temps heroiques de l'automobilisme,<br />

on le comptait meme comme coureur.<br />

Pour faire suite a notre breve Information d'il<br />

y a huit jours, voici le texte de la motion<br />

Dietschi:<br />

La procedure pour l'aplanissement des divergences<br />

sur le projet pour la revision du regime<br />

financier montre qu'il n'y a aucune Chance<br />

qu'une entente s'etablisse dans le delai utile. Les<br />

recents debats du Conseil des Etats n'ayant 61imine<br />

aucune des principales divergences avec<br />

les decisions du Conseil national, une solution<br />

transitoire s'impose, puisqu'il sera impossible de<br />

mettre en vigueur le ler janvier 1950 l'article<br />

constitutionnel sur la reforme financiere. En<br />

consequence, le Conseil federal est invite ä<br />

soumettre sans delai aux chambres un projet,<br />

afin d'introduire pour une duröe limitee dans<br />

le droit constitutionnel ordinaire les principales<br />

dispositions du droit de necessitö en matiere<br />

financiere.<br />

Cosignataires : Anderegg, Ami, Bärtschi, Boerlin,<br />

Bratschi, Bucher-Lucerne, Bühler, Dietschi-<br />

Soleure, Flisch, Herzog, Hirzel, Kägi, Kunz-<br />

Thoune, Leupin, Mann, Meier-Eglisau, Meierhans,<br />

Meyer-Roggwil, Mohr, Müller-Amriswü,<br />

Oprecht, Pini, Rüegg, Ruoss, Rusca-Chiasso,<br />

Schaller, Scherrer-Schaffhouse, Schirmer,<br />

Schmid - Oberentfelden, Schmid Philipp,<br />

Schneider, Schwendener, Sprecher, Spühler,<br />

Stadiin, Studer-Berthoud, Weber, Widmer, Zeller,<br />

Zigerli. (40)<br />

Simultanement 6tait d6pos6 ä ce meme C. N.<br />

un « postulat» L e u p i n (dem.), dont voici la<br />

teneur :<br />

Les deliberations sur la reforme financiere<br />

ayant abouti ä une impasse, le Conseil federal<br />

est invite ä soumettre aux chambres un rapport<br />

detaille :<br />

10 Sur la ppssibilite de repartir les contribuables<br />

ässujettis ä l'impöt direct, de fagon que<br />

la Confedöration impose certaines categories<br />

de personnes morales, telles que les societes<br />

anonymes, les societes en commandite, etc.,<br />

tandis que les cantons et les communes imposeraient<br />

les autres personnes morales et<br />

surtout les personnes physiques.<br />

2o Sur la possibilitö de compenser par des parts<br />

au rendement la reduetioh de la capacitö fiscale<br />

des cantons et communes, reduction qui<br />

serait tres sensible pour certains d'entre eux.<br />

Un bareme de repartition de ces parts au<br />

rendement pourrait eventuellement tenir<br />

compte du siege des personnes morales, du<br />

lieu oü se trouvent les fabriques et les biensfonds<br />

et du domicile du personnel.<br />

3o Sur les avantages et d£savantages que presenterait<br />

au point de vue financier, administratif<br />

et notamment psychologique, cette<br />

repartition des contribuables.<br />

Cosignataire: Sprecher.<br />

M. Dietschi developpe sa motion au C.N.<br />

en söance du 31 mars : la solution provisoire —<br />

ä soumettre au peuple pour prendre place dans<br />

la Constitution — doit se borner ä prolonger le<br />

regime existant, y compris l'impöt sur le Chiffre<br />

d'affaires et celui de defense nationale, peutetre<br />

avec quelques allegements (dont les cantons,<br />

11 faut l'esperer, benelicieront aussi en vue de<br />

leurs täches routieres, red.). Le peuple doit se<br />

prononcer sur le provisoire. Craint-on qu'il ne<br />

vote « non » ? Du reste, celui qui opte pour la<br />

Prolongation ne se declare point par lä rallie<br />

ä l'impöt federal direct.<br />

M. N o b s, pres. de la Conf., qui sort d'une<br />

seance extraordinaire du C. F. specialement consacröe<br />

ä la motion D., peut lui apporter l'adhesion<br />

toute fraiche de ce corps.<br />

M. Chaudet (Vaud) regrette de devoir se<br />

separer de ses collegues radicaux et repousser<br />

la motion. Quant ä confier ce transitoire aux<br />

pleins pouvoirs, ce serait en contradiction flagrante<br />

avec le « retour ä la democratie directe ».<br />

M. Münz (indep., Zürich): Notre groupe<br />

votera « oui»,<br />

M. Schmid<br />

democrates.<br />

En raison des fetes de Paques, notre prochain<br />

numero mettra sous presse le mercredi<br />

apres-midi dejä. Nous prions donc<br />

nos correspondants de ne pas attendre,<br />

cette fois-ci, le courrier du mercredi pour<br />

nous faire parvenir leurs articles.<br />

Enfin le Dr Mende est un maitre escrimeur.<br />

II a ete, de 1927 ä 1929, president de la Federation<br />

nationale d'escrime et, de 1925 ä 1932, vicepr£sident<br />

de la Föderation internationale. II est<br />

aujourd'hui encore President du Club bernois<br />

d'escrime et c'est ä ce titre, rappelons-le, qu'il<br />

a 6t6 fait il y a onze ans, par le gouvernement<br />

frangais, Chevalier de la Legion d'honneur.<br />

Tous ceux qui ont le privilege de travailler<br />

avec lui, de pres ou de loin, ä l'avancement de<br />

la cause routiere, s'associeront aux voeux qui<br />

lui seront adress^s dans cinq jours ä l'occasion<br />

de son double anniversaire. Ils savent tous, et<br />

en particulier les aceistes qui, dans les comites<br />

et les commissions, ont eu ou ont encore le privilege<br />

de travailler sous sa presidence — la plus<br />

longue qu'a connue jusqu'ici ce club — la reconnaissance<br />

qu'ils doivent ä ce distingue President<br />

pour le devouement inlassable et l'aimable<br />

fermete avec lesquels il dirige cette grande association<br />

depuis dejä quatre lustres.<br />

Nous lui presentons d'ores et dejä nos sinceres<br />

felicitations.<br />

La reforme financiere toujours entre 2 Conseils<br />

pour eviter de nouveaux delais.<br />

(Zürich) en dit autant pour les<br />

M. Holen st ein (conserv., Saint-Gall) insiste<br />

au contraire pour que la procedure en conciliation<br />

soit poursuivie. Une solution transitoire<br />

n'en reste pas moins necessaire. Mais l'impöt<br />

direct ne doit pas figurer dans la Constitution,<br />

meme ä titre provisoire: cela creerait un precedent.<br />

Enfin, si la solution D. echoue devant le<br />

peuple, un trou biant se trouvera creusö dans<br />

nos finances, ou bien il faudra en revenir au<br />

droit d'exception.<br />

M. Meierhans (soc, Zürich) estime impossible,<br />

pour la procedure en conciliation,<br />

d'aboutir cette annee encore. C'est peut-etre, de<br />

certain cöte de l'assemblee, ce que l'on cherche.<br />

Que si le peuple rejette la solution de fortune<br />

qu'est la motion D., il sera permis d'en avancer<br />

une autre, de fortune aussi, mais agencee differemment.<br />

Repousser tout provisoire ne ferait que<br />

nous mettre en difficulte.<br />

Et le C. N. se declare du meme avis par<br />

71 voix (contre 47).<br />

Mais les Etats s'y refusent<br />

dans leur seance du lendemain, ä la fois vendredi<br />

et ler avril:<br />

M. Fricker (cons., Argovie) declare son<br />

parti oppose ä ce precedent « constitutionnel».<br />

Continuons plutöt ä discuter le projet federäl.<br />

Si par la suite une solution provisoire s'avere<br />

indispensable, nous pouvons la mettre en vigueur<br />

par la voie des pleins pouvoirs.<br />

M. K1 ö t i (soc, Zürich) : Au contraire : par<br />

la motion D. nous nous retrouverions sur le terrain<br />

constitutionnel. Reculer devant la vötation<br />

populaire, c'est mettre hors fonction un rouage<br />

fundamental de notre democratie.<br />

M. Speiser (rad., Argovie) aimerait lui<br />

aussi donner mains libres au Conseil federal,<br />

lequel pourrait par exemple augmenter les drolts<br />

de douane (sans oublier l'essence, sans doute,<br />

malgrö certaines promesses — rdd.), ce qui rapporterait<br />

sensiblement plus de 100 millions par<br />

an.<br />

M de Weck (cons., Fribourg) appuie son<br />

collegue radical, 6tant donnee la Situation chaotique<br />

qui resulterait d'un refus probable du<br />

peuple. Mieux vaut recourir au droit d'exception.<br />

M. R a i s i n (Hb., Geneve) est du meme avis.<br />

On ne peut pas attendre de nous d'accepter<br />

aujourd'hui ce que nous avons repousse il y a<br />

quelques jours par 27 voix contre 14. •'<br />

M. Flückiger (rad., Saint-Gall) ne voit<br />

pas pourquoi on ne continuerait pas a debattre<br />

le projet federal malgr<br />

en ce sens que, si un Etat accorde la priorite de<br />

passage ä certaines de ses routes, les itineraires<br />

admis sous les auspices du Groupe de travail<br />

doivent en ben&ficier automatiquement.<br />

Une derniere question a preoccupe les experts,<br />

delieate entre toutes. celle du<br />

financement de ce reseau international.<br />

Tous les pays sont invites ä donner des informations<br />

sur la base d'un questionnaire de teile<br />

sorte qu'elles soient comparables. Elles devront<br />

etre fondees sur les frais d'etablissement ou<br />

d'amenagement au ler janvier <strong>1949</strong> et exprimees<br />

en une monnaie dure. P- O.<br />

83<br />

93<br />

37<br />

5<br />

74 permis ont ete accordSs avec avertissement<br />

pr4alable.<br />

Recours:<br />

Contre des retraits de permis, 27 recours ont<br />

ete formes aupres du Conseil d'Etat qui chaque<br />

fois a confirme la decision du Departement de<br />

justice et police, sauf dans 5 cas oü il a, au contraire,<br />

augmente la dur£e du retrait.<br />

Aucun des recourants aupres du Tribunal föderal<br />

ou Departement federal de justice et police<br />

n'a obtenu satisfaction.<br />

On ne peut faire autrement que de constater<br />

l'augmentation des cas d'ivresse au volant, par<br />

rapport aux deux annees precedentes, ce qui a,<br />

en grande partie incite le Conseil d'Etat ä prendre,<br />

le 24 decembre 1948, un arrete autorisant le<br />

Departement de justice et police ä proceder ä la<br />

publication de l'identitö des personnes ä qui le<br />

permis de conduire aura ete retire dans tous les<br />

cas graves.<br />

35<br />

2<br />

32<br />

821<br />

13<br />

717<br />

2

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