ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL

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ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL

des agriculteurs et pourraient potentiellement mobiliser un nombre beaucoup plus grand de personnes à

la base avec lesquelles elles sont connectées. Les syndicats et associations d’étudiants n’ont pas joué un

rôle significatif dans la lutte contre la corruption parce qu’ils sont très politisés. Il existe cependant des

indications que les choses changent comme le prouvent les récentes manifestations du syndicat des

employés des douanes.

Les organisations du secteur privé n’ont pas non plus été le fer de lance de la lutte contre la corruption, en

partie en raison de leur position précaire vis-à-vis de l’Etat. Nos discussions ont cependant révélé une

forte préoccupation parmi les entreprises les plus petites et les moins formelles qui appuieraient la

réforme de la gouvernance et un champ d’action moins partisan et plus juste. Il est possible que ce groupe

se manifeste ouvertement en faveur des réformes. En outre, il convient de noter que la Confédération

Nationale des Employeurs du Sénégal (CNES) en relation notamment avec le Forum Civil a pris un

certain nombre d’initiatives pour lutter contre la corruption avec un programme d’organisation d’ateliers

d’intégrité avec des corps de fonctionnaires parmi les plus exposés aux pratiques corruptogènes : services

des douanes des impôts et domaines et du trésor public.

Les médias, que ce soit la presse écrite ou électronique sont gratuits ??? au Sénégal et jouent un rôle

déterminant pour sensibiliser l’opinion publique contre la corruption et la mauvaise gestion. Ils sont

limités par leurs faibles ressources et leur audience peu nombreuse mais ils continuent d’être une source

majeure d’appel aux réformes.

PROPOSITION DE VOIES STRATÉGIQUES POUR L’USAID

Le contexte politique, judiciaire et institutionnel du Sénégal, allié à une compréhension des forces

présentes et potentielles en faveur des réformes mène à une connaissance non seulement du contexte

stratégique mais aussi des options ou approches qui seraient le plus susceptibles de réussir dans le présent

contexte.

Aperçu stratégique - implications et options

La Figure 1 représente une approche stratégique générale permettant de comprendre la corruption et les

options pour y faire face, dans le contexte sénégalais. Chaque quadrant représente un des quatre

problèmes clés identifiés précédemment. Dans le cercle extérieur de chacun figurent les options qui

pourraient être retenues. Il est clair qu’au vu de l’analyse qui a précédé, certaines options seraient plus à

même de réussir à court terme. Dans les parties 5 et 6 qui suivent, le rapport se transforme en analyse des

vulnérabilités à la corruption et les opportunités éventuelles de les résoudre dans des secteurs spécifiques,

ainsi que dans des fonctions transversales. Une compréhension de ces analyses plus spécifiques

entraînera à son tour des recommandations pour une programmation beaucoup plus précise pour examen

de la part de l’USAID.

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