ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL

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ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL

SOMMAIRE

ACRONYMES .............................................................................................................................III

RÉSUMÉ ....................................................................................................................................... V

1. INTRODUCTION...................................................................................................................... 1

2. VUE D’ENSEMBLE DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL.............................................. 2

Sénégal – Le contexte politique et Économique General .................................................. 3

Comprendre le Context Politique et Économique du Sénégal............................................ 4

La Nature de la Corruption dans un Régime en Transition ................................................ 6

Vulnérabilités à la Corruption............................................................................................. 8

3. CADRE POLITIQUE ET JUDICIAIRE................................................................................ 9

Le cadre constitutionnel...................................................................................................... 9

Le cadre judiciaire dans la lutte contre la corruption.......................................................... 9

Le cadre institutionnel ...................................................................................................... 12

les contraintes actuelles du cadre institutionnel................................................................ 14

4. IMPLICATIONS STRATÉGIQUES.................................................................................... 15

La Logique de la Corruption et ses Causes Profondes dans ce Contexte ......................... 16

Les Forces Pour les Réformes........................................................................................... 19

Proposition de Voies Stratégiques pour l’USAID ............................................................ 23

Les Groupes de Corruption et les Problèmes Essentiels de la Gouvernance.................... 24

5. ANALYSE DES PROBLÈMES DE LA CORRUPTION DANS DES

SECTEURS CLÉS....................................................................................................................... 26

La Justice .......................................................................................................................... 26

Secteur de la Santé............................................................................................................ 29

Secteur de l’Éducation ...................................................................................................... 33

Le Secteur de l’Administration Locale............................................................................. 37

Le Secteur de la gestion des Ressources Naturelles ......................................................... 41

Croissance Économique du Secteur Privé ........................................................................ 45

Autres Institutions Concernées dans la Mouvance Civile et Politique ............................. 51

6. ANALYSE DES PROBLEMES DE CORRUPTION DANS LES FONCTIONS

TRANSVERSALES DU GOUVERNEMENT .......................................................................... 54

La gestion des finances publiques et les marchés publics ................................................ 54

La Transparence Budgetaire ............................................................................................. 54

La Transparence dans la Passation des Marches Publics.................................................. 57

7. STRATÉGIE POUR PROGRAMMER UN SOUTIEN CONTRE LA

CORRUPTION ............................................................................................................................ 61

Recommandation d’une stratégie d’ensemble faisant appel a la gouvernance et

la transparence pour L’USAID : “construire pour l’avenir” ...................................... 61

Stratégie de gouvernance et transparence recommandée pour L’USAID ........................ 65

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