ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL
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Sénégal 2007<br />
FIGURE 1. IMPLICATIONS STRATÉGIQUES<br />
LES GROUPES <strong>DE</strong> <strong>CORRUPTION</strong> ET LES PROBLÈMES ESSENTIELS<br />
<strong>DE</strong> <strong>LA</strong> GOUVERNANCE<br />
Les groupes de corruption et les options pour une réforme<br />
L’analyse précédente a démontré que le gouvernement sénégalais pouvait être caractérisé comme un<br />
mélange de deux types de régime, tous deux faiblement institutionnalisés. Le premier a des éléments<br />
notables de pluralisme ou “horizontalité.” Le second qui semble devenir de plus en plus prévalent,<br />
montre beaucoup plus de concentration ou “verticale” de pouvoir entre les mains d’un groupe au pouvoir<br />
beaucoup plus étroit comptant des clients loyaux. Pris ensemble, ces types de régime donnent un modèle<br />
particulier de corruption et montre des problèmes essentiels typiques. La Figure 1 reprend ces problèmes<br />
et suggère un certain nombre de stratégies qui pourraient être mises en œuvre (cercle extérieur). Notons<br />
cependant que toutes les stratégies n’ont pas les mêmes chances de réussir dans ce contexte. Des<br />
recherches comparées sur toute la planète suggèrent qu’il est crucial de créer et renforcer les institutions<br />
dans ce type de régime, et tout particulièrement dans la gestion publique, la justice et l’application de la<br />
loi, mais le succès demeure improbable en raison d’un manque de soutien politique. 17 Une société civile<br />
17 Basé sur MSI, Manuel d’évaluation de la corruption , Annexe, phase 4.<br />
<strong>ÉVALUATION</strong> <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>CORRUPTION</strong> <strong>AU</strong> <strong>SÉNÉGAL</strong> 24