Bois de rose de Madagascar - Madagascar Wildlife Conservation

Le NFCP
Les objectifs de ce programme (Xu et al. 2006) sont :
interdire la coupe de bois dans le Sud-Ouest
réduire fortement la coupe dans le Nord-Est et dans les autres régions,
renforcer le contrôle et la protection des forêts naturelles partout dans le pays.
Les ambitions chiffrées sont (Liu et al. 2008) :
faire passer la coupe de bois dans les forêts naturelles de 32 millions de m 3 en 1997 à 12 millions de
m 3 en 2003 ;
conserver 90 millions d‘hectares de forêts naturelles ;
reboiser 31 millions d‘hectares d‘ici 2010.
En 1998, la phase initiale du programme concernait 12 provinces et régions autonomes. Cinq provinces ont
été ajoutées en 1999-2000. Le budget de lancement (1998-2000) était de 2,69 milliards de dollars. Lors de la
validation du programme au niveau national, il a été porté à 11,63 milliards de dollars pour la décennie
suivante, pour la protection de la forêt, sa régénération, sa gestion, la reconversion des travailleurs forestiers
et les tâches annexes (SFA 2002 cité dans Xu et al. 2006). Sur les 1,2 million de personnes vivant
directement de la forêt (bûcherons et artisans), presque 800 000 ont été transférées, mises en retraite ou
requalifiées dans d‘autres secteurs (gestion des forêts et mise en valeur des plantations).
Ce gigantesque programme a commencé à produire des résultats. En 2001, les importations de bois de toute
nature représentaient l‘équivalent de 73 millions de m 3 (SFA 2002 cité dans Xu et al. 2006) pour une valeur
de 10 milliards de dollars (4,16% des importations chinoises en valeur). En 2002, la production nationale de
bois a baissé de 44,4 millions de m 3 , tandis que le volume de bois importé atteignait 94,5 millions de m 3
(SFA 2003 cité dans Xu et al. 2006).
Le GTGP
Le GTGP a été lancé en 1999 par le gouvernement central avec pour objectifs (Bennett 2008) :
réduire l‘érosion des sols,
réduire la désertification,
augmenter la couverture forestière en retirant les terres en pente de l‘exploitation agricole.
L‘objectif chiffré est de convertir 14,67 millions d‘hectares de cultures en forêts (4,4 millions d‘entre eux
sont situés sur des pentes à plus de 25%). L‘objectif secondaire est de reboiser des terrains en friche, pour
une surface à peu près identique (SFA 2003 cité dans Bennett 2008).
Le budget de ce programme sera de 40 milliards de dollars d‘ici à 2011, en incluant la fourniture de
semences pour les paysans déplacés ou devant changer de culture (Tao et al. 2004 cité dans Xu et al. 2006).
L‘effort porte sur les bassins du Fleuve Jaune et du Yangtze, mais aussi sur d‘autres régions. En effet, le long
de ces deux fleuves, sur les 34,07 millions d‘hectares de terres cultivées, 4,25 millions sont situés sur des
pentes à plus de 25%. Selon la SFA (2003 cité dans Bennett 2008), le total des terres cultivées sur des pentes
de plus de 25% serait de 6,07 millions d‘hectares pour l‘ensemble du pays. Quelques deux milliards de
tonnes de sédiments partent ainsi annuellement dans le Yangtze et le Fleuve Jaune, dont les deux-tiers
proviennent des cultures en pente. Et cela augmente sensiblement le coût de maintenance des barrages
hydroélectriques et des systèmes d‘irrigation situés en aval.
Randriamalala et Zhou 2010 42