Service éducatif itinérant Rapport d'activité 2010
Service éducatif itinérant Rapport d'activité 2010
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<strong>Service</strong> <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong><br />
du canton de Berne<br />
R a p p o r t d ‘ a c t i v i t é 2 0 1 0<br />
1
2<br />
<strong>Service</strong> <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong><br />
du canton de Berne
Table des matières<br />
<strong>Rapport</strong> annuel du président du conseil de fondation .................... 4<br />
<strong>Rapport</strong> annuel de la directrice .......................................................... 6<br />
<strong>Rapport</strong> annuel de la responsable du secteur pédagogique ........... 8<br />
<strong>Rapport</strong> annuel du service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong><br />
Équipe du centre de Berne ..................................................................... 10<br />
Équipe du centre de Bienne ................................................................... 12<br />
Équipe du centre de Berthoud ................................................................ 14<br />
Équipe du centre de Thoune ................................................................... 16<br />
<strong>Rapport</strong> annuel de l‘administration et de la comptabilité ............ 18<br />
Équipe de Münchenbuchsee .............................................................. 19<br />
Conseil de fondation et réviseurs ..................................................... 20<br />
Contacts et réseaux ............................................................................ 21<br />
Comptes <strong>2010</strong>...................................................................................... 22<br />
Statistiques .......................................................................................... 23<br />
Dons ...................................................................................................... 26<br />
Avec tous nos remerciements ! ......................................................... 27<br />
3
4<br />
<strong>Rapport</strong> annuel du président du conseil de fondation<br />
« Comment vas-tu ? » - « Pas mal en ce moment, un peu stressé tout de<br />
même. » Connaissez-vous ce genre de phrase ? Les avez-vous déjà prononcées<br />
une fois ou l’autre ? Nous ne nous sentons pas mal en somme, mais<br />
notre quotidien est marqué par le stress. Nous ne voulons pas évoquer ici le<br />
sens premier du mot stress qui signifie une réaction corporelle à un fait directement<br />
menaçant. Mais nous songeons plutôt à ces surcharges chroniques<br />
durables résultant des efforts consentis au travail, au sein de sa famille ou<br />
pendant ses loisirs.<br />
Depuis des années, le service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong> affronte un thème qu’on<br />
pourrait par analogie qualifier de stressant ou en tout cas de cause d’une<br />
surcharge chronique. Je veux parler de la liste d’attente permanente, plus ou<br />
moins longue, des enfants annoncés en bonne et due forme à notre service,<br />
mais qui doivent attendre qu’on traite leur cas en raison du manque de personnel.<br />
Les effectifs à disposition ne nous permettent pas, le plus souvent, de<br />
commencer le suivi tout de suite. Ces dernières années, la direction a cherché<br />
activement une solution avec l’équipe des cadres. Les pistes données par les<br />
mesures portant sur l’organisation ont toutes été explorées ( premier contact<br />
tout de suite après l’annonce du cas, ralentissement du rythme hebdomadaire<br />
de la prise en charge, grouper plusieurs enfants en même temps dans les
locaux de l’antenne, etc. ) et elles ne permettent pas de résoudre l’entier<br />
du problème. Nous sommes très reconnaissants envers les responsables de<br />
la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale du canton de<br />
Berne de nous avoir permis d’augmenter à court terme de 5 % le budget des<br />
emplois. Mais il s’agit-là d’une mesure limitée dans le temps, si bien que la<br />
question se pose de savoir comment cela va pouvoir évoluer désormais.<br />
L’antenne de Berthoud prend congé de sa responsable, Esther Streiff-Béraud,<br />
qui part pour une retraite bien méritée après 39 ans de service. Durant toutes<br />
ces années, Esther Streiff a fait preuve d’un engagement remarquable ; elle<br />
a su s’impliquer par rapport aux souhaits des enfants et de leur famille. Elle<br />
aura fortement contribué à aménager et à développer notre service <strong>éducatif</strong><br />
<strong>itinérant</strong>. Je remercie Esther Streiff au nom du conseil de fondation et du<br />
service pour toutes ces années de dévouement. Le conseil de fondation a désigné<br />
Eva Merz Sollberger pour lui succéder ; celle-ci a précédemment travaillé<br />
comme éducatrice et comme remplaçante de la responsable de l’antenne de<br />
Berthoud. Nous souhaitons à Eva Merz bien des satisfactions et beaucoup de<br />
succès dans sa nouvelle fonction de responsable d’antenne.<br />
Dans sa séance de mars, le conseil de fondation a pris acte du rapport de la<br />
délégation de ses membres qui s’est occupée des scénarios du futur et en<br />
particulier de l’avenir du financement du service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong>. En outre,<br />
le conseil de fondation a approuvé les comptes 2009, révisés pour la première<br />
fois par notre nouvel organe de contrôle, qui a émis une recommandation<br />
d’approbation.<br />
Dans sa séance de septembre, le conseil de fondation a approuvé le budget<br />
2011. Il a aussi approuvé les modifications des statuts et du règlement de la<br />
fondation, tels que préparées par une délégation de ses membres, sous réserve<br />
de ratification par l’autorité de surveillance des fondations du canton de<br />
Berne. Les dernières adaptations de ces textes dataient de 1998. La directrice<br />
et le caissier ont transmis tous les renseignements utiles sur l’affectation des<br />
dons. Le conseil de fondation a aussi pris congé du Dr Ueli Wälti qui s’est<br />
retiré comme membre pour des raisons d’âge. Au nom du conseil de fondation,<br />
je remercie le Dr Wälti pour ses prises de positions toujours engagées<br />
et fondées dans le cadre de son activité de membre du conseil. Dans ces deux<br />
séances de mars et de septembre, des membres du conseil de fondation ont<br />
fait part des impressions qu’ils avaient recueillies lors de leur visite à des<br />
centres régionaux ou auprès du personnel de l’administration.<br />
J’aimerais dire ma reconnaissance à toutes celles et ceux qui ont participé à<br />
mener le « navire » du service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong> à bon port à travers les ondes<br />
de l’exercice <strong>2010</strong>, notamment Barbara Aeschbacher, la directrice, pour sa<br />
gestion très efficace et prudente de l’ensemble de l’institution. Il ne serait pas<br />
pensable de pouvoir diriger une structure de l’importance du service <strong>éducatif</strong><br />
<strong>itinérant</strong> sans une direction bien structurée. Je remercie aussi l’équipe de<br />
direction et tout le personnel pour leur engagement au service des enfants<br />
présentant des handicaps ou des retards de développement. Je remercie les<br />
responsables de la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale<br />
pour leur collaboration de chaque instant et leur compréhension et je formule<br />
le vœu qu’ils gardent toujours une bienveillante attention sur les besoins du<br />
service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong>. Enfin, je dis encore merci à mes collègues du conseil<br />
de fondation pour leurs contributions engagées et constructives dans le cadre<br />
de nos activités.<br />
Au nom du conseil de fondation<br />
Franz Kaufmann, dr ès lettres, président<br />
5
6<br />
<strong>Rapport</strong> annuel de la directrice<br />
Notre rapport de l’an dernier avait placé les parents au centre. Si bien que<br />
l’idée d’enchaîner cette année en donnant la parole aux enfants paraît toute<br />
naturelle. Vous avez donc une nouvelle fois entre vos mains un rapport qui,<br />
au lieu de faire le récit des évènements de l’année passée, entend mettre en<br />
exergue le vécu des enfants à la lumière de témoignages plein de vie. Notre<br />
démarche est voulue parce que nous entendons en premier lieu donner la<br />
parole aux enfants, les écouter, les interroger sur ce qu’ils pensent. Réjouissezvous<br />
de découvrir ce que « nos » enfants ont à dire !<br />
Pour que nos pédagogues spécialisées 1 puissent se concentrer sur le travail<br />
important avec les enfants et les familles, il leur faut une structure à la fois<br />
stratégique et opérationnelle. L’équipe de direction a donc a nouveau planché<br />
sur ces questions en <strong>2010</strong> :<br />
• Nous avons continué à approfondir les mesures découlant de l’audit effectué<br />
l’année précédente dans le cadre de la gestion de la qualité. En fait,<br />
il s’agit actuellement d’apporter des transformations au processus-clé de<br />
l’éducation précoce. Ce faisant, l’équipe de direction à posé des jalons<br />
importants et défini des paramètres. Dans le cadre de notre système de<br />
1 pour la simplicité, nous utiliseront toujours la forme féminine – il est évident que nous parlons également des hommes.
gestion de la qualité nous avons discuté et échangé les points de vue de<br />
manière détaillée à propos du mandat du service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong> et par<br />
voie de conséquence nous avons défini les domaines avec lesquels nous<br />
devons établir des limites. Les contenus qui en résultent sont traités<br />
dans le rapport ci-après de la responsable du secteur pédagogique.<br />
• La question de nos offres de prestations s’est également posée de manière<br />
aigue au printemps <strong>2010</strong>, constatant que la liste d’attente des enfants<br />
ayant droit à une prise en charge ne faisait que de s’allonger. L’Office des<br />
personnes âgées et handicapées ( OPAH ) du canton de Berne dut se<br />
rendre à l’évidence qu’il y avait un problème entre les mesures décidées et<br />
les moyens dont nous disposons pour les réaliser. C’est pourquoi l’OPAH<br />
nous a accordé à partir de mai <strong>2010</strong> une augmentation de 5 % de<br />
notre dotation en personnel jusqu’à la fin de l’année 2011.<br />
• Pour pouvoir assurer nos prestations d’éducation précoce et les améliorer<br />
en permanence, nous avons besoins d’un personnel motivé et engagé :<br />
c’est pourquoi nous effectuerons dès 2011, en plus de notre sondage sur la<br />
satisfaction des parents, un sondage sur la satisfaction du personnel.<br />
Il en ressortira un certain nombre d’indicateurs portant notamment sur le<br />
degré d’identification avec le SEI et sur la satisfaction au travail. La direction<br />
du SEI a planifié ce processus en <strong>2010</strong> et une entreprise spécialisée dans<br />
les questions de gestion du personnel a été mandatée pour effectuer ce<br />
sondage.<br />
• Les relations publiques ( RP ) ne sont pas de la simple publicité : même<br />
dans les organisations sans but lucratif, où il n’est pas nécessaire de faire<br />
de l’acquisition de mandats au sens strict, il est très important que le public<br />
ait une perception positive d’une institution. C’est pourquoi nous avons<br />
mis en ligne en <strong>2010</strong> un nouveau site Internet retravaillé et plein d’informations<br />
( www.frueherziehungsdienst.ch, actuellement en chantier pour la<br />
version française ). Dans le cadre de nos objectifs RP, nous avons défini<br />
les accents à mettre sur notre activité en <strong>2010</strong> et nous avons également<br />
planifié du travail de réseautage. Nous voulons améliorer notre degré de<br />
notoriété grâce à notre nouveau site Internet et nos prospectus distribués<br />
à toutes les institutions partenaires.<br />
• À la fin de l’année, l’équipe de direction s’est réunie un après-midi<br />
pour définir la stratégie devant servir de base à notre planification sur<br />
les trois prochaines années 2011, 2012 et 2013.<br />
Je remercie du fond du cœur – volontairement en premier – toutes nos pédagogues<br />
pour leur engagement sans faille au bénéfice des enfants et des<br />
familles. Pour les accompagner personnellement deux fois par an dans les<br />
visites qu’ils rendent au domicile des enfants, je ne peux qu’attester l’importance<br />
et en partie la charge que représentent pour eux les exigences du travail<br />
auxquelles ils sont confrontés. Ceci me motive d’ailleurs à chercher constamment<br />
à aménager pour notre service les meilleures conditions cadre possibles.<br />
Je dis ma reconnaissance sans nuance à l’équipe de direction et à celle de<br />
Münchenbuchsee pour leur collaboration excellente et leur soutien. Je dis<br />
encore ma reconnaissance au conseil de fondation et notamment à son président,<br />
le dr Franz Kaufmann, pour leur soutien et leur accompagnement dans<br />
le travail que j’effectue et enfin ma reconnaissance aussi aux représentants de<br />
l’Office des personnes âgées et handicapées ( OPAH ) pour notre collaboration<br />
constructive.<br />
Barbara Aeschbacher, directrice<br />
7
8<br />
<strong>Rapport</strong> annuel de la responsable du secteur pédagogique<br />
Comme le mentionne le rapport ci-devant de notre directrice, nous avons défini<br />
en <strong>2010</strong> le mandat du service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong> dans le cadre de notre<br />
système d’assurance qualité. Cette occasion nous a été fournie d’une part en<br />
raison des feedbacks de notre personnel, confronté toujours davantage avec<br />
des systèmes familiaux complexes, et d’autre part à cause du nombre croissant<br />
des annonces de cas qui allongent considérablement les listes d’attente<br />
de notre service. Dans une première phase, nous avons décrit notre mission<br />
en la centrant sur l’enfant et ses parents, de même que sur l’environnement<br />
plus large de l’enfant. Il y a matière à mandat pour notre service chaque<br />
fois qu’un enfant en âge préscolaire a besoin du soutien et de la stimulation<br />
de la pédagogie curative dispensée par l’éducation précoce en raison d’un<br />
handicap ou d’un déficit dans son développement. Notre mission consiste<br />
alors à stimuler l’enfant et à soutenir, conseiller et accompagner ses parents.<br />
Parmi tous les cas d’enfants qu’on nous annonce, il y en a de plus en plus fréquemment<br />
qui se situent dans une zone frontière qui implique de procéder à<br />
une clarification des tâches et du rôle du service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong>. Cette clarification<br />
intervient d’une part entre le médecin ou le service qui nous annonce<br />
l’enfant et ses parents, et d’autre part le ou la responsable du centre régional<br />
concerné. Voici quelques exemples de cas nécessitant une clarification :
• quand les enfants sont en situation de danger ;<br />
• comportement extrême de l’enfant ( cas psychiatrique ) ;<br />
• composantes familiales très complexes ;<br />
par exemple addiction ou maladie psychique d’un des parents.<br />
Ces situations problématiques n’excluent pas l’intervention de l’éducation<br />
précoce, mais elles nécessitent qu’on clarifie les tâches et le rôle de notre<br />
service. Dans certains cas, il peut arriver qu’une autre mesure mieux appropriée<br />
puisse remplacer ou accompagner l’action du service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong>.<br />
Dans ces processus de clarification des tâches et du rôle, il peut être utile de<br />
se fonder sur des principes tel par exemple : « Il y a un questionnement de<br />
pédagogie curative derrière chaque intervention d’éducation précoce. »<br />
L’éducation précoce dispensée par le SEI se distingue nettement des tâches<br />
qui exigent l’aide ou le soutien d’autres spécialistes comme par exemple :<br />
• le traitement de problèmes psychiques ( angoisses suite à un accident ) ;<br />
• le traitement de problèmes des parents<br />
( problèmes de couple, addictions diverses, procédure d’asile ).<br />
Ces cas impliquent d’acheminer les personnes vers d’autres services ou personnes<br />
spécialisées. La définition de notre mission sera complétée en 2011<br />
par la description des compétences spécifiques nécessaires et de la méthodologie<br />
des pédagogues spécialisées.<br />
S’agissant de pouvoir prendre en charge si possible dans l’immédiat les cas<br />
d’urgence, nous avons dû redéfinir les tâches de nos responsables de<br />
centre, aussi bien suite aux réponses données par les parents à notre dernier<br />
sondage sur les délais d’attente que suite aux feedbacks des médecins ou<br />
services qui nous annoncent des enfants. Jusqu’ici, les responsables de centre<br />
régional concerné prenaient régulièrement en charge des enfants, à côté de<br />
leurs tâches de conduite et de direction. Cette manière de procéder rédui-<br />
sait leur marge de manœuvre pour les cas de prise en charge d’urgence ou<br />
pour un premier contact personnel en cas de délai d’attente long. Désormais,<br />
dans le cadre des processus clé de l’éducation précoce, les responsables de<br />
centre régional concerné consacreront davantage de temps pour suivre les<br />
cas d’enfants et de parents en liste d’attente et pour assurer la liaison dans<br />
les cas d’urgence (annonces urgentes, indisponibilité de longue durée d’une<br />
pédagogue). Cette nouvelle définition des tâches des responsables de centre<br />
régional concerné a eu d’autres effets positifs. En effet, il est possible depuis<br />
d’avoir un premier contact avec les parents d’un enfant en liste d’attente dans<br />
le mois qui suit l’annonce. Ceci permet notamment d’aiguiller, le cas échéant,<br />
des enfants avec des indications peu claires, vers d’autres services spécialisés.<br />
Les évaluations spécifiques peuvent en règle générale se dérouler dans le<br />
mois qui suit l’annonce. En plus, les responsables de centre régional concerné<br />
sont plus disponibles pour leur propre personnel lorsqu’il s’agit de discuter<br />
d’une situation délicate et d’assurer un appui lorsque la famille, par exemple,<br />
doit être abordée avec certains questionnements.<br />
Les thématiques professionnelles abordées dans les quatre colloques<br />
d’entreprise de <strong>2010</strong> ont porté sur des sujets et des questions relevant du<br />
quotidien de l’éducation précoce, soit :<br />
• « Les troubles du sommeil » avec S. Vella, dr méd.<br />
• « Les enfants de parents psychiquement malades »<br />
avec St. Kupferschmid, dr méd.<br />
• « Autisme/TEACCH » avec H. Meyer<br />
• Examen des réponses données par les parents dans le sondage 2009<br />
sur les sujets : « délais d’attente » ; « éducation précoce au domicile ».<br />
Notre site Internet contient de nouveaux documents élaborés ou retravaillés<br />
en <strong>2010</strong> : le concept d’éducation précoce ; listes d’observations<br />
pour les parents et pour les spécialistes ; description du nouveau concept de<br />
nos prestations « Stimulation en groupe » et « Groupes de parents ».<br />
Esther Koller Stuber, responsable du secteur pédagogique<br />
9
10<br />
<strong>Rapport</strong> annuel du centre de Berne<br />
Interview menée par Michael Steinauer<br />
avec Valerio, né le 4 juin 2005<br />
Quand tu viens chez moi, nous jouons ou nous bricolons ensemble,<br />
nous regardons des livres et faisons encore beaucoup d’autres<br />
choses. Qu’est-ce qui te fais le plus plaisir ?<br />
« Ce que je préfère, c’est jouer. »<br />
Qu’est-ce que tu aimes encore faire quand tu viens chez moi ?<br />
« Bricoler. » (avec du bois)<br />
Y a-t-il quelque chose que tu n’aimes pas<br />
du tout faire quand tu es chez moi ?<br />
« Oui, quand je reste là des heures pour<br />
discuter de quelque chose… je n’aime pas<br />
tellement cela. »<br />
Alors tu n’aimes pas tellement discuter ?<br />
« Oui, discuter sur ce que j’aime et ce que je<br />
n’aime pas… c’est ça qui m’ennuie un peu... »
Et qu’en penses-tu, pourquoi viens-tu chez moi ?<br />
« Mmh... ben… mmh… pour que tu<br />
m’apprennes des choses et tout ça. »<br />
Que fais-tu avant de venir ?<br />
« Alors, quand je suis à l’école enfantine je<br />
suis à l’école enfantine, et sinon, je joue ou<br />
je fais autre chose… »<br />
As-tu une idée de ce que je fais quand on se quitte ?<br />
« Ouais, ouais... en tout cas je sais une chose<br />
pour sûr, c’est que des fois tu vas voir<br />
d’autres enfants, ça je le sais pour sûr. »<br />
Qu’est-ce que tu aimerais vraiment qu’on fasse une fois les deux ?<br />
« Un jeu… »<br />
Et là tout de suite, si tu as le choix ?<br />
« Un jeu…. Le jeu des pirates. »<br />
Notre équipe de Berne<br />
Alfred Scherer responsable du centre<br />
Silvia Theiler remplaçante<br />
Priska Aberegg – Andrea Brüllhardt Zahno – Ruth Glatz –<br />
Marianne Hollenstein – Marie-Anne Jungo – Annerös Marti-<br />
Wyler – Mirjam Mumenthaler – Ursula Oeschger – Michael<br />
Steinauer – Petra Welter<br />
11
12<br />
<strong>Rapport</strong> annuel du centre de Bienne<br />
Interview menée par Katrin Schmid<br />
avec Anja, née le 20 août 2006<br />
Quand je viens chez toi Anja, on joue ou on bricole…<br />
« Oui, et quand c’est moi qui viens chez<br />
toi (au SEI), alors on joue ou on mange<br />
quelque chose ensemble. »<br />
Oui c’est vrai, mais ma question est :<br />
Qu’est-ce que tu aimes par-dessus tout faire avec moi ?<br />
« T’as emmené quelque chose avec toi,<br />
là dans ta poche ? »<br />
Oui, j’ai quelque chose…<br />
Mais d’abord dis-moi ce que tu préfères quand on est ensemble ?<br />
« Euh… oh… »<br />
Essaie de te rappeler de quelque chose,<br />
qui t’as vraiment fait plaisir…<br />
« Les Legos ! – J’veux toujours construire<br />
Une très grande tour avec les Legos. »
Ah oui ? (Nous n’avons en fait jamais joué à cela.)<br />
C’est donc ça qui t’a plu le plus ?<br />
« Oh oui – ou aussi regarder des livres,<br />
ou encore faire un puzzle ensemble. »<br />
Y a-t-il quelque chose que tu n’aimes<br />
absolument pas faire avec moi ?<br />
(Elle hoche la tête en signe de négation…)<br />
Vraiment rien ? – C’est beau ! – Tu es vraiment<br />
sûre que tu aimes tout ? …même ranger… ?<br />
« Oui tout ! »<br />
Sais-tu pourquoi je viens chez toi ?<br />
« Pour les jeux. »<br />
Mhm.., pour jouer, c’est ça. Et pourquoi c’est toi<br />
que je viens voir et pas ton petit frère ?<br />
« parce que tu es une jouetrice. »<br />
Quoi ?<br />
« Une jouetrice, une femme qui joue. »<br />
Je vois, ça veut dire que depuis maintenant je viendrai ici<br />
pour jouer avec ton petit frère au lieu de jouer avec toi…<br />
« Ben oui… c’est aussi bien. Mon<br />
petit frère adore aussi jouer. »<br />
Que fais-tu quand ta maman t’annonce que<br />
je vais venir aujourd’hui…?<br />
« Je dis : haaa, Mme Schmid ! »<br />
Et puis ensuite ?<br />
« Je me cache et tu dois compter :<br />
un, deux trois… ça c’est un jeu rigolo. »<br />
Mais je n’ai jamais encore dû te chercher ! ( ? )<br />
« Bien sûr, Mme Schmid… mais ça c’est parce<br />
que je viens voir ce que tu as dans la poche ! »<br />
(rires) Ok, Anja, sais-tu où je vais, quand je repars de chez toi ?<br />
« À la maison. »<br />
Qu’est-ce que tu aimerais par-dessus tout<br />
Que nous fassions ensemble une fois ?<br />
( Elle sautille dans la pièce )<br />
« Jouer à saute-mouton ! »<br />
Et encore ?<br />
« Miaou, miaou! – Jouer au chat – Jouer au<br />
papillon ! – Jouer à plein d’animaux ! »<br />
Notre équipe de Bienne<br />
Regula Grenacher Imhoff responsable du centre<br />
Christine Renz-Bättig remplaçante<br />
Regula Batumike-Schmid – Danila Hänzi – Iris Jametti-Fässler –<br />
Daniela Jöhr – Cosette Léchot – Kathrin Schmutz-Jordi –<br />
Katrin Schmid – Sarah Tiras-Zwirner<br />
13
14<br />
<strong>Rapport</strong> annuel du centre de Berthoud<br />
Interview menée par Christine Graber<br />
avec Enya, née le 1er avril 2005 Quand je viens chez toi, nous jouons ou nous bricolons ensemble,<br />
nous regardons des livres, nous chantons des chansons et faisons<br />
encore plein d’autres choses. Qu’est-ce que tu préfères faire quand<br />
on est ensemble ?<br />
« Surtout bricoler. Une barre de glace ou un bonhomme<br />
de neige. Regarder des livres, surtout avec des sorcières<br />
et que tu racontes l’histoire Mme Graber. »<br />
Y a-t-il quelque chose que tu n’aimes pas faire avec moi ?<br />
« Les choses difficiles, par exemple<br />
du découpage avec plein de coins. »<br />
Est-ce que tu sais pourquoi je viens chez toi ?<br />
« Pour que je puisse mieux parler.<br />
Et aussi pour exercer des choses<br />
délicates avec les mains. »
Que fais-tu avant mon arrivée ?<br />
« Le mardi, mon frère va au groupe de jeu,<br />
et alors je sais que l’après-midi Mme Graber<br />
viendra et je me réjouis. »<br />
Sais-tu où je vais après ?<br />
« Tu vas voir un autre enfant. »<br />
Qu’est-ce que tu aimerais faire le plus avec moi ?<br />
« Des frites, ou encore un<br />
bouillon avec des petites pâtes<br />
de toutes les formes. »<br />
Nouvelle responsable à Berthoud<br />
Après mes études de pédagogie curative j’ai travaillé quelques années dans<br />
une école spéciale. C’est presque par hasard que j’ai alors entendu parler de<br />
cette nouvelle formation de pédagogue en éducation précoce, possible en<br />
cours d’emploi. J’ai donc suivi ce cursus, et depuis, mon métier me passionne !<br />
Je l’exerce depuis plus de vingt ans. J’ai été l’adjointe de la responsable de<br />
centre régional de Berthoud ces dix dernières années et cela m’a permis de<br />
me familiariser avec la plupart des domaines d’activité d’une responsable de<br />
centre régional. Je me réjouis aujourd’hui de reprendre la responsabilité de<br />
notre centre et de participer aux séances de la direction élargie du SEI en<br />
assumant la conduite d’une équipe et en veillant au développement de notre<br />
antenne de Berthoud. J’ai à cœur de maintenir et développer dans notre service<br />
et dans l’équipe de Berthoud les bonnes conditions structurelles actuelles<br />
et les compétences professionnelles et sociales, tout en renforçant nos réseaux.<br />
Tout ceci dans le but de toujours mieux stimuler et soutenir les enfants<br />
et leur famille.<br />
Eva Merz Sollberger, responsable du centre de Berthoud<br />
Notre équipe de Berthoud<br />
Eva Merz Sollberger responsable du centre<br />
Annemarie Weber Lei remplaçante<br />
Fabia Basler – Monika Baumann – Tamara Binz-Millbrodt –<br />
Barbara Fürcho – Evelyne Gfeller – Christine Graber-Moser –<br />
Miriam Herzig-Linder – Geraldine Lochmatter-Imboden –<br />
Rita Jüni – Vera Krähenbühl – Edith Marti-Birchmeier –<br />
Marianne Scheidegger-Tobler – Patricia Streit-Schlup –<br />
Anne Waldschmidt<br />
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16<br />
<strong>Rapport</strong> annuel du centre de Thoune<br />
Interview menée par Eva-Maria Lütolf<br />
avec Annalena, née le 10 février 2004<br />
Quand je viens chez toi, nous jouons ou nous bricolons ensemble,<br />
nous regardons des livres, nous chantons des chansons et faisons<br />
encore plein d’autres choses. Qu’est-ce que tu préfères faire quand<br />
on est ensemble ?<br />
« J’aime bien dessiner avec toi, bricoler et<br />
jouer avec toi… mais le plus : j’aime surtout<br />
chanter avec toi. J’aime tout avec toi. »<br />
Y a-t-il quelque chose que tu n’aimes pas faire avec moi ?<br />
« Je n’aime pas le découpage. Quand je découpe,<br />
ça ne va pas. Je n’y arrive pas. Je n’aime pas<br />
quand tu repars. Alors, je m’ennuie tellement. »<br />
Est-ce que tu sais pourquoi je viens chez toi ?<br />
« Non je ne sais pas pourquoi tu viens. »
(Puis elle réfléchit un brin…)<br />
« Pour qu’après je puisse mieux écrire à<br />
l’école, et mieux calculer. En été je changerai<br />
d’école. Toute la première classe va dans une<br />
autre école et mon ami Patrick restera ici à<br />
l’école. Il a déjà sept ans. »<br />
Que fais-tu avant mon arrivée ?<br />
« Je prépare du thé et je mets la nourriture<br />
sur la table (des fruits secs) et j’ajoute une<br />
bougie, que j’allume. »<br />
Sais-tu où je vais après ?<br />
« Oui, tu va voir un autre enfant, ensuite tu<br />
vas chez ta grand’mère et puis tu rentres à<br />
la maison. Que fait Nili (une marionnette) ? Peux-tu<br />
l’amener de nouveau ici ? Nous lui cuisinerons<br />
quelque chose à manger. »<br />
Qu’est-ce que tu aimerais faire le plus avec moi ?<br />
« J’aimerais bien aller promener avec toi<br />
et puis aussi jouer avec Nili. »<br />
Notre équipe de Thoune<br />
Corinne Maeder responsable du centre<br />
Kerstin Olshausen Urech remplaçante<br />
Jacqueline Bürgin – Christine Dünner – Tina Firmin Ryser–<br />
Barbara Jaegle – Barbara Konrad – Jeanette Lek – Eva-Maria<br />
Lütolf-Beierle – Karin Rauber – Sylvia Spadarotto Lehmann –<br />
Brigitte Willener Burkhardt<br />
17
18<br />
<strong>Rapport</strong> annuel de l‘administration et de la comptabilité<br />
L’an dernier, pour la première fois, quelques collaborateurs et collaboratrices<br />
de notre équipe ont bénéficié d’un coaching qui a permis de procéder à un<br />
examen du travail effectué à la centrale administrative du service, sous l’angle<br />
économique, l’angle social et l’angle stratégique. Tout le personnel qui y a<br />
participé en a visiblement retiré une vraie satisfaction par rapport au sens du<br />
travail effectué. À l’avenir, nous avons l’intention de nous impliquer encore<br />
plus aux objectifs communs du service par rapport aux tâches qui nous incombent<br />
spécifiquement. Les résultats de ce coaching nous ont fait réfléchir.<br />
En tout cas, notre équipe à une chose en commun : son amour du chocolat.<br />
C’est pourquoi notre excursion annuelle avait comme but la visite d’une fabrique<br />
de chocolat, ce qui fut approuvé à l’unanimité, pour pouvoir déguster<br />
du chocolat à satiété. Malheureusement le beau temps ne fut pas de la partie,<br />
ce qui ne nous empêcha pas de faire une petite promenade. De toute manière,<br />
il n’y a pas besoins qu’il fasse beau pour manger du chocolat !<br />
Mon travail à l’administration du SEI me motive, car j’ai l’impression de faire<br />
quelque chose d’utile sachant que j’apporte un soutien au travail qu’effectuent<br />
nos pédagogues avec les enfants présentant un handicap ou un retard<br />
de développement.<br />
Thomas Stauber, administration
Notre équipe de<br />
Münchenbuchsee<br />
Barbara Aeschbacher<br />
directrice<br />
Esther Koller Stuber<br />
responsable du secteur pédagogique et remplaçante de la directrice<br />
Pascale Tschann, collaboratrice administrative<br />
Cornelia Beck, responsable de l‘administration<br />
Thomas Stauber, administration<br />
Andrea Esposto-Bieri, administration<br />
Rolf Landolt, responsable des finances<br />
Anita Schneider, intendante polyvalente<br />
19
20<br />
Conseil de fondation et révision<br />
Conseil de fondation et révision au 31.12.<strong>2010</strong><br />
• Herr Dr. Franz Kaufmann ( président )<br />
• Herr Josef Stadelmann ( vice-président )<br />
• Herr Norbert Forster ( caissier )<br />
Membres • M. Andreas Hofer • Mme Béatrice Stucki<br />
• Mme Béatrice Struchen • Dresse Silvana Speck Bürki<br />
• Dr Ulrich Wälti jusqu’au 16.9.10 • Mme Irene Hänsenberger<br />
Révision • Price Waterhouse Coopers PWC, Berne
Contacts et réseaux<br />
Collaboration au sein d’organismes et de groupes de travail<br />
• Comité de la conférence cantonale bernoise des handicapés, cch :<br />
Barbara Aeschbacher<br />
• Réseau suisse des droits de l’enfant :<br />
Barbara Aeschbacher ( représente la VDS )<br />
• Coprésidence de l’association suisse des services<br />
de pédagogie spécialisée VHDS :<br />
Esther Koller Stuber<br />
• Comité de centre suisse de pédagogie spécialisé CSPS :<br />
Esther Koller Stuber<br />
• Association professionnelle BVF-forums :<br />
Geraldine Lochmatter-Imboden, pédagogue spécialisée, du centre de Berthoud<br />
Collaboration à des projets et dans des groupes de travail<br />
• Groupe d’accompagnement du projet commun de la SAP et de la DIP :<br />
( Stratégie bernoise <strong>2010</strong>-2015 en faveur de l’enseignement spécialisé )<br />
Barbara Aeschbacher und Esther Koller Stuber<br />
• Groupe de travail BVF Intégration – Séparation :<br />
Eva Merz und Rita Jüni, Zweigstelle Burgdorf<br />
• Groupe de travail BVF Stimulation précoce et HFE :<br />
Esther Koller Stuber<br />
Échange avec d’autres établissements spécialisés et institutions<br />
• Neuropédiatrie Hôpital de l’Île<br />
• Centre de développement et neuroréhabilitation pédiatrique Bienne<br />
• Cabinet médical de neuropédiatrie, Dr med. S. Vella, Berne<br />
• Association des pédagogues spécialisés indépendants du canton de Berne<br />
• Écoles spéciales<br />
• <strong>Service</strong>s psychologiques pour enfants<br />
• Pédiatres dans les régions<br />
• <strong>Service</strong> de relève (soutien professionnel)<br />
• bureaux régionaux de Pro Infirmis<br />
• Association des logopédistes du canton de Berne<br />
• Centres de puériculture<br />
• Crèches, groupes de jeu, écoles enfantines<br />
• directions d’écoles et inspectorats scolaires<br />
• Thérapeutes en psychomotricité, ergothérapie, physiothérapie et logopédie<br />
• Associations et institutions de formation pour la pédagogie spécialisée,<br />
l’éducation précoce et l’ergothérapie<br />
21
22<br />
Comptes <strong>2010</strong><br />
Bilan au 31.12.<strong>2010</strong><br />
Actifs Passifs<br />
Caisse 3‘952.10<br />
Poste 8‘663.28<br />
Banque 915‘823.93<br />
Impôt anticipé 253.73<br />
Prêts 3‘150.00<br />
Transformations 8‘960.75<br />
Mobilier et équipements informatiques 44‘121.65<br />
Véhicules 97‘898.60<br />
Tests pour les enfants 2‘165.50<br />
Provision CR 2008 4‘763‘658.13<br />
Provision CR <strong>2010</strong> 5‘036‘945.35<br />
Créanciers 50‘587.05<br />
Canton 2008 selon contrat de prestations 4‘878‘100.00<br />
Canton <strong>2010</strong> selon contrat de prestations 5‘146‘510.00<br />
Passifs transitoires 29‘621.30<br />
Fonds des dons 184‘788.30<br />
Fonds des dons liés 8‘023.95<br />
Fonds des legs 30‘601.00<br />
Capital de fondation 200‘000.00<br />
Provision liée canton 406.00<br />
Gain 356‘955.42<br />
10‘885‘593.02 10‘885‘593.02<br />
Compte de résultat <strong>2010</strong><br />
Dépenses 2009 <strong>2010</strong><br />
Personnel 4‘462‘798.85 4‘528‘632.05<br />
Entretien et réparations 180‘537.45 187‘726.15<br />
Acquisition de mobilier 8‘029.65 8‘817.05<br />
Loyer, électricité, frais accessoires 175‘616.90 174‘687.85<br />
Intérêts du compte courant 0.00 181.50<br />
Amortissements 57‘943.00 46‘000.00<br />
Matériel thérapeutique 26‘158.60 30‘341.75<br />
Frais administratifs et divers 73‘703.60 75‘330.40<br />
Assurances (y compris véhicules) 27‘840.60 32‘279.90<br />
Total dépenses 5‘012‘628.65 5‘083‘996.65<br />
Recettes<br />
Recette éducation précoce 19‘144.25 150.00<br />
Dons 28‘228.15 18‘963.40<br />
Intérêts 1‘257.25 1‘202.55<br />
Remboursement de tiers 0.00 41‘674.55<br />
Total Recettes 48‘629.65 61‘990.50<br />
Fonds<br />
Octrois des fonds 28‘228.15 18‘963.40<br />
Recette des fonds 3‘301.00 4‘024.20<br />
Résultat d’ensemble des fonds 24‘927.15 14‘939.20<br />
Récapitulation<br />
Total dépenses 5‘012‘628.65 5‘083‘996.65<br />
Total recettes 48‘629.65 61‘990.50<br />
Total résultat des fonds 24‘927.15 14‘939.20<br />
4‘988‘926.15 5‘036‘945.35
Statistiques<br />
Enfants traités en <strong>2010</strong> Berne Bienne Berthoud Thoune Résultat d’ensemble<br />
État au 1.1.<strong>2010</strong> 172 108 201 160 641<br />
Nouvelles annonces en <strong>2010</strong> 86 53 86 68 293<br />
Total des enfants traités 258 161 287 228 934<br />
Enfants partis 84 38 78 60 260<br />
état au 31.12.<strong>2010</strong> 174 123 209 168 674<br />
dont enfants en liste d’attente 26 17 12 22 77<br />
Année de naissance des enfants annoncés en <strong>2010</strong> né(e)s en garçons filles total enfants<br />
2001 1 1<br />
2003 2 1 3<br />
2004 33 9 42<br />
2005 36 9 45<br />
2006 36 17 53<br />
2007 42 13 55<br />
2008 30 18 48<br />
2009 20 20 40<br />
<strong>2010</strong> 4 2 6<br />
Résultat d’ensemble 204 89 293<br />
23
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Départs d’enfants en <strong>2010</strong><br />
Raison du départ / destination<br />
Entrée à l’école enfantine<br />
École enfantine régulière 20<br />
École enfantine régulière et accompagnement ES* ( soutien individuel ) 8<br />
École enfantine régulière et accompagnement ES ( soutien en groupe ) 1<br />
École enfantine d’une école spéciale 40<br />
Total écoles enfantines 69<br />
Scolarisation<br />
Classe régulière 51<br />
Classe régulière avec soutien ES ( soutien individuel ) 12<br />
Classe régulière avec soutien ES ( soutien en groupe ) 5<br />
Petite classe 18<br />
École spéciale de degré inférieur 29<br />
Total scolarisation 115<br />
Autres raison du départ<br />
Autres mesures/thérapies ( p.ex. logopédie/ergothérapie ) 8<br />
Transmission à des éducateurs-trices indépendants 10<br />
Éducation précoce non ( ou plus ) désirée/possible 25<br />
Éducation précoce pas ( ou plus ) nécessaire 19<br />
Décès 1<br />
Déménagement 13<br />
Total des autres raisons de départ 76<br />
Résultat d’ensemble 260 *ES = enseignement spécialisé
Durée de la prise en charge des enfants ayant quitté en <strong>2010</strong><br />
6-7 années<br />
5-6 années<br />
4-5 années<br />
3-4 années<br />
2-3 années<br />
1-2 années<br />
Jusqu‘à 1 année<br />
1<br />
5<br />
16<br />
32<br />
76<br />
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100<br />
51<br />
dont annonces sans suite :<br />
Transmission à des pédagogues spécialisées indépendants ( 10 ), éducation précoce non souhaitée ( 14 ).<br />
79<br />
25
26<br />
Dons<br />
Dons reçus en <strong>2010</strong><br />
Louis Müller Fonds, Berne CHF 3‘000.00<br />
Paroisse réformée de Zollikofen CHF 1‘000.00<br />
Don de naissance de U. Wälti CHF 1‘000.00<br />
Emil Frey SA, Zurich CHF 600.00<br />
M. André Ruppen, Sierre CHF 500.00<br />
Paroisse d’ Utzenstorf CHF 500.00<br />
M. Christian Wüthrich, Niederscherli CHF 500.00<br />
Famille Dunn, Berne CHF 500.00<br />
Paroisse réformée d’Oberburg, Fritz Kühni CHF 440.25<br />
Paroisse de Köniz, E. Mathys CHF 420.20<br />
Paroisse catholique de Münsingen CHF 400.00<br />
Paroisse réformée de Trubschachen CHF 316.05<br />
Paroisse de Hilterfingen CHF 291.10<br />
Paroisse réformée d’Oberburg CHF 286.70<br />
Paroisse réformée de Gsteig CHF 250.00<br />
Famille Schneider, Wallisellen CHF 250.00<br />
Paroisse de Kandergrund CHF 237.70<br />
Gemeinnütziger Frauenverein Interlaken CHF 200.00<br />
Gemeinnütziger Frauenverein Unterseen CHF 200.00<br />
Famille Helfer, Thoune CHF 200.00<br />
Famille Lopes, Bolligen CHF 200.00<br />
Paroisse d’Aeschi CHF 200.00<br />
Paroisse d’Oberburg CHF 200.00<br />
Dons divers de moins de 200.– fr. CHF 6‘066.40<br />
Total dons <strong>2010</strong> CHF 17‘758.40<br />
Dons liés reçus en <strong>2010</strong><br />
Fondation Brändli CHF 1‘000.00<br />
Dons divers de moins de 200.– fr. CHF 205.00<br />
Total dons liés <strong>2010</strong> CHF 1‘205.00
Avec tous nos remerciements !<br />
Notre reconnaissance va<br />
• aux enfants interviewés.<br />
• aux nombreuses familles que nous accompagnons<br />
pour la confiance qu’elles témoignent envers notre travail.<br />
• à tous les donateurs et à toutes les donatrices, dont les gestes généreux,<br />
modestes ou importants, soutiennent pleinement notre activité.<br />
• à la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale<br />
du canton de Berne ( SAP ) pour le financement de notre travail<br />
et pour notre collaboration fructueuse.<br />
• aux services d’éducation précoce spécialisée des autres cantons et aux<br />
psychologues pour enfant, thérapeutes et pédagogues indépendants pour leur<br />
collaboration constructive et les précieux échanges de vues.<br />
• à toutes les forces vives spécialisées, organismes et institutions,<br />
qui ont collaboré avec nous ces dernières années.<br />
27
28<br />
Merci encore pour vos dons !<br />
Merci de soutenir notre activité dans le canton de Berne en faveur<br />
des petits enfants handicapés ou menacés de l‘être ! Vous<br />
contribuez ainsi à soutenir, accompagner et prendre en charge de<br />
manière optimale ces enfants et leur famille. Un grand merci pour<br />
votre soutien précieux !<br />
Dons au CCP 30-13471-3<br />
Le service <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong> ( SEI ) du canton de Berne<br />
bénéficie de l‘exonération fiscale.<br />
<strong>Service</strong> <strong>éducatif</strong> <strong>itinérant</strong> ( SEI ) du canton de Berne<br />
Direction, Oberdorfstrasse 47, 3053 Münchenbuchsee<br />
téléphone 031 869 18 78, télécopie 031 869 54 01<br />
info@frueherziehungsdienst.ch<br />
www.frueherziehungsdienst.ch<br />
Centre de Berne<br />
Neufeldstrasse 7, 3012 Berne<br />
téléphone 031 301 07 01, télécopie 031 301 08 46<br />
bern@frueherziehungsdienst.ch<br />
Centre de Bienne<br />
ch. du clos 22, 2502 Bienne<br />
téléphone 032 342 67 07, télécopie 032 342 67 08<br />
biel@frueherziehungsdienst.ch<br />
Centre de Berthoud<br />
Jungfraustrasse 52, 3400 Berthoud<br />
téléphone 034 422 45 15, télécopie 034 422 81 86<br />
burgdorf@frueherziehungsdienst.ch<br />
Centre de Thoune<br />
Länggasse 55b, 3600 Thoune<br />
téléphone 033 222 12 42, télécopie 033 222 12 28<br />
thun@frueherziehungsdienst.ch<br />
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