ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL

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ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL

autorités nationales. Elle est également le résultat des recommandations du GAFI 59 . En ce sens, elle

répond aux standards internationaux.

Son ancrage international renforce son efficacité dès lors que la CENTIF peut compter dans ses

investigations sur la coopération d’institutions similaires à travers le monde.

La CENTIF jouit déjà d’un large pouvoir d’investigation qui fait échec ainsi au secret bancaire. Mais son

principal avantage comparatif réside dans le fait que lorsque la CENTIF saisit le procureur de la

République, ce dernier a compétence liée et est tenu de transmettre le dossier au juge d’instruction.

La CENTIF est méconnue du grand public en raison du caractère confidentiel de ses procédures. Cette

confidentialité s’explique tant par la nécessité de préserver la vie privée des personnes que par le souci de

l’efficacité dans son action.

Le Contrôle Financier

Prévu par l’ancien décret n°66-458 du 17 juin 1966 portant règlement sur la comptabilité publique de

l’État, le Contrôle financier est régi par le décret n° 78-085 du 1 er Février 1978. Aux termes de l’article

1 er de ce dernier, le Contrôle financier est rattaché au Secrétariat Général de la Présidence. Il exerce ainsi

ses missions pour le compte du Président de la République.

Le Contrôle financier a une compétence large en ce qu’il exerce un contrôle de gestion en amont et en

aval des finances de l’État, des collectivités locales et des entreprises du secteur public et parapublic. Son

visa est ainsi requis pour les actes portant notamment ouverture de crédits sur financements extérieurs 60

et son avis peut être sollicité pour tout acte ayant une incidence financière sur le budget de l’État.

Sur la base de ses investigations, le Contrôle financier établit des rapports qu’il adresse au Président de la

République.

Le Contrôle financier souffre de deux limites majeures. La première concerne son manque

d’indépendance vis-à-vis du Président de la République. La deuxième concerne les chevauchements de

compétence avec la Cour des comptes en particulier la Commission de vérification des comptes et de

contrôle des entreprises publiques.

L’Inspection Générale des Finances (IGF)

Instituée par l’arrêté 010347/MEF/IGF du 20 novembre 2000, l’IGF succède à l’ancienne Inspection des

Finances. Elle est d’abord un organe de contrôle interne du Ministère de l’Économie et des Finances au

même titre que les autres inspections ministérielles. Mais au-delà du contrôle financier proprement dit

l’IGF est chargée de la coordination de l’action des autres corps de contrôle. Cette dernière mission est

justifiée au regard du rôle essentiel que joue le Ministère des Finances dans la gestion des Finances

publiques.

Il ressort de l’article 3 de l’arrêté instituant l’IGF que celle-ci a pour mission de contrôler la gestion des

services du Ministère des Finances, des comptables publics, des ordonnateurs secondaires et plus

généralement de tous les organismes gérant des fonds publics. L’IGF peut ainsi exercer des contrôles

59 Groupe d’Action Financière contre le blanchiment d’argent crée en 1989

60 Article 11 du décret n° 78-085 portant organisation du Contrôle financier

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