E_1949_Zeitung_Nr.017
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sante association automobile internationale quela<br />
guerre avait egalement 6clips6e, mais qui a repris<br />
vie aussitöt les hostilites terminees. Le pr6sident<br />
de l'A. C. S. y joue un röle eminent depuis<br />
20 ans. Membre du comite restreint de la Federation<br />
internationale automobile qui a fait de lüi<br />
son vice-president, il occupe egalement le meine<br />
poste ä la Commission internationale de circulation<br />
et des douanes et ä la Commission internationale<br />
de tourisme. Sa voix est une de celles<br />
qui se fönt ecouter, parce que servie par urie<br />
experience pratique aussi gtendue que le bon<br />
sens et la parfaite loyaute qui le caracterisent.<br />
Car le Dr Mende est reste un touriste<br />
de 1'automobile. On sait i'abondante moisson<br />
de cliches, en noir et en couleurs, de films<br />
meme, qu'il a rapportes de ses voyages aux lointains<br />
pays. Ses Conferences, que ce materiel a<br />
servi ä illustrer de fagon incomparable, ont fait<br />
beaucoup pour maintenir la cohesion entre les<br />
differents membres cantonaux de la famille<br />
aceistes. Aux temps heroiques de l'automobilisme,<br />
on le comptait meme comme coureur.<br />
Pour faire suite a notre breve Information d'il<br />
y a huit jours, voici le texte de la motion<br />
Dietschi:<br />
La procedure pour l'aplanissement des divergences<br />
sur le projet pour la revision du regime<br />
financier montre qu'il n'y a aucune Chance<br />
qu'une entente s'etablisse dans le delai utile. Les<br />
recents debats du Conseil des Etats n'ayant 61imine<br />
aucune des principales divergences avec<br />
les decisions du Conseil national, une solution<br />
transitoire s'impose, puisqu'il sera impossible de<br />
mettre en vigueur le ler janvier 1950 l'article<br />
constitutionnel sur la reforme financiere. En<br />
consequence, le Conseil federal est invite ä<br />
soumettre sans delai aux chambres un projet,<br />
afin d'introduire pour une duröe limitee dans<br />
le droit constitutionnel ordinaire les principales<br />
dispositions du droit de necessitö en matiere<br />
financiere.<br />
Cosignataires : Anderegg, Ami, Bärtschi, Boerlin,<br />
Bratschi, Bucher-Lucerne, Bühler, Dietschi-<br />
Soleure, Flisch, Herzog, Hirzel, Kägi, Kunz-<br />
Thoune, Leupin, Mann, Meier-Eglisau, Meierhans,<br />
Meyer-Roggwil, Mohr, Müller-Amriswü,<br />
Oprecht, Pini, Rüegg, Ruoss, Rusca-Chiasso,<br />
Schaller, Scherrer-Schaffhouse, Schirmer,<br />
Schmid - Oberentfelden, Schmid Philipp,<br />
Schneider, Schwendener, Sprecher, Spühler,<br />
Stadiin, Studer-Berthoud, Weber, Widmer, Zeller,<br />
Zigerli. (40)<br />
Simultanement 6tait d6pos6 ä ce meme C. N.<br />
un « postulat» L e u p i n (dem.), dont voici la<br />
teneur :<br />
Les deliberations sur la reforme financiere<br />
ayant abouti ä une impasse, le Conseil federal<br />
est invite ä soumettre aux chambres un rapport<br />
detaille :<br />
10 Sur la ppssibilite de repartir les contribuables<br />
ässujettis ä l'impöt direct, de fagon que<br />
la Confedöration impose certaines categories<br />
de personnes morales, telles que les societes<br />
anonymes, les societes en commandite, etc.,<br />
tandis que les cantons et les communes imposeraient<br />
les autres personnes morales et<br />
surtout les personnes physiques.<br />
2o Sur la possibilitö de compenser par des parts<br />
au rendement la reduetioh de la capacitö fiscale<br />
des cantons et communes, reduction qui<br />
serait tres sensible pour certains d'entre eux.<br />
Un bareme de repartition de ces parts au<br />
rendement pourrait eventuellement tenir<br />
compte du siege des personnes morales, du<br />
lieu oü se trouvent les fabriques et les biensfonds<br />
et du domicile du personnel.<br />
3o Sur les avantages et d£savantages que presenterait<br />
au point de vue financier, administratif<br />
et notamment psychologique, cette<br />
repartition des contribuables.<br />
Cosignataire: Sprecher.<br />
M. Dietschi developpe sa motion au C.N.<br />
en söance du 31 mars : la solution provisoire —<br />
ä soumettre au peuple pour prendre place dans<br />
la Constitution — doit se borner ä prolonger le<br />
regime existant, y compris l'impöt sur le Chiffre<br />
d'affaires et celui de defense nationale, peutetre<br />
avec quelques allegements (dont les cantons,<br />
11 faut l'esperer, benelicieront aussi en vue de<br />
leurs täches routieres, red.). Le peuple doit se<br />
prononcer sur le provisoire. Craint-on qu'il ne<br />
vote « non » ? Du reste, celui qui opte pour la<br />
Prolongation ne se declare point par lä rallie<br />
ä l'impöt federal direct.<br />
M. N o b s, pres. de la Conf., qui sort d'une<br />
seance extraordinaire du C. F. specialement consacröe<br />
ä la motion D., peut lui apporter l'adhesion<br />
toute fraiche de ce corps.<br />
M. Chaudet (Vaud) regrette de devoir se<br />
separer de ses collegues radicaux et repousser<br />
la motion. Quant ä confier ce transitoire aux<br />
pleins pouvoirs, ce serait en contradiction flagrante<br />
avec le « retour ä la democratie directe ».<br />
M. Münz (indep., Zürich): Notre groupe<br />
votera « oui»,<br />
M. Schmid<br />
democrates.<br />
En raison des fetes de Paques, notre prochain<br />
numero mettra sous presse le mercredi<br />
apres-midi dejä. Nous prions donc<br />
nos correspondants de ne pas attendre,<br />
cette fois-ci, le courrier du mercredi pour<br />
nous faire parvenir leurs articles.<br />
Enfin le Dr Mende est un maitre escrimeur.<br />
II a ete, de 1927 ä 1929, president de la Federation<br />
nationale d'escrime et, de 1925 ä 1932, vicepr£sident<br />
de la Föderation internationale. II est<br />
aujourd'hui encore President du Club bernois<br />
d'escrime et c'est ä ce titre, rappelons-le, qu'il<br />
a 6t6 fait il y a onze ans, par le gouvernement<br />
frangais, Chevalier de la Legion d'honneur.<br />
Tous ceux qui ont le privilege de travailler<br />
avec lui, de pres ou de loin, ä l'avancement de<br />
la cause routiere, s'associeront aux voeux qui<br />
lui seront adress^s dans cinq jours ä l'occasion<br />
de son double anniversaire. Ils savent tous, et<br />
en particulier les aceistes qui, dans les comites<br />
et les commissions, ont eu ou ont encore le privilege<br />
de travailler sous sa presidence — la plus<br />
longue qu'a connue jusqu'ici ce club — la reconnaissance<br />
qu'ils doivent ä ce distingue President<br />
pour le devouement inlassable et l'aimable<br />
fermete avec lesquels il dirige cette grande association<br />
depuis dejä quatre lustres.<br />
Nous lui presentons d'ores et dejä nos sinceres<br />
felicitations.<br />
La reforme financiere toujours entre 2 Conseils<br />
pour eviter de nouveaux delais.<br />
(Zürich) en dit autant pour les<br />
M. Holen st ein (conserv., Saint-Gall) insiste<br />
au contraire pour que la procedure en conciliation<br />
soit poursuivie. Une solution transitoire<br />
n'en reste pas moins necessaire. Mais l'impöt<br />
direct ne doit pas figurer dans la Constitution,<br />
meme ä titre provisoire: cela creerait un precedent.<br />
Enfin, si la solution D. echoue devant le<br />
peuple, un trou biant se trouvera creusö dans<br />
nos finances, ou bien il faudra en revenir au<br />
droit d'exception.<br />
M. Meierhans (soc, Zürich) estime impossible,<br />
pour la procedure en conciliation,<br />
d'aboutir cette annee encore. C'est peut-etre, de<br />
certain cöte de l'assemblee, ce que l'on cherche.<br />
Que si le peuple rejette la solution de fortune<br />
qu'est la motion D., il sera permis d'en avancer<br />
une autre, de fortune aussi, mais agencee differemment.<br />
Repousser tout provisoire ne ferait que<br />
nous mettre en difficulte.<br />
Et le C. N. se declare du meme avis par<br />
71 voix (contre 47).<br />
Mais les Etats s'y refusent<br />
dans leur seance du lendemain, ä la fois vendredi<br />
et ler avril:<br />
M. Fricker (cons., Argovie) declare son<br />
parti oppose ä ce precedent « constitutionnel».<br />
Continuons plutöt ä discuter le projet federäl.<br />
Si par la suite une solution provisoire s'avere<br />
indispensable, nous pouvons la mettre en vigueur<br />
par la voie des pleins pouvoirs.<br />
M. K1 ö t i (soc, Zürich) : Au contraire : par<br />
la motion D. nous nous retrouverions sur le terrain<br />
constitutionnel. Reculer devant la vötation<br />
populaire, c'est mettre hors fonction un rouage<br />
fundamental de notre democratie.<br />
M. Speiser (rad., Argovie) aimerait lui<br />
aussi donner mains libres au Conseil federal,<br />
lequel pourrait par exemple augmenter les drolts<br />
de douane (sans oublier l'essence, sans doute,<br />
malgrö certaines promesses — rdd.), ce qui rapporterait<br />
sensiblement plus de 100 millions par<br />
an.<br />
M de Weck (cons., Fribourg) appuie son<br />
collegue radical, 6tant donnee la Situation chaotique<br />
qui resulterait d'un refus probable du<br />
peuple. Mieux vaut recourir au droit d'exception.<br />
M. R a i s i n (Hb., Geneve) est du meme avis.<br />
On ne peut pas attendre de nous d'accepter<br />
aujourd'hui ce que nous avons repousse il y a<br />
quelques jours par 27 voix contre 14. •'<br />
M. Flückiger (rad., Saint-Gall) ne voit<br />
pas pourquoi on ne continuerait pas a debattre<br />
le projet federal malgr<br />
en ce sens que, si un Etat accorde la priorite de<br />
passage ä certaines de ses routes, les itineraires<br />
admis sous les auspices du Groupe de travail<br />
doivent en ben&ficier automatiquement.<br />
Une derniere question a preoccupe les experts,<br />
delieate entre toutes. celle du<br />
financement de ce reseau international.<br />
Tous les pays sont invites ä donner des informations<br />
sur la base d'un questionnaire de teile<br />
sorte qu'elles soient comparables. Elles devront<br />
etre fondees sur les frais d'etablissement ou<br />
d'amenagement au ler janvier <strong>1949</strong> et exprimees<br />
en une monnaie dure. P- O.<br />
83<br />
93<br />
37<br />
5<br />
74 permis ont ete accordSs avec avertissement<br />
pr4alable.<br />
Recours:<br />
Contre des retraits de permis, 27 recours ont<br />
ete formes aupres du Conseil d'Etat qui chaque<br />
fois a confirme la decision du Departement de<br />
justice et police, sauf dans 5 cas oü il a, au contraire,<br />
augmente la dur£e du retrait.<br />
Aucun des recourants aupres du Tribunal föderal<br />
ou Departement federal de justice et police<br />
n'a obtenu satisfaction.<br />
On ne peut faire autrement que de constater<br />
l'augmentation des cas d'ivresse au volant, par<br />
rapport aux deux annees precedentes, ce qui a,<br />
en grande partie incite le Conseil d'Etat ä prendre,<br />
le 24 decembre 1948, un arrete autorisant le<br />
Departement de justice et police ä proceder ä la<br />
publication de l'identitö des personnes ä qui le<br />
permis de conduire aura ete retire dans tous les<br />
cas graves.<br />
35<br />
2<br />
32<br />
821<br />
13<br />
717<br />
2