Monographie Projet SAPYRA FR

PROJET SAPYRA

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RESUMÉ
Le projet SAPYRA, financé par le programme européen
POCTEFA a pour but d’améliorer la protection route
d’accès contre les risques d’avalanches.
COMMENT?
Le projet SAPYRA se compose de 3 phases différentes:
1. Études techniques
2. Instrumentation
3. Montage
TYPES D’INTERVENTIONS
▶▶
Protections actives
elles évitent que l’avalanche se produise ou bien la
provoquent de façon contrôlée.
▶▶
Protections passives :
elles dévient ou bloquent l’avalanche
▶▶
Dispositifs d’alerte
MONOGRAPHIQUE PROJET SAPYRA 3

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MONOGRÀFIC PROJECTE SAPYRA

2
INTRODUCTION
Le présent document prétend résumer
les principaux points composant le projet
SAPYRA.
Sapyra fait partie du programme POCTE-
FA 2014-2020, qui est l’acronyme du Programme
INTERREG V-A Espagne-France-Andorre.
Il s’agit d’un programme européen de
coopération territoriale créé pour encourager
le développement durable du
territoire frontalier entre l’Espagne, l’Andorre
et la France.
Le programme POCTEFA 2014-2020 représente
la cinquième génération de soutien
financier communautaire destiné à
renforcer l’intégration économique et sociale
de cette zone. POCTEFA cofinance
des projets de coopération transfrontalière
conçus et gérés par des acteurs des
deux côtés des Pyrénées et des zones
côtières qui participent au Programme,
préservant le développement intelligent,
durable et intégrateur du territoire.
L’Union Européenne, à travers une subvention
du Fonds Européen de développement
régional FEDER, finance partiellement
les travaux d’amélioration des
accès transfrontaliers.
.
COMMENT SAPYRA EST-IL NÉ ?
Protection adéquate
lors d’épisodes de
neige habituels
Résultat : volonté
de l’Andorre et de la
France d’améliorer la
sécurité et la viabilité
de l’accès transfrontalier
Protection insuffisante
lors des périodes
exceptionnelles de
neige
Conclusion : implication
des différents
agents dans le programme
Sapyra et
mise en route du
projet SAPYRA

3
COMMENT LE PROJET
SAPYRA EST-IL NÉ ?
Le projet SAPYRA est né de la nécessité
d’améliorer les accès entre la France et
l’Andorre. L’objectif principal du projet
est de réduire les risques et d’améliorer la
mobilité entre les deux pays.
Chaque hiver, les itinéraires pyrénéens
sont soumis à des coupures dues aux
avalanches ou risques d’avalanches. Le
changement climatique se traduit dans
ces régions-là par une augmentation du
nombre d’événements climatologiques
extrêmes et par conséquent, par l’augmentation
d’épisodes avec des chutes de
neige plus abondantes.
À une époque où les échanges touristiques
et commerciaux nationaux et internationaux
prennent de plus en plus d’importance,
les changements climatiques
sont un véritable frein pour la vie des habitants
des régions concernées et pour le
développement économique de la zone.
6 MONOGRAPHIQUE PROJET SAPYRA

4 QU’EST-CE QUE SAPYRA ?
Securité des accés PYrénéens face au Risque d’Avalanches
Le projet SAPYRA a pour but d’améliorer
la sécurité des accès aux Pyrénées transfrontalières
entre la France et l’Andorre
face au risque d’avalanches.
D’un côté, les équipements permettront
de réduire le risque d’avalanches. D’un
autre côté, les études et les dispositifs de
gestion permettront de développer l’information
et la coopération transfrontalière,
aussi bien pendant le projet qu’à la
fin de celui-ci, pour avancer vers des solutions
permanentes.
SAPYRA permettra, à travers la réalisation
d’infrastructures de protection et instrumentation
pour la prévention du risque
d’avalanches, de réduire considérablement
le nombre de jours et d’heures de
fermeture des axes routiers touchés. Les
accès vers la France et l’Andorre sont directement
concernés par ces dangers et
par ces fermetures.

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CHRONOGRAMME ET INTERVE
2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1
H4 / 1000 ml de filets
Marché
Travaux
Equipements
Pe9 / 310 ml de claies
Pa13 / 84 ml de claies
Installation tripodes Pe9 & Pe31
H19, H20, H22: filets
Pe31: filets
Détecteur routier
Instrumentation
Marché
Marché
ëtude du H2
Terminée
Les travaux les plus importants du projet SAPYRA concernent le couloir H4.
D’autres couloirs sont également concernés par des travaux, des boisements ou de
l’instrumentation.
8 MONOGRAPHIQUE PROJET SAPYRA

NTIONS
2018 2019
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Chantier
Si nécessaire
Chantier
Chantier
Marché
Chantier
Marché
Chantier
Chantier
Conception Marché Installation
Installation
PROCHAINS PROJETS :
▶▶
▶▶
Pe9 (Port Puymorens / 66): installation
de 310 ml d’écrans paravalanche.
À partir de fin août 2018.
Pa13 (Porta / 66): installation de 84 ml
d’écrans paravalanches Depuis fin
août 2018.
▶▶
Le couloir H2 (zone Hospitalet) fait
l’objet d’une étude spécifique financée
dans le cadre du projet SAPYRA.
En effet, les avalanches y sont fréquentes
et le couloir trop large peut
être équipé de dispositifs paravalanches.
▶▶
Pe31: pose de tripodes en bois et boisements.

6 SAPYRA EN CHIFFRES
Durée des travaux :
Du 25-09-2017 jusqu’en 2020
Budget:
4.336.614 €
DÉTAILS DU COULOIR H4
10 à 15 employés
+ 3 personnes per a la supervision
Budget:
1.154.493 €
MOYENS MATÉRIAUX :
Machine
de
perforation
type
« Blaero »
1
pelleteuse
équipée
d’un
marteau
hydraulique
4
compresseurs
5000L
2
stations
d’injection
300 à 400
minutes
d’hélicoptère
par
semaine
ÉTUDES RÉALISÉES (AVANT LES TRAVAUX) :
2015
Étude de viabilité / opportunité
menée à bien dans le cadre des
projets POCTEFA
2016 / 2017
Étude d’avant-projet
/ projet + études
environnementales
Printemps
2017
Premier
appel d’offre
travaux
10 MONOGRAPHIQUE PROJET SAPYRA

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TYPE D’INSTALLATION
SUR LE COULOIR H4
46 lignes de filets 998 m de filets
18 lignes d’ecrans ES40 (MENTA)
4 lignes
d’ecrans hybrides
7 lignes de claies bois mono-ancrage
13 lignes ES40 (ELITE)
2 lignes d’Ecrans mixtes paravalanche
(X-CROSS)
Ils sont installés en fonction
de certaines caractéristiques:
conditions
de terrain, vent, type de
neige, etc.

8 LOCALISATION
DES CHANTIERS?
Ni ve au
de Risque
Très fort
Fort
Moyen
Modéré
Faible
Priorité 3
Lé gende
Tunnel
RN20
RN22
RN320
Limite commune
Limite département
Frontière
*Priorisation des zones
12 MONOGRAPHIQUE PROJET SAPYRA

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PROCÉDURES POUR
TERMINER LE PROJET
1. Identification des
zones d’apparition
d’avalanches à partir
de l’analyse des caractéristiques
topographiques
du couloir : pente,
exposition, configuration...
2. Priorisation des zones
d’apparition à traiter
en fonction de la fréquence
de l’intensité
des avalanches historiques
observés dans
le couloir (50 ans de
données historiques
dans le couloir ).
3. Dimensionnement
des structures et leur
hauteur en fonction du
contexte nivologique
du couloir : profondeur
de neige de référence.
10
BÉNÉFICES POUR LA FRAN-
CE ET POUR L’ANDORRE
Pendant l’hiver, les itinéraires pyrénéens
sont soumis à des coupures de route en
raison du risque d’avalanches. Les changements
climatiques représentent un grand
obstacle pour la vie des habitants de la
région des Pyrénées et pour le développement
économique de la zone de la CTP
(Communauté des Travaux des Pyrénées).
Le Projet SAPYRA permettra de réduire de
façon considérable le nombre de jours de
fermeture des axes routiers concernés.
SAPYRA EST SYNONYME
DE SÉCURITÉ ET
PROGRÈS
▶▶
▶▶
▶▶
▶▶
Amélioration des accès entre la France
et l’Andorre
Développement du tourisme
Amélioration des déplacements des
travailleurs transfrontaliers
Simplification des échanges commerciaux
entre les deux pays
▶▶
Amélioration des relations transfrontalières

11 SAPYRA EN IMAGES
couloir H4
Techniciens au couloir H4
14 MONOGRAPHIQUE PROJET SAPYRA

Réunion COTEC
Visite du chantier H4
Couloirr Pe09
Couloir H4

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ENVIRONNEMENT À L’H4
SAPYRA VEILLE SUR
L’ENVIRONNEMENT
Dans le cadre du projet SAPYRA, une étude environnementale
de la zone a été réalisée avec un expert naturaliste. Ce dernier a
donné les consignes suivantes pendant l’exécution des travaux :
1. Ne pas de détruire la flore
2. Respecter les zones humides
3. Respecter les espèces qui font des terriers dans le sol
4. Limiter les impacts des travaux :
▶ ▶ Limiter les zones d’implantation des plateformes
▶▶
▶▶
▶▶
Adapter le calendrier des travaux
Contrôler les déversements et le baitement des déchets
Éviter les apports de terres
5. Limiter les effets pendant la phase d’exploitation
6. Utiliser des poteaux fermés (ceux ouverts peuvent représenter
un risque pour les passériformes)
7. Signalisation des clôtures et des câbles.
16 MONOGRAPHIQUE PROJET SAPYRA

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CONCLUSIONS
Le projet SAPYRA est une avancée importante
aussi bien pour les relations
internationales entre la France et l’Andorre
que pour l’amélioration socio-économique.
Il contribue remarquablement
à l’amélioration de la mobilité entre les
deux pays.
Le projet a été cofinancé à 65 % par le
Fonds Européen de Développement
Régional (FEDER) à travers de l’Interreg
V-A Espagne, France, Andorre (POCTEFA
2014-2020). Le but de POCTEFA est de
renforcer l’intégration économique et sociale
de la zone transfrontalière – France
– Espagne - Andorre. Son aide se centre
sur le développement d’activités économiques,
sociales et environnementales
transfrontalières à travers des stratégies
communes à faveur du développement
territorial durable.

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