Améliorons nos pratiques achat

DIRECTION DE LA PROGRAMMATION ET DE LA PERFORMANCE DES ACHATS
AMELIORONS NOS PRATIQUES ACHAT
J’ai besoin d’un acheteur :
LE ROLE ET LES MISSIONS DE
L’ACHETEUR
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QU’EST-CE QUE LES ACHETEURS PEUVENT VOUS APPORTER ?
2 principales missions sont dévolues à un acheteur :
Missions « familles » : élaboration de stratégies d’ensemble sur les domaines, segments et
familles du portefeuille de l’acheteur. Cette approche globale, construite à partir des données
issues de la cartographie des achats du périmètre (dépenses annuelles, environnement
fournisseurs, ventilation en marchés etc.) vise à en identifier les principaux enjeux et à définir des
objectifs moyens/long terme du portefeuille (y compris en posant lorsque pertinent la question
du make or buy)
Missions « projets » (~ procédures) : proposition de stratégie et montage contractuels (en équipe
projet avec prescripteurs et conseillers juridiques de la DCP) sur des besoins préalablement
identifiés dans la stratégie famille, et/ou sélectionnés au stade de la programmation des achats
en raison de leurs forts enjeux économiques (qu'il s'agisse de gains achat sur les prix d'acquisition
ou sur les coûts complets de possession), de leurs impacts en matière de développement
économique, ou de faire de l'achat un levier de la transition énergétique, de développement
durable et /ou un vecteur d'innovations.
Les projets ainsi sélectionnés sont inscrits dans des plans d’action achat (PAA). Pour ces marchés,
l’acheteur coordonnera l’ensemble du processus d’achat, et interviendra en particulier sur les items
suivants :
S’il s’agit d’un nouveau besoin (sans outil contractuel existant à votre connaissance)
• Information sur les marchés ou ressources internes existants (CT ou Métropole),
• Etude d’opportunité sur le recours à l’UGAP,
• Panorama des bonnes pratiques après sourcing fournisseurs et benchmark auprès d’autres
acheteurs publics,
• Recherche d’innovation,
• Aide à l’expression du besoin (cahier des charges fonctionnel, "juste besoin"),
• Accompagnement au développement des clauses d’insertion sociales et de protection de
l’environnement,
• Recherche de leviers d’optimisation, notamment économiques.
En amont de la passation de marchés récurrents :
• Etude sur les coûts, aide à l’établissement d’une estimation, identification des inducteurs de
coûts,
• Définition de la stratégie d’achat optimale (ex : allotissement, montage contractuel,
préconisations sur le montage du marché),
• Aide au recensement des besoins en cas de mutualisation.
Lors de l’analyse des offres :
• Analyse financière,
• Détection des offres anormalement basses.
Lors de l’exécution d’un marché :
• Analyse des difficultés rencontrées lors de l’exécution et prescriptions pour les surmonter,
• Accompagnement dans la passation ou la négociation, d’avenants, ou de mise en œuvre de la
clause de réexamen,
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• Aide pour l’application des révisions de prix,
• Organisation /Animation des réunions périodiques de mesure de la performance du titulaire,
Lors de procédures autorisant la négociation:
• Préparation des réunions de négociation, identification des leviers de négociation,
• Accompagnement du prescripteur dans la négociation avec l’aide du conseiller juridique.
A noter :
Dans le cadre de ses missions « famille », l’acheteur peut vous accompagner pour résoudre des
problématiques particulières en intervenant ponctuellement et isolément sur un des items ci-dessus.
C’est possible même si votre besoin n’est pas inclus dans le plan d’action achat du domaine
correspondant.
Exemples d’interventions « flash » : analyse des causes d’une procédure infructueuse et
préconisations associées, détection des offres anormalement basses.
Mais n’oubliez pas….
L’intervention de l’acheteur sera d’autant plus efficace qu’il interviendra tôt et globalement dans
le processus d’achat.
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QUEL EST L’ACHETEUR EN CHARGE DE MON DOMAINE D’ACHAT ?
Travaux, entretien et aménagement de l’espace public, prestations de
services associées
Informatique, téléphonie et innovations numériques
Exploitation et maintenance des bâtiments, communication,
fournitures industrielles standards pour les régies et les ateliers,
moyens généraux
Prestations intellectuelles
Traitement des déchets, prestations de collecte et de propreté du
cadre de vie
Transition énergétique, flotte technique, entretien et maintenance des
engins
Transport, équipements et service de mobilité
Eau, assainissement, sûreté des personnes et des biens
Medhi Attalah
Olivier Bal
Marjorie Calassi
Frédéric Paoli
Maya Ribault
Mélanie Ruel
Nicolas Viricel
Alain Wiencek
Pour plus d’information, prière de contacter :
Clémence RENEAUD-COLLIN, Cheffe de service Achats
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