03.03.2021 Vues

Projet territorial 2003-2013

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<strong>Projet</strong> <strong>territorial</strong><br />

des massifs Concors - Sainte-Victoire<br />

« Le projet <strong>territorial</strong> des massifs Concors - Sainte-Victoire a été adopté par le Comité<br />

Syndical du Grand Site Sainte-Victoire lors de sa séance du 27 octobre <strong>2003</strong> »<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL DES MASSIFS CONCORS - SAINTE-VICTOIRE<br />

ADRESSE POSTALE : Immeuble le Derby – 570, avenue du Club Hippique 13090 Aix-en-Provence<br />

Tél. 04.42.64.60.90 fax 04.42.64.60.99 email : contact@grandsitesaintevictoire.com<br />

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SOMMAIRE<br />

PREAMBULE 3<br />

LE PROJET TERRITORIAL DU SYNDICAT, POURQUOI ET COMMENT ? 5<br />

I – LA GESTION DES MASSIFS FORESTIERS POUR LA PREVENTION DES INCENDIES 7<br />

1. Valoriser l’espace forestier au travers d’activités économiques 8<br />

Gestion sylvicole et exploitation forestière 8<br />

La filière bois 10<br />

Agropastoralisme 10<br />

Valorisation des ressources naturelles 10<br />

2. Gérer l’espace pour une protection contre les incendies 11<br />

Le PIDAF 11<br />

II – LA PROTECTION ET LA MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE PAYSAGER, NATUREL ET CULTUREL 13<br />

1. La préservation des équilibres paysagers caractéristiques 14<br />

Supprimer ou réhabiliter les sites dégradés 15<br />

Améliorer la qualité paysagère 15<br />

2. Restaurer et valoriser le patrimoine culturel 16<br />

Réhabiliter le petit patrimoine vernaculaire, historique, religieux 16<br />

Connaître, préserver et valoriser le patrimoine archéologique et paléontologique 17<br />

3. Préserver le patrimoine naturel 18<br />

Mettre en œuvre un projet de conservation des espaces naturels patrimoniaux 18<br />

Veiller à la protection des richesses naturelles remarquables 19<br />

Contribuer à l’amélioration des richesses cynégétiques 19<br />

4. Participer aux démarches de planification et d’organisation de l’espace 19<br />

Participer à l’élaboration des documents d’urbanisme et d’aménagement du territoire 20<br />

Apporter un conseil en matière de paysages et d’aménagement de l’espace 20<br />

III - L’ACCUEIL DES PUBLICS, LES ACTIVITÉS TOURISTIQUES ET DE LOISIRS ET LA<br />

COMMUNICATION<br />

21<br />

1. Aménager l’espace pour gérer la fréquentation des massifs 22<br />

Définir et mettre en œuvre un projet d’aménagement de l’espace 24<br />

Aménager les sites de très forte fréquentation 25<br />

2. Gérer et promouvoir un développement maîtrisé des activités et loisirs de découverte, 26<br />

culturels, sportifs et de détente<br />

Mettre en valeur et faire connaître les richesses et atouts du territoire 26<br />

Créer et soutenir des services et prestations de découverte 28<br />

3. Contribuer à l’information et à la participation des citoyens 29<br />

Développer une action pédagogique 29<br />

Développer la communication sur le projet de territoire 29<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

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PRÉAMBULE<br />

Un projet <strong>territorial</strong> pour les massifs Concors – Sainte-Victoire, quelle ambition ?<br />

Les massifs de Concors et de Sainte-Victoire constituent un territoire fortement boisé, d’un<br />

seul tenant, sur près de 35 000 ha, qui s’étend de la vallée de l’Arc à la vallée de la Durance.<br />

Situé aux portes d’Aix en Provence, cet espace péri-urbain bénéficie d’une très grande<br />

notoriété liée à la montagne Sainte-Victoire, monument minéral majestueux, dont les<br />

multiples facettes ont été célébrées par le peintre Cézanne.<br />

La qualité de ce patrimoine paysager et culturel a justifié son classement au titre des sites et le<br />

label de Grand Site de France ; de même, la richesse et la diversité de ces milieux naturels ont<br />

permis de les inscrire au Réseau européen Natura 2000.<br />

L’identité de ces massifs est très forte, mais elle est menacée.<br />

Un espace à risque : il s’agit ni plus ni moins que du plus grand espace boisé d’un seul<br />

tenant du département. La peur du grand incendie dévastateur est ici peut être plus qu’ailleurs<br />

une réalité. Le désastre de 1989 reste dans toutes les mémoires. Au-delà des dégradations<br />

causées sur le milieu naturel par la répétition de ces incendies, c’est l’activité sylvicole et bien<br />

plus gravement des biens et des personnes qui sont menacés<br />

Un espace périurbain : jouxtant la conurbation Aix Marseille, c’est plus d’un million<br />

d’habitants à la recherche d’espaces de détente. C’est autant d’appropriations symboliques<br />

que d’utilisateurs de l’espace. Le très fort développement économique du Pays d’Aix est<br />

également à l’origine d’une pression foncière portée par des enjeux financiers colossaux.<br />

C’est aussi des projets d’infrastructures nouvelles qui viendraient défigurer ce territoire. Là,<br />

peut-être plus qu’ailleurs, la question des relations ville - campagne se pose.<br />

Un site de renommée mondiale : Sainte-Victoire, c’est Cézanne et la renommée culturelle<br />

mondiale dont ses tableaux sont à l’origine. C’est un site de grande qualité qui demande des<br />

attentions toutes particulières dans son aménagement et sa gestion. Toute la difficulté de<br />

trouver un équilibre entre un espace de vie aménagé et un espace de représentation que l’on se<br />

doit de ne pas dénaturer. A site exceptionnel, comportement exceptionnel !<br />

Un espace de loisirs : c’est le deuxième plus grand lieu d’escalade français après les<br />

Calanques. Une montagne qui attire les adeptes de sensation et d’exploit avec tous les risques<br />

que cela représente. Dans le mythe, son ascension rejoint celle du Mont Ventoux ou de la<br />

Sainte-Baume toute proche. C’est un schéma de sentiers de randonnée de plus de 250 Km, qui<br />

est parcouru chaque année par près d’un million de visiteurs, dont 700 000 sur le seul massif<br />

de Sainte-Victoire, mais il est également un haut lieu du parapente, très pratiqué sur le versant<br />

sud de la montagne, tout comme la spéléologie. Enfin, les pratiques locales de chasse et de<br />

cueillette y sont fortes.<br />

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Un espace naturel : une situation géographique particulière et des pratiques rurales<br />

ancestrales ont offert et offrent encore de nos jours les conditions idéales au développement<br />

de plus de 200 espèces végétales et animales remarquables. La flore compte près de 1 000<br />

espèces recensées, soit presque 20 % de la flore française. Des espèces alpines trouvent refuge<br />

sur le Grand Site à proximité d’espèces méridionales. Des animaux se complaisent sur ce<br />

grand espace qui leur procure toute la mosaïque de milieux nécessaires à leur développement.<br />

Un espace de patrimoine : constituant un lieu stratégique d’importance, à la jonction de deux<br />

vallées, c’est un espace que l’homme a toujours occupé de façon privilégiée. A toutes les<br />

époques de son évolution, l’homme a marqué ce territoire de son empreinte. Que d’héritages<br />

mythiques, religieux, agricoles et architecturaux offerts aux générations futures et qu’il<br />

convient de conserver !<br />

Un espace rural : les ressources forestières et agricoles ont de tout temps été exploitées par<br />

l’homme de façon plus ou moins raisonnée. Cette mosaïque rurale, toujours vivace, qui<br />

caractérise le site est à l’origine de paysages remarquables entre forêts et perspectives<br />

agricoles, village provençaux et espaces naturels. Les réalités mondiales actuelles malmènent<br />

cette économie et avec elle les qualités rurales du territoire tel qu’on le connaît aujourd’hui.<br />

Des pratiques comme le pastoralisme sont menacées. Cependant, la viticulture reste<br />

dynamique dans des sites comme Puyloubier et Rousset, avec l’appellation « Côte de<br />

Provence Sainte-Victoire ».<br />

C’est l’addition, la combinaison, l’équilibre de toutes ces richesses et de tous ces enjeux<br />

sur le Grand Site Sainte-Victoire qui font de ce territoire un espace identitaire et vivant<br />

de très grande qualité.<br />

Un espace d’avenir? Fort de cette histoire, le Grand Site n’en est pas moins un espace<br />

d’avenir. Empreints de l’identité et de la spécificité de ce massif, nous devons faire des choix<br />

pour dessiner un horizon et imaginer les chemins à emprunter pour y accéder. C’est par la<br />

mise en œuvre d’un politique volontariste que nous pourrons garantir la préservation<br />

durable de ce territoire tout en conservant son caractère vivant.<br />

L’élaboration du projet <strong>territorial</strong> tente de répondre aux questions déterminantes pour l’avenir<br />

de cet espace:<br />

• quel projet de forêt sur ce massif ?<br />

• quel paysage et quelle nature veut-on préserver ?<br />

• quelle fréquentation souhaitons-nous ?<br />

• quelle place aux activités rurales traditionnelles ?<br />

• quels moyens mettre en œuvre ?<br />

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LE PROJET TERRITORIAL DU SYNDICAT, POURQUOI ET COMMENT ?<br />

Les communes, représentées depuis 2001 par la Communauté d’agglomération du Pays<br />

d’Aix-en-Provence, le Département des Bouches-du-Rhône et la Région Provence Alpes Côte<br />

d’Azur, ont créé en août 2000 le Syndicat mixte Concors Sainte-Victoire pour développer un<br />

projet commun sur ce territoire, ayant pour objet « la mise en valeur et la protection du milieu<br />

naturel et culturel, en rassemblant leurs moyens et compétences ».<br />

L’objet du Syndicat porte sur les missions suivantes :<br />

- la gestion des massifs forestiers pour la prévention des incendies,<br />

- la mise en valeur et la protection du patrimoine paysager, naturel et culturel,<br />

- l’accueil des publics et le développement local durable.<br />

Ces missions sont assurées dans le cadre d’un projet <strong>territorial</strong> global et pluriannuel,<br />

garantie de cohérence, de faisabilité et de compatibilité de l’action du Syndicat avec l’action<br />

de tous les partenaires publics et privés intervenants sur les massifs.<br />

Sa finalité est de contribuer à l’organisation, à l’animation et à la mise en oeuvre de politiques<br />

publiques et privées en matière de prévention des incendies, d’aménagement du territoire, de<br />

préservation de la biodiversité, de soutien aux activités agricoles et sylvicoles, d’accueil et<br />

d’information des publics.<br />

Il s’agit également de préciser les domaines et principes d’intervention du Syndicat au regard<br />

des politiques publiques portées par les collectivités membres, communes, Communauté<br />

d’agglomération du Pays d’Aix, Département et Région, ainsi que de l’Etat.<br />

A ce titre, il convient de réaffirmer que le Syndicat est un outil au service de ses membres,<br />

sans porter préjudice à leurs prérogatives. Il remplit des missions d’animation et de<br />

coordination des politiques locales <strong>territorial</strong>es et met en œuvre certaines missions pour le<br />

compte de ses membres.<br />

Il fonctionne selon une méthode de concertation permanente entre les collectivités pour<br />

définir les orientations et les principes de mise en œuvre des programmes d’actions. Ainsi,<br />

aucune intervention n’est conduite sur un territoire communal sans l’assentiment de la<br />

collectivité concernée.<br />

Cette concertation est élargie à l’ensemble des partenaires institutionnels, associatifs,<br />

professionnels représentatifs de ce territoire, et notamment des propriétaires, des agriculteurs,<br />

des acteurs du tourisme, des usagers (randonneurs, sportifs, chasseurs…) et des habitants.<br />

Le mode institutionnel retenu est celui de commissions placées auprès du Comité syndical :<br />

- commission Forêt et incendie<br />

- commission Patrimoine<br />

- commission Activités de Pleine Nature et Tourisme<br />

En outre, ces commissions sont complétées par divers comités de pilotage (PIDAF,<br />

Natura 2000, Charte forestière de territoire…) et comités techniques (randonnée, escalade et<br />

parapente).<br />

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Enfin, chaque projet majeur est placé sous le pilotage des collectivités et principaux<br />

partenaires concernés (études et opérations d’aménagement, campagnes de<br />

communication…).<br />

Le projet <strong>territorial</strong>, élaboré à une échéance de 10 ans, se traduit par des programmes<br />

pluriannuels (3 ans) et annuels, en fonction des priorités retenues et des capacités techniques<br />

et financières mises à la disposition du Syndicat.<br />

Ce dispositif a vocation à favoriser des formes de contractualisation et de reconnaissance<br />

de l’action du Grand Site Sainte-Victoire :<br />

- obtention du label Grand Site de France,<br />

- contractualisation avec les collectivités régionale et départementale, en complémentarité<br />

et cohérence avec le projet d’agglomération du Pays d’Aix,<br />

- relance d’une Opération Grand Site avec l’Etat<br />

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I. LA GESTION DES MASSIFS FORESTIERS POUR LA PRÉVENTION DES INCENDIES.<br />

Les formations boisées avec les garrigues représentent 71 % du territoire, soit près de<br />

25 000 ha, et sans les garrigues 58 % du territoire, soit plus de 20 000 ha.<br />

Elles sont en progression constante, de l’ordre de 1% par an, comme cela est constaté pour<br />

l’ensemble de la forêt méditerranéenne.<br />

Elles sont composées de feuillus à 55 % (taillis de chêne vert essentiellement), de résineux à<br />

35 % (futaie de pin d’Alep essentiellement) et de formations mixtes à 10 %.<br />

Leur accroissement naturel est évalué à 35 000 m 3 /an, sur la base moyenne de 1,1 m 3 /ha/an<br />

pour les feuillus et de 2,1 m 3 /ha/an pour les résineux. La valeur théorique d’exploitation de<br />

cet accroissement annuel est évaluée à 300 000 € par an.<br />

La propriété est répartie en 1/3 de forêts publiques, essentiellement communales et<br />

départementales, 1/3 de forêts privées de plus de 25 ha et 1/3 de petites forêts privées.<br />

7 exploitants forestiers principaux interviennent sur le territoire qui n’abrite aucune scierie<br />

importante.<br />

Dans cet espace forestier, se maintiennent une agriculture qui couvre 11 % du territoire<br />

(céréales : 55 % ; vignes : 25 %) et une activité sylvopastorale sur 9 % du territoire (5<br />

troupeaux pour un total d’environ 2 500 animaux, hors forêt de Cadarache).<br />

L’activité cynégétique est pratiquée sur l’ensemble du massif de façon très dynamique. La<br />

valeur « cynégétique » théorique du massif est évaluée à 250 000 €/an, sur la base d’une<br />

location moyenne estimée à 7 €/ha/an.<br />

La fréquentation touristique, qui se concentre pour l’essentiel sur la montagne Sainte-<br />

Victoire, tient pour une large part à la qualité des paysages et au sentiment de naturalité<br />

procuré par ce grand ensemble forestier d’un seul tenant.<br />

Orientations<br />

Les massifs de Concors et de Sainte-Victoire forment un espace naturel continu de près de<br />

35 000 ha dont la cohérence <strong>territorial</strong>e se justifie du point de vue du risque incendie, certes,<br />

mais aussi et surtout au regard des multiples fonctions assignées à ces espaces : fonctions<br />

économiques (valorisation des ressources forestières et agro-pastorales), écologiques<br />

(protection des espèces et des habitats naturels), sociales (loisirs et accueil des publics) et<br />

paysagères (préservation de la qualité des paysages).<br />

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Ces massifs, constitués à 70 % de propriétés privées, bénéficient de documents<br />

d’aménagement sur 57 % de leur surface (Plans Simples de Gestion pour 84 % des forêts<br />

privées de plus de 25 ha et Aménagements pour 88 % des forêts publiques). Ces documents<br />

sont une garantie de gestion durable.<br />

Par ailleurs, l’ensemble du territoire est couvert par un Plan Intercommunal D'Aménagement<br />

Forestier : le PIDAF des massifs Concors – Sainte-Victoire. Cet outil, bien que<br />

volontairement intégrateur de nombreuses problématiques (Défense des Forêts Contre les<br />

Incendies, sylviculture, agriculture, pastoralisme, …), n’a pas vocation à développer<br />

l’ensemble des projets pour la forêt.<br />

La Charte Forestière de Territoire, portée par le Grand Site, vient compléter ce programme en<br />

prenant en compte des fonctions plus larges. Elle doit permettre de répondre de façon<br />

opérationnelle aux objectifs avancés par le projet <strong>territorial</strong>, notamment en examinant les<br />

possibilités de partenariat avec les propriétaires et gestionnaires de la forêt.<br />

Couvrant plus de 70 % du territoire, la forêt peut donc devenir un véritable outil de<br />

développement. Les actions menées sur ce territoire devront prendre en compte l’ensemble<br />

des composantes économiques, écologiques, sociales et paysagères de la forêt, ainsi que leur<br />

déclinaison en terme de protection contre l’incendie.<br />

1. VALORISER L’ESPACE FORESTIER AU TRAVERS D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES<br />

Gestion sylvicole et exploitation forestière<br />

Avec près de 25 000 ha d’espaces boisés continus, ce sont environ 35 000 m 3 de bois qui sont<br />

produits chaque année par la forêt.<br />

Or, même si l’exploitation forestière s’est intensifiée ces dernières années, les prélèvements<br />

annuels ne représentent qu’une part relative de l’accroissement naturel annuel de ces forêts<br />

(environ 1/4).<br />

Chaque année, le volume de bois sur pied augmente, avec plusieurs types de conséquences :<br />

La forêt progresse, s’installant peu à peu sur des zones autrefois ouvertes (entretenues par<br />

l’agriculture ou le pastoralisme) :<br />

- Les milieux se ferment : les bois occupent 70 % du territoire et les phénomènes de<br />

lisières disparaissent ; la diversité des milieux constituant le territoire diminue, la<br />

diversité de la faune et de la flore aussi ; de plus, les paysages tendent à<br />

s’homogénéiser, à se banaliser.<br />

- La masse combustible augmente régulièrement sur l’ensemble du territoire : dans les<br />

zones proches des habitations, les risques de départs de feux et les risques de feux<br />

subis augmentent ; en cœur de massif, le risque de voir se développer un feu de<br />

plusieurs milliers d’hectares augmente, les coupures naturelles que constituaient les<br />

zones ouvertes se réduisant.<br />

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La forêt vieillit :<br />

- La maturation des écosystèmes forestiers passe par une phase de vieillissement des<br />

peuplements pionniers de pins, qui se traduit par une augmentation des volumes sur<br />

pied et une fermeture du couvert. Les dryades (arbres de l’équilibre, tels que les<br />

chênes, érables ou fruitiers) s’installent ensuite grâce à cette ambiance forestière<br />

recouvrée ; ils supplanteront ultérieurement les pins pour constituer des futaies<br />

feuillues. Ces futaies constituent des écosystèmes d’une biodiversité forte.<br />

- Le stockage massif de CO 2 (dans les arbres et dans les sols) ainsi que l’amélioration de<br />

l’humus grâce aux débris végétaux accumulés, permettent une amélioration des<br />

potentialités des sols.<br />

Au vu de ce constat, le Syndicat se prononce pour un développement de l’exploitation<br />

forestière sur le territoire Concors – Sainte-Victoire, ce qui signifie une augmentation des<br />

surfaces passées en coupe. Il souhaite cependant que cette exploitation soit raisonnée, dans le<br />

respect de l’environnement de manière générale et des habitats naturels en particulier.<br />

Sur le territoire, de nombreux documents cadres, prévus pour certains par le Code Forestier,<br />

ont pour objectif d’assurer une gestion forestière durable : Schémas Régionaux de Gestion<br />

Sylvicole, Code des bonnes pratiques sylvicoles, … (pour les forêts privées), Orientations<br />

Locales d’Aménagement, … (pour les forêts publiques), démarche PEFC (pour toutes les<br />

forêts), etc…<br />

Les documents d’aménagement des forêts, qui concernent plus de la moitié de l’espace boisé,<br />

sont élaborés en adéquation avec ces documents cadres : ce sont donc de véritables garanties<br />

de gestion durable.<br />

Sur cette base, le Syndicat souhaite élaborer avec les partenaires forestiers une "Charte de<br />

gestion sylvicole durable" des massifs Concors – Sainte-Victoire. Cette Charte reprendrait les<br />

principaux documents cadres existants en les adaptant aux spécificités du territoire.<br />

Elle serait tout à la fois la garantie de la qualité de la gestion sylvicole (gestion de la forêt "en<br />

bon père de famille", pour assurer son renouvellement) et la garantie de la qualité<br />

environnementale et paysagère des travaux et de l’exploitation forestière (pistes d’exploitation<br />

raisonnée, utilisation de matériaux peu polluants, respect du paysage, …).<br />

Les pistes à développer pour accroître l’exploitation forestière consistent à :<br />

- regrouper les propriétaires privés pour mener des opérations plus efficaces et<br />

rentables. A ce titre, le rôle fondamental du CRPF est affirmé pour conduire une<br />

animation spécifique auprès de la propriété privée.<br />

- faciliter les opérations déficitaires par des aides appropriées : broyage des<br />

rémanents, dépressage…<br />

- améliorer la desserte pour l’exploitation.<br />

- diversifier la filière bois pour une meilleure valorisation du produit, notamment<br />

en bois énergie (actuellement, 6 € / m 3 pour le pin d’Alep, 16,5 € / m 3 pour le<br />

chêne vert, sur pied).<br />

De façon générale, toutes les actions forestières favorables à la DFCI devront être<br />

encouragées.<br />

En outre, même si l’utilité des coupes est de mieux en mieux comprise par le grand public, il<br />

faudra veiller à mener une action de communication large et adaptée qui explique leur intérêt<br />

forestier afin de combattre les réticences, notamment de certains propriétaires.<br />

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La filière bois<br />

Parmi les 7 500 m 3 de bois prélevés chaque année sur les massifs Concors – Sainte-Victoire,<br />

4 000 m 3 proviennent de résineux (pin d’Alep essentiellement) et ont pour quasi-unique<br />

destination l’usine de pâte à papier de Tarascon ; 3 500 m 3 sont des feuillus (chêne vert<br />

majoritairement), utilisés en bois de chauffage.<br />

Si l’on souhaite augmenter la production de bois, les problèmes liés au manque de débouchés<br />

se feront sentir très rapidement (pour le pin d’Alep principalement).<br />

Sur le territoire du Grand Site, différentes valorisations du bois doivent donc être recherchées,<br />

même si ce développement ne peut être étudié qu’à une échelle supérieure à celle des massifs<br />

Concors– Sainte-Victoire.<br />

Dans cet esprit, une promotion des usages du bois et de ses dérivés devra être mise en place.<br />

Le Grand Site soutient le développement de la filière bois, et plus particulièrement du bois<br />

énergie.<br />

Les 35 000 ha d’espaces naturels offrent de multiples ressources en plus du bois, telles que<br />

l’agriculture, le pastoralisme, la chasse, la cueillette.<br />

Agropastoralisme<br />

En <strong>2003</strong>, 11 % du territoire est agricole. Il semblerait pourtant que d’anciens espaces cultivés<br />

pourraient aujourd’hui être remis en valeur agricole, d’autant plus que cette activité participe<br />

de manière efficace à la protection des forêts contre les incendies et à l’économie locale.<br />

De même, seulement 9 % du territoire Concors – Sainte-Victoire est parcouru par des<br />

troupeaux. Or, le sylvopastoralisme est un bon moyen d’entretenir des zones ouvertes, même<br />

s’il convient de veiller à la compatibilité entre le pâturage, la gestion forestière, la<br />

conservation des sols et du patrimoine local.<br />

Ces activités doivent être appuyées (maintien de l’existant) et développées sur le territoire<br />

(Contrats d’Agriculture Durable, contrats Natura 2000, …), dans des zones préalablement<br />

définies et selon des conventions précises.<br />

L’objectif est de faire en sorte que ces activités soient économiquement viables pour les<br />

agriculteurs ou éleveurs. Dans ce sens, leur contribution à la défense des forêts contre les<br />

incendies doit être valorisée.<br />

Valorisation des ressources naturelles<br />

Les activités de cueillette sauvage en forêt (feuillages, fleurs ou fruits décoratifs, plantes<br />

aromatiques) sont peu connues et encore peu développées sur le territoire. Elles représentent<br />

toutefois une forme de valorisation de l’espace forestier et une filière économique locale.<br />

La Charte forestière de territoire étudiera le potentiel de développement de cette activité.<br />

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Le milieu naturel offre aussi des ressources en matière cynégétique. Les associations de<br />

chasse, très présentes sur le secteur, se sont organisées pour la majorité en Groupement<br />

d’Intérêt Cynégétique et Faunistique, le GICF du Grand Site Sainte-Victoire, regroupant 9 des<br />

14 sociétés communales de chasse et 10 associations privées.<br />

Les sociétés de chasse entretiennent certains milieux ouverts grâce aux emblavures et autres<br />

terres cultivées.<br />

L’activité cynégétique doit être prise en compte, notamment dans les zones où cette pratique<br />

doit être partagée avec des activités pastorales ou de cueillette.<br />

2. GÉRER L’ESPACE POUR UNE PROTECTION CONTRE LES INCENDIES<br />

Le Plan Intercommunal de Débroussaillement et d’Aménagement Forestier (PIDAF) est le<br />

véritable outil d'aménagement de l’ensemble du massif ayant pour enjeu premier sa protection<br />

contre les incendies.<br />

Les actions retenues dans le cadre du PIDAF prennent cependant en compte l'ensemble des<br />

composantes économiques, écologiques, sociales et paysagères de la forêt.<br />

Sur l’intégralité du massif Concors – Sainte-Victoire, il est impossible de rechercher le risque<br />

incendie "zéro" (qui n'existe pas).<br />

La finalité du PIDAF vise à limiter autant que possible le risque incendie le plus grand et le<br />

plus lourd de conséquences.<br />

Ainsi, les précautions envisagées et les actions à engager doivent agir sur le nombre de<br />

départs de feu, sur l'importance des surfaces brûlées, et inciter à la prise en compte des zones<br />

où la sécurité des biens et des personnes est prioritaire.<br />

Le PIDAF propose donc d’intervenir sur les endroits les plus sensibles, et de hiérarchiser les<br />

travaux et interventions au regard de ces objectifs.<br />

C’est un outil élaboré en concertation avec tous les acteurs concernés par la forêt et la<br />

prévention des incendies. Il vise à harmoniser, coordonner et rendre plus efficaces les actions<br />

menées par chacun d’entre eux dans ce domaine.<br />

En aucun cas, il ne revêt un caractère réglementaire et contraignant. Chaque acteur garde la<br />

complète maîtrise et l’autonomie de la mise en œuvre de sa politique. Le PIDAF est un outil<br />

d’aide à la décision au service de chacun.<br />

Cependant, en cas de nécessité, certains projets menés dans le cadre du PIDAF pourront faire<br />

l’objet d’une procédure de Déclaration d’Utilité Publique (exemple de l’opération dans le<br />

Vallon du Délubre en raison d’un classement de la zone en Espace Boisé Classé).<br />

Le PIDAF est adopté par les instances du Grand Site Sainte-Victoire. Il est soumis à<br />

approbation du Préfet et est officiellement adopté par les organismes qui le souhaitent.<br />

Un comité de pilotage de suivi du PIDAF est animé par le Grand Site Sainte-Victoire. Il a<br />

vocation à examiner l’état d’avancement du programme, les évolutions et ajustements<br />

nécessaires, et les actions incitatives de partenariat et de développement.<br />

Le PIDAF est un document d'objectifs avec un programme d'actions, avec des choix et des<br />

priorités. Il est établi pour une programmation à moyen terme, de l’ordre d’une dizaine<br />

d’années. Il fera l’objet d’un suivi précis et des actualisations qui se révèleraient nécessaires.<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL DES MASSIFS CONCORS - SAINTE-VICTOIRE<br />

ADRESSE POSTALE : Immeuble le Derby – 570, avenue du Club Hippique 13090 Aix-en-Provence<br />

Tél. 04.42.64.60.90 fax 04.42.64.60.99 email : contact@grandsitesaintevictoire.com<br />

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Le Grand Site assure la maîtrise d’ouvrage de certaines opérations prévues au PIDAF et la<br />

concertation de tous les autres maîtres d’ouvrages publics et privés pour la réalisation des<br />

autres opérations prévues. Chaque année, la programmation des travaux fait l'objet de<br />

réunions de concertation. Cette programmation concerne les projets portés par le Syndicat<br />

pour le compte des communes et de la Communauté du pays d’Aix, ainsi que les propositions<br />

adressées au Conseil Général pour ce qui est de sa compétence directe (pistes prioritaires,<br />

actions des Forestiers Sapeurs…).<br />

Les travaux et entretien doivent être programmés de manière pluriannuelle. Lors de cette<br />

programmation, l’ensemble des acteurs de la forêt doit être présent et les maîtres d’ouvrages<br />

doivent être clairement identifiés, pour chaque chantier.<br />

Les objectifs opérationnels du PIDAF sont les suivants :<br />

1- Eviter les départs de feu (poudrières)<br />

2- Limiter la propagation de l'incendie (cloisonnements)<br />

3- Faciliter l'intervention sur feux (naissants, déclarés ou tous types) : pistes et bandes<br />

de débroussaillement de sécurité (BDS)<br />

4- Gérer les risques subis<br />

5- Informer et sensibiliser les "usagers" et "acteurs" du massif.<br />

En quelques chiffres, le PIDAF préconise le traitement prioritaire de :<br />

- Poudrières : 750 ha, pour un linéaire espace urbanisé/milieu naturel<br />

non agricole de plus de 30 Km<br />

- Cloisonnements : 370 ha<br />

- Pistes : 86 Km de pistes dites « stratégiques » sur un total de 250<br />

Km, dont 158 Km de pistes prioritaires et 95 Km de<br />

pistes secondaires, avec en complément 500 ha de BDS<br />

- Citernes / Points d’eau : 47 pour une réserve totale d’environ 2 800 m 3<br />

- Poteaux incendie : 195<br />

Les massifs nécessitent dans l’immédiat une action forte sur certaines zones boisées<br />

prioritaires : poudrières, coupures de combustibles et bandes débroussaillées de sécurité.<br />

Progressivement, il conviendra d’accentuer les efforts sur l’entretien des équipements<br />

existants et des zones traitées.<br />

Pour ce qui concerne les pistes dont l’équipement général est jugé satisfaisant, il sera<br />

recherché une sécurisation juridique de leur statut DFCI. La priorité sera mise sur les pistes<br />

dites stratégiques.<br />

Enfin, un grand nombre d’actions recensées par le PIDAF concernent l’aménagement du<br />

territoire, l’urbanisation, le lancement de PPRIF, l’autoprotection des habitations, le soutien<br />

aux activités agro-pastorales et cynégétiques favorables à la DFCI…<br />

Sur 10 ans, le coût total des opérations est évalué à 3,5 M€ en investissement (part<br />

décroissante) et 2,5 M€ en entretien (part croissante).<br />

Il sera recherché des formes de contractualisation pluriannuelle avec les financeurs publics<br />

pour la mise en place de ce programme.<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

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II. LA PROTECTION ET LA MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE PAYSAGER,<br />

NATUREL ET CULTUREL.<br />

Les massifs de Concors – Sainte-Victoire constituent le plus grand ensemble boisé d’un seul<br />

tenant des Bouches-du-Rhône, marqué par le spectaculaire monument naturel de la montagne<br />

Sainte-Victoire et rythmé par la diversité de terroirs, vallons cachés aux multiples restanques,<br />

mas ceinturés de leur campagne agricole, falaises, versants et plateaux, perspectives,<br />

ambiances et effets de découverte aux multiples facettes.<br />

Avec le site classé de la montagne Sainte-Victoire (6525 ha en 1983) et le projet en cours de<br />

classement des massifs du Concors, l’ensemble du territoire classé pourrait s’élever à plus de<br />

20 000 ha. L’intégrité paysagère des massifs bénéficiera ainsi d’une garantie réglementaire.<br />

Le projet de réhabilitation du site classé de Sainte-Victoire, approuvé par le Ministère de<br />

l’Environnement en novembre 1991, précise ces objectifs. Il est soutenu par l’Opération<br />

Grand Site (une vingtaine en France) qui apporte des financements de l’Etat.<br />

En outre, les massifs sont inclus dans le site FR 9301605, dénommé « Montagne Sainte-<br />

Victoire – Forêt de Peyrolles en Provence – Montagne des Ubacs – Montagne d’Artigues »,<br />

proposé à l’inscription au Réseau Natura 2000. Ce site, d’une superficie de 29 000 ha,<br />

s’étend jusque sur les communes varoises. Cet engagement vis-à-vis de l’Europe vise à<br />

garantir la conservation des habitats naturels communautaires par des procédures de gestion<br />

contractuelle avec les propriétaires et les gestionnaires de l’espace. Le document d’objectif<br />

en cours d’élaboration précisera les objectifs et les actions à mettre en œuvre.<br />

La mise en valeur et la protection des patrimoines est un des domaines prioritaires<br />

d’intervention du Grand Site. La volonté qui anime la mise en œuvre de ce volet repose sur la<br />

recherche d’un espace de qualité : la qualité des paysages, puisque Sainte-Victoire c’est<br />

Cézanne, mais c’est aussi une mosaïque de forêts, de perspectives rurales et de zones<br />

agricoles; la qualité de son patrimoine bâti et culturel avec plus de 150 édifices répertoriés et<br />

une histoire du paysage rural typiquement provençale; et enfin, la qualité de son patrimoine<br />

naturel avec près de 100 espèces animales et 100 espèces végétales remarquables.<br />

Les orientations majeures portent sur la préservation des équilibres paysagers<br />

caractéristiques, la prise en compte des spécificités historiques du site par la mise en<br />

valeur de son patrimoine bâti et culturel et la valorisation et la conservation de ses richesses<br />

écologiques remarquables.<br />

Les actions seront réalisées à deux niveaux. Une gestion locale au niveau de chaque commune<br />

par la mise en œuvre d’actions ponctuelles et une gestion globale à l’échelle de l’ensemble du<br />

territoire.<br />

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Cela conduit à retenir une quatrième orientation transversale de participation aux<br />

démarches de planification et d’organisation de l’espace.<br />

Les principes d’action visent à :<br />

- Favoriser la conservation de l’existant<br />

- Valoriser le caractère vivant du site par la prise en compte des spécificités et des<br />

dynamiques locales<br />

- Maintenir le caractère évolutif du site en favorisant le développement de nouvelles<br />

activités favorables à sa conservation<br />

- Initier la mise en œuvre de principes d’aménagement durable à l’échelle du site<br />

pour limiter le développement de comportements défavorables à sa conservation.<br />

1. LA PRÉSERVATION DES ÉQUILIBRES PAYSAGERS CARACTÉRISTIQUES<br />

L’atlas départemental des paysages permet d’identifier quatre unités paysagères<br />

caractéristiques de la montagne Sainte-Victoire et du massif du Concors :<br />

- Les milieux forestiers qui représentent « une succession de vallons et de collines<br />

sauvages…monde à l’écart des voies de communication que l’on contourne et où<br />

l’on pénètre peu ». On encouragera une exploitation raisonnée de ce milieu afin de<br />

favoriser la dynamique naturelle de la forêt.<br />

- Les espaces à forte dominante agricole, situés principalement sur les communes de<br />

Jouques avec une polyculture, et de Puyloubier avec la viticulture. On préservera<br />

ces paysages par le soutien aux activités traditionnelles de ces terroirs.<br />

- Le versant sud de Sainte-Victoire. Ce paysage minéral « présente un caractère<br />

exceptionnel, mondialement reconnu comme l’un des sites majeurs de Provence ».<br />

La montagne est « l’élément structurant majeur de l’est du<br />

Département,…identitaire du Pays d’Aix, elle n’est pas seulement l’un des plus<br />

beaux sites géologiques de la Provence, mais « l’un de ces lieux magiques où le<br />

génie d’un homme, Cézanne, récapitule toutes les images antérieures, toutes les<br />

mythologies plus ou moins conscientes pour en signifier l’universalité » ».<br />

Après l’incendie de 1989, l’objectif n’est pas de reconstituer le site à l’identique. Il<br />

s’agit notamment de ne pas recréer une continuité forestière, de reconstituer un<br />

couvert végétal à dominante basse avec quelques grandes masses boisées. « Sa<br />

réhabilitation ne sera durable que si elle s’appuie sur une dynamique durable qui<br />

exclut toutes formes d’abandon de l’espace naturel »<br />

- Et enfin, les perspectives rurales, mosaïques de milieux ouverts et de massifs<br />

boisés. Les surfaces cultivées, généralement de petite taille, sont les plus<br />

menacées. Pourtant, elles jouent un rôle important de diversification des paysages<br />

et des écosystèmes. On les retrouve entre Jouques et Vauvenargues, et autour du<br />

Cengle.<br />

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Pour Sainte-Victoire, le projet de réhabilitation du site classé, approuvé par le ministère de<br />

l’Environnement après 2 années de concertation, précise les objectifs et les propositions du<br />

schéma de réhabilitation paysagère (1991).<br />

L’équilibre existant entre les entités paysagères des massifs Concors et Sainte-Victoire doit<br />

être préservé, tout en tenant compte des évolutions naturelles et des dynamiques socioéconomiques.<br />

L’objectif prioritaire est de préserver le caractère rural du site. Cette ambition est clairement<br />

affirmée. Elle nécessite une action publique volontaire, d’une part pour soutenir et favoriser<br />

toutes initiatives locales favorables au maintien de cette ruralité (ex : remise en culture de<br />

friches, pastoralisme, aménagements cynégétiques…), d’autre part pour éviter toute<br />

transformation du paysage rural liée à la pression urbaine (constructions, infrastructures,<br />

loisirs…).<br />

Le développement de grandes infrastructures et plus globalement de la constructibilité, y<br />

compris en bordure de massif est proscrit. Il sera recherché une densification des zones<br />

habitées, avec le souci d’intégration paysagère et de sécurisation vis-à-vis du risque incendie<br />

(en particulier sur les accès).<br />

Le soutien actif à la sylviculture vise à garantir une dynamique forestière équilibrée et à<br />

contribuer à la prévention du risque incendie. Des règles spécifiques doivent accompagner<br />

cette activité afin de se prémunir de toutes interventions qui pourraient dénaturer le site.<br />

Supprimer ou réhabiliter les sites dégradés<br />

Les réseaux aériens constituent une dégradation des paysages en de nombreux points du<br />

massif, que ce soient d’anciennes lignes désaffectées ou celles encore en service. Un<br />

programme d’intervention sera élaboré sur la base de différents critères : impact paysager,<br />

intérêt écologique, dynamique locale, coût financier …<br />

La présence d’épaves, au delà de l’impact visuel et environnemental relativement localisé,<br />

constitue une atteinte aux milieux naturels. Ces lieux de dégradation doivent être<br />

systématiquement exclus du territoire. Cette remise en état systématique des sites concerne<br />

également tous les dépôts et décharges sauvages, héritages du passé.<br />

Enfin, certains espaces abandonnés évoluent rapidement en espaces dégradés. C’est le cas<br />

d’anciennes carrières, de délaissés routiers, d’espaces agricoles à l’abandon…auxquels il<br />

convient de redonner une affectation ou une forme d’usage.<br />

Les interventions porteront de manière générale sur des dégradations existantes, sachant<br />

qu’une vigilance particulière s’exerce actuellement sur le territoire, notamment grâce à la<br />

surveillance des gardes-nature du syndicat.<br />

Améliorer la qualité paysagère<br />

L’entretien et la réhabilitation des paysages seront favorisés de façon générale en tenant<br />

compte des principes cités précédemment. Cette attention sera portée par le Syndicat lors de<br />

travaux menés à son initiative. Elle sera prônée auprès de l’ensemble des maîtres d’ouvrage<br />

intervenant sur le territoire.<br />

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Le Grand Site est constitué d’éléments paysagers à très forte valeur patrimoniale : sites<br />

cézanniens, villages provençaux, platanes du Tholonet… Un effort particulier sera apporté<br />

dans le traitement de ces sites et de leurs perspectives.<br />

Enfin, il convient de préserver autant que possible les éléments paysagers liés aux activités<br />

rurales (restanques, petites constructions…), et de façon générale, les terroirs et perspectives<br />

agricoles.<br />

2. RESTAURER ET VALORISER LE PATRIMOINE CULTUREL<br />

Au-delà de la gestion patrimoniale du paysage, une attention particulière sera portée aux<br />

éléments patrimoniaux qui composent ces paysages. Témoignage de l’histoire du site, le<br />

patrimoine culturel devra ainsi être préservé et valorisé.<br />

En effet, ce territoire a, depuis les temps reculés, représenté un espace privilégié de<br />

développement pour de nombreuses populations. La première phase d'occupation date du<br />

Néolithique, suivie de 5 grandes phases d'essor démographique : la fin de l'Age du Fer,<br />

l'époque gallo-romaine, la période médiévale et l'aire moderne. Ces grandes périodes de<br />

développement ont laissé un certain nombre de traces - oppida, canaux, aqueducs, restanques,<br />

habitations, cabanes, oratoires et autres patrimoines religieux ou éléments monumentaux. Plus<br />

de 137 sites archéologiques et 145 sites historiques ont ainsi été recensés dans un état de<br />

conservation variable.<br />

La préservation de ce patrimoine s'intègre dans l'objectif affiché de conservation des<br />

paysages. En effet, de nombreux éléments contribuent à la qualité des paysages (restanques en<br />

bord de route, fermes et bastides entourées de cultures...). Ce sont aussi des témoins des<br />

usages passés de ce territoire. En ce sens, le programme de restauration et de valorisation<br />

s'appliquera à agir sur le patrimoine comme élément constituant d'un ensemble vivant<br />

contemporain. Ainsi la réhabilitation d'un mas se fera dans un projet global intégrant une<br />

activité d'entretien de l'espace alentour, raison de la mise en vision esthétique de ce bâtiment.<br />

Cela pourra aussi consister à la réhabilitation d'éléments constitutifs en vue d’une<br />

transmission de l'histoire du site aux visiteurs et aux générations futures (sentier des oratoires<br />

ou des bories, canal du Verdon...).<br />

Réhabiliter le petit patrimoine vernaculaire, historique, religieux<br />

Le pré -inventaire mené par le syndicat en 2001 a démontré la diversité du patrimoine et la<br />

complexité de l’approche visant à élaborer un programme opérationnel.<br />

Il est proposé de procéder de manière globale et systématique. Un inventaire le plus exhaustif<br />

possible du patrimoine sera réalisé à partir des connaissances existantes. Il sera établi pour<br />

chacun des édifices, une fiche d’identité présentant l’état des lieux. Cette fiche comprendra la<br />

localisation précise géo-référencée, des photographies, relevés ou croquis succincts, une note<br />

descriptive et la référence de la documentation concernant cet édifice.<br />

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Un diagnostic de ce patrimoine sera réalisé. Des grilles thématiques seront élaborées sur la<br />

base de critères d’analyse permettant d’établir l’intérêt patrimonial, tels que l’intérêt<br />

scientifique au niveau national, régional ou local, l’intérêt culturel, la liaison avec le territoire,<br />

l’attachement des populations…, mais aussi les enjeux en terme de nature de travaux à<br />

entreprendre, envahissement par la végétation, niveau de stabilité de l’édifice, urgence d’une<br />

mise hors péril, possibilités de mise en valeur, etc. Chaque édifice sera renseigné au moyen de<br />

ces grilles.<br />

Sur la base de cette analyse et de ce diagnostic, il sera proposé une hiérarchisation des<br />

opérations à mener en fonction de l’intérêt patrimonial et des enjeux afférents à chacun des<br />

édifices ou groupes d’édifices.<br />

Une évaluation financière sommaire des interventions prioritaires proposées sera réalisée.<br />

L’ensemble de ces éléments donnera lieu à un projet de programmation à moyen terme<br />

(10 ans) qui détaille plus précisément une phase de court terme (3 ans).<br />

Des actions de réhabilitation seront conduites. Elles pourront être l'occasion de réutiliser des<br />

techniques traditionnelles de construction délaissées au cours du temps. Des éléments d'un<br />

conservatoire du savoir-faire pourront ainsi être rassemblés et transmis aux générations<br />

futures. Parallèlement, des opérations de communication seront entreprises à partir de<br />

chantiers pilotes. Elles sont destinées à sensibiliser les associations, les entreprises et les<br />

collectivités locales à l'utilisation de ces techniques.<br />

D’ores et déjà, des sites majeurs sont identifiés : c’est le cas de la Croix de Provence, du<br />

Prieuré et de leurs abords, notamment l’accès par le sentier des Venturiers (GR9), avec des<br />

pointes à 2 000 personnes /jour, symboles de la montagne Sainte-Victoire et premiers lieux de<br />

destination des promeneurs et randonneurs, et de l’ermitage de Saint Ser sur le versant sud de<br />

Sainte-Victoire, objet d’une restauration intégrale.<br />

Leur réhabilitation et l’aménagement de leurs abords sont des priorités. Un programme de<br />

mesures de réhabilitation, de mise en défens et d’information est engagé et sera poursuivi,<br />

notamment avec l’association des Amis de Sainte-Victoire, sur l’ensemble du site du Prieuré<br />

(chapelle, refuge, cour…).<br />

Connaître, préserver et valoriser le patrimoine archéologique et paléontologique<br />

La richesse du patrimoine paléontologique et archéologique du territoire est incontestable.<br />

Des gisements d’œufs de dinosaures avec le site de Roques Hautes classé en réserve naturelle<br />

aux vestiges archéologiques de la Citadelle et de divers oppida, certains sites sont identifiés.<br />

Des campagnes de prospection – inventaire du patrimoine archéologique ont été réalisées de<br />

1992 à 1994 dans le cadre d’une recherche pluridisciplinaire associant le Service Régional de<br />

l’Archéologie, des universités et des associations. Cet important travail d’inventaire doit être<br />

exploité afin de déterminer les enjeux majeurs et établir un programme d’action pour les<br />

années à venir.<br />

Une attention particulière sera préconisée pour la prise en compte des richesses<br />

archéologiques lors de la réalisation de travaux d’aménagement.<br />

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3. PRÉSERVER LE PATRIMOINE NATUREL<br />

Au même titre que le patrimoine paysager et culturel, la prise en compte des caractéristiques<br />

écologiques du site est prioritaire dans les démarches de préservation du patrimoine. Les<br />

éléments biologiques remarquables constitueront un critère majeur dans la mise en œuvre des<br />

programmes de gestion et de protection du territoire.<br />

Mettre en œuvre un projet de conservation des espaces naturels patrimoniaux<br />

Le Syndicat Mixte Départemental a été désigné opérateur local sur le site Natura 2000<br />

« Montagne Sainte-Victoire – Forêt de Peyrolles en Provence – Montagne des Ubacs –<br />

Montagne d’Artigues ».<br />

Ce territoire, d’une superficie de 29 000 ha, couvre la majeure partie du territoire du Syndicat<br />

mixte et s’étend au-delà, sur les communes de Rians, Artigues et Esparron, dans le<br />

département du Var. Il héberge des éléments naturels de très grande valeur patrimoniale avec<br />

plus de 30 habitats naturels, près de 100 espèces végétales et autant d’espèces animales<br />

remarquables.<br />

Le Syndicat a proposé une démarche d’action visant à élaborer le document d’objectifs du site<br />

qui a été validée par l’Etat (avril 2002).<br />

Afin que le projet soit le plus proche des caractéristiques locales, un effort particulier en terme<br />

de communication et de concertation a été entrepris. Un comité de pilotage de plus de 80<br />

organismes présidé par le Préfet, a pour rôle de suivre et valider les principales étapes de cette<br />

démarche. Des groupes de travail par thème ont également été constitués. Une communication<br />

locale auprès des habitants et des groupes d’acteurs est développée : réunions communales<br />

publiques, lettres d’information …<br />

Ce très important travail de recueil de connaissances sur les richesses naturelles du territoire,<br />

de suivi et de gestion des milieux et espèces naturelles, de concertation et de partenariats avec<br />

les acteurs locaux, permettra d’œuvrer dans tous les domaines de la gestion du patrimoine<br />

naturel, y compris sur le plan cynégétique et piscicole. Il débouchera donc sur la rédaction du<br />

document d’objectif, véritable référence pour la gestion et la conservation des espaces<br />

naturels patrimoniaux. L’échéance proposée pour l’adoption du document d’objectif est la fin<br />

2004.<br />

L’objectif du Syndicat est de pérenniser et de développer sur le long terme les principes et<br />

mesures de gestion concourant à la conservation des richesses écologiques du site qui vont<br />

être définis dans le cadre de Natura 2000, en allant au-delà de la simple conservation des<br />

habitats et espèces d’intérêt communautaire.<br />

Ce projet global a pour philosophie de chercher à concilier le développement des activités et<br />

la préservation du patrimoine naturel. Ainsi, on veillera à la contribution des gestions<br />

forestières, agricoles, cynégétiques et piscicoles, à l’amélioration ou au maintien du<br />

patrimoine faunistique et floristique.<br />

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Veiller à la protection des richesses naturelles remarquables<br />

Les inventaires naturalistes réalisés dans le cadre de Natura 2000 vont permettre d’identifier<br />

et de localiser les habitats naturels et espèces particulièrement remarquables sur notre site, audelà<br />

des seuls enjeux européens. Il sera mis en place des actions permettant d’assurer leur<br />

conservation et leur protection.<br />

Un programme de suivi et de veille scientifique sera développé afin d’évaluer les évolutions<br />

du milieu et réajuster si nécessaire les objectifs poursuivis.<br />

Ces mesures de protection se concrétiseront notamment par la mise en œuvre de démarches<br />

d’information et de sensibilisation des acteurs locaux et des usagers sur l’existence de cette<br />

richesse écologique, son rôle dans l’écosystème et au niveau des paysages et sur les règles de<br />

bonne conduite à suivre pour assurer sa préservation.<br />

Contribuer à l’amélioration des richesses cynégétiques<br />

En accompagnement de la démarche de cette gestion patrimoniale des espaces naturels, une<br />

attention particulière sera portée sur la diversité cynégétique du site. Les actions à<br />

entreprendre en matière de conservation des richesses biologiques remarquables et la<br />

valorisation de la faune sauvage sont très souvent complémentaires.<br />

Sous l’égide du Groupement d’Intérêt Cynégétique du Grand Site Sainte-Victoire et en<br />

partenariat avec la Fédération Départementale des Chasseurs des Bouches-du-Rhône, l’Office<br />

National de la Chasse et de la Faune Sauvage et le Grand Site, un plan de gestion cynégétique<br />

sera élaboré. Il vise, en cohérence avec les autres politiques locales, à valoriser et encadrer le<br />

rôle de gestionnaire du territoire joué par les chasseurs. Des mesures de gestion favorable à la<br />

diversification de la faune sauvage seront définies (ouverture de milieux, introduction<br />

d’espèces, etc.) et des programmes de suivi des populations réalisés, permettant une gestion<br />

durable des effectifs.<br />

4. PARTICIPER AUX DÉMARCHES DE PLANIFICATION ET D’ORGANISATION DE<br />

L’ESPACE<br />

Le territoire du Grand Site est concerné par de nombreuses démarches de planification et<br />

d’aménagement du territoire. Elles abordent différentes thématiques comme l’urbanisme, le<br />

développement économique ou l’environnement. Leur échelle de réflexion touche aussi bien<br />

le global que le local.<br />

On peut citer comme exemple de procédures en relation avec les domaines d’intervention du<br />

Grand Site : les règlements d’urbanisme (Plans Locaux d’Urbanisme, SCOT, Directives<br />

Territoriales d’Aménagement...), les projets de développement local (Contrat<br />

d’agglomération, de Pays et contrat de plan…) mais aussi des démarches thématiques ou<br />

sectorielles (PIDAF, Charte Forestière de Territoire, Natura 2000, schémas régionaux et<br />

départementaux...)<br />

Tous ces documents, en fonction de leur finalité, de leurs thématiques ou de leurs territoires<br />

d’intervention, fixent des objectifs de planification et d’organisation de l’espace.<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL DES MASSIFS CONCORS - SAINTE-VICTOIRE<br />

ADRESSE POSTALE : Immeuble le Derby – 570, avenue du Club Hippique 13090 Aix-en-Provence<br />

Tél. 04.42.64.60.90 fax 04.42.64.60.99 email : contact@grandsitesaintevictoire.com<br />

19


Participer à l’élaboration des documents d’urbanisme et d’aménagement du territoire<br />

Le Grand Site participera à l’élaboration des documents d’aménagement qui concernent son<br />

territoire d’intervention. Il veillera à ce que les dimensions DFCI, forêt et milieux naturels,<br />

sécurité, paysage et biodiversité, fréquentation, patrimoine… soient prises en compte et<br />

valorisées.<br />

A cet effet, il est demandé à l’ensemble des collectivités et à l’Etat, concernés par ces<br />

démarches de planification, d’associer le Grand Site dans les phases de préparation,<br />

d’élaboration et de suivi.<br />

Apporter un conseil en matière de paysages et d’aménagement de l’espace<br />

Les problématiques d’aménagement et de gestion du territoire auxquelles sont confrontés les<br />

décideurs locaux, que ce soit à l’échelle communale ou intercommunale, sont de plus en plus<br />

complexes. Les éléments influant sur la prise de décision sont nombreux : évolution<br />

démographique, contraintes paysagères et environnementales, prise en compte des risques<br />

naturels, etc. Les techniques à mettre en œuvre sont de plus en plus élaborées afin de répondre<br />

à des démarches de qualité et à des contraintes multiples. De plus, les caractéristiques du<br />

Grand Site et plus particulièrement les richesses de ce territoire, renforcent l’attention qu’il<br />

convient de porter à toute intervention.<br />

Où sont situés les enjeux prioritaires ? Comment évoluent ils ? Comment devons nous<br />

intervenir ? Les réponses à toutes ces questions sont la garantie de la qualité de l’intervention<br />

que ce soit au niveau de la planification ou au niveau des travaux.<br />

Le Grand Site assurera une assistance technique auprès de ses partenaires. Cette démarche de<br />

conseil, menée dans le cadre de ses domaines d’intervention, se concrétisera par :<br />

- la mise à disposition d’une connaissance du territoire et de son fonctionnement la<br />

plus précise possible (bases de données et cartographie, inventaires et<br />

évaluation…),<br />

- par la définition, de techniques et principes d’aménagement répondant au concept<br />

de développement durable (réversibilité, intégration, usage de ressources locales,<br />

dimension sociale, économies énergétique et de coût…),<br />

- et par l’accompagnement des démarches locales d’aménagement, de planification<br />

et de conduite d’opérations majeures.<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL DES MASSIFS CONCORS - SAINTE-VICTOIRE<br />

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III. L’ACCUEIL DES PUBLICS, LES ACTIVITÉS TOURISTIQUES ET DE<br />

LOISIRS ET LA COMMUNICATION.<br />

Avec près d’un million de visiteurs, les massifs de Concors - Sainte-Victoire, situés aux portes<br />

de l’agglomération Aix-Marseille, attirent des publics essentiellement locaux (environ 75 à<br />

80%).<br />

Sur la montagne Sainte-Victoire (500 000 à 700 000 - enquête de fréquentation 1995), la<br />

notoriété du site, liée à Cézanne et à sa forte représentation picturale et culturelle, est surtout<br />

à l’origine de la part de fréquentation extérieure qui bien souvent reste cantonnée sur les<br />

versants et les villages. Pour les locaux, l’aspiration à se ressourcer dans le paysage majeur<br />

du pays d’Aix (on vient plusieurs fois à Sainte-Victoire, comme pour un rite régulier), se<br />

conjugue avec une tradition excursionniste et sportive qui s’exprime ici, car ne l’oublions<br />

pas, Sainte-Victoire est un espace véritable récréatif avec son GR, ses falaises sites<br />

prestigieux d’escalade, et son potentiel d’aventure et de risques puisqu'elle est aussi une<br />

véritable montagne.<br />

Il convient donc de distinguer les publics familiaux, de randonnée (pédestre et VTT) et<br />

d’activités sportives (escalade et parapente).<br />

Plus de la moitié des visiteurs se concentrent sur 8 sites majeurs. Dans l’ordre décroissant :<br />

Bimont (145 000), Roques-Hautes (80 000), Cabassols (60 000), Bibémus (58 000), Plan d'En<br />

Chois (51 000), Deux Aiguilles (50 000), Prairies de St Antonin (20 000) et Saint Ser<br />

(17 000).<br />

Sur les massifs du Concors, la part de fréquentation locale est encore plus forte puisque<br />

moins de 10% de personnes sont extérieures à la région (sondage 2001). La recherche d’un<br />

espace de tranquillité et d’une certaine confidentialité ressort très fortement des aspirations<br />

de ces visiteurs. C’est encore un territoire que l’on découvre. On y pratique le VTT et, de<br />

façon limitée, les sports mécaniques. Là s’expriment plus fortement, même s’ils restent encore<br />

minoritaires, des sentiments de conflits d’usage entre randonnée, engins motorisés et chasse.<br />

Très éparse, la fréquentation concerne en particulier quelques sites comme le Pas de l’Etroit<br />

à Meyrargues où on pratique l'escalade, le Taulisson et Notre Dame de Consolation sur<br />

Jouques.<br />

Partout la demande d’aménagement est faible, une majorité de visiteurs ne souhaitant aucun<br />

aménagement nouveau. Mais en même temps, le besoin d’information est largement exprimé,<br />

et notamment d’une meilleure signalétique sur Concors. En parallèle, les propriétaires et les<br />

gestionnaires, publics comme privés, ont parfois le sentiment de subir une fréquentation mal<br />

contrôlée, et attendent une organisation des flux qui respectent leurs biens et usages.<br />

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1. AMÉNAGER L’ESPACE POUR GÉRER LA FRÉQUENTATION DES MASSIFS<br />

Les objectifs poursuivis en matière de gestion de la fréquentation des massifs visent à<br />

proposer une offre de découverte de qualité (sécurité, information et animation, services), tout<br />

en maintenant globalement le nombre de visiteurs à son niveau actuel.<br />

Cette politique doit être conduite dans le respect des propriétaires et résidents, des acteurs<br />

économiques locaux et des usagers.<br />

Elle s’appuie sur une volonté d’organisation de l’espace et d'orientation des flux de<br />

circulation, notamment au travers d’un plan de circulation relatif aux accès, au stationnement<br />

et aux schémas d’itinéraires à l'intérieur des massifs, en cohérence avec le PDIPR, et des<br />

aménagements y afférant.<br />

Une meilleure répartition de la fréquentation sera favorisée afin de désengorger certains sites<br />

saturés en certaines périodes, et de permettre la découverte d’espaces aménagés à cet effet et<br />

plus confidentiels (exemple des terrains départementaux du versant nord).<br />

En outre, il convient de se donner les moyens de faire appliquer la réglementation relative à la<br />

circulation des véhicules terrestres motorisés et de minimiser, autant que possible, toutes<br />

formes de fréquentation perturbante des massifs (voitures, motos, avions et hélicoptères), au<br />

profit d’une circulation paisible : pédestre, cycliste et équestre.<br />

Les actions portent sur l’aménagement et la gestion d’aires de stationnement et d’accueil en<br />

veillant à bien évaluer les capacités d’accueil, la création, le balisage et l’entretien des<br />

itinéraires, la signalétique directionnelle, la mise en place de dispositifs de transport,<br />

l’information des visiteurs sur site...<br />

Tout aménagement devra respecter l’esprit des lieux qui exige sobriété, rigueur et unité. Sa<br />

pertinence et son utilité devront avoir été préalablement étudiées avec soin, y compris sur le<br />

plan de sa gestion, suivi et durabilité.<br />

Ces objectifs retenus en matière de fréquentation touristique se déclinent ainsi :<br />

• La maîtrise de la fréquentation<br />

Globalement, l’ensemble des acteurs du territoire considère qu’il n’y a pas de menace<br />

flagrante en matière de niveau de la fréquentation sur ce territoire.<br />

Toutefois, pour la partie montagne, en raison du nombre élevé de visiteurs, les actions doivent<br />

viser à gérer l’existant sans faire sa promotion. Parallèlement, en raison des limites de<br />

capacité d’accueil, que ce soit celles des parkings ou des routes d’accès, une action<br />

particulière devra être menée lors des pointes de fréquentation.<br />

Cela concerne, par exemple, les parkings du versant sud de Sainte-Victoire qui présentent<br />

certain week-end des niveaux de saturation avérés avec des reports de stationnement en bord<br />

de route.<br />

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Pour les massifs de Concors, la volonté locale consiste à privilégier à l’intérieur des espaces<br />

naturels, les usages locaux traditionnels : exploitation forestière et agricole, chasse,<br />

cueillette… Les actions viseront à organiser un accueil du public qui devra au maximum se<br />

situer en périphérie des massifs. Cet accueil intégrera aussi la notion de développement local,<br />

par la mise en place de circuits au départ des villages par exemple.<br />

• Une offre de qualité<br />

Le territoire de Sainte-Victoire est aujourd’hui fréquenté en raison de l’attrait qu'il exerce sur<br />

les visiteurs. L’ensemble des composantes paysagères, naturelles et culturelles jusque là<br />

préservées sont à l’origine de cet engouement. Il convient de maintenir cet environnement<br />

paysager, biologique et culturel en veillant à éviter ou limiter les impacts d’une fréquentation<br />

non maîtrisée.<br />

L’espace naturel et tout particulièrement la montagne, comportent des risques qu’il convient<br />

de prendre en compte et de maîtriser autant que possible : accidents corporels même légers,<br />

incendie, passages difficiles, possibilités de s’égarer…De même, la saturation de certains<br />

parkings conduit à la mise en péril des usagers en bord de route, ainsi qu’à des stationnements<br />

anarchiques interdisant l’accès aux services de secours. La recherche de sécurisation des<br />

publics s’appuie sur des aménagements limités et des mesures de gestion, mais aussi et surtout<br />

sur la prévention.<br />

Enfin, une information et des services pourront être délivrés aux visiteurs. Les actions devront<br />

varier en fonction de l’espace et du temps.<br />

Ainsi, les parkings aménagés pour un public familial restant à proximité de ces aires n’ont pas<br />

la même vocation que les lieux de stationnement, points de départ de randonnées au cœur des<br />

massifs. Les niveaux d’équipement diffèrent, tout comme peuvent différer les mesures de<br />

gestion selon les périodes. Il peut ainsi être envisagé que soient mis en place des dispositifs de<br />

transport collectifs les jours de forte fréquentation.<br />

L’information sur site est à privilégier, par une signalétique et des panneaux informatifs, mais<br />

aussi par une présence active sur le terrain (gardes-nature, animateurs…).<br />

• Le respect des acteurs<br />

Les usagers ont le droit de pratiquer les diverses activités de randonnée, loisirs et sportives<br />

dans les massifs de Concors - Sainte-Victoire. Cette liberté de découverte doit pouvoir<br />

s’exprimer dans les meilleures conditions, ce qui nécessite de connaître et prendre en compte<br />

les aspirations et attentes de tous, visiteurs, acteurs et résidents.<br />

Cette fréquentation s’exerce sur un territoire, avec des propriétaires, des acteurs économiques<br />

et des habitants.<br />

Le respect de la propriété est un principe fondamental. A ce titre, les propriétaires, publics et<br />

privés, doivent être informés, consultés et associés aux démarches d’organisation et de gestion<br />

de la fréquentation.<br />

De même, la compatibilité de cette fréquentation avec les activités des gestionnaires et<br />

utilisateurs locaux de l’espace, agriculteurs et éleveurs, forestiers, professionnels du tourisme,<br />

doit être recherchée.<br />

Enfin, les habitants doivent conserver la quiétude et leur capacité à exercer leurs usages<br />

traditionnels de l’espace, la chasse, la cueillette et la promenade.<br />

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Définir et mettre en œuvre un projet d’aménagement de l’espace<br />

La cohérence dans l’espace et dans le temps des actions d’aménagement et de gestion de la<br />

fréquentation sera assurée dans le cadre d’un schéma de circulation. Ce schéma précisera les<br />

accès ainsi que les flux existants autour et à l'intérieur du périmètre, définira les objectifs visés<br />

en matière de répartition de la fréquentation, enfin fixera les orientations en matière d’aires et<br />

lieux de stationnement, de zones de circulation à l’intérieur des massifs (chemins ruraux,<br />

pistes), autres moyens de gestion de la fréquentation (modes de transport, paiement des<br />

services, signalétique routière…).<br />

Il est mis l’accent sur la nécessité de développer les modes de transport collectif avec le souci<br />

de réduire autant que possible la circulation touristique motorisée individuelle. Il est ainsi<br />

soutenu la mise en place de navettes pour desservir les parkings saturés sur chaque versant de<br />

la montagne Sainte-Victoire. L’accent est mis sur la souplesse d’utilisation de ces mesures,<br />

qui, si elles sont bien conduites, peuvent entraîner pour les usagers un confort<br />

supplémentaire : absence de recherche de place, sécurité jusqu’au point de départ, possibilité<br />

d’effectuer des parcours linéaires, accompagnement avec information…<br />

Les aires de stationnement doivent être aménagées en fonction de la spécificité des lieux et de<br />

leur vocation. Ainsi, les espaces correspondant aux aires d’accueil familiales répondront aux<br />

attentes de ce public et pourront intégrer de petits équipements comme les tables de piquenique,<br />

des bancs, un point d’eau... Les autres espaces, lieux de départ de randonnée, seront<br />

aménagés de façon plus légère. Dans tous les cas, on évitera tout sur dimensionnement des<br />

équipements, en veillant à analyser la capacité d’accueil des espaces desservis.<br />

Quelques sites très fréquentés méritent un traitement spécifique (Bimont, Roques Hautes,<br />

Cabassols…). Il sera étudié la possibilité de mise en place de dispositifs avec paiement par les<br />

usagers (directement ou indirectement), qui, dans tous les cas, doivent rester exceptionnels et<br />

s’accompagner de réelles prestations supplémentaires (gardiennage, information, services…).<br />

Deux sites ont d’ores et déjà été aménagés et sont gérés par le Syndicat de façon satisfaisante :<br />

Bimont (200 places) au départ du sentier Imoucha vers le Prieuré, et les 2 Aiguilles (au pied<br />

des sites d’escalade de la face sud de la montagne Sainte-Victoire.<br />

En outre, l’accueil dans les domaines départementaux est assuré par le Conseil général<br />

(Roques Hautes, Le Toscan, Le Puits d’Auzon…).<br />

Pour l’avenir, les priorités d’aménagement portent sur les aires de la vallée de St<br />

Marc/Vauvenargues (de Bimont au col des Portes), de Bibémus, du centre village du<br />

Tholonet, du secteur de la Maison de Sainte-Victoire et des prairies de St Antonin, enfin du<br />

Pas de l’Etroit sur Concors.<br />

Outre ces dossiers d’importance, de petits aménagements pourront être conduits sur des zones<br />

de stationnement en vue de maîtriser les usages (mise en défens par la pose de barrières,<br />

signalétique…). On peut citer, à titre d’exemple, le site de Notre Dame de Consolation.<br />

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Au sein des massifs, l’élaboration de schémas d’itinéraires permet de gérer globalement les<br />

différentes activités pédestres, équestres, cyclistes…<br />

Elaboré sur la montagne Sainte-Victoire, il est en cours d’élaboration sur le massif de<br />

Concors. De même, un zonage des lieux d’activités d’escalade et aériennes sera recherché<br />

avec les pratiquants.<br />

Ces réseaux pour la randonnée, le VTT, l’accès aux voies d’escalade seront gérés afin d’être<br />

conciliables avec le milieu qui les supporte. Mais ils devront aussi être compatibles entre eux<br />

de manière à permettre le bon exercice et une cohabitation harmonieuse des pratiques.<br />

Cette compatibilité des activités de pleine nature avec un territoire spécifique, passe par une<br />

nécessaire orientation des flux par type d’activité. En préservant le principe général de la<br />

liberté d’usage dans le respect des réglementations, il convient d’orienter les usagers sur les<br />

espaces définis, adaptés et aménagés à cet effet. Le balisage, l’entretien des itinéraires et<br />

l’information sont à cet égard essentiels.<br />

On peut citer les exemples des itinéraires spécifiques de VTT sur les aires du Puits d’Auzon,<br />

les sites d’escalade précisément décrits dans le guide « Escalade en pays d’Aix », et le réseau<br />

de sentiers de Sainte-Victoire présenté sur la carte AEP « Ste Victoire et secteur Zola ».<br />

La commission « activités de pleine nature et tourisme » met en place deux comités<br />

techniques « randonnée » et « escalade/parapente » pour préparer et animer ce travail<br />

d’organisation et de suivi de ces activités.<br />

Ils ont pour mission de gérer la mise en œuvre des schémas d’itinéraires de randonnée ainsi<br />

que des dispositifs et équipements liés à la pratique de l’escalade et du parapente. Par<br />

exemple, ils étudieront les nouvelles demandes d’équipement, les modifications pouvant être<br />

nécessaires pour des motifs de sécurité ou de préservation du milieu,…et veilleront à<br />

l’information et au respect des itinéraires et zonages retenus ainsi que des principes et règles<br />

d’usage.<br />

Aménager les sites de très forte fréquentation<br />

Des espaces particulièrement fréquentés font l’objet de mesures de gestion développées de<br />

manière à leur permettre de supporter ces fortes charges.<br />

Sur le plateau de Bibémus, site boisé prestigieux, lieu de prédilection du peintre Cézanne, qui<br />

abrite les carrières qui ont fourni la pierre que l’on retrouve dans de nombreuses constructions<br />

de la ville, un important projet d’aménagement et de gestion de la fréquentation est en cours<br />

d’élaboration, avec l’engagement actif de la commune d’Aix. Les résultats de la concertation<br />

entre pouvoirs publics, associations locales et propriétaires, donneront lieu à des<br />

aménagements progressifs, dont le principe général consiste à réduire l’accès motorisé<br />

individuel et le stationnement in situ.<br />

Dans la vallée de St Marc Jaumegarde / Vauvenargues qui borde le versant nord de la<br />

montagne Sainte-Victoire, les études de gestion de la fréquentation et d’aménagement des<br />

aires de stationnement fixent des objectifs opérationnels qui seront mis en œuvre en priorité :<br />

sécurisation et traitement paysager du parking des Venturiers, ré affectation du secteur des<br />

Cabassols, dédié à l’arrêt des cars, suppression de tout stationnement au col des Portes,<br />

recherche de sentiers de liaison entre le village et le départ du sentier des Venturiers…<br />

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Le village du Tholonet, halte verdoyante et rafraîchissante sur la route Cézanne en versant sud<br />

de Sainte-Victoire, fait l’objet d’un projet d’aménagement des parkings et du cœur de village<br />

qui réponde aux exigences de qualité d’un patrimoine bâti et végétal exceptionnel. Il s’agit de<br />

qualifier cette étape de la route Cézanne comme la porte d’entrée occidentale du versant sud<br />

de la montagne, point de départ de multiples randonnées et lieu privilégié d’information et de<br />

services.<br />

Plus loin, toujours en versant sud, au pied des falaises et d’un somptueux paysage minéral, le<br />

secteur de la Maison de Sainte-Victoire et des prairies de Saint Antonin nécessite une<br />

réhabilitation globale, incluant des fermetures de zones de stationnement sauvage et une<br />

amélioration de l’offre proposée notamment autour de la Maison de site.<br />

2. GÉRER ET PROMOUVOIR UN DÉVELOPPEMENT MAÎTRISÉ DES ACTIVITÉS ET<br />

LOISIRS DE DÉCOUVERTE, CULTURELS, SPORTIFS ET DE DÉTENTE<br />

Les massifs de Concors – Sainte-Victoire offrent un espace d’activités de pleine nature de très<br />

grande qualité : des paysages prestigieux et un patrimoine riche, des réseaux d’itinéraires et<br />

de sites d’accueil, un territoire préservé de tous aménagements et équipements lourds.<br />

La montagne Sainte-Victoire attire tout au long de l’année de nombreux promeneurs,<br />

randonneurs, pratiquants de l’escalade et des sports aériens, essentiellement originaires des<br />

Bouches du Rhône. Sur les massifs du Ligourès, de Concors et de Vautubière, cette<br />

fréquentation, plus diffuse avec quelques sites d’attraction, est en progression.<br />

L’objectif du Syndicat est de favoriser un développement maîtrisé de ces activités touristiques<br />

et de loisirs, avec l’ensemble des acteurs concernés, communes et Département, CDT et<br />

offices de tourisme, associations sportives et de loisirs, professionnels. Il ne s’agit pas de<br />

rechercher une augmentation de la fréquentation, mais d’offrir une plus grande qualité<br />

d’équipements, de services, d’information qui soit compatible et complémentaire des objectifs<br />

de préservation de ces massifs.<br />

Les actions développées visent à réaliser des équipements et des outils d’information et d’aide<br />

à la découverte (information sur site, lieux d’accueil, guides et médias) et à proposer des<br />

services et des prestations aux visiteurs.<br />

Mettre en valeur et faire connaître les richesses et atouts du territoire<br />

Le premier vecteur d’information du Grand Site réside dans son équipe de gardes-nature,<br />

présente toute l’année sur le terrain, avec un dispositif de patrouilles les fins de semaine et<br />

jours fériés au printemps et à l’automne, et quotidien en été.<br />

Au service du public, ils sont aptes à conseiller et orienter les visiteurs tout en veillant au<br />

respect des règles et consignes de randonnée.<br />

L’information sur site constitue un moyen privilégié, déjà développé avec l’implantation de<br />

panneaux informatifs d’entrées de massif. Une évaluation et une actualisation du dispositif<br />

mis en place seront réalisées avec le souci de proposer aux visiteurs une information<br />

complémentaire sur la randonnée et la pratique de la montagne et de la nature.<br />

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Cette information sera également déployée aux abords des massifs, en des points d’arrêt ou de<br />

points de vue intéressants. En veillant à ne faire aucune promotion inconsidérée, il s’agit de<br />

transmettre aux publics un message d’identité et de qualité qui donne une valeur et un sens<br />

particuliers à sa perception du Grand Site.<br />

Dans cette optique, l’identification de « portes d’entrée » du Grand Site sera recherchée au<br />

moyen d’aménagements adaptés selon les lieux retenus : aire d’information à l’entrée de la<br />

vallée de St Marc/Vauvenargues, aménagement du centre village au Tholonet avec<br />

l’implantation d’un point d’information…<br />

De façon spécifique, les travaux de restauration ou de réhabilitation relatifs à la mise en<br />

valeur d’éléments du patrimoine seront accompagnés, autant que possible, d’une<br />

interprétation pédagogique à l’attention du visiteur.<br />

Les maisons et espaces d’accueil et d’information culturelle répondent à une demande<br />

d’information de proximité et d’accompagnement à la découverte et à la compréhension de ce<br />

territoire. Il existe actuellement un équipement départemental de type Maison de Site, la<br />

Maison de Sainte-Victoire, et quelques offices de tourisme, celui d’Aix, très important, qui<br />

couvre toutes les facettes de la ville et de ses alentours, et ceux de Jouques et Puyloubier.<br />

Un partenariat accru sera recherché avec ces structures, comme avec l’ensemble des lieux<br />

d’accueil du public (structures d’hébergement et de restauration, mairies…) afin de diffuser<br />

une information qui fasse connaître l’actualité et les activités du territoire (stands légers ou<br />

présentoirs de documentation).<br />

Il sera étudié la pertinence d’installer un dispositif spécifique d’information autour de deux<br />

équipements, un au sud (Le Tholonet), un au nord sur Concors, s’il s’avère opportun de<br />

développer une information <strong>territorial</strong>e de services loisirs et culture aux « portes d’entrée » du<br />

massif.<br />

Les outils de découverte, guides, cartes, expositions, livres, sites Internet et produits<br />

multimédias…, sont d’ores et déjà nombreux à traiter de ce territoire.<br />

Le Grand Site poursuit son action dans ce domaine avec une double optique :<br />

- ouverture aux projets extérieurs.<br />

Il est souhaitable que les projets qui touchent au territoire fassent l’objet d’une<br />

information du Syndicat qui peut alors jouer son rôle d’informateur, de mise en<br />

relation et de facilitateur.<br />

Différentes formes de collaboration sont retenues : conseil et avis technique sur le<br />

produit, participation sous forme d’apports écrits ou visuels, partenariat avec<br />

engagement de la signature Grand Site…<br />

- productions spécifiques.<br />

Des projets seront développés autour de médias fortement identitaires du territoire,<br />

comme par exemple le site Internet du Grand Site, ou dans des domaines où il<br />

apparaîtrait un besoin non couvert.<br />

Dans tous les cas, des partenariats et collaborations seront recherchés avec les acteurs<br />

locaux concernés.<br />

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Dans cet esprit, les relations avec les institutions du tourisme, et notamment le Comité<br />

Départemental du Tourisme et l’Office du Tourisme d’Aix, avec la communauté associative<br />

et avec les éditeurs seront renforcées.<br />

Créer et soutenir des services et prestations de découverte<br />

L’attractivité des massifs Concors- Sainte-Victoire et leur situation géographique suscitent de<br />

nombreuses initiatives en matière d’évènements culturels et de manifestations touristiques et<br />

sportives.<br />

Le Grand Site reconnaît le caractère social et ludique des manifestations sportives qui utilisent<br />

son territoire comme support. Cependant, il relève que certaines pratiques peuvent avoir une<br />

incidence négative au niveau local (ex : dégradation, sécurité, gêne…), et sur l’image globale<br />

qui risque de rejaillir sur le territoire (ex : espace de loisirs de masse). Ce peut être le cas par<br />

exemple de manifestations sportives de très grande ampleur ou à caractère compétitif marqué.<br />

A ce titre, il recense des critères très précis, de façon à définir quel type de pratique est<br />

autorisée, à quelle fréquence, sous quelles modalités…afin de maîtriser mais aussi<br />

d’accompagner ces évènements.<br />

De même, l’utilisation de Sainte-Victoire à des fins de tournage de film, et de façon générale,<br />

d’appropriation de l’image, devra respecter « la charte des droits de l’image » définie par le<br />

Réseau régional des espaces naturels. Ainsi que mentionné par cette charte, une réflexion<br />

commune avec les professionnels sera conduite pour déterminer les prises de vues<br />

impossibles ou discutables et les modalités d’information nécessaires, toujours dans le souci<br />

de respecter l’esprit des lieux.<br />

L’ensemble des actions précédemment décrites sera mené dans un souci permanent de<br />

partenariat avec les acteurs institutionnels, associatifs et professionnels des loisirs et du<br />

tourisme.<br />

Le Grand Site affirme son soutien aux professionnels, accompagnateurs, animateurs…,<br />

gestionnaires d’équipements d’accueil, hébergement et restauration…, et producteurs locaux,<br />

agriculteurs, artisans…qui contribuent à proposer une offre de qualité en cohérence avec<br />

l’identité de ce territoire.<br />

Ce soutien pourra s’exprimer par des actions de promotion des activités, de labellisation, de<br />

mise en réseau, d’aide à la qualification…<br />

Cet objectif ambitieux nécessite une démarche nouvelle et dynamique qui permette de définir<br />

un schéma <strong>territorial</strong> de développement culturel et touristique autour du label Grand Site de<br />

France.<br />

Il sera recherché les moyens nécessaires pour établir ce diagnostic et les propositions<br />

d’actions prioritaires à mettre en œuvre, en liaison et en complémentarité avec l’ensemble des<br />

acteurs publics locaux.<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL DES MASSIFS CONCORS - SAINTE-VICTOIRE<br />

ADRESSE POSTALE : Immeuble le Derby – 570, avenue du Club Hippique 13090 Aix-en-Provence<br />

Tél. 04.42.64.60.90 fax 04.42.64.60.99 email : contact@grandsitesaintevictoire.com<br />

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3. CONTRIBUER À L’INFORMATION ET À LA PARTICIPATION DES CITOYENS<br />

Développer une action pédagogique<br />

L’intervention pédagogique du Syndicat est ciblée sur le territoire Concors - Sainte-Victoire,<br />

autour des problématiques de protection et de surveillance des massifs, de préservation du<br />

patrimoine et de développement durable.<br />

Elle n’a pas vocation à se substituer aux activités des animateurs associatifs et professionnels<br />

qui oeuvrent de façon régulière pour une éducation à l’environnement des publics jeunes et<br />

adultes.<br />

Elle doit en être complémentaire et partenaire, dans l’esprit d'établir une "culture Sainte-<br />

Victoire" qui tendrait à véhiculer un message commun issu d'une connaissance du site, des<br />

acteurs, des enjeux et projets du territoire, résultat d'une concertation continue, respectueuse,<br />

et participative pour les acteurs et dynamisante dans la mise en œuvre de projets.<br />

Aujourd'hui, ces interventions s’exercent pour l’essentiel par l’animation d’ateliers<br />

pédagogiques lors de manifestations organisées par des associations ou des collectivités.<br />

Des projets spécifiques seront développés en partenariat avec des structures spécialisées, lors<br />

de jumelages avec des classes locales, par des séquences d’animation au cours de patrouilles<br />

des gardes-nature…<br />

Enfin, il pourra être mis en place des outils spécifiques à l’attention de ces publics : livrets,<br />

exposition, malle pédagogique.<br />

Développer la communication sur le projet de territoire<br />

La communication s’inscrit dans une réflexion globale. Sa mission est de positionner le<br />

territoire et de donner à l'organisme de gestion, le Grand Site Sainte-Victoire, une<br />

personnalité reconnaissable par tous les publics, et une identité distincte.<br />

Le Syndicat doit de se faire connaître, expliquer ses attributions et rendre compte de ses<br />

activités et des résultats. Le rôle de la communication consiste aussi à valoriser et faire<br />

reconnaître le dynamisme et les compétences du Syndicat auprès du grand public mais aussi<br />

des institutionnels, tout en démontrant que le Syndicat est précurseur et pilote sur de<br />

nombreuses opérations et réalisations.<br />

Il s’agit également de conforter un réseau de partenaires, associations et acteurs locaux pour<br />

créer une relation interactive de travail fondée sur la confiance et le respect mutuel.<br />

Les cibles de cette communication sont les relais intermédiaires, les institutionnels et le grand<br />

public, à différents niveaux : local en priorité, départemental, régional, puis national sur du<br />

long terme (Grand Site de France) et international (2006 : centenaire de la mort de Cézanne)<br />

La stratégie consiste à mettre en avant les messages liés aux enjeux du territoire:<br />

- l'identité, avec ses composantes constitutives que sont la péri urbanité, la variété<br />

sociologique et démographique des communes, le territoire de traditions, l'aspect récréatif<br />

ouvert aux pratiques nouvelles, la richesse patrimoniale tant dans sa dimension<br />

prestigieuse avec Cézanne, Picasso, … que dans celle plus domestique du patrimoine<br />

hérité des "pères humbles" la richesse forestière et naturelle…<br />

- la gestion des massifs pour la protection contre l’incendie,<br />

- la préservation des paysages et du patrimoine naturel, culturel et bâti,<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL DES MASSIFS CONCORS - SAINTE-VICTOIRE<br />

ADRESSE POSTALE : Immeuble le Derby – 570, avenue du Club Hippique 13090 Aix-en-Provence<br />

Tél. 04.42.64.60.90 fax 04.42.64.60.99 email : contact@grandsitesaintevictoire.com<br />

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- l’accueil du public et la gestion de la fréquentation, et le soutien à développement<br />

économique durable.<br />

La création d’une identité visuelle "Grand Site Sainte-Victoire" permet de diffuser une image<br />

unique et homogène sur les différents supports développés par le Grand Site.<br />

La communication est conduite pour mettre en évidence et faire reconnaître l’utilité et<br />

l’efficacité de l’action et des moyens mis en œuvre par le Syndicat, et de façon générale,<br />

diffuser des informations sur le projet de territoire, les objectifs, la mise en œuvre, les actions<br />

des différents partenaires : bulletin du Syndicat, plaquette et expositions, stand…, rencontres<br />

et dossiers auprès des décideurs, information des structures relais et médias…<br />

Les principaux programmes sont accompagnés par des actions spécifiques de<br />

communication : PIDAF, Natura 2000, Opération Grand Site…<br />

Il est proposé dans le même esprit, des espaces d’échanges et de travail réguliers : dispositifs<br />

permanents de concertation (commissions…), réunions publiques….<br />

En outre, le Syndicat met en place un centre de ressources lié au territoire : documentation,<br />

fichiers acteurs et partenaires, dossiers de presse…, photothèque, site Internet…à son propre<br />

usage, mais aussi et surtout à la disposition des communes et partenaires locaux.<br />

Cette communication vise en priorité les populations et acteurs locaux. Cependant, le<br />

Syndicat souhaite également susciter des partenariats et des mécénats afin d’associer les<br />

entreprises et institutions culturelles, nationales et internationales au développement de grands<br />

projets culturels, patrimoniaux et de réhabilitation du Grand Site.<br />

PROJET TERRITORIAL DU GRAND SITE SAINTE-VICTOIRE<br />

SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL DES MASSIFS CONCORS - SAINTE-VICTOIRE<br />

ADRESSE POSTALE : Immeuble le Derby – 570, avenue du Club Hippique 13090 Aix-en-Provence<br />

Tél. 04.42.64.60.90 fax 04.42.64.60.99 email : contact@grandsitesaintevictoire.com<br />

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