Rapport de la consultation citoyenne 2025
Rapport de la consultation citoyenne 2025 dans le cadre de l'élaboration du Plan Stratégique Transversal de la Ville de Liège
Rapport de la consultation citoyenne 2025 dans le cadre de l'élaboration du Plan Stratégique Transversal de la Ville de Liège
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PROJET DE VILLE
LIÈGE 2030
Rapport
de la participation citoyenne
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 2
1. Introduction 4
1.1. Chiffres clés 4
1.2. Méthodologie 4
2. La grande enquête « Liège 2030 » 6
2.1. Plan de communication 6
2.2. Profil et analyse des répondants : représentativité et centralité 6
2.3. Résultats de l’enquête citoyenne 11
Thème 1 : Sécurité et propreté 12
Thème 2 : Climat, biodiversité et alimentation 13
Thème 3 : Logement 15
Thème 4 : Espaces publics 16
Thème 5 : Petite enfance, jeunesse et seniors 18
Thème 6 : Mobilité 19
Thème 7 : Commerce et tourisme 21
Thème 8 : Culture et patrimoine 22
Thème 9 : Enseignement 24
Thème 10 : Service public de qualité 25
Thème 11 : Solidarité 27
Thème 12 : Rayonnement et attractivité 28
3. Les Tables rondes 30
Table 1 : Lutte contre le gaspillage alimentaire 30
Table 2 : Personnes en situation de handicap 31
Table 3 : Commerce 33
Table 4 : Jeunesse 34
Table 5 : Égalité Femmes / Hommes 34
Table 6 : Tourisme 36
Table 7 : Emploi-Précarité 37
Table 8 : Culture 38
Table 9 : Biodiversité 39
Table 10 : Comités de quartier 40
Table 11 : Alimentation durable 40
Table 12 : Terre d’accueil des investisseurs 41
Table 13 : Propreté et « Zéro Déchet » 42
4. Les Panels citoyens 44
4.1. Contexte 44
4.2. La méthodologie d’atelier 44
4.3. Analyse des actions par les groupes 44
4.4. Conclusions du prestataire « Citoyenneté & Participation » 58
5. Annexe 62
Classement général des actions issues de l’enquête « Liège 2030 » 62
Graphiques illustrant le profil des répondants 69
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 4
1. Introduction
Pionnière parmi les villes wallonnes, Liège planifie depuis 2003 son action communale pour
améliorer et développer ses infrastructures et les services rendus aux habitants et, plus largement,
aux nombreuses personnes qui la fréquentent, endossant ainsi son statut de métropole. Cette
projection, à l’échelle des six ans de la mandature, se concrétise par la rédaction d’un Projet de
Ville, garant d’une gouvernance responsable et transparente.
Liège est également à l’avant-garde de la participation citoyenne, s’attachant à impliquer
l’ensemble de la population. L’intérêt populaire pour la participation citoyenne ne cesse d’ailleurs
de croître, ayant plus que doublé en 20 ans.
La grande campagne de participation citoyenne « Liège 2030 » s’est clôturée mi-juin et s’est
soldée par un franc succès. De nombreuses initiatives ont été mises en place afin de toucher
habitants, travailleurs, étudiants, seniors et, plus généralement, toute personne impliquée dans
le développement de Liège.
Le présent rapport vise à présenter ce processus et ses résultats qualitatifs et quantitatifs.
1.1. Chiffres clés
• 8 627 participants à l’enquête dont 97 via des formulaires papier
• 249 739 votes sur les actions proposées
• 10 370 nouvelles propositions déposées
• 170 participants aux panels de citoyens tirés au sort
• 227 participants aux treize tables rondes thématiques
• 161 institutions représentées aux tables rondes
1.2. Méthodologie
Le processus de participation citoyenne « Liège 2030 » a été structuré sur base de trois piliers afin
d’impliquer les citoyens, les utilisateurs de la ville et les forces vives.
• La grande enquête : une grande enquête populaire a été réalisée du 21 mai au 15 juin 2025. Le
questionnaire a été élaboré sur base des six objectifs stratégiques définis par la Déclaration
de Politique Communale (DPC) qui ont ensuite été traduits en objectifs opérationnels. Sur base
de cette structure, le Collège et l’Administration ont établi une première liste d’actions et un tri
en douze thématiques a été opéré. Pour la lisibilité du questionnaire, une dizaine d’actions ont
été retenues pour chaque thème. Dès lors, les citoyens ont pu se prononcer sur 122 actions au
total. À chaque thème, les participants avaient la possibilité de choisir jusqu’à trois actions
qui leur semblaient prioritaires et disposaient d’un champ libre pour faire d’autres propositions.
Afin de permettre aux citoyens de s’exprimer facilement sur l’avenir de Liège, une plateforme
de participation citoyenne en ligne www.liege2030.be a été créée. Par ailleurs, et afin de
réduire la fracture numérique, des exemplaires papier du formulaire de participation
citoyenne ont été mis à disposition dans les Mairies de quartier et les bibliothèques, soit à 18
endroits accessibles à toutes et tous et répartis dans l’ensemble des quartiers.
• Les Tables rondes : treize tables rondes thématiques ont été organisées, conjointement entre
le Collège, les Échevinats et l’Administration. Elles ont permis aux forces vives de s’exprimer
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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et d’identifier de nouvelles actions prioritaires. Pour chaque table ronde, un canevas
d’animation a été élaboré afin de s’assurer de l’homogénéité et de la cohérence des résultats
issus des échanges.
• Les Panels citoyens : deux grands panels citoyens ont été organisés à l’Hôtel de Ville. Pour
ce faire, 4000 Liégeois ont été tirés au sort et invités via un courrier postal. 230 personnes se
sont inscrites, marquant le succès significatif de la démarche. Les jeudi 12 juin (de 17h30 à
20h30) et samedi 14 juin (de 9h30 à 12h30), les citoyens ont été accueillis à la Violette pour
une séance plénière, introduite par le Bourgmestre, expliquant les enjeux du projet de Ville
« Liège 2030 » et l’importance pour le Collège d’impliquer les Liégeoises et les Liégeois dans
l’orientation des actions prioritaires à mener durant la mandature. Les participants ont
ensuite été répartis en tables de conversations d’environ dix personnes, animées par des
professionnels de la facilitation en intelligence collective.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 6
2. La grande enquête « Liège 2030 »
2.1. Plan de communication
Un plan de communication économe mais efficace a été mis en place afin d’assurer la meilleure
visibilité à cette démarche citoyenne.
• Affichage de rue : des affiches ont été diffusées sur les circuits « JCDecaux » ainsi que sur les
mats numériques, couvrant ainsi tout le territoire liégeois.
• Réseaux sociaux : la campagne a été largement diffusée sur les réseaux sociaux. Alliant
vidéos, infographies et publications classiques, cette grande campagne digitale a permis de
drainer 60 % des visiteurs en ligne.
• Facebook : 11 publications qui ont touché 49 000 personnes
• Instagram : 10 publications qui ont touché 11 400 personnes
• LinkedIn : 4 publications qui ont touché 3 500 personnes
Une campagne sponsorisée a également été mise en place afin de toucher le plus grand
nombre. Elle s’est déroulée du 27 mai au 15 juin et a permis de toucher plusieurs centaines de
milliers de personnes sur Instagram, LinkedIn et Facebook.
• Presse : un communiqué et une conférence de presse ont été réalisés. La couverture presse
a été fructueuse puisqu’elle a permis de récolter l’avis de près de 300 lecteurs.
• Bibliothèques : un guide méthodologique a été transmis aux agents pour expliquer aux
citoyens les enjeux de « Liège 2030 » et, au cas par cas, les aider à remplir le questionnaire.
• Diffusion auprès des partenaires relais : une trentaine de partenaires privilégiés de la Ville
(Écoles, ULiège, intercommunales et entreprises) ont été contactés par courrier personnalisé
afin de leur demander de relayer l’initiative auprès de leurs audiences respectives. Leur
soutien a permis de recueillir l’avis de plus de 700 nouveaux participants.
• Rencontres avec le citoyen sur le terrain : des équipes d’agents communaux sont allées à la
rencontre directe des citoyens sur tout le tracé du tram, dans des galeries commerçantes et
lors de marchés hebdomadaires (La Batte, Chênée, Court-Circuit) afin de les informer de la
démarche participative et de récolter leurs avis.
2.2. Profil et analyse des répondants : représentativité et
centralité
a. Nombre de répondants
8 627 personnes ont répondu à l’enquête en ligne relative au Projet de Ville « Liège 2030 ».
Il ne s’agit pas de la première grande consultation citoyenne que la Ville de Liège organise. En
effet, depuis 2003 et son premier Projet de Ville, Liège a toujours mis en place un processus de
participation citoyenne. Ainsi, en 2003, 3 953 personnes ont pris part à l’enquête, 4 279 personnes
en 2007, 5 749 personnes en 2013 et 5 966 personnes en 2019. La consultation citoyenne
«Liège 2030» a permis de récolter les avis et propositions de 8 627 citoyens.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Nombre de répondants par Projet de Ville
8 627
5 749 5 966
3 953
4 279
2003 2007 2013 2019 2025
Années
b. Représentativité des répondants
Tout au long du processus, une attention particulière a été portée à garantir au mieux la
représentativité de l’ensemble de la population liégeoise, notamment par rapport à l’âge et au
quartier des participants.
Les données ont été analysées de manière récurrente afin de s’assurer qu’un groupe d’âge ne
s’éloignait pas trop de la réalité. Ainsi, par exemple, après avoir passé le cap des 2 500 premiers
répondants, il est apparu un fort écart (5,04 %) entre les répondants et la population réelle
des 18-24 ans. Diverses actions ont été mises en place afin de corriger cet écart, notamment
grâce à l’Université et aux Hautes Écoles. En conséquence, à la clôture de l’enquête, l’écart de
participation avec la population réelle n’était plus que de 1,90 %.
Le tableau et le graphique ci-dessous permettent de comparer la répartition des répondants
par groupes d’âge par rapport à la population liégeoise réelle. Pour une comparaison plus
précise, les répondants liégeois sont comparés aux chiffres de la population de la Ville et les
non-Liégeois aux chiffres de l’arrondissement.
Ainsi, les groupes d’âge les plus actifs de la population, les 25-60 ans, sont logiquement
surreprésentés ayant un accès plus facile à l’information. Les deux groupes d’âge
intermédiaires, soit les 18-24 ans et les 61-70 ans sont légèrement sous représentés. Enfin, les
plus jeunes et les plus âgés sont quant à eux les plus sous représentés.
Enfin, il est intéressant de pointer que sur les 440 participants âgés d’au moins 70 ans, seules 30
personnes ont fait le choix de répondre via les formulaires papier disponibles en bibliothèques
et Mairies de quartier.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Répartition des répondants liégeois par groupe d'âge comparée à la population réelle
30,0%
25,0%
25,6 %
20,0%
17,8 %
20,2 %
15,0%
10,0%
7,8 %
8,7 %
10,6 %
14,2 %
9,8 %
15,0 %
15,1 %
14,2 %
10,1 %
12,8 %
12,0 %
5,0%
5,3 %
0,0%
0,8 %
12-17 ans 18-24 ans 25-30 ans 31-40 ans 41-50 ans 51-60 ans 61-70 ans 70+ ans
Groupes d'âge
Répondants liégeois (7 142)
Population réelle Ville de Liège
12-17
ans
18-24
ans
25-30
ans
31-40
ans
41-50
ans
51-60
ans
61-70
ans
70-85
ans
Répondants
liégeois
(7 142)
Population
réelle Ville de
Liège
0,8 % 8,7 % 14,2 % 25,6 % 20,2 % 15,1 % 10,1 % 5,3 %
7,8 % 10,6 % 9,8 % 17,8 % 15 % 14,2 % 12,8 % 12 %
Écart Rép/Pop -6,9 % -1,9 % 4,4 % 7,8 % 5,2 % 0,9 % -2,7 % -6,7 %
Répondants
non Liégeois
(1 485)
Population
réelle
arrondissement
de Liège
1,3 % 12,4 % 8,9 % 19,9 % 24,8 % 19,3 % 9,1 % 4,4 %
8,5 % 10 % 9,1 % 15,9 % 15 % 15,2 % 14 % 12,3 %
Écart Rép/Pop -7,2 % 2,4 % -0,3 % 4 % 9,9 % 4 % -4,9 % -7,9 %
Concernant le genre des répondants, les hommes ont proportionnellement moins répondu que
les femmes. Alors que la population liégeoise compte 49,6 % d’hommes, les hommes liégeois
ne représentent que 44,2 % des répondants pour 55,8 % de femmes. 140 personnes ont répondu
« Autre » à la question du genre.
Les participants étaient également invités à répondre à une question permettant de déterminer
depuis combien de temps ils vivent à Liège, s’ils sont Liégeois. Ainsi, comme le graphique
ci-dessous le montre, la grande majorité des répondants (62 %) sont des Liégeois de longue
date ou ont toujours habité à Liège.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Nombre d'années de résidence à Liège
De 6 à 10 ans
9 %
Moins d' un an
2 %
De 1 à 5 ans
10 %
J'ai toujours vécu à Liège
40 %
Je ne vis pas à Liège
17 %
De 10 à 20 ans
22 %
Une attention particulière a également été portée aux quartiers d’origine des répondants pour
qu’aucun quartier ne soit oublié. Ainsi, une semaine après le début de l’enquête, l’analyse
continue a permis de mettre en lumière une sous-représentativité des quartiers de Chênée,
Bressoux, Droixhe et Jupille. Des agents communaux ont dès lors mené une action sur le marché
de Chênée afin de sensibiliser le public présent à la grande enquête, tandis qu’une publication
sponsorisée sur les réseaux sociaux a été ciblée spécifiquement sur la zone géographique de
Bressoux, Droixhe et Jupille.
Neuf quartiers sur douze sont bien représentés par les répondants puisqu’ils se situent à moins
de deux points d’écart de la répartition réelle de la population par quartiers. Les deux grands
quartiers du centre sont fortement surreprésentés, ce qui peut s’expliquer par différents facteurs
tels que la présence d’étudiants kotteurs non comptabilisés dans les chiffres de la population
liégeoise ou d’une mobilisation accrue de leurs comités de quartier. Enfin, la zone géographique
regroupant Jupille, Wandre, Grivegnée haut est la seule fortement sous représentée, et ce malgré
les efforts déployés sur ce périmètre. Il est cependant intéressant de noter que la bibliothèque
de Wandre est le lieu où le plus de formulaires papier ont été complétés et déposés dans une
urne par les habitants.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Répartition des répondants par quartier par rapport à la
population réelle
Jupille / Wandre / Grivegnée haut
Rocourt / Sainte-Walburge
9,5 %
10,5 %
11,3 %
16,6 %
Outremeuse / Amercœur
Glain / Burenville / Laveu
8,5 %
7,6 %
8,2 %
10,4 %
Centre / Pont d'Avroy
Thier-à-Liège / Saint-Léonard
Angleur / Sclessin / Kinkempois / Sart-Tilman
Grivegnée bas / Chênée
Longdoz / Vennes
Sainte-Marguerite / Saint-Laurent
7,7 %
8,6 %
7,7 %
6,3 %
7,7 %
6,2 %
6,8 %
7,0 %
6,7 %
5,8 %
5,8 %
13,7 %
Bressoux / Droixhe
3,7 %
5,6 %
Guillemins / Fragnée / Cointe
5,5 %
12,7 %
Répondants Liège 2030
Population réelle
c. Effet de centralité
Liège est le cœur de sa métropole : la répartition des répondants par groupes d’âge permet
de le démontrer. En effet, proportionnellement à la population réelle, les non-Liégeois de 18-24
ans, principalement des étudiants, et les 41-60 ans, des travailleurs, ont été plus nombreux à
répondre que les Liégeois de ces mêmes groupes d’âge.
Par ailleurs, presque un répondant sur cinq ayant participé à l’enquête ne vit pas à Liège,
démontrant l’importance de l’utilisation de la Ville par les citoyens des communes avoisinantes.
En effet, si la Ville recense quelque 197 323 habitants 1 , sa population réelle est pourtant plus
importante. Ce phénomène se manifeste notamment par la présence d’une importante
population étudiante qui n’est pas domiciliée à Liège. L’ULiège attire à elle seule plus de 26
000 étudiants 2 . De plus, l’afflux quotidien de travailleurs venant des communes périphériques
témoigne d’une concentration de fonctions économiques, éducatives et culturelles qui fait de
Liège un pôle d’attraction majeur, véritable moteur régional. Cela se reflète dans les chiffres de
population puisque la métropole liégeoise est largement la plus peuplée de Wallonie avec 639
513 habitants 3 .
1
Population au 1er janvier 2025, StatBel, disponible à l’adresse suivante : Statbel.be (Consultée le 3 juillet 2025)
2
Chiffres clés de l’ULiège disponibles à l’adresse suivante : Chiffres clés ULiège (Consultée le 2 juillet 2025)
3
Article relatif aux Régions urbaines, IWEPS, disponible à l’adresse suivante : Iweps.be (Consultée le 16 septembre 2025)
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Ces éléments se remarquent rapidement dans l’analyse statistique des répondants à l’enquête
Liège 2030. En effet, il est nécessaire de s’intéresser aux raisons pour lesquelles des non Liégeois
ont décidé de répondre à une enquête relative à l’avenir de Liège. Ainsi, sur les 1 485 non Liégeois
ayant répondu, presque la moitié (48,1 %) travaillent à Liège et 13,5 % y sont étudiants. La majorité
des non Liégeois ayant répondu sont donc des utilisateurs de la Ville au quotidien.
Concernant plus précisément les étudiants 848 ont répondu à l’enquête et plus de 76 % d’entre
eux déclarent habiter à Liège alors qu’en réalité, une part non négligeable des étudiants n’est
pas domiciliée et n’est donc pas comptabilisée dans les chiffres de la population. Parmi ces
étudiants vivant à Liège, il faut noter que 42 % habitent dans les quartiers du Centre, des
Guillemins et d’Angleur.
Tous les graphiques des questions relatives au profil des répondants sont disponibles en annexe
(page 69).
2.3. Résultats de l’enquête citoyenne
122 actions étaient réparties selon douze thèmes. Pour chacun des thèmes, l’enquête citoyenne
proposait aux participants de cocher maximum trois actions qu’ils considéraient comme
prioritaires parmi une liste d’une dizaine d’actions. Il était également possible de rédiger une
proposition libre en sus. Par ailleurs, liberté était laissée aux citoyens de ne pas voter pour certains
thèmes. In fine, chaque citoyen avait la possibilité d’émettre 36 votes au total, assortis de douze
champs d’expression libre.
249 739 votes ont été émis par 8 627 personnes, ce qui correspond à une moyenne de 28,9 votes
par personnes. Un chiffre démontrant l’intérêt des participants pour ce questionnaire pourtant
relativement long à compléter dans son intégralité.
Par ailleurs, 3 089 personnes ont souhaité faire au moins une proposition via le champ libre mis
à leur disposition. Ces citoyens ont soumis au total 10 370 propositions.
Les thèmes ci-dessous sont classés par nombre total de votes. Un aperçu des tendances réalisé
grâce à l’intelligence artificielle (Microsoft Copilot) est également proposé pour chaque thème.
Une analyse approfondie des propositions est en cours et et fera l’objet d’un suivi tout au long
de la mandature.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 12
Thème 1 : Sécurité et propreté
a. Classement des actions
Actions
Votes
Lutter contre la mendicité agressive 4 225
Mettre en œuvre une politique de tolérance zéro vis-à-vis des drogues 4 035
Lutter contre le harcèlement des femmes et les violences en rue 3 874
Intensifier le contrôle et l’application des sanctions des incivilités environnementales
et mettre l’accent sur les petites incivilités (jets de mégots, déjections canines…)
Déployer un commissariat mobile dans les quartiers où la présence de la police doit
être renforcée
3 525
1 583
Faire évoluer le tri sur l'espace public 1 285
Poursuivre les actions de sensibilisation afin de tendre vers le zéro déchet / zéro
plastique
1 174
Sensibiliser les jeunes Liégeois à la problématique des assuétudes 1 170
Encadrer de manière plus stricte l’occupation de l’espace public 904
Organiser des opérations « tornades blanches » dans les quartiers 789
Prévenir la violence dans le sport via la sensibilisation des supporters 315
Total 22 879
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 1 084
Sécurité (150 propositions)
• Appliquer une tolérance zéro pour les violences conjugales, les agressions, les incivilités
• Augmenter la présence policière dans les rues, notamment à pied ou à vélo
• Installer plus de caméras de surveillance dans les zones sensibles
• Créer des commissariats mobiles ou rouvrir des commissariats de quartier
• Sécuriser les lieux publics (gares, places, rues sombres) avec un meilleur éclairage
• Lutter contre le harcèlement de rue, notamment envers les femmes
Propreté (169 propositions)
• Augmenter le nombre de poubelles et la fréquence de leur vidage
• Maintenir la collecte des encombrants
• Sanctionner les incivilités environnementales (amendes, travaux d’intérêt général)
• Créer des brigades de propreté ou des « tornades blanches » citoyennes
• Éduquer dès l’école au respect de l’espace public
• Installer des poubelles à mégots et des toilettes publiques
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Toxicomanie (127 propositions)
• Avis très contrastés. Pour les uns : tolérance zéro envers les drogues dures, fermeture de la salle
de consommation à moindre risque. Pour les autres : réouverture du lieu, accompagnement
social et médical. La majorité des propositions convergent néanmoins vers la nécessité de
combiner prévention, accompagnement, répression ciblée et innovation dans les dispositifs
dʼaccueil et de réduction des risques
• Créer des centres d’accueil spécialisés pour les personnes dépendantes
• Lutter contre les dealers, notamment dans les lieux publics
• Prévention et réduction des risques dès l’adolescence
Logement et sans-abrisme (20 propositions)
• Créer plus de logements d’urgence et de structures d’accueil
• Mettre en œuvre une politique de type « Housing First »
• Aider à la réinsertion par le travail, le bénévolat, l’accompagnement psychologique
• Ne pas criminaliser la pauvreté mais agir sur ses causes
• Soutenir les associations de terrain
Thème 2 : Climat, biodiversité et alimentation
a. Classement des actions
Actions
Lutter contre les îlots de chaleur en poursuivant la plantation de 24 000 arbres d'ici à
2032
Votes
5 674
Préserver 2 000 hectares de nature sur le territoire communal 5 056
Lutter contre les inondations et sécuriser les collines en termes de stabilité et de
ruissellement
2 192
Développer des toitures végétalisées 1 627
Promouvoir des repas sains et durables dans les cantines scolaires 1 566
Inclure dans les parcs des aménagements favorisant la biodiversité 1 358
Lutter contre le gaspillage alimentaire 1 294
Généraliser les clauses éthiques, sociales, environnementales et de genre dans les
marchés publics
Soutenir les refuges animaliers grâce à des collectes de dons de nourriture et objets
animaliers
Soutenir le développement de communautés d’énergie 701
Poursuivre l'installation d'un réseau de capteurs et de stations pour analyser la
qualité de l’air, la pollution sonore et la température ressentie
1 168
Embellir les cimetières et en faire des refuges de biodiversité 454
1 011
569
Total 22 670
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 985
Végétalisation (265 propositions)
• De très nombreuses propositions pour planter plus d’arbres, végétaliser les façades, toitures,
trottoirs, et désimperméabiliser les sols
• Réduire les îlots de chaleur, améliorer le cadre de vie et renforcer la résilience climatique
Mobilité douce (103 propositions)
• Forte demande pour étendre le réseau de tram, développer les pistes cyclables et réduire la
place de la voiture
• Idées de journées sans voiture, zones 30 et meilleure interconnexion des transports en
commun
Alimentation durable (33 propositions)
• Propositions pour développer les potagers urbains, soutenir les circuits courts et proposer
des repas sains dans les cantines scolaires
• Accent sur l’accessibilité financière et l’éducation alimentaire
Anti-bétonisation (53 propositions)
• Rejet important de la bétonisation des espaces verts
• Appels à rénover l’existant plutôt que construire du neuf et à préserver les zones naturelles
Biodiversité (5 propositions)
• Création de corridors écologiques, hôtels à insectes, zones de nature urbaine
• Importance de préserver les arbres matures et éviter les coupes inutiles
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Thème 3 : Logement
a. Classement des actions
Actions
Lutter contre l'insalubrité des logements, contre les marchands de sommeil et la
traite des êtres humains
Votes
5 529
Identifier et réhabiliter des logements inoccupés au-dessus des commerces 4 200
Inciter les propriétaires à rénover et à mettre en location leurs logements inoccupés 2 602
Développer un projet pilote d'habitat groupé destiné aux personnes âgées ou en
situation de handicap
1 724
Inciter à développer des logements pour attirer et maintenir les familles en ville 1 644
Créer des logements publics pour étudiants 1 410
Inciter les promoteurs immobiliers à proposer au moins 10% de logements
abordables au sein de leurs projets
1 378
Lutter contre la discrimination au logement 1 091
Créer un guichet unique d'accompagnement à la rénovation énergétique des
logements
Augmenter le nombre de logements gérés par l'Agence Immobilière Sociale 843
Développer une offre de logements adaptés aux personnes à mobilité réduite 769
871
Total 22 061
Nombre total de propositions : 723
Rénovation (70 propositions)
• Promouvoir une rénovation écoresponsable, modulable pour le futur tout en intégrant les
énergies renouvelables
• Favoriser la rénovation des bâtiments plutôt que la construction de nouveaux édifices
• Rénover les logements publics pour lutter contre l'insalubrité (l’humidité notamment)
Logement étudiant (19 propositions)
• Favoriser le logement d'étudiants autour des grands pôles scolaires davantage qu'autour
des lieux de guindailles
• Création d'espaces de logement réservés aux étudiants (à l’instar des Cité(s) U en France)
• Créer des kots/studios à prix abordables pour les étudiants
Logement social (14 propositions)
• Réhabiliter les logements sociaux d'Amercœur
• Créer davantage logements publics sociaux
• Doubler la capacité des logements sociaux
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Mixité sociale (4 propositions)
• Mélanger logements privés et logements sociaux
• Créer des habitats groupés mixtes (personnes valides et non-valides, jeunes et âgées, etc.)
Autres
Cette catégorie regroupe une grande diversité de propositions : lutte contre les logements
inoccupés, soutien aux sans-abris, encadrement des loyers, développement de logements
intergénérationnels, habitats légers, etc.
Thème 4 : Espaces publics
a. Classement des actions
Actions
Permettre à chaque citoyen d'avoir un accès à un parc ou un espace vert aménagé
et bien entretenu à 10 minutes à pied (créations, réaménagements...)
Réaménager les places Cockerill et du XX-Août pour en faire de véritables espaces
publics
Votes
4 261
3 445
Améliorer l’aménagement et la qualité du parc d’Avroy 2 663
Rénover la place Xavier-Neujean en la végétalisant 1 946
Créer des connections entre les parcs du territoire pour mettre en œuvre la « chaîne
des parcs »
1 846
Réhabiliter et végétaliser la dalle de la Cité administrative 1 482
Réaménager les espaces publics du site de la Chartreuse en concertation avec la
population
1 457
Proposer un réseau de lieux dédiés aux sports urbains 1 044
Refaire la piste d'athlétisme de la plaine des sports de Cointe 996
Réhabiliter le site de l'ancien Marché couvert d'Amercœur et végétaliser son parvis 937
Renforcer la cohésion sociale en ouvrant les cours de récréation pendant les congés
scolaires
Créer un espace vert et de loisirs à Sainte-Marguerite en connexion avec le parc
Naimette-Xhovémont
705
Réaménager le parc du château de Péralta 356
671
Total 21 809
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 17
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 1 007
Végétalisation et nature en ville (180 propositions)
• Forte demande pour plus d’arbres, de verdure, de fleurs, de parcs et de biodiversité
• Revégétalisation des places minérales (ex. place Saint-Lambert, Tivoli, B3)
• Création de corridors écologiques et de chaînes de parcs
Mobilier urbain et confort (87 propositions)
• Besoin accru de bancs publics, tables de pique-nique, fontaines à eau, toilettes publiques
• Importance de l’ombrage et du mobilier inclusif (PMR, enfants, seniors)
Mobilité douce et accessibilité (140 propositions)
• Promotion de la piétonnisation, des pistes cyclables sécurisées et de la réduction de la place
de la voiture
• Accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (trottoirs, rampes, passages piétons…)
Espaces pour les enfants et les jeunes (122 propositions)
• Création ou rénovation de plaines de jeux, espaces sportifs, parcs canins, zones de loisirs
• Besoin de sécurité, de diversité d’activités et de proximité
Propreté, sécurité et entretien (73 propositions)
• Lutte contre les incivilités, dépôts sauvages, toxicomanie
• Demande de surveillance, gardiennage, entretien régulier des espaces publics
Réhabilitation de lieux emblématiques (25 propositions)
• Réaménagement de sites comme la Chartreuse, le parc d’Avroy, la place Saint-Lambert, le
site Tivoli, le marché couvert d’Amercœur
Participation citoyenne et cohésion sociale (51 propositions)
• Implication des habitants dans les projets, consultations locales, ateliers participatifs
• Création de lieux de rencontres, événements culturels, espaces intergénérationnels
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 18
Thème 5 : Petite enfance, jeunesse et seniors
a. Classement des actions
Actions
Sensibiliser les jeunes à tous types de harcèlement, notamment en ligne, et à la
question du consentement
Votes
3 948
Augmenter l'offre de places dans les crèches et faciliter les inscriptions 3 925
Favoriser la bonne santé mentale des jeunes en mettant à leur disposition les
services de psychologues de première ligne
Valoriser et développer l’offre des activités extrascolaires destinées aux enfants
(écoles de devoirs, garderies, activités ludiques et sportives en dehors du temps
scolaire)
Organiser annuellement des journées intergénérationnelles dans les quartiers en
associant les maisons de jeunes
Favoriser l'inclusion numérique des seniors en organisant des ateliers dans les
quartiers
2 887
2 505
1 876
1 689
Lutter contre la précarité menstruelle chez les jeunes 1 509
Offrir aux familles des outils d'accompagnement à la parentalité 1 065
Créer un guide communal présentant l'ensemble des services proposés aux seniors 1 025
Organiser des cycles de conférence à destination des seniors 475
Total 20 904
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 513
Intergénérationnel (36 propositions)
• Créer des événements réguliers réunissant jeunes et seniors (cuisine partagée, cours de
sport, numérique…)
• Encourager le logement intergénérationnel (étudiants-seniors)
Accessibilité des crèches (29 propositions)
• Diminuer les prix des crèches
• Augmenter le nombre de places disponibles
• Donner la priorité aux parents qui travaillent
Infrastructures et espaces publics (24 propositions)
• Créer plus de plaines de jeux dans les quartiers et garantir leur entretien
• Aménager des espaces extérieurs intergénérationnels dans le centre-ville
• Développer des maisons intergénérationnelles dans chaque quartier
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Activités extrascolaires et éducation (21 propositions)
• Développer les activités extrascolaires dans toutes les écoles communales
• Organiser des stages éducatifs et créatifs pour les ados
• Créer un catalogue d’activités jeunesse disponibles dans chaque quartier
Santé mentale et bien-être (18 propositions)
• Favoriser la santé mentale avec des consultations gratuites pour tous
• Proposer des aides à l’écoute des jeunes pour la prévention du suicide
• Organiser des cycles de conférences et des groupes de parole pour les jeunes
Soutien à la parentalité (6 propositions)
• Développer les activités Éducation à la Vie Relationnelle, Affective et Sexuelle (EVRAS) et le
soutien à la parentalité
• Encourager les bilans gynécologiques préventifs pour les jeunes femmes
• Renforcer l’accompagnement des familles monoparentales (logopédie, soins, équilibre
travail-famille)
Thème 6 : Mobilité
a. Classement des actions
Actions
Votes
Réaliser des pistes cyclables sécurisées et continues à travers la ville 4 864
Poursuivre la piétonnisation du centre-ville 3 873
Etablir et faire respecter des zones 30km/h et interdire la circulation des poids lourds
dans les quartiers
Créer des espaces de stationnement sécurisés pour vélos, notamment via les
parkings privés et lors de grands événements
2 119
1 910
Encadrer l'utilisation et le parking des trottinettes et vélos partagés 1 841
Faire respecter le plan de stationnement (riverain, PMR, livraisons, parking sauvage) 1 739
Développer le réseau de stations de recharge de véhicules électriques 1 482
Mettre en place des parkings pour les cars touristiques et de voyageurs 1 203
Augmenter l'offre de véhicules partagés 922
Utiliser des vélos-cargos pour acheminer les produits dans les commerces du
centre-ville
866
Total 20 819
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 1 530
Transports en commun (465 propositions)
• Améliorer l'offre des transports en commun vers les quartiers périphériques
• Clôturer le contournement de Liège avec la liaison Cerexhe-Heuseux-Beaufays
• Construire une deuxième ligne de tram
• Forte demande d’extension du tram (vers Seraing et Herstal)
• Meilleure fréquence et fiabilité des bus et trams, surtout en soirée et le week-end
• Intégration intermodale (train, tram, bus, vélo)
Mobilité douce (272 propositions)
• Consulter les comités de quartier avant toute modification de circulation
• Sécuriser les trottoirs et les cheminements piétons et PMR
• Mettre en place des vélos électriques en libre-service
• Créer des pistes cyclables continues, sécurisées et séparées
• Lutter contre les conflits entre piétons, cyclistes et trottinettes
Stationnement (251 propositions)
• Contrôler de la gestion des parkings du centre-ville
• Favoriser l’accès à des parkings gratuits en périphérie
• Recenser les besoins en parkings riverains et les faire respecter
• Créer des parkings de délestage (P+R) gratuits et bien connectés
• Réduire les amendes et meilleure signalisation des zones de stationnement
• Demander des solutions spécifiques pour les professionnels (soins à domicile, enseignants,
etc.)
Sécurité routière (13 propositions)
• Lutter contre les comportements dangereux en trottinette
• Adapter les revêtements de sol pour les usagers faibles
• Améliorer l’état des routes et la visibilité des signalisations
• Demander la verbalisation accrue pour les infractions (vitesse, stationnement sauvage)
• Sécuriser les abords d’écoles et des passages piétons
• Réduire la vitesse en ville (zones 30)
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Thème 7 : Commerce et tourisme
a. Classement des actions
Actions
Votes
Favoriser la diversité des commerces dans les quartiers et artères commerçantes 3 325
Créer un pass touristique numérique permettant d'accéder à toutes les activités
culturelles et touristiques de Liège
Créer des parcours touristiques qui mettent en avant certaines spécialités des
commerces liégeois (chocolat, bière, livres, etc.)
2 820
2 798
Attirer de nouvelles enseignes commerciales à Liège 2 744
Organiser un dimanche « À pied, à cheval, à vélo, en tram » 2 235
Habiller les vitrines des cellules commerciales temporairement inoccupées 2 133
Encadrer le placement des enseignes commerciales dans le cœur historique et le
centre-ville
2 130
Organiser un salon du savoir-faire des commerçants liégeois 1 257
Encourager les commerçants à se fédérer et créer une Commission du commerce 815
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 1 325
Soutien aux petits commerces (81 propositions)
Créer un circuit des foodtrucks 525
Total 20 782
• Aides financières à l’installation et à la rénovation
• Réduction des loyers et des taxes
• Mise en avant des artisans et producteurs locaux
• Création de vitrines culturelles et artistiques dans les cellules vides
• Ouverture dominicale des commerces et horaires étendus (jusque 20h-21h)
Urbanisme et esthétique commerciale (81 propositions)
• Encadrement des enseignes et vitrines pour préserver le patrimoine
• Harmonisation des façades et meilleure homogénéité graphique entre les enseignes
• Réhabilitation des rues commerçantes et des galeries désertées
• Limitation des terrasses invasives
Mobilité et accessibilité (80 propositions)
• Parking gratuit ou à prix réduit
• Développement de parkings de délestage avec navettes (tram, fluviales)
• Amélioration de l’accessibilité pour les PMR et cyclistes
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Sécurité et propreté (70 propositions)
• Lutte contre la mendicité agressive et la toxicomanie
• Renforcement du sentiment de sécurité pour les habitants et les touristes
• Nettoyage régulier des rues et amélioration de l’esthétique urbaine
Diversité et qualité de l’offre commerciale (72 propositions)
• Limitation des fast-foods, night shops et commerces jugés peu qualitatifs
• Encouragement à la diversité des commerces dans chaque quartier
• Soutien aux commerces bio, éthiques, de seconde main et durables
• Limiter la prolifération des centres commerciaux
Animation et attractivité touristique (40 propositions)
• Organisation d’événements réguliers (marchés, festivals, nocturnes)
• Création de parcours touristiques thématiques (gastronomie, patrimoine, street art)
• Développement d’une application touristique et d’un pass culturel
Thème 8 : Culture et patrimoine
a. Classement des actions
Actions
Améliorer la restauration du patrimoine liégeois, majeur ou « populaire » afin de
mettre en lumière la richesse de la ville
Poursuivre l'embellissement de l'espace urbain via le street art et l'installation
d'œuvres monumentales d'art contemporain
Votes
4 436
4 189
Promouvoir la gratuité des musées pour les moins de 26 ans 3 194
Augmenter la circulation et la visibilité internationales des artistes liégeois et
originaires de nos villes partenaires
Créer des circuits touristiques adaptés et recruter des guides spécialisés pour
améliorer l'accessibilité des musées aux personnes à mobilité réduite ou en situation
de handicap
Valoriser le patrimoine liégeois et sensibiliser le public à sa protection notamment en
organisant le Prix du Matrimoine et du Patrimoine
1 896
1 740
1 409
Repenser le Devoir de Mémoire 1 087
Développer une stratégie sur l'avenir du patrimoine religieux 1 007
Restaurer et rouvrir le musée d'Ansembourg consacré aux arts décoratifs 959
Organiser un festival de marionnettes à la Boverie 865
Total 20 782
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 23
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 857
Patrimoine (143 propositions)
• Restauration des collégiales, églises, maisons de maître, bâtiments industriels
• Réflexion sur l’avenir du patrimoine religieux et les opportunités de réaffecter les églises
désacralisées en lieux culturels (musées, bibliothèques, HoReCa)
• Création des circuits patrimoniaux (QR codes, visites guidées, parcours thématiques)
• Illumination des bâtiments emblématiques (ex : Palais des Prince-Évêques)
• Réalisation de candidatures UNESCO pour certains sites
Musées et expositions (89 propositions)
• Gratuité des musées pour les Liégeois et/ou les jeunes
• Création de nouveaux musées (Simenon, art contemporain, histoire de Liège)
• Organisation de plus d’expositions temporaires de grande envergure (internationale)
• Meilleure signalisation et communication autour des musées
• Accessibilité PMR et multilingue
Art urbain et embellissement (67 propositions)
• Développement du street art de manière encadrée (fresques murales, concours)
• Intégration de l’art dans les parcs, ponts, ruelles, vitrines vides
• Création d’œuvres monumentales collaboratives
Résidences artistiques et soutien aux artistes (54 propositions)
• Résidences d’artistes dans des lieux patrimoniaux ou friches
• Mise à disposition de salles de répétition, ateliers, containers modulaires
• Soutien aux artistes liégeois peu connus
• Création d’un centre d’art contemporain (ex. ancienne patinoire de Coronmeuse)
Jeunesse et éducation culturelle (48 propositions)
• Mise en place d’un Conseil Culturel Jeunesse (CCJ), d’ateliers, de « hackathons artistiques »
• Résidences « Next Gen », festivals coorganisés par des jeunes
• Ateliers intergénérationnels (artisanat et technologies)
• Intégration de la culture dans les écoles (visites, projets artistiques)
Accessibilité et inclusion (36 propositions)
• Accessibilité PMR dans les musées et lieux culturels
• Signalétique multilingue (FR, NL, DE, EN)
• Tarifs réduits pour les publics précaires
• Communication inclusive (facile à lire, formats audio/visuels)
Autres
• Propreté et sécurité dans les lieux culturels
• Meilleure communication (site web, réseaux sociaux, etc.)
• Création d’un pass culturel combiné avec les transports
• Soutien aux petits lieux culturels et à la vie associative
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 24
Thème 9 : Enseignement
a. Classement des actions
Actions
Poursuivre la végétalisation des cours de récréation et les aménager pour que
différents types d’activités récréatives puissent coexister
Votes
3 503
Réintégrer les jeunes en décrochage scolaire (NEETs) via des formations spécifiques 2 990
Proposer des formations combinant alphabétisation et formation technique, afin
de permettre aux primo-arrivants de s'intégrer dans un parcours de formation
professionnelle
Proposer des micro-certifications, système plus souple et rapide de formation, afin
de contribuer à réduire l’écart avec les emplois en pénurie
Définir une offre de formation de l'enseignement qualifiant qui répond aux attentes
des élèves et de l'environnement socio-économique
Réorganiser le temps scolaire en secondaire pour enrichir la vie scolaire avec des
activités adaptées aux besoins des élèves
2 805
2 615
2 258
2 158
Organiser un job day spécial destiné aux « jeunes diplômés » 1 652
Développer au sein des écoles fondamentales et secondaires des journées
sportives
Développer des codiplômations entre la Haute École de Liège et d'autres
établissements d'enseignement supérieur
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 823
Orientation et insertion professionnelle (129 propositions)
• Valorisation des métiers techniques et manuels
• Découverte des métiers dès le secondaire
• Stages, immersions, job days, visites d’entreprises
• Formation aux métiers en pénurie
• Accompagnement des jeunes en décrochage scolaire
• Passerelles entre écoles et entreprises locales
Infrastructures scolaires (23 propositions)
1 535
999
Total 20 515
• Rénovation des bâtiments scolaires
• Végétalisation des cours de récréation
• Accessibilité PMR
• Création d’espaces de bien-être et de calme dans les cours de récréation
• Amélioration des équipements (toilettes, chauffage, mobilier)
Numérique et nouvelles technologies (13 propositions)
• Formation aux outils numériques
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 25
• Lutte contre la fracture numérique
• Éducation aux médias et à l’IA
• Accès au Wi-Fi et matériel informatique dans les écoles
Bien-être et santé (17 propositions)
• Éducation à la santé mentale et physique
• Cours de nutrition, sport, gestion du stress
• Prévention du harcèlement scolaire
• Espaces de détente pour élèves et enseignants
Inclusion et diversité (5 propositions)
• Soutien aux primo-arrivants (langue, culture)
• Écoles inclusives pour élèves à besoins spécifiques
• Échanges interculturels et multilingues
• Formation des enseignants à l’inclusion
Autres thématiques relatives à l’organisation de l’enseignement
• Réforme des rythmes scolaires
• Réduction du nombre d’élèves par classe
• Revalorisation du métier d’enseignant
• Éducation citoyenne, environnementale et artistique
• Gratuité scolaire, cantines durables, mobilité douce
• Fusion ou spécialisation des réseaux scolaires
Thème 10 : Service public de qualité
a. Classement des actions
Actions
Votes
Adapter les horaires des services et des Mairies de quartier aux besoins des citoyens 4 243
Installer des bornes interactives permettant aux citoyens d'obtenir directement
certains documents administratifs
2 989
Réaliser des projets participatifs dans les quartiers 2 531
Mettre en place des permanences sociales qui tiennent compte des besoins des
citoyens
2 594
Rendre plus compréhensibles les documents officiels 2 038
Renforcer la participation citoyenne grâce à une plateforme numérique 1 898
Développer un outil informant le citoyen sur l’état d’avancement de ses dossiers
administratifs
Mettre en place un chatbot, sur le site de la Ville, répondant aux questions fréquentes
du citoyen
Aider les citoyens à utiliser l'e-guichet via les bibliothèques 611
Viser la labellisation Acces-I lors des rénovations et des nouvelles constructions des
bâtiments communaux
1 843
787
372
Total 19 906
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 26
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 542
Numérisation (89 propositions)
• Proposer un système de point relais sécurisé pour récupérer les documents demandés en
ligne
• Multiplier les formations gratuites à la numérisation pour accompagner les publics en
difficulté
• Installer des bornes interactives pour faciliter l’accès aux documents
Contact humain (64 propositions)
• Favoriser le contact humain dans les services publics : la numérisation excessive déshumanise
et exclut les personnes âgées
• Revaloriser les services publics physiques en parallèle du numérique pour éviter l’exclusion
sociale
• Former les agents communaux à la diversité et à l’accueil bienveillant
• Rappeler les règles de savoir-vivre dans les transports, notamment envers les personnes
âgées et handicapées
Accessibilité (38 propositions)
• Adapter les horaires des services pour les rendre accessibles aux travailleurs
• Améliorer l’accessibilité de l’administration pour renforcer le vivre-ensemble
Horaires (11 propositions)
• Maintenir l’ouverture de toutes les Mairies de quartier
• Étendre les horaires d’ouverture jusqu’à 18h ou le samedi
• Dématérialiser certains services pour éviter les files d’attente
Coût des services (32 propositions)
• Réduire le coût des documents administratifs
• Stopper l’augmentation des tarifs pour les démarches obligatoires
• Rationaliser les services pour éviter les doublons et optimiser les ressources
• Adapter les prix des documents administratifs aux revenus
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Thème 11 : Solidarité
a. Classement des actions
Actions
Aider les personnes sans-abri à retrouver un logement stable et un
accompagnement vers la réinsertion sociale et professionnelle en renforçant les
dispositifs Housing First et Housing Led.
Votes
4 187
Proposer une prise en charge multidisciplinaire des 18-25 ans en grande précarité 2 546
Doubler le nombre de places de l'abri de nuit et renforcer l'équipe éducative 2 531
Organiser des formations en français langue étrangère à orientation professionnelle,
destinées aux primo-arrivants
Avoir une attention particulière pour les personnes en situation de handicap dans
toutes les décisions communales
Lutter contre la précarité énergétique en accompagnant les familles et les ménages
à réduire leurs factures d’énergie via des solutions de rénovation adaptées et
accessibles
1 951
1 945
1 627
Améliorer l'accueil des personnes migrantes 1 609
Encourager l’insertion socio-professionnelle en renforçant le rôle des services tels que
RÉINSER du CPAS de Liège, la Régie des Quartiers et les Relais de l’emploi
Promouvoir l’usage des Bains publics comme point d’ancrage pour les personnes
sans-abri
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 414
Logement (32 propositions)
1 581
1 184
Total 19 161
• Développer un « Team Herscham » liégeois, un service de police unique s’occupant
exclusivement des personnes sans-abri, comme à Bruxelles
• Rétablir d'urgence une offre en logements suffisante
• Accepter les logements légers dans divers endroits comme les coteaux de la Citadelle à
Saint-Léonard
Migration (16 propositions)
• Donner un délai aux personnes migrantes pour s'intégrer (langue, emploi, etc.)
• Institutionnaliser un échevinat dédié à l’inclusion des personnes étrangères
• Améliorer l'accueil des personnes migrantes
Handicap (17 propositions)
• Enseigner le respect envers les personnes handicapées
• Restreindre sévèrement l’accès aux places réservées aux PSH aux personnes réellement en
situation de handicap
• Développer l'accès aux personnes à mobilité réduite dans toute la ville
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Précarité (23 propositions)
• Aide gratuite de seniors à la remédiation des enfants en difficulté scolaire
• Apporter un suivi psychologique aux personnes en précarité
Thème 12 : Rayonnement et attractivité
a. Classement des actions
Actions
Votes
Attirer à Liège des grands événements internationaux 4 574
Développer des collaborations avec l'Université et les Hautes Écoles pour promouvoir
Liège auprès des étudiants étrangers
Affirmer la richesse musicale de Liège en rejoignant le réseau des villes créatives de
l'UNESCO
3 564
2 670
Positionner Liège comme une destination de choix pour le tourisme d'affaires 2 133
Développer une stratégie de marketing territorial 1 904
Postuler aux titres de capitale européenne du tourisme intelligent et de l'innovation 1 315
Créer un réseau international d'ambassadeurs de Liège 1 291
b. Tendances issues des propositions
Nombre total de propositions : 567
Culture (76 propositions)
Total 17 451
• Intégrer le réseau européen des villes LGBTQIA+ friendly
• Créer de nouveaux lieux culturels pour retenir les artistes à Liège
• Soutenir les grands événements existants comme Les Ardentes, la Pride, les Épicuriales, etc.
Tourisme (46 propositions)
• Créer un pass touristique multilingue « Visit Liège »
• Améliorer l’accueil des touristes et la sécurité dans le centre-ville
• Développer des offres combinées transport, culture et gastronomie
Sécurité (38 propositions)
• Lutter contre la toxicomanie et la mendicité agressive dans le centre-ville
• Renforcer la présence policière et les sanctions contre les incivilités
• Sécuriser les lieux touristiques et les événements
Propreté (34 propositions)
• Nettoyer les rues, lutter contre les dépôts sauvages et les graffitis
• Sanctionner les comportements inciviques
• Améliorer l’entretien des bâtiments publics et des espaces verts
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Marketing territorial (29 propositions)
• Créer une marque forte « Liège Creative City »
• Développer une communication multilingue et moderne sur les réseaux sociaux
• Mettre en avant les talents locaux et les ambassadeurs culturels
Événements (22 propositions)
• Créer un festival international de la gaufre de Liège
• Organiser un tournoi de street football inspiré du Quai 54 (Paris)
• Développer un festival de mode alternative et indépendante
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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3. Les Tables rondes
L’objectif des tables rondes est de permettre à chaque Échevin de rencontrer les forces vives
actives dans ses domaines de compétence afin d’identifier des enjeux et pistes d’actions
partagées en lien avec la Déclaration Politique Communale. Chaque Échevin a pu soumettre la
thématique ou les questions ouvertes à aborder avec les forces vives conviées.
Les tables rondes se sont tenues par groupe d’une quinzaine de personnes afin de garantir
des échanges qualitatifs. Bien qu’une méthodologie commune ait été appliquée, le déroulé des
tables rondes a été adapté aux thématiques abordées et aux types d’intervenants. Selon le
thème, des questions spécifiques ou des moments d’échanges plus libres ont été proposés aux
participants afin qu’ils contribuent à la mise en œuvre des objectifs stratégiques et opérationnels.
Table 1 : Lutte contre le gaspillage alimentaire
• Date : 27 mai 2025
• Membres du Collège responsables : Gilles Foret, Carine Clotuche , Maggy Yerna
• Participants : Brigade territoriale propreté, Département de l'Instruction publique,
bibliothèque de Saint-Léonard, Auberge de jeunesse de Liège, ASBL CiSolRé, ASBL Liège
Propreté et Environnement, ASBL Liège Ville Santé, Bourse aux dons, Ceinture Aliment-Terre
Liégeoise (CATL), Celabor, Centre Hospitalier Chrétien (CHC), Haute Ecole de la Province de
Liège (HEPL), Intercommunale de Soins Spécialisés de Liège (ISoSL), Le Temps des Cerises,
SIGEFOR, SPW - Cellule Manger Demain, Too Good To Go, Trois Petits Pois, ULiège, Waste-End
Objectif de la table ronde
La table ronde visait à réunir les acteurs liégeois engagés dans la lutte contre les pertes et
gaspillages alimentaires afin de favoriser une dynamique collective. Elle avait pour objectif de
cartographier les flux alimentaires locaux et d’identifier les principaux points de gaspillage à
Liège. En parallèle, les participants ont été invités à s’inspirer des actions innovantes mises en
œuvre par des partenaires européens pour renforcer l’engagement local. Enfin, la rencontre a
permis de partager les bonnes pratiques déjà existantes sur le territoire liégeois et dans ses
environs.
Cette table ronde est issue de la dynamique du projet européen Interreg Europe CIBUS dédié à
la lutte contre le gaspillage alimentaire.
Enjeux, forces et faiblesses
La rencontre a mis en lumière des enjeux cruciaux liés à la réduction du gaspillage alimentaire
à Liège, notamment la nécessité de renforcer la coopération entre les acteurs locaux, de
valoriser les excédents alimentaires et de sensibiliser les citoyens à une consommation plus
responsable. Malgré une mobilisation large et intersectorielle, certaines faiblesses persistent,
comme un manque d’outils de suivi pour mesurer l’impact des actions et une sensibilisation
encore insuffisante sur des sujets comme les dates de péremption ou les produits hors normes.
Cependant, la dynamique est porteuse : les forces identifiées incluent l’engagement concret
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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des participants, l’inspiration tirée de projets européens, et l’existence de nombreuses bonnes
pratiques locales déjà en place. Ces éléments constituent une base solide pour développer des
actions coordonnées et innovantes à l’échelle du territoire.
Actions proposées
• Sensibilisation : campagnes lors d’événements festifs (ex. foodtrucks, ateliers cuisine
antigaspi), activités éducatives dans les écoles (animations, mallettes pédagogiques),
promotion des recettes traditionnelles à base de restes
• Redistribution et logistique : mise en place d’un centre de distribution urbain, redistribution
des excédents de l’auberge de jeunesse, utilisation de la Bourse aux dons à l’échelle du
territoire.
• Transformation et valorisation : fabrication de jus ou confitures à partir de surplus, upcycling
des sous-produits agricoles (biofertilisants, alimentation animale), micro-unités de
biométhanisation.
• Outils numériques : étude de faisabilité d’une application mobile locale type « Too Good To
Go »
• Dialogue et coopération : facilitation des échanges entre petits producteurs et distributeurs
ou cantines, appels aux consommateurs pour soutenir les producteurs en surplus.
Table 2 : Personnes en situation de handicap
• Date : 4 juin 2025
• Membre du Collège responsable : Benjamin Hurard
• Participants : SAC SAIL, Esenca, Mains ardentes, SLS Bressoux, Alteo, Mouvement Personne
d'Abord, Club André Baillon, Amicale liégeoise des personnes handicapées (ALH), L'Épée,
Unia, La Lumière, l'Aviq, Clarah
Objectif de la Table ronde
L’objectif de la table ronde est d’aborder la question de la mise en œuvre de manière transversale
du handistreaming, c'est-à-dire la prise en compte systématique du handicap dans l'ensemble
des décisions politiques, notamment au travers des actions envisagées dans le cadre de Liège
2030.
Enjeux, forces, faiblesses
L’enjeu principal est d’améliorer l’accès aux services, aux espaces publics, au logement et à la
culture, tout en garantissant une participation équitable à la vie citoyenne. Il s’agit également
de permettre aux personnes handicapées d’agir de manière autonome, sans dépendre
systématiquement d’un aidant. Cette ambition s’appuie sur une volonté politique affirmée,
une approche inclusive et multisectorielle, ainsi que sur l’implication directe des personnes
concernées dans l’évaluation des actions. Toutefois, des faiblesses subsistent, notamment
l’absence de solutions adaptées à certains profils, comme ceux ne disposant pas de carte PMR,
une accessibilité encore inégale dans la ville, et une complexité administrative qui freine parfois
l’accès aux droits.
Actions proposées
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Les échanges ont particulièrement porté sur des projets concrets qui pourraient être mis en
place par la mise en œuvre de quatre actions précises.
• Faire respecter le plan de stationnement (riverain, PMR, livraisons, parking sauvage)
Pour améliorer l’accessibilité urbaine aux personnes en situation de handicap, plusieurs actions
sont envisagées. Il s’agit notamment de faciliter le stationnement pour les personnes à besoins
spécifiques ne disposant pas de carte de stationnement pour personnes handicapées, de faire
respecter l’usage des emplacements réservés, et d’augmenter leur nombre, en particulier dans
le centre-ville et aux abords des lieux stratégiques. Par ailleurs, l’amélioration des traversées
piétonnes est une priorité, avec l’installation systématique d’abaissements de trottoirs et de
dalles podotactiles.
Dans cette optique, la création d’un cadastre des traversées piétonnes de toutes les rues de
la Ville est également proposée, afin d’identifier celles qui sont adaptées aux personnes en
situation de handicap. Enfin, la lutte contre le sentiment d’insécurité en ville constitue un enjeu
transversal, en lien avec des problématiques telles que la toxicomanie, le sans-abrisme, les
chantiers urbains ou encore l’éclairage nocturne insuffisant.
• Rendre plus compréhensibles les documents officiels
Pour améliorer l’accueil des personnes en situation de handicap dans les services de proximité,
plusieurs pistes sont proposées. Il s’agit notamment de sensibiliser les agents des Mairies
de quartier à l’accueil adapté et de leur permettre de prendre le temps nécessaire avec les
usagers à besoins spécifiques. L’ouverture tardive des Mairies une fois par semaine, ainsi que
la réouverture de celles actuellement fermées, permettrait de renforcer l’accessibilité. Des
aménagements concrets sont également envisagés, comme l’annonce vocale des appels au
guichet pour les personnes malvoyantes ou non-voyantes, et l’amélioration de la signalétique
dans les bâtiments.
Par ailleurs, une attention particulière est portée à la compréhension des documents
administratifs. Il est proposé de rendre tous les documents officiels accessibles en langage
clair et en Facile à Lire et à Comprendre (FALC), et de créer un groupe de travail dédié à cette
question. Ce groupe pourrait explorer des solutions comme l’ajout de QR codes pour accéder
à des traductions en langue des signes ou des formulaires simplifiés. Le maintien d’un accueil
humain, avec des guichets animés par du personnel sensibilisé, ainsi que le renforcement
des permanences téléphoniques, sont également jugés essentiels. Enfin, l’aménagement d’un
espace calme et adapté pour les enfants à besoins spécifiques à la Cité administrative est
envisagé pour mieux répondre aux attentes des familles.
• Créer des circuits touristiques adaptés et recruter des guides spécialisés pour améliorer
l'accessibilité des musées aux personnes à mobilité réduite ou en situation de handicap
Pour rendre les musées et les activités touristiques plus accessibles, plusieurs mesures sont
envisagées. Il est proposé de former ou d’actualiser la formation du personnel des musées
et des guides touristiques à l’accueil des personnes en situation de handicap. L’usage des
nouvelles technologies, comme les tablettes ou les QR codes menant à des vidéos explicatives,
peut faciliter l’accès à certaines œuvres, à condition de ne pas se limiter à ces outils. L’objectif
est de proposer des formules adaptées à différents types de handicap, avec un personnel bien
formé. Les documents d’information, comme les cartes touristiques, devraient être disponibles
en langage clair ou en FALC, et les contenus doivent rester accessibles, sans jargon artistique
trop complexe. Il est également essentiel que les solutions mises en place soient utilisables sans
la présence d’un aidant et qu’elles ne soient pas trop contraignantes en termes d’horaires.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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En ce qui concerne les balades touristiques, une attention particulière doit être portée à
l’accessibilité pour les personnes en fauteuil roulant, notamment en testant les circuits avec les
publics concernés et en tirant parti des aménagements liés au tram. Toutes les actions mises
en place devraient être évaluées par les personnes en situation de handicap elles-mêmes,
afin d’assurer leur pertinence et leur efficacité. Enfin, des campagnes de sensibilisation sont
à organiser auprès de secteurs clés comme l’hôtellerie, la restauration ou les loueurs de gîtes,
pour favoriser une approche inclusive à tous les niveaux de l’accueil touristique.
• Développer une offre de logements adaptés aux personnes à mobilité réduite
Pour mieux répondre aux besoins des personnes en situation de handicap en matière de
logement, il est proposé de mieux connaître le marché en mettant en place un cadastre des
logements accessibles. Ce cadastre devrait s’appuyer sur une grille d’évaluation prenant en
compte les différents types de handicap, et éviter les écueils rencontrés par des initiatives
précédentes comme accesshouse.be. Il serait pertinent d’impliquer des partenaires comme les
agences immobilières sociales pour auditer les logements. L’analyse devrait porter à la fois sur
l’intérieur et l’extérieur des habitations, afin d’avoir une vision complète de leur accessibilité.
Par ailleurs, des mesures structurelles sont suggérées, comme l’imposition de normes
d’accessibilité lors de l’octroi de permis d’urbanisme ou dans les logements publics. La Régie
foncière pourrait également renforcer la prise en compte des personnes handicapées dans son
offre. Enfin, une sensibilisation des propriétaires et des agents immobiliers est jugée essentielle,
notamment en mettant en avant la stabilité que peuvent représenter ces locataires.
Table 3 : Commerce
• Date : 4 juin 2025
• Membre du Collège responsable : Fabrice Drèze
• Participants : UCM, Association des commerçants, le Comité de quartier Fragnée-Blonden,
des représentants de Centres commerciaux (îlot Saint-Michel, Galeries Saint-Lambert), l’ASBL
Liège Gestion centre-ville
Objectif de la Table ronde
Deux questions centrales ont été soumises aux participants :
• Comment faire émerger une identité commerciale « Liège » dynamique, innovante, qui
distinguera positivement Liège par rapport à l’offre commerciale hors du territoire de la Ville ?
• Comment développer une communication positive et engageante pour attirer le client et lui
offrir une expérience différente/unique à laquelle il s’identifiera ?
Enjeux, forces, faiblesses
L’enjeu est de créer une identité commerciale forte pour la ville, en assurant une cohérence visuelle
des enseignes et des terrasses grâce à un contrôle rigoureux des règlements communaux. Il
s’agit également de valoriser les spécificités des commerces de quartier, de dynamiser l’activité
par des animations commerciales et des événements, et d’attirer des enseignes stratégiques.
La ville dispose de nombreux atouts pour y parvenir : un patrimoine exceptionnel, une tradition
d’innovation, une dynamique positive liée à l’arrivée du tram, et un positionnement en tant que
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pôle commercial et touristique majeur. Toutefois, certains freins subsistent, notamment les
difficultés du secteur textile, une mentalité parfois réfractaire au changement, le non-respect
des règlements, et une communication jugée insuffisante.
Actions proposées
• Définir une identité commerciale sur base du Schéma de Développement Commercial et de
l’étude du GRE
• Appliquer les règlements communaux et les simplifier si nécessaire
• Mener une stratégie de communication et organiser des événements sur base de l’identité
commerciale
• Créer une task force commerce
Table 4 : Jeunesse
• Date : Trois ateliers ont eu lieu durant la première quinzaine de juin
• Membre du Collège responsable : Benjamin Hurard
• Participants : Jeunes Liégeois et l’ASBL Scan-R
Objectif de la Table ronde
La table ronde visait à récolter l’avis et la sensibilité des jeunes sur des actions qui leur
sembleraient nécessaires d’intégrer dans le Projet de Ville.
Enjeux, forces, faiblesses
Les enjeux identifiés concernent la conciliation entre les apprentissages scolaires et les
activités sportives et culturelles, le bien-être des élèves dans le cadre scolaire, la sensibilisation
à l’environnement et au climat, le renforcement du sentiment de sécurité en ville, ainsi que
l’accueil des personnes migrantes. Ces éléments visent à favoriser l’épanouissement des
jeunes, à générer des bénéfices environnementaux, à lutter contre le harcèlement et à renforcer
la cohésion sociale. Toutefois, leur mise en œuvre nécessite une réorganisation importante du
temps scolaire ainsi que des moyens humains et financiers supplémentaires.
Actions proposées
• Aménager les horaires de cours afin que les jeunes puissent profiter de plus d’activités
sportives ou culturelles
• Aménager les cours de récréation pour permettre le sport à l’école et les verduriser d’avantage
• Lutter contre le harcèlement des femmes en rue
• Améliorer l’accueil des personnes migrantes
Table 5 : Égalité Femmes / Hommes
• Date : 5 juin 2025
• Membre du Collège responsable : Carine Clotuche
• Participants : ICAR, Solidaris, ASBL Garance, Conseil des Femmes Francophones, Aida Alvarez
FGTB, ULiège, PAC, Equipes populaires, Inforfemmes, Solidaris, Infor Famille
Objectif de la table ronde
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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L’égalité Femmes / Hommes doit être intégrée de manière transversale dans le Projet de Ville afin
de garantir une approche inclusive dans toutes les politiques locales. Cette démarche repose
sur l’identification collective des priorités, à partir des besoins et expériences des habitantes.
Pour renforcer cette dynamique, il est essentiel d’encourager la participation à la Commission
Communale Consultative « Femme et Ville » et de susciter de nouvelles candidatures afin de
diversifier les points de vue et enrichir les actions menées. Une question générale a été posée en
début de table ronde : « Quelles actions durables pourraient permettre d’améliorer la qualité de
vie des femmes dans le contexte urbain ? »
Enjeux, forces, faiblesses
L’égalité entre les femmes et les hommes dans les politiques locales constitue un enjeu
transversal majeur. Elle passe par une meilleure visibilité de cette thématique dans les décisions
publiques, l’application effective des cours EVRAS dans les écoles communales, et la garantie
de la sécurité et de la présence des femmes dans l’espace public. Il est également essentiel de
prévoir des aménagements adaptés, comme des espaces pour l’allaitement, et de renforcer la
prise en charge des violences, notamment par la création de logements d’urgence et d’un abri
de nuit spécifiquement destiné aux femmes. La prévention et la sensibilisation contre le sexisme
et les violences doivent être renforcées à tous les niveaux.
La Ville dispose de plusieurs atouts pour avancer dans cette direction : l’implication active des
citoyennes et citoyens via la Commission « Femme et Ville », la diversité des actions menées
(en matière d’éducation, d’urbanisme, de sécurité de culture...), et l’intégration progressive de
l’égalité dans l’ensemble des politiques locales. Toutefois, des freins subsistent, comme le manque
de coordination entre les acteurs concernés (écoles, Police, associations, Administration), des
ressources limitées, la réticence de certaines écoles à appliquer les cours EVRAS, et une visibilité
encore trop faible de la thématique dans les documents officiels. Sans moyens concrets et
durables, les mesures risquent de rester symboliques.
Actions proposées
• Rétablir l’écriture inclusive dans les documents administratifs avec notamment une action
emblématique qui vise à écrire un document uniquement au féminin
• Clarifier l’obligation de tenir des cours d’EVRAS en 6 ème primaire et 4 ème secondaire auprès des
directions d’écoles et faciliter la mise en œuvre des cours dans les écoles communales
• Visibiliser les femmes dans l’espace public grâce en augmentant le nombre de rues et de
lieux publics portant le nom de femmes
• Accessibilité à des toilettes publiques aux femmes via une convention avec l’HoReCa
• Être à l’écoute des retours des marches exploratoires organisées par les associations
• Mise en place de l’app « Mona » qui permet un départ groupé des femmes dans le cadre de
sorties
• Mettre à disposition un coin à la conciergerie de Liège Gestion centre-ville au sous-sol de la
galerie Saint-Lambert
• Créer un espace dans les musées et bibliothèques de la Ville de Liège à cet effet
• Mettre en place un label que les commerces et HoReCa pourront afficher sur leur vitrine s’ils
disposent d’un coin « maman allaitante »
• Former à l’accueil des violences sexistes (verbales, d’emprise, etc.) aux agents des
commissariats de police
• Projet européen « STOP » qui permet une mobilisation citoyenne locale en cas de violences
intra familiales avec reconnaissance des signes d’abus
• Créer un réseau solidaire d’hôteliers pour les chambres d’urgences
• Remettre le Carrefour Santé Social de la Province à disposition des associations afin qu’elles
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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puissent prendre en charge les femmes victimes de violences de manière poly-sectorielle
(hébergement, médical, psy, etc.)
• Mobiliser le patrimoine privé afin d’augmenter le nombre de chambres d’urgence
• Démocratiser les prix des crèches et les rendre accessibles durant des plages horaires plus
étendues
• Mettre en place un abri de nuit pour femmes avec deux pôles différents : mamans solos et
femmes souffrant d’assuétudes
• Continuer et amplifier les campagnes d’affichage (comme « Laisse tranquille les filles » du
PP)
• Organiser une conférence sur le sexisme à destination du Conseil communal
• Faire appel à des collectifs spécialisés pour les hommes afin de lutter contre le sexisme
Table 6 : Tourisme
• Date : 10 juin 2025
• Membre du Collège responsable : Fabrice Drèze
• Participants : Aquarium (ULiège), Auberge Simenon, Visit Wallonia, Voyages Léonard, Liège
Expo, guides Alga, Association des hôteliers de Liège, guides liégeois
Objectif de la Table ronde
Une question centrale a été proposée aux participants : comment pouvons-nous renforcer
ensemble l’attractivité du centre-ville de Liège à l’occasion de l’arrivée du tram, afin de
dynamiser durablement les secteurs commercial, culturel et hôtelier dans le centre-ville ?
Enjeux, forces, faiblesses
La sécurité reste une préoccupation majeure, notamment en raison de la précarité et de la
toxicomanie, qui inquiéte fortement les acteurs locaux. Bien que le constat soit partagé, aucune
solution idéale ne semble encore émerger, ce qui souligne l’urgence d’une approche collective
et coordonnée.
Sur le plan de la mobilité, plusieurs améliorations sont attendues : un meilleur développement
des modes doux, des facilités d’accès pour les autocars, ainsi qu’une accessibilité renforcée aux
sites touristiques du centre-ville. Ces éléments sont essentiels pour améliorer l’expérience des
visiteurs.
Le tourisme à Liège est encore trop centré sur les visites à la journée. Il devient nécessaire de
favoriser les séjours plus longs et de miser davantage sur le tourisme d’affaires, notamment le
secteur MICE, qui représente un levier de croissance important.
Enfin, la coordination des événements reste à améliorer : trop de manifestations ont lieu
simultanément, ce qui nuit à leur visibilité et à leur impact. Une meilleure communication entre
les acteurs du secteur est indispensable, tout comme une information claire à destination des
touristes, notamment sur les aspects pratiques liés à la mobilité. Il serait aussi judicieux de
valoriser l’accueil chaleureux des Liégeois, véritable force identitaire de la Ville.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Actions proposées
• Valoriser le tourisme d’affaire : adapter si besoin l’offre et la capacité hôtelière, insister sur les
transports en commun et la facilité de déplacement
• Optimiser la planification des événements liégeois en développant un bureau de planification
d’événements à l’Office du Tourisme afin de centraliser les agendas et éviter la superposition
d’évènements
• Travailler sur la promotion des P+R et la volonté de désencombrement du centre-ville : donner
des noms plus commerciaux aux P+R, qui permettent d’indiquer clairement leur localisation
• Favoriser le stationnement des autocars de manière coordonnée
• Travailler sur la localisation des parkings vélos sécurisés : s’assurer qu’il y en ait
automatiquement dans les hauts lieux touristiques
• Proposer des réductions, voire une gratuité des transports en commun pour les touristes qui
paient la taxe de séjour dans les hébergements
Table 7 : Emploi-Précarité
• Date : 11 juin 2025
• Membre du Collège responsable : Jean-Paul Bonjean, Président du CPAS de Liège
• Participants : la Régie des quartiers de Liège, Trinkhall Museum, MIREL, CALIF, FOREM,
Enseignement pour adultes, Article 23-RSPL, IBEFE, Le Monde des possibles, CISP Work’inn,
REINSER, Anciens Article 60, Concierge social - Régie des quartiers, Job Coach - Régie des
Quartiers, Coordinatrice de projet - Régie des Quartiers.
Objectif de la Table ronde
L’objectif est de permettre au Président du CPAS de rencontrer les forces vives impliquées dans
les politiques dont il a la responsabilité, afin d’identifier ensemble des enjeux communs et des
pistes d’action concrètes en lien avec le Projet de Ville. Cette démarche vise à renforcer la
coordination et l’efficacité des interventions sociales, en se concentrant sur une question centrale
: quels leviers et dispositifs activer ou renforcer pour favoriser l’insertion socioprofessionnelle des
personnes en situation de précarité ?
Enjeux, forces, faiblesses
L’enjeu principal est d’assurer la pérennité financière de la conciergerie sociale, en tant que
dispositif d’économie sociale au service des Liégeois, tout en garantissant un emploi durable
aux travailleurs sous statut article 60 et en maintenant les Relais Emploi de Droixhe et Sainte-
Marguerite.
Pour y parvenir, il est essentiel de s’appuyer sur les forces du réseau local et sur les opportunités
offertes par l’enseignement pour adultes. Toutefois, plusieurs menaces pèsent sur cette
dynamique : les réformes en cours des Centre d’Insertion Socio-Professionnelle et Missions
Régionales pour l’Emploi et de l’enseignement qualifiant, l’arrivée massive de chômeurs exclus
vers le CPAS, ainsi qu’une précarisation croissante tant du public que des institutions.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Actions proposées
• Valoriser les expériences et les expertises de chaque acteur de l’Insertion Socio-Professionnelle
• Booster le public cible pour aller aux séances « Welcome » du FOREM
• Utiliser l’enseignement pour adultes pour développer et valider des compétences
• Imaginer des espaces rencontres dédiés aux personnes qui sont déjà en activité (article
60/61) et aux institutions et faire venir des entreprises
Table 8 : Culture
• Date : 11 juin 2025
• Membre du Collège responsable : Élisabeth FRAIPONT
• Participants : ULiège, Théâtre de Liège, Centres culturels de Jupille et Chênée, Chiroux, Opéra
Royal de Wallonie, Orchestre Philharmonique Royal de Liège
Objectif de la table ronde
L’objectif de cette table ronde est de créer un espace d’échange ouvert et constructif permettant
de recueillir les avis, ressentis, expériences et propositions concrètes des acteurs culturels invités,
afin de mieux comprendre leurs réalités de terrain, leurs besoins, ainsi que les freins et leviers
qu’ils identifient pour le développement culturel à Liège.
Enjeux, forces, faiblesses
La richesse patrimoniale de Liège est un atout indéniable. La Ville favorise également les
collaboration avec les acteurs du territoire, comme l’ULiège avec l’opération la Nuit des Musées.
Toutefois, le manque de coordination dans la programmation des événements, la rareté de lieux
dédiés à la culture alternative, les difficultés d’accès pour les jeunes publics — notamment liées au
transport scolaire — et la précarité du quartier Nord, pourtant créatif, freinent le développement
culturel. La mobilité et le sentiment d’insécurité en soirée constituent également des obstacles
à la fréquentation des spectacles.
Pour répondre à ces défis, des opportunités existent : créer des synergies, centraliser l’information
culturelle, développer le branding culturel de la ville et adapter les horaires et formats pour toucher
de nouveaux publics. La dynamique est bien présente, mais elle nécessite une coordination
renforcée, des investissements ciblés et une vision stratégique partagée.
Actions proposées
• Collaborer avec le TEC afin d’obtenir des tarifs préférentiels ou d’un service de transport
spécifique pour les classes devant se rendre à des spectacles
• Organiser des portes ouvertes dans les lieux de culture et de formation artistique pour
connaitre l’envers du décor et découvrir les métiers du secteur culturel
• Créer un point d’information touristique à la gare de Liège-Guillemins, pour accueillir les
visiteurs
• Créer un parking vélo sécurisé à proximité de l’Opéra
• Aménager des lieux vides pour permettre des répétitions de jeunes artistes
• Encourager les « grandes structures » (ex : Les Ardentes) à accueillir des artistes émergents
via des conventions de collaboration (artistes plasticiens, musiciens, etc.)
• Promouvoir le spectacle vivant dans les écoles : Opéra, Orchestre, Théâtre, etc.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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• Encourager la collaboration des acteurs culturels autour des événements
• Prévoir une exposition sur le thème des 500 ans des colonnes du Palais des Princes-Evêques
• Planifier un événement célébrant le centenaire de l’Académie Grétry
Table 9 : Biodiversité
• Date : 11 juin 2025
• Membre du Collège responsable : Carine Clotuche
• Participants : Natagora, Education Environnement, Guide Nature, Collectif « Un air de
Chartreuse », ULiège, VIVUS (PME de toitures végétalisées), Fondation Rurale de Wallonie,
Laboratoire des Transitions, ULiège, LAcymes asbl
Objectif de la table ronde
L’objectif est d’échanger autour de deux questions centrales afin d’améliorer la mise en œuvre
d’objectifs des services de la Ville :
• Comment encourager la végétalisation du bâti ?
• Comment sensibiliser à la biodiversité spécifique de la Ville de Liège ?
Enjeux, forces, faiblesses
La préservation et la valorisation de la biodiversité locale représentent un enjeu majeur pour
la Ville, qui nécessite des efforts accrus en matière de sensibilisation et d’intégration dans
les aménagements urbains. Malgré une volonté politique forte, notamment en faveur de la
plantation d’arbres, la diversité des actions reste déséquilibrée, au détriment d’autres formes
de biodiversité. Des idées préconçues, comme l’attachement au gazon bien tondu ou aux fleurs
en pots, freinent l’évolution des pratiques dans l’espace public. De plus, des conflits d’usage
persistent, notamment entre les impératifs de préservation et les usages événementiels ou liés
à l’éclairage nocturne.
Pour surmonter ces obstacles, il est essentiel d’éduquer à la biodiversité liégeoise, en ciblant
les publics les moins sensibilisés, et de renforcer la visibilité de l’action communale par
une information sur site. Une communication plus équilibrée, abordant une biodiversité
complémentaire aux arbres, pourrait également contribuer à lever les freins et à favoriser une
appropriation collective des enjeux écologiques.
Actions proposées
• Participer au City Nature Challenge : compétition internationale entre villes dans l’identification
d’espèces locales, avec pour objet de mobiliser les citoyens
• Organiser des rencontres entre Natagora et la section Architecte de l’ULiège et former à la
biodiversité urbaine et comment l’intégrer au bâti
• Solliciter un avis du service environnement lors de l’organisation d’événements dans ou
proche d’espaces d’intérêts biologiques afin de garantir le respect de la biodiversité locale
• Communiquer davantage sur site autour des actions en faveur de la biodiversité que la Ville
porte déjà
• Créer un pack « nouveau citoyen » reprenant des informations quant à la biodiversité liégeoise
et quant au respect de celle-ci
• Adapter les cahiers des charges pour intégrer la biodiversité dans les choix d’aménagement
de l’espace public
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Table 10 : Comités de quartier
• Date : 13 juin 2025
• Membres du Collège responsables : Willy Demeyer et Roland Léonard
• Participants : les représentants des comités de quartier
Objectif de la Table ronde
Cette initiative a pour but de créer un moment d’échange entre les comités de quartier, le
Bourgmestre et l’Échevin des Travaux afin d’identifier les actions prioritaires à mener dans les
quartiers durant la mandature.
Enjeux, forces, faiblesses
L’un des enjeux majeurs réside dans le renforcement de la collaboration et de la communication
entre les comités de quartier, les services de l’Administration communale et la Police, en
s’appuyant sur les outils déjà existants pour améliorer la coordination des actions sur le terrain.
La ville bénéficie d’un réseau dense de comités de quartier et de services communaux aux
compétences complémentaires, ce qui constitue une véritable force. Toutefois, cette dynamique
est fragilisée par des contraintes budgétaires importantes et par une tendance persistante au
travail en silos, qui limite l’efficacité collective et la mise en œuvre de solutions transversales.
Actions proposées
• Maintenir les subventions, le prêt de matériel et le service d’impression
• Mettre en place une Commission Communale Consultative des comités de quartier et étudier
une formule associant tous les comités (charte, comité de concertation…)
• Rechercher une justice territoriale aux niveaux des projets d’aménagement et d’équipement
de l’espace public
• Mener des petites actions avec les services communaux
• Collaborer avec la Police et l’Administration pour combattre les nuisances publiques
• Donner plus d’information sur les projets de la Ville dans les quartiers
• Mettre en place une meilleure consultation à propos des projets et des problèmes liés à la
mobilité
• Définir une forme d’utilisation de la plateforme digitale de participation par les comités
• Fournir un soutien juridique aux comités
Table 11 : Alimentation durable
• Date : 17 juin 2025
• Membre du Collège responsable : Maggy Yerna
• Participants : MADIL, Direction et Échevinat de l’Enseignement Communal Liégeois, PCS, ULiège
Esprit, Manger Demain, CATL, Association de parents d’élèves, ISoSL, SPF Santé publique, Liège
Ville Santé
Objectifs de la Table ronde
L’objectif est d’explorer les moyens de sensibiliser les enfants et les jeunes à une alimentation
saine et durable, en tenant compte de leurs réalités quotidiennes et des leviers éducatifs
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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disponibles. Cette réflexion vise à identifier des actions concrètes, tout en déterminant les acteurs
et partenaires clés à mobiliser — qu’ils soient issus du monde scolaire, associatif, institutionnel
ou du secteur de la santé — afin de construire une approche cohérente, durable et adaptée aux
besoins du territoire.
Enjeux, forces, faiblesses
Les enjeux autour de l’alimentation dans les écoles sont multiples : il s’agit d’assurer un
accompagnement adéquat des ressources humaines, de rénover les réfectoires, de renforcer
la confiance dans les repas chauds, de garantir des menus de qualité, et de favoriser un
changement durable des comportements alimentaires. Cela passe aussi par l’interdiction des
collations non-saines, l’éducation des parents et la lutte contre la « malbouffe ».
La Ville peut s’appuyer sur un réseau d’acteurs compétents et motivés, mais elle doit faire face à
plusieurs freins : l’influence du marketing de la « malbouffe », la précarité du statut des auxiliaires
de repas, la culture bien ancrée de la boîte à tartine, ainsi que certaines représentations sociales
liées à l’alimentation.
Actions proposées
• Sensibiliser les enfants et les ados à l’alimentation saine et durable en menant des animations
dans et en dehors des écoles
• Améliorer l’expérience aux repas chauds
• Former les auxiliaires d’éducation qui encadrent les repas
• Rénover les réfectoires
• Augmenter la participation aux repas chauds
• Améliorer la qualité des collations et distribuer des collations saines à l’école
• Lutter contre la « malbouffe » en menant des campagnes de communication contre la
charcuterie, sur le contenu des boîtes à tartines, etc.
• Interdire les distributeurs de sodas et de snacks dans les écoles
Table 12 : Terre d’accueil des investisseurs
• Date : 20 juin 2025
• Membres du Collège responsables Willy Demeyer, Gilles Foret
• Participants : SPI, Olivier Fourneau Architectes, Immoquest, Ardent Real Estate, Valentiny
Architectes, GRE, SEN5, ECETIA, KARNO.
Objectif de la Table ronde
Réunir un panel multisectoriel de forces vives impliquées dans le secteur de l’investissement
(institutions, bureaux d’études, architectes, investisseurs) afin de prendre leurs avis sur les outils
à mettre en place par la Ville de Liège pour augmenter son attractivité et améliorer l’accueil et
l’accompagnement des investisseurs.
Enjeux, forces, faiblesses
L’enjeu est de renforcer le rayonnement et l’attractivité de liège au-delà de ses frontières
et d’attirer les investisseurs grâce à un développement ambitieux et harmonieux. Tous
les participants estiment que la transformation de la ville va favoriser son redéploiement
économique. Cependant, le déficit d’image est encore énorme par rapport à son potentiel en
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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termes de capacités d’innovation, de créativité et d’esprit entrepreneurial. Il faut donc fédérer
la Métropole liégeoise autour d’un plan d’action collectif pour redresser cette image au-delà de
nos frontières.
Dans ce même souci d’attractivité, il est nécessaire d’augmenter notre capacité d’accueil des
activités économiques (manque flagrant de terrains) et réduire les délais d’analyse des projets
de développement présentés par les investisseurs.
Actions proposées
• Lancer une opération de marketing urbain à l’échelle de la Métropole
• Améliorer l’accessibilité et la disponibilité des décideurs et réduire les délais d’analyse des
projets
• Sanctuariser des zones à vocation économique
• Organiser une délégation de la Métropole liégeoise dans certains grands salons internationaux
(ex. MIPIM)
• Mettre en place une opération type Créashop pour les bureaux et l’accueil des TPE
Table 13 : Propreté et « Zéro Déchet »
• Date : 25 juin 2025
• Échevins responsables : Gilles Foret, Carine Clotuche
• Participants : Repair Together ASBL, Agents constatateurs, Administration des Ressources
Immobilières de l’ULiège, Ambassadeurs propreté, Chambre des Représentants, Agents du
service propreté, BatiTerre Liège, Intradel, Comité de quartier Centre-Avroy Saint-Jacques,
Comité du Quartier St Léonard, Comité de quartier Fond Pirette, La Ressourcerie du Pays de
Liège / SOFIE, Police de Liège, ASBL Enjeu
Objectif de la table ronde
L’objectif de cette table ronde est double, échanger en plénière sur la propreté et la gestion des
déchets et d’échanger autour des deux questions suivantes :
• Dans votre domaine de compétence quelles actions devraient être améliorées à court,
moyen et long terme pour progresser dans la dynamique Zéro Déchet, Zéro Plastique de la
Ville de Liège ?
• Quels leviers peuvent être approfondis à court, moyen et long terme pour améliorer la
propreté dans les espaces partagés ?
Enjeux, forces et faiblesses
L’amélioration de la propreté dans les espaces partagés repose sur plusieurs enjeux majeurs,
notamment la responsabilisation collective, la sensibilisation des citoyens, l’application stricte
des règlements de police, et une meilleure communication. Les participants ont souligné
l’importance d’un contrôle accru, de la verbalisation des incivilités, et de la présence renforcée
d’agents de la paix et d’ambassadeurs de la propreté. L’aménagement des espaces, l’adaptation
des poubelles, et la pédagogie sont également perçus comme des leviers essentiels.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 43
Toutefois, plusieurs freins persistent : le manque de personnel, l’insuffisance des sanctions,
l’absence de caméras de surveillance, les incivilités récurrentes, et une certaine lassitude face
à l’inefficacité perçue des dispositifs actuels. Des facteurs structurels comme l’agencement
architectural, le budget limité, ou encore la population mouvante compliquent également les
efforts. Une approche plus stricte, cohérente et participative semble donc nécessaire pour
répondre efficacement à ces défis.
Quant à la transition vers une dynamique Zéro Déchet et Zéro Plastique, celle-ci repose sur
plusieurs enjeux clés identifiés par les participants. Il s’agit notamment de réduire le gaspillage,
de limiter les emballages, de promouvoir le réemploi, et d’imposer des alternatives durables
comme la consigne ou les corbeilles de tri. L’éducation, en particulier dans les écoles, ainsi que
la mobilisation des associations et des quartiers, sont perçues comme des leviers essentiels.
Des mesures réglementaires plus strictes, l’interdiction des plastiques jetables, et la mise en
place de solutions concrètes comme les poubelles souterraines ou les circuits de consigne sont
également évoquées.
Toutefois, plusieurs freins ralentissent cette dynamique : la persistance de modes de vie peu
compatibles avec le Zéro Déchet, le manque de moyens, l’insuffisance de communication,
la faible visibilité des alternatives, et une certaine résistance au changement. Le manque de
personnel, de contrôle, et de volonté politique sont également pointés du doigt. Pour progresser,
une approche transversale, inclusive et bien accompagnée semble indispensable.
Actions proposées
Propreté
• Renforcer les contrôles et le suivi effectif des sanctions : intégrer des interventions ciblées
sur les « points noirs » pour inverser la perception. Réflexion sur la perception immédiate des
amendes et traçabilité de leur application
• Améliorer la communication et renforcer les programmes éducatifs : valoriser les efforts déjà
fournis par la Ville auprès du grand public et organiser des interventions d’ambassadeurs
dans les écoles secondaires, formations dans les administrations
• Adapter le mobilier urbain : installer des poubelles conçues pour accueillir facilement les
déchets alimentaires et emballages
Zéro Déchet
• Mener une expérience pilote Zéro Déchet à l’échelle du quartier : le projet porterait sur la mise
en place d’un parrainage entre un quartier déjà mobilisé dans la démarche et d’un quartier
faiblement mobilisé. Ce type de parrainage pourrait être dupliqué à d’autres couples de
quartier à moyen terme.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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4. Les Panels citoyens
4.1. Contexte
Comme en 2019, la Ville de Liège a choisi d’associer les Liégeoises et les Liégeois à la démarche
d’élaboration du Projet de Ville afin d’identifier ensemble les actions prioritaires pour la ville de
demain. En 2019, 4 000 citoyens avaient été tirés au sort pour participer à un atelier de coconstruction
d’idées. 120 personnes se sont inscrites lors des deux dates proposées. Dans une
volonté affirmée de prendre le pouls de sa population, un nouveau tirage au sort de 4000 Liégeois
a été effectué en 2025. Les 170 citoyens ayant manifesté leur intérêt ont été convié à l’Hôtel de
Ville les jeudi 12 et samedi 14 juin.
4.2. La méthodologie d’atelier
La Ville de Liège a mandaté l’ASBL Citoyenneté & Participation (C&P) pour concevoir la
méthodologie et assurer la facilitation des deux panels citoyens.
Sur base des 5 000 premières réponses recueillies via l’enquête citoyenne, les trois actions les
plus votées pour chaque thématique ont été sélectionnées pour servir de base de réflexion
aux citoyens lors des panels. Ce faisant, les citoyens ont pu travailler sur 36 actions identifiées
comme prioritaires par les citoyens.
Compte tenu du succès de l’appel aux citoyens à participer à cet événement et le nombre
effectif important de participants, les personnes ont été réparties en groupes de d’une douzaine
de personnes :
• Jeudi 12 (de 17h30 à 20H), huit groupes (quatre facilitateurs de C&P et quatre de la Ville de
Liège)
• Samedi 14 (de 9h30 à 12h30), sept groupes (cinq facilitateurs de C&P et deux de la Ville de
Liège)
Un total de douze actions a été proposé à chaque groupe. Tout d’abord, les participants ont été
invités à positionner ces actions sur une matrice stratégique, dite « matrice d’Eisenhower ». Il
s’agit d’un outil de gestion du temps qui aide à prioriser les tâches selon les critères de l’urgence
et de l’importance. Ils ont ensuite engagé une réflexion collective sur les modalités concrètes de
mise en œuvre des actions jugées prioritaires, c’est-à-dire celles définies comme importantes
et urgentes. Un tableau « parking à idées » a également été mis en place afin de capter tout
type d’idées générales des participants, relevant la plupart du temps de sujets éloignés des
discussions menées collectivement.
Ces deux méthodes ont permis aux participants d’identifier les actions en fonction de leur
importance et de leur urgence, tout en exprimant leurs souhaits collectifs de faire progresser
concrètement les projets considérés comme prioritaires.
4.3. Analyse des actions par les groupes
Sur les 36 actions proposées et ayant récolté le plus de votes dans le cadre du questionnaire en
ligne, 25 ont été considérées comme importantes et urgentes par au moins un groupe, dont huit
actions plébiscitées par l’unanimité des groupes qui les ont abordées.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Les deux panels ont principalement regroupé dans le cadran 1, c’est-à-dire les plus importantes
et les plus urgentes, des actions liées à la thématique de la solidarité, du service public de qualité
et de l’inclusion des publics vulnérables (dont les jeunes). De plus, on y retrouve des priorités
claires pour :
• Renforcer la prise en charge des personnes sans-abri
• Augmenter les capacités d’accueil (ex. abri de nuit)
• Ajuster l’accessibilité des services municipaux (ex. horaires, permanences sociales)
• Développer une approche multidisciplinaire et humaine du service public
Parmi les actions classées dans ce cadran, les quinze groupes ont été invités à réfléchir à
la mise en œuvre concrète d’au moins deux actions. Chaque groupe a travaillé, sous forme
de fiches projets, sur deux à quatre actions qu’il considérait comme prioritaires dans cette
catégorie. Certains groupes ont souhaité lier certaines actions entres elles et les aborder de
façon transversale.
Le tableau ci-dessous permet de visualiser le nombre de groupes qui ont considéré chaque
action comme importante et urgente ainsi que le nombre de groupes qui ont choisi de travailler
sur la mise en œuvre des actions.
Sujet N° Actions
Climat,
Biodiversité et
Alimentation
Climat,
Biodiversité et
Alimentation
Climat,
Biodiversité et
Alimentation
Commerce et
Tourisme
1
2
3
4
Enseignement 10
Enseignement 11
Enseignement 12
Lutter contre les îlots de chaleur en
poursuivant la plantation de 24 000
arbres d'ici à 2032
Préserver 2 000 hectares de nature sur le
territoire communal
Lutter contre les inondations et sécuriser
les collines en termes de stabilité et de
ruissellement
Favoriser la diversité des commerces dans
les quartiers et artères commerçantes
Poursuivre la végétalisation des cours
de récréation et les aménager pour que
différents types d’activités récréatives
puissent coexister
Réintégrer les jeunes en décrochage
scolaire (NEETs) via des formations
spécifiques
Proposer des formations combinant
alphabétisation et formation technique,
afin de permettre aux primo-arrivants de
s'intégrer dans un parcours de formation
professionnelle
Importante
et urgente
(nombre de
groupes)
Mise en
œuvre
(nombre
de
groupes)
4 4
5 1
1 1
2 0
1 1
3 3
3 0
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Espaces publics 13
Espaces publics 14
Logement 16
Logement 17
Logement 18
Mobilité 19
Petite enfance,
Jeunesse et
Seniors
Petite enfance,
Jeunesse et
Seniors
Petite enfance,
Jeunesse et
Seniors
Sécurité et
Propreté
Sécurité et
Propreté
Sécurité et
Propreté
Service public de
qualité
Service public de
qualité
Service public de
qualité
22
23
24
Permettre à chaque citoyen d'avoir
un accès à un parc ou un espace vert
aménagé et bien entretenu à 10 minutes à
pied (créations, réaménagements...)
Réaménager les places Cockerill et du XX-
Août pour en faire de véritables espaces
publics
Lutter contre l'insalubrité des logements,
contre les marchands de sommeil et la
traite des êtres humains
Identifier et réhabiliter des logements
inoccupés au-dessus des commerces
Inciter les propriétaires à rénover et
à mettre en location leurs logements
inoccupés
Réaliser des pistes cyclables sécurisées et
continues à travers la ville
Augmenter l'offre de places dans les
crèches et faciliter les inscriptions
Sensibiliser les jeunes à tous types de
harcèlement, notamment en ligne, et à la
question du consentement
Favoriser la bonne santé mentale des
jeunes en mettant à leur disposition les
services de psychologues de première
ligne
2 2
1 0
5 5
4 1
3 3
4 0
4 2
4 3
5 1
28 Lutter contre la mendicité agressive 5 5
29
30
31
32
33
Mettre en œuvre une politique de
tolérance zéro vis-à-vis des drogues
Lutter contre le harcèlement des femmes
et les violences en rue
Adapter les horaires des services et
des Mairies de quartier aux besoins des
citoyens
Installer des bornes interactives
permettant aux citoyens d'obtenir
directement certains documents
administratifs
Mettre en place des permanences sociales
qui tiennent compte des besoins des
citoyens
5 3
4 3
1 0
1 0
2 0
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 47
Solidarité 34
Solidarité 35
Solidarité 36
Aider les personnes sans-abri à
retrouver un logement stable et un
accompagnement vers la réinsertion
sociale et professionnelle en renforçant les
dispositifs Housing First et Housing Led.
Proposer une prise en charge
multidisciplinaire des 18-25 ans en
grande précarité
Doubler le nombre de places de l'abri de
nuit et renforcer l'équipe éducative
5 2
5 4
5 2
Sur base de ces éléments, la suite de ce rapport présente les cinq actions qui ont été le plus
souvent considérées comme importantes et urgentes et dont la mise en œuvre a été travaillée
par le plus grand nombre de groupes.
Ces actions sont mises en évidence dans le tableau ci-dessus.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 48
Action priorisée
Comment ?
Lutter contre l’insalubrité des logements, contre les marchands de
sommeil et la traite des êtres humains (action 16)
Travaillée par 5 groupes
• Créer une plateforme de signalement (anonyme). Il faut pouvoir
proposer des alternatives aux personnes qui, de ce fait, seront
expulsées (solutions d’urgence – logements de transition)
• Améliorer la proximité avec les agents de quartier qui peuvent
également émettre des signalements
• Créer plus de logements à loyers modestes et plus de logements
sociaux
• Promouvoir les projets de logement « transgénérationnel »
• Obligation d’effectuer des travaux pour mettre les logements en
conformité mais également accompagnement à la rénovation
(pour les propriétaires)
• Favoriser une mise en réseau, une organisation par quartier pour
rénover les logements
• Lutter contre les marchands de sommeil, parfois aussi des
exploitants sexuels, par des sanctions concrètes
• Taxer davantage les logements de vacances (qui ne sont pas des
domiciles)
• Donner des autorisations d’affecter davantage de zones/
bâtiments en logements
• Créer/renforcer les intermédiaires entre les propriétaires et les
locataires (antenne/bureau des plaintes)
• Renforcer et créer davantage d’Agences Immobilières Sociales
• Renforcer les pouvoirs du service de l’urbanisme
• Faire un recensement de tous les logements insalubres à Liège
(via des contrôles en personne)
• Définir l’importance et l’urgence des problèmes rencontrés
• Créer des plans adaptés à chaque situation
• Entendre les personnes concernées à la suite d’une mise en
demeure (pour faire un premier tri)
• Réinvestir les lieux non-utilisés
• Inciter la Ville, l’État à construire des logements
Public cible ?
• Les locataires
• Les propriétaires
• Les étudiants
• Les mineurs, les « filles fugueuses » qui ne sont pas à l’abri de faire
de mauvaises rencontres
• Les personnes précarisées
• Mettre en place une méthode systématique et neutre pour tous –
ne pas cibler
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 49
Par quels moyens ?
• Forcer les multi-propriétaires de proposer 10 % de leurs logements
avec des loyers modestes
• Avoir une meilleure gestion des logements sociaux
• Contrôle, fermeture pure et simple des lieux
• Ressources humaines (agents de quartiers, équipes spécifiques
pour le recensement, corps de métier) pour plus de contrôles
récurrents
• La répression (contrôles, amendes)
• Aider les propriétaires financièrement ou matériellement à
remettre leur logement dans un état salubre
• Fixer des plafonds au prix des loyers
Quelles sont les limites
?
• Risque que les personnes se retrouvent à la rue
• Budget (ça va coûter cher mais c’est important d’investir dans ce
domaine)
Où ?
Quand ?
Par qui ?
• Partout, mais surtout dans le centre-ville, les quartiers Ste-
Marguerite, Outremeuse…
• Maintenant (dès que possible)
• Service de la commune (un service de lutte contre la précarité,
service de l’urbanisme)
• La police via les agents de quartiers
• Les gardiens de la paix
• La Poste
Partenaires ?
• Child focus (dans le cadre de la traite des êtres humains)
• Une sorte de médiateur, intermédiaire entre les propriétaires et les
locataires (les créer/renforcer) : créer un système de personnes
de référence qui pourraient être un contact pour les locataires/
propriétaires
• Comités de quartier
• Les services sociaux de la commune
• Le CPAS
• Les syndicats des immeubles
• La ligue des Droits de l’Homme
• Les Régions et l’État fédéral
Exemples inspirants ?
• Villes qui instaurent un quota, par exemple de 10 % de logements
abordables dans un bâtiment (voire plus si possible)
• Développer les coopératives immobilières
• En France, les postiers ont dans leur mandat de signaler tout
logement qui ne respecte pas les normes en vigueur.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Action priorisée
Lutter contre la mendicité agressive (action 28)
Travaillée par 4 groupes
Un groupe l’a associée à Doubler le nombre de places de l’abri de
nuit et renforcer l’équipe éducative (action 36)
Comment ?
• Investir plus dans les éducateurs de rues et dans les ASBL de
terrain (conscientisation, aides…)
• Campagne de sensibilisation sur la thématique du sans-abrisme
(campagne avec les numéros de contacts, les adresses des
refuges, les aides…) afin de donner une visibilité aux sans-abris
et ce qui est mis en place pour eux. Cette campagne aiderait
aussi les sans-abris à avoir les informations importantes pour
eux et aux citoyens de pouvoir les informer
• Lutter contre la toxicomanie
• Investir dans des toilettes et bains publics et des casiers
• Assurer un suivi « social »
• Reconnaître que l’usage de drogues à Liège est un véritable
problème de politique publique
• Agir en combinant des mesures incitatives («la carotte») et
répressives («le bâton»)
• Augmenter le nombre d’agents de contrôle sur le terrain
• Renforcer l’éclairage public dans les zones cachées ou peu
visibles
• Durcir les sanctions en cas de consommation ou de vente de
drogues
• Développer des services d’hébergement et d’alimentation pour
accueillir les personnes concernées, avec un accompagnement
professionnel adapté
• Réexaminer le système d’allocations perçues : elles doivent être
proportionnelles à la situation des bénéficiaires, dans un souci
d’équité
• Mettre en place des tests de dépistage réguliers pour évaluer si
la consommation persiste malgré l’accompagnement
• Intégrer à l’accompagnement des possibilités de formation
professionnelle, adaptées aux besoins spécifiques de ce public
• Projet de création de lien entre les personnes sans-abri et les
citoyens habitant des quartiers, par ex. le projet du quartier des
Guillemins
Public cible ?
• Les personnes qui pratiquent la mendicité
• Les citoyens
• Les toxicomanes
• Les personnes sans-papiers
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 51
Par quels moyens ?
• Mettre plus de moyens (mais attention à la déperdition des
moyens, miser sur la coordination)
• Organiser des séances d’information régulières pour les
personnes sans-abri
• Travailler avec les éducateurs et infirmières de rue
• Créer un service d’aides sociales avec des permanences
sociales (urgences sociales) comme le SAMU social français qui
permettrait d’avoir un suivi sur le long terme et plus spécifique
• Augmenter le budget des salles de consommation à moindre
risque
• Contribuer au financement de consultations psychiatriques,
souvent trop coûteuses pour ce public
• Améliorer la propreté des quartiers : « La rue, c’est leur maison. »
(en lien avec l’action 15 : Améliorer l’aménagement et la qualité
du parc d’Avroy)
• Un moyen financier rapide est de proposer aux commerces de
proximité d’instaurer « l’arrondi solidaire » qui permet alors de
constituer une aide citoyenne aux personnes en rue
Quelles sont les limites ?
Où ?
Quand ?
Par qui ?
Partenaires ?
• Contraintes légales, budgétaires et humaines (notamment le
manque d’effectifs pour le contrôle et la pénibilité du travail des
éducateurs de rue)
• Chaque profil est différent, le projet doit donc être flexible (en lien
avec l’action 15)
• Difficulté à mobiliser les différents citoyens dans ces initiatives. La
Ville pourrait jouer un rôle de relais, via plus de communication, les
mairies et/ou les maisons de quartier. L’objectif est de mobiliser
le citoyen pour plus de cohésion (en lien avec l’action 15)
• Ports, autres points d’entrée ou de distribution potentiels
• Zones urbaines spécifiques : centre-ville, gare des Guillemins,
place du Marché, place de l’Yser, Le Carré
• Approche par quartier
• Prévention : en continu
• Sanction : toute la journée, avec un renforcement des contrôles
le soir
• Polices locale et fédérale
• Brigades antidrogues
• Services sociaux
• Organismes d’accompagnement public
• Services de santé
• Croix-Rouge
• CPAS
• Unités spécialisées par commune
• Collectifs citoyens
• Organismes d’accompagnement public
• Service de Santé
• Croix rouge
• CPAS
• Unité spécialisée par commune
• C’est le rôle de tous, rôle d’exemplarité
• Rôle de facilitation par la Ville
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 52
Exemples inspirants ?
• Maastricht (pas de mendicité)
• « Une crasse par jour, en forme toujours » (p.ex. une initiative dans
le quartier des Guillemins)
Action priorisée
Comment ?
Proposer une prise en charge multidisciplinaire des 18-25 ans en
grande précarité (action 35)
Travaillé par 2 groupes et 2 fois en association avec Réintégrer
les jeunes en décrochage scolaire (NEETs) via des formations
spécifiques (action 11)
• Mettre en place une prise en charge dès ou avant 18 ans afin
d’anticiper les difficultés d’insertion et d’accompagnement
• Instaurer un suivi personnalisé et holistique pour l’ensemble
de ce public, en prenant en compte leurs réalités sociales,
économiques, éducatives et psychologiques
• Développer des formations professionnalisantes en lien avec
les besoins du marché de l’emploi, y compris via des dispositifs
comme les flexi-jobs et des parcours d’insertion planifiés à
moyen et long terme
• Créer des bourses spécialisées dans des domaines spécifiques
pour ces jeunes afin de soutenir leur formation et leur orientation
• Inclure dans leur parcours des passerelles valorisantes, axées
sur la pratique, afin de permettre une insertion rapide dans les
entreprises en demande de main-d’œuvre qualifiée
• Valoriser l’enseignement qualifiant et technique, en renforçant
son attractivité et sa reconnaissance. Cela contribuerait à une
meilleure insertion professionnelle et à une diversité des parcours
: « tout le monde ne peut pas – ni ne veut – faire l’Université. »
• Faire une cartographie des différents profils pour comprendre
le problème et proposer un soutien différent en fonction des
différentes situations. Par ex. développer un trajet court et un
trajet long en fonction des besoins
• Faire de la détection précoce sur base de différents critères - la
situation familiale (via par ex. les centres PMS)
• Améliorer l’information : plus d’info, mieux ciblée, mieux diffusée,
plus adaptée
• Avoir plus de cohérence et plus de collaboration entre tous les
partenaires impliqués
• Mettre en place un pôle de coordination des différents services
(approche multidisciplinaire)
• Renforcer (et créer) les espaces de rencontres et de sociabilisation
pour les jeunes (exploiter les espaces publics existants : zones 10
km/h, cours de récréation)
• Donner un accès prioritaire au logement aux jeunes de 18 à 25
ans pour éviter le passage par des logements d’urgence où ils
peuvent subir de mauvaises influences
• Réduire les risques de récidive à la sortie de prison
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Public cible ?
• Jeunes de 18 à 25 ans
• Étudiants en difficulté financière (logement, matériel d’étude,
besoins de base)
• Jeunes sans emploi ou en situation précaire
• Jeunes dès 16 ans
• Jeunes en situation de grande précarité
• Jeunes en sortie de détention
Par quels moyens ?
Quelles sont les limites ?
Où ?
Quand ?
• Mise en place d’allocations spécifiques adaptées aux besoins de
ces jeunes
• Donner plus de moyens au CPAS
• Simplification administrative (comme au fédéral) – Les
assistantes sociales sont noyées dans des démarches
administratives qui ne leur permettent pas d’affecter leur temps
à l’humain
• Augmenter la capacité humaine dans toutes les structures
d’aides (assistants sociaux, éducateurs) et réaffecter les rôles
(soit un rôle social, soit administratif mais ne pas demander à la
même personne de faire les deux)
• Augmenter le nombre de formations dans le social pour des
réorientations de carrière
• Par la prévention et la prise en charge
• Par une meilleure prise en charge et accompagnement (avant
et après) à la sortie prison
• Par une présence renforcée de stewards et de policiers dans les
espaces publics
• Contraintes légales, budgétaires et humaines : notamment le
manque d’effectifs pour l’accompagnement et le contrôle
• Le traitement des données (RGPD)
• L’isolement créé par les écrans + l’exposition à des influences
difficiles à réguler
• Risque de délinquance pouvant aggraver la trajectoire de vie
des jeunes
• Superposition de vulnérabilités (toxicomanie, troubles psy…)
complexifiant la prise en charge
• Le monde de la jeunesse
• Dans les espaces publics fréquentés par les jeunes
• Dans les lieux de rencontres (Maison de jeunes…)
• Dans les prisons (préparer la sortie)
• Dès maintenant
• À la transition des 18 ans. Souvent les enfants sont accompagnés
jusque-là puis lâchés dans la nature. Il faut continuer le suivi audelà
de la majorité
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Par qui ?
• Par tout acteur disposant des compétences et de la capacité
d’implémenter cette politique. Cela signifie que chaque entité, à
son niveau, peut agir et contribuer
• Services de jeunesse
• Organismes d’insertion professionnelle (p.ex. le Forem)
• Établissements de formation
• Autorités locales et régionales
• Équipe multidisciplinaire : psychiatres, psychologues, encadrants,
éducateurs, assistants sociaux
• Services publics locaux : stewards, policiers, services sociaux,
éducateurs de rue.
• Fédéral : direction générale des établissements pénitentiaires
Partenaires ?
• Forem
• CPAS cellule jeunes
• Structures de formation
• Structures de soutien : PMS, centres d’orientation, personnel
éducatif (scolaire ou non), maisons de jeunes…
Exemples inspirants ?
Action priorisée
Comment ?
Lutter contre les Îlots de chaleur en poursuivant la plantation de
24000 arbres d’ici à 2032 (action 1). Travaillée par 3 groupes et 1
fois en association avec Poursuivre la végétalisation des cours de
récréation et les aménager pour que différents types d’activités
récréatives puissent coexister (action 10)
Végétalisation intensive
• Verdir les grandes places minérales (p. ex : place Saint-Lambert)
• Végétalisation des toits et façades (toits végétaux, murs
végétaux)
• Espaces partagés : potagers collectifs, parcs de quartier
Urbanisme vert
• Intégrer un quota obligatoire d’espaces verts dans toute nouvelle
construction
• Inclure une clause dans les marchés publics immobiliers afin
d’intégrer un pourcentage de végétalisation (Schéma de
développement urbain plus strict en la matière)
• Freiner la bétonisation : stopper les projets immobiliers dans les
zones boisées
• Ajouter des clauses environnementales strictes dans les marchés
publics
• Créer un parc funéraire écologique (arbres en lieu et place de
pierres tombales)
Continuer et renforcer les actions existantes
• Journée de l’Arbre / Journée liégeoise de la plantation
• Distribution gratuite d’arbres aux citoyens
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Public cible ?
• Copropriétés
• Jeunes
• Citoyens sans jardin
• Espaces privés tels que les parkings de grandes surfaces
Incitants financiers
• Primes, subventions et réductions fiscales pour la végétalisation
Par quels moyens ?
Cadre réglementaire
• Réglementations communales pour limiter la bétonisation et
obliger la végétalisation
• Permis de végétaliser
• Assouplir les normes pour la végétalisation verticale des façades
Accompagnement / logistique
• Faciliter l’accès aux ressources (arbres, matériel, conseils)
• Impliquer des bénévoles pour l’entretien
• Mieux communiquer sur les dispositifs existants
Quelles sont les limites ?
Où ?
Quand ?
Par qui ?
• Contraintes d’espace : petites surfaces, pas de jardin, zones
denses
• Gestion collective : décisions à plusieurs (copropriétés)
• Entretien : pas juste planter mais entretenir (ressources humaines
et techniques)
• Inégalités spatiales : veiller à inclure la rive droite, souvent oubliée
• Dégradations éventuelles des trottoirs, voire des égouts) liées à
un système racinaire trop volumineux et traçant
• Prioriser les quartiers les plus pauvres
• Priorité aux îlots de chaleur
• Espace public, en particulier le long des quais (sur des barges
flottantes)
• Espaces privés
• Chez les particuliers volontaires (accompagnement nécessaire)
• Octobre
• Prévoir un calendrier annuel structuré (p. ex : une action récurrente
comme la « Semaine de l’arbre »)
Institutions publiques
• Ville de Liège (Échevinat de l’environnement, service des
plantations, Urbanisme, gestion de l’espace public)
Citoyens
• Initiatives privées / habitants impliqués
• Jeunes en tant qu’ambassadeurs de la plantation
Communication
• Meilleure visibilité, campagnes pédagogiques
• Espaces mixtes (public/privé) à coordonner
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 56
Partenaires ?
• Comités de quartier (en lien avec la réalité de terrain)
• Maison liégeoise de l’Environnement
• ULiège
• Acteurs privés (entreprises, grandes surfaces)
• Urbanisme / Cellules communales spécifiques
• Les Liégeois en général
Au niveau local
• Toiture verte de HELMo-Guillemins
• « Un enfant, un arbre » (Geer) -> sensibilisation intergénérationnelle
• Initiatives citoyennes dans certains quartiers
• Opérations « Balconnières » (comme dans le quartier Saint-
Léonard)
Exemples inspirants ?
Au niveau international
• Containers végétalisés à Amsterdam (transposables sur la
Meuse ?)
• Murs végétaux (USA)
• Potagers urbains sur rooftops (Paris, New York)
• Réhabiliter l’ancien lit d’un fleuve un parc urbain (p. ex. de
Valence)
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
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Action priorisée
Mettre en œuvre une politique de tolérance zéro vis-à-vis des
drogues (action 29). Travaillée par 3 groupes.
Un groupe l’a couplée avec Doubler le nombre de places de l’abri
de nuit et renforcer l’équipe éducative (action 36)
Comment ?
• Inclure comme méthode de lutte contre l’usage de drogues
• Le doublement du nombre de places dans les abris de nuit
• Le renforcement des équipes éducatives sur le terrain
• Aborder l’usage de drogues non pas uniquement comme un
problème de sécurité, mais avant tout comme une question de
solidarité et d’accompagnement social
• Reclasser cette problématique sous le prisme des politiques de
solidarité plutôt que sous celui de la sécurité ou de la propreté
(qui sont souvent les conséquences d’un manque de solidarité)
• Identifier les types de drogues consommées pour adapter les
réponses à leurs caractéristiques spécifiques et aux réalités
d’usage
• Renforcer la prévention via l’éducation dans les écoles
secondaires, en intensifiant les campagnes de sensibilisation
auprès des jeunes mais également via un encadrement social
• Relancer le projet TADAM, en l’élargissant à tous les types de
drogues, et non uniquement à l’héroïne
• Réouvrir et augmenter le nombre de salles de consommation
supervisées
• Doubler les capacités d’accueil des abris de nuit et renforcer les
équipes socio-éducatives
• Créer des logements adaptés spécifiquement pensés pour
l’accueil et le suivi de ce public
• Mettre en place des tables rondes participatives avec les
personnes concernées, accompagnées d’un suivi professionnel
par des spécialistes en santé mentale (psychologues,
psychiatres)
• De manière générale, ne pas appliquer la tolérance zéro mais
plutôt agir en amont et aider les personnes plutôt que les
sanctionner (surtout les utilisateurs – sanctionner les dealers)
• Faire respecter les réglementations déjà en place
• Prévention : encadrement social
• Éduquer les jeunes : sensibilisation
• Avoir des centres de désintoxication à accompagnement sur le
long terme
• S’attaquer aux trafiquants et non aux utilisateurs qui ont besoin
d’être aidés
• Dépénaliser les drogues
Public cible ?
• Personnes sans domicile fixe
• Jeunes (notamment dans l’enseignement secondaire)
• Usagers identifiés en entreprises (p. ex. travailleurs dans l’industrie
métallurgique, secteur HoReCa)
• Public en situation de vulnérabilité ou de précarité sociale
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 58
Par quels moyens ?
• Par le biais de programmes tels que TADAM, en tant que base
pour étendre les pratiques à d’autres types de substances
• En augmentant les financements dédiés aux études sociologiques
pour mieux comprendre les racines du phénomène et construire
des réponses sur le long terme
• En s’inspirant des bonnes pratiques existantes ailleurs (échange
de connaissances, benchmark international)
Quelles sont les limites ?
• Contraintes légales, budgétaires et humaines (notamment le
manque d’effectifs pour le contrôle)
• Le marché de la drogue
Où ?
• Dans l’espace public (rue, centre-ville)
• Au domicile (intervention préventive ou sociale)
• Dans les établissements scolaires
• Dans les lieux de travail
Quand ?
Par qui ?
• Police
• ASBL et associations spécialisées
Partenaires ?
Exemples inspirants ?
• Services de police et forces de l’ordre
• ASBL et associations spécialisées
• Acteurs de la justice
• Services sociaux et de santé mentale
• Établissements scolaires et structures d’insertion
• Le Portugal : dépénalisation
• Canada : salles de consommation à moindre risque dans
différents quartiers
4.4. Conclusions du prestataire
« Citoyenneté & Participation »
a. La priorisation des thèmes
Les priorités sociales et les missions de service public de la Ville sont clairement au centre des
préoccupations immédiates des participants. En ce qui concerne les initiatives touristiques et
commerciales, les deux panels citoyens considèrent qu’elles sont un peu moins importantes à
soutenir à court terme, sans nier leur potentiel économique. Enfin, les citoyens estiment que les
actions liées à la culture et au climat s’inscrivent plutôt dans une perspective de long terme, car
leur mise en œuvre est souvent reportée, faute de moyens.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 59
b. Les fiches projets
Plusieurs constantes émergent de manière transversale entre les diverses propositions de mise
en œuvre des actions selon les thématiques.
• Les fiches projets insistent sur le besoin d’une adaptation aux réalités locales : quartiers,
espaces minéralisés, centre-ville, zones sensibles
• Elles intègrent différentes dimensions : écologique, social, éducatif, logistique
• L’innovation urbaine est mise en avant : via la végétalisation verticale, les toits verts, des
cimetière écologique, la réutilisation de bâtiments vides...
• L’axe social est mis en avant : dispositifs de soutien aux NEETs et Housing First, aide aux sansabris,
les plateformes de signalement, le mentorat entre jeunes, la présence d’éducateurs
de rue...
• Les fiches projets nécessitent l’intégration de la digitalisation et l’usage des outils
numériques avec le développement d’applications (pour les crèches, le secteur immobilier,
les informations liées au harcèlement...) et des campagnes digitales
c. Le public cible
Les discussions des citoyens et leurs propositions se concentrent autour d’un public catégorisé
comme vulnérable.
• Jeunes : en décrochage, victimes de harcèlement, sans logement, confrontés à la toxicomanie,
NEETs
• Sans-abris / personnes précarisées : par des mesures de relogement, accompagnement et
des soins
• Parents et familles : comme leviers indirects (harcèlement, décrochage, petite enfance)
• Propriétaires / citoyens : responsabilisés dans les politiques du logement ou de végétalisation
• Personnes âgées / personnes à responsabiliser : visés dans les projets de crèches ou
d’accessibilité aux espaces verts
d. Les moyens
Une combinaison de moyens financiers, humains, structurels et réglementaires a été soulignée
pour la mise en place des actions.
• Financement ciblé : primes, crédits, aides aux rénovations, subventions, bourses spécifiques
• Logistique sociale : accompagnement individuel / familial, mobilisation de bénévoles,
services sociaux renforcés
• Moyens humains : éducateurs de rue, animateurs, psychologues, policiers, gardiens de la
paix
• Incitations / sanctions : obligations de résultat pour rénovations, quotas, contrôle et répression
équilibrée
• Formation / sensibilisation : valorisation des métiers qualifiants et ateliers pour reprendre
confiance en soi
Les freins récurrents mentionnés sont :
• Le manque de moyens humains, financiers et logistiques
• La complexité administrative liée à la lourdeur et rigidité de l’Administration dans la mise en
œuvre des actions
• Les compétences partagées entre niveaux de pouvoir, le RGPD, les limites réglementaires
• L’inaction des acteurs concernés : propriétaires, jeunes démobilisés, institutions cloisonnées
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 60
• La stigmatisation, expulsion sans solution, personnes en récidive et prise en considération
des effets pervers des sanctions
e. La mise en œuvre
L’accent est mis sur une logique de proximité, d’équité spatiale sur l’ensemble du territoire et de
rééquilibrage territorial.
Ceci inclus
• Des zones en tension comme le centre-ville et des quartiers précaires (Sainte-Marguerite,
Outremeuse, Longdoz…)
• Une demande vers plus d’accessibilité, l’objectif des 10 minutes à pied d’un espace vert, la
Relocalisation de services de proximité
• Des espaces ciblés pour un usage plus performant pour les citoyens : quais, esplanade de la
gare, bâtiments inoccupés, lieux de sociabilité jeunes
La majorité des citoyens ont exprimé la volonté que les actions soient mises en œuvre « dès que
possible ».
Toutefois, plusieurs temporalités émergent
• Des actions saisonnières, telles que des plantations en octobre, la poursuite de la « Semaine
de l’arbre », le jardinage urbain
• Une urgence sociale pour le sans-abrisme, l’insalubrité, le harcèlement -> action urgente
(immédiate)
Les porteurs de projets, comme leurs partenaires, sont multiples et coopératifs
• La Ville de Liège, le Collège, les services techniques, l’urbanisme, les services sociaux, etc.
• Les associations et acteurs de terrain comme les éducateurs, les animateurs, les ASBL, les
collectifs, les syndicats, les réseaux citoyens
• Le secteur privé, soit les entreprises, propriétaires, promoteurs, bailleurs sociaux
• Les citoyens eux-mêmes par des démarches participatives ou cogestionnaires (espaces
verts, rénovations…)
• D’autres partenaires publics, tel que
• CPAS, Forem, ONE, Région wallonne, écoles, maisons de jeunes, institutions publiques
et parapubliques en général,
• Écosystème associatif et citoyen liégeois,
• Experts, universités, centres de formation,
• Réseaux européens / internationaux (inspiration de modèles étrangers)
Des références inspirantes ont été énoncées à trois niveaux
• Local : Chartreuse, HELMo-Guillemins, Saint-Léonard, Guillemins
• International : France (quotas logements abordables, crèches parentales), Danemark,
Pays-Bas, Portugal (drogues), Canada (salles de consommation), Valence, Copenhague,
Stockholm, Vienne
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 61
f. L’organisation du dispositif participatif
Les participants ont apprécié le cadre bienveillant des ateliers et se sont sentis valorisés par leur
participation. Ils ont exprimé un fort intérêt à poursuivre ce type d’initiatives démocratiques, tout
en soulignant plusieurs pistes d’amélioration.
Suite aux remarques d’évaluation faites par les citoyens, voici les actions concrètes à retenir
pour continuer à organiser de tels panels citoyens :
• organiser une à deux fois par an ce type de panels car les problématiques évoluent plus
rapidement que les mandatures;
• créer de panels par quartiers pour favoriser une représentation plus fine et locale de la
population;
• créer des groupes de travail pour poursuivre et approfondir les discussions entamées
pendant les panels;
• mettre en place un suivi et une réorientation stratégique régulière (p. ex. réévaluation
annuelle ou bisannuelle du PST);
• assurer le suivi et la communication pour être tenus informés de l’impact des contributions;
• mieux informer sur le contenu des actions, du budget ou des programmes existants;
• besoin d’une explication préalable des actions pour permettre un avis éclairé;
• donner plus de temps et limiter le nombre de sujets pour avoir des discussions plus
approfondies.
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 62
Annexes
Classement général des actions issues de
l’enquête « Liège 2030 »
Place Thème Actions Votes
1
Climat, Biodiversité et
Alimentation
2 Logement
3
Climat, Biodiversité et
Alimentation
4 Mobilité
5
Rayonnement et
Attractivité
6 Culture et Patrimoine
7 Espaces publics
8 Service public de qualité
Lutter contre les îlots de chaleur en poursuivant
la plantation de 24 000 arbres d'ici à 2032
Lutter contre l'insalubrité des logements, contre
les marchands de sommeil et la traite des êtres
humains
Préserver 2 000 hectares de nature sur le
territoire communal
Réaliser des pistes cyclables sécurisées et
continues à travers la ville
Attirer à Liège des grands événements
internationaux
Améliorer la restauration du patrimoine liégeois,
majeur ou « populaire » afin de mettre en
lumière la richesse de la ville
Permettre à chaque citoyen d'avoir un accès
à un parc ou un espace vert aménagé et
bien entretenu à 10 minutes à pied (créations,
réaménagements...)
Adapter les horaires des services et des Mairies
de quartier aux besoins des citoyens
5 674
5 529
5 056
4 864
4 574
4 436
4 261
4 243
9 Sécurité et Propreté Lutter contre la mendicité agressive 4 225
10 Logement
11 Culture et Patrimoine
12 Solidarité
13 Sécurité et Propreté
14
15
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
Identifier et réhabiliter des logements inoccupés
au-dessus des commerces
Poursuivre l'embellissement de l'espace
urbain via le street art et l'installation d'œuvres
monumentales d'art contemporain
Aider les personnes sans-abri à retrouver un
logement stable et un accompagnement
vers la réinsertion sociale et professionnelle
en renforçant les dispositifs Housing First et
Housing Led.
Mettre en œuvre une politique de tolérance zéro
vis-à-vis des drogues
Sensibiliser les jeunes à tous types de
harcèlement, notamment en ligne, et à la
question du consentement
Augmenter l'offre de places dans les crèches et
faciliter les inscriptions
4 200
4 189
4 187
4 035
3 948
3 925
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 63
16 Sécurité et Propreté
Lutter contre le harcèlement des femmes et les
violences en rue
3 874
17 Mobilité Poursuivre la piétonnisation du centre-ville 3 873
18
Rayonnement et
Attractivité
19 Sécurité et Propreté
20 Enseignement
21 Espaces publics
22 Commerce et Tourisme
23 Culture et Patrimoine
24 Enseignement
25 Service public de qualité
26
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
27 Commerce et Tourisme
28 Enseignement
29 Commerce et Tourisme
30 Commerce et Tourisme
31
Rayonnement et
Attractivité
32 Espaces publics
Développer des collaborations avec l'Université
et les Hautes Ecoles pour promouvoir Liège
auprès des étudiants étrangers
Intensifier le contrôle et l’application des
sanctions des incivilités environnementales et
mettre l’accent sur les petites incivilités (jets de
mégots, déjections canines, …)
Poursuivre la végétalisation des cours de
récréation et les aménager pour que différents
types d’activités récréatives puissent coexister
Réaménager les places Cockerill et du XX-Août
pour en faire de véritables espaces publics
Favoriser la diversité des commerces dans les
quartiers et artères commerçantes
Promouvoir la gratuité des musées pour les
moins de 26 ans
Réintégrer les jeunes en décrochage scolaire
(NEETs) via des formations spécifiques
Installer des bornes interactives permettant
aux citoyens d'obtenir directement certains
documents administratifs
Favoriser la bonne santé mentale des jeunes
en mettant à leur disposition les services de
psychologues de première ligne
Créer un pass touristique numérique
permettant d'accéder à toutes les activités
culturelles et touristiques de Liège
Proposer des formations combinant
alphabétisation et formation technique, afin
de permettre aux primo-arrivants de s'intégrer
dans un parcours de formation professionnelle
Créer des parcours touristiques qui mettent en
avant certaines spécialités des commerces
liégeois (chocolat, bière, livres, etc.)
Attirer de nouvelles enseignes commerciales à
Liège
Affirmer la richesse musicale de Liège en
rejoignant le réseau des villes créatives de
l'UNESCO
Améliorer l’aménagement et la qualité du parc
d’Avroy
3 564
3 525
3 503
3 445
3 325
3 194
2 990
2 989
2 887
2 820
2 805
2 798
2 744
2 670
2 663
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 64
33 Enseignement
34 Logement
35 Service public de qualité
36 Solidarité
37 Service public de qualité
38 Solidarité
39
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
40 Enseignement
41 Commerce et Tourisme
42
Climat, Biodiversité et
Alimentation
43 Enseignement
44 Commerce et Tourisme
45
Rayonnement et
Attractivité
46 Commerce et Tourisme
47 Mobilité
48 Service public de qualité
49 Solidarité
50 Espaces publics
Proposer des micro-certifications, système
plus souple et rapide de formation, afin de
contribuer à réduire l’écart avec les emplois en
pénurie
Inciter les propriétaires à rénover et à mettre en
location leurs logements inoccupés
Mettre en place des permanences sociales qui
tiennent compte des besoins des citoyens
Proposer une prise en charge multidisciplinaire
des 18-25 ans en grande précarité
Réaliser des projets participatifs dans les
quartiers
Doubler le nombre de places de l'abri de nuit et
renforcer l'équipe éducative
Valoriser et développer l’offre des activités
extrascolaires destinées aux enfants (écoles
des devoirs, garderies, activités ludiques et
sportives en dehors du temps scolaire)
Définir une offre de formation de l'enseignement
qualifiant qui répond aux attentes des élèves et
de l'environnement socio-économique
Organiser un dimanche « À pied, à cheval, à
vélo, en tram »
Lutter contre les inondations et sécuriser
les collines en termes de stabilité et de
ruissellement
Réorganiser le temps scolaire en secondaire
pour enrichir la vie scolaire avec des activités
adaptées aux besoins des élèves
Habiller les vitrines des cellules commerciales
temporairement inoccupées
Positionner Liège comme une destination de
choix pour le tourisme d'affaires
Encadrer le placement des enseignes
commerciales dans le cœur historique et le
centre-ville
Etablir et faire respecter des zones 30km/h et
interdire la circulation des poids lourds dans les
quartiers
Rendre plus compréhensibles les documents
officiels
Organiser des formations en français langue
étrangère à orientation professionnelle,
destinées aux primo-arrivants
Rénover la place Xavier-Neujean en la
végétalisant
2 615
2 602
2 594
2 546
2 531
2 531
2 505
2 258
2 235
2 192
2 158
2 133
2 133
2 130
2 119
2 038
1 951
1 946
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 65
51 Solidarité
52 Mobilité
53
Rayonnement et
Attractivité
54 Service public de qualité
55 Culture et Patrimoine
56
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
57 Espaces publics
58 Service public de qualité
59 Mobilité
60 Culture et Patrimoine
61 Mobilité
62 Logement
63
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
64 Enseignement
65 Logement
66
Climat, Biodiversité et
Alimentation
67 Solidarité
Avoir une attention particulière pour les
personnes en situation de handicap dans
toutes les décisions communales
Créer des espaces de stationnement sécurisé
pour vélos, notamment via les parkings privés
et lors de grands évènements
Développer une stratégie de marketing
territorial
Renforcer la participation citoyenne grâce à
une plateforme numérique
Augmenter la circulation et la visibilité
internationales des artistes liégeois et
originaires de nos villes partenaires
Organiser annuellement des journées
intergénérationnelles dans les quartiers en
associant les maisons de jeunes
Créer des connections entre les parcs du
territoire pour mettre en œuvre la « chaîne des
parcs »
Développer un outil informant le citoyen
sur l’état d’avancement de ses dossiers
administratifs
Encadrer l'utilisation et le parking des
trottinettes et vélos partagés
Créer des circuits touristiques adaptés et
recruter des guides spécialisés pour améliorer
l'accessibilité des musées aux personnes à
mobilité réduite ou en situation de handicap
Faire respecter le plan de stationnement
(riverain, PMR, livraisons, parking sauvage)
Développer un projet pilote d'habitat groupé
destiné aux personnes âgées ou en situation de
handicap
Favoriser l'inclusion numérique des seniors en
organisant des ateliers dans les quartiers
Organiser un job day spécial destiné aux
« jeunes diplômés »
Inciter à développer des logements pour attirer
et maintenir les familles en ville
1 945
1 910
1 904
1 898
1 896
1 876
1 846
1 843
1 841
1 740
1 739
1 724
1 689
1 652
1 644
Développer des toitures végétalisées 1 627
Lutter contre la précarité énergétique en
accompagnant les familles et les ménages à
réduire leurs factures d’énergie via des solutions
de rénovation adaptées et accessibles.
1 627
68 Solidarité Améliorer l'accueil des personnes migrantes 1 609
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 66
69 Sécurité et propreté
70 Solidarité
71
Climat, biodiversité et
alimentation
72 Enseignement
73
Petite enfance, jeunesse
et seniors
74 Espaces publics
75 Mobilité
76 Espaces publics
Déployer un commissariat mobile dans les
quartiers où la présence de la police doit être
renforcée
Encourager l’insertion socio-professionnelle en
renforçant le rôle des services tels que RÉINSER
du CPAS de Liège, la Régie des Quartiers et les
relais de l’emploi
Promouvoir des repas sains et durables dans
les cantines scolaires
Développer des journées sportives au sein des
écoles fondamentales et secondaires
Lutter contre la précarité menstruelle chez les
jeunes
Réhabiliter et végétaliser la dalle de la Cité
administrative
Développer le réseau de stations de recharge
de véhicules électriques
Réaménager les espaces publics du site de la
Chartreuse en concertation avec la population
1 583
1 581
1 566
1 535
1 509
1 482
1 482
1 457
77 Logement Créer des logements publics pour étudiants 1 410
78 Culture et patrimoine
79 Logement
80
81
82
83
Climat, biodiversité et
alimentation
Rayonnement et
Attractivité
Climat, biodiversité et
alimentation
Rayonnement et
Attractivité
Valoriser le patrimoine liégeois et sensibiliser
le public à sa protection notamment en
organisant le Prix du Matrimoine et du
Patrimoine
Inciter les promoteurs immobiliers à proposer
au moins 10% de logements abordables au sein
de leurs projets
Inclure dans les parcs des aménagements
favorisant la biodiversité
Postuler aux titres de capitale européenne du
tourisme intelligent et de l'innovation
1 409
1 378
1 358
1 315
Lutter contre le gaspillage alimentaire 1 294
Créer un réseau international d'ambassadeurs
de Liège
84 Sécurité et Propreté Faire évoluer le tri sur l'espace public 1 285
85 Commerce et Tourisme
86 Mobilité
87 Solidarité
88 Sécurité et Propreté
Organiser un salon du savoir-faire des
commerçants liégeois
Mettre en place des parkings pour les cars
touristiques et de voyageurs
Promouvoir l’usage des bains publics comme
point d’ancrage pour les personnes sans-abris
Poursuivre les actions de sensibilisation afin de
tendre vers le Zéro Déchet / Zéro Plastique
1 291
1 257
1 203
1 184
1 174
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 67
89 Sécurité et Propreté
90
Climat, Biodiversité et
Alimentation
Sensibiliser les jeunes Liégeois à la
problématique des assuétudes
Généraliser les clauses éthiques, sociales,
environnementales et de genre dans les
marchés publics
91 Logement Lutter contre la discrimination au logement 1 091
92 Culture et Patrimoine Repenser le Devoir de Mémoire 1 087
93
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
94 Espaces publics
95
96
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
Climat, Biodiversité et
Alimentation
97 Culture et Patrimoine
98 Enseignement
99 Espaces publics
100 Culture et Patrimoine
101 Espaces publics
Offrir aux familles des outils
d'accompagnement à la parentalité
Proposer un réseau de lieux dédiés aux sports
urbains
Créer un guide communal présentant
l'ensemble des services proposés aux seniors
Soutenir les refuges animaliers grâce à des
collectes de dons de nourriture et objets
animaliers
Développer une stratégie sur l'avenir du
patrimoine religieux
Développer des codiplômations entre la Haute
Ecole de Liège et d'autres établissements
d'enseignement supérieur
Refaire la piste d'athlétisme de la plaine des
sports de Cointe
Restaurer et rouvrir le musée d'Ansembourg
consacré aux arts décoratifs
Réhabiliter le site de l'ancien Marché couvert
d'Amercœur et végétaliser son parvis
102 Mobilité Augmenter l'offre de véhicules partagés 922
103 Sécurité et Propreté
104 Logement
105 Mobilité
106 Culture et Patrimoine
107 Logement
108 Commerce et Tourisme
109 Sécurité et Propreté
110 Service public de qualité
Encadrer de manière plus stricte l’occupation
de l’espace public
Créer un guichet unique d'accompagnement à
la rénovation énergétique des logements
Utiliser des vélos-cargos pour acheminer les
produits dans les commerces du centre-ville
Organiser un festival de marionnettes à la
Boverie
Augmenter le nombre de logements gérés par
l'Agence Immobilière Sociale
Encourager les commerçants à se fédérer et
créer une Commission du commerce
Organiser des opérations « tornades blanches »
dans les quartiers
Mettre en place un chatbot, sur le site de la Ville,
répondant aux questions fréquentes du citoyen
1 170
1 168
1 065
1 044
1 025
1 011
1 007
999
996
959
937
904
871
866
865
843
815
789
787
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 68
111 Logement
112 Espaces publics
113
Climat, Biodiversité et
Alimentation
114 Espaces publics
115 Service public de qualité
116
Climat, Biodiversité et
Alimentation
Développer une offre de logements adaptés
aux personnes à mobilité réduite
Renforcer la cohésion sociale en ouvrant
les cours de récréation pendant les congés
scolaires
Soutenir le développement de communautés
d’énergie
Créer un espace vert et de loisirs à Sainte-
Marguerite en connexion avec le parc
Naimette-Xhovémont
Aider les citoyens à utiliser l'e-guichet via les
bibliothèques
Poursuivre l'installation d'un réseau de capteurs
et de stations pour analyser la qualité de l’air, la
pollution sonore et la température ressentie
117 Commerce et Tourisme Créer un circuit des foodtrucks 525
118
119
Petite enfance, Jeunesse
et Seniors
Climat, Biodiversité et
Alimentation
120 Service public de qualité
Organiser des cycles de conférence à
destination des seniors
Embellir les cimetières et en faire des refuges de
biodiversité
Viser la labellisation Acces-I lors des
rénovations et des nouvelles constructions des
bâtiments communaux
121 Espaces publics Réaménager le parc du château de Péralta 356
769
705
701
671
611
569
475
454
372
122 Sécurité et Propreté
Prévenir la violence dans le sport via la
sensibilisation des supporters
315
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 69
Graphiques illustrant le profil des répondants
Situation professionnelle
Autre
5 %
En recherche
d'emploi
4 %
Etudiant
10 %
Pensionné
12 %
Travailleur
69 %
Lieu de travail
Hors Liège
31 %
Liège
69 %
RAPPORT DE LA PARTICIPATION CITOYENNE « LIÈGE 2030 »
PAGE 70
Niveau d'étude
Enseignement primaire
1 %
Pas de diplôme
1 %
Enseignement
secondaire
17 %
Enseignement supérieur
81 %
Chez les parents
8 %
Composition du ménage
Autre
En colocation
2 %
4 %
Seul avec enfant(s)
8 %
En couple avec enfant(s)
30 %
Seul
23 %
En couple sans enfant
25 %
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