ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL

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ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL

D’autres pratiques plus spécifiques de corruption ou de détournements de deniers publics voire de

concussion ont été également relevées.

Il est de pratique courante que des recettes collectées ne sont jamais versées au trésor. Les investigations

de la Cour des comptes ont montré que des fonds publics servent à financer des campagnes électorales, y

compris la corruption de grands électeurs.

Au trésor, devant la lenteur des procédures de paiement et les ruptures de trésorerie souvent invoquées,

certains fournisseurs sont obligés de corrompre certains agents pour se faire payer.

Des dépenses non prévues dans le budget sont effectuées ou lorsqu’elles sont prévues un dépassement du

montant des crédits prévus ou tout simplement le paiement sans la production des pièces justificatives

sont opérés.

Recommandations

Face à ces dysfonctionnements propices au développement de la corruption, la réforme des finances

publiques doit être accélérée, le contrôle sur ces finances renforcé.

En ce qui concerne la réforme des finances, un premier bilan de la mise en œuvre est attendu à la fin du

mois de juillet. Toute mesure complémentaire devra par conséquent tenir compte de ces résultats. Trois

mesures apparaissent toutefois comme particulièrement urgentes. Il s’agit d’abord de l’établissement d’un

cadre juridique bien précis pour les agences. Il s’agit ensuite de l’institution d’un contrôle sur les fonds

publics qui y échappent encore. Les corps de contrôle doivent par ailleurs être renforcés tant en termes de

prérogatives qu’en termes de ressources humaines et de moyens financiers.

RÉSUMÉ DES OPTIONS DU PROGRAMME CONTRE LA CORRUPTION – FONCTIONS

TRANSVERSALES : GÉRER LES DÉPENSES PUBLIQUES

Option du programme

contre la corruption

Mettre en place un

cadre judicaire pour les

agences “autonomes”

Mettre en place un

système de traçabilité

des dépenses publiques

qui ne sont pas

couvertes

Renforcer les agences

de contrôle financier -

IGE, Cour de Comptes,

formation, ressources

matérielles

Principaux

homologues

Agences, CNP,

Ministère de la

Justice, Ministère des

finances, Présidence

Délégation de la

gestion publique,

Ministère des finances

IGE, Cour des

Comptes, autres

donateurs (UE, BM)

Obstacles

potentiels

Intérêt économique

existants, intérêts

des hauts dirigeants

Intérêts des hauts

dirigeants et

contrôle, faible

capacité d’audit

Intérêts et contrôles

du Président

Impact

potentiel sur

la corruption

Succès à

court

terme

Temps

d’impact

Bas Bas Moyen

Élevé Bas Long

terme

Modéré Bas Long

terme

LA TRANSPARENCE DANS LA PASSATION DES MARCHES PUBLICS

Compte tenu de l’importance des fonds publics qui transitent par les marchés publics, la corruption dans

ce secteur est de nature à affecter la qualité des infrastructures par le renchérissement des coûts et de

priver l’Etat de ressources qui auraient pu servir à financer d’autres secteurs d’activités.

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