05.05.2013 Views

Kozári Mónika -Magyarország története 16 A dualizmus kora 1868 ...

Kozári Mónika -Magyarország története 16 A dualizmus kora 1868 ...

Kozári Mónika -Magyarország története 16 A dualizmus kora 1868 ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

MAGYARORSZÁG<br />

T Ö R T É N E T E<br />

A DUALIZMUS KORA<br />

1867-1914<br />

<strong>Kozári</strong> Monika<br />

<strong>16</strong>


KOZÁRI MONIKA<br />

A <strong>dualizmus</strong> <strong>kora</strong><br />

1867-1914<br />

Főszerkesztő Romsics Ignác<br />

KOSSUTH KIADÓ


írta: <strong>Kozári</strong> Monika<br />

Főszerkesztő: Romsics Ignác<br />

Sorozatszerkesztő: Nagy Mézes Rita<br />

Képszerkesztő: Demeter Zsuzsanna<br />

A térképeket készítette: Nagy Béla<br />

A kötetet tervezte: Badics Ilona<br />

Kiadói programvezető: Szuba Jolanta<br />

Kiadói programkoordinátor: Winter Angéla<br />

A képek válogatásában részt vett: Vajda László<br />

Közreműködő intézmények:<br />

Budapesti Történeti Múzeum, Magyar Nemzeti Múzeum,<br />

Magyar Országos Levéltár, Országos Széchényi Könyvtár,<br />

amelyek a sorozat képanyagát a rendelkezésünkre bocsátották.<br />

Egyéb források: Budapest Főváros Levéltára, ELTE Természetföldrajzi Tanszék,<br />

Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár, Közlekedési Múzeum (Budapest),<br />

Magyar Képek Archívum, Magyar Nemzeti Galéria, MTA Művészeti Gyűjtemény,<br />

MTA Történettudományi Intézet, Petőfi Irodalmi Múzeum,<br />

Soproni Múzeum (Sopron)<br />

Fotók: Berényi Zsuzsa, Czikkelyné Nagy Erika, Dabasi András, Farkas Árpád,<br />

Gottl Egon, Jaksity László, Képessy Bence, Nagy Zoltán, Soós Ferenc,<br />

Szalatnyay Judit, Szelényi Károly, Szepsy Szűcs Levente<br />

ISBN 978-963-09-5694-9<br />

Minden jog fenntartva<br />

© Kossuth Kiadó 2009<br />

© <strong>Kozári</strong> <strong>Mónika</strong> 2009<br />

Felelős kiadó Kocsis András Sándor<br />

a Kossuth Kiadó zRt. elnök-vezérigazgatója<br />

A kiadó az 1795-ben alapított Magyar Könyvkiadók<br />

és Könyvterjesztők Egyesülésének a tagja<br />

Műszaki vezető Badics Ilona<br />

Nyomdai előkészítés Veres Ildikó<br />

Korrektor Török Mária<br />

Képkidolgozás GMN Repró Stúdió<br />

A nyomtatás és a kötés a debreceni nyomdászat<br />

több mint négy évszázados hagyományait őrző<br />

Alföldi Nyomda zRt. munkája<br />

Felelős vezető György Géza vezérigazgató<br />

www.kossuth.hu / e-mail: kiado@kossuth.hu


Tartalom<br />

A DUALISTA RENDSZER KIALAKULÁSA ÉS KONSZOLIDÁCIÓJA<br />

Az alkotmányos keretek és a politikai intézményrendszer • 8<br />

A pártviszonyok átrendeződése • 27<br />

Tisza Kálmán miniszterelnöksége • 34<br />

GAZDASÁG, TÁRSADALOM, MŰVELŐDÉS<br />

A gazdaság fejlődése • 48<br />

A társadalom átalakulása • 59<br />

Kulturális modernizáció • 69<br />

VÁLSÁGTÜNETEK A SZÁZADFORDULÓN<br />

Reformtörekvések és válságjelek az 1890-es években • 78<br />

Tisza István konszolidációs kísérlete • 92<br />

Az 1905-1906-os politikai válság és a koalíciós kormány • 97<br />

Tisza és a munkapárti kormányok a háború előtt • 105<br />

Ajánlott irodalom • 112


A dualista rendszer kialakulása<br />

és konszolidációja<br />

Az alkotmányos keretek és a politikai intézményrendszer •<br />

A pártviszonyok átrendeződése • 27<br />

Tisza Kálmán miniszterelnöksége • 34


A kivilágított Nemzeti<br />

Múzeum, 1867. február 18.<br />

Fametszet<br />

Az alkotmányos keretek<br />

és a politikai intézményrendszer<br />

Ferenc József 1867. február 17-én<br />

Andrássy Gyula grófot nevezte ki ma­<br />

gyar miniszterelnökké. Ezzel alkot­<br />

mányos korszak vette kezdetét Magyaror­<br />

szág történelmében. Andrássy kormánya<br />

a parlamentnek felelős kormány volt. Ezt<br />

megelőzően volt már egy parlamentnek<br />

felelős kormány, a Batthyány-kormány,<br />

amely 1848-ban csak rövid életű lehetett.<br />

A kiegyezést követően azonban az első vi­<br />

lágháborúig valamennyi magyar kormány<br />

az országgyűlésnek volt felelős. Ez döntő<br />

különbség a korábbi rendi és abszolutista<br />

korszakokhoz képest, amikor a kormány<br />

az uralkodónak volt felelős.<br />

Deák Ferenc, 1860-as évek. Peez Henrik<br />

olajfestménye<br />

Az lett volna a kézenfekvő, hogy az ab­<br />

szolút politikai tekintély, Deák Ferenc le­<br />

gyen a miniszterelnök, hiszen a kiegyezés­<br />

nek magyar részről ő volt a megalkotója.<br />

Deák azonban távol tartotta magát a to­<br />

vábbi politikai szerepvállalástól és nem<br />

vállalta el a miniszterelnöki tisztet. Meg­<br />

maradt képviselőnek. Andrássy Gyulát ő<br />

ajánlotta Ferenc Józsefnek.<br />

Andrássy kinevezése az idők változását<br />

jelezte és mindkét féltől, az uralkodótól és<br />

Andrássy Gyulától is nagyfokú rugal­<br />

masságot igényelt. Andrássy a szabadság­<br />

harcban a Habsburg-ellenes oldalon állt.<br />

A Zemplén megyei nemzetőrség élén részt<br />

vett a pákozdi és a schwechati csatában.<br />

Majd a kormány konstantinápolyi követe<br />

lett. A szabadságharc után Párizsban élt.<br />

Itthon távollétében halálra ítélték, és 1851-


en jelképesen felakasztották. Emiatt kap­<br />

ta a párizsi szalonokban a „szép akasztott"<br />

nevet. Másfél évtized múlva pedig Magyar­<br />

ország miniszterelnöke lett.<br />

Andrássy nagyon jó képességű ember<br />

volt, gyors észjárással megáldva. Auditív és<br />

nem vizuális, vagyis nem szeretett előter­<br />

jesztéseket olvasgatni, azt igényelte, hogy<br />

az adott témában járatos szakértők készít­<br />

sék fel a tárgyalásokra. Első hallásra na­<br />

gyon sok mindent megjegyzett és kiváló<br />

előadó volt. Azt a benyomást tette a kör­<br />

nyezetére, mintha a terítéken lévő ügyben<br />

nagyon jól felkészült lenne. Emellett hatá­<br />

rozott volt és döntésképes, és nem szenve­<br />

dett önbizalomhiányban sem. Mindezek<br />

a tulajdonságok nagyon is fontosak voltak<br />

ahhoz, hogy eredményes lehessen, mert<br />

óriási feladatot vállalt magára a miniszter­<br />

elnöki tisztség elfogadásával.<br />

A kiegyezéssel ugyanis egy rendszervál­<br />

tást kellett kiteljesíteni. A korábbi rendi ál­<br />

lamot polgári állammá kellett formálni. Ez<br />

döntően az első kormány feladata volt, bár<br />

közel sem ért a végére. Sok feladat volt, és<br />

az államélet sok területén.<br />

1867-ben az uralkodó a kiegyezés része­<br />

ként visszaállította az ország területi egysé­<br />

gét (amit egyébként 1850-ben ő szüntetett<br />

meg). Visszacsatolták a Szerb Vajdaságnak<br />

és Temesi Bánságnak elnevezett délvidéki<br />

részeket és keleten a Partiumot. Megszün­<br />

tették az abszolutizmus által bevezetett öt<br />

katonai kerületet és helyreállították a ha­<br />

gyományos megyerendszert. A megyék új­<br />

ra nemcsak közigazgatási egységek voltak,<br />

hanem politikai jogok birtokosai is. Hor­<br />

vátország is ismét integráns részét alkotta<br />

a Szent István-i államtestnek. Erdély azon­<br />

ban még különálló volt, és Horvátország­<br />

gal is ki kellett alakítani az együttélés ke­<br />

reteit. <strong>1868</strong> folyamán mindkettőre sor<br />

került, Erdély unióját két évtized alatt már<br />

másodszor valósították meg. Az unió ki­<br />

mondása azonban nem jelentette egyszer­<br />

smind a jogharmonizáció megvalósítását<br />

is, még évtizedekig éltek eltérések az erdé­<br />

lyi és a magyarországi jogrend között.<br />

Andrássy Gyula gróf<br />

(1823-1898)<br />

Zemplén vármegyében, Tőketere-<br />

besen született 1823. március 8-án.<br />

A 19. században az arisztokrata és<br />

nagybirtokos családok gyermekei<br />

nem jártak iskolába, házitanítók<br />

tanították őket. Ismereteiket saját<br />

családi könyvtárukból gyarapítot­<br />

ták. 17-18 éves koruktól utaztak,<br />

2-3 évet Nyugat-Európában töltöt­<br />

tek. A leghíresebb egyetemeken<br />

hallgattak egy-egy szemesztert,<br />

Andrássy Gyula, 1867 körül.<br />

Schrecker Ignác felvétele<br />

minthogy az egyetemi tanulmányoknak még nem volt előfeltétele az<br />

érettségi vizsga, amit <strong>Magyarország</strong>on egyébként is csak 1851 -ben<br />

lehetett először letenni. Andrássy diplomáciai, jogi és közgazdasági<br />

ismereteit gazdagította Németországban és Angliában. Franciául és<br />

németül anyanyelvi szinten tudott. Jól tudott úszni, lovagolni és kivá­<br />

lóan rajzolt. Igazi művészlélek volt, színes egyéniség, csapongó<br />

szellem és rengeteg ötlet jellemezték. A kor szépségideálja szerint<br />

szép férfi volt, megdobogtatta a hölgyek szívét.A politikában először<br />

Széchenyi István volt rá nagy hatással, akit személyesen is jól ismert.<br />

1847-ben Zemplén vármegye országgyűlési követe lett ellenzéki<br />

követutasítással és Kossuthhoz csatlakozott. 1848 áprilisában<br />

megyéje főispánja lett, később a megyei nemzetőrség parancsnoka.<br />

1849 májusától a kormány küldöttje volt Konstantinápolyban.<br />

A világosi fegyverletétel után Párizsban és Londonban élt. Francia­<br />

országban vette feleségül Kendeffy Katinka grófnőt. Az emigrációban<br />

szakított korábbi politikájával és az Ausztriával való megegyezést<br />

kereste. 1858-ban amnesztiát kapott és hazatérhetett. Részt vett az<br />

1861 -es és az 1865-ös országgyűléseken. Deák köréhez csatlakozott<br />

és aktív szerepet vállalt a kiegyezés előkészítésében. 1867. február<br />

17-től 1871. november 14-ig miniszterelnök volt, majd 1871 novem­<br />

berétől a Monarchia közös külügyminisztere. 1879. október 8-án<br />

mondott le, miután még előző nap aláírta Németországgal a kettős<br />

szövetségi szerződést. Ezután teljesen visszavonult a politikától.<br />

1898. február 18-án hunyt el a Fiume melletti Voloscában.<br />

Az <strong>1868</strong>: XXX. törvénycikkel a ma­<br />

gyar-horvát kiegyezés is megtörtént.<br />

A törvényben elismerték Horvátország<br />

belpolitikai önállóságát, és biztosították<br />

a horvát nyelv használatát. A horvát tar­<br />

tománygyűlés parlamentként működött.<br />

A végrehajtó hatalom élén a bán állt, akit


Az Osztrák-Magyar<br />

Monarchia 1867-1918<br />

az uralkodó nevezett ki a magyar miniszter­<br />

tanács javaslata alapján. A horvát-magyar<br />

együttélés azonban a <strong>dualizmus</strong> évtizedei<br />

során éppúgy nem volt problémamentes,<br />

mint ahogy az osztrák-magyar sem.<br />

Még két fontos területi kérdés várt meg­<br />

oldásra, a Katonai Határőrvidék polgáro­<br />

sítása és Fiume hovatartozása. A Határőr­<br />

vidéket a török elleni harcok idején hozták<br />

létre, de az udvarnak érdekében állt azt kö­<br />

vetően is fenntartani, mert az esetleges ma­<br />

gyar ellenállással szemben bevethető katonai<br />

erőt képviselt. Andrássy már 1867 augusz­<br />

tusában felségfolyamodványban kérte az<br />

uralkodót a Határőrvidék feloszlatására és<br />

a közigazgatási rendszerbe való beolvasztá­<br />

sára, de ez az igény igen komoly ellenál­<br />

lásba ütközött. A Határőrvidék ugyanis<br />

igazgatásilag nem <strong>Magyarország</strong>hoz, ha­<br />

nem a közös hadügyminiszter hatáskörébe<br />

tartozott, és a közös hadvezetés, valamint<br />

az osztrák birodalmi centralisták ellenez­<br />

ték megszüntetését. Andrássy azzal érvelt,<br />

hogy a Határőrvidék fenntartása veszélyez­<br />

teti az alkotmányos kormányzást és lehető­<br />

séget adhat az abszolutizmus bevezetésére.<br />

A tényleges feloszlatás még igen vontatot­<br />

tan haladt, és csak az 1880-as évek elején<br />

fejeződött be.<br />

Fiume a magyar-horvát kiegyezés óta<br />

a Magyar Koronához csatolt külön test<br />

volt. Hovatartozása a magyar közgondol­<br />

kodásban nagyon fontos szerepet töltött<br />

be, az a város volt a kikötő, a kijutás a ten­<br />

gerre. Andrássy ebben is eredményes volt,<br />

mert elérte Ferenc Józsefnél, hogy 1870.<br />

július 28-án az uralkodó királyi leiratban<br />

a magyar országgyűlést bízta meg a Fiume<br />

és kerülete közigazgatására vonatkozó tör­<br />

vényes teendőkkel, a végrehajtó hatalom


gyakorlásával pedig a magyar miniszterta­<br />

nácsot, igaz csak ideiglenes jelleggel. A vá­<br />

lasztott fiumei képviselőtestület autonó­<br />

miát kapott, vagyis egy kompromisszumos<br />

köztes megoldás született. Ez volt a fiumei<br />

provizórium, amelynek értelmében a vá­<br />

ros egy, a király által kinevezett kormányzó<br />

fennhatósága alá került. A magyar minisz­<br />

tertanács a magyarországi törvények hatá­<br />

lyát kiterjesztette Fiumére is, ahol a hiva­<br />

talos nyelv az olasz volt. Így a magyar<br />

törvényeket egészen az 1870-es évek köze­<br />

péig olaszra is lefordították és megjelentet­<br />

ték, amit végül takarékossági okokból szün­<br />

tettek meg.<br />

A legfontosabb állami intézmények kö­<br />

zül a magyar országgyűlés 1865 óta műkö­<br />

dött. Megújítása még nem volt esedékes,<br />

a következő választásokra csak 1869-ben<br />

került sor. Ezt az országgyűlést még az<br />

1848-as választójogi törvény alapján vá­<br />

lasztották, amely a lakosság mintegy 10 szá­<br />

zalékának biztosított választójogot. (Euró­<br />

pában egyedül Angliában voltak valamivel<br />

többen választásra jogosultak.) A magyar<br />

választójogi törvény korszerű volt. Szakí­<br />

tott a korábbi rendi szemlélettel, a nemesi<br />

előjogokat nagymértékben visszaszorítot­<br />

ta, ha nem is szüntette meg teljesen. A kö-<br />

Választójog<br />

1874-ig az 1848: V. tc-t használták. A választójog cenzusos volt.<br />

Vagyoni, jövedelmi és értelmi cenzust használtak. A <strong>kora</strong>beli Európában<br />

(Svájcot kivéve) <strong>Magyarország</strong>on volt a legalacsonyabb a cenzus.<br />

A cenzus földtulajdon esetén legalább 1/4 telek, amely elég tág<br />

kategória, mert <strong>Magyarország</strong>on az 1/4 telek 5,75 és 15 hold között<br />

ingadozott. Városokban 300 forint értékű ingatlan. Erdélyben más<br />

cenzusok voltak. Választójoguk volt a 20. életévüket betöltött férfiaknak<br />

és választhatóak voltak a 24 év feletti férfiak, amennyiben a cenzusnak<br />

megfeleltek. Meghagyták azoknak a választójogát is, akik<br />

1848 előtt előjogaik alapján választhattak.<br />

A <strong>dualizmus</strong> során 1874-ben és 1913-ban született újabb választójogi<br />

törvény. 1874-ben földbirtok esetében fenntartották az 1/4 telket.<br />

A többi kategóriában az adóhoz kötötték a cenzust: a vidéki iparos<br />

6 forint, a városi 10 forint 50 krajcár után volt választójogosult. A házbéradó<br />

esetében 15 forint 75 krajcár fölött. A föld- és háztulajdon<br />

esetében 5 forint, csak háztulajdon esetén 6 forint adóminimum<br />

felett. És választók voltak az (állásban lévő) elsősorban diplomás<br />

értelmiségiek, mint a papok, hivatalnokok, tanárok és tanítók, írók<br />

és művészek, ügyvédek és közjegyzők, és az egészségügyi személyzet.<br />

Számuk nagyon kicsi volt az összlakossághoz viszonyítva.<br />

A választások nyílt szavazással bonyolódtak.<br />

vetállítást felváltotta a népképviselet. Igaz,<br />

hogy a választójogot cenzushoz kötötték,<br />

de ez egyáltalán nem volt kirívó, Svájcot leszámítva,<br />

ahol parlamentáris állam műkö-<br />

Fiume látképe


A balközép az ország­<br />

gyűlésen. A felszólaló<br />

Tisza Kálmán. Fametszet<br />

a Vasárnapi Újságíró/, <strong>1868</strong><br />

Főrendiház<br />

dött, mindenhol természetes volt még ek­<br />

kor a cenzus.<br />

A választójog nagyon fontos kérdés volt,<br />

amely azt a célt szolgálta, hogy a kiegyezés­<br />

sel uralomra került magyar vezető rétegek<br />

a hatalmukat a továbbiakban is meg tudják<br />

A magyar kétkamarás országgyűlés felsőháza 1867-1918 között.<br />

Az 1848 előtti rendi országgyűlés felsőtáblájának a jogutódja. Létszáma<br />

1885-ig 834 fő volt. Tagja volt a nagykorú arisztokrata férfiak<br />

közül mindenki, aki folyamodott a tagságért az uralkodóhoz;<br />

az indigónak, tehát a honosított arisztokraták is; továbbá az uralkodócsalád<br />

tagjai; az ország zászlósurai; a főispánok; a római és a görög<br />

katolikus, illetve az ortodox püspökök; a fiumei kormányzó és<br />

a horvát tartománygyűlés három küldötte. 1885-ben megreformálták,<br />

mert ebben a formában teljesen működésképtelen volt, összetétele<br />

pedig anakronisztikus. Politikai irányvonala már nagyon elütött a képviselőház<br />

nemzeti liberális beállítottságától.<br />

A reform alapján kimaradtak belőle a főispánok és a címzetes püspökök.<br />

Az arisztokraták részvételét vagyoni cenzushoz kötötték, csak<br />

a legalább 3000 korona földadót fizetők lehettek tagok. A honosított<br />

arisztokratákat döntés elé állították, hogy az osztrák vagy a magyar<br />

felsőházban kívánnak-e tevékenykedni. Újonnan bekerült a Kúria<br />

elnöke és másodelnöke, a budapesti királyi ítélőtábla elnöke, a pannonhalmi<br />

főapát, a református és az evangélikus egyház 3-3 legidősebb<br />

püspöke és 3-3 főgondnoka, az unitárius egyház egy<br />

képviselője és 50 tag, akiket a király nevezett ki a minisztertanács<br />

előterjesztése alapján. A kimaradó arisztokraták közül a főrendiház<br />

választhatott 50 élethossziglani képviselőt.<br />

tartani. Az Andrássy-kormány idején azon­<br />

ban még nem volt égető kérdés a választó­<br />

jog megváltoztatása, azaz szűkítése. Majd<br />

csak az 1869-es és 1872-es választások<br />

tapasztalatai alapján érezték úgy a későb­<br />

bi kormányok, hogy ebben lépniük kell.<br />

1887-ig háromévenként, attól kezdve öt­<br />

évenként voltak országgyűlési választások.<br />

Az országgyűlés felsőházának, a főren­<br />

diháznak születési jogon tagja volt minden<br />

nagykorú arisztokrata férfi. Elméletben ez<br />

egy több száz fős testület volt, a gyakorlat­<br />

ban azonban csak töredékarányban vettek<br />

részt az üléseken. Működése így is meglehe­<br />

tősen nehézkes volt. Andrássy tervbe vette<br />

a főrendiház reformját, amelyet azonban<br />

elkezdeni sem tudott.<br />

Az országgyűlés képviselőházában há­<br />

rom párt foglalt helyet. A kormányon lévő<br />

Deák-párt - közel 250 képviselőjével -<br />

nagy túlsúlyban volt az országgyűlésben.<br />

Ok az ülésterem jobb oldalán ültek. Tőlük<br />

balra, de középen a Tisza Kálmán és Ghy-<br />

czy Kálmán által vezetett „balközép" párt<br />

foglalt helyet, amely az ülésteremben el­<br />

foglalt helyéről kapta a nevét. Több mint<br />

90 képviselőjük volt. Az ülésterem bal ol­<br />

dalának szélső padjaiban a mintegy 20 fős<br />

„szélbal" párt ült. Üléstermi helyeiket rá­<br />

vetítették a politikájukra is, a szélbal és<br />

a balközép „baloldalként", a Deák-párt<br />

„jobboldalként" határozta meg magát.<br />

Ezeknek az elnevezéseknek az égvilágon<br />

semmi közük nem volt ahhoz, amit ma ér­<br />

tünk e kifejezések alatt.<br />

A Deák-pártban ült egy 15-20 fős kis<br />

csoport, amely konzervatívnak tekintette<br />

magát. Sennyey Pál báró körül tömörül­<br />

tek. A kiegyezést ők is támogatták. Mint<br />

ahogy a Deák-párt is, hiszen a kiegyezést<br />

ők teremtették meg. A pártok közötti vá­<br />

lasztóvonalat éppen a kiegyezéshez való vi­<br />

szonyuk jelentette, vagyis közjogi alapon<br />

szerveződtek meg. A balközép párt elfo­<br />

gadta a kiegyezés tényét, de nem értett<br />

egyet formájával. <strong>Magyarország</strong> nagyobb<br />

fokú állami önállóságát akarta megvalósí­<br />

tani a kiegyezés rendszerén, osztrák-ma-


gyar kereteken belül. A szélbal ennél radi­<br />

kálisabb volt, a perszonálunió alapjára he­<br />

lyezkedett és nem akart elismerni közös<br />

ügyeket Ausztria és <strong>Magyarország</strong> között.<br />

A balközép és a szélbal között emiatt elég<br />

éles határ húzódott, bár a kortársak számá­<br />

ra ez a kiegyezés utáni egy évben még egy­<br />

általán nem volt nyilvánvaló. A balközé­<br />

pen belül pedig dúlt a harc, mert a pártnak<br />

volt egy csoportja, köztük Jókai Mór, amely<br />

a szélballal való összefogást, esetleg egyesü­<br />

lést hirdette. <strong>1868</strong> tavaszán aztán a balkö­<br />

zép erői kompromisszumot kötöttek. El­<br />

határolták magukat a szélbaltól, de kiadtak<br />

egy a korábbinál sokkal radikálisabb köz­<br />

jogi programot, az úgynevezett „bihari<br />

pontokat".<br />

SennyeyPál, 1885 körül<br />

A Deák-párt zöme, a balközép párt és<br />

a szélbal - amely válaszul a balközép lépé­<br />

sére <strong>1868</strong> áprilisában felvette a „48-as párt"<br />

nevet - egy dologban azonban közös tala­<br />

jon állt, mindannyian liberálisok voltak.<br />

A képviselőház számára 1865 szeptem­<br />

bere és 1866 áprilisa között elkészült egy<br />

önálló épület a Főherceg Sándor utcában<br />

(ma Bródy Sándor utca, az Olasz Intézet<br />

működik benne). A helyszín kiválasztása<br />

Konzervativizmus<br />

A latin conservare (megőrizni, megtartani) szóból ered. Azt az irányzatot<br />

jelöli, amely a fennálló (esetleg elavult) politikai irányhoz vagy<br />

társadalmi intézményhez ragaszkodik, szembenáll az új eszmékkel.<br />

Mint politikai felfogás, világnézet a 18-19. század fordulóján jött<br />

létre a nagy francia forradalom ellenhatásaként. <strong>Magyarország</strong>on<br />

a 19. század elejétől szerveződött politikai irányzattá. A kiegyezést<br />

követően a konzervatív csoport nem alakult párttá, a Deák-párt jobbszélén<br />

helyezkedett el. Mintegy 20 országgyűlési képviselő alkotta,<br />

Sennyey Pál báró volt a vezetőjük. Később az Egyesült Ellenzékben<br />

(„Habarékpárt"), majd a Mérsékelt Ellenzékben foglaltak helyet.<br />

Az 1870-es évek végétől két vezetője volt a konzervatív csoportnak,<br />

Sennyey mellett Apponyi Albert gróf. Apponyi vezetésével 1892-ben<br />

párttá alakultak, Nemzeti Párt néven. Nagyon sajátos pályát futottak<br />

be, mert konzervatív szellemiségük ellenére nem a kiegyezési rendszer<br />

védelmezői voltak, hanem nemzeti irányultságuk miatt a '67-es<br />

alaptól folyamatosan távolodtak és a függetlenségi ellenzékhez közeledtek.<br />

Bár az 1890-es években átmenetileg fuzionáltak a Szabadelvű<br />

Párttal, 1905-ben a Függetlenségi Párttal léptek koalícióra.<br />

nem volt véletlen, mert a főrendiház nagy<br />

befogadóképességű más terem híján a Nemzeti<br />

Múzeumban ülésezett. Mivel a két testület<br />

üzenetváltások formájában érintkezett<br />

egymással, közeli helyet kerestek. Így a főrendiház<br />

jegyzőjének csak át kellett sétálnia<br />

az utca túloldalára.<br />

A kormány a „magyar minisztertanács"<br />

nevet viselte. A dualista rendszer idején hivatalosan<br />

mindvégig ez volt az elnevezése.<br />

A miniszterelnökön kívül kilenc reszortminiszter<br />

alkotta. Ténylegesen azonban általában<br />

csak nyolc személy foglalt helyet<br />

a miniszterelnökön kívül a minisztertanácsban,<br />

mert a miniszterelnök rendsze-<br />

Képviselőház<br />

A magyar országgyűlés alsó kamarája, 1867-1945-ig ez volt a neve.<br />

A <strong>dualizmus</strong>ban 413 képviselő alkotta. Tagjait cenzusos választójog<br />

alapján választották, társadalmi helyzetre és foglalkozásra való tekin­<br />

tet nélkül (eltérően Ausztriától, ahol ezeket tekintetbe véve kuriális<br />

rendszer működött), vallástól és nemzetiségtől is függetlenül,<br />

a 24 év feletti férfilakosságból.


A képviselőház új épülete.<br />

Slowikowski Ádám színezett<br />

litográfiája, 19. század<br />

második fele<br />

Az 1867-es magyar<br />

kormány. Gobelinkép<br />

rint még egy tárca vezetését ellátta. Andrássy<br />

például honvédelmi miniszter volt,<br />

Tisza Kálmán belügyminiszter, Wenckheim<br />

Béla a király személye körüli miniszter,<br />

Wekerle Sándor pénzügyminiszter.<br />

E tárcák mellett volt földmívelés-, ipar- és<br />

kereskedelemügyi; közmunka- és közlekedésügyi;<br />

vallás- és közoktatásügyi miniszter,<br />

igazságügy-miniszter és egy horvát-<br />

szlavón-dalmát tárca nélküli miniszter.<br />

1889-ig így nézett ki a minisztériumok re­<br />

szortok szerinti felosztása.<br />

Sajátossága a tárcák elosztásának, hogy<br />

1867 februárjától kezdve volt a kormány­<br />

ban honvédelmi miniszter, noha ekkor<br />

még ténylegesen nem létezett a honvédség,<br />

amelyet csak <strong>1868</strong>-ban állítottak föl. Fe­<br />

renc József a közös hadsereg egységének<br />

megbontásához nem járult hozzá, de en­<br />

gedményt tett a magyaroknak azzal, hogy<br />

a honvédség felállítását engedélyezte. A pa­<br />

ritás elve alapján Ausztriában is létrehoz­<br />

ták az ottani „honvédséget", a Landwehrt.<br />

A honvédség létrehozásának érdekében<br />

Andrássy is engedményre kényszerült.<br />

El kellett ismernie a hadsereg egységének<br />

fenntartását, és el kellett fogadnia, hogy<br />

a honvédség keretei között nem állíthatnak<br />

föl tüzérségi és műszaki alakulatokat.<br />

Andrássy kormányában először öt arisz­<br />

tokrata, három gróf és két báró volt. A ki­<br />

egyezés utáni magyar politikai élet jól ismert<br />

személyiségei lettek a miniszterek, mint pél­<br />

dául Wenckheim Béla báró, Gorove István,<br />

Horvát Boldizsár, Mikó Imre gróf, Lónyay<br />

Menyhért, Kerkapoly Károly, Eötvös József<br />

báró. Eötvös már a Batthyány-kormányban


is betöltötte a vallás- és közoktatásügyi<br />

tárcát. Lónyay és Wenckheim később mi­<br />

niszterelnökök lettek, Gorove István pedig<br />

a Szabadelvű Párt elnöke. Ki-ki a maga te­<br />

rületének jó gazdája volt, zömük meggyő­<br />

ződéses liberális. Az ő köreikben termé­<br />

szetes volt, hogy utaztak, világot láttak,<br />

tapasztalatokat szereztek. Olvasottak, szé­<br />

leskörűen műveltek voltak, több nyelven<br />

beszéltek. Tisztában voltak a nyugat-euró­<br />

pai állam- és jogfejlődéssel, többen a köz­<br />

gazdaságot is tanulmányozták. Tudták,<br />

hogy a világ hol tart, mi a korszerű, és azt,<br />

ahogy lehetőséget kaptak, megpróbálták<br />

átültetni a hazai viszonyok közé. Sem<br />

Andrássy, sem a korszak egyetlen minisz­<br />

terelnöke nem lehetett volna egymagában<br />

sikeres, ez csak jól kiválasztott csapattal<br />

volt lehetséges.<br />

A minisztertanács a budai várban, a Sán­<br />

dor-palotában tartotta üléseit.<br />

Az Andrássy-kormány első intézkedé­<br />

seinek egyike az volt, hogy kialakítsa az<br />

uralkodóhoz való viszonyát. Az 1867. már­<br />

cius 17-ei minisztertanácson hoztak egy<br />

titkos határozatot, amelyben az uralkodó<br />

kívánságának megfelelően kimondták, hogy<br />

törvényjavaslat csak az uralkodó előzetes<br />

engedélyével kerülhet az országgyűlés elé<br />

(előszentesítési jog). A magyar miniszter­<br />

tanácsi jegyzőkönyvekben ennek létét so­<br />

sem kendőzték el, azt a formulát használ­<br />

ták, hogy a minisztertanács felhatalmazza<br />

a minisztert, hogy „az uralkodó előzetes<br />

jóváhagyásának kieszközlése után" terjesz-<br />

sze a törvényjavaslatot az országgyűlés elé.<br />

A minisztertanácsi jegyzőkönyvek azon­<br />

ban nem voltak nyilvánosak.<br />

Az igen széles körű uralkodói felségjo­<br />

gok a <strong>kora</strong>beli Európában már nem voltak<br />

szokványosak. Nemcsak a magyar minisz­<br />

tertanács működését korlátozták, hanem<br />

az osztrákét is. Az előszentesítési jog mel­<br />

lett az uralkodó elnapolhatta és feloszlat­<br />

hatta az országgyűlést, az ő elhatározásán<br />

múlott a miniszterelnökök és a miniszte­<br />

rek kinevezése, ő volt a legfőbb hadúr is,<br />

a jogkörébe tartozott a hadsereg vezérlete<br />

és vezénylete, valamint a hadüzenet. Fő­<br />

kegyúri jogokat gyakorolhatott és nemes­<br />

séget adományozhatott. Más kérdés, hogy<br />

Ferenc József, ha már egyszer hozzájárult<br />

ahhoz, hogy alkotmányos keretek között<br />

uralkodjék, javarészt ki is tartott ezek mel­<br />

lett az alkotmányos formák mellett. Ez<br />

<strong>Magyarország</strong>on azt jelentette, hogy a mi-<br />

A Sándor-palota a Szent<br />

György téren, 1872.Zograf<br />

és Zinsler felvétele


Ferenc József a Szent István-rend díszruhájában.<br />

Olajfestmény<br />

niszterelnököket egy-két kivételtől eltekintve<br />

az országgyűlési választásokon<br />

többséget szerzett pártból nevezte ki.<br />

Az országgyűlést nem napolta el és nem<br />

oszlatta föl a miniszterelnök egyetértése<br />

nélkül. Főnemesi címeket nem adományozott<br />

csak a minisztertanács előterjesztése<br />

alapján. Az előszentesítési joghoz valóban<br />

ragaszkodott, de amikor egyetlenegyszer<br />

megtörtént, hogy Trefort Ágoston úgy terjesztett<br />

be egy törvénytervezetet, hogy azt<br />

előzetesen nem hagyatta jóvá az uralkodó­<br />

val, annak semmilyen következménye nem<br />

1848. december 2-tól ült<br />

a Habsburg Birodalom trónján.<br />

<strong>Magyarország</strong>on 1867.<br />

június 8-án koronázták meg.<br />

Az ország törvényei szerint<br />

csak ekkortól volt törvényesen<br />

elismert magyar király.<br />

Uralkodónak nevelték, abban<br />

a szellemben, hogy Istenen<br />

kívül semmilyen hatalomnak<br />

nem tartozik számadással.<br />

Az 1848-as forradalmak és<br />

a magyar szabadságharc,<br />

majd az 1850-1860-as években<br />

elszenvedett nemzetközi<br />

kudarcok arra kényszerítették,<br />

hogy az uralkodásról vallott<br />

felfogását felülvizsgálja és alkotmányos<br />

uralkodóvá váljék.<br />

Egész tevékenységét a vallásosság,<br />

kötelességtudat<br />

és szorgalom jellemezte.<br />

Bár ő verette le a szabadságharcot,<br />

a kiegyezést követő<br />

évtizedekben a magyarok<br />

mégis elfogadták, „ferencjóska"<br />

lett belőle. Kultusz övezte,<br />

képe sok lakás falán függött,<br />

a sors fintoraként sokszor<br />

Kossuth Lajos képe mellett.<br />

lett. Vagyis Ferenc József széles körű uralkodói<br />

felségjogaival nem élt vissza, törekedett<br />

a magyar kormányokkal való harmo­<br />

nikus együttműködésre.<br />

A kiegyezési törvényt a magyar országgyűlés<br />

már az Andrássy-kormány kine­<br />

vezése és működésének megkezdése után<br />

fogadta el, 1867. március 30-án, 257:117<br />

arányban.<br />

I. Ferenc József<br />

(1830-19<strong>16</strong>)<br />

1867-ben a kiegyezéssel létrejött az Oszt­<br />

rák-Magyar Monarchia. Megszületését an­<br />

nak köszönhette, hogy a Habsburg Bi­<br />

rodalom legjelentősebb politikai tényezői


eljutottak addig a felismerésig, nincs más<br />

megoldás, mint kompromisszumok árán<br />

belső nyugalmat teremteni. Az uralkodó,<br />

I. Ferenc József megértette, hogy abszolu­<br />

tista rendszerét erőszakkal tovább nem<br />

tudja fenntartani, mert az elnyomó rend­<br />

szer nagyon költséges és birodalma anyagi<br />

csődben van. Szembesült azzal, hogy to­<br />

vábbi külföldi kölcsönökhöz csak akkor<br />

juthat, ha országában alkotmányos alapok­<br />

ra helyezi a politika működtetését. Ezt kér­<br />

ték tőle a magyar liberális arisztokraták és<br />

a politikai gárda gerinchadát adó közneme­<br />

sek és az osztrák liberálisok is. A magyarok<br />

erőforrásai a több mint másfél évtizedes<br />

passzív ellenállásban kimerültek, tartalé­<br />

kaikat felélték. Hivatalokra és tőkére, hitel­<br />

forrásokra volt szükségük.<br />

Az Osztrák-Magyar Monarchia létrejöt­<br />

tét emellett nem kis mértékben Bismarck<br />

porosz miniszterelnök, a későbbi német<br />

kancellár politikájának és terveinek is kö­<br />

szönhette. Bismarck ugyanis hatalmi rend­<br />

szerében számított erre a közép-európai bi­<br />

rodalomra, amelynek döntő fontosságot<br />

tulajdonított. Érdekében állt, hogy Európá­<br />

nak a középső részén egy erős birodalom<br />

álljon, amely ellensúlyt jelenthetett szá­<br />

mára két jelentős, nagyhatalom szomszéd­<br />

jával, Franciaországgal és Oroszországgal<br />

szemben. Az 1848-as forradalmak és a ma­<br />

gyar szabadságharc a Habsburgok tekinté­<br />

lyét lejáratták, birodalmuk erejét és a szi­<br />

lárdságába vetett hitet megingatták. Az 1849<br />

és 1867 közötti időt Poroszország - az ak­<br />

kor legnagyobb és legerősebb német állam -<br />

jól használta fel. Ausztriát kiszorította a né­<br />

met egység megteremtéséért, annak vezeté­<br />

séért folyó versenyből, majd ahelyett, hogy<br />

porig alázta volna, arra törekedett, hogy<br />

megerősítse. Ennek érdekében a magya­<br />

rokkal való megegyezésre sarkallta a Habs­<br />

burg Birodalmat, és igyekezett érdeklődését<br />

a német területekről Délkelet-Európa irá­<br />

nyába fordítani. Anglia is érdekelt volt az<br />

erős közép-európai monarchia fönntartá­<br />

sában. Vagyis minden együtt volt ahhoz,<br />

hogy az átalakult Habsburg Birodalom al­<br />

kotmányos keretek között, nagyhatalmi stá­<br />

tussal tovább élhessen.<br />

Ferenc József és Erzsébet<br />

királyné gyermekeikkel<br />

a gödöllői kastély kertjében<br />

Vmcenz Katzler litográfiája<br />

1871


I. Ferenc József megkoro­<br />

názása a Mátyás-templom­<br />

ban, 1867. június 8.<br />

Az akkori világot a 19. század második<br />

felében öt európai nagyhatalom irányí­<br />

totta: Anglia, Franciaország, Németország<br />

(1871-ben vált egységes állammá), Orosz­<br />

ország és az Osztrák-Magyar Monarchia.<br />

A Monarchia nagyon sajátos államalakulat<br />

volt. Kifelé egységes birodalomnak tűnt,<br />

egységes külpolitikával és külgazdasággal,<br />

osztrák-magyar követségekkel, konzulátu­<br />

sokkal. Belül azonban két állam élt egymás<br />

mellett, amelyek belpolitikájukban és belső<br />

gazdasági ügyeikben önállóak voltak. A bi­<br />

rodalom élén közös uralkodó állt, aki oszt­<br />

rák császár és magyar király volt. 1. Ferenc<br />

József csak a kiegyezési folyamat részeként<br />

vált törvényes magyar királlyá, mert - noha<br />

1848 decembere óta ült a birodalom trónján<br />

- csak 1867. június 8-án koronázták magyar<br />

királlyá Budán, a Mátyás-templomban.<br />

A birodalom két felének saját kormá­<br />

nyai voltak. (Itt csak a magyar kormányo­<br />

kat tárgyaljuk.) A birodalom Lajtán túli<br />

fele - amit osztrák félnek vagy Ausztriának<br />

szokás nevezni - nem szívesen határozta<br />

meg magát Ausztriaként, mert változatla­<br />

nul egységes birodalomban gondolkodott,<br />

ahol a magyar különállásnak nem volt he­<br />

lye, és az ő mentalitásukban Ausztria az<br />

egész birodalmat jelentette. Ezért egy na­<br />

gyon bonyolult névvel, a „Birodalmi ta­<br />

nácsban képviselt országok és tartomá­<br />

nyok" elnevezéssel illették saját magukat.<br />

Ennek egyébként olyan oka is lehetett,<br />

hogy a soknemzetiségű Ausztria nemzeti­<br />

ségi politikájában a hagyományos tarto­<br />

mányi különállás meghatározó volt.<br />

Birodalmi parlament a magyarok szívós<br />

ellenállása miatt nem alakulhatott. A két<br />

országnak külön törvényhozása volt. Al­<br />

kotmányos államban a költségvetést a par­<br />

lamentnek kell jóváhagynia, vagyis a kö­<br />

zös költségvetés elfogadását is meg kellett


oldani. Ezt az ellentmondást, hogy birodal­<br />

mi parlament ne jöhessen létre, de a közös<br />

költségvetés jóváhagyása mégis parlamenti<br />

keretek között történjen, úgy oldották föl,<br />

hogy létrehoztak egy sehol máshol nem lé­<br />

tező intézményt, amely a delegáció nevet<br />

kapta. A delegáció az országgyűlés által ki­<br />

küldött 60 tagú, külön osztrák és külön ma­<br />

gyar bizottság volt. A kiegyezési törvényben<br />

aprólékosan beszabályozták, hogy a dele­<br />

gációk mikor, hol és milyen szabályokkal<br />

ülésezhetnek, és gondoskodtak arról, hogy<br />

a két delegáció együttes tárgyalást semmi­<br />

lyen körülmények között se tarthasson.<br />

Ugyanabban a teremben csak szavazás al­<br />

kalmával ülhettek le, akkor viszont nem be­<br />

szélhettek, hogy közös birodalmi parlament<br />

semmiképpen ne alakulhasson belőlük.<br />

Az Osztrák-Magyar Monarchiának vol­<br />

tak közös ügyei: a külügy, a hadügy és az<br />

ezek fedezésére szolgáló pénzügy. A közös<br />

ügyek képviseletére és intézésére közös álla­<br />

mi szerveket kellett létrehozni. Ezek voltak<br />

a közös minisztériumok, a külügyminiszté­<br />

rium, a hadügyminisztérium és a pénzügy­<br />

minisztérium. Mindháromnak Bécsben<br />

volt a székhelye. Sok-sok vita forrását jelen­<br />

tette, hogy a három miniszter alkot-e közös<br />

minisztertanácsot, és a közös miniszterta­<br />

nács közös kormánya-e a birodalomnak<br />

vagy sem. Ez utóbbin még az utókor is haj­<br />

lamos vitatkozni. Ténylegesen a minden­<br />

napok kialakították a közös miniszterta­<br />

nács létét, működési rendjét, és illuzórikus<br />

volt azt képzelni, hogy egy ek<strong>kora</strong> biroda­<br />

lom működhet közös operatív hatalmi<br />

centrum nélkül. A közös minisztertanács<br />

ülésein részt vett az osztrák és a magyar mi­<br />

niszterelnök is, sőt időnként egy-egy kérdés<br />

tárgyalásához szakértőket is hívtak.<br />

A külügy, a hadügy és a közös pénzügy<br />

„pragmatikus közös ügyek" voltak, amely<br />

nevét az 1723-ban kötött Pragmatica Sanc-<br />

tiÓTÓl kapta. A Pragmatica Sanctio, az ural­<br />

kodó és a rendek közötti egyezség a bi­<br />

rodalom oszthatatlan és felbonthatatlan<br />

kormányzására és az örökösödés rendjére<br />

vonatkozott. Ezt olyan jogi alapnak tekin­<br />

tették a 19. század második felének köz­<br />

jogászai, amelyen a <strong>dualizmus</strong> rendszere<br />

nyugodott.<br />

A pragmatikus közös ügyek mellett te­<br />

remtettek „dualisztikus közös ügyeket" is,<br />

amelyeknek együttes kezelését a célszerűség<br />

diktálta. Ilyenek voltak a vám- és kereske­<br />

delmi ügyek, a közös pénzrendszer, a köz­<br />

lekedés területén néhány vasútvonal közös<br />

működtetése. Ezek a kérdések a két kor­<br />

mány közötti alkudozások tárgyát képez­<br />

ték. Még két dolgot soroltak a közös ügyek<br />

közé: azoknak az államadósságoknak a tör­<br />

lesztését, amelyeket még a Habsburg Biro­<br />

dalom vett föl a kiegyezés előtt, és amelyek­<br />

nekviseléséből <strong>Magyarország</strong> is részt vállalt,<br />

és a birodalom működtetéséhez szükséges<br />

költségek viselését, amelyet kvótának ne­<br />

veztek. Ezeknél azt az arányt határozták<br />

meg, ahogy a terheket a két ország között<br />

felosztották. Az arány meghatározásában<br />

a két országgyűlés játszott szerepet.<br />

A magyar országgyűlés sok fontos tör­<br />

vényt alkotott Andrássy miniszterelnöksége<br />

alatt. A szabadságharc egyik legfőbb tanul­<br />

sága az volt, hogy a magyarországi nemzeti-<br />

Az Osztrák-Magyar<br />

Monarchia országainak<br />

és tartományainak címerei


Az első magyar bizottság<br />

(delegáció) tagjainak<br />

csoportképe, <strong>1868</strong><br />

Eötvös József, 1867 körül<br />

ségekkel rendezni kell a kapcsolatokat.<br />

Szembesülni kellett azzal, hogy Magyaror­<br />

szág soknemzetiségű állam. Ezt az országot<br />

valóban sok nemzetiség lakta, nem négy,<br />

mint Svájcot. A magyar birodalomfélben<br />

a magyarok mellett éltek horvátok, romá­<br />

nok, szlovákok, németek, szerbek, ruszinok,<br />

zsidók, mellettük pedig még jóval kisebb lé­<br />

lekszámú, más néptöredékek, például gö­<br />

rögök, örmények, cigányok. Erdélyben,<br />

a Bácskában és a Bánátban egymással ösz-<br />

szekeveredve éltek a nemzetiségek.<br />

Mindezek ellenére akadtak olyan ma­<br />

gyar politikusok, akik némi idealizmus­<br />

sal úgy képzelték, hogy Magyarorszá-<br />

1 gon megteremthető a „keleti Svájc".<br />

A zöm azonban úgy gondolkodott, hogy<br />

<strong>Magyarország</strong>on egy politikai nemzet<br />

van, és az a magyar. A többieknek biztosí­<br />

tani kell anyanyelvük használatának a jogát<br />

a közigazgatás helyi szintjein és a bírás­<br />

kodásban, oktatásban, vallásgyakorlásban.<br />

A kiegyezéskor kimondták az állam vala­<br />

mennyi polgárának egyenjogúságát polgári<br />

és politikai tekintetben. Kollektív politikai<br />

jogok adásáról viszont szó sem lehetett, te­<br />

rületi autonómiáról pedig végképp nem.<br />

A magyar politikusok az osztrákoktól elté­<br />

rően esetleges föderalizálásban sem gondol­<br />

kodtak. <strong>1868</strong>-ban persze a dolgok még mesz-<br />

sze nem tartottak itt, ezekre a követelésekre<br />

- a területi autonómia kivételével, mert azt<br />

már 1848-ban is követelték - a nemzetiségek<br />

részéről is csak fokozatosan, a <strong>dualizmus</strong> ké­<br />

sőbbi évtizedeiben került sor. A nemzeti­<br />

ségek politikai fejlődése, önszerveződése és<br />

a jogaik érvényesítésére irányuló egyre foko­<br />

zottabb törekvés egy folyamat volt.<br />

<strong>1868</strong>-ban, amikor a magyar nemzetiségi<br />

törvény született, a világon egyedül Svájc-


an létezett nemzetiségi törvény. A ma­<br />

gyarországi törvény, az <strong>1868</strong>: XLIV. tc.<br />

Deák Ferenc, Eötvös József és Horvát Bol­<br />

dizsár elképzeléseit tükrözte, akik óvták<br />

a magyar törvényhozást a nemzetiségek­<br />

kel szembeni hatalmi, uralmi eszközök al­<br />

kalmazásától. A törvény „a nemzetiségi<br />

egyenjogúság tárgyában" címet viseli. Biz­<br />

tosította a nemzetiségek nyelvi és kulturá­<br />

lis jogait az alsófokú oktatásban és a köz­<br />

igazgatásban, valamint a bíráskodásban.<br />

Lehetővé tette, hogy középfokú oktatási<br />

intézeteket, tanítóképzőket és teológiákat<br />

tartsanak fönn. A nem magyar anyanyelvű<br />

állampolgárok jóval több lehetőséget kap­<br />

tak anyanyelvük használatára, mint ameny-<br />

nyit az 1848 előtti nyelvtörvények biztosí­<br />

tottak. Bárki anyanyelvén szólalhatott föl<br />

a községi, a törvényhatósági és az egyhá­<br />

zi gyűléseken. Anyanyelvén nyújthatott<br />

be beadványokat valamennyi hatósághoz,<br />

még a kormányhoz is, és a választ is anya­<br />

nyelvén kellett megkapnia. Az alsó fokú bí­<br />

róságok előtt, tehát a községi és a járási<br />

bíróságokon mindenkinek jogában állt<br />

anyanyelvén pereskedni. A felsőbb állami<br />

bíróságok nyelve a magyar volt, de ha egy<br />

ügy a fellebbezés folytán került eléjük,<br />

a nem magyar nyelvű perek anyagának<br />

a magyarra fordításáról a bíróságnak kel­<br />

lett gondoskodnia. A felsőbb állami bíró­<br />

ságok kötelesek voltak végzéseiket, határo­<br />

zataikat és ítéleteiket a felek anyanyelvén is<br />

kiadni. A községek maguk határozták meg<br />

az ügykezelési nyelvüket, de a törvény­<br />

hatóságokban a magyar volt a hivatalos<br />

nyelv, igaz, hogy a törvényhatóságok jegy­<br />

zőkönyvei több nyelven is készülhettek,<br />

második vagy akár harmadik jegyzőkönyvi<br />

nyelv használatára is sor kerülhetett. Az<br />

országgyűlés és a kormány kizárólagos<br />

hivatalos nyelve a magyar volt, de a horvát<br />

képviselőknek jogukban állt horvátul is fel­<br />

szólalni a magyar országgyűlésben. A tör­<br />

vényeket valamennyi nemzetiség nyelvén<br />

ki kellett adni.<br />

Az egyházaknak teljesen szabad nyelv­<br />

használatot biztosított a törvény. A tör-<br />

vény szövege szerint bárkinek jogában állt<br />

közművelődési, tudományos, művészeti és<br />

gazdasági egyesületeket és intézményeket<br />

létesíteni és azoknak a működési nyelvét<br />

szabadon meghatározni.<br />

Az államnak is előírta a törvény, hogy<br />

alsó fokon köteles a nemzetiségi nyelvű<br />

oktatást biztosítani.<br />

Minden törvény annyit ér a gyakorlat­<br />

ban, amennyinek érvényt lehet belőle sze­<br />

rezni, a legfőbb gond ezzel a törvénnyel<br />

pedig éppen a betartatása volt, mert sem­<br />

milyen szankciót nem építettek bele a be<br />

nem tartás esetére. A nemzetiségek éppen<br />

ezért az 1880-as évek elején született párt­<br />

programjaikban még a törvény betartását<br />

kérték. Később azonban túlléptek ezen, és<br />

a nemzetiségi törvény továbbfejlesztését,<br />

jogaik kiterjesztését követelték. Akkor már<br />

úgy vélték, hogy a törvény alkotóit <strong>1868</strong>-<br />

ban nem is őszinte szándék vezette, hanem<br />

Ezüst dohányszelence<br />

Andrássy Gyula arcképével<br />

Felső-magyarországi<br />

tót fuvaros


Népiskola<br />

Az <strong>1868</strong>: XXXVIII. tc, a népiskolai törvény előírta, hogy a korábbi népiskolákat<br />

hatosztályos elemi népiskolává kell átszervezni. A népiskolák<br />

feladata a gyakorlati életre való felkészítés volt. A törvény előírta a tankötelezettséget,<br />

de megvalósításához 14 000 új tanteremre lett volna<br />

szükség. Nem volt elegendő képzett tanító és hiányoztak a megfelelő<br />

tankönyvek. Eötvös József minisztersége alatt népiskolai tankönyvprogram<br />

indult meg. A tankönyvek mellett tanítói segédkönyvek is születtek.<br />

Egészen az 1910-es évekig ezeket használták. Wlassics Gyula<br />

minisztersége idején a millennium tiszteletére több száz állami népiskolát<br />

létesítettek. A népiskolák kétharmada még a századfordulón is osztatlan<br />

volt, egy tanítóra átlagosan 67 gyerek jutott.<br />

Liberalizmus<br />

csak a külföld elvárásainak akartak megfelelni.<br />

Ez azonban nagyon igaztalan vád volt<br />

a törvény alkotóival, mindenekelőtt a valóban<br />

liberális Eötvös Józseffel szemben.<br />

<strong>Magyarország</strong>on minden magyar állampolgár<br />

személyi és vagyonbiztonságát garantálták,<br />

és az itt élő nemzetiségek tagjai is<br />

magyar állampolgárok voltak. Az egységes<br />

választójog nem tett különbséget nemzetiségi<br />

tekintetben az emberek között.<br />

A nemzetiségi törvény mellett nagyon<br />

fontos feladat volt az analfabetizmus felszámolása,<br />

a nép kulturális színvonalának<br />

emelése. A kiegyezés idején az ország hat<br />

éven felüli férfilakosságának hozzávetőlegesen<br />

a 40, a nőknek pedig csak a 25 százaléka<br />

tudott írni és olvasni. A tanköteles korúaknak<br />

a fele nem járt iskolába.<br />

A népiskolai törvényt (<strong>1868</strong>: XXXVIII.<br />

tc.) Eötvös József vallás- és közoktatásügyi<br />

Magyarul: szabadelvűség. Politikai mozgalom és eszmerendszer,<br />

amely a 18. században alakult ki. Az uralkodói abszolutizmus megszüntetését,<br />

népképviseleti elven választott parlamentet, közteherviselést,<br />

a polgári szabadságjogok bevezetését és szélesítését, a véleménynyilvánítás<br />

és a gondolat szabadságát követelte, valamint állami<br />

beavatkozástól mentes gazdaságpolitikát. <strong>Magyarország</strong>on a reformkorban<br />

jelent meg a szabadelvűség, a kiegyezést követően meghatározó<br />

volt a belpolitikában és gazdaságpolitikában. A <strong>dualizmus</strong> folyamán<br />

a képviselőház zöme liberális volt.<br />

miniszter dolgoztatta ki és nyújtotta be az<br />

országgyűlésnek. Az elfogadott törvény<br />

valamelyest vesztett Eötvös liberalizmusá­<br />

ból, de így is nagy fejlődés lehetőségét te­<br />

remtette meg. Kimondta a tankötelezett­<br />

séget 6-tól 12 éves korig. Felállította az<br />

ismétlőiskolákat, ott 15 éves korig. Állami<br />

felügyelet alá helyezte az iskolákat és létre­<br />

hozta a tanfelügyelői szervezetet. A tanítói<br />

állás betöltését képesítéshez kötötte. El­<br />

rendelte állami tanítóképzők felállítását.<br />

Előírta a kötelező tantárgyakat. Kimond­<br />

ta, hogy minden növendéket anyanyelvén<br />

kell iskolázni. Ennek érdekében minden­<br />

hol olyan tanítót kell alkalmazni, aki<br />

„a községben divatozó nyelveken tanítani<br />

képes". A felső népiskolákban, a polgári<br />

iskolákban és a tanítóképzőkben elrendel­<br />

te a magyar nyelvnek tantárgyként való ta­<br />

nítását, az alsó fokú oktatásban azonban<br />

Részlet a népiskolai törvényből, <strong>1868</strong><br />

A történelem megelőző évszázadaiban<br />

az volt a természetes, hogy az állam és az<br />

egyház összefonódott egymással. A liberá­<br />

lis államfelfogás ezen változtatni akart,<br />

ezért napirendre került a katolikus egyház<br />

és az állam szétválasztásának a kérdése.<br />

Meg akarták teremteni az állampolgárok<br />

vallási szabadságát, azaz a szabad vallás­<br />

választást és áttérést, és az állam által elis­<br />

mert vallások egyenjogúságát. Az egyházak<br />

olyan tevékenységeket is végeztek, amelye­<br />

ket az állam át akart venni a maga kezébe,


mint az anyakönyvezés. A születési és a ha­<br />

lotti anyakönyvek vitele mellett a házassági<br />

anyakönyvezés is az egyházak kezében<br />

volt. Emiatt két különböző felekezethez<br />

tartozó személy házasságkötése sem volt<br />

problémamentes, a <strong>dualizmus</strong> évtizedei<br />

alatt a viszály állandó forrása volt, hogy<br />

melyik egyház papja adja össze őket, me­<br />

lyik fél ad reverzálist, és milyen vallásúak<br />

lesznek a gyerekek. A házassági jog pedig<br />

teljes egészében egyházi volt. Külön prob­<br />

lémát jelentett egy esetleges keresztény­<br />

zsidó házasságkötés, ami csak úgy volt<br />

megvalósítható, ha a zsidó fél kikeresztel­<br />

kedett.<br />

A katolikus egyház részéről elég nagy<br />

volt az ellenállás az állam törekvéseivel<br />

szemben, a kiegyezés idején már azt is elég<br />

nehezen vette tudomásul, hogy az egyházi<br />

és iskolai ügyei egy minisztérium hatáskö­<br />

rébe fognak tartozni. Sikerült elérnie, hogy<br />

a vallás- és közoktatási miniszter csak ka­<br />

tolikus vallású lehetett, és a minisztérium<br />

I. számú katolikus ügyosztályának élén<br />

mindig magas állású katolikus egyházi sze­<br />

mélynek kellett állnia.<br />

1867-ben törvénybe iktatták a zsidók<br />

polgári és politikai egyenjogúságát, de<br />

a vallásit nem. A szabad áttérést és össze-<br />

házasodást csak a bevett keresztény vallás­<br />

felekezetek között tették lehetővé (<strong>1868</strong>:<br />

LIII. te). A házasságkötés és bontás válto­<br />

zatlanul az egyházi hatóságok kezében<br />

maradt. Deák Ferenc utolsó képviselőházi<br />

beszédét éppen ennek a kérdésnek szentel­<br />

te 1873-ban. Igyekezett ráhangolni képvi­<br />

selőtársait és a kormányt, hogy valósítsák<br />

meg az állam és az egyház teljes szétválasz­<br />

tását. Az akkori kormány valóban készített<br />

is egy törvényjavaslatot a polgári házasság<br />

bevezetéséről, de az uralkodó azt megvé­<br />

tózta, az 1890-es évekig nem is került elő<br />

többet.<br />

Az Andrássy-kormány feladata volt<br />

a közigazgatás és az igazságszolgáltatás el­<br />

választása. Horvát Boldizsár igazságügy­<br />

miniszter dolgoztatta ki a bírói hatalom<br />

gyakorlásáról szóló törvényt (1869: IV. te),<br />

amellyel ez a különválasztás megtörtént.<br />

<strong>Magyarország</strong>on a közigazgatás és a bí­<br />

ráskodás elválasztása azért különös je­<br />

lentőségű, mert az önkormányzatok<br />

a törvénykezésből fejlődtek ki, és so­<br />

káig az maradt a legfontosabb funk­<br />

ciójuk; jogszabályalkotó hatáskörük<br />

volt. 1869-ben kimondták a bírák<br />

függetlenségét és a bírói kinevezést<br />

jogi végzettséghez, bírósági gyakor­<br />

lathoz és bírói vizsgához kötötték.<br />

A bírák függetlensége a modern tör­<br />

vénykezés egyik legfontosabb alapelve.<br />

A bírót az ítélethozatalban sem az állam,<br />

sem magánszemély nem befolyásolhatta.<br />

A király nevezte ki a bírákat, akiket az ál­<br />

lam államhivatalnokoknak tekintett, fize­<br />

tésükről az államkincstár gondoskodott.<br />

Sőt az elsők között rendezték a nyugdíjké­<br />

pességüket is. A bírói állás összeférhetetlen<br />

volt más hivatal betöltésével, és nem lehe­<br />

tett bíró országgyűlési képviselő, közigaz­<br />

gatási alkalmazott, lapszerkesztő. Nem le­<br />

hetett tagja politikai pártnak, nem vehetett<br />

részt gyűléseken, munkásegylet tevékeny­<br />

ségében.<br />

1871-ben létrehozták az ügyészi szerve­<br />

zetet is, ami szintén teljesen független volt<br />

a közigazgatástól. Az ügyészeket, a vád<br />

képviselőit éppúgy állami alkalmazottnak<br />

tekintették, mint a bírákat.<br />

Az Andrássy-kormány idején került sor<br />

az állami számvevőszék felállítására is<br />

(1870: XVIII. te). Az állami számvevőszék<br />

Polgári iskola<br />

Horvát Boldizsár, 1867 körül<br />

Az <strong>1868</strong>-as népiskolai törvény hozta létre ezt az iskolatípust. A törvény<br />

szerint hatosztályos volt a fiúk és négyosztályos a lányok<br />

számára. A századforduló után vált egységesen négyosztályossá.<br />

Az elemi iskola négy osztályának elvégzése után lehetett a polgári<br />

iskolába átlépni. Elsősorban gyakorlati műveltséget kívánt nyújtani,<br />

az oktatott tárgyak között ezért volt az iskolákra általában jellemző<br />

tantárgyak mellett könyvvitel, statisztika, természetrajz, vegytan,<br />

mezőgazdaság és jog. Főleg a városok és nagyközségek jobb módú<br />

középrétegének (gazdálkodók, iparosok, kereskedők) gyermekei<br />

látogatták ezt a középfokú oktatási intézményt.


A Magyar Királyság<br />

közigazgatása, 1886-1918<br />

a kormánytól független szervezet, amely<br />

közvetlenül az országgyűléshez tartozott,<br />

és feladata a kormány költségvetési működésének<br />

ellenőrzése, illetve ellenőrizhetővé<br />

tétele volt. Az állami számvevőszék a zárszámadások<br />

révén és önálló ellenőrzésekkel<br />

tette lehetővé, hogy a parlament az ellenőrző<br />

funkcióját be tudja tölteni.<br />

Végül, de nem utolsósorban, az egyik<br />

legfontosabb feladatot a közigazgatás megszervezésejelentette.<br />

<strong>Magyarország</strong>on a legrégibb<br />

területi önkormányzati egységek<br />

a vármegyék voltak, amelyek 1848 előtt ellátták<br />

a területi adminisztrációt és jogot<br />

szolgáltattak. Emellett nagyon fontos politikai<br />

szerepet töltöttek be: közvetítették az<br />

uralkodói és az állami érdekeket, de ha<br />

kellett, „az alkotmány védőbástyájaként"<br />

szembeszálltak a Habsburgok abszolutista<br />

törekvéseivel. 1860-ban az októberi diploma<br />

elrendelte a megyék visszaállítását.<br />

A kiegyezéskor a vezető politikusok zöme<br />

a helyi igazgatást a megyék keretein belül<br />

képzelte el. Az egyik legfontosabb fel­<br />

adatuk az volt, hogy a megyéket összehan­<br />

golják a központi kormányzattal, és meg­<br />

osszák közöttük a hatásköröket. A vita<br />

arról, hogy ez egyáltalán lehetséges-e, és<br />

ha igen, hogyan, már az 1840-es évek óta<br />

folyt. Volt egy szűk kis csoport, Eötvös Jó­<br />

zsef és köre, a centralisták, akik nevükhöz<br />

híven államosítani akarták a megyét telje­<br />

sen. Voltak aztán a konzervatív municipa-<br />

listák, akik ragaszkodtak a régi várme­<br />

gyéhez, és azok, akik fenn akarták tartani<br />

a megyerendszert, de meg is akarták refor­<br />

málni. A kiegyezés után is hosszabb idő­<br />

szak kellett, amíg sikerült ezeket az eltérő<br />

álláspontokat összehangolni. A rendezés<br />

csak lépcsőkben valósulhatott meg. A kor­<br />

társak azt mondták, hogy először 1870-<br />

ben megvalósult a kormány és a megye


„kiegyezése", majd 1886-ban „államosí­<br />

tották" a megyéket.<br />

A vármegyék hatáskörét az Andrássy-<br />

kormány idején az 1870: XLII. tc-ben,<br />

a törvényhatósági törvényben szabályoz­<br />

ták. Eszerint a vármegye saját belügyeiben<br />

önállóan intézkedik, közvetíti az állami<br />

közigazgatást, és politikai ügyekkel is fog­<br />

lalkozik. A politikai ügyeket a megye meg­<br />

vitathatta, állásfoglalását a többi törvény­<br />

hatósággal és a kormánnyal is közölhette.<br />

A törvény egyik legfontosabb rendelkezése<br />

az volt, hogy az országgyűlés által meg nem<br />

szavazott adó behajtását és újoncok kiállí­<br />

tását a törvényhatóság nem köteles végre­<br />

hajtani.<br />

A megyék élén főispánok álltak. A főis­<br />

pánok mindig a kormány emberei voltak,<br />

igen széles jogkörrel. Mellettük az alispán,<br />

a főjegyző, aljegyzők, tiszti ügyész, a levél­<br />

tárnok és az árvaszéki elnök voltak a megye<br />

legfőbb tisztviselői.<br />

A törvényhatósági törvény mellett még<br />

egy községi törvény (1871: XVIII. tc.) szü­<br />

letett az Andrássy-korszakban a közigazga­<br />

tás szervezése terén. A községi törvényt az<br />

élet írta, egészen pontosan Arad megye bi­<br />

zottmánya 1861-ben. A jogalkotó ezt vette<br />

alapul, mert az Arad megyei községi rend­<br />

tartás a kortársak szerint olyan jól sikerült,<br />

hogy több más vármegye is átvette. A ma­<br />

gyar felfogás szerint a közigazgatás rend­<br />

szere nem a községeken nyugodott, hanem<br />

ők alárendelt szerepben voltak a megyék,<br />

tehát a törvényhatóságok alatt. Semmilyen<br />

politikai joguk nem volt, csak a belső ügyei­<br />

ket szabályozhatták saját maguk.<br />

Andrássy már magyar miniszterelnök­<br />

ként sem csak a belpolitikai kérdésekkel<br />

foglalkozott, hanem birodalmi kérdések­<br />

kel is, sőt időnként külpolitikával is. A ki­<br />

egyezési tárgyalások idején, 1866-1867 te­<br />

lén közelebbről megismerkedett Friedrich<br />

Ferdinánd Beust báróval, akit Ferenc Jó­<br />

zsef 1867 decemberében az Osztrák-Ma­<br />

gyar Monarchia közös külügyminiszterévé<br />

nevezett ki. Beust a birodalom osztrák felé­<br />

ben alkalmas tárgyalópartnernek tűnt a ki­<br />

egyezés létrehozásában. Talán pont azért,<br />

mert szász volt és nem osztrák, kívülről és<br />

más szemszögből látta a Habsburg Biroda­<br />

lom belső és nemzetközi helyzetét is. Beust<br />

és Andrássy azonban nagyon eltérően ítél­<br />

ték meg azt, hogy az Osztrák-Magyar Mo-<br />

Friedrich Ferdinand Beust,<br />

1867<br />

Az európai helyzet, 1870.<br />

Karikatúra


Andrássy Gyula képmása.<br />

Benczúr Gyula<br />

olajfestménye<br />

A három császár szövet­<br />

sége. „A békeliga" össze-<br />

kovácsolói: Bismarck,<br />

M. D. Gorcsakov, orosz<br />

külügyminiszter és Andrássy<br />

Gyula. Karikatúra<br />

narchia milyen külpolitikát folytasson.<br />

Beust poroszellenességének köszönhette,<br />

hogy Ferenc József szolgálatába fogadta.<br />

Andrássy pedig magyar alapállásból nem<br />

helyeselte a poroszellenes külpolitikát,<br />

mert a dualista rendszerre és a magyar ér­<br />

dekekre veszélyt jelentett volna az, ha a<br />

Habsburg-ház ismét vezető szerepre tett<br />

volna szert a születő Németországban. Ez­<br />

zel <strong>Magyarország</strong> súlya csökkent volna, és<br />

az uralkodó visszatérhetett volna az abszo­<br />

lutizmus rendszeréhez. Az osztrák belpoli­<br />

tikában pedig nagyon komoly bázisa volt<br />

a <strong>dualizmus</strong>-ellenességnek, és a kiegyezést<br />

csak jobb híján vették tudomásul.<br />

1870-ben kitört a porosz-francia há­<br />

ború. Franciaország volt az utolsó aka­<br />

dály a német egység útjában. Európa-<br />

szerte a franciák győzelmét várták, de nem<br />

így történt, a poroszok győztek. 1871 ja­<br />

nuárjában Versailles-ban - hogy még<br />

megalázóbb legyen a franciák számára -<br />

kiáltották ki a német császárságot. A Habs­<br />

burgok végérvényesen kiszorultak Német­<br />

országból.<br />

A porosz-francia háború nagy vissz­<br />

hangot váltott ki <strong>Magyarország</strong>on. A köz­<br />

vélemény a franciákkal szimpatizált, de<br />

a parlamenti politikusok többsége francia-<br />

szimpátiájuk ellenére már Andrássy politi­<br />

kája mellé állt. Andrássy pedig a be nem<br />

avatkozás mellett állt ki és az 1870. július<br />

18-ai koronatanácson sikerült elfogadtat­<br />

nia a semlegesség politikáját.<br />

1871-ben az Osztrák-Magyar Monar­<br />

chián belül pedig a csehek látták elér­<br />

kezettnek az időt, hogy a dualista rend­<br />

szert trializmussá formálják. Természetesen<br />

Prága lett volna a harmadik központ. Fe­<br />

renc József hajlott erre a megoldásra, mert<br />

a csehekben alkalmas erőt látott poroszel­<br />

lenes politikájához, amit az osztrák-néme­<br />

tekkel már nem lehetett tovább folytatni,<br />

mert a porosz győzelem után egyre erősö­<br />

dött bennük a német nacionalizmus. Fe­<br />

renc József 1871 elején Hohenwart grófot<br />

nevezte ki miniszterelnökké, azzal a fel­<br />

adattal, hogy készítse elő a csehekkel való<br />

kiegyezést. A kísérlet végül kudarcba ful­<br />

ladt, mert az osztrák-németek és a magya­<br />

rok összefogtak a közös veszéllyel szem­<br />

ben, Ferenc József pedig belátta, hogy<br />

kockázatos a változtatás, mert lavinát in­<br />

dít el a többi nemzetiség körében. A hor­<br />

vátok azonnal követelték az önálló horvát<br />

állam elismerését a Monarchián belül és<br />

a Határőrvidéken felkelést robbantottak<br />

ki. Bismarck megtalálta a módját, hogy<br />

Poroszország figyelmeztesse Ferenc Jó­<br />

zsefet, nem néznék jó szemmel a szláv<br />

elem ilyen mértékű megerősítését Auszt­<br />

riában. Andrássy az 1871. október 20-ai<br />

közös minisztertanácson bejelentette, hogy<br />

lemond, ha a csehekkel a kiegyezés meg­<br />

történik.<br />

Végül Ferenc József az összes tényező<br />

hatására elállt szándékától. Hosszú életén<br />

keresztül többet soha semmi sem tántorít­<br />

hatta el a dualista rendszer fenntartásától.<br />

1871 novemberében Beustot menesztette<br />

és kinevezte Andrássyt közös külügymi­<br />

niszterré. A poroszellenes külpolitikának<br />

vége volt.


A pártviszonyok átrendeződése<br />

A kiegyezés után 1871 őszére az első len-<br />

ZA dület kifulladt. Andrássy, aki képes<br />

JL JL volt egyben tartani a kormányzó­<br />

pártot, Bécsbe költözött. Deák, aki a ki­<br />

egyezés megkötésekor már 64 éves volt,<br />

idősödött és egyre többet betegeskedett.<br />

Eötvös József meghalt. Horvát Boldizsár<br />

meghasonlott, csalódott, mert liberális el­<br />

veit nem tudta maradéktalanul megvalósí­<br />

tani és lemondott.<br />

Andrássy távozásával véget ért a kiegye­<br />

zés utáni stabilitás és átmeneti korszak kö­<br />

vetkezett be a magyar belpolitikában. Az<br />

1871 novembere és 1875 októbere közötti<br />

négy évben négy politikus - Lónyay Meny­<br />

hért, Szlávy József, Bittó István és Wenck-<br />

heim Béla - következett egymás után a mi­<br />

niszterelnöki tisztségben.<br />

Ferenc József 1871. november 14-én<br />

gróf Lónyay Menyhértet nevezte ki magyar<br />

miniszterelnökké. Lónyay érthető válasz­<br />

tás volt Ferenc József részéről. Részt vett<br />

a kiegyezési tárgyalásokban, jól ismerte<br />

a bécsi politikusokat és az ottani körül­<br />

ményeket. Andrássy kormányában pénz­<br />

ügyminiszter volt, jól felkészült pénzügyi<br />

szaktekintély. 1870 májusa óta közös pénz­<br />

ügyminiszter. Ő volt az első magyar kö­<br />

zös miniszter. Az uralkodó bízott benne,<br />

mert egy pénzügyi természetű magánügy­<br />

ben ő képviselte eredményesen, és sikerült<br />

rendeznie az olasz kormánnyal az elűzött<br />

itáliai Habsburg-uralkodócsaládok régóta<br />

húzódó anyagi kártalanítását is.<br />

<strong>Magyarország</strong>on ezzel szemben Lónyay<br />

nem volt népszerű. Karrierista, nyerészke­<br />

dő és rideg ember hírében állt. Deák ki­<br />

mondottan ellenérzésekkel viseltetett irán­<br />

ta. Közszájon forgott egy anekdota arról,<br />

hogy Deáknak és Lónyaynak hasonló ka­<br />

bátja volt. Egyszer a képviselőházi ruhatá­<br />

ros tévedésből Lónyay kabátját nyújtotta<br />

oda Deáknak, aki megnézte, forgatta, majd<br />

azt mondta: „Ez nem az enyém. Túl nagy<br />

a zsebe."<br />

1871 őszén azonban Deák is belátta,<br />

hogy az adott pillanatban nincs megfe­<br />

lelőbb ember a miniszterelnöki posztra.<br />

A határozott, agilis Lónyay nem volt meg­<br />

nyerő személyiség. A nagyon heterogén<br />

Deák-pártot kellett volna egyben tartania,<br />

Emléklap az 1869-1872. évi<br />

magyar országgyűlésről


Emlékérem az 1872. évi<br />

követválasztás alkalmából,<br />

Deák Ferenc mellképével<br />

A Uoyd-palota, 1875 körül.<br />

Klösz György felvétele<br />

összekovácsolnia, amelyben viszont egy<br />

szűk csoportot leszámítva nem volt támo­<br />

gatottsága. Az az alig több mint egy év,<br />

amíg miniszterelnök volt, megmutatta,<br />

hogy ő valóban alkalmatlan erre a fel­<br />

adatra. Emellett az ellenzéket, elsősor­<br />

ban érthetően a balközép pártot akar­<br />

ta meggyengíteni. Úgy vélte, hogy ehhez<br />

a választójogi törvényt kell átalakítani<br />

és a választások lebonyolítását úgy meg­<br />

szervezni, hogy az a kormánypárt többsé­<br />

gét biztosíthassa.<br />

Szolgáltassunk igazságot Lónyaynak any-<br />

nyiban, hogy 1871-1872-ben már nem<br />

volt olyan politikus, aki a Deák-párt össze­<br />

fogását meg tudta volna valósítani, legfel­<br />

jebb egy más személyiség mellett a bomlás<br />

lett volna lassúbb. A Deák-párt gyűjtőpárt­<br />

ként működött, amely azzal a céllal alakult,<br />

hogy a kiegyezés megkötését keresztülvi­<br />

gye, és az első években az tartotta össze,<br />

hogy a kiegyezés adott formáját védelmezze.<br />

Zömében liberális középbirtokosokból állt,<br />

de hozzájuk csatlakoztak liberális nagy­<br />

birtokosok, illetve liberális arisztokraták,<br />

mint például Andrássy és Wenckheim,<br />

ókonzervatív arisztokraták, mint Apponyi<br />

Albert vagy Sennyey Pál. Mellettük élt<br />

a pártban egy nagytőkés csoport, közülük<br />

Wahrmann Mór neve ismert, és néhány<br />

értelmiségi, akik közül a legismertebb a pub­<br />

licista Falk Miksa. 1872-ben már nyolc<br />

frakcióból állt a Deák-párt, és nem volt<br />

várható, hogy bármely kérdésben egysége­<br />

sen tudjon fellépni.<br />

A <strong>kora</strong>beli pártok laza tömörülések vol­<br />

tak, klubpártok és választási pártok. Nem<br />

volt pártközpontjuk apparátussal, hanem<br />

egy képviselői klubot üzemeltettek vala­<br />

hol Budapest belvárosában. Ide eljárhat­<br />

tak az adott párthoz tartozó országgyűlési<br />

képviselők. Politizálhattak, találkozhattak<br />

a párt vezetőivel, megtárgyalhattak szemé­<br />

lyi ügyeket, és időnként egy-egy fontos


kérdésben pártértekezletet tartottak. Emel­<br />

lett a klub a pihenés színteréül is szolgált,<br />

a tagok kártyáztak, dohányoztak, beszél­<br />

gettek, kapcsolataikat ápolták. A Deák-párt<br />

klubja a mai Dorottya utcában volt, szem­<br />

ben az Akadémiával, a Lloyd palotában.<br />

A balközép párté nem messze ettől, a Ná­<br />

dor utcában, a Tigris-szállóban.<br />

A pártoknak nem volt tagnyilvántartá­<br />

suk, tagkönyvük. A tagok nem fizettek tag­<br />

díjat. A vidéki hálózatuk egy-egy promi­<br />

nens képviselő, vagy esetleg a főispán, vagy<br />

más megyei tisztségviselő körül épült ki.<br />

Életüket ott is klub formában élték. A vi­<br />

déki szervezeteket két választás között csak<br />

egyszer-egyszer mozgatták meg a párt or­<br />

szágos vezetői. A választások idején azon­<br />

ban megélénkült az élet. Korteshadjáratok,<br />

választási beszédek, a választók megnyeré­<br />

sének különböző formái - etetés-itatás -<br />

felpezsdítették az unalmas mindennapo­<br />

kat. Képviselő többnyire az lehetett, kü­<br />

lönösen az ellenzékben, aki saját maga<br />

elég tehetős volt egy választási kampány<br />

végigviteléhez, mert a pártok jelöltjeiket<br />

nem mindig tudták elegendő mérték­<br />

ben támogatni anyagilag, bár a kormány­<br />

párt mindig több anyagi és más eszközzel<br />

rendelkezett jelöltjei segítésében. Egy-egy<br />

népszerű ellenzéki ennek ellenére a kor­<br />

mány politikájával való elégedetlenség okán<br />

szegényes választási keretből is befutó le­<br />

hetett. Az 1872-es választásról pedig a kor­<br />

társaktól tudhatjuk, hogy Lónyayék na­<br />

gyon sok pénzt költöttek a választási<br />

hadjáratra.<br />

Lónyaynak nem sikerült keresztülvinni<br />

a parlamentben a választójogi reformot,<br />

amellyel a választásra jogosultak számát<br />

akarta korlátozni. A választójogi törvény­<br />

javaslat vitája idején került sor az első obst-<br />

rukcióra a magyar országgyűlésben. Mivel<br />

az ellenzék másként nem tudott célt érni<br />

Lónyayval szemben, az agyonbeszélés tak­<br />

tikáját alkalmazták. Lónyay válaszul napi<br />

két - a hagyományos délelőtti mellett késő<br />

délutáni-esti - ülés tartását rendelte el, de<br />

az ellenzéket nem tudta megtörni. 1872.<br />

A Tigris-szálló<br />

Lónyay Menyhért képmása.<br />

Olajfestmény


Részvény, <strong>1868</strong><br />

Az egyesített főváros<br />

címerének terve. Friedrich<br />

Lajos, 1873<br />

•V<br />

március 6-ától április 12-éig a törvény­<br />

javaslat címe fölött vitáztak. Lónyay<br />

kénytelen volt tudomásul venni, hogy ezt<br />

a törvényjavaslatot már nem tudja letár­<br />

gyaltaim az országgyűlés lejártáig rendel­<br />

kezésére álló időben. Ezért végül elállt tőle<br />

és inkább arra kérte az uralkodót, hogy<br />

korábban rekessze be a parlamenti ülés­<br />

szakot, hogy mielőbb ki lehessen írni a vá­<br />

lasztásokat. A Deák-párt valóban győ­<br />

zött az 1872-es választásokon a balközép<br />

fölött. A kormánypárt 25 mandátumot<br />

nyert az előző országgyűlési ciklushoz ké­<br />

pest. (A Deák-párt 245, a balközép 1<strong>16</strong>,<br />

a 48-as párt 48 mandátummal bírt.)<br />

Tisza Kálmán, a balközép egyik vezetője<br />

és Lónyay Menyhért között nagyon rossz<br />

volt a viszony. Egymásban személyes ellen­<br />

séget és vetélytársat láttak. Tisza a válasz­<br />

tójogi törvényjavaslat vitájában meglátta<br />

a lehetőséget arra, hogy Lónyayt ki lehet<br />

ütni a nyeregből. Olyasmi történt, ami pél­<br />

danélküli a magyar belpolitikai életben,<br />

a kormánypárt összefogott az ellenzékkel<br />

a saját soraiból kikerülő miniszterel-<br />

Jfij nök megbuktatására. Lónyay 1872.<br />

november 30-án benyújtotta a le­<br />

mondását.<br />

Lónyay miniszterelnökként az<br />

ország gazdasági fejlesztését pró­<br />

bálta előmozdítani. Fontosnak<br />

tartotta pénz- és hitelintézetek<br />

alapítását, hogy a vállalkozások hitelekhez<br />

juthassanak. Ő maga már az 1860-as évek<br />

elején alapító tagja volt a magyar földhitel­<br />

intézetnek. Emellett az iparfejlesztést tar­<br />

totta nagyon fontosnak. Nem véletlen,<br />

hogy pont az ő kormánya idején számolták<br />

fel a céheket és biztosították a szabad ipar­<br />

gyakorlás jogát. Ekkor hozta az országgyű­<br />

lés az első ipartörvényt (1872: VIII. te).<br />

Lónyay tehát a polgárosítást, amelyet az<br />

Andrássy-kormány az állam épületén kez­<br />

dett meg, a gazdasági életben folytatta<br />

tovább. Az ő miniszterelnöksége idején<br />

nyílt meg néhány nagy vasútvonal, ame­<br />

lyeknek építése persze még elődje alatt el­<br />

kezdődött. 1871 végén nyitották meg az<br />

alföld-fiumei vonalat, 1872-ben a Szé­<br />

kesfehérvár- Veszprém-Szombathely-Graz,<br />

a Debrecen-Szatmárnémeti-Máramaros-<br />

sziget és a Kassa-Odenberg közötti vona­<br />

lakat.<br />

Még egy fontos esemény köthető Lónyay<br />

miniszterelnökségének idejéhez, Budapest<br />

főváros létrehozása. A Pest, Buda és Óbuda<br />

egyesítéséről szóló törvényt 1872-ben fo­<br />

gadta el az országgyűlés. A közvetlen minta<br />

és az örökké versenytársnak tekintett város<br />

persze Bécs volt, de Budapest későbbi fej­<br />

lesztésében sokat tanultak más európai<br />

nagyvárosok, Párizs, Berlin példáján is.<br />

Lónyay miniszterelnöksége idején a Deák­<br />

párt bomlása felgyorsult, de 1871-1872-re<br />

az országgyűlés másik nagy pártja, a balkö­<br />

zép párt is talajvesztetté vált. A balközép<br />

alakulásakor sem volt társadalmilag olyan<br />

heterogén, mint a Deák-párt, és később<br />

sem bomlott föl annyi frakcióra. Zömében<br />

középbirtokos nemesek alkották, akikhez<br />

néhány nagybirtokos társult, mint például<br />

Tisza Kálmán. Közös jellemzőjük, hogy ja­<br />

varészt az ország keleti feléből származtak<br />

és túlnyomóan protestánsok voltak.<br />

Talajvesztettségüket az okozta, hogy cél­<br />

jaikat, amelyeket 1867-ben kitűztek maguk<br />

elé, túlhaladta az idő. Be kellett látniuk, hogy<br />

a kiegyezést 4-5 évvel annak megkötése után<br />

már nem kell védelmezni sem az uralkodó­<br />

val, sem Ausztriával szemben. A balközép


párt másik feladata 1867-ben az volt, hogy<br />

az ellenzékiséget mérsékelje, mederben tart­<br />

sa, a szélsőbal táborát csökkentse. Ennek az<br />

a magyarázata, hogy a kiegyezés jól megfelelt<br />

a középnemesek és a főnemesek érdekeinek.<br />

Az alsóbb néposztályoknak nem szándékoz­<br />

tak politikai jogokat biztosítani, a tömeg­<br />

mozgalmaktól - mint például a demokrata<br />

körök mozgalmai vagy az alföldi szegénypa­<br />

raszt mozgalmak - pedig részben féltek,<br />

részben elhatárolták magukat. Idővel azon­<br />

ban egyre csökkent az esélye annak, hogy<br />

a szélbal tábora növekedjen, a tömegmoz­<br />

galmak pedig elültek. A balközép ezt a funk­<br />

cióját is elvesztette.<br />

Az Andrássy-kormány mindent meg­<br />

valósított, amit a balközép párt 1867 jú­<br />

niusában kiadott részletes és liberális<br />

programjában elérendő célként megfogal­<br />

mazott. Az 1872-es választás még az 1869-<br />

esnél is nagyobb választási kudarcot ho­<br />

zott a balközép párt számára. A balközép<br />

lába alól végképp kicsúszott a talaj és poli­<br />

tizálása öncélúvá vált. Az 1872-es válasz­<br />

tástól a fúzióig eltelt három év már csak<br />

kínlódás volt, kiútkeresés a párt kilátásta­<br />

lan helyzetéből.<br />

Az 1872-es választások után a balközép<br />

vezetői számára is egyértelművé vált,<br />

hogy választások útján nem tudnak kor­<br />

mányra kerülni. Rájöttek arra, hogy új<br />

taktika kell, mert lassanként a párt tagjai<br />

is kezdték megelégelni az öt éve folytatott<br />

hiábavaló közjogi küzdelmet. Már a vá­<br />

lasztások alatt is kiléptek néhányan és<br />

egyes Deák-pártiakkal összefogva megala­<br />

kították a reformpártot. Szép lassan kiala­<br />

kult az az irányvonal, amely a Deák-párt­<br />

tal való megegyezés útját egyengette.<br />

1872 végén Ferenc József Szlávy Józse­<br />

fet, Lónyay kormányának kereskedelemügyi<br />

miniszterét nevezte ki miniszterelnökké.<br />

Szlávy még megpróbált tiszta Deák-párti<br />

kormánnyal kormányozni, de az egyre na­<br />

gyobb gazdasági bajokon nem sikerült át­<br />

vergődnie. Ráadásul 1873-ban tőzsdekrach<br />

ütött be Bécsben. Cégek sora jutott csődbe,<br />

és a válság <strong>Magyarország</strong>ra is átterjedt.<br />

Emellett óriási botrány kerekedett a<br />

Nagyvárad-Kolozsvár-Brassó vasútvonal,<br />

a keleti vasút építése körül. Egy külföldi fő­<br />

vállalkozó többrendbeli csalással 20 millió<br />

forint körüli összeget emelt ki a társaság<br />

pénztárából. Ez óriási pénz volt, ha azt vesz-<br />

szük alapul, hogy 1875-ben például egy ez­<br />

redesnek évi 3000 forint volt a fizetése és<br />

a magyar állam még 1910-ben is csak - fo­<br />

rintra átszámolva, mert akkor korona volt<br />

a hivatalos fizetőeszköz - 15 millió forintot<br />

költött az összes állami alkalmazott nyug­<br />

ellátására. A magyar állam és Szlávy kor­<br />

mánya azért került bajba, mert a meg­<br />

maradt összegből nem lehetett befejezni<br />

a vasút építését. Ugyanakkor nagyon sok<br />

nyugat-európai kisrészvényes pénze is ben­<br />

ne feküdt az üzletben. Az építkezés botrá­<br />

nyai nemzetközivé terebélyesedtek. A ma­<br />

gyar hitelélet megingását vonták maguk<br />

után és az a veszély fenyegetett, hogy az or­<br />

szág kénytelen lesz fizetésképtelenséget be­<br />

jelenteni. A korszakban a vasútvonalak ka­<br />

matgaranciával épültek, azaz a magyar<br />

állam garantálta a befektetőnek a bizonyos<br />

mértékű megtérülést. Az is kiderült, hogy<br />

ez a vállalat több mint 13 millió forintot<br />

vett fel az állami költségvetésből kamatbiz-<br />

Szlávy József, 1880 körül.<br />

Ellinger Ede felvétele


Ghyczy Kálmán (1808-1888)<br />

Ghyczy Kálmán képmása<br />

A Der Krach! karikatúrája<br />

a Bittó-kormány<br />

dilemmájáról, hogy melyik<br />

bankhoz forduljon kölcsönért,<br />

1874. október 11.<br />

Jogot végzett, ügyvédi vizsgát tett. Politikai pályája jelentős részben Komárom<br />

vármegyéhez kötődik. 1833-ban lépett a vármegye szolgálatába, 1843-ban<br />

országgyűlési követe, majd 1844-ben első alispán lett. 1847-ben személynöki,<br />

majd nádori ítélőmesterré nevezték ki.<br />

A Batthyány-kormány igazságügyi államtitkára volt Deák Ferenc miniszter mel­<br />

lett. Nagyon jól ismerte a külföldi jogi irodalmat. Az 1848-as törvények közül ő ír­<br />

ta a III. és az V. törvénycikkeket, a felelős magyar kormány kinevezéséről és<br />

az országgyűlési képviselők választásáról. 1849-ben visszavonult a birtokára.<br />

1861 -ben a képviselőház elnöke lett. A határozati párthoz tartozott, de kezdettől<br />

azon fáradozott, hogy Deák és Tisza között közvetítsen. 1865-től a baloldal,<br />

majd az abból kinövő balközép párt egyik vezére volt. 1873-ban kilépett a balkö­<br />

zép pártból, megalakította a középpártot, és Bittó István kormányában elvállalta<br />

a pénzügyminiszteri tisztet. Az 1875. márciusi pártfúziótól 1879-ig ismét a kép­<br />

viselőház elnöke volt. 1885-ben a főrendiház tagjává nevezte ki Ferenc József.<br />

tosítás címén. Az ellenzék a kialakult hely­<br />

zetért a kormányt hibáztatta, és dagadt<br />

a belpolitikai botrány. Szlávy lemondott.<br />

A politikai közhangulat már 1874 elején<br />

koalíciós kormányt várt. Ferenc József is­<br />

mételten Szlávyt bízta meg a kormányala­<br />

kítással, de azt a feladatot kapta az uralko­<br />

dótól, hogy Deák-párti-balközépi koalí­<br />

ciós kormányt alakítson. Szlávy ezt meg­<br />

próbálta, de olyan feltételeket szabott Tisza<br />

Kálmánnak, amelyeket Tisza nem fogad­<br />

hatott el, így a koalíciós kormány terve<br />

megbukott. Szlávy ismét lemondott.<br />

Ghyczy Kálmán, Tisza vezértársa, bi­<br />

zalmas atyai jó barátja 1873 decemberé­<br />

ben kivált a balközép pártból és megalakí­<br />

totta a középpártot, azzal a céllal, hogy<br />

a két nagy párt fúzióját előkészítse. 1874<br />

elején sokan gondolták, hogy Ghyczy lesz<br />

a következő miniszterelnök, de nem ez<br />

történt. Deák Ferenc tanácsára Ferenc Jó­<br />

zsef Bittó Istvánt, a képviselőház elnökét<br />

nevezte ki. Bittó Deák régi barátja és bi­<br />

zalmas híve volt. Nem szívesen vállalta<br />

a miniszterelnöki megbízást és kormányát<br />

átmenetinek tekintette. A Bittó-kormány<br />

túlnyomóan Deák-pártiakból alakult, de<br />

a pénzügyminiszteri tárcát az ország ne­<br />

héz gazdasági helyzetében senki nem<br />

akarta elvállalni. Ferenc József végül Ghy­<br />

czy Kálmánt kérte föl pénzügyminiszter­<br />

nek, és ő némi habozás után elvállalta ezt<br />

a hálátlan feladatot.<br />

Ghyczy Kálmán megpróbálkozott az ál­<br />

lamháztartás rendbehozatalával, adóeme­<br />

léssel és új adófajták kivetésével. A helyzet


azonban nagyon kedvezőtlen volt és végül<br />

az idő is kevés, amit a miniszteri székben<br />

töltött; nem járt sikerrel. A Bittó-Ghyczy-<br />

kormány megvalósította viszont a válasz­<br />

tójog reformját, ami két évvel korábban<br />

Lónyaynak a balközép ellenállása miatt<br />

nem sikerült. A balközép ezúttal nem állt<br />

ellent és a választójogot szűkítették. Meg­<br />

változtatták a cenzust és kizárták az adó­<br />

hátralékosokat. Ettől kezdve a lakosságnak<br />

hozzávetőlegesen 6-6,5 százaléka rendel­<br />

kezett választójoggal.<br />

Bittó 1875 februárjában leköszönt. Mi­<br />

re Wenckheim Béla báró kormányalakítá­<br />

si megbízást kapott, már kialakult a meg­<br />

oldás. A koalíciós kormány eszméje végleg<br />

a múlté volt, Ferenc József és a vezető ma­<br />

gyar politikai erők a Deák-párt és a bal­<br />

közép fúziójában gondolkodtak. A balkö­<br />

zép és Tisza Kálmán erejét és a Deák-párt<br />

gyengeségét jelzi az a tény, hogy Tiszának<br />

sikerült elérni egy új párt létrejöttét. A bal­<br />

közép nem olvadt be a Deák-pártba, ha­<br />

nem a két párt összeolvadt és létrejött<br />

a Szabadelvű Párt. A fúzió dátuma 1875.<br />

március 1-je volt.<br />

A balközép pártban is akadtak olyanok,<br />

akik helytelenítették a Deák-párttal való fú­<br />

ziót, az ellenzékiség feladását, és a 48-as<br />

párttal való együttműködést szorgalmaz­<br />

ták, ők 1874 februárjában a 48-as párttal<br />

egyesülve megalakították az egyesült közjo­<br />

gi ellenzéket, amely alig egy hónap múlva<br />

Mocsáry Lajos vezetésével 48-as független­<br />

ségi párt néven alakult párttá. A Deák-párt­<br />

ból is kivált a konzervatív csoport, Sennyey<br />

Pál vezetésével. Ők jobboldali ellenzéki<br />

pártot alapítottak.<br />

Tisza meghatározhatta, hogy hány volt<br />

balközépi kerüljön be a Wenckheim-kor-<br />

mányba. Ő maga belügyminiszter lett. Fel­<br />

adata volt az 1875. évi választások előkészí­<br />

tése. A Wenckheim-kormány lényegében<br />

véve a szabadelvű párti kormányzat hata­<br />

lomra kerülését, Tisza Kálmán miniszter­<br />

elnökségét volt hivatva előkészíteni.<br />

Tisza Kálmán jó taktikus volt. Nem<br />

akart másodhegedűs lenni, a Deák-párti-<br />

Részletek a Szabadelvű Párt programjából<br />

„Első feladatának tűzi ki a kormány, hogy az államháztartást és ezzel<br />

kapcsolatban az ország kormányzatát rendezze. E kitűzött cél eléré­<br />

se szempontjából mindenekelőtt szükségesnek tartja, hogy először<br />

életbe léptesse az állam feladatainak veszélyeztetése nélkül lehetsé­<br />

ges legnagyobb takarékosságot [...]<br />

2. a központon kezdve le a községig rendezze a szorosabb értelem­<br />

ben vett közigazgatást, ...a pénzügyi igazgatást és az igazságszol­<br />

gáltatás némely teendőit [...]<br />

4.-szer. a vasútügynek általában rendezése [...]<br />

6-szor az adótételek emelése nélkül is a jövedelmek felfokozását<br />

eszközölje oly intézkedések által, melyek a fennálló jövedelmeknél<br />

meggátolják az államkincstár megkárosítását, az államvasutaknak,<br />

ha másképpen nem lehetne, részben vagy egészben bérbeadás útján<br />

is jövedelmezőbbé tétele által, az államerdők célszerűbb kezelése által,<br />

a bányáknak a lehetőség beálltával el- vagy bérbeadása, a vasművek,<br />

kőszénbányák és gyári vállalatok oly kezelésének életbeléptetése<br />

által, hogy azok az államkincstárnak legalább terhére ne váljanak.<br />

7-szer életbeléptettessék a törvényhatósági házipénztár, ami, ha az<br />

állampénztár jelen helyzetében részben újabb terhet ró is az állam<br />

polgáraira, egyúttal az önkormányzat igényeinek felel meg [...]<br />

8-szor érvényesíttetvén azonnal a vám- és kereskedelmi szövetségre<br />

vonatkozólag a törvényben adott jogok, oda törekedjünk, [...], történ­<br />

jenek meg a fogyasztási adókra nézve a magyar kincstár érdekében<br />

levő és az igazság és méltányosságnak megfelelő intézkedések.<br />

9-szer azonnal kezébe véve a bankkérdést, azt az ország senki által<br />

kétségbe nem vont jogának, érdekeinek megfelelőleg, a lehetőségig<br />

mielőbb megoldja,<br />

10-szera 153 milliós kölcsön refundálására, illetőleg törlesztésére<br />

való javaslatot készítsen az államjószágok értékesítésére nézve."<br />

Budapest, 1875. március 1.<br />

balközépi koalíciónak ezért állt ellen olyan<br />

makacsul. Kivárta a megfelelő időt, ami­<br />

kor első ember lehet. Ez 1875-ben követ­<br />

kezett be.<br />

Az uralkodó azonban még hónapo­<br />

kig ellenállt, hallani sem akart arról<br />

az emberről, akit az udvarban rebellis­<br />

nek tekintettek és „Sobrinak" csúfoltak.<br />

Andrássy Gyula szerelte le Ferenc Jó­<br />

zsef ellenállását, aki végül 1875. október<br />

20-án kinevezte Tisza Kálmánt minisz­<br />

terelnökké.


Tisza Kálmán (1830-1902)<br />

Tisza Kálmán miniszterelnöksége<br />

Tisza Kálmán 45 éves volt a miniszter­<br />

elnöki kinevezésekor. Energikus, meg­<br />

lehetősen határozott és erős jellem.<br />

Az emberek vagy szerették, vagy gyűlölték,<br />

közönyt nem tudott kiváltani. 1875-ben<br />

nagyon nagy volt vele szemben a várakozás<br />

és neki volt is elképzelése arról, hogyan kell<br />

az országot kivezetni a válságból. A kor­<br />

mányt nem alakította át, Tisza mindenkit<br />

átvett, beleértve Wenckheimet is, aki a ki­<br />

rály személye körüli miniszter tárcáját<br />

kapta. Formálisan tehát csak annyi történt,<br />

Tisza Kálmán, 1875 körül.<br />

1830. december 10-én<br />

született Geszten.<br />

A szabadságharc idején<br />

segédfogalmazóként<br />

dolgozott a vallás- és<br />

közoktatásügyi minisztériumban.<br />

A bukás után<br />

a család elmenekítette<br />

két fiútestvérével együtt.<br />

Németországban, Belgiumban<br />

és Angliában<br />

jártak, egyetemi szemesztereket<br />

látogattak.<br />

1859-ben lépett a politi­<br />

Ellinger Ede felvétele<br />

ka porondjára, a protestáns<br />

pátens ellen elmondott beszédével. 1861-től a határozati<br />

párt tagja volt, nagybátyja, Teleki László halála után<br />

a párt vezetője lett. Majd az ebből kinövő ellenzéki balközép<br />

pártot vezette Ghyczy Kálmánnal. 1861 -tői 1901 -ig<br />

országgyűlési képviselő volt.<br />

1875-ben a balközép fuzionált a Deák-párttal. Tisza Kálmán<br />

a Szabadelvű Párt első embere lett, bár formailag<br />

a pártelnöki tisztet sosem ő töltötte be. 1875-1890 között<br />

miniszterelnök volt, és párhuzamosan belügyminiszter.<br />

Amikor a fúzió miatt elvfeladással és köpönyegforgatással<br />

hogy Tisza és Wenckheim a miniszterta­<br />

nács üléstermében helyet cseréltek az asz­<br />

talnál.<br />

A képviselőház elnöki tisztébe besegítette<br />

régi vezértársát, Ghyczy Kálmánt. Végre­<br />

hajtott jó pár főispáncserét. A minisztériu­<br />

mok államtitkárai a szokásnak megfelelően<br />

éppúgy lemondtak a kormányváltozáskor,<br />

mint a főispánok, de nem mindegyikük le­<br />

mondását fogadták el.<br />

A válságból való kilábaláshoz szükséges<br />

döntések meghozatalát nagyban elősegí-<br />

vádolták, azt mondta: „Jobban szeretem a hazámat,<br />

mint elveimet."<br />

Rendkívül jó taktikai érzékkel volt megáldva. A képviselő­<br />

házban szakított a korszakban szokásos, szépen felépített,<br />

szóvirágoktól hemzsegő beszédekkel. Racionális ember<br />

volt, a beszédei is ehhez igazodtak. Ügyes és eredményes<br />

debatter (vitatkozó) volt. Bár miniszterelnöksége alatt<br />

az uralkodó egyik legbizalmasabb emberévé vált, a grófi<br />

címet nem volt hajlandó elfogadni. „Mindig többet ér<br />

egy magyar nemes, mint egy osztrák gróf" - mondta.<br />

Jószívű, családszerető és puritán ember volt. Puritánsága<br />

életvitelében, és például öltözködésében is megnyilvánult.<br />

Emiatt sokszor volt gúny tárgya. Az ellenzék politikusai<br />

és újságírói gyakran támadták politikáját, vitriolos pamf­<br />

leteket írtak róla, ilyenkor személyét sem kímélték.<br />

A politikán kívül az irodalom érdekelte. Jókai regényeit<br />

és Vörösmarty költeményeit nagyon szerette. Mikszáth-<br />

nak gyűjtött „jóízű kiszólásokat" és „magyar specifiku­<br />

mokat", amelyeket az író fel is használt.<br />

Élete végéig megmaradt benne a politikai kettősség,<br />

hadakozott benne a kuruc és a labanc, „mikor a kuruc<br />

akarna belőle előjönni, a labanc rendesen (rendszerint)<br />

visszaparancsolja" - írta róla Mikszáth.<br />

1902. március 23-án hunyt el. A geszti családi sírbolt­<br />

ban van eltemetve.


Széli Kálmán (1843-1915)<br />

1867-ben Vas vármegyében szolgabíró, 1869-től 1911-ig a szentgotthárdi<br />

kerület országgyűlési képviselője volt, Deák-párti, majd szabadelvű párti,<br />

1906-tól alkotmánypárti programmal. 1875-1878 között pénzügyminiszter<br />

volt. Utána a gazdasági életben tevékenykedett, megalapította a Jelzálog<br />

Hitelbankot, amelynek vezérigazgatója, majd elnöke volt.<br />

Családja révén is nagyon jó kapcsolatokkal rendelkezett mind a Szabadelvű<br />

Pártban, mind az ellenzéki oldalon. Deák Ferenc gyámleánya, Vörösmarty<br />

Mihály lánya, Ilona volt a felesége. Deák hatására kezdett fiatal korában közgazdaságtant<br />

tanulni. Deák azzal érvelt, hogy túlságosan sok a jurátus<br />

<strong>Magyarország</strong>on és kevés a jól képzett közgazdász.<br />

Széli Kálmán maga is gazdálkodott, 400 holdas birtokán mintagazdaságot<br />

létesített. Állattenyésztéssel és erdőgazdálkodással foglalkozott, gyümölcsösei<br />

és konyhakertészete osztrák piacokra is termeltek. A birtokok a Nyugat-<br />

Dunántúlon, a határ közelében, Rátótón és Gasztonyban voltak.<br />

1899-től 1903-ig miniszterelnök volt. 1906-ban az ifjabb Andrássy Gyula által<br />

vezetett disszidens csoporthoz csatlakozott. A koalíció idején az Alkotmánypárt<br />

elnöke volt. A koalíció bukása után a politikától végleg visszavonult,<br />

de a gazdasági tevékenységet tovább folytatta.<br />

tette az a tény, hogy a két nagy párt egyesü­<br />

lése folytán olyan politikai konstelláció<br />

alakult ki a parlamentben, hogy nem kel­<br />

lett az energiát politikai csatározásokra<br />

fordítani. Az erőket a gazdaság fejlesztésére<br />

lehetett koncentrálni. Tisza Kálmán rend­<br />

kívül alkalmas személy volt erre a fel­<br />

adatra. Mindenekelőtt azért, mert nagyon<br />

gyakorlatias gondolkodású volt és döntés­<br />

képes. Programja is ennek megfelelően<br />

alakult, nem a politikai felépítmény kérdé­<br />

se foglalkoztatta, hanem a gazdaság. Ő ma­<br />

ga úgy ítélte meg saját magát és korát, hogy<br />

most nem forradalmi időkre, hanem a bé­<br />

kés építőmunka korszakára van szüksége<br />

az országnak. Jól ítélte meg, amint azt<br />

15 évi kormányzása bizonyította.<br />

Széli Kálmán pénzügyminiszter először<br />

is annak látott neki, hogy újabb kölcsönöket<br />

szerezzen és a régi kölcsönöket előnyösebbé<br />

konvertálja. <strong>Magyarország</strong> ugyanis még<br />

1873-1874-ben 153 millió forint államköl­<br />

csön felvételére kényszerült és ezt a kölcsönt<br />

nagyon előnytelen feltételekkel kapta. Széli<br />

Kálmánnak a rövid lejáratú hiteleket sike­<br />

rült hosszú lejáratúvá konvertálni, és egy<br />

bankkonzorciummal köthetett szerződést.<br />

A konzorcium a szerződésben kötelezte<br />

magát pénztári tartalékalap teremtésére,<br />

vasutak segélyezésére és arra, hogy annak<br />

a járadékkölcsönnek a felét, amelyet a ma­<br />

gyar állam felvesz a 153 milliós kölcsön<br />

konvertálásának a megkezdésére, átveszi, il­<br />

letve az állampénztárba befizeti.<br />

Tisza Kálmán kormánya nagy súlyt he­<br />

lyezett azokra a kereskedelmi egyezmények­<br />

re, amelyeket az Osztrák-Magyar Monar­<br />

chia kötött valamelyik fontos európai<br />

kereskedelmi partnerrel, például Olaszor­<br />

szággal, Angliával, Franciaországgal, Német­<br />

országgal vagy Spanyolországgal. Ezekben<br />

is a magyar gazdasági érdekek védelmét<br />

tartották szem előtt, ami azért nem volt<br />

egyszerű, mert a birodalom másik felének<br />

az érdekei gyakran homlokegyenest ellen­<br />

keztek a magyar gazdasági érdekekkel.<br />

Széli Kálmán. Benczúr Gyula<br />

olajfestménye után<br />

Kiemelt fontosságot tulajdonítottak az<br />

Ausztria és <strong>Magyarország</strong> között fennálló<br />

vám- és kereskedelmi egyezménynek,<br />

a szerződés 10 évente esedékes megújítá­<br />

sának. A Tisza-kormány 1875 novembe­<br />

rében felmondta az Ausztriával 1867-ben


Deák Ferenc végpercei,<br />

1876. január 28.<br />

a kiegyezés részeként kötött vám- és keres­<br />

kedelmi szerződést, mert <strong>Magyarország</strong><br />

számára előnyösebb feltételeket szeretett<br />

volna elérni a fogyasztási adók és a vámta­<br />

rifa területén. Azt a kérdést is felvetették,<br />

hogy egyáltalán fenntartható-e a közös vám­<br />

terület. (Ez a kérdés a századforduló nagy<br />

belpolitikai viharaiban kulcskérdéssé nőtte<br />

ki magát.) <strong>Magyarország</strong> szabad kereske­<br />

delmet akart, Ausztria viszont ipari védő­<br />

vámokat.<br />

A tárgyalások már javában folytak,<br />

amikor 1876 tavaszán előkerült az önálló<br />

jegybank ügye. A kiegyezési törvény biz­<br />

tosította <strong>Magyarország</strong> számára az önálló<br />

jegybank felállításának és a bankjegykibo­<br />

csátásnak a lehetőségét, amelytől azonban<br />

<strong>Magyarország</strong> a vám- és kereskedelmi szer­<br />

ződésben átmenetileg eltekintett, fenntart­<br />

va magának a jogot, hogy szükség esetén<br />

megvalósítsa.<br />

<strong>Magyarország</strong> a vám- és kereskedelmi<br />

tárgyalásokban több kérdésben engedni<br />

kényszerült. Elfogadta például a mérsékelt<br />

ipari védővámok bevezetését. Igaz, hogy<br />

cserébe a gabona-, liszt- és állatvámokat<br />

<strong>Magyarország</strong>nak megfelelően állapították<br />

meg. Felemelték a Monarchia területére<br />

behozott luxuscikkek - mint a kávé, ka­<br />

kaó - utáni pénzügyi vámokat, amely Ma­<br />

gyarországnak volt előnyös, mert ezekből<br />

Ausztriában fogyasztott többet a lakosság,<br />

és ezeket a vámokat egészében a közös<br />

költségek fedezésére fordították. De nem<br />

sikerült elérni, hogy a fogyasztási adókat<br />

ne a termelő, hanem a fogyasztó javára<br />

szedjék be.<br />

A tárgyalások ilyen alakulása oda veze­<br />

tett, hogy a kormányból kivált Simonyi La­<br />

jos báró, a kereskedelemügyi miniszter,<br />

akit Tisza semmivel nem tudott meg­<br />

győzni a maradásról. Simonyi csoportja a<br />

Szabadelvű Pártból is kivált. A képviselő­<br />

házban 1877 elejére nagyon elmérgesedett<br />

a helyzet. A Szabadelvű Párt mellett há­<br />

rom kisebb párt foglalt helyet a parlament­<br />

ben, a szélbal utódja, amelynek ekkor hiva­<br />

talos neve függetlenségi párt volt, a 48-as<br />

párt és a konzervatívok. A függetlenségiek<br />

és a 48-asok egyik kedvenc céltáblája a mi­<br />

niszterelnök volt. Igen éles hangú vitákat<br />

folytattak Tiszával, sokszor durva hang­<br />

nemben. A konzervatívok sokkal ritkáb­<br />

ban vettek részt a vitákban és akkor is ke­<br />

vésbé élesen.<br />

A belpolitikai válság a gazdasági kiegye­<br />

zési tárgyalások miatt egyre inkább nőtt,<br />

mígnem Tisza 1877. február 10-én beje­<br />

lentette a kormány lemondását. A lemon­<br />

dást azzal indokolta, hogy tárgyalásaik a<br />

bankkérdésben nem vezettek eredményre.<br />

A képviselőház üléseit az új kormány kine­<br />

vezéséig felfüggesztették. Az uralkodó két<br />

hét múlva azonban ismét Tisza Kálmánt<br />

nevezte ki miniszterelnökké, miután hoz­<br />

zájárult ahhoz, hogy az osztrák bankot dua-<br />

lizálják, vagyis a paritás elve alapján osztrák<br />

és magyar vezetés alá helyezzék. Az addigi<br />

osztrák nemzeti bankból hivatalosan is, el­<br />

nevezésében is osztrák-magyar banktár­<br />

sulat lett.<br />

A kétéves tárgyalássorozat végére csak<br />

1877 decemberében került pont. Tisza egy­<br />

általán nem volt népszerű a közvélemény<br />

szemében. Budapest utcáin tüntetés volt.<br />

A miniszterelnöki palotához vonultak a<br />

várba, ahol a kormányelnöki palota né­<br />

hány ablakát kövekkel bedobálták. Jellem-


ző Tiszára, hogy a kövekből néhányat el­<br />

tett, ahogy ő mondta a képviselőházban,<br />

„örök emlékül". A dolgok következménye<br />

az lett, hogy Tisza kezdeményezésére Bu­<br />

dapest főváros területén átmenetileg betil­<br />

tottak minden utcai tüntetést, és vidéken is<br />

72 órával előre kellett bejelenteni az addigi<br />

24 órával szemben, és csak akkor lehetett<br />

engedélyezni, ha megbízható helybéli la­<br />

kosok kérték a népgyűlés megtartását.<br />

Röpiratok születtek Tisza ellen. Hason­<br />

lították Napóleonhoz, Béccsel szembeni<br />

kudarcát pedig a „Grandé Armée" veresé­<br />

géhez. Fölrótták neki, hogy a miniszter­<br />

elnöki kinevezés nem volt hatással szoká­<br />

saira és modorára, „a kormánynak elnöke<br />

csak oly goromba és kíméletlen, mint az el­<br />

lenzék vezére volt".<br />

Tiszát ebben a helyzetben a saját taktikai<br />

érzékén és az uralkodó bizalmán túl az<br />

tarthatta meg a kormányelnöki székben,<br />

hogy nem volt megfelelő vetélytársa.<br />

Amikor már úgy nézett ki, hogy ennél<br />

nagyobb baj nem lehet, akkor jöttek a kül­<br />

politikai bonyodalmak. 1878 úgy köszön­<br />

tött az Osztrák-Magyar Monarchiára, hogy<br />

Oroszország győzött és előnyomulóban<br />

volt Konstantinápoly felé. Az orosz-török<br />

háború - amely egy 1875-ben kitört herce-<br />

govinai felkelésből szélesedett ki - befejezé­<br />

séhez közeledett. Törökország zsugoro­<br />

dott, a 19. század második<br />

létől egyre jobban kiszo­<br />

rult a Balkán-félsziget­<br />

ről. <strong>Magyarország</strong>on<br />

nyugtalanság honolt.<br />

A törökbarát köz­<br />

hangulat - amelyet J<br />

elsősorban az mo­<br />

tivált, hogy Török­<br />

ország fogadta be<br />

a Rákóczi-szabad­<br />

ságharc után, majd<br />

1849-ben a magyar sza­<br />

badságharcok vezetőit -<br />

azt várta, hogy az Osztrák<br />

Magyar Monarchia balkáni<br />

érdekeinek védelmében végre meg<br />

támadja Oroszországot és <strong>Magyarország</strong><br />

revansot vesz az 1848-1849-es forradalom<br />

és szabadságharc leveréséért. Az ellenzéki<br />

Pesti Napló újévi vezércikkében egyenesen<br />

felszólította Tisza Kálmánt, hogy vezesse<br />

a népet az orosz ellen.<br />

Az osztrák-magyar balkáni érdekek vé­<br />

delmében támadni akart Andrássy Gyula,<br />

a közös külügyminiszter is. Ebben jó part­<br />

ner volt számára Tisza Kálmán. A Monar­<br />

chia osztrák fele azonban nem, sem az<br />

uralkodó, sem a katonák, sem a liberális<br />

kormányzat. Leszavazták a külügyminisz­<br />

tert. Andrássynak tárgyalások útján kellett<br />

77sza Kálmán fényképével<br />

díszített porcelántál,<br />

1880 körül<br />

A berlini kongresszus, 1878.<br />

Nyomat


Tisza Kálmán levele<br />

Jókai Mórhoz a pénzügy­<br />

miniszter lemondásáról.<br />

1878. október3.<br />

Bosznia-Hercegovina<br />

küldöttsége I. Ferenc József<br />

előtt, 1878<br />

megállapodnia Oroszországgal a Balkán-félsziget<br />

jövőjéről, az érdekszférák elhatárolásáról.<br />

Azt kapta feladatul Ferenc Józseftől,<br />

hogy szerezze meg a Monarchiának Boszniát<br />

és Hercegovinát. Egyrészt azért, hogy<br />

Dalmáciának biztos háttere legyen, másrészt,<br />

hogy az uralkodó annyi területi veszteség<br />

után demonstrálni tudja, hogy birodalma<br />

képes a területszerzésre, terjeszkedésre.<br />

Boszniát és Hercegovinát Ferenc Józsefen,<br />

az osztrák katonai párton és Andrássyn<br />

kívül senki sem akarta az Osztrák-Magyar<br />

Monarchiában. Tisza Kálmán talán a legkevésbé.<br />

Andrássy azonban támogatást várt<br />

tőle keleti politikájához. Tisza nem volt ab­<br />

ban a helyzetben, hogy ezt megtagadja, így<br />

két malomkő közé került. A magyar or­<br />

szággyűlésben egymást érték az orosz-tö­<br />

rök háborúra, a Balkán-kérdésre vonatko­<br />

zó interpellációk, Andrássy azonban arra<br />

kérte, hogy külpolitikai megfontolásból le­<br />

hetőleg kerülje el a válaszadást.<br />

A boszniai válság nem jött jókor a magyar<br />

belpolitikának, Tisza Kálmán kormányá­<br />

nak. A harmadik kormányzati évre esett, ép­<br />

pen az országgyűlési választások évére. Tisza<br />

elsődlegesnek az ország pénzügyi szanálását<br />

tekintette. Ezt szolgálta Széli Kálmán gaz­<br />

daságpolitikája, amely bőven tartalmazott<br />

megszorító intézkedéseket, az államappará­<br />

tus csökkentését, hivatal-összevonást, elbo­<br />

csátásokat, kölcsönfelvételt és adóemelést.<br />

Sem Széli Kálmán, sem Tisza Kálmán nem<br />

voltak ekkortájt népszerűek.<br />

A Szabadelvű Párt megingott. 1878-ban<br />

megalakult a kiegyezés alapján álló jobb­<br />

oldali ellenzéki párt, a „közjogi alapon álló<br />

egyesült ellenzék", amelynek programja<br />

Tisza Kálmán megbuktatása volt. A gazda­<br />

ság azonban 1878-ra Széli Kálmán gazda­<br />

ságpolitikájának köszönhetően felfutóban<br />

volt. A deficit csökkent, az egyensúly kez­<br />

dett helyreállni.<br />

Ebben a gazdasági, belpolitikai helyzet­<br />

ben nagyon rosszkor jött a boszniai válság,<br />

1878 nyarán pedig az okkupáció. Tovább<br />

tagolta ugyanis a Szabadelvű Pártot, újabb<br />

kilépéseket eredményezett. Tiszának And-<br />

rássyt fedeznie kellett, olyan politikát kellett<br />

folytatnia, amivel nem értett egyet. Bosznia<br />

okkupációja jelentős anyagi terheket is tett<br />

az országra, ami Széli gazdaságpolitikájának<br />

eredményességét veszélyeztette. Ezért Széli<br />

Kálmán szeptember végén lemondott, ami­<br />

nek következtében a kormány is lemondás­<br />

ra kényszerült. November elejéig ügyvezető<br />

volt, majd az uralkodó, minthogy nem talált<br />

más megfelelő személyt, aki vállalta volna is<br />

a kormányzást, ismét kinevezte Tisza Kál­<br />

mánt miniszterelnökké.<br />

1878 azért is izgalmas év volt, mert lejárt<br />

az 1875-1878-as országgyűlés mandátuma


és választásokat kellett tartani. Tisza ért­<br />

hető aggodalommal tekintett a választások<br />

elé. Ha az 1875-ben megtartott előző vá­<br />

lasztásokról el lehetett mondani, hogy<br />

a <strong>dualizmus</strong> legtisztább választása volt,<br />

az 1878-asról elmondhatjuk, hogy ez már<br />

elég messze járt attól, a Szabadelvű Párt<br />

nagy összegeket fordított a bizonytalan vá­<br />

lasztókerületek megnyerésére. Nem ered­<br />

ménytelenül, mert győzött a választáso­<br />

kon, de korábbi nagy többsége jelentősen<br />

megcsappant, 77 főnyi többségre zsugoro­<br />

dott. Tisza Kálmán is megbukott hagyo­<br />

mányos kerületében, Debrecen I. válasz­<br />

tókerületében, ahol pedig 1861-től addig<br />

minden választáson megválasztották. Egy<br />

függetlenségi párti politikussal szemben<br />

maradt alul. Végül Sepsiszentgyörgyön<br />

választották meg és így jutott be az ország-<br />

gyűlésbe.<br />

A következő három év sem telt nyuga­<br />

lomban, belpolitikai bonyodalomtól bo­<br />

nyodalomig éltek. Az Egyesült Ellenzék,<br />

amely közben nevet változtatott és mérsé­<br />

kelt ellenzéknek nevezte magát, nagy pro­<br />

pagandát fejtett ki és elérkezettnek látta az<br />

időt a kormány leváltására. 1881 elején<br />

már meg voltak róla győződve, hogy a vá­<br />

lasztásokon győzni fognak, de nem így<br />

történt. A Szabadelvű Párt nagy többség­<br />

gel nyert, 235 képviselőjük jutott be az or­<br />

szággyűlésbe. A Mérsékelt Ellenzék mind­<br />

össze 57 mandátumot szerzett és ezzel 22<br />

helyet veszített az előző választáshoz ké­<br />

pest. A Függetlenségi Párt viszont növelte<br />

helyeinek számát, 88 képviselője jutott az<br />

országgyűlésbe a korábbi 76 helyett. Raj­<br />

tuk kívül 14 nemzetiségi és 19 párton kí­<br />

vüli képviselő foglalhatott helyet a képvi­<br />

selőházban.<br />

A Balkán 1878-1914 között


Az Első Duna-Gőzhajózási<br />

Társaság rakhelye<br />

a Széchenyi rakparton,<br />

1878. Klösz György<br />

felvétele<br />

Az 188l-es választási győzelem után a<br />

belpolitikában évekig tartó nyugalmi perió­<br />

dus kezdődött. A Szabadelvű Párt meg­<br />

erősödött. A gazdaság nagy léptekkel fejlő­<br />

dött, a modernizáció felgyorsult. 1883-ban<br />

egy horvátországi válság robbant ki, mert<br />

a magyar kormány magyar nyelvű címer­<br />

táblákat helyeztetett el horvátországi pénz­<br />

ügyi épületeken, aminek következtében<br />

magyarellenes zavargások kezdődtek. Ti­<br />

sza már olyan szilárdan ült a hatalomban,<br />

hogy úrrá tudott lenni ezen a válságon és<br />

végül az uralkodó is a kérdés olyan rende­<br />

zése mellett döntött, amely Tisza akara­<br />

tának megfelelt. A horvátországi válság<br />

rendezése után Tisza Kálmán pozíciója<br />

megingathatatlanná vált és 1889-ig sem­<br />

milyen változás nem következett be ebben.<br />

Tisza Kálmán politikai hatalmát minisz­<br />

terelnökségének 15 éve alatt <strong>Magyarország</strong><br />

gazdaságának a fejlesztésére használta föl.<br />

A dualista együttélés következtében sem<br />

a politikai intézményrendszer, sem a köz­<br />

igazgatás rendszere egy határon túl nem<br />

volt tovább fejleszthető, mert az nem volt<br />

összeegyeztethető a két állam együttélésé­<br />

vel, a <strong>dualizmus</strong> fenntartásának az igényé­<br />

vel. Tisza Kálmán pedig 1875-ben a dua­<br />

lizmus adott formájának a fenntartására<br />

rendezkedett be, ami együtt járt a változtat-<br />

hatatlanság - a quieta non movere - politi­<br />

kájának a gyakorlásával. A gazdasági élet­<br />

ben viszont egyértelműen liberális politikát<br />

folytatott, amelynek az volt a célja, hogy<br />

a gazdasági törvényalkotással elősegítse az<br />

ország kapitalizálódásának a folyamatát,<br />

megteremtse a törvényi feltételeket a gaz­<br />

daság fejlesztéséhez. A 15 év alatt megalko­<br />

tott több mint 600 törvénynek a döntő<br />

többsége a gazdasági életet érintette.<br />

A felzárkózás, modernizálás érdekében<br />

az államra nagy szerep várt a gazdaság fej­<br />

lesztésében. A liberális magyar gazdaság­<br />

politika tartózkodott a közvetlen állami<br />

beavatkozástól, de mindent megtett annak<br />

érdekében, hogy a fejlődés feltételeit, a jogi<br />

kereteket megteremtse. Igen összetett fel­<br />

adat volt ennek az új jogrendnek a megte­<br />

remtése, mert a gazdasági élet egészét át<br />

kellett fognia. Az agrárszférában el kellett


törölni az utolsó feudális eredetű járadé­<br />

kokat és földesúri előjogokat, ki kellett<br />

alakítani a végleges polgári földbirtokvi­<br />

szonyokat. Ez utóbbihoz szabályozni kel­<br />

lett a telekkönyvezést, a kisajátítást, az<br />

örökösödés rendjét. Szabályozták a mező­<br />

gazdaságban dolgozók munkajogi viszo­<br />

nyait. Törvényt alkottak az erdőkről,<br />

a halászatról, a vízjogról, az állategészség­<br />

ügyről, a talajjavításról. Mivel gyakoriak<br />

voltak az árvizek, foglalkoztak a folyók<br />

szabályozásával. Ehhez külföldről kellett<br />

szakembereket hozatni. Törvényt alkot­<br />

tak a vízszabályozási társulatokról, és az<br />

állam támogatta az ennek nyomán meg­<br />

alakuló ármentesítő társulatokat. Foglal­<br />

koztak a mocsarak lecsapolásával, nagy<br />

alföldi területek ármentesítésével, a kör­<br />

nyezet lakhatóvá, biztonságossá, termővé<br />

és egészségessé tételével. Budapesten lét­<br />

rehoztak egy központi vízügyi hivatalt.<br />

ínséges esztendőkben az állam kölcsönt<br />

adott a vetőmag beszerzésére az országnak<br />

azokon a vidékein, ahol rossz volt a ter­<br />

més. Az elemi csapások által sújtott embe­<br />

reket segélyezték az ínségi könyörado-<br />

mány-alapból, majd amikor ez kimerült,<br />

az állami költségvetésből. Ínség miatt<br />

egész vidékeknek engedélyezett a kor­<br />

mány adóhalasztást.<br />

Mind a mezőgazdaság, mind az ipar fej­<br />

lesztésének előfeltétele volt a hitelviszo­<br />

nyok korszerűsítése és a kereskedelem fej­<br />

lesztése. Ezt a célt szolgálta többek között<br />

a váltótörvény, a csődtörvény, a földhitel­<br />

intézetek létrehozásának az elősegítése.<br />

Szabályozták az értékpapírok forgalmát,<br />

a zálogüzleteket. Csatlakoztak a nemzet­<br />

közi méter-mértékrendszerhez.<br />

Tisza Kálmán miniszterelnöksége alatt<br />

az ipar fejlesztése óriási lendületet vett.<br />

Növekedési üteme lényegesen meghaladta<br />

a mezőgazdaságét, ugyanakkor az iparból<br />

élő népesség száma mégsem nőtt úgy, hogy<br />

az átstrukturálta volna a társadalmat. Az<br />

ipar a mezőgazdaságra épült mint nyers­<br />

anyagra. Vezető ágazattá az élelmiszeripar<br />

vált. Mellette a gépipar, az építőipar, a pa­<br />

pír- és nyomdaipar kezdett nagyobb ütem­<br />

ben fejlődni.<br />

Az 1880-as évektől Tisza kormánya tu­<br />

datos ipartámogató politikába kezdett. Két<br />

hullámban, 1881-ben és 1884-ben hoztak<br />

törvényt az ipartámogatásról, amelyek­<br />

ben adómentességet és különböző kedvez­<br />

ményeket nyújtottak. A technika nagyará­<br />

nyú fejlődése éppen ebben a korszakban<br />

nagymértékben elősegítette fejlesztő törek­<br />

véseiket.<br />

A korszak motorja a vasút volt. A ki­<br />

egyezés évében 2100 kilométer vasútvonal<br />

volt <strong>Magyarország</strong>on, 1890-ig viszont hoz­<br />

závetőlegesen még 9000 kilométer vasutat<br />

építettek.<br />

Budapest gazdasági értelemben is egyér­<br />

telműen az ország központja volt. Ide fu-<br />

A kőbányai víztározó<br />

építése, 1870. Doctor<br />

és Kozmata felvétele


A Margit híd Pest felöl, 1875<br />

A Nyugati pályaudvar építés<br />

közben, 1876. Klösz György<br />

felvétele<br />

tottak össze az utak, a vasutak, és rendkívül<br />

sok terméket szállítottak a Dunán. A pes­<br />

ti Duna-parton létrehozott közraktárak<br />

mellett számtalan dolgot építettek ekkor<br />

Budapesten és a vidéki városokban is.<br />

1876-ban adták át a forgalomnak a Margit<br />

hidat, a következő évben a déli összekötő<br />

vasúti hidat. Megnyílt a Nyugati pályaud­<br />

var, megépítették a Zuglói körvasutat. Ki­<br />

alakították a körutakat és az Andrássy utat,<br />

amelyet ekkor még Sugár útnak hívtak.<br />

Meghatározták, hogy milyen épületek épül­<br />

hetnek rajtuk. Kiépítették a rakpartokat.<br />

Csatornázták és lekövezték Budapest belső<br />

területeinek jelentős részét. Elindították<br />

az első villamosvonalat a Körúton. Fel­<br />

épült az Operaház, a Zeneakadémia. Egye­<br />

temi épületeket, könyvtárakat és nagyon<br />

sok egészségügyi intézményt, klinikákat,<br />

kórházakat építettek. Nagyarányú kikötő­<br />

építés folyt Fiumében, és sok-sok gyár<br />

kezdte meg működését az ország különbö­<br />

ző pontjain. Bővítették a szolnoki és az<br />

aradi pályaudvart, Rákoson rendező pá­<br />

lyaudvart építettek, és így tovább.<br />

A közlekedés fejlesztése mellett megjelent<br />

egy új gazdaságélénkítő eszköz, a távközlés.<br />

Baross Gábor, a közlekedési miniszter volt<br />

az, aki felismerte a telefon jelentőségét.<br />

Ő hívta föl a minisztertanács figyelmét arra,<br />

hogy a távbeszélő a „közlekedési intézetek<br />

sorában" mindinkább nagyobb tért foglal el.<br />

Elsősorban a kereskedelmi és tőzsdei körök<br />

szorgalmazták, hogy Budapestet és Bécset<br />

kössék össze távbeszélővel, amit 1889-ben<br />

meg is valósítottak. A távbeszélőt mind a két<br />

ország területén állami intézmény gyanánt<br />

és állami költségen létesítették. Baross kez­<br />

deményezésére még néhány nagyobb vá­<br />

rosban - Fiúméban, Kassán, Sopronban,<br />

Kolozsváron és Eszéken - közhasználatú<br />

távbeszélőket állítottak föl, és az állam<br />

megvette Puskás Tivadartól telefonvállala­<br />

tát és a törlesztési időre, azaz 1917-ig bérbe<br />

adta az eredeti tulajdonosnak.


Baross Gábor. Barabás<br />

Miklós olajfestménye<br />

Tisza Kálmán a gazdaság fejlesztése<br />

mellett még a közigazgatás fejlesztésének<br />

a kérdéseivel foglalkozott. A közigazgatás<br />

polgárosításának a harmadik hulláma az<br />

ő nevéhez fűződik. Egy új koncepciót dol­<br />

goztatott ki és megkezdte a törvényható­<br />

ságok rendezésének a folyamatát. 1876-ban<br />

felszámolta az addigi kiváltságos kerüle­<br />

tek, mint a Jászkun kerület, a hajdú kerület<br />

vagy a szász és székely székek területi kü­<br />

Baross Gábor (1848-1892)<br />

Jogot végzett a pesti egye­<br />

temen, majd Trencsénben<br />

lett megyei tisztviselő. 1875-<br />

től volt szabadelvű párti<br />

képviselő. 1883-tól közleke­<br />

dési államtitkár, 1886 végé­<br />

től 1889 júniusáig közmun­<br />

ka- és közlekedésügyi<br />

miniszter. Ekkortól a tárcák<br />

átszervezése miatt kereske­<br />

delemügyi miniszter volt ha­<br />

láláig, 1892. május 8-ig.<br />

Az ő nevéhez fűződik a vasútvonalak nagy részének az ál­<br />

lamosítása, a vasúti hálózat, a vagon- és mozdonypark<br />

további fejlesztése. Ő dolgoztatta ki és vezette be a vasúti<br />

zónatarifa-rendszert, amellyel a nagy távolságokra leszállí­<br />

totta a személyi viteldíjat, hogy sokan tudják igénybe venni<br />

lönállását és betagolta őket a vármegyékbe.<br />

A cél az volt, hogy az ország egész területén<br />

egységesen megyerendszert alakítsanak ki<br />

és az addigi kiváltságos kerületeket is a me­<br />

gyei rendszerbe illesszék.<br />

a vasutat. A teheráru-díjszabást is átalakította, hogy a me­<br />

zőgazdasági termények is versenyképesek legyenek a pia­<br />

cokon. Ez a rendelkezése az iparfejlesztés és a kereske­<br />

delem érdekeit is szolgálta. Az ő minisztersége idején<br />

építették ki Fiume kikötőjét, folytatták a Vaskapu szabályo­<br />

zását. Baross gondot fordított a dunai hajózás és a magyar<br />

tengerhajózás fejlesztésére. Ekkor született az első modern<br />

úttörvény is. Tanonciskolákat és ipari szakiskolákat létesí­<br />

tett, amellyel az ipari szakoktatás fejlesztésének ügyét<br />

szolgálta.<br />

Baross Gábor egyesítette a postát és a távírdát. Ő alapí­<br />

totta a Postatakarék-pénztárat.<br />

A kortársak is elismeréssel adóztak a közlekedés és hír­<br />

közlés terén végzett kimagasló tevékenységének. A fővá­<br />

ros még életében róla akarta elnevezni az addigi Stáció<br />

utcát, de Baross nem egyezett bele, így a Baross utca<br />

1892. május 12-e óta viseli az ő nevét.<br />

A vármegyei rendszer önkormányzati el­<br />

ven épült föl, tehát a megyék apparátusa<br />

megyei volt és nem állami. Vagyis egysze­<br />

rűen fogalmazva, a megyei adminisztrációt<br />

nem az állam fizette és ők természetesen<br />

A Sugár (Andrássy) út<br />

a Városliget felől,<br />

7880 körül. Klösz György<br />

felvétele


Puskás Tivadar (1844-1893)<br />

A telefonközpont és a telefonhírmondó<br />

feltalálója. Iskoláit Bécsben végezte, de<br />

a bécsi Politechnikumot apja halála miatt<br />

nem fejezhette be. 1877-ben Amerikába<br />

utazott Edisonhoz, aki felkarolta a telefonközpont<br />

ötletét, és Puskás Tivadar<br />

néhány éven át Edison munkatársa volt,<br />

később ügyeinek európai képviselője.<br />

Puskás 1878-ban Bostonban, 1879-ben<br />

Párizsban létesítette az első telefonközpontot.<br />

1887-ben bevezette a multiplex<br />

Puskás Tivadar<br />

kapcsolószekrényeket, ami korszakalkotó<br />

jelentőségű találmány volt a telefonközpontok fejlődésében. 1893ban<br />

Budapesten helyezte üzembe a vezetékes hír- és műsorközlő berendezését,<br />

a Telefonhírmondót, ami a rádió előfutárának tekinthető.<br />

Buda rendőrkapitány'!<br />

pecsétje<br />

nem voltak állami alkalmazottak. Tisza Kálmánnak<br />

nem állt szándékában teljesen államosítani<br />

a közigazgatást, viszont racionálisabbá<br />

és szakszerűbbé akarta tenni.<br />

A megyék önállóságát ezért fenntartotta, de<br />

igyekezett működésüket a kormány számára<br />

ádáthatóvá és befolyásolhatóvá tenni.<br />

Ennek eszköze volt a közigazgatási bizottság<br />

megteremtése, amely egyébként a szakszerűség<br />

irányába is hatott, valamint a kormánytól<br />

függő főispánok hatalmának a növelése,<br />

hatáskörének kiterjesztése. Ezek az<br />

intézkedések csak az önkormányzatiság rovására<br />

voltak megvalósíthatóak.<br />

Tisza nevéhez fűződik az országos rendőrség<br />

és csendőrség létrehozása is. Korábban<br />

ezek a tevékenységek is a megyék és<br />

nem az állam feladatát képezték, ez pedig<br />

egy polgári állammal már nehezen volt öszszeegyeztethető.<br />

Tisza Kálmán nagyon sokáig, 15 évig<br />

volt miniszterelnök és óriási hatalom<br />

összpontosult a kezében. Már a kortársak<br />

is egybemosták a Tisza-korszakot,<br />

semmilyen árnyalatot nem láttak<br />

Tiszának a pártjához, az ellenzékhez,<br />

a hatalomhoz való viszonyában. „Generálisnak"<br />

hívták, pártjának tagjait pedig<br />

„mamelukoknak". Úgy gondolták, hogy<br />

a kormányban is csak csupa „fejbólintó Já­<br />

nos" ülhetett. Az utókor még inkább így<br />

látta. Pedig Tisza Kálmán hatalma csak az<br />

1880-as évek elejétől volt szilárd. Minisz­<br />

terelnökségének kezdetén nagy tisztelettel<br />

bánt a régi Deák-párti képviselőkkel. Még<br />

sűrűbbek voltak a szabadelvű párti érte­<br />

kezletek is, mert a fontos döntések előtt ki­<br />

kérte a véleményüket. A minisztertanácsi<br />

ülések is rendszeresek voltak és a minisz­<br />

terek nem tartották ak<strong>kora</strong> tekintélynek<br />

Tiszát, hogy ne merték volna elmondani<br />

a véleményüket. A munkamódszere az<br />

volt, ami balközépi korában, a közeli mun­<br />

katársain megszondázta, hogy jó-e, amit<br />

tenni akar. Mikszáth leírta, hogy ez azért<br />

változott meg, mert Tisza hatalma és te­<br />

kintélye annyira megnőtt, hogy a Szabad­<br />

elvű Pártban már senki nem merte neki<br />

őszintén megmondani a véleményét az<br />

adott kérdésről, hanem azt lestek, hogy ő<br />

mit akar. Miután a többiek azt visszhan­<br />

gozták, amit Tisza mondott, a miniszterel­<br />

nök abbahagyta a kérdezősködést - írja<br />

Mikszáth. Így lett aztán igazán „generális".<br />

Tisza hatalma 1889-ben ingott meg. Ak­<br />

korra már halmozódtak a bajok. A nagy­<br />

arányú gazdasági fejlődés társadalmi válto­<br />

zásokat idézett elő. Megnőtt a munkásság<br />

létszáma és azon belül a gyári munkások<br />

aránya. A szakmunkások jelentős része<br />

külföldről érkezett, minthogy itthon még<br />

nem volt elegendő képzett szakmunkás.<br />

Zömüknek német volt az anyanyelve, ami<br />

azért érdekes, mert a munkásmozgalom<br />

szellemi irányítói, Marx, Engels, Bebel ezen<br />

a nyelven írtak, ők hozták magukkal az<br />

igényt a munkások önképzésére, kulturális<br />

és politikai művelésére, valamint szerve­<br />

zésére. Munkáspártok és szakszervezetek<br />

alakultak. Tisza Kálmán kormánya aggo­<br />

dalommal tekintett erre a folyamatra, de<br />

eszükbe sem jutott, hogy megoldást keres­<br />

senek a munkások életkörülményeinek ja­<br />

vítására. A kormány csak az állami szolgá­<br />

latban állókról, főként a tisztviselőkről<br />

gondoskodott, róluk viszont egyre széle­<br />

sebb körben és egyre sokrétűbben.


Az a probléma, amit a kormány is érzé­<br />

kelt, az agrárius-merkantil ellentét volt.<br />

Noha Tisza maga is gazdálkodó nagybirto­<br />

kos volt, képes volt felismerni, hogy az or­<br />

szág gazdasági felemelkedésének útja az<br />

iparosításon át vezet. A nagybirtokosok<br />

konzervatív csoportja nem értett egyet<br />

a kormány ipartámogató politikájával, hi­<br />

szen ők azt várták volna a kormányzattól,<br />

hogy az agrárius érdekeket támogassa. Ez<br />

az elégedetlenség fejeződött ki az 1880-as<br />

évek második felében meginduló agrárius<br />

mozgalomban, amelyet konzervatív nagy­<br />

birtokosok vezettek. Mögöttük azonban<br />

egy nagy paraszti tömeg állt, alacsony élet­<br />

színvonallal. A városok fejlődtek, a falvak<br />

azonban nem. Tisza azt gondolta, hogy egy<br />

kormányátalakítással ezen a gondon úrrá<br />

lehet, ezért 1889-ben megváltoztatta a tár­<br />

cák felosztását és létrehozta az önálló föld­<br />

művelésügyi minisztériumot.<br />

Amibe Tisza végül belebukott, az a véd-<br />

erőtörvény volt. Az 1880-as évek közepén<br />

Bulgária kapcsán háborús válság alakult ki<br />

Európában, amit végül diplomáciai eszkö­<br />

zökkel megoldottak. Ezt követően azon­<br />

ban az uralkodó és az udvar a közös had­<br />

sereg fejlesztését központi kérdésnek<br />

tekintette. Űj véderőtörvényt akartak elfo­<br />

gadtatni, amelynek a további centralizáció<br />

szellemében volt két olyan paragrafusa,<br />

amely a magyar nemzeti érzékenységet<br />

sértette. A magyar országgyűlés elvesztette<br />

volna a tízévenkénti újoncmegajánlási jo­<br />

gát, és az egyéves önkéntesek a tiszti vizs­<br />

gát nem tehették le magyarul, csak né­<br />

metül, amivel hátrányba kerültek német<br />

anyanyelvű társaikkal szemben. Ebben<br />

a két kérdésben végül kompromisszumos<br />

megoldás született, de Ferenc József nem<br />

tudta megbocsátani, hogy Tisza Kálmán<br />

nem az ő akaratát vitte keresztül a magyar<br />

országgyűlésen. Ez 1889 elején történt,<br />

és ha nem éppen akkor érkezett volna Ru­<br />

dolf trónörökös öngyilkosságának a híre,<br />

Tisza már nagy valószínűséggel akkor<br />

megbukott volna. A családi gyász azonban<br />

elterelte az uralkodó figyelmét és a magyar<br />

belpolitika is Rudolf főherceg öngyilkos­<br />

sága felé fordult, mert a magyarok szeret­<br />

ték a főherceget, akiben jövendő nemzeti<br />

királyukat látták.<br />

Tisza Kálmán tudta, hogy elveszítette az<br />

uralkodó bizalmát, és 1890 márciusában<br />

megrendezte távozását. A színpadon „ab-<br />

gangnak" hívják azt, amikor a színész le­<br />

megy. Ő a honossági törvényt választotta<br />

erre a célra. A magyar országgyűlés még<br />

1879-ben hozott egy törvényt arról, hogy<br />

a külföldön élő magyarok elveszítik ma­<br />

gyar állampolgárságukat, ha az elkövetke­<br />

ző tíz év alatt valamelyik osztrák-magyar<br />

konzulátusnál nem kérvényezik annak meg­<br />

tartását. A Torinóban élő Kossuth Lajosról<br />

mindenki tudta, hogy nem hajlandó kérvé­<br />

nyezni az állampolgárságot. Tisza Kálmán<br />

azt javasolta, hogy értelmezzék úgy a tör­<br />

vényt, hogy nem vonatkozik azokra,<br />

akik valamelyik magyar város díszpol­<br />

gárai, minthogy Kossuth jó pár város<br />

díszpolgára volt. Ehhez az indítványá­<br />

hoz azonban nem kapott többséget.<br />

Formailag ezért nyújtotta be lemondá­<br />

sát. Volt stílusérzéke, jó ürügyet választott<br />

és szép abgangja volt.<br />

Rudolf trónörökös. Benczúr<br />

Gyula olajfestménye<br />

Kossuth Lajos arcképével<br />

díszített szelence, 1894


Gazdaság, társadalom, művelődés<br />

A gazdaság fejlődése • 48<br />

A társadalom átalakulása • 59<br />

Kulturális modernizáció • 69


Asztagrakás a Székely­<br />

földön. Gyárfás Jenő<br />

vízfestménye<br />

A gazdaság fejlődése<br />

A kiegyezés után a politikai élet stabili-<br />

tása lehetőséget és biztonságot adott<br />

a gazdaság fejlesztéséhez. A liberá­<br />

lis, polgári állam a szabad verseny feltét­<br />

len híve volt. Szemlélete miatt támogatta<br />

a gazdaság kapitalista fejlődését, de minél<br />

kevésbé akart közvetlenül beavatkozni a<br />

gazdasági életbe. Arra törekedett, hogy olyan<br />

törvényeket alkosson és a szabályozókkal<br />

úgy alakítsa a környezetet, hogy biztosítsa<br />

a magánvállalkozás szabad kifejlődésének<br />

a feltételeit és mindenekelőtt a gazdasági<br />

tevékenység jogi kereteit. A jogrend kiala­<br />

kítása összetett feladat volt és az élet sok te­<br />

rületét érintette, mint például a talajjavítás,<br />

állategészségügy, hitelviszonyok, kereske­<br />

delem, iparűzés. Időnként az állam mégis<br />

kénytelen volt feladni teljes kívülállását és<br />

beavatkozni, például ipartámogatással vagy<br />

agrárvámokkal.<br />

1848 után lehetővé vált a magyar gazda­<br />

ságban a kapitalista termelési viszonyok<br />

széles körben való elterjedése. Magyaror­<br />

szág azonban még a kiegyezéskor is egyér­<br />

telműen agrárország volt és az iparosodás<br />

alacsony fokon állt. A lakosság 75-80 szá­<br />

zaléka még a mezőgazdaságból élt és a me­<br />

zőgazdaság adta a nemzeti összterméknek<br />

a kétharmadát.<br />

A kiegyezést követően <strong>Magyarország</strong>on<br />

gyors ütemű gazdasági fejlődés vette kez­<br />

detét. Ez nemcsak a szerencsés belpoliti­<br />

kai helyzettel volt magyarázható, hanem<br />

a kedvező nemzetközi körülményekkel is.<br />

1850-1873 között konjunktúra volt Euró­<br />

pában, amely éppen a kiegyezés idején érte<br />

el tetőpontját. Az európai ipari fellendülés<br />

az élelmiszer- és a nyersanyagszükségletet<br />

növelte meg, tehát megnőtt a mezőgazda­<br />

sági termékek iránti kereslet, amely a ma­<br />

gyar mezőgazdaság fejlődésére is ked­<br />

vezően hatott. Az iparosodás együtt járt<br />

a munkások számának növekedésével,<br />

a társadalom szerkezetének átalakulásával,<br />

az urbanizációval. Mindez egy olyan idő­<br />

szakban történt, amikor Oroszország ga­<br />

bonakivitele átmenetileg csökkent a krími<br />

háború és a jobbágyfelszabadítás miatt,<br />

az indiai gabona mennyisége a szipolylá­<br />

zadás miatt, és az észak-amerikai gabona<br />

versenye még nem jelentkezett. Minden­<br />

nek következtében a mezőgazdasági ter­<br />

mékek ára is emelkedett. A magyar mező­<br />

gazdaság jó helyzetbe került.<br />

A 19. század közepén már a szállítás,<br />

a piacokra való eljutás sem ütközött akko­<br />

ra nehézségekbe, mint korábban, mert<br />

Nyugat- és Közép-Európában rohamosan<br />

épültek a vasútvonalak. <strong>Magyarország</strong>on<br />

is. A kiegyezés évében 2<strong>16</strong>0 kilométer volt<br />

a vasútvonalak hossza, 1890-ben már meg-


haladta a 11 OOO-et, 1914-re pedig 21 800<br />

kilométerre nőtt. A Dunán gőzhajók jár­<br />

tak, a vízi szállítás is gyorsult és fejlődött.<br />

<strong>Magyarország</strong>on a konjunktúra követ­<br />

keztében gyorsan nőtt a szántóföldi terme­<br />

lésbe vont terület nagysága, ezzel azonban<br />

csökkent a legelőterület és az állatállo­<br />

mány, kevesebb szarvasmarhát tartottak.<br />

Terjedtek a mezőgazdaságban a vaseszkö­<br />

zök, amelyek ugyan még állati vontatásúak<br />

voltak, de már kevesebb igaerőt igényeltek.<br />

Terjedőben volt a nyomásrendszerről a ve­<br />

tésforgóra való áttérés is. A vetésforgó miatt<br />

pedig egyre nagyobb területen termesztet­<br />

tek kapásnövényeket, kukoricát, burgonyát.<br />

Az aratásnál áttértek a sarlóról a kaszára,<br />

ami ugyan szemveszteséget okozott, de idő­<br />

megtakarítást jelentett. És megjelent az első<br />

mezőgazdasági gép, a cséplőgép. A külterjes<br />

félnomád jellegű állattenyésztésről áttértek<br />

az istállózó állattartásra, ami a sertéstartás<br />

gyors ütemű növekedését hozta maga után.<br />

Még egy ideig gyapjúkonjunktúra is volt,<br />

a juhtartás is növekedett. Megérte lovat is<br />

tartani, mert a mezőgazdaságnak és a had­<br />

seregnek is szüksége volt rá, volt piaca.<br />

Az 1870-1880-as évek fordulójától már<br />

a parasztgazdaságokban is megindult az is­<br />

tállózó állattartás. Mivel nem legeltettek,<br />

termeszteni kellett a takarmányt. A ter­<br />

mesztett takarmányon tartott állatok ha­<br />

marabb érték el a vágósúlyt, és több tejet<br />

adtak.<br />

Az állatállomány ismét nőtt az 1880-as<br />

évek elejétől, aminek az volt az oka, hogy az<br />

1870-es évek közepén megjelent a tenge­<br />

rentúli, elsősorban amerikai gabona, és any-<br />

nyira letörte a piaci árakat, hogy 1878-ban<br />

a magyarországi önköltség nagyobb volt,<br />

mint a piaci ár. A gazdaságoknak alkalmaz-<br />

A vasúthálózat fejlődése,<br />

1867-1917<br />

Gazdasági gépek és eszkö­<br />

zöksorjegyzéke, 1870


A kőbányai sertéshizlalda,<br />

1870-es évek vége.<br />

Klösz György felvétele<br />

Cséplés Zsombolyán,<br />

1910 körül. Divaldés<br />

Monostory felvétele<br />

kodniuk kellett a megváltozott helyzethez,<br />

ami az állattartás növelésével volt lehetsé­<br />

ges. Erre ösztönzött az is, hogy a városi né­<br />

pesség gyors ütemben növekedett, jó piaca<br />

lett a húsnak és tejtermékeknek.<br />

A 19. század utolsó évtizedeiben ennek<br />

ellenére gyorsan nőtt a szakadék a nagybir­<br />

tokok, főleg az arisztokraták birtokai és<br />

a parasztgazdaságok gazdálkodása között.<br />

A nagybirtokok hamarabb tudtak moder­<br />

nizálódni, meg tudták venni a korszerű gé­<br />

peket, eszközöket. Náluk megjelentek az új<br />

termelési eljárások és új növényféleségek.<br />

Volt pénzük megvenni az új növény- és ál­<br />

latfajtákat. Az első tejszövetkezetet is nagy­<br />

birtokosok hozták létre <strong>Magyarország</strong>on.<br />

A parasztgazdaságoknak csak egy része,<br />

és csak szerényebben tudta követni a nagy­<br />

birtokokat.<br />

Az Alföldön voltak olyan több ezer hol­<br />

das gazdaságok is, amelyek nem tudtak lé­<br />

pést tartani az arisztokrata nagybirtokkal.<br />

Részben kedvezőtlenebb talajadottságok,<br />

részben a külterjesebb gazdálkodás miatt<br />

ők érezték meg legjobban a gabonaválsá­<br />

got az 1870-es évek közepétől, és érthető<br />

módon ők váltak az agrárius törekvések el­<br />

sődleges támogatóivá. Kevés volt a tőké­<br />

jük, ezért a gazdálkodás szerkezetét nem<br />

tudták megváltoztatni. A megoldást a ga­<br />

bonavámok felemelésében látták.<br />

Hogy a magyar külkereskedelmi mérleg<br />

a <strong>dualizmus</strong> utolsó évtizedeiben nagyjából<br />

egyensúlyban volt, abban óriási szerepe<br />

volt a mezőgazdasági kivitelnek, amely az<br />

összkivitelnek több mint 60 százalékát tet-


te ki. <strong>Magyarország</strong> elsősorban gabonát és<br />

lisztet, vágó- és igásállatot, állati terméke­<br />

ket, cukrot és fát exportált.<br />

A gazdaság fejlődésének mind a mező­<br />

gazdaságban, mind az iparban alapvető<br />

feltétele volt a tőkeképződés és annak be­<br />

áramlása a gazdaságba. A külföldi tőke ide-<br />

vonzása mellett fontos volt, hogy belföl­<br />

dön is kiépüljön a hitelszervezet. A külföldi<br />

tőke érdeklődött az Osztrák-Magyar Mo­<br />

narchia iránt, de a Monarchia nem állt<br />

elsődleges helyen a nagyhatalmak tőke­<br />

kihelyezésében. Az európai nagyhatalmak<br />

tőkekiviteli arányaiból nagyon jól látszik,<br />

hogy Nagy-Britannia alig érdeklődött Kö­<br />

zép-Európa iránt. Franciaország jobban,<br />

de kevésbé, mint a többi felsorolt térség<br />

iránt, Németország viszont csak az Egye­<br />

sült Államokba és Kanadába helyezett ki<br />

többet, mint ide.<br />

<strong>Magyarország</strong>on az ősiség eltörlése<br />

(1848) tette lehetővé, hogy megfelelő fede­<br />

zet álljon rendelkezésre a bankok számára<br />

a hitelnyújtásnál, azzal, hogy a birtokokat<br />

mobilizálhatóvá, eladhatóvá tette. A hitel­<br />

szervezet nagyon gyorsan kiépült, és ko­<br />

moly szerepet játszott a hazai tőkeképző­<br />

désben és abban is, hogy a külföldi tőke<br />

gyorsan beáramoljon az országba. A hitel-<br />

szervezet fő feladata az volt, hogy a kisem­<br />

berek pénzét összegyűjtse és megfelelő be­<br />

ruházásokba elhelyezze, mert az arisztok­<br />

raták és nagybirtokosok kezén nemzetközi<br />

összehasonlításban kicsi tőke halmozódott<br />

föl, amely nagyobb vállalkozások megvaló­<br />

sításához még a kereskedő tőkével együtt<br />

sem volt elegendő.<br />

A kiegyezés évében 5 bank és 79 taka­<br />

rékpénztár, illetve hitelszövetkezet foglal­<br />

kozott pénzügyletekkel <strong>Magyarország</strong>on.<br />

1890-ben már 1225 hitelintézet működött,<br />

1913-ban pedig már 9767. Saját tőkéjük<br />

a korszakon belül millió koronában kife­<br />

jezve 13,8-ről 2438 millió koronára nőtt.<br />

A nagy bankok, a külföldi alapításúak is,<br />

Az Osztrák-Magyar Bank<br />

épülete, 1905 körül.<br />

Klösz György felvétele<br />

Tejeskocsik Károlyi Imre gróf<br />

tejüzeméből, 1910 körül


5 forintos államjegy, 1881<br />

<strong>Magyarország</strong> ipara<br />

1910 körül<br />

először általában Pesten<br />

alakultak, majd foko­<br />

zatosan behálózták fiók­<br />

jaikkal az ország nagy<br />

városait. Terjeszkedésük<br />

nyugatról keletre történt,<br />

az Alföldön és Erdély­<br />

ben ritkább volt ugyan<br />

a hálózat, de az egész or­<br />

szágban megoldott volt<br />

a hitelellátás és más banki szolgáltatások<br />

igénybevétele. Ezzel párhuzamosan alakul­<br />

tak kisebb, helyi igényeket kielégítő ban­<br />

kok, takarékpénztárak és hitelszövetke­<br />

zetek. A századfordulón megindult a két<br />

szervezet összeolvadása, a nagybankok el­<br />

kezdték „lenyelni" a kicsiket.<br />

A közép- és kisparasztok nehezen jutot­<br />

tak hitelhez, mert a nagy hitelintézetek szá­<br />

mára ők nem számítottak jó ügyfélnek. Az<br />

agráriusok 1886-tól segítséget nyújtottak<br />

ahhoz, hogy olyan hitelszövetkezeteket hoz­<br />

zanak létre, amelyek nem a haszonszerzést<br />

tekintették céljuknak. 1894-ben pedig meg­<br />

alakult a Hazai Szövetkezetek Központi<br />

Hitelintézete. Az állam több kedvezmény­<br />

nyel segítette az idetartozó hitelszövetke­<br />

zeteket. Ezek mellett felekezeti és nemzeti­<br />

ségi alapokon is alakultak hitelszövetkezetek.<br />

A századfordulón a tőkeimport mellett<br />

megjelent a tőkeexport is, ha nagyon sze­<br />

rény mértékben is. <strong>Magyarország</strong>i tőke<br />

áramlott a román és a szerb gazdaságba.<br />

Ennek a folyamatnak az első világháború<br />

véget vetett.<br />

Az 1850-es évektől <strong>Magyarország</strong>on is<br />

eljött az ipari forradalom <strong>kora</strong>. Ugyanaz<br />

játszódott le, ami Európa többi részén,<br />

a vasútépítés következtében kialakult és<br />

fejlődött a bányászat, kohászat és a gép­<br />

gyártás. Majd óriási lendületet vett az élel­<br />

miszeripar, mindenekelőtt a malomipar.<br />

Aztán megindult a városiasodás és nagy<br />

fejlődés vette kezdetét az építőiparban.


<strong>Magyarország</strong>on azonban a könnyűipar alig<br />

fejlődött.<br />

Sok minden hiányzott azonban az ipari<br />

forradalom előfeltételei közül, ami Nyu­<br />

gat-Európában megvolt. Először is ala­<br />

csony volt az iparosodás foka. Az aktív né­<br />

pességnek még csak egytizede élt iparból<br />

vagy bányászatból. A céhes és a manufak­<br />

turális ipar sem volt jól fejlett, sem techni­<br />

kai színvonalát, sem a szakembergárdát<br />

tekintve. A céhrendszert törvényileg csak<br />

a kiegyezés után számolták fel, 1872-ben.<br />

Az oktatás pedig nagyon fejletlen volt,<br />

a szakirányú oktatás meg végképp hiány­<br />

zott. Nemcsak szakmunkásokból volt hiány,<br />

mérnököket sem képeztek itthon. A ki­<br />

egyezés utáni gazdasági és kulturális fej­<br />

lesztés azonban meg tudta változtatni ezt<br />

a kilátástalan helyzetet és <strong>Magyarország</strong> ké­<br />

pes volt nagy tempóban ledolgozni ezeket<br />

a hátrányait. Kezdetben azonban „impor­<br />

tálni" kellett mindent: a tőkét, a technikát,<br />

a technológiát, a szakmunkásokat és a mér­<br />

nököket.<br />

Az állam különféle eszközökkel elősegí­<br />

tette az ipar fejlődését. A <strong>dualizmus</strong> korá­<br />

ban négy ipartámogató törvény született.<br />

Elsősorban adókedvezménnyel támogat­<br />

ták az ipart, de emellett nagyon jelentős<br />

támogatás volt a vasúti tarifarendszer át­<br />

alakítása, a szállítás megkönnyítése. Emel­<br />

lett az állam tulajdonosként is fejlesztett<br />

a gyáriparban. Az 1880-as évekig néhány<br />

nagy gyárat leszámítva még nem dolgoztak<br />

gépekkel a magyar iparban. Ekkor azon­<br />

ban nagyarányú gépesítés kezdődött és<br />

sorra jöttek létre a gyártelepek. Ez a gép­<br />

ipar számára egyre növekvő piacot jelen­<br />

tett. Egy-két évtized alatt kiépült a magyar<br />

gyáripar, és a nagyipar vált az iparosodás<br />

meghatározó tényezőjévé. A hagyományos<br />

céhes kisipar és a háziipar gyorsan tönkre­<br />

ment azokban az ágazatokban, ahol a gyár­<br />

ipar kifejlődött. <strong>Magyarország</strong>on, mint ál­<br />

talában a tőkeszegény országokban, az volt<br />

a jellemző, hogy nem családi vállalkozá­<br />

sokból, korábbi műhelyekből nőttek ki<br />

a gyárak, hanem szinte kizárólagosan rész­<br />

vénytársasági alapon szerveződtek. A meg­<br />

késett fejlődésből pedig előnyt lehetett ko­<br />

vácsolni, mert a kor élenjáró technikáját<br />

vették át, és nem járták be azt a hosszú utat,<br />

amelyet a nyugat-európai ipar a fejlődése<br />

során megtett.<br />

A magyar ipari fejlődésben érthető mó­<br />

don az élelmiszeripar volt a domináns, hi­<br />

szen a mezőgazdaság megtermelte hozzá<br />

Csillések a zsakaróci<br />

bányában, 1900-as évek<br />

Az 1850-ben alapított<br />

szombathelyi Mayer-<br />

gépgyár hirdetése,<br />

1910 körül


A Herz és fia szalámigyár<br />

hirdetése, 1900 körül<br />

Az ózdi vasgyár kohója,<br />

1913<br />

a nyersanyagot. Az élelmiszeriparon belül<br />

a malomipar volt a vezető ágazat. Egé­<br />

szen az 1890-es évekig Budapest volt a vi­<br />

lág legnagyobb malomipari központja, ak­<br />

kor a második helyre szorult Minneapolis<br />

mögött. A malomipar mellett a cukoripar,<br />

a szeszipar, a konzervipar és a húsfeldol­<br />

gozó ipar volt a legjelentősebb. Nagyon<br />

fejlődött a dohánygyártás és a faipar.<br />

Az élelmiszeripar mellett a nehézipar<br />

egyes ágai fejlődtek kiugróan, mint a bá­<br />

nyászat, vaskohászat, gépgyártás. Ezeknek<br />

a fejlődése összefüggött a vasútépítéssel,<br />

a mezőgazdaság gépigényével, később pe­<br />

dig a városi infrastruktúra kiépülésével,<br />

majd a városi tömegközlekedés kialakulá­<br />

sával. A nehézipar területén Budapest mel­<br />

lett az anina-resicai körzet volt az ország<br />

legfejlettebb iparvidéke. Kialakult még né­<br />

hány ipari centrum, mint például a Rima­<br />

murányi-Salgótarjáni Vasmű Rt., amely<br />

1881-ben két részvénytársaságból jött létre.<br />

Az ipari forradalom második szakaszá­<br />

ban nagyobb mértékben elterjedtek az új<br />

energiahordozók (olaj, elektromos ener­<br />

gia), amelyek új ipari ágazatokat hoztak<br />

létre. Megindult az acélgyártás. A gépgyár­<br />

tásnak több mint a fele Budapesten műkö­<br />

dött. Arad, Resica és Győr voltak még<br />

a központjai. A MÁVAG mozdonyainak,<br />

a Ganz-gyár és a Győri Vagongyár vagon­<br />

jainak, az Óbudai Hajógyárnak és a Ganz-<br />

Danubius fiumei tengeri hajógyárának<br />

komoly külföldi piacai voltak. A Ganz-<br />

Danubius volt az ország legnagyobb gép­<br />

gyártó vállalata. A MÁVAG pedig 1500.<br />

mozdonyával 1900-ban a párizsi világkiál­<br />

lítás nagydíját nyerte el. 1913-tól Buda­<br />

pesten volt a Monarchia legnagyobb repü­<br />

lőgép-építő üzeme.<br />

Megnőtt a villamos gépek iránti igény.<br />

A Ganz-gyár gyártott villamos motorokat<br />

és transzformátort. A lóvasutat hama­<br />

rosan kiszorította a villamos, a transzfor­<br />

mátor alkalmazása pedig lehetővé tette<br />

a városi közvilágítás kiépítését. A transz­<br />

formátor a Ganz-gyár három mérnöké-


nek, Zipernowsky Károlynak, Bláthy Ot­<br />

tónak és Déri Miksának az 1885-ben sza­<br />

badalmaztatott világhírű találmánya volt.<br />

A világ első villamosított vasútvonalát is a<br />

Ganz-gyár építette meg, Észak-Olaszor­<br />

szágban, a gyár mérnöke, Kandó Kálmán<br />

tervei alapján.<br />

Bláthy Ottó Titusz (1860-1939)<br />

A bécsi Műegyetemen végzett gépészmérnökként.<br />

1881-től a MÁV gépgyárában dolgozott, majd 1883-tól<br />

a Ganz-gyár villamossági osztályán. 1885-ben Ziper­<br />

nowsky Károllyal és Déri Miksával alapszabadalmat je­<br />

lentett be párhuzamos kapcsolású, tetszőleges áttételű,<br />

váltakozó áramú induktorok alkalmazásán alapuló áram­<br />

elosztó rendszerre. Ugyanabban az évben induktorait<br />

zárt vasmaggal látta el, ezzel megszületett a transzfor­<br />

mátor. Szabadalmai szerint készültek és az egész világon<br />

elterjedtek az áramfogyasztás-mérők és a wattmérők.<br />

Önműködő fordulatszám-szabályozót szerkesztett víz­<br />

turbinák számára. Ő tökéletesítette a nagyvasúti villamos<br />

mozdonyok fázisváltóját. Mintegy félszáz szakcikket írt.<br />

A budapesti és a bécsi Műegyetem is tiszteletbeli dokto­<br />

rává avatta. Az Akadémia 1909-ben Wahrmann-díjjal<br />

tüntette ki.<br />

A századfordulót követően a hadiipar is<br />

gyors fejlődésnek indult. Csepelen a Weiss<br />

Manfréd-gyár fegyvergyára töltényeket és<br />

tüzérségi lövedékeket gyártott. Győrben<br />

1913-ban létrehozták a Monarchia legna­<br />

gyobb ágyúgyárát. A Ganz-Danubius pedig<br />

bekapcsolódott a tengeri flotta építésébe.<br />

A Magyar Királyi Állam­<br />

vasutak Nyugati-műhelye<br />

Budapesten, 1904.<br />

Erdélyi Mór felvétele<br />

Sokoldalú ember volt.<br />

Kiváló fejszámoló, és<br />

mint bonyolult sakkfeladványok<br />

szerzője ismert,<br />

1889-ben Lipcsében<br />

ki is adta ezeket<br />

a feladványait. Olyan<br />

hosszú sakkfeladványokat<br />

készített, amelyeket<br />

a számítógépes sakkprogramok<br />

sem tudnak<br />

megdönteni, nem lehet<br />

őket optimalizálni, azaz Bláthy Ottó<br />

lerövidíteni. A Magyar Sakkszövetség alelnöke, majd<br />

társelnöke volt. Mindezek mellett érdekelte az autósport<br />

és ő maga is vezetett.


Kandó Kálmán (1869-1931)<br />

Kandó Kálmán, 1920 körül.<br />

A budapesti Műegyetemen<br />

diplomázott 1892ben.<br />

Két évig Párizsban<br />

dolgozott, majd Budapesten<br />

a Ganz-gyár szolgálatába<br />

állt. Rövidesen<br />

a villamossági szerkesztési<br />

osztály vezetője lett.<br />

Saját tervei és számítási<br />

módszere alapján bevezette<br />

az indukciós motorok<br />

gyártását és megkezdte<br />

alkalmazásukat<br />

Strelisky felvétele<br />

a vasúti vontatásban.<br />

1898-ban megépítette az első háromfázisú közúti villamosvasutat.<br />

Bányavasutakat is villamosított. 1898 és<br />

1902 között építette az első váltakozó áramú nagyvasúti<br />

villamos vonalat Olaszországban. Ennek sikere<br />

A világ első transzformátora,<br />

1885<br />

A kőolaj és az elektromos energia ipari<br />

alkalmazásának elterjedése maga után von­<br />

ta a vegyipar fejlődését. Elsősorban vegy­<br />

ipari nyersanyagokat és segédanyagokat<br />

gyártottak, a finomabb vegyipari árukat,<br />

mint például a festékeket továbbra is kül­<br />

földről kellett behozni.<br />

A századforduló után lassan fejlődésnek<br />

indult a bőrgyártás, de finom bőrök előál­<br />

lítására nem volt alkalmas. Viszont hirte­<br />

len növekedésnek indult a textilipar, főleg<br />

a pamutipar, de továbbra sem játszott je­<br />

lentős szerepet.<br />

Az ipari fejlődés az egész dualista kor­<br />

szakban nagyon jelentős volt. Növekedési<br />

üteme lényegesen meghaladta a mezőgazda­<br />

ságét. Az első világháború előtt már a nem­<br />

zeti jövedelem egyharmadát az ipar adta.<br />

Bár az iparból élők száma is folya­<br />

matosan növekedett, még 1913-<br />

ban is csak minden ötödik kereső<br />

dolgozott az iparban. Még a korszak<br />

végén is jellemző volt, hogy a gyáripar<br />

mellett tovább élt a kézműipar.<br />

A gazdasági modernizáció el­<br />

képzelhetetlen volt az infrastruk­<br />

alapján az olasz kormány mozdonygyárat létesített<br />

a Kandó-mozdonyok gyártására. 1905-1915 között<br />

Kandó Kálmán volt a gyár műszaki vezetője, majd alelnöke.<br />

1917-1922 között a Ganz-gyár műszaki igazgatója, majd<br />

vezérigazgatója volt. Itt dolgozta ki a második vasút-villamosítási<br />

rendszerét, a fázisváltós rendszert. Az új rendszert<br />

egy magyarországi fővonalon próbálták ki 1923-ban.<br />

Ennek alapján határozta el a MÁV a Budapest-Hegyeshalom<br />

fővonal villamosítását 1929-ben. Ennek számára<br />

tervezte Kandó a róla elnevezett villamos mozdonyt.<br />

1927-ben az Egyesült Államokban is dolgozott<br />

a Westinghouse-cég tanácsadójaként.<br />

Az Akadémia 1921 -ben Wahrmann-díjjal jutalmazta<br />

az energiagazdálkodás terén elért úttörő eredményeiért,<br />

és 1927-ben levelező taggá választotta az MTA. A Műegyetemen<br />

díszdoktorrá avatták. 1924-től a Mérnöki<br />

Kamara elnöke volt.<br />

túra fejlesztése nélkül. A közlekedés óriási<br />

fejlődésen ment keresztül, a vízépítéssel<br />

pedig a század végére megváltoztatták az<br />

ország természeti arculatát. Lecsapolták a<br />

mocsarakat, elvezették a belvizeket, szabá­<br />

lyozták az Alföld folyóit és gátakat építet­<br />

tek. Mindezek a munkák rengeteg munka­<br />

alkalmat teremtettek.<br />

Az állam az 1880-as évektől már épít­<br />

tetőként is szerepet vállalt a vasútépíté­<br />

sekben. 1880 és 1891 között a Magyar Ál­<br />

lamvasutak kezelésébe vették majdnem<br />

az összes fővonalat, mert a vasúthálózat,<br />

amelyet a gazdaságélénkítés egyik leg­<br />

fontosabb eszközének tekintettek, így volt<br />

ennek a célnak a szolgálatába állítható és<br />

a leggazdaságosabban üzemeltethető. Ba­<br />

ross Gábor miniszter zónatarifa-rendszert<br />

vezetett be, amely olcsóbbá tette a nagy<br />

távolságokon az áru- és a személyszállí­<br />

tást. A MÁV forgalma így megnőtt, mert<br />

megérte vasúton szállítani, és a munkaerő<br />

mobilitását is megnövelte.<br />

A közutak fejlesztése messze elmaradt<br />

a vasutak mögött. Az utak fenntartása vál­<br />

tozatlanul nem volt egységes, megoszlott


az állam, a megyék és a helységek között.<br />

1914-ben az ország 74 000 kilométer út­<br />

hálózatából 11 000 volt az állami főút, de<br />

ebből mindössze 200 kilométer volt aszfal­<br />

tozva vagy kövezve, a többinek makadám­<br />

burkolata volt.<br />

A <strong>dualizmus</strong> évtizedeiben három híd<br />

épült Budapesten a Lánchíd mellé, a Mar­<br />

git híd, a Ferenc József híd (Szabadság<br />

híd) és az Erzsébet híd. Az 1880-as évek­<br />

ben 8 hidat építettek a Tiszán és két vasúti<br />

hidat a Dunán.<br />

A városi tömegközlekedés megindulá­<br />

sa Budapesten kezdődött. Először lóvasút<br />

közlekedett, amelyet 1866-ban helyeztek<br />

üzembe. 1887-ben indult meg a villamos­<br />

közlekedés. A nagyobb vidéki városokban is<br />

megkezdődött a helyi közlekedési hálózat<br />

Töltésépítés a Tiszán,<br />

1900 körül<br />

Az Erzsébet híd építése,<br />

1902 körül. Erdélyi Mór<br />

felvétele


A Teréz telefonközpont<br />

a Nagymező utcában,<br />

1900-as évek<br />

Ganz-villamos Diósgyőrben,<br />

1910-es évek<br />

kiépítése. Budapest után először Pozsonyban<br />

volt villamos, 1895-től, s 1908-ban már<br />

45 városban jártak omnibuszok.<br />

A folyami hajózás is fejlődött. Az első világháború<br />

előtt Budapest a Duna legnagyobb<br />

forgalmú kikötővárosa volt. A magyar<br />

tengeri kereskedelem pedig Fiume<br />

kikötőjén keresztül bonyolódott. 1914-ben<br />

Fiume Európa tizedik legforgalmasabb ki­<br />

kötője volt.<br />

Még a közlekedésnél is nagyobb ütem­<br />

ben fejlődött a postaszolgálat és a hírköz­<br />

lés. A budapesti telefonhálózatot 1881-ben<br />

kezdték kiépíteni. Baross Gábor 1887-ben<br />

egy állami vállalatban egyesítette a posta-,<br />

távíró- és távbeszélő-hálózatot.


A társadalom átalakulása<br />

A gazdaság - illetve az oktatás és kultúra -<br />

nagyarányú fejlődése a társadalom<br />

lassú átalakulását is maga után von­<br />

ta. 1848 és 1914 között a társadalom is mo­<br />

dernizálódott, polgárosodott, igaz sokkal<br />

lassabban, mint a gazdaság vagy a jogrend.<br />

Kérdés, hogy ebben a változásban korszak­<br />

határnak tekinthető-e a kiegyezés vagy<br />

sem. Megítélésem szerint nem, inkább jól<br />

illeszkedik abba a folyamatba, ami 1848-<br />

ban elkezdődött és a változások ütemét<br />

gyorsította föl, amelyek most már valóban<br />

a népesség egészét érintették. A dualista<br />

korszak végére <strong>Magyarország</strong> társadalma<br />

lényegében véve polgári jellegűvé vált.<br />

A népesség lélekszáma megnőtt. 1850-<br />

ben 11,6 millió ember lakta Magyarorszá­<br />

got, az 1910. évi népszámlálás szerint pe­<br />

dig kerekítve 18,3 millió. A növekedés az<br />

1870-es évek végéig nem volt egyenletes,<br />

aminek elsősorban a siralmas közegészség­<br />

ügyi viszonyok és a nagy járványok, fő­<br />

leg a kolera voltak az okai. Az 1870-es<br />

évek végétől lassan, nagyon lassan csökkent<br />

a gyermekhalandóság, az 1880-as években<br />

pedig emelkedni kezdett az átlagéletkor.<br />

A közegészségügyi viszonyok jelentősen<br />

javultak. 1876-ban született a közegészség­<br />

ügyi törvény, amely nemzetközi összeha­<br />

sonlításban is színvonalas alkotás volt. Vé­<br />

dőoltásokat vezettek be, aminek révén<br />

teljesen sikerült visszaszorítani a himlőt<br />

és nagy mértékben csökkenteni a tífuszt<br />

a halálokok között. Viszont új népbetegség<br />

jelentkezett, a tuberkulózis, aminek egye­<br />

lőre nem találták az ellenszerét és évente<br />

40 000-50 000 ember halálát okozta.<br />

A közoktatás fejlesztése nagy hatással<br />

volt a közegészségügyi viszonyok javulásá­<br />

ra és a társadalmi rétegződés változására,<br />

például az ipari munkásság kialakulására.<br />

Nemcsak az alapfokú oktatást teremtették<br />

meg, hanem a középfokú és felsőfokú ok­<br />

tatást is részben létrehozták, részben mo­<br />

dernizálták, aminek révén szélesedett az<br />

értelmiségi réteg. Óriásit fejlődött a tudo­<br />

mány művelése is.<br />

A <strong>dualizmus</strong> koráról azt szokták írni,<br />

hogy - különösen a reformkorral össze­<br />

hasonlítva - a nagy eszmék hiánya jelle­<br />

mezte. Természetesen a politikai életre<br />

gondolnak. Elgondolkodhatunk azonban<br />

azon, hogy nem „nagy eszme-e", hogy<br />

a közegészségügyet javítani kell, a járvá­<br />

nyokat visszaszorítani, a csecsemőhalan­<br />

dóságot csökkenteni, a születéskor várha­<br />

tó élettartamot növelni, egészében az<br />

életminőséget javítani? A <strong>dualizmus</strong> <strong>kora</strong><br />

egy rendkívül racionális, operatív korszak<br />

volt és abban a helyzetben volt, hogy nem<br />

csak célokat tűzhetett ki, hanem azokat<br />

Kolera-hirdetmény, 1892


A Magyar Királyság etnikai<br />

képe, 1910<br />

meg is valósíthatta. Tevékenységének az<br />

alapja a béke volt, célja pedig egy polgári<br />

állam, gazdasági és társadalmi rend kiala­<br />

kítása. Amikor a háborúra és a forradal­<br />

makra sor került, az ennek az utólag „bol­<br />

dog békeidőknek" tekintett rendszernek<br />

az összeomlását jelentette.<br />

A nemzetiségi megoszlásban változás<br />

következett be a <strong>dualizmus</strong> évtizedei alatt.<br />

A magyarok aránya a kiegyezés és 1910<br />

között 41,5-ről 54 százalékra emelkedett.<br />

Az emelkedés oka a születések számának<br />

a növekedése és a csecsemőhalandóság va­<br />

lamelyes csökkenése mellett az asszimi­<br />

láció volt. Zsidók, németek és kisebb mér­<br />

tékben szlovákok váltottak nyelvet és<br />

kultúrát. A románok és szerbek körében<br />

kicsi volt az asszimiláció. Egyrészt a vallási<br />

különbség miatt, másrészt, mert a határok<br />

mellett a 19. század második felében a tö­<br />

röktől való függetlenedéssel létrejött anya­<br />

országuk.<br />

<strong>Magyarország</strong> vallásilag is sokszínű volt.<br />

A lakosság fele római katolikus volt, 14 szá­<br />

zalék református, 13 ortodox, 11 görög ka­<br />

tolikus, 7 evangélikus és 5 százalék izraelita.<br />

Néhány nemzetiség vallásilag is homogén<br />

közösséget alkotott. A szerbek ortodoxok<br />

voltak, a horvátok római katolikusok, a ru­<br />

szinok görög katolikusok. Más nemzeti­<br />

ségek viszont megoszlottak a különböző<br />

felekezetek között. A szlovákok javarészt<br />

katolikusok voltak, de jelentős volt köztük<br />

az evangélikusok aránya is. A románok zö­<br />

me ortodox volt, de nagy számban éltek<br />

köztük a görög katolikus felekezethez tar-


tozók is. A magyar nemzet nagyobb része<br />

a római katolikus egyházhoz tartozott, de<br />

főleg az ország keleti felében nagyon nagy<br />

számban éltek reformátusok.<br />

A társadalmi piramis csúcsán az arisz­<br />

tokraták álltak. 1914-ben mintegy 1200<br />

főrangú (hercegi, grófi, bárói) család volt<br />

<strong>Magyarország</strong>on szemben az 1848 előtti<br />

mintegy 600 családdal. A <strong>dualizmus</strong> idő­<br />

szakában duplázódott meg az arisztokra­<br />

ták száma. Magyar hercegi cím egészen<br />

191 l-ig nem létezett, Esterházy német bi­<br />

rodalmi herceg volt. Festetics Tasziló gróf<br />

kapott először magyar hercegi címet.<br />

Grófi címet alig tucatnyian kaptak, a ki­<br />

egyezés után adományozott főnemesi cí­<br />

mek döntő többsége bárói rang volt. Az új<br />

főnemesek elsősorban a felső katonai és<br />

hivatalnoki rétegből kerültek ki. Katona­<br />

tisztek, csendőrtisztek, diplomaták, a kö­<br />

zös kormányzatban vagy a horvát ad­<br />

minisztrációban dolgozók a dinasztikus<br />

hűségért cserébe kaphattak főnemesi cí­<br />

met. Ez azonban nem volt kizárólagos,<br />

a gazdasági élet szereplői és tudósok is be­<br />

kerülhettek a főnemesi körbe. A kiegye­<br />

zést követő évtizedekben 30 zsidó szár­<br />

mazású bárói család lett. Kezdetben csak<br />

a kikeresztelkedettek kaphattak főnemes­<br />

séget, mint a Wodianer, Ullmann, Hat­<br />

vány, Kornfeld, Weiss család. Később már<br />

az sem jelentett akadályt, ha nem keresz­<br />

telkedtek ki. Az első át nem tért zsidó bá­<br />

ró Schlossberger Zsigmond lett 1890-ben.<br />

A bárósított tudósok között is volt zsidó<br />

származású, Korányi Frigyes a kiváló or­<br />

vos, tüdőgyógyász professzor.<br />

A régi arisztokrácia nem szívesen és csak<br />

elvétve elegyedett családilag, társaságilag<br />

az újonnan főnemesítettekkel, akiket „par­<br />

venü" (újgazdag, felkapaszkodott) arisz­<br />

tokratáknak tartottak. Más volt a helyzet<br />

a gazdasági életben, mert a bankokban,<br />

igazgatótanácsokban összefonódtak.<br />

1910 táján mintegy 600 arisztokratának<br />

volt 1000 holdon felüli, és közel 200-nak<br />

10 000 holdon felüli birtoka. Lélekszámuk<br />

nagyon kicsi volt a társadalmon belül, még-<br />

is az összes hasznos földterület 13 százalé­<br />

kát a kezükben tartották. Ezért tudta az<br />

arisztokrácia a polgári átalakulás első fél év­<br />

századában is megőrizni a vezető szerepét.<br />

A főrangúak a kiegyezés után is még<br />

mindig jelentős szerepet játszottak a politi­<br />

kai életben, ha korábbi súlyukhoz képest<br />

vissza is szorultak. A főrendiház tagjainak<br />

még a reform után is 70-80 százaléka arisz­<br />

tokrata volt. A képviselőház összetételén is<br />

A Csetei Herzog család<br />

címere, 1886. szeptember 3.<br />

Udvari bál. Strelisky<br />

felvétele, 1896


A magyaros díszruha,<br />

az úgynevezett díszmagyar,<br />

a 19. század közepétől lett<br />

nemzeti díszöltözék<br />

A komjáti Wodianer-kastély<br />

a Nyitra völgyében, Nyitrától<br />

keletre, 1896. Klősz György<br />

felvétele<br />

látszik, hogy milyen fontosnak tartották<br />

az ottani jelenlétet. Arányuk az 1872.<br />

évi választást leszámítva mindig 10 szá­<br />

zalék fölött volt, általában 12-14, de<br />

kritikus időszakokban, például az egy­<br />

házpolitikai harcok idején meghaladta<br />

aló százalékot is. A korszak miniszter­<br />

elnökei közül 15-ből 9, a 111 miniszter­<br />

ből 38 került ki közülük. A főispánok­<br />

nak pedig 30 százaléka. A diplomáciai<br />

karban is jelentős volt a számuk, a ma­<br />

gyar honos diplomatáknak több mint<br />

a fele főnemes volt.<br />

A vidéki társadalom jelentős része<br />

a nagybirtokok függőségében élt. Az<br />

arisztokraták kastélyai - mert kastély­<br />

nak lenni kellett, az az életmódjukhoz<br />

hozzá tartozott, elvárás volt - és birto­<br />

kai gazdasági és sokszor szellemi köz­<br />

pontok is voltak. Sok kastélyban volt<br />

könyvtár, levéltár vagy műgyűjtemény,<br />

például festmények.<br />

Az arisztokraták mellett voltak nem fő­<br />

nemesi - középnemesi és nagypolgári -<br />

nagybirtokosok is. összességében 270 olyan<br />

nagybirtokos volt, aki több mint 10 000<br />

holdat birtokolt. Az ő kezükön volt a föld­<br />

terület 23 százaléka. A jobbágyfelszabadí­<br />

tás érzékenyen érintette őket, mert elvesz­<br />

tették a parasztok munkaerejét, igaerejét és<br />

az eszközöket. Át kellett alakítaniuk gazda­<br />

ságukat, beruházni, gazdasági épületeket<br />

építeni, állatokat tartani, eszközöket vásá­<br />

rolni. Ezt ők, ha nem is minden nehézség<br />

nélkül, de végre tudták hajtani. Ha nem<br />

volt elegendő tőkéjük, hitelt vettek föl,<br />

vagy birtokrészeket adtak bérbe. Egy-két<br />

évtized alatt teljesen átálltak a bérmunká­<br />

ra. Az állam kárpótlást fizetett a jobbágy­<br />

felszabadításért és ez hozzájárult ahhoz,<br />

hogy az átállás ennyi idő alatt megvalósul­<br />

hasson.<br />

Ezer és tízezer hold közötti birtokkal<br />

már sokkal többen rendelkeztek, az összes<br />

nagybirtokos fele ebbe a kategóriába esett.<br />

Köztük már nagy különbségek voltak lehe­<br />

tőségeikben, a birtok modernizálása és az<br />

új körülményekhez való alkalmazkodás te­<br />

kintetében.<br />

A századfordulón az arisztokraták fia­<br />

talabb generációja a polgári foglalkozások<br />

felé kezdett fordulni. Számukra nem volt


angon aluli a bankári, gyárigazgatói tevé­<br />

kenység, és mind vagyonukat, mind kap­<br />

csolataikat tekintve abban a helyzetben<br />

voltak, hogy ilyen pozíciókba juthattak.<br />

Az agráriusok és a nemesség zöme általá­<br />

ban nem rendelkezett ek<strong>kora</strong> vagyonnal és<br />

kapcsolati tőkével, és a szemlélete is más<br />

volt. ők az állami és megyei állásokban<br />

képzelték el a jövőjüket, de a századfor­<br />

dulóra itt már alig volt lehetőség elhelyez­<br />

kedni. Akkor megpróbáltak a „szabad<br />

foglalkozások" felé orientálódni. Ezek ér­<br />

telmiségi területek voltak, például orvos,<br />

jogász, ahol viszont ekkorra már jelentős<br />

számban dolgoztak zsidó származásúak.<br />

Mivel a századforduló körül már ezeken<br />

a területeken is csökkentek az elhelyezke­<br />

dési lehetőségek, az agráriusok között ta­<br />

laja lett az antiszemitizmusnak.<br />

A középbirtokosok vesztették a legtöb­<br />

bet a jobbágyfelszabadítással. A nemesség<br />

túlnyomó része pedig éppen ebbe a kategó­<br />

riába, a 100-1000 katasztrális holddal ren­<br />

delkezők közé tartozott. Korábban sem<br />

volt sok jobbágyuk, az értük kapott kárpót­<br />

lási kötvényeken nagyon hamar túl kellett<br />

adjanak, hogy földjeiket művelni tudják.<br />

Birtokuk kicsi és általában nagyon kor­<br />

szerűtlen volt ahhoz, hogy a megváltozott<br />

körülményekhez alkalmazkodni tudjanak.<br />

Korábbi életszínvonalukat nem tudták<br />

fenntartani, szemléletük ugyanakkor nem<br />

alakult át, ragaszkodni akartak a nemesi<br />

életmódhoz. Az volt számukra a megoldás,<br />

hogy a családból valaki hivatalt vállal az ál­<br />

lamigazgatásban vagy a megyében, mert<br />

ebből a jövedelemből lehetett pótolni a gaz­<br />

dálkodásban lévő hiányt. Ezt az elszegé­<br />

nyedő nemesi középbirtokos társadalmi<br />

réteget nevezték dzsentrinek a kortársak.<br />

A dzsentri szó pejoratív értékítéletet is hor­<br />

dozott magában az egyre polgárosuló váro­<br />

si társadalom és az értelmiség részéről.<br />

A parasztság még 1910-ben is a népes­<br />

ség 60 százalékát tette ki. Nem volt egysé­<br />

ges társadalmi réteg, helyzete a birtokolt<br />

föld nagysága alapján igen különböző volt.<br />

A differenciálódás már a jobbágykorban<br />

végbement, és úgy szabadultak föl, hogy<br />

csak egy vékony réteget alkottak közöttük<br />

az egésztelkesek. Jóval többen voltak a ne­<br />

gyed- vagy nyolcadtelkesek és nagyon so-<br />

A könyvtár Nákó Sándor<br />

gróf nagyszen tmiklósi<br />

kastélyában, 1896 körül.<br />

Klösz György felvétele<br />

Dzsentri testvérpár


Jómódú birtokos háza<br />

Mocsoládon, 1890-es évek<br />

kan a föld nélküli zsellérek. Érdekeik sem­<br />

miképpen nem estek egybe, és ennek meg­<br />

felelően nagyon eltérő volt a viszonyuk a<br />

fennálló politikai és gazdasági rendszerhez.<br />

Volt a parasztságnak egy nagyon vékony<br />

rétege, amely 50-100 holddal, vagy akár<br />

többel is rendelkezett. Ez a vékony réteg<br />

előnyösen került ki a jobbágyfelszabadí­<br />

tásból, és valamelyest még a mezőgazdasá­<br />

gi termelés modernizálódásával is lépést<br />

tudott tartani, a Dunántúlon hamarabb,<br />

az Alföldön fáziskéséssel.<br />

A Dunántúlon a gazdagparasztok inkább<br />

napszámost foglalkoztattak, nem cseléde­<br />

ket. A napszámosok nem éltek a gazdagpa­<br />

rasztok tanyáin, vagy nem folyamatosan,<br />

legfeljebb az idénymunkák alatt. Az Alföl­<br />

dön viszont inkább cselédeket foglalkoztat­<br />

tak, akik ott is éltek a tanyákon. Emiatt az<br />

Alföldön előbb és erősebben jelentkezett<br />

a földtulajdonos parasztok és a nincstelen<br />

agrárproletárok ellentéte. „Basaparasztnak"<br />

hívták az Alföldön azokat a gazdagparaszto­<br />

kat, akik keményen dolgoztatták cselédei­<br />

ket. Ez a fogalom a Dunántúlon ismeretlen<br />

volt.<br />

A paraszti birtokok következő kategó­<br />

riáját a családi gazdaságok alkották. Ezek<br />

javarészt 10-15 holdas birtokok voltak, de<br />

nagyobb birtokok is tartoztak ebbe a kate­<br />

góriába, 30, az Alföldön akár 50 hold is le­<br />

hetett a nagyságuk. Ezeknek a családoknak<br />

a gazdálkodásában még nagy szerepet ját­<br />

szott az önellátás, de azért már valamilyen<br />

mértékben piacra is termeltek, a korszak<br />

vége felé pedig a 30-50 holdas birtokokon<br />

már az volt az elsődleges. A 10-15 holda­<br />

sok azonban messze nem tartottak itt, sőt<br />

sokan vállaltak közülük legalább az év egy<br />

részében bérmunkát, különösen olyan csa­<br />

ládokból, ahol sok gyerek volt.<br />

Akisparaszti gazdaságok 5-10 hold kö­<br />

zött voltak, a törpeparaszti gazdaságok<br />

pedig 1-5 hold között. Az előbbiek egy<br />

része még meg tudott élni a földjéből<br />

anélkül, hogy bérmunkát vállalt volna, az<br />

utóbbiak azonban nagyrészt bérmunka<br />

vállalásából éltek. Akik kevesebb mint<br />

1 hold földdel rendelkeztek, azok egyér­<br />

telműen bérmunkából éltek, de volt saját<br />

házuk és a föld is adott egy bázist a megél­<br />

hetésükhöz.


Látjuk tehát, hogy a paraszti társadalom<br />

az egész társadalmon belül egy önálló pira­<br />

mist formált, a csúcsán egy szűk réteg je­<br />

lentős birtokkal, az alján a nincstelen ag­<br />

rárproletárok nagyon széles rétegével. Az<br />

agrárnépességnek jóval több mint a fele ki­<br />

zárólag bérmunkából élt.<br />

Városi polgárok 1848 előtt is éltek a ma­<br />

gyar társadalomban. A forradalom, de fő­<br />

leg a kiegyezés után azonban a hagyo­<br />

mányos városi polgárság mellett kialakult<br />

egy új nagypolgárság. A századfordulón<br />

800-1000 család tartozhatott ehhez az új<br />

városi burzsoáziához. Túlnyomó részüket<br />

képezte a zsidó terménykereskedőkből for­<br />

málódó ipari és fináncburzsoázia. Mellet­<br />

tük néhány hagyományos városi magyar<br />

polgárcsalád, amely elsősorban a háztulaj­<br />

donának köszönhette gazdagságát, és az<br />

1830-1840-es években bevándorolt főleg<br />

német eredetű ipari vállalkozók tartoztak<br />

még ebbe a körbe. A gyárosok és a banká­<br />

rok túlnyomó része a zsidó terménykeres­<br />

kedők közül származott. A magyar társa­<br />

dalom nyitott volt, mert mind a német,<br />

mind a zsidó családok asszimilálódtak.<br />

A zsidó nagypolgárság is törekedett a be­<br />

olvadásra, életformájában igyekezett ido­<br />

mulni az arisztokratákhoz. Sokan vásárol­<br />

tak közülük földbirtokot, vagy béreltek<br />

földet, és volt kastélyuk vagy kúriájuk.<br />

Emellett azonban városi életüket sem ad­<br />

ták föl. Elfogadták a korábbi nemesség ve­<br />

zető szerepét a politikai életben, a máso­<br />

dik, harmadik generáció pedig, amelyik<br />

már többnyire kikeresztelkedett, aktívab­<br />

ban részt vett a politikában is.<br />

A városokban nemcsak nagypolgárság<br />

élt, hanem középpolgárok is, méghozzá<br />

nagyobb lélekszámban. A társadalom egé­<br />

széhez képest azonban ez a réteg aránylag<br />

vékony volt. Köztük sokkal többen voltak,<br />

akik az 1848 előtti városok német és ma­<br />

gyar polgárságából származtak, de eredetét<br />

tekintve nagyon vegyes volt. Idetartoztak<br />

a bérháztulajdonosok, az öt segédnél töb­<br />

bet foglalkoztató kereskedők, az ipari kö­<br />

zépüzemek (6-25 munkás) tulajdonosai,<br />

kisebb bankok és hitelintézetek tulajdonosai,<br />

nagyobb bankok egyes részvényesei<br />

vagy egyes nagybirtokok bérlői.<br />

A kiegyezés utáni évtizedekben nagyon<br />

megnőtt az értelmiség létszáma a társadalmon<br />

belül. Az 1910. évi népszámlálás szerint<br />

a családtagokkal együtt a népesség 4,2<br />

százaléka tartozott az értelmiség kategóriájába.<br />

Részben nemesi származásúak voltak,<br />

de a korszakon belül annyira megnőtt<br />

a nem nemesi származásúak aránya, hogy<br />

az értelmiségi rétegnek már csak hozzávetőleg<br />

a hatodrészét tették ki a nemesek.<br />

Napszámos aratók Tolna<br />

megyében, 1910 körül<br />

Hatvany-Deutsch Sándor<br />

báró, nagyiparos fiaival,<br />

1901


Jómódú polgárcsalád.<br />

Strelisky felvétele<br />

Perger József budapesti<br />

fűszerkereskedő Erzsébet<br />

körúti üzlete, 1901<br />

A nem nemesi származásúak döntő többségükben<br />

polgárok voltak, főleg magyar,<br />

német és zsidó származásúak, de a parasztság<br />

felső rétegeiből is be lehetett kerülni<br />

az értelmiségbe, ha ez nem is volt<br />

igazán jellemző.<br />

Valamelyes egyszerűsítéssel három csoportra<br />

oszthatjuk az értelmiségieket: köztisztviselőkre,<br />

magántisztviselőkre és a<br />

diplomásokra, akik részben szabadfoglalkozásúak<br />

voltak. Közülük a társadalomban<br />

a köztisztviselők voltak a legmegbecsül­<br />

tebbek. Ez a csoport erősen hierarchizált<br />

volt a miniszterelnöktől a segédfogalma­<br />

zóig. A magántisztviselői réteg kialakulását<br />

egyértelműen a polgárosodás hozta magá­<br />

val. Ők az ipar, a kereskedelem és a hitelélet<br />

működtetését szolgálták. A gyárak mérnö­<br />

kei, a nagyobb kereskedelmi vállalatok al­<br />

kalmazottai és a bankok tisztviselői egy­<br />

aránt idetartoztak. Ebben a csoportban<br />

jelentős számban dolgoztak zsidó vallásúak,<br />

a magántisztviselők 40 százaléka közülük<br />

került ki. A századfordulón azonban már<br />

nemes, sőt néhány főnemes magántisztvi­<br />

selő is volt, vezető állásokban. A főisko­<br />

lai vagy egyetemi diplomával rendelkezők<br />

közé tartoztak az ügyvédek, orvosok, épí­<br />

tészek, művészek, újságírók, és a mérnö­<br />

kök közül azok, akik nem álltak alkalma­<br />

zásban, valamint a tanárok és a papok.<br />

A diplomásoknak 33 százaléka volt zsidó<br />

vallású.<br />

1910-ben a magyar társadalomnak közel<br />

13 százalékát tette ki a kispolgárság. Ez egy<br />

nagyon heterogén réteg volt mind szárma­<br />

zását, mind körülményeit tekintve, amely­<br />

nek a kialakulását szintén az iparosodás,<br />

a társadalom modernizációs folyamata hoz­<br />

ta magával. Voltak köztük nemesek, városi<br />

és falusi iparosok, birtokos parasztok és ag­<br />

rárproletárok leszármazottai.<br />

1848-at követően a legszembetűnőbb<br />

társadalmi változás a munkásság kialakulá­<br />

sa volt. Az 1910-es években már a népesség<br />

13 százaléka ipari munkás volt. Az ipari<br />

munkásság zöme Budapesten és közveden<br />

környékén élt, és a hazai iparfejlődésnek<br />

megfelelően 60 százalékuk nagyipari mun­<br />

kás volt. A gyáripar sok szakmunkást igé­<br />

nyelt. Kezdetben csak kisebbségük volt<br />

magyarországi születésű, és ők is inkább<br />

gyakorlatuk, semmint az iskolázottságuk<br />

folytán váltak szakmunkássá. Eleinte a szak­<br />

munkások osztrák és cseh területekről jöt­<br />

tek, de a századforduló táján már egyre ke­<br />

vesebb volt a bevándorolt szakmunkás, és<br />

ők már zömében a Monarchia határain<br />

túlról, elsősorban Németországból érkéz-


tek. Sőt ekkor már az is előfordult, hogy<br />

magyar szakmunkások áramlottak ki, el­<br />

sősorban Romániába, kisebb mértékben<br />

Szerbiába. A munkásosztálynak csak mint­<br />

egy 6 százaléka volt szakmunkás. Az ő heti<br />

bérük meghaladta a 40 koronát.<br />

A munkásosztály zöme betanított mun­<br />

kás és segédmunkás volt. Ezekben a csa­<br />

ládokban az egy kereső bére nem volt<br />

elegendő a család eltartására, legalább két<br />

kereső kellett. A munkásság 23 százaléka<br />

nő, 13 százaléka gyerek volt. Ők elsősorban<br />

a könnyűiparban kaptak munkát.<br />

Ahogy nőtt a munkásság létszáma, úgy<br />

romlottak lakáskörülményeik. Nőtt az al­<br />

bérlők és ágyrajárók száma, és egyre ke­<br />

vesebb munkáscsalád lakott kétszobás<br />

lakásban. Inkább nagy bérházak szoba-<br />

konyhás lakásaiban éltek, és sokan tartot­<br />

tak ágyrajárót a konyhában. A bérházak<br />

nagy hányadában csak az udvaron volt víz.<br />

Nagy előrelépést jelentett már az is, hogy a<br />

századfordulón épülő házakban már beve­<br />

zették a lakásokba a vízvezetéket. Viszont<br />

változatlanul csak egy közös mellékhelyiség<br />

volt szintenként a folyosó végén.<br />

A munkások zöme azonban paraszt, ag­<br />

rárproletár családokból jött, ahol az élet­<br />

körülmények gyakran ennél is rosszabbak<br />

voltak. A nagybirtokokon a cselédházak je­<br />

lentős részében több család élt egy szobá­<br />

ban, és az 1910-es évek célkitűzése között<br />

szerepelt annak megvalósítása, hogy egy<br />

szobában csak egy család lakjon.<br />

Az előbbiekben bemutatott magyar tár­<br />

sadalmi szerkezetet Erdei Ferenc nyomán<br />

Munkások a Láng-gépgyár­<br />

ban, 1900-as évek eleje


Cselédlakások egy Fejér<br />

megyei nagybirtokon,<br />

1890-esévek<br />

„kettős társadalmi struktúrának" szokás<br />

nevezni, mert a polgárosodással létrejött<br />

modern társadalmi rétegek mellett to­<br />

vábbéltek az 1848 előtti rendi korszakból<br />

itt maradt rétegek is. Igaz, hogy több he­<br />

lyen volt horizontálisan is érintkezés vagy<br />

átjárás a kategóriák között, mint a nagybir­<br />

tokosság és a nagypolgárság között, vagy<br />

a parasztság és a munkásosztály között.<br />

Talán a legmerevebb válaszfal a „történel­<br />

mi középosztály" és a „polgári középosz­<br />

tály" között volt, mert itt nagyon komoly<br />

szemléleti, életmódbeli és értékrendbeli<br />

különbségek voltak. A társadalom, ha las­<br />

san is változott, nem volt statikus, és a ki­<br />

egyezés utáni polgárosodás, modernizáló­<br />

dás magával hozta a társadalmi mobilitás<br />

növekedését is a korábbiakhoz képest.<br />

Emellett minden társadalmi rétegről el­<br />

mondható, hogy igyekezett alkalmazkodni<br />

az új viszonyokhoz, és gyakran nem a szán­<br />

dékain, hanem az anyagi helyzetén és a<br />

realitásokon múlott, hogy ezt gyorsabban<br />

vagy lassabban tudta megtenni. Voltak az­<br />

tán olyanok is, akiket éppen a „modern"<br />

társadalmi réteg kialakulása kényszerített<br />

sokkal rosszabb helyzetbe. A volt jobbá­<br />

gyokból nagy számban lett munkaerejét<br />

áruba bocsátó bérmunkás, és így vált belő­<br />

le agrárproletár. 1914-re egyetlen társadal­<br />

mi réteg sem maradt meg <strong>Magyarország</strong>on<br />

olyannak, amilyen 1848 előtt volt.<br />

Pesti bérkaszárnya udvara, 1910-es évek


Kulturális modernizáció<br />

A <strong>dualizmus</strong> korában sem a gazdasági,<br />

sem a társadalmi változások nem me-<br />

hettek volna végbe a nagyarányú<br />

kulturális modernizáció nélkül. A kiépülő<br />

polgári állam és a gazdaság fejlődése szak­<br />

emberigényt támasztott. A társadalom ál­<br />

talános műveltségi szintjét pedig emelni<br />

kellett. Megváltoztak tehát az igények, ame­<br />

lyeket az oktatással és a kultúrával szem­<br />

ben támasztottak. Az 1870-es évektől épí­<br />

tették ki ehhez az intézményrendszert.<br />

Mivel állami iskolahálózat nem létezett,<br />

a népiskolai hálózatot Eötvös József a fenn­<br />

álló felekezeti iskolákra alapozta. Emellett<br />

nyitott a községi iskolák megteremtése felé<br />

is, ahol nem volt felekezeti iskola, vagy leg­<br />

alább 30 gyerek más felekezethez tartozott,<br />

mint amelyik az iskolát fenntartotta, ott<br />

községi iskola felállítását rendelte el. Eöt­<br />

vös be akarta záratni a törvény előírásainak<br />

nem megfelelő felekezeti iskolákat, de ezt<br />

az országgyűlés az egyházak nyomására nem<br />

fogadta el.<br />

A századfordulóra a helyzet nagyot vál­<br />

tozott. Jelentősen megemelkedett a községi<br />

iskolák, tantermek száma. A tanítók pedig<br />

már nagyrészt képesítettek voltak, vagy kü-<br />

Római katolikus elemi<br />

népiskola Túrterebesen,<br />

1900 körül<br />

írni-olvasni tudók aránya,<br />

1890


Rajzóra a Kertész utcai<br />

községi polgári fiúiskolában,<br />

1912 körül. Erdélyi Mór<br />

felvétele<br />

Középiskolák<br />

lönbözeti vizsgákat kellett tenniük. Mind­<br />

ezek ellenére a századfordulón a lakosság­<br />

nak még mindig mintegy 40 százaléka nem<br />

tudott írni-olvasni.<br />

Az elemi szintű oktatás mellett átalakí­<br />

tották és 1883-ban törvényben szabá­<br />

lyozták a középfokú oktatást. A humán<br />

műveltséget adó gimnázium mellé megte­<br />

remtették a nyolcosztályos reálgimnáziu­<br />

mot. Középfokú szakiskolákat alapítottak,<br />

mint a felső kereskedelmi iskola, az állami<br />

ipariskola és a gazdasági középiskola. A lá­<br />

nyok 1896-ig ki voltak zárva a lehetőség­<br />

ből, hogy középiskolába járhassanak. Ab­<br />

ban az évben azonban megnyílt az első<br />

Két típusa volt, gimnáziumok és reáliskolák. Trefort Ágoston miniszter<br />

rendezte a középfokú oktatás helyzetét. 1883-ban törvényt hoztak<br />

a gimnáziumok és reáliskolák működésének szabályozására. A reális­<br />

kola 1875-ben vált a gimnázium mintájára nyolcosztályossá. A gim­<br />

názium humán műveltséget adott és nem korlátozott továbbtanulási<br />

lehetőséget. A reáliskolákból csak műszaki vagy természettudomá­<br />

nyos irányba lehetett továbbtanulni. Az 1883-as törvény ezt a különb­<br />

séget nem törölte el, de a reáliskolát átalakította reálgimnáziummá,<br />

ahol a természettudományokra és az élő nyelvekre helyezték a hang­<br />

súlyt, szemben a gimnáziumok latin és görög oktatásával.<br />

leánygimnázium, amelyet Veres Pálné Be-<br />

niczky Hermin alapított. Ezzel az érettségi<br />

bizonyítvánnyal ekkortól a lányok már<br />

egyes egyetemi szakokon is továbbtanul­<br />

hattak. Wlassics Gyula vallás- és közokta­<br />

tásügyi miniszter a bölcsész, az orvosi és<br />

a gyógyszerész szakokat megnyitotta a nők<br />

előtt.<br />

A kiegyezéskor csak egyetlen egyetem<br />

működött <strong>Magyarország</strong>on. A pesti egye­<br />

temnek négy kara volt, bölcsészettudomá­<br />

nyi, teológiai, jogi és orvosi. A <strong>dualizmus</strong><br />

időszakában sorra alakultak a természet­<br />

tudományok tanszékei, mint a vegytani,<br />

geológiai, ásványtani, matematikai, fizi­<br />

kai, állat- és növénytani, csillagászati. Eze­<br />

ket a tanszékeket laboratóriumokkal és<br />

gyűjteményekkel szerelték föl. A humán<br />

tudományok is specializálódtak. 1870-ben<br />

Eötvös József létrehozta az egyetem kere­<br />

tein belül az önálló Középiskolai Tanár­<br />

képző Intézetet. 1872-ben megalapították<br />

az egyetem gyakorló gimnáziumát. Az or­<br />

vosi kar számára új épületeket építettek az<br />

Üllői úton. Az egyetem már nemcsak gya­<br />

korló orvosokat képezett, hanem az or­<br />

vostudományt is művelő hellyé vált.<br />

1871-ben hozták létre a Műegyetemet,<br />

amely a századfordulóra hallgatói lét­<br />

számát tekintve a világ harmadik legna­<br />

gyobb műszaki egyeteme lett. 1872-ben<br />

Kolozsváron megalapították az ország má­<br />

sodik tudományegyetemét. 1912-ben pe­<br />

dig Debrecenben és Pozsonyban alapítot­<br />

tak újabb egyetemeket.<br />

1899-ben főiskolai rangra emelték a<br />

fővárosi Állatorvosi Tanintézetet. Mező­<br />

gazdasági szakembereket a magyaróvári<br />

Mezőgazdasági Akadémián, valamint Deb­<br />

recenben, Kassán, Keszthelyen és Kolozs­<br />

váron képeztek. A Selmecbányái Aka­<br />

démiát, ahol a bányászat, kohászat és<br />

erdészet szakembereit képezték, a határo­<br />

kon túl is jól ismerték. 1872-ben a Lu-<br />

dovika Akadémián megindult a magyar<br />

tisztképzés is. A felsőoktatási intézmények<br />

sorából az egyetemi szintű közgazdász­<br />

képzés hiányzott.


Wlassics Gyula báró (1852-1937)<br />

<strong>Magyarország</strong>on végezte jogi tanulmányait, majd külföldi<br />

tanulmányutat tett. Kezdetben bíróságon dolgozott, majd<br />

az igazságügy-minisztérium törvény-előkészítő osztályára<br />

került. 1882-től alügyész, 1886-tól főügyészhelyettes volt.<br />

1890-1895 és 1903-1906 között a budapesti egyetemen<br />

a büntetőjog tanára volt.<br />

1892-től a Szabadelvű Párt országgyűlési képviselője volt.<br />

1895-1903-ig vallás- és közoktatásügyi miniszter Bánffy<br />

Dezső és Széli Kálmán kormányában. Ő nyitotta meg az<br />

egyetemek bölcsészeti, gyógyszerészeti és orvosi karát<br />

a nők előtt. Ő vezette be, hogy minden nyomtatásban meg­<br />

jelent termékből nyomdai köteles példányt kellett elhelyezni a Nemzeti Könyvtárban.<br />

Wlassics minisztersége idején alapították a Képzőművészeti Akadémiát.<br />

1906-1935-ig a Közigazgatási Bíróság elnöke volt. A bárói címet 19<strong>16</strong>-ban nyerte el.<br />

1886-tól az MTA levelező, 1892-től rendes tagja volt. 1898-1901 között pedig az MTA<br />

másodelnöke. 1918-ban ő volt a főrendiház elnöke. 1923-tól tagja volt a hágai választott<br />

bíróságnak. 1927-1935-ig a felsőház elnöke volt.<br />

A művészeti főiskolákat is létrehozták.<br />

1872-ben alapították a Mintarajziskola és<br />

Rajztanárképzőt, amely Benczúr Gyula ve­<br />

zetésével alakult Képzőművészeti Főisko­<br />

lává. A változások ellenére sokan választot­<br />

Wlassics Gyula. Strelisky<br />

felvétele<br />

tak továbbra is külföldi egyetemeket és<br />

a művészek közül is sokan tanultak Mün­<br />

chenben vagy Párizsban.<br />

1875-ben hozták létre a Zeneakadémiát,<br />

amelynek vezetésére Liszt Ferencet kérték<br />

A József Műegyetem<br />

épülete a Múzeum körúton.<br />

Színes levelezőlap,<br />

1900-as évek eleje


Liszt Ferenc tisztelői<br />

körében, 1873. Kozmata<br />

Ferenc felvétele<br />

föl. Liszt Ferenc a magyar zenei hagyo­<br />

mányt ötvözte az európai hangversenyze­<br />

nével, ebből születtek magyar rapszódiái és<br />

csárdásai. Az opera terén Erkel Ferenc al­<br />

kotott maradandót. A századforduló után<br />

Eötvös Loránd báró (1848-1919)<br />

indult Kodály Zoltán és Bartók Béla pályá­<br />

ja, akik az ősi magyar népzenéből kiindul­<br />

va újították meg a zeneművészetet<br />

Az oktatás mellett a 19. század második<br />

leiében a tudomány is óriásit lépett elő­<br />

re. A természettudományok és a műszaki<br />

tudományok felfedezései és találmáavai<br />

nagyon hamar bekerültek a mindennapok­<br />

ba, megváltoztatták a környezetet és az<br />

emberek életét. A magyar tudomány a dua­<br />

lizmus korában nemzetközileg is jegy­<br />

zett eredményeket produkált a matemati­<br />

ka (Kőnig Gyula, Kürschák József, Fejér<br />

Lipót, Riesz Frigyes), a csillagászat (Kon­<br />

koly Thege Miklós), a fizika (Jedlik Ányos,<br />

Eötvös Loránd), a kémia (Than Károly,<br />

Wartha Vince), a földrajz (Hunfalvy Já­<br />

nos, Lóczy Lajos, Kogutowicz Manó) te­<br />

rületén.<br />

Eötvös József vallás- és közoktatásügyi miniszternek a fia<br />

volt. Egyetemi tanulmányait Heidelbergben végezte. Kirch­<br />

hoff, Bunsen és Helmholtz növendéke volt. 1870-ben dokto­<br />

rátusát is Heidelbergben szerezte. 1871 -tői a pesti egyetemen<br />

tanított, 1872-től az elméleti fizika rendes tanára volt. Jedlik<br />

Ányos nyugalomba vonulása után 1878-ban a kísérleti fizikai<br />

tanszéket vette át. 1891-1892-ben az egyetem rektora volt,<br />

1889-1905 között a Magyar Tudományos Akadémia elnöke.<br />

A berlini Akadémia kültagjává választotta.<br />

A folyadékok felületi feszültségmérésére új módszert dolgo­<br />

Az állam a tudományos intézmények<br />

egész sorát állította föl 1869-től: a Földtani<br />

Intézetet, a Meteorológiai Intézetet, a Ve-<br />

Eötvös Loránd, 1900 körül<br />

zott ki. A gravitációs tér térbeli változásának mérésére pedig megszerkesztette világhírűvé<br />

vált ingáját. Első Eötvös-ingás méréseit 1901 -ben végezte a Balaton jegén Lóczy Lajos<br />

támogatásával. A torziós ingás mérésekben használatos egységet Eötvös Lorándról<br />

nevezték el. A torziós ingát a nyersanyagkutató geofizikában használták. Ennek segítsé­<br />

gével tárták föl többek között a texasi, a venezuelai és a közel-keleti nagy olajmezőket.<br />

Kísérletileg igazolta a súlyos és a tehetetlen tömeg azonosságát. Ezzel a mérésével el­<br />

nyerte a göttingeni egyetem díját. Fölismerte a Föld forgásának újabb bizonyítékát adó<br />

Eötvös-effektust. 1891-ben az ő kezdeményezésére alakult meg a Mathematikai és Phy­<br />

sika'! Társulat, amelynek elnöke lett. 1894-1895-ben vallás- és közoktatásügyi miniszter<br />

volt. 1895-ben létrehozta az édesapjáról elnevezett Eötvös-kollégiumot, amelynek első<br />

kurátora volt. Nyolc éven át elnöke volt a Magyar Turista Egyesületnek, amely az 1890-es<br />

években alakult.


tőmagvizsgáló Állomást, a Borvizsgáló Ál­<br />

lomást, az Országos Filoxéra Kísérleti Állo­<br />

mást stb.<br />

Megalakult a szakmai tudományos egye­<br />

sületek egész sora az Orvosegylettől a Tör­<br />

ténelmi Társulaton át a Magyar Jogász­<br />

egyletig. Az egyesületek megteremtették<br />

tudományterületük szakfolyóiratát is.<br />

Nagy állami fenntartású közgyűjtemé­<br />

nyeket hoztak létre vagy fejlesztettek tovább,<br />

múzeumokat, könyvtárakat, levéltárakat.<br />

Az újságok elterjedése révén megszüle­<br />

tett a tömegkommunikáció. A kiegyezés<br />

idején 200 újság jelent meg Magyarorszá­<br />

gon, 1913-ban pedig már 2000 újság és fo­<br />

lyóirat. Az újságolvasás révén kitágult a vi­<br />

lág sok olyan ember előtt is, aki sosem<br />

hagyta el faluja határát.<br />

A kiegyezés után először a pártokhoz kö­<br />

tődő újságok, a „vezérlapok" voltak népsze­<br />

rűek, mint például a Deák-párt szócsövének<br />

számító Pesti Napló, vagy a Jókai Mór által<br />

szerkesztett balközépi A Hon. A független­<br />

ségi ellenzék nézetei az Egyetértés hasábjain<br />

jelentek meg, a mérsékelt ellenzéké a Ma­<br />

gyarországban. Adtak ki pártokhoz kötődő<br />

olcsó néplapokat is, amelyeket elsősorban<br />

a parasztság számára szerkesztettek, mint<br />

például amilyen Jókai Mór Igazmondója<br />

volt. Az 1870-es évek végén jelentek meg az<br />

olcsó, nagypéldányszámú újságok, amelyek<br />

már teljesen függetlenek voltak a pártoktól<br />

és tisztán üzleti céllal indultak. Az első ilyen<br />

újság a Pesti Hírlap volt. Az újságok hírigé­<br />

nyének kiszolgálására jött létre magánvál­<br />

lalkozásként a Magyar Távirati Iroda 1880-<br />

ban. A millennium idején kezdtek terjedni<br />

az olcsó bulvárlapok, mint a Friss Újság, Kis<br />

Újság, Nap, Az Est, melyek a terjesztést is<br />

forradalmasították, megjelentek az utcai<br />

hírlapárusok, a rikkancsok.<br />

Az újságok nagy része már magyar nyel­<br />

vű volt, de a városi lakosság még jelentős<br />

részben német nyelvű. A kiegyezés utáni el­<br />

ső évtizedekben a kormány félhivatalos<br />

lapja a német nyelvű PesterLloyd volt, ame­<br />

lyet Falk Miksa szerkesztett. A századfordu­<br />

lón pedig a Népszava még két nyelven jelent<br />

Kogutowicz Manó<br />

(1851-1908)<br />

Geográfus és térképész volt. Először<br />

a katonai pályára lépett, majd tanár<br />

lett. A tanári pályán azt tapasztalta,<br />

hogy az iskolák külföldi térképeket<br />

és taneszközöket használnak. Ezért<br />

határozta el a Magyar Földrajzi Intézet<br />

megalapítását, amely 1890-ben meg is<br />

valósult. Ő lett az intézet első igazgatója.<br />

1885-ben elkészítette <strong>Magyarország</strong><br />

első megyei kézi atlaszát. Számos<br />

kézi atlaszt, földrajzi és történeti térképeket<br />

tervezett és rajzolt.<br />

meg, Volksstimme címmel a német változa­<br />

ta, mert a szervezett szakmunkások még je­<br />

lentős részben német anyanyelvűek voltak.<br />

Az 1860-as évek végén alakult ki a poli­<br />

tizáló élclap mint új laptípus. Ide tartozott<br />

a Borsszem Jankó, Üstökös, Bolond Istók,<br />

Ludas Matyi. Emellett megjelent a közmű­<br />

velődési sajtó. Ezek a családi lapok első­<br />

sorban a középosztály és a kispolgárság<br />

számára készültek, és a gyerekeknek már<br />

Magyar Népdalok. Közli<br />

Bartók Béla és Kodály<br />

Zoltán, 1906<br />

A Friss Újság. Plakát,<br />

1910 körül


74<br />

A Nemzeti Színház épülete<br />

a Rákóczi úton, 1900 körül.<br />

Klösz György felvétele<br />

Emlékérem Jókai ötvenéves<br />

írói jubileumára<br />

megjelentek az első gyermek- és ifjúsági la­<br />

pok is. A legismertebb családi lap a Va­<br />

sárnapi Újság volt. A századforduló után<br />

ugyanebben a műfajban indult a Tolnai<br />

Világlapja.<br />

Az irodalomtudomány az 1880-as évek<br />

közepén korszakhatárt lát a magyar iroda­<br />

lom fejlődésében. Az 1880-as évek közepé­<br />

től 1905-ig terjedő két évtizedet a modern<br />

magyar irodalom előzményének tekinti.<br />

Ezt megelőzően a közismert nagyságok­<br />

nak számító Arany János, Jókai Mór,<br />

Vajda János és az irodalomkritikus,<br />

lapszerkesztő Gyulai Pál játszottak sze­<br />

repet az irodalom színpadán. Arany<br />

1882-ben elhunyt. A lírában Kiss József<br />

és Endrődi Sándor mellett Reviczky<br />

Gyula és Komjáthy Jenő váltak ismertté az<br />

1880-as évek közepe után. Kiss József szer­<br />

kesztette az 1890-től megjelenő A Hét cí­<br />

mű irodalmi folyóiratot.<br />

A Jókai által képviselt nemzeti romanti­<br />

ka folytatója volt Gárdonyi Géza és Her-<br />

czeg Ferenc. Mikszáth Kálmán anekdotikus<br />

stílusban írt, munkáiban azonban a kedé­<br />

lyességét a századforduló felé haladva egyre<br />

jobban szorította háttérbe a társadalomkri­<br />

tika. Gárdonyi idealizálta a paraszti világot,<br />

a következő generációból Tömörkény Ist­<br />

ván és Móra Ferenc azonban szakítottak<br />

ezzel a felfogással és a paraszti élet nehézsé­<br />

geit ábrázolták. Bródy Sándor, Molnár Fe­<br />

renc és Heltai Jenő a városi polgárság életé­<br />

ből merítették témáikat.<br />

A századvég, századforduló kedvelt mű­<br />

faja volt a kisregény, novella, karcolat és<br />

a hírlapi tárca. Az 1880-as évek végén a líra<br />

is visszaszorult, majd csak Ady költészeté-<br />

Ady Endre: U] versek, 7906


vei és 1908 után a Nyugat megjelenésével<br />

szerezte vissza elsőbbségét újra.<br />

A <strong>dualizmus</strong> évtizedei alatt a művészetek<br />

is áruvá váltak. A magasművészet mellett<br />

megjelent a szórakoztatóipar. Az előbbit<br />

a művészi színház, az opera, a hangverseny,<br />

a kiállítás és a rangos szépirodalom alkotásai<br />

képviselték. A tömegkultúra pedig továbbrétegződött.<br />

A polgárság volt a közönsége az<br />

operetteknek és a népszínműveknek. A mulatók,<br />

kabarék, orfeumok közönsége és az<br />

élclapok olvasói olyan alacsonyabb műveltségű<br />

városlakók voltak, akik anyagi helyzetük<br />

folytán áldozhattak ezekre a szórakozási<br />

formákra. A városi szegénység a cirkuszba és<br />

a Vidám Park elődjébe, az Angolparkba járt<br />

szórakozni, és ponyvaregényeket olvasott.<br />

Az 1890-es évek közepétől nagyon gazdag<br />

színházi élet bontakozott ki, amelynek<br />

központja Budapest volt. Ekkor nyílt meg<br />

a Nemzeti Színház és az 1875 óta működő<br />

Népszínház mellett a Vígszínház, a Magyar<br />

Színház, a Király Színház. Az Opera 1884ben<br />

nyitotta meg kapuit. Működött a Budai<br />

és a Városligeti Színkör. A 20. század elején<br />

megjelent a politikai kabaré műfaja is.<br />

A Király Színház operetteket játszott, ami<br />

a Monarchiát a legjobban jellemző műfaj<br />

volt. Kálmán Imre, Lehár Ferenc, Huszka<br />

Jenő és Jacobi Viktor operettjeit még ma is<br />

játsszák szerte Közép-Európában.<br />

1896-ban vetítették Budapesten az első<br />

mozgóképet. Heltai Jenő nevezte el a mozgókép<br />

üzemet mozinak. 1913-ban már 114<br />

mozi működött Budapesten, még nem<br />

önállóan, hanem főleg kávéházakban.<br />

A különböző kategóriájú kávéházak behálózták<br />

a belső városrészeket. Egyes társadalmi<br />

rétegekben életformává vált a kávéházba<br />

járás, ami a társasági élet fontos<br />

színtere lett. A kávéházak járatták a nagy<br />

lapokat, az újságolvasás a kávéházi időtöltés<br />

természetes formája volt. Az íróknak<br />

és a művészeknek törzskávéházaik voltak,<br />

a New Yorkba, a Japánba jártak. Elsősorban<br />

az iskolázott középosztálybeli férfiak<br />

jártak kávéházba.<br />

A századfordulón kezdett a szabadidő eltöltésének<br />

egyik elterjedt formájává válni<br />

a sport. Az atlétika, a korcsolyázás, a kerékpározás,<br />

a vívás, úszás, evezés, a teke és mindenekelőtt<br />

a foci. Sportegyletek, atlétikai klubok<br />

és tornaklubok alakultak, mint például<br />

az MTK, a BEAC, a Fradi és a Vasas.<br />

Gyerünk az Edison<br />

mozgóba. Bíró Mihály<br />

plakátja, 1911<br />

A Reitter Kávéház<br />

Budapesten az Andrássy<br />

úton, 1896 körül. Klösz<br />

György felvétele


Válságtünetek a századfordulón<br />

Reformtörekvések és válságjelek az 1890-es években • 78<br />

Tisza István konszolidációs kísérlete • 92<br />

Az 1905-1906-os politikai válság és a koalíciós kormány • 97<br />

Tisza és a munkapárti kormányok a háború előtt • 105


Karikatúra Tisza Kálmán<br />

és Bismarck bukásáról.<br />

Borsszem Jankó, 7890<br />

Reformtörekvések és válságjelek<br />

az 1890-es években<br />

Nagyot változott a világ 1890 után. Ez<br />

a változás már önmagában azon is<br />

lemérhető, hogy amíg az 1867 és<br />

1890 közötti 23 évben 6 kormány műkö­<br />

dött, az 1890 és 1914 közötti 24 évben 11.<br />

A miniszterelnökök zöme két évet vagy<br />

még annál is rövidebb időt töltött hiva­<br />

talban.<br />

Tisza Kálmán lemondása után Ferenc<br />

József 1890. március 15-én Szapáry Gyula<br />

grófot nevezte ki miniszterelnökké. Az el­<br />

lenzék és a Szabadelvű Párt nagy része is új<br />

politikai irányvonalat várt a hagyományos<br />

keretek megtartása mellett. A miniszterel­<br />

nök-csere azonban nem oldotta meg azo­<br />

kat a problémákat, amelyeken Tisza Kál­<br />

mánnak sem sikerült úrrá lennie. Az új<br />

miniszterelnök nem tudott megfelelni a<br />

várakozásoknak. Sőt a problémák tovább<br />

erősödtek. A nemzetiségek követelései át­<br />

alakulóban voltak, egyre határozottabban<br />

követelték a kollektív jogaik gyakorlásának<br />

lehetőségét, anyanyelvük szabad használa­<br />

tát, egyesületeik nem korlátozott működé­<br />

sét, később önigazgatásuk biztosítását.<br />

A munkásság létszáma tovább nőtt és<br />

a századfordulóra kialakult a munkás­<br />

osztály, amelynek létszámát 1910-re már<br />

1 millió főre lehet becsülni. A kormányok<br />

már nem tudták kikerülni, hogy a munká­<br />

sok helyzetével foglalkozzanak. 1890 de­<br />

cemberében megalakult a <strong>Magyarország</strong>i<br />

Szociáldemokrata Párt. A szociáldemokra­<br />

ta párt nem a forradalmat tűzte ki célként,<br />

hanem az államrendszer demokratizálását,<br />

az általános, egyenlő, titkos választójog kö­<br />

vetelését, az egyesülési és a gyülekezési sza­<br />

badság biztosítását és államilag garantált<br />

szociális reformok bevezetését. Az 1890-es<br />

években a párt működése mellett a szak­<br />

szervezeti mozgalomra is hangsúlyt helyez-<br />

Szapáry Gyula képmása. Olajfestmény<br />

tek. Megkezdődött a szakegyletek összefo­<br />

gása, a rokon szakmák nagyobb szövetsé­<br />

gekbe tömörítése. 1899 májusában megtar­<br />

tották a szakszervezetek első kongresszusát,<br />

amelynek az lett a következménye, hogy<br />

a kereskedelemügyi minisztérium 1899 őszé­<br />

re szaktanácskozást hívott össze a munkás­<br />

biztosítás kérdéséről, amelyre a munkásszer­<br />

vezeteket is meghívta. 1891-ben Szilágyi<br />

Dezső igazságügy-miniszter kidolgoztatta<br />

a vasárnapi munkaszünetről szóló törvényt,<br />

amelyet az országgyűlés elfogadott, és tör­<br />

vényt hoztak az ipari munkások betegség<br />

esetére szóló biztosításáról is. 1893-ban<br />

megalakították az iparfelügyeletet, amely­<br />

nek az volt a feladata, hogy ellenőrizze a<br />

munkahelyi körülményeket, a balesetvé­<br />

delmi szabályok betartását.<br />

A munkásság létszámának növekedésé­<br />

vel és azzal, hogy valamelyest nőtt a szol-


Részlet a <strong>Magyarország</strong>i Szociáldemokrata Párt Elvi Nyilatkozatából<br />

<strong>Magyarország</strong> szociáldemokrata munkáspártja nemzetkö­<br />

zi párt, mely nem ismeri el a nemzetek, a születés és a bir­<br />

tok előjogait, s kinyilatkoztatja, hogy a kizsákmányolás el­<br />

leni harcnak nemzetközinek kell lenni, mint amilyen maga<br />

a kizsákmányolás.<br />

A szocialista eszmék terjesztésére fel fogja használni<br />

a nyilvánosság minden eszközét, a sajtót, a gyűléseket<br />

stb., és a vélemény szabad nyilvánítása elé gördített aka­<br />

dályok, a sajtótörvény, az egyesülési és gyülekezési jogot<br />

korlátozó rendeletek megszüntetésére törekedni fog.<br />

Követelni fogja az általános, közvetlen és titkos választási<br />

jogot minden képviseleti testületben, mint az agitáció és<br />

szervezkedés egyik fontosabb eszközét, anélkül azonban,<br />

hogy a parlamentarizmus értéke fölött csalódásba ejtené<br />

magát.<br />

Hogy a mai gazdasági rendszer keretében a munkásosz­<br />

tály élettartásának hanyatlása és annak fokozódó elsat-<br />

nyulása némileg megakadályozható lehessen, követelünk<br />

gáltatásban dolgozók száma, csökkent a la­<br />

kosságon belül az agrárnépesség aránya.<br />

Nem látványosan és területileg sem egyen­<br />

letesen, de mégis változtak az arányok.<br />

A paraszti népesség életkörülményei nem<br />

javultak, és különösen rossz volt a helyzet<br />

a perifériákon, az egyre jobban leszakadó<br />

nemzetiségi vidékeken, például a Kárpátal­<br />

ját lakó ruszinoknál. A parasztok kezében<br />

országosan kevés föld volt, mert konzer­<br />

válódott a nagybirtokrendszer. Ennek kö­<br />

vetkeztében egyre többen indultak neki<br />

a bizonytalannak és vándoroltak ki Ame­<br />

rikába. A kivándorlás olyan társadalmi<br />

problémává vált, amellyel már a kormá­<br />

nyoknak is foglalkozniuk kellett.<br />

1891 májusától egyre többet hallattak<br />

magukról az agrárszocialista mozgalmak,<br />

amelyek az orosházi szegényparasztság<br />

szervezett megmozdulásával kezdődtek. Az<br />

1890-es évek első felében a „Viharsarok­<br />

ban", azaz Békés, Csanád és Csongrád me­<br />

gyében a nagyobb településeken megindult<br />

a szervezkedés. Orosháza után Békéscsa­<br />

mélyreható és becsületes munkásvédtörvényhozást<br />

(a munkaidő korlátozását, a gyermekmunka eltiltását stb.),<br />

melynek végrehajtását a munkásság is ellenőrizhesse;<br />

törekedni fogunk továbbá a szakegyesületek akadálytalan<br />

alapítására, azaz: a teljes egyesülési szabadságra.<br />

A munkásosztály jövője érdekében okvetlenül szükséges<br />

a kötelező, díjtalan és vallásfelekezet nélküli oktatás<br />

a nép- és továbbképző iskolákban, úgymint díjtalan<br />

hozzáférhetés minden magasabb tanintézethez.<br />

Az állandó hadsereg helyébe, minthogy a folyton emelkedő<br />

terhéje által a népet kulturális feladataitól elidegeníti, az ál­<br />

talános népfelfegyverkezés behozatalára kell törekednünk.<br />

A szociáldemokrata munkáspárt minden fontosabb kér­<br />

déssel szemben állást fog foglalni; a proletárság osztályér­<br />

dekét mindenkor képviselni és a fennálló osztályellentétek<br />

tagadásának vagy azok leplezgetésének, valamint a mun­<br />

kásoknak az uralkodó soviniszta pártok általi kizsákmá­<br />

nyolásának erélyesen fogja útját állni."<br />

Budapest, 1890. december 8.<br />

bán, Battonyán, Hódmezővásárhelyen vol­<br />

tak megmozdulások. Az országnak ezen<br />

a részén hamarabb kezdődött és nagyobb<br />

arányú volt a parasztok elszegényedése,<br />

mert itt a parasztok a jobbágyfelszabadítás­<br />

kor zömében föld nélkül lettek személyük­<br />

ben szabadok. Ugyanakkor munkaalkalom<br />

A békéscsabai zendülés.<br />

Illusztráció a Kis Újság<br />

címlapján, 1891. május 4.


Tarokkparti a Szabadelvű<br />

Párt klubjában. Ferraris<br />

Artúr olajfestménye<br />

Ferenc Ferdinánd<br />

családjával<br />

kevés volt, a feudális jellegű szolgáltatások<br />

pedig ezen a vidéken tovább fennmaradtak,<br />

mint az ország más tájain. Nem véletlen,<br />

hogy éppen itt robbant ki először az elégedetlenség.<br />

A hatalom ezeket a mozgalmakat<br />

egytől egyig fegyverrel fojtotta el.<br />

Az 1890-es évek második felében átterjedtek<br />

a mozgalmak Szabolcs és Szatmár,<br />

valamint a ruszinok lakta északkeleti me­<br />

gyékre, majd Temes és Torontál megyék­<br />

re is. A nyírségi megmozdulásokban már<br />

a birtokos parasztság is részt vett a sze­<br />

gényparasztok mellett. Az agrárszocialista<br />

mozgalmak progresszív adózást, a politikai<br />

szabadságjogok biztosítását és kiterjeszté­<br />

sét, a feudalizmus maradványainak a fel­<br />

számolását követelték. Az évtized második<br />

felének parasztmozgalmaiban már a föld­<br />

kérdés demokratikus megoldása állt a kö­<br />

zéppontban. Az 1890-es évtizedben tehát<br />

intenzívebbé váltak a nemzeti és társadal­<br />

mi konfliktusok.<br />

A Szabadelvű Pártban Tisza Kálmán<br />

után nem volt olyan erős egyéniség, aki<br />

a pártot az addig megszokott módon egy­<br />

ben tudta volna tartani. A párt bomlásának<br />

folyamata nagy valószínűséggel nemcsak<br />

az alkalmas vezető hiányával magyarázha­<br />

tó, hanem a körülmények változásával is.<br />

Megroppant az a politikai háttér, ami Tisza<br />

Kálmán mögött ott volt. Súrlódások voltak<br />

a nagytőkés és a nagybirtokos csoportok<br />

között, az agrár-merkantil ellentét még egy<br />

évtizedig fennmaradt. Sőt még a nagybir­<br />

tokosok között is voltak különböző irány­<br />

zatok, megosztottak és a politika által meg-<br />

oszthatóak voltak. A párt egysége és ereje<br />

szempontjából kedvezőbb lett volna, ha az<br />

agráriusok testületileg kiválnak a pártból,<br />

de nem így történt.<br />

Ausztria és <strong>Magyarország</strong> között a ki­<br />

egyezés óta mindig is voltak konfliktusok,<br />

de ezek a századfordulón egy még erőtelje­<br />

sebb rivalizálásba csaptak át. 1890 után<br />

Ausztriában is vége lett az addigi belpoliti­<br />

kai stabilitásnak és politikai válság vette<br />

kezdetét. Pártharcok dúltak, amelyből csak<br />

a századforduló után sikerült kibontakoz­<br />

niuk. Vezető magyar politikusok az oszt­<br />

rák belpolitika válságából azt a következte­<br />

tést vonták le, hogy eljött az idő, amikor<br />

<strong>Magyarország</strong>nak kell átvenni a vezető sze­<br />

repet a Monarchián belül. Ezt azonban<br />

sem az uralkodó nem nézte jó szemmel,<br />

sem a Rudolf főherceg halálát követően<br />

trónörökössé előlépett Ferenc Ferdinánd,


aki aktív magyarellenes politikát folytatott.<br />

Elképzeléseibe és a körülötte formálódó<br />

politikai csoport, a Belvedere-kör irányult­<br />

ságába <strong>Magyarország</strong> vezető szerepe se­<br />

hogy nem illett bele.<br />

Emellett <strong>Magyarország</strong>on az 1890-es<br />

években a parlamenti viták jelentős része<br />

a nemzeti követelések körül forgott. A kon­<br />

zervatív ellenzék jeles képviselői Apponyi<br />

Albert vezetésével úgy ítélték meg, akkor<br />

válhatnak népszerűvé az országon belül és<br />

lehet esélyük a kormányra kerülésre, ha<br />

a kiegyezés nemzeti jellegű továbbfejleszté­<br />

sét követelik. Mindenekelőtt azt szorgal­<br />

mazták, hogy a közös hadsereg egyes egy­<br />

ségeiben vezessék be a magyar vezényleti<br />

nyelvet és magyar jelvényeket. Apponyi<br />

1892-ben megalakította a Nemzeti Pártot.<br />

Az ellenzék egy másik része pedig időről<br />

időre előhozakodott az önálló vámterület<br />

és a magyar nemzeti bank megteremtésé­<br />

nek az igényével.<br />

Szapáry Gyula már több évtizede volt<br />

gyakorló politikus, amikor 1890-ben mi­<br />

niszterelnök lett. Már az 186l-es és az<br />

1865-ös országgyűléseken is képviselő volt.<br />

1873-1875 márciusáig, Tisza Kálmán előtt<br />

belügyminiszter volt. 1878 decemberétől<br />

1887 februárjáig pedig pénzügyminiszter<br />

Tisza kormányában. 1886-ban már súlyos<br />

nézeteltérései voltak a miniszterelnökkel,<br />

mert pénzügyi megfontolásokból össze<br />

akart vonni kis megyéket, hogy a megyei ad­<br />

minisztráció létszámát csökkentse, a költsé­<br />

gekből lefaragjon. Tisza azonban ezt nem<br />

engedte, mert politikai okokból ragaszko­<br />

dott a jól kézben tartható kicsi megyék<br />

fenntartásához. Szapáry e miatt a konfliktus<br />

miatt vált ki 1887 elején a kormányból, de<br />

1889-ben földművelésügyi miniszter lett<br />

Tisza Kálmán átalakított kormányában.<br />

Szapáry inkább konzervatív felfogású<br />

miniszterelnök volt, kormányában azon­<br />

ban liberális miniszterek ültek, ugyanazok,<br />

akik Tisza Kálmán legutolsó kormányá­<br />

ban. Vagyis például Baross Gábor, Weker-<br />

le Sándor, Szilágyi Dezső, Csáky Albin.<br />

Wekerle ekkor valósította meg a valutare­<br />

formot, 1892-ben <strong>Magyarország</strong> is áttért<br />

az aranyalapú valutára, amely stabilabb­<br />

nak mutatkozott. Ekkor lett az ezüstforint­<br />

ból aranykorona. Csáky Albin vallás- és<br />

közoktatásügyi miniszter pedig Szapáry<br />

miniszterelnöksége idején dolgoztatta ki az<br />

egyházpolitikai reformjavaslatokat. Négy<br />

reformjavaslatról volt szó: a polgári házas­<br />

ság kötelezővé tétele, az állami anyaköny­<br />

vezés bevezetése, a vallások szabad gyakor­<br />

lása és az izraelita vallás recepciója, azaz<br />

a bevett vallások közé való befogadása.<br />

Szapáry azonban az uralkodó kívánsá­<br />

gára és a katolikus papság ellenállása<br />

miatt elzárkózott ezeknek a reformja­<br />

vaslatoknak a megvalósításától. Egye­<br />

dül a fakultatív polgári házasság beve­<br />

zetését tartotta volna lehetségesnek.<br />

Kormányának liberális tagjai emiatt<br />

szembefordultak vele. Ráadásul 1892-ben<br />

képviselő-választások voltak és a Szabadel­<br />

vű Párt sok mandátumot veszített. Az egy­<br />

házpolitikai reformok kísérlete pedig tönk­<br />

retette a Szabadelvű Párt és a katolikus<br />

papság addigi jó együttműködését. Szapá­<br />

ry 1892 novemberében lemondott. 1894-<br />

ben a Szabadelvű Pártból is kilépett.<br />

Ferenc József 1892. november 19-én<br />

Wekerle Sándort nevezte ki miniszterel-<br />

Karikatúra Wekerle Sándor<br />

valutareformjáról. Borsszem<br />

Jankó, 1892<br />

5 korona, 1907


Wekerle Sándor (1848-1921)<br />

A <strong>dualizmus</strong> korának egyik legismertebb pénzügyi szaktekintélye volt,<br />

noha jogot végzett Budapesten, és nagy szorgalommal, autodidakta<br />

módon lett közgazdász. 1870-ben a pénzügyminisztériumban kezdett<br />

dolgozni, és fokról fokra haladt előre a ranglétrán. 1878-tól az elnöki<br />

osztály vezetője volt, 1882-től miniszteri osztálytanácsos, 1886-tól<br />

államtitkár. 1889-1895 között pénzügyminiszter.<br />

<strong>Magyarország</strong> történetében ő volt az első polgári származású<br />

miniszterelnök és egyedül ő volt háromszor miniszterelnök. Először<br />

1892-1895 között szabadelvű pártiként. 1896-1906 között az akkor<br />

létrehozott Közigazgatási Bíróság elnöke volt. Az Országos Kaszinó<br />

igazgatójának tisztét is betöltötte. 1906-1910 között másodszor miniszterelnök,<br />

a koalíciós kormány élén. Ezalatt a pénzügyminisztériumot<br />

is ismét ő vezette. 1917-1918-ra esett a harmadik miniszterelnöksége.<br />

Megszakításokkal, de évtizedekig volt országgyűlési képviselő.<br />

Nevéhez fűződik az adórendszer átalakítása, a pénzügyigazgatás<br />

újjászervezése és az aranyvalutára való áttérés. Ő volt az a politikus,<br />

aki megpróbálta megérteni a munkások harcát élet- és munkakörülményeik<br />

javításáért, és foglalkozott is ezek jobbításával. Állami munkáslakótelepet<br />

építtetett Budapesten, amely ma is az ő nevét viseli.<br />

nőkké. Wekerle az első nem nemesi szár­<br />

mazású miniszterelnök volt <strong>Magyarország</strong><br />

történetében és az egyetlen, aki háromszor<br />

is volt miniszterelnök. 1848-ban született,<br />

<strong>16</strong> évvel volt fiatalabb Szapárynál, de kette­<br />

jüket mentalitásukban egy egész világ vá­<br />

lasztotta el. Wekerle egyértelműen liberális<br />

volt. Polgári származásánál fogva alig vol­<br />

tak kapcsolatai a nagybirtokos, még ke­<br />

vésbé az arisztokrata körökkel. Nagyon<br />

fegyelmezetten dolgozott, megnyerő mo­<br />

dorú, derűs, optimista ember volt. Komoly<br />

pénzügyi szaktekintélynek számított. Ezért<br />

eshetett rá az uralkodó választása, meg<br />

azért, mert nagyon kicsi volt a kínálat al­<br />

kalmas személyekből.<br />

Az 1880-as évek második felétől már ja­<br />

vult az államháztartás helyzete, már Szapá-<br />

rynak - még pénzügyminiszterként - sike­<br />

rült javítania rajta, de végül Wekerle tudta<br />

az államháztartás egyensúlyát helyreállíta­<br />

ni. Megszüntette a költségvetési deficitet.<br />

Államkölcsönöket bocsátott ki és átalakí­<br />

totta a pénz- és adórendszert. Az adórend­<br />

szer átalakítása nem általános adóemelést<br />

Wekerle Sándor beszédet mond a képviselő­<br />

házban<br />

jelentett, hanem felszámolta a mindenkire<br />

kiterjedő addigi kereseti adót és helyette<br />

progresszív jövedelemadót vezetett be. Ő is<br />

folytatta a nagy építkezéseket, miniszterel­<br />

nöksége idején felgyorsultak a millenniumi<br />

előkészületek. A külföldi tőkebefektetések<br />

is növekedtek. Gazdaságpolitikájában is ér­<br />

telemszerűen egyértelműen liberális volt,<br />

a szabad verseny, a vállalkozások szabadsá­<br />

gának elkötelezett híve.<br />

Társadalmi kérdésekben azonban ugyan­<br />

olyan konzervatív volt, mint a Szabadelvű<br />

Párt vezető politikusai általában. A to­<br />

vább erősödő agrármozgalmakat mind­<br />

annyian értetlenséggel szemlélték, a fegy­<br />

veres erő alkalmazását és a megtorlást<br />

látták célravezetőnek. Az 1894-ben kirob­<br />

bant hódmezővásárhelyi mozgalmat We­<br />

kerle törette le, és a mozgalom vezetője,<br />

Szántó Kovács János ellen pert indítottak.<br />

Wekerle annyiban látott tovább politi­<br />

kustársainál, hogy foglalkoztatták az ag­<br />

rármozgalmak társadalmi-politikai okai,<br />

amelyeket tanulmányozni kezdett. Az ag­<br />

ráriusok állami földek parcellázásával és


telepítéssel akarták a kérdést megoldani,<br />

és Wekerle hajlott erre.<br />

A nemzetiségekkel szemben sem volt<br />

toleránsabb elődeinél. Az ő miniszterel­<br />

nöksége idején zajlott az úgynevezett me­<br />

morandum-per. Még 1892 januárjában az<br />

erdélyi románok memorandumba fog­<br />

lalták kulturális és közigazgatási sérel­<br />

meiket. Az uralkodó nem volt hajlandó<br />

fogadni őket és a memorandumot meg­<br />

küldte a magyar kormánynak. A román<br />

politikusok a memorandumot több nyelv­<br />

re lefordíttatták és Nyugat-Európában<br />

nyilvánosságra hozták. A Wekerle-kor-<br />

mány idején a memorandum szerzőit saj­<br />

tó útján elkövetett izgatásért bíróság elé<br />

állították és elítélték. A kormány azt érte<br />

el ezzel a lépéssel, hogy a román, a szlo­<br />

vák és a szerb nemzetiségek vezetői egyez­<br />

séget kötöttek akcióik összehangolására.<br />

Wekerle a memorandum-pert követően<br />

1894-ben feloszlatta a Román Nemzeti<br />

Pártot.<br />

Wekerle nevéhez köthető az egyházpoli­<br />

tikai reformokból az első kettőnek a meg­<br />

valósítása. Nem ment könnyen, bár a mi-<br />

Részlet a budapesti nemzetiségi kongresszus határozatából<br />

„Ragaszkodva az etnikai viszonyokhoz és <strong>Magyarország</strong><br />

történeti fejlődéséhez, hogy <strong>Magyarország</strong> nem olyan állam,<br />

amelynek egy nép kölcsönözheti nemzeti jellegét, azt akarjuk<br />

mi <strong>Magyarország</strong>on lakó románok, tótok és szerbek,<br />

hogy <strong>Magyarország</strong> adott etnikai viszonyaihoz és történeti<br />

fejlődéséhez képest a Szent István koronájához tartozó<br />

országok integritásának megóvása mellett az államnak<br />

jellegét az egy egésszé kapcsolt népek összessége adja.<br />

A magyar államnak etnikai viszonyaiból és történeti fejlődéséből<br />

származó természete kizárja, hogy az egyetlen nép,<br />

amely a lakosságnak többségét nem képezi, az államiság<br />

attribútumait magának követelje. Csakis <strong>Magyarország</strong> népei<br />

összességének van joga magát az állammal azonosítani. [...]<br />

[..Ja magyarországi románok, tótok és szerbek szövetséget<br />

kötnek, hogy minden törvényes eszközökkel megvédjék<br />

nemzetiségűket és reménylik, hogy e szövetségbe belépnek<br />

a magyarországi németek és rutének is; mert ebben<br />

a szövetségben nincs semmi törvényellenes, hanem arra<br />

törekszik, hogy törvényes eszközökkel <strong>Magyarország</strong> viszonyait<br />

természetes alapra fektessék. Nemzeti alapul a nemzetiségi<br />

autonómiát a megyei beosztásban veszik alapul.<br />

Ez a nemzetiségi szövetség nem zárja ki, hogy minden<br />

nemzetiség különböző viszonyainak keretében megfelelő<br />

A főrendiház ülése a Nem­<br />

zeti Múzeum dísztermében<br />

az egyházpolitikai viták<br />

idején, 1894<br />

fejlődésre törekszik, és ebben a szövetkezett nemzetisé­<br />

gek kölcsönösen támogatni fogják egymást.<br />

Ebből a szempontból kiindulva a románok, szerbek és<br />

a tótok az <strong>1868</strong>-ik évi úgynevezett nemzetiségi törvénnyel<br />

nem lehetnek megelégedve. [...] ha egyszer a nemzetisé­<br />

geknek lehetővé teszik, hogy a magyar parlamentben kép­<br />

viselve legyenek, akkor okvetlenül törekedni fognak arra,<br />

hogy a mai nemzetiségi törvényt, a nemzeti autonómiának<br />

az ezen programban megszabott alapok szerint megvál­<br />

toztassák. Nevezetesen arra fognak törekedni, hogy az ál­<br />

lam kötelessége - ti. hogy az ország különböző népeinek<br />

kulturális szükséglete állami eszközökkel legyen fedezve -<br />

legapróbb részletekben keresztülvitessék.[...]<br />

Ezzel összefüggésben a nemzetiségek szövetsége az álta­<br />

lános, közvetlen, egyenlő és titkos választói jog behoza­<br />

talát, a választókerületek igazságosabb kikerekítését,<br />

az adminisztrációnak a választásokon való befolyásának<br />

megszüntetését és mindazoknak a törvényes határozatok­<br />

nak a felfüggesztését követeli, amelyek szerint az adófize­<br />

tés elmulasztása a választási jog elveszítését vonja maga<br />

után. [..,]"<br />

(895. augusztus 10.


Polgári házasság.<br />

Kottacimlap, 1893 körül<br />

Bánffy Dezső, 1890-es évek<br />

nisztertanácsban és a Szabadelvű Pártban<br />

egyetértés volt. A sajtó nagy része is támo­<br />

gatta a reformokat, és a sajátos magyar lo­<br />

gika folytán tovább erősítette a kormány<br />

helyzetét az országgyűlésben az, hogy a ro­<br />

mán és a szerb ortodox egyház vezetői elle­<br />

nezték. A Justh Gyula vezette Függetlensé­<br />

gi Párt is felsorakozott a reform mellett. Az<br />

uralkodó azonban ellenezte a reformokat,<br />

végül is nem gátolta meg, hogy az egyház­<br />

politikai reformokat a minisztertanács be­<br />

terjeszthesse az országgyűlés elé, de fenn­<br />

tartotta magának a jogot, hogy majd a vita<br />

után dönti el, szentesíti-e a törvényt vagy<br />

sem. Ferenc József hozzáállása bátorítot­<br />

ta az ellenzőket. Az arisztokrácia zöme és<br />

a katolikus egyház minden lehetséges mó­<br />

don akadályozta az egyházpolitikai refor­<br />

mok elfogadását, és a Vatikán fellépett el­<br />

lenük a Constanti Hungarorum kezdetű<br />

enciklikával. És paradox módon a reform<br />

ellen vonultak föl az Ugrón Gábor mögött<br />

álló függetlenségiek is. Végül 1894-ben na­<br />

gyon hosszas viták után törvény született<br />

a kötelező polgári házasságról, amelyet a bí­<br />

róság felbonthatott, és ezzel a házassági jog<br />

kikerült az egyház hatásköréből. Törvényt<br />

hoztak a gyermekek vallásáról, amely a ve­<br />

gyes házasságokból született gyerekek val­<br />

lását szabályozta törvényi szinten. Még<br />

1894 folyamán megszületett a törvény az<br />

állami anyakönywezetésről. Addig az anya­<br />

könyvezés az egyházak kezében volt. Ettől<br />

kezdve az anyakövezés felügyelete a bel­<br />

ügyminiszter hatáskörébe tartozott.<br />

A hosszú egyházpolitikai küzdelmek<br />

alatt Wekerle elvesztette az uralkodó bizal­<br />

mát. 1894 nyarán egyszer már lemondott,<br />

akkor Ferenc József nem fogadta el lemon­<br />

dását, de amikor 1894 legvégén ismétel­<br />

ten benyújtotta, az uralkodó felmentette őt<br />

tisztségéből.<br />

Már utóda, Bánffy Dezső báró volt<br />

a miniszterelnök, amikor az országgyűlés<br />

a zsidó vallás recepcióját elfogadta. Ettől<br />

kezdve a zsidó vallás is bekerült a bevett<br />

vallások közé, a katolikus, evangélikus, re­<br />

formátus, görög katolikus, görögkeleti és<br />

az unitárius mellé. 1895-ben született meg<br />

a törvény a vallás szabad gyakorlásáról.<br />

Bánffy Dezső 1895. január 15-én lett mi­<br />

niszterelnök. Wekerle távozása után olyan<br />

mély belpolitikai válság volt, amilyenre<br />

1867 óta még nem volt példa. A képviselő­<br />

házban 208 szabadelvű párti képviselő ült<br />

205 ellenzékivel szemben. Az ellenzékiek<br />

úgy oszlottak meg, hogy 100 főt számlált<br />

a függetlenségiek két pártja, és 66 képvise­<br />

lője volt Apponyi Nemzeti Pártjának. Az<br />

egyházpolitikai reformok miatt még 1894-<br />

ben kilépett a Szabadelvű Pártból 39 kon­<br />

zervatív arisztokrata, kevésbé ismert poli­<br />

tikusok, akik Szapáry Gyula személyében<br />

találták meg alkalmas vezetőjüket. Nevük<br />

nem volt, ők voltak a „kiváltak csoportja".<br />

Az uralkodó Bánffyt csak jobb híján ne­<br />

vezte ki. (Ferenc József először régi bi­<br />

zalmas hívének, Khuen-Héderváry Károly<br />

horvát bánnak adott kormányalakítási<br />

megbízást, de neki nem sikerült kormányt<br />

alakítania.)<br />

Ami Bánffyt a legjobban jellemezte, az<br />

a rideg erély volt. Korábban Szolnok-Dobo­<br />

ka megye főispánja volt, ottani vezetési<br />

módszerei miatt ragadt rá a „dobokai basa"<br />

név. Herczeg Ferenc, a <strong>dualizmus</strong> népszerű


írója azt írta Bánffyról, hogy „a civilizáció­<br />

nak beletört a bicskája, ha faragni akarta".<br />

Bánffy először folytatta az elődje által<br />

megkezdett politikát és elfogadtatta a má­<br />

sik két egyházpolitikai reformot is. Az<br />

egyházpolitikai reformok átmenetileg át­<br />

szabták a megszokott pártpolitikát, mert<br />

a kiegyezés óta először nem a közjogi kér­<br />

dések körül forgott a vita. Következmé­<br />

nyükképpen még egy világnézeti és nem<br />

közjogi alapon szerveződött párt, a Kato­<br />

likus Néppárt is alakult 1895 januárjában.<br />

Elnöke Zichy Nándor gróf volt. A párt<br />

célja az egyházpolitikai reformok meg­<br />

semmisítése volt. Emellett agrárius né­<br />

zeteket vallott, követelte például a tőke<br />

jelentősebb megadóztatását, és kormány­<br />

ellenes volt. A katolikus néppárt körülbe­<br />

lül két évtizedig állt fönn, de nem volt je­<br />

lentős hatása a magyar belpolitikára.<br />

Bánffy kormányának az igazságszolgál­<br />

tatás terén voltak még liberális alkotásai:<br />

a büntető perrendtartás végső formába ön­<br />

tése és törvényerőre emelése és a közigazga­<br />

tási bíróság létrehozása, valamint az önálló<br />

esküdtbírósági törvény megalkotása.<br />

A honfoglalás ezeréves évfordulójának<br />

méltó megünneplése érdekében összefog­<br />

tak a pártok és időlegesen felfüggesztették<br />

a harcot. 1896 a treuga dei, az isten béké­<br />

je és a nagy nemzeti egység látszatának az<br />

éve volt, szép millenniumi ünnepségekkel.<br />

A gyászoló tömeg Kossuth<br />

Lajos ravatalánál a Nemzeti<br />

Múzeum előtt, 1894. ápnhs.<br />

Erdélyi Mór felvétele<br />

Az Ezredéves Országos<br />

Kiállítás plakátja, 1896


86<br />

I. Ferenc József megnyitja<br />

a millenniumi kiállítást, 1896<br />

Nagyszabású kiállítás volt, sok külföldi ven­<br />

dég érkezett. Átadták a forgalomnak a teljes<br />

Nagykörutat, a Ferenc József hidat, a kis-<br />

földalattit, amely a kontinens első föld alatti<br />

villamos vonala volt. A millenniumra alakí­<br />

tották ki a Városligetet, és ott helyezték el<br />

a millenniumi kiállítást.<br />

Az ünnepélyesség és a nemzeti egység<br />

csak az 1896 késő őszi választásokig tar­<br />

tott. A kortársak úgy emlékeztek vissza<br />

ezekre a választásokra, mint a <strong>dualizmus</strong><br />

legkorruptabb, legdurvább választására.<br />

Bánffy a Szabadelvű Párt megerősítésén<br />

dolgozott és nem válogatott az eszközök­<br />

ben. A Szabadelvű Párt valóban győzött,<br />

de az országgyűlésben továbbra is ott vol­<br />

tak addigi ellenfelei, a függetlenségiek és<br />

Apponyi Nemzeti Pártja, és bekerült a Ka­<br />

tolikus Néppárt is. Az ellenzék hamaro­<br />

san az obstrukció fegyverével vágott vissza<br />

a választások miatt.<br />

Bánffy nem bánt kesztyűs kézzel a mun­<br />

kás-, paraszt- és nemzetiségi mozgalmak­<br />

kal sem. Kormányzati rendszere 1897-től<br />

egyértelműen konzervatív volt. A nemzeti­<br />

ségi vidékeken állami magyar nyelvű isko­<br />

lákat akart felállítani és a névmagyarosítás­<br />

sal is megpróbálkozott.<br />

1896-ban ismételten esedékessé vált a<br />

vám- és kereskedelmi egyezmény megújí­<br />

tása Ausztriával. A két kormány abban az<br />

évben meg is állapodott az új gazdasági ki­<br />

egyezésben, de az osztrák kormány a saját<br />

parlamentjének ellenállása, majd kormány­<br />

váltás miatt végül csak 1898 áprilisában fo­<br />

gadta el az új gazdasági kiegyezést. A két<br />

parlamentben dúló viták miatt azonban<br />

még ezt a megállapodást sem lehetett a két<br />

országgyűléssel elfogadtatni. Ezért a két kor­<br />

mány 1898 augusztusában abban egyezett<br />

meg bécsi tárgyalásain, hogy ideiglenesen<br />

meghosszabbítják az addigi vám- és keres­<br />

kedelmi egyezményt, de csak a kereskedel­<br />

mi szerződések lejártáig, vagyis 1903 végéig.<br />

Hozzáfűzték azonban az ischli klauzulát,<br />

mely szerint, ha 1903-ig nem jön létre a ki­<br />

egyezés, a gazdasági közösség mindad­<br />

dig fennmarad, amíg a magyar törvényho­<br />

zás másképpen nem rendelkezik. E miatt<br />

a klauzula miatt tört ki az ellenzéki obst-


ukció a magyar országgyűlésben 1898 októberében,<br />

és az obstrukciónak a Szabadelvű<br />

Pártban is voltak szövetségesei. Heves<br />

jelenetek zajlottak a képviselőházban és<br />

a becsületsértések miatt gyakoriak voltak<br />

a párbajok.<br />

Bánffy megpróbálkozott az obstrukció<br />

letörésével. Tisza István - Tisza Kálmán<br />

korábbi miniszterelnök fia, aki már hosz-<br />

szú ideje aktív szereplője volt a közéletnek<br />

- mellé állt az obstrukció letörésében, mert<br />

egyetértve a kormánnyal felelőtlenségnek<br />

és az ország érdekeit sértőnek minősítette<br />

azt. Szilágyi Dezső házelnök azonban velük<br />

szemben ragaszkodott a házszabályok be­<br />

tartásához és élesen támadta a miniszterel­<br />

nököt.<br />

1898. november végén a kormány már<br />

nagyon szorult helyzetben volt, mert a kö­<br />

vetkező évre nem volt elfogadott költség­<br />

vetés és az obstrukció miatt remény sem<br />

volt arra, hogy legyen. Az is bizonyosnak<br />

látszott, hogy az Ausztriával kötendő vám-<br />

és kereskedelmi egyezményt sem lehet el­<br />

fogadtatni az országgyűlés ellenállása miatt.<br />

A kormány olyan helyzetbe került, hogy<br />

vagy lemond, vagy csak alkotmányellene­<br />

sen tud kormányozni, mert elfogadott<br />

költségvetés nélkül csak alkotmányellene­<br />

sen vethette ki és szedethette be az adókat<br />

és állíthatta ki az újoncokat.<br />

A Tisza-csoport jött Bánffy segítségére.<br />

A képviselőházban volt egy tömörülés, ame­<br />

lyet a két Tisza, apa és fia vezettek. Ők sem<br />

nézték jó szemmel Bánffy módszereit, vi­<br />

szont az ellenzék obstrukciós magatartását<br />

is elítélték. Egy merőben szokatlan lépésre<br />

szánták el magukat, olyan törvényjavasla­<br />

tot akartak elfogadtatni, amely a kormány­<br />

nak felhatalmazást ad az 1899. évi költség­<br />

vetés elfogadására és az Ausztriával való<br />

gazdasági kiegyezés fenntartására. A Sza­<br />

badelvű Párt döntő többsége a javaslat mel­<br />

lé állt, de néhányan a legtekintélyesebb po­<br />

litikusok közül - Szilágyi Dezső, Csáky<br />

Albin, Hieronymi Károly, ifj. Andrássy<br />

Gyula - kiváltak a pártból. Szilágyi Dezső<br />

lemondott házelnöki tisztségéről. Tisza Ist­<br />

ván vállalkozott volna arra, hogy a képvise­<br />

lőház elnöke legyen és a Szabadelvű Párt<br />

többségének akaratát keresztülvigye a kép­<br />

viselőházon, de nemcsak az ellenzék sora­<br />

kozott föl egységesen ellene, hanem a Sza­<br />

badelvű Pártban is visszatetszést keltett.<br />

Végül Tisza István került nehéz helyzetbe,<br />

mert Ferenc József sem állt a makacs politi­<br />

ka mellé, nem hajlott a Bánffy által ajánlott<br />

rendkívüli állapot bevezetésére és békés<br />

megoldást keresett. Tisza Kálmán is féltette<br />

a fiát attól, hogy a képviselőház elnöki tisz­<br />

tének elvállalásával és az obstrukció letöré­<br />

sével derékba fog törni politikai karrierje,<br />

ezért arra kérte, hogy utasítsa vissza a felkí­<br />

nált házelnökséget. Tisza István nem vállal­<br />

ta el a házelnökséget, a Tisza-lexnek elke­<br />

resztelt törvénykezdeményezés nem került<br />

a képviselőház elé. A Tisza-csoport segíteni<br />

akart Bánffynak kilábalni a nehéz helyzet­<br />

ből, de az ellenkezőjét érték el, a Tisza-lex<br />

a miniszterelnök bukását okozta. 1899. feb­<br />

ruár 18-án Bánffy bejelentette lemondását.<br />

1899. január l-jétől az ország kiegyezési<br />

és költségvetési exlex állapotban volt. 1899<br />

februárjában azonban olyan miniszterelnök<br />

váltotta a népszerűtlen Bánffyt, aki közbi­<br />

zalmat élvezett. Széli Kálmán lett a minisz­<br />

terelnök, jól ismert pénzügyi szaktekintély,<br />

aki már 1875-től pénzügyminiszter volt.<br />

Széli képes volt a feszültségek csökkentésé­<br />

re, kompromisszumok megteremtésére.<br />

Az osztrák parlament<br />

épülete Bécsben,<br />

1900 körül<br />

Az országgyűlés elnökének<br />

csengője, 20. század eleje


Szilágyi Dezső (1840-1901)<br />

Hazai és külföldi jogi<br />

tanulmányai után kezdetben<br />

ügyvédként dolgozott.<br />

1867-től elnöki<br />

titkár volt az igazságügyminisztériumban.1871től<br />

a miniszterelnökség<br />

kodifikátori (törvényszerkesztő,jogszabályalkotó)<br />

bizottságának a tagja.<br />

1870-ben Angliában járt<br />

tanulmányúton. Feladata<br />

volt a törvénykezési<br />

Szilágyi Dezső, 1875 körül.<br />

szervezet és a bűnvádi<br />

Licskó J. felvétele<br />

eljárás tanulmányozása.<br />

1874-től 1889-ig a budapesti egyetemen büntetőjogot<br />

tanított.<br />

1871-től Deák-párti, majd szabadelvű párti képviselő. 1877ben<br />

a vám- és kereskedelmi szövetség megújítása körüli viták<br />

miatt kilépett a Szabadelvű Pártból és az Egyesült Ellenzék<br />

(gúnynevén a „Habarékpárt") egyik vezére lett. 1886-ban<br />

kivált az ellenzékből, majd 1889-ben újra a Szabadelvű Párt<br />

tagja lett. 1889 és 1895 között igazságügy-miniszter volt<br />

A Szabadelvű Párt számára is nagyon<br />

kedvezőtlen volt a kiegyezési és a költség­<br />

vetési exlex állapot, ezért nem méltatlan­<br />

kodtak, amikor Széli Kálmán engedmé­<br />

nyeket tett az ellenzéknek, és csakhamar<br />

békét teremtett az uralkodó eliten belül.<br />

Először is Szilágyi Dezső közvetítésével<br />

egy öt pontból álló paktumot kötött az<br />

ellenzék vezetőivel. A paktum azt tar­<br />

talmazta, hogy az ellenzéki pártok nem<br />

akadályozzák meg a képviselőház megala­<br />

kulását, az elnök és az alelnökök meg­<br />

választását. Az ellenzék vállalta, hogy el­<br />

veinek fenntartása mellett nem gátolja<br />

meg a költségvetési felhatalmazás, az évi<br />

újonclétszám és a gazdasági kiegyezés el­<br />

fogadását. A költségvetési felhatalmazás,<br />

amit indemnilynek vagy indemnitásnak<br />

neveztek, azt jelentette, hogy ha egy évre<br />

bármilyen okból nem sikerült az ország­<br />

gyűlésnek költségvetést elfogadnia, akkor<br />

Tisza Kálmán, Szapáry Gyula és Wekerle Sándor kormányában.<br />

1895-től 1898-ig ő volt a képviselőház elnöke.<br />

Igazságügy-miniszterként számos törvény megalkotása<br />

fűződik a nevéhez. Előkészítette a büntető perrendtartást,<br />

megkezdte a polgári törvénykönyv kidolgoztatását és<br />

az anyagi büntetőjog reformját. Az ő minisztersége idején,<br />

1894-ben fogadta el az országgyűlés az egyházpolitikai<br />

törvények közül a házassági jogról, a gyermekek vallásáról<br />

és az állami anyakönyvezésről szóló törvényeket.<br />

Nagyon jó előadó volt, a képviselőházban szépen felépített,<br />

hosszú beszédeket tartott. Beszédei retorikai teljesítmények<br />

voltak. Mikszáth szerint vagy egy órát beszélt,<br />

vagy kettőt, aszerint, hogy a helyzet és a tárgy mennyit<br />

igényelt. A „nagy cséplőgépnek" nevezték, mert hosszú<br />

gondolatmenetekben bármit meg tudott cáfolni, torzfigurákká<br />

csavarta át a szónokok teóriáját és logikáját.<br />

Szilágyi Dezső rendkívüli személyiség volt, kiemelkedő<br />

képességekkel és összeférhetetlen természettel, örök<br />

konfliktusban állt a Szabadelvű Párttal, és ebből a szempontból<br />

mindegy volt, hogy éppen a kormánypárthoz<br />

tartozott vagy az ellenzékhez. Kortársai egyszerre tisztelték<br />

és féltek tőle. „Szilágyiak csak egyenkint születnek<br />

és igen ritkán" - írta róla Mikszáth.<br />

felhatalmazást ad a kormánynak, hogy az<br />

előző évi költségvetés alapján kormá­<br />

nyozzon. Ezzel megszűnik az exlex álla­<br />

pot, az adók kivethetőek és beszedhetőek<br />

és a kifizetések is teljesíthetőek. Meg­<br />

egyeztek továbbá, hogy bevezetik a kúriai<br />

bíráskodást, és megváltoztatják a ház­<br />

szabályok egyes pontjait, de nem lesz gyö­<br />

keres házszabályreform. És végül, hogy<br />

folytatják a megbeszéléseket az Ausztriá­<br />

val kapcsolatos gazdasági kérdésekről,<br />

mint a vámközösség, bankügy, valuta.<br />

Széli elődjének majdnem egész kormá­<br />

nyát átvette, csak az ipar- és kereskede­<br />

lemügyi és az igazságügy-minisztérium<br />

élén volt változás. A paktum pontjait meg­<br />

valósították, és Ausztriával a vám- és ke­<br />

reskedelmi szövetséget 1907 végéig meg­<br />

hosszabbították.<br />

Széli Kálmán megvalósította az agrá­<br />

riusok követelései közül az agrárvámok


emelését és védelmet biztosított nekik<br />

a tengerentúli agrártermékek versenyével<br />

szemben. Továbbá azt is elérte, hogy az<br />

állammal valamiféle kapcsolatban álló<br />

ipari és kereskedelmi szférában betöltött<br />

vezető gazdasági pozíciók - igazgatótaná­<br />

csi, felügyelőbizottsági tagságok - össze­<br />

férhetetlenek legyenek az országgyűlési<br />

képviselőséggel. 1901-ben megszületett<br />

az összeférhetetlenségi törvény. Emellett<br />

Széli Kálmán megszigorította a választási<br />

bíráskodást, hogy a továbbiakban a vi­<br />

tatott mandátumok sorsáról ne a képvi­<br />

selőház egyik bizottsága legyen illeté­<br />

kes dönteni, ami a többségi pártnak<br />

kedvez, hanem bíróság. Széli Kálmán kor­<br />

mánya a mezőgazdaság egészének a fej­<br />

lesztését, modernizálását helyezte műkö­<br />

désének középpontjába. Széli jobbkeze<br />

a kormányban a földművelésügyi minisz­<br />

ter, Darányi Ignác volt. Kettejük elképze­<br />

lésein alapult a kormányzati politika, ők<br />

több szociális érzékenységgel bírtak, mint<br />

a korábbi miniszterelnökök, illetve kor­<br />

mányok. Több olyan jogszabályt hoz­<br />

tak, amelynek ez volt a célja, mint például<br />

Apponyi Albert gróf (1846-1933)<br />

a gazdaságimunkás- és cseléd­<br />

pénztárakról szóló törvények,<br />

az erdőmunkások és a do­<br />

hánytermesztésben dolgozók<br />

munkaviszonyait szabályozó<br />

jogszabályok. Felgyorsították<br />

annak a telepítési akciónak a<br />

megvalósítását, amelyet még<br />

1894-ben kezdett el Weker­<br />

le. Az ország keleti és délkele­<br />

ti vidékein, Kolozs, Beszter­<br />

ce-Naszód, Szolnok-Doboka,<br />

Krassó, Szörény, Temes, Tor-<br />

da-Aranyos megyékben jelöl­<br />

tek ki földterületeket, ahova<br />

főleg a Dél-Alföldről telepí­<br />

tettek le nincsteleneket.<br />

Széli politikája folytán a Sza­<br />

badelvű Párt és a Nemzeti Párt<br />

közeledett egymáshoz, majd<br />

a nemzeti pártiak beléptek a kormánypárt­<br />

ba. Vezetőjük, Apponyi Albert lett 1901-<br />

ben a képviselőház elnöke. A Bánffy idején<br />

kivált szabadelvűek is visszatértek a pártba.<br />

Az 1901-ben megtartott választásokon a<br />

Szabadelvű Párt győzött.<br />

Bécsben született 1846. május 29-én és Genfben hunyt el 1933. február 7-én.<br />

1872-től Deák-párti politikus volt, majd a fúziót követően Sennyey Pál konzer­<br />

vatív pártjához csatlakozott. 1878-tól az Egyesült, majd Mérsékelt Ellenzék,<br />

1892-től a Nemzeti Párt vezére. 1899-ben belépett a Szabadelvű Pártba.<br />

1901-1903-ig a képviselőház elnöke volt. 1903 végén azonban kilépett a Sza­<br />

badelvű Pártból, és ismét megszervezte korábbi ellenzéki pártját, a Nemzeti<br />

Pártot. 1904 decemberében belépett a Függetlenségi Pártba. Az első világhá­<br />

ború végéig a Függetlenségi és 48-as Kossuth-párt egyik vezetője volt.<br />

1906-1910 között a koalíciós kormány vallás- és közoktatásügyi minisztere<br />

volt. Az ő nevéhez fűződik az állami és nem állami iskolák jogviszonyáról és<br />

a népoktatás ingyenességéről szóló törvény (Lex Apponyi) bevezetése.<br />

1917-1918-ban ismét vallás- és közoktatásügyi miniszter volt.<br />

Az első világháború után a magyar békedelegáció vezetője volt. 1923-tól<br />

haláláig <strong>Magyarország</strong> fődelegátusa a Népszövetségben.<br />

Apponyi Albert anyanyelvi szinten beszélt németül és franciául, de már tizen­<br />

éves korában olyan jól tudott olaszul is, hogy apjának politikai tárgyaláson tol­<br />

mácsolt. Rendkívül jó szónok volt, ünnepélyes, emelkedett stílusban beszólt.<br />

Egyébként is arisztokratikus jelenség volt, és óriási tekintély övezte.<br />

Választási emlék, 1901<br />

Apponyi Albert képmása. László Fülöp<br />

olajfestménye


A közös hadsereg had­<br />

gyakorlaton, 1889<br />

Magyar honvéd díszegyen­<br />

ruhában, 1890<br />

Három békés év után 1902-ben a Szélikormány<br />

fölött is gyülekeztek a viharfelhők.<br />

A külkereskedelmi szerződések jelentős<br />

része 1903-ban járt le. 1902 végéig<br />

tehát ki kellett dolgozni azokat az elveket,<br />

amelyek alapján a következő évben az új<br />

külkereskedelmi szerződések megköthetőek<br />

lesznek. Széli és Darányi a mezőgazdasági<br />

vámtételek nagyarányú emelését<br />

akarta elérni, de ezt az osztrák kormány és<br />

a magyar merkantilisták egyaránt ellenezték.<br />

Ráadásul Ausztriában még mindig<br />

dúltak a belpolitikai viharok és kérészéletűek<br />

voltak a kormányok. A két miniszterelnök<br />

csak az uralkodó erélyes közbenjárására<br />

egyezett meg az év utolsó napján.<br />

<strong>Magyarország</strong>on már megint nem volt<br />

költségvetés, de Szélinek sikerült a következő<br />

év első négy hónapjára az indemnityt<br />

elfogadtatni.<br />

Ferenc József, az udvar és a közös hadsereg<br />

vezetése elengedhetetlennek tartotta<br />

a véderőreformokat. A véderőreform eddig<br />

is neuralgikus kérdés volt a magyar<br />

belpolitikában, a századfordulón sem volt<br />

ez másként. A különbség az volt, hogy<br />

most a miniszterelnök is ellenezte a véderőreformot<br />

a tervezett formában, bár a<br />

hadsereg megerősítését a magyar nemzet<br />

érdekében is szükségesnek tartotta,<br />

ugyanakkor egyetértett Apponyiék törekvéseivel,<br />

a nemzeti jelleg erősítésével a hadseregben.<br />

A törvényjavaslat a közös hadsereg<br />

újonclétszámát az addigi 103 100-ról<br />

125 000-re akarta emelni. A magyar államra<br />

ebből 43 889 helyett 53 438 fő jutott<br />

volna. A honvédség újonclétszámának emelését<br />

is tervbe vették, 12 500-ról 15 000-re.<br />

A kvótát pedig mintegy 7 millió koronával<br />

akarták emelni. A törvényjavaslatok általános<br />

vitája 1903 januárjában kezdődött.<br />

A Függetlenségi Párt és a Néppárt azonnal<br />

újra kezdte az obstrukciót. Apponyi Albert<br />

házelnök fogadta a katonai javaslatok<br />

ellen tiltakozókat.<br />

Széli Kálmán lehetetlen helyzetbe került,<br />

amelyből nem volt kiút, mert az uralkodó<br />

és a Szabadelvű Párt törekvéseit<br />

nem lehetett összhangba hozni, közöttük<br />

kompromisszumot kötni, és ő két tűz közé<br />

szorult. Az uralkodó elkezdte keresni<br />

Széli utódját. Újra kezdődtek a tüntetések


a nemzeti követelések jegyében. Az ellen­<br />

zék obstrukciója miatt 1903. május l-jétől<br />

ismét beállt a költségvetési exlex. Széli Kál­<br />

mán lemondott.<br />

Tisza István ismét aktív politizálásba<br />

kezdett. Régóta érvelt amellett, hogy a ma­<br />

gyar nemzet érdekében áll a közös hadse­<br />

reg fejlesztése, amely eszköz az Osztrák-<br />

Magyar Monarchia nagyhatalmi állásának<br />

fenntartásához és <strong>Magyarország</strong> területi<br />

integritásának megőrzéséhez. A Monar­<br />

chia az 1870-es évek vége óta a balkáni<br />

népek függetlenségének védelmezője, és<br />

Tisza István felfogása szerint ezzel a politi­<br />

kával a Monarchia, és azon belül Magyar­<br />

ország saját létérdekeit is védelmezi. Az<br />

erős, ütőképes közös hadsereg fenntartá­<br />

sának eszméje egyáltalán nem volt népsze­<br />

rű <strong>Magyarország</strong>on, alig voltak, akik így<br />

gondolkodtak. A magyar politikai életet<br />

Tisza István józan felfogásával szemben<br />

a rövidlátás jellemezte. Változatlanul a köz­<br />

jogi kérdésekben élték ki magukat, egyál­<br />

talán nem akartak összefogni Ausztriával<br />

semmilyen közös cél érdekében. Igaz, ez<br />

kölcsönös volt, Ausztria sem a magyarok­<br />

kal. A birodalom két fele egymásra acsar­<br />

kodott.<br />

Széli Kálmán lemondása után Tisza Ist­<br />

ván kapott miniszterelnöki megbízást,<br />

mert az uralkodó tőle várta az obstruk­<br />

ció letörését. Tisza azonban nem tudott<br />

kormányt alakítani, mert politikustársai,<br />

akiket a miniszteri tisztségekre felkért,<br />

Fejérváry Géza honvédelmi miniszter kivé­<br />

telével nem vállalták el a tárcák vezetését.<br />

Ezek után 1903 júniusában Ferenc József<br />

régi bizalmasát, Khuen-Héderváry Károlyt<br />

nevezte ki miniszterelnökké. Neki átmene­<br />

tileg sikerült felszámolnia az obstrukciót,<br />

de csak azon az áron, hogy levette na­<br />

pirendről a katonai törvényjavaslatokat.<br />

Khuen-Héderváry kormánya ennek elle­<br />

nére nem volt hosszú életű, a miniszterel­<br />

nök már augusztus 6-án bejelentette a kor­<br />

mány lemondását, amelyet Ferenc József<br />

ugyan elfogadott, de november elejéig ezt<br />

a kormányt tartotta hivatalban.<br />

A parlamenti válságot csak tetézte, hogy<br />

Ferenc József 1903 szeptemberében ki­<br />

adott egy hadi parancsot, a chlopi hadpa­<br />

rancsot, amelynek fő mondandója az volt,<br />

hogy az uralkodó ragaszkodik a közös had­<br />

sereg fennálló és jónak bizonyult intézmé­<br />

nyeihez, és a közös hadsereg tovább fog ha­<br />

ladni a komoly kötelességteljesítés útján,<br />

áthatva az egység és az összhang szellemé­<br />

től. Ez a szellem minden nemzeti sajátossá­<br />

got tisztel, és minden ellentétet kiegyenlít,<br />

„amennyiben minden néptörzsnek külö­<br />

nös jelességeit a nagy egésznek javára érté­<br />

kesíti". Ez a mondatrész váltott ki Magyar­<br />

országon nagy vihart, mert „néptörzsnek"<br />

nevezte a magyarokat, eggyé degradálta<br />

őket a sok közül. Khuen-Héderváry szerint<br />

a hadparancs nem csorbította Magyaror­<br />

szág törvényes jogait, de az ellenzék ellene<br />

fordult és a miniszterelnök ismételten le­<br />

mondott.<br />

Khuen-Héderváry Károly,<br />

1903


Tisza István gróf (1861-1918)<br />

Tisza István konszolidációs<br />

kísérlete<br />

Tisza István 1903. november 3-án<br />

<strong>Magyarország</strong> miniszterelnöke lett.<br />

Mögötte messze nem állt olyan egy­<br />

séges Szabadelvű Párt, mint majdnem há­<br />

rom évtizeddel korábban Tisza Kálmán<br />

mögött. Különféle frakciók éltek egymás<br />

mellett. Az ószabadelvűek Tisza István ve­<br />

zetésével kitartottak az eredeti elvek mel­<br />

lett. Az ifjabb Andrássy Gyula körül alakult<br />

csoport eltávolodott ettől az alaptól és a ki­<br />

Pesten született 1861. április 22-én. Édesapja Tisza Kálmán,<br />

a későbbi miniszterelnök volt. A Debreceni Református<br />

Kollégiumban érettségizett. Budapesten, Berlinben<br />

és Heidelbergben jogi és közgazdasági tanulmányokat<br />

folytatott. Majd egy rövid nyugat-európai körutat tett, Németországban,<br />

Angliában, Franciaországban járt. Nagyon<br />

komoly fiatalember volt. Húszévesen doktori címet szerzett<br />

a budapesti egyetemen a politikai tudományokban.<br />

Szabad idejében rengeteget olvasott, emellett pedig sportolt,<br />

lovagolt és vadászott. Minden egyetemet végzett fiatal<br />

köteles volt egyéves katonai szolgálatot teljesíteni. Tisza<br />

István egy honvéd huszárezrednél szolgált. 1882-ben<br />

hagyta el a hadsereg kötelékét és hazatért Bihar megyébe.<br />

Apja kérésére átvette a csegődi és kocsordi családi birtokok<br />

vezetését. Közéleti tevékenysége ekkor kimerült a megyegyűlés<br />

és az egyházkerület összejöveteleinek látogatásában.<br />

1883-ban, apja ellenkezését legyőzve, feleségül<br />

vette unokatestvérét, Tisza Ilonát.<br />

Nagyon szigorú, puritán ember volt, konzervatív, kálvinista<br />

erkölcsi felfogással. Jó személyes kapcsolatot alakított<br />

ki a család birtokain dolgozó paraszt emberekkel. A gazdálkodás<br />

évei alatt egy romantikus képet alakított ki magának<br />

a parasztságról és azt a téves meggyőződést,<br />

hogy nem a magyar mezőgazdaság szerkezetében vagy<br />

a parasztok életkörülményeiben kell keresni a bajok forrását,<br />

ha a paraszt család megélhetési nehézségekkel<br />

küzd, és nem tud megállni a saját lábán, hanem az egyén<br />

egyezés reformját akarta megvalósítani,<br />

nemzeti és demokratikus jelszavakat hir­<br />

detett. A volt nemzeti pártiak szintén kü­<br />

lön frakciót alkottak.<br />

Tisza István rendkívüli személyiség volt.<br />

Megalkuvást nem ismert, az elvei mellett<br />

mindig kitartott. Alig volt benne komp­<br />

romisszumkészség, nem igen alkalmazta<br />

a diplomácia módszereit. Pályája kezdeté­<br />

től a dualista hatalmi struktúra fenntartá-<br />

személyiségének a hiányosságaiban.<br />

Hitt abban<br />

ugyanis, hogy az ember<br />

képes önmagát tökéletesíteni.<br />

A parasztságról és<br />

a mezőgazdasági problémákról<br />

kialakított képe<br />

alapvetően élete végéig<br />

nem változott. Az volt az<br />

Tisza István, 1914 körül<br />

álláspontja, hogy az állam<br />

nem gyámkodhat az emberek fölött, „szabad ember szabad<br />

államban" - mondta.<br />

1886-tól országgyűlési képviselő volt szabadelvű párti<br />

programmal. 1897-ben kapta a grófi címet, nagybátyja,<br />

a gyermektelen Tisza Lajos grófi címét ruházta rá és két fiú<br />

testvérére az uralkodó.<br />

Elnöke volt a Magyar Ipar- és Kereskedelmi Banknak<br />

és több részvénytársaságnak igazgatósági tagja.<br />

Tisza István oszlatta föl 1906-ban a Szabadelvű Pártot<br />

és alapította 1910-ben a Nemzeti Munkapártot. Ő eszközölte<br />

ki a királynál II. Rákóczi Ferenc és bujdosótársai<br />

hamvainak hazahozatalát.<br />

Kétszer volt miniszterelnök, 1903-1905 és 1913-1917<br />

között. Lemondása után 1917 nyarán a debreceni huszárezred<br />

parancsnokaként a frontra ment.<br />

1918. október 31 -én az őszirózsás forradalomhoz csatlakozó<br />

katonák budapesti lakásán meggyilkolták.


sát tekintette feladatának. Törekedett a<br />

kormánypárt egységének a megőrzésére,<br />

ami az 1890-es években még könnyebb<br />

feladat volt, mint a századforduló után.<br />

Merkantilistának és agráriusnak is vallotta<br />

magát. Az állami gazdaságpolitikában a<br />

legfontosabbnak a mezőgazdaság, az ipar<br />

és a kereskedelem összhangjának a bizto­<br />

sítását, a pénzügyi egyensúly megőrzését<br />

és a kiadások növekedésének a megakadá­<br />

lyozását tekintette. Fontosnak tartotta a hi­<br />

tel- és takarékpénztárak hálózatának a bő­<br />

vítését, és jól látta, hogy a külföldi tőke<br />

szerepe milyen fontos az ország gazdasági<br />

fejlődésében. Mind az ipar, mind a mező­<br />

gazdaság fejlesztését, az utóbbi szerkezeti<br />

átalakítását a nemzeti haladás előfelté­<br />

telének tekintette. A közös vámterületet<br />

mind politikai szempontból, a Monarchia<br />

súlyának megőrzése érdekében, mind pe­<br />

dig gazdasági megfontolásokból a század­<br />

forduló után is feltétlenül fenntartandó-<br />

nak tartotta.<br />

A parlamentarizmus tekintélyének,<br />

méltóságának a megóvása nagyon fontos<br />

volt számára. Az obstrukciót mélyen el­<br />

ítélte. A parlamenti házszabályok szigorí­<br />

tásán dolgozott.<br />

Foglalkoztatták szociálpolitikai kérdé­<br />

sek is, elsősorban a munkáskérdés, amely<br />

1890 után konkrét törvények - betegség-,<br />

majd balesetbiztosítás, munkaidő, vasár­<br />

napi munkaszünet - vitája kapcsán a par­<br />

lamentben is többször megjelent. Tisza<br />

István a szociális törvényhozás kiszélesí­<br />

tése mellett foglalt állást.<br />

A századforduló utáni nagy választójogi<br />

harcokban másként ítélte meg a munkások<br />

és a parasztok választójoghoz juttatásának<br />

kérdését. A szakképzett munkásokra tisz­<br />

telettel tekintett és számukra a választójog<br />

biztosítására is hajlott volna. A parasztokat<br />

viszont sosem tekintette egészen felnőtt­<br />

nek és nem értett egyet azzal, hogy a sze­<br />

gényparasztoknak is legyen választójoguk.<br />

Nagyon nyugtalanította a nemzetiségi<br />

kérdés megoldatlansága. A képviselőház­<br />

ban is elmondta, hogy senki sem kérdője-<br />

lezheti meg az állam magyar jellegét, de<br />

a magyar államnak nem a nemzeti kisebb­<br />

ségek elnyomásával kell megmutatnia az<br />

erejét, hanem a nemzetiségi kérdés törvé­<br />

nyes és méltányos kezelésével.<br />

Tisza István, amikor miniszterelnök lett,<br />

megörökölte elődeitől a katonai kérdé­<br />

sek terén fennálló problémákat. Elismerte,<br />

hogy a nemzet jelentős része szeretné, ha<br />

a magyar nyelv a közös hadsereg egyik ve­<br />

zényleti nyelve lehetne, de ezt álomnak ne­<br />

vezte, aminek a megvalósítása a dinasztia<br />

és a nemzet közötti éles és megengedhetet­<br />

len konfliktushoz vezetne. Ígéretet tett ar­<br />

ra, hogy fel fog lépni olyan követelések<br />

tényleges megvalósítása érdekében, ame­<br />

lyekhez Ferenc József már egy tervezetben<br />

hozzájárult, mint a magyar nyelv használa­<br />

ta a haditörvényszékeken, a magyar tisztek<br />

áthelyezése magyar alakulatokhoz, a ma­<br />

gyar oktatási nyelv bevezetése a Magyaror­<br />

szágon található katonai akadémiákon.<br />

Ugyanakkor figyelmeztetett arra, hogy töb­<br />

bet nem lehet és nem is szabad követelni.<br />

Tisza István és Batthyány<br />

Elemér a lóversenytéren,<br />

1904<br />

Május elsejei sapkajelvény


A Gyár utca, háttérben<br />

az új országházzal.<br />

Erdélyi Mór felvétele<br />

A Szabadelvű Párt többsége Tisza István<br />

mögé állt. Apponyi Albert különvélemé­<br />

nyét hangsúlyozta, de ekkor még a pártban<br />

maradt, viszont a képviselőház elnöki tisz­<br />

téről lemondott.<br />

Bár Tisza remélte, hogy az ellenzék fel­<br />

hagy a parlamentben az obstrukcióval, és<br />

lehetőség lesz a rendes újoncjutalék és az<br />

1904. évi költségvetés megszavazására, nem<br />

így történt. Amikor 1903. november köze­<br />

pén az újoncjavaslatok a képviselőházban<br />

napirendre kerültek, a Függetlenségi Párt<br />

ezekkel nem akart foglalkozni, hanem az<br />

indemnitási javaslat napirendre tűzését kö­<br />

vetelte. Tisza először a házszabályok szigo­<br />

rúbb alkalmazásával próbálkozott, de ez<br />

nem vezetett a várt eredményre. Az ellen­<br />

zék vezetője, Kossuth Ferenc közeledett<br />

a megegyezés gondolatához, ha Tisza fel­<br />

hagy a házszabályok szigorításával, az újó­<br />

lag bevezetett délutáni-esti ülések tartásá­<br />

val. Kossuth békeindítványának elfogadása<br />

révén Tiszának annyit sikerült elérnie, hogy<br />

december elején a Függetlenségi Párt Kos­<br />

suth Ferenc által vezetett többsége felhagyott<br />

az obstrukcióval. Viszont a függetlenségiek<br />

egy 20 fős kisebbsége, a Szederkényi-párt<br />

nem. Ez a kisebbség 1904. január végéig<br />

meg tudta akadályozni az újoncmegajánlás<br />

elintézését.<br />

A legelkeseredettebb viták forrása az<br />

a szemléleti különbség volt, ami a Szabad­<br />

elvű Párt és az ellenzék között húzódott.<br />

A szabadelvűek kitartottak amellett, mint<br />

a kiegyezés megkötése óta mindig, hogy<br />

a hadsereg vezérlete, vezénylete és bei-<br />

szervezetének meghatározása az uralkodó<br />

felségjoga. Az ellenzék pedig azon az állás­<br />

ponton volt, hogy <strong>Magyarország</strong>on min­<br />

den jognak a forrása a törvényhozásban<br />

kifejezésre jutó nemzeti akarat, így a véd-<br />

erőben a vezérleti és vezényleti nyelvre<br />

vonatkozó jognak is. A Függetlenségi Párt<br />

távlatilag az önálló magyar hadsereg létre­<br />

hozására törekedett, és ezzel a dualista<br />

rendszer alapjait kérdőjelezte meg.<br />

A kompromisszum, ami Tisza István és<br />

Kossuth Ferenc között létrejött, szemléle­<br />

tük különbözőségei miatt nem lehetett tar­<br />

tós. A belső feszültségeket tetézte, hogy az<br />

osztrák parlamentben viták folytak a ma­<br />

gyar közjogi követelésekről, amelyekkel<br />

szemben elutasító álláspontot fogalmaztak<br />

meg. Emiatt a magyar képviselőházban<br />

volt hosszú tiltakozási hullám az illetékte­<br />

len osztrák beavatkozás miatt. Az osztrák


eavatkozás ellen Tisza is szót emelt, ami­<br />

vel az osztrák parlamentben váltott ki<br />

nemtetszést, ahol egyébként is folytonosan<br />

bírálták a magyar parlamentarizmus mű­<br />

ködési zavarai miatt. Itthon pedig a közös<br />

hadsereg erősítésének a támogatása miatt<br />

támadta az ellenzék. Tisza azonban nem<br />

volt ijedős.<br />

1904. március 15-én új ülésszak kezdő­<br />

dött. Tisza István egy példa nélküli lépés­<br />

re szánta el magát: ideiglenes jelleggel<br />

magukat a házszabályokat akarta módosí­<br />

tani, anélkül, hogy előzetesen kiküldött<br />

volna egy házszabály-revíziós bizottságot.<br />

Az új házszabályokkal Tisza István a parla­<br />

ment működőképességét akarta biztosítani.<br />

A képviselőházban az ellentétek kiéleződtek<br />

és válsághelyzet fenyegetett. A házszabály­<br />

módosításból ekkor azért nem lett semmi,<br />

mert Thaly Kálmán, a Függetlenségi Párt<br />

Kossuth-csoportjának tiszteletbeli elnöke<br />

kompromisszumot ajánlott. Azt javasolta,<br />

hogy Tisza vonja vissza az indítványát,<br />

a Szederkényi-csoport pedig hagyja abba<br />

az obstrukciót, és szavazza meg az 1903. évi<br />

újoncozási törvényt. A Szederkényi-párt<br />

elfogadta az ajánlatot, Tisza István pedig<br />

visszavonta házszabály-módosító indítvá­<br />

nyát. Helyreállt a parlamenti működés nor­<br />

mális rendje.<br />

Ezután hónapokig tartó nyugodt idő­<br />

szak következett a parlamentben, de Tisza<br />

István nem vette le a napirendről a házsza­<br />

bályok szigorításának kérdését. 1904. ok­<br />

tóber 8-án az ugrai választóihoz írt nyílt le­<br />

velében ismertette először a terveit. Ez<br />

a fordulat a Szabadelvű Párt legtöbb tagját<br />

is váratlanul érte, nemcsak az ellenzéket.<br />

Saját pártjából is többen ellenezték Tisza<br />

szándékát, például Széli Kálmán és Berze-<br />

viczy Albert, mert nyugodt időszakban ter­<br />

vezett olyan lépést, amely nagy politikai<br />

konfrontációt idézhetett elő. Tisza lépése<br />

leginkább az ellenzéknek azokat a vezetőit<br />

érintette kínosan, akik az obstrukció ellen­<br />

zői voltak, mint Apponyi Albert és Kos­<br />

suth Ferenc, mert őket a saját pártjuk előtt<br />

kompromittálta.<br />

Tisza tudatában volt annak, hogy a<br />

házszabály-revízióba belebukhat, de nem<br />

ragaszkodott annyira miniszterelnöki ha­<br />

talmához, hogy az visszatartotta volna.<br />

Meggyőződése volt, hogy az országnak<br />

égető szüksége van erre a reformra érde­<br />

kei védelmében, és azért nem tudta volna<br />

vállalni a felelősséget, ha meghátrál olyas­<br />

mi elől, amit kötelességének érzett.<br />

Az ellenzék pártállástól függetlenül ér­<br />

velt a házszabály-revízió ellen. Tiszát meg­<br />

vádolták, hogy a császár akaratát hajtja<br />

végre, és nem önállóan cselekszik. A má­<br />

sik fő érv a választójogi rendszer volt, az<br />

a tény, hogy <strong>Magyarország</strong>on nem alakult<br />

ki parlamenti váltógazdaság, és az ellen­<br />

zéknek nem volt esélye kormányra kerül­<br />

ni. Apponyi Albert a többségi elvet, ame­<br />

lyet Tisza István olyan sokat hangoztatott,<br />

összekapcsolta azzal, hogy a többség a vá­<br />

lasztásokon vitatható módon jött létre.<br />

Hogy a nemzeti akarat a választásokon<br />

nem tud megnyilvánulni, mert a választó­<br />

jog korlátozott. Elsősorban tehát a nemze­<br />

ti akarat érvényesülésének akadályait kell<br />

eltávolítani.<br />

Az ellenzék részéről a házszabályok meg­<br />

változtatásával szembeni ellenállás elsősor-<br />

Thaly Kálmán képmása.<br />

Olajfestmény<br />

A felsőház ülésterme az új<br />

országházban


A parlamenti ülésterem be­<br />

rendezésének szétzúzása.<br />

A romokon ellenzéki kép­<br />

viselők, 1904. december 13.<br />

ban bizalmi kérdés volt a kormány és a mi­<br />

niszterelnök iránt.<br />

1904. november 14-én a Szabadelvű Párt<br />

értekezletén Tisza a házszabályok módosítá­<br />

sának gyors keresztülvitelére tett javaslatot,<br />

arra hivatkozva, hogy az ellenzék még a ház-<br />

szabály-felülvizsgáló bizottság kiküldésére<br />

sem hajlandó. Másnap Dániel Gábor sza­<br />

badelvű párti képviselővel ismét beterjesz­<br />

tette márciusi indítványát. Ez volt a Lex<br />

Dániel, amelyet november 18-án a délutáni<br />

ülésen a szabadelvű párti többség meg is sza­<br />

vazott. A megszavazásra a hírhedt „zsebken-<br />

dős szavazással" került sor. Perczel Dezső<br />

házelnök este fél tíz tájban, amikor Tisza Ist­<br />

ván befejezte beszédét, több jelentkezőnek<br />

már nem adott szót, majd zsebkendőjével<br />

jelt adott a Szabadelvű Pártnak a szavazásra.<br />

Minthogy a <strong>dualizmus</strong>kori parlamentben<br />

felállással, illetve ülve maradással szavaztak,<br />

a többség pedig a jelre fölállt, a törvényt<br />

megszavazták. Az uralkodó pedig még az­<br />

nap be is rekesztette az ülésszakot.<br />

A „zsebkendős szavazás" a magyar parla­<br />

mentarizmus történetének egyik legtöbbet<br />

vitatott eseménye. Tisza a hatályos házsza­<br />

bályok halmozott megsértésével fogadtatta<br />

el a Lex Dánielt. Sok minden egyéb szabály­<br />

talanság mellett bizonytalan, hogy az elnök<br />

egyáltalán föltette-e szavazásra a kérdést,<br />

a szavazatok összeszámlálására pedig sem­<br />

miképpen nem kerülhetett sor, mert az<br />

egész terem talpon volt. Maga Tisza István is<br />

elismerte, hogy a házszabályokat megsértet­<br />

ték, de igazolva látta ennek szükségességét.<br />

A Lex Dániel miatt ifj. Andrássy Gyula<br />

több követőjével kilépett a Szabadelvű<br />

Pártból. Ők voltak a „disszidensek". No­<br />

vember 19-én megalakult a koalíció és ve­<br />

zérlőbizottsága. Az ellenzék feliratot inté­<br />

zett a királyhoz, amelyben a november<br />

18-ai határozat megsemmisítését és a kor­<br />

mány eltávolítását követelték.<br />

1904. december <strong>16</strong>-án Tisza István beje­<br />

lentette, hogy előrehozott választások lesz­<br />

nek, nyilvánítson véleményt a nemzet a tör­<br />

téntekről. Az ország exlex állapotban volt,<br />

tehát az országgyűlést az alkotmány szerint<br />

nem lett volna szabad feloszlatni. Az ország­<br />

gyűlés berekesztésére mégis sor került. Utó­<br />

lag Apponyi is elismerte, hogy ezért a tör­<br />

vénytelen helyzetért nemcsak Tisza Istvánt<br />

terhelte a felelősség, hanem az ellenzéket is,<br />

mert nem voltak hajlandók a megegyezésre.<br />

Mindent összevetve Tisza István a lehe­<br />

tő legrosszabb időpontot választotta a harc<br />

megvívására az ideiglenes fegyverszünet<br />

idején. Várnia kellett volna, és a házszabály­<br />

revíziót más kérdéssel összekötni, olyan­<br />

nal, amivel az ellenzéket meg tudta volna<br />

osztani. Az időpont rossz megválasztása és<br />

a taktika hiánya azt eredményezte, hogy az<br />

ellenzék összekovácsolódott, áldozatként<br />

tüntette föl magát, Tiszát pedig az önké­<br />

nyeskedő agresszor színében.<br />

Tisza elismerte, hogy az ellenzéknek iga­<br />

za van abban, hogy a többség csak akkor<br />

igazán legitim, ha a kialakult majoritás való­<br />

ban a nemzet nagy részének akaratát testesí­<br />

ti meg. Ha a választójogból minél többen<br />

részesülnek, ha a választások minél demok-<br />

ratikusabbak, tisztábbak és korrektebbek.<br />

A választójog kiterjesztésétől a hatalom bir­<br />

tokosai két ok miatt féltek nagyon. Egyrészt<br />

a hatalmukat féltették az alsóbb néposztá­<br />

lyoktól, másrészt a magyar nemzet vezető<br />

szerepét a nemzetiségi képviselők tömeges<br />

megjelenésétől.


Az 1905-1906-os politikai válság<br />

és a koalíciós kormány<br />

Az 1905. januári választásokon a Sza-<br />

l-\ badelvű Párt vereséget szenvedett.<br />

A 30 évig uralmon lévő párt ebbe<br />

a vereségbe belerokkant, és 1906 áprilisá­<br />

ban ki is mondta feloszlatását. A dualiz­<br />

mus korában ez volt az egyetlen alkalom,<br />

amikor az ellenzék választási győzelmet<br />

aratott. Erre a helyzetre senki nem is volt<br />

felkészülve, maguk az ellenzék vezetői sem.<br />

A koalíció a választási győzelem után ne­<br />

hezen jutott kormányra, pedig a polgári<br />

parlamentarizmus elvei szerint a választáso­<br />

kon győztes erőknek kellett volna kormány­<br />

ra kerülni. Úgy tűnt, itt az alkalom a par­<br />

lamenti váltógazdaság megvalósulására.<br />

A koalíció politikája jelentős változásokat<br />

hozhatott volna a szabadelvű párti kor­<br />

mányzáshoz képest, mert nemzeti refor­<br />

mokat akart megvalósítani a hadseregben,<br />

követelte az önálló vámterületet, magyar<br />

nemzeti bankot akart felállítani és a válasz­<br />

tójog kiszélesítése is szerepelt az elképzelései<br />

között. Ferenc József azonban hallani sem<br />

akart ilyen horderejű változtatásokról a bi­<br />

rodalmában. Még Ferenc Józsefnél is kemé­<br />

nyebben ellenállt a magyarországi ellenzék<br />

terveinek a trónörökös, Ferenc Ferdinánd,<br />

aki katonailag és politikailag egységes cent­<br />

ralizált birodalmat akart teremteni.<br />

Az uralkodó tehát ekkor még nem volt<br />

arra hajlandó, hogy a koalícióból nevezzen<br />

ki miniszterelnököt és kormányra engedje<br />

őket. Tisza Istvánt hagyta a miniszterelnöki<br />

székben egészen 1905 júniusáig, azt követő­<br />

en pedig Fejérváry Géza bárót, a darabont<br />

testőrség parancsnokát, egyik legközelebbi<br />

bizalmasát nevezte ki miniszterelnökké. En­<br />

nek csak olyan üzenete lehetett, hogy ha<br />

kell, nem riad vissza katonai eszközök al­<br />

kalmazásától sem, és <strong>Magyarország</strong> katonai<br />

megszállásának a tervei is elkészültek.<br />

Fejérváry nagyon régóta volt szereplő­<br />

je a magyar belpolitikának. 1872-ben lett<br />

a honvédelmi minisztérium államtitkára,<br />

1884—1903-ig pedig ő volt a honvédelmi<br />

A szövetkezett ellenzék<br />

vezérbizottsága, 1905-ben.<br />

Ülnek balról: Zichy Aladár,<br />

Apponyi Albert, Batthyány<br />

Tivadar, Kossuth Ferenc,<br />

Eötvös Károly. Balszélen áll<br />

HockJános<br />

Fejérváry Géza képmása.<br />

Olajfestmény


Garami Ernő (1876-1935)<br />

miniszter. Tényleges katonatiszt volt, már<br />

1872-ben honvéd ezredes, később vezér­<br />

őrnagy, altábornagy és 1890-től tábor­<br />

szernagy. 72 éves volt, amikor miniszter­<br />

elnök lett. Pozíciójánál fogva minden<br />

vezető magyar politikust jól ismert, és ők<br />

sem tekinthettek rá idegenként vagy pláne<br />

a politikában járatlan újoncként. Közülük<br />

való volt. Vagyis nem a személye, hanem<br />

a kinevezés ténye és mikéntje váltott ki el­<br />

lenérzéseket, főleg ellenzéki oldalon. Ti­<br />

sza István eleinte még tanácsokkal is ellát­<br />

ta miniszterelnök utódját.<br />

Kezdetben Fejérváry azzal próbálkozott,<br />

hogy a koalíciót rábírja a <strong>dualizmus</strong> átala­<br />

kítására vonatkozó követeléseinek a fel­<br />

adására, és ezzel kormányképessé tegye, de<br />

nem járt sikerrel. Ezért szeptemberben le­<br />

mondott, de Ferenc József ismételten őt<br />

nevezte ki miniszterelnökké. Akkor pedig<br />

azzal próbálkozott, hogy saját pártot ala­<br />

kítson és megszerezze a parlamenti többsé­<br />

get, választások útján, mert tudta, hogy<br />

Német anyanyelvű családban született Budapesten. Apja<br />

<strong>kora</strong>i halála miatt nem tanulhatott tovább gimnáziumban,<br />

telefonműszerész lett. A századfordulótól 1919-ig Magyar­<br />

ország szociáldemokráciájának mérvadó politikusa, teore­<br />

tikusa és tényleges vezetője volt. 1898-ban tért haza Né­<br />

metországból, ahol a Siemens-Halske cégnél dolgozott<br />

műszerészként. Azért választotta Németországot, hogy<br />

a szociáldemokrata tanokkal megismerkedjen. Hazatéré­<br />

sét követően rövid időn belül az MSZDP vezetőségi tagja<br />

lett. A párt lapjának, a Népszavának szerkesztője, majd<br />

főszerkesztője egészen 1919-ig. 1906-tól a Szocializmus<br />

című folyóiratot is szerkesztette. Szépírói munkásságot is<br />

folytatott, novellái jelentek meg, sőt egy drámáját is be­<br />

mutatta a Vígszínház.<br />

Az általános választójogra épülő polgári demokratikus<br />

rendszer megteremtésének híve volt. Olyan szociálde­<br />

mokrata tömegpárt megteremtésén fáradozott, amely en­<br />

nek a polgári demokratikus rendszernek a fő támasza le­<br />

het. Ő maga sosem volt parlamenti képviselő. A reformok<br />

és kompromisszumok embere volt, ugyanakkor nagy tö­<br />

megmegmozdulások szervezője. Ellenfele volt minden<br />

tekintélyuralmi rendszer­<br />

nek. 1918 októberétől<br />

1919. március 21-ig<br />

kereskedelemügyi mi­<br />

niszter volt. Ellenezte<br />

a Kommunisták Magyar­<br />

országi Pártjával való<br />

egyesülést. A Tanács­<br />

köztársaság kikiáltása<br />

után kilépett az egye­<br />

sült pártból és Svájcba<br />

emigrált. Igazságügy­<br />

a magyar viszonyok között ilyen illegitim<br />

módon tartósan nem kormányozhat. Az<br />

ellenzék egyáltalán nem nézte jó szemmel,<br />

hogy a Fejérváry-kormány legalizálni, par­<br />

lamenti többségre akarta alapítani a ma­<br />

ga működését. A Fejérváry-kormánnyal<br />

szemben „nemzeti ellenállás" kezdődött,<br />

amelyet a képviselőház ellenzéki többsége<br />

szervezett, méghozzá egy a képviselőházban<br />

elfogadott határozati javaslattal. A lénye­<br />

ge az volt, hogy felszólították a törvény­<br />

hatóságokat, hogy az alkotmányellenesen<br />

működő kormánynak ne engedelmesked­<br />

jenek, az adókat ne szedjék be és az újonco­<br />

kat ne állítsák ki, és a megyék többsége<br />

valóban csatlakozott is a „nemzeti ellenál­<br />

láshoz". A kormány azonban megsem­<br />

misítette a megyék határozatait és az el­<br />

lenállásban részt vevő tisztviselők nem<br />

kaptak fizetést. A megyék viszont gyűjtöt­<br />

tek a tisztviselők számára és biztosították<br />

a fizetésüket. Az udvar „intő szózatban"<br />

megfenyegette a megyéket, a megyék azon-<br />

miniszterként tagja volt a rövid életű Peidl-kormánynak<br />

(1919. augusztus 1-6.). A polgári demokráciából akart<br />

minél többet megmenteni. 1919 novemberében a fehér­<br />

terror elől Bécsbe menekült és csak 1929-ben tért haza.<br />

Bécsben a Jövő című lapot szerkesztette. A magyar de­<br />

mokrácia és a modern, egységesülő Európa megterem­<br />

tése foglalkoztatta. Hazatérése megint csak átmeneti volt.<br />

Szembefordult az SZDP vezetőségének politikájával<br />

és 1931-ben harmadszor is emigrált.<br />

Garami Ernő, 1906. Rivoli felvétele


an nem ijedtek meg, hanem válaszoltak<br />

rá, és tiltakoztak a megyék és a városok ön­<br />

kormányzatának megsértése ellen.<br />

Egy esetleges választási győzelemhez va­<br />

lamilyen népszerű intézkedésre és az ak­<br />

kori parlamenten kívüli erők támogatá­<br />

sára lett volna szüksége a kormánynak.<br />

Fejérváry belügyminisztere, Kristóffy Jó­<br />

zsef hatására a választójog kiterjesztésében<br />

látta a célravezető utat. Arra is hajlott,<br />

hogy azokat a mérsékelt katonai-nemzeti<br />

javaslatokat, amelyeket már Tisza István is<br />

kilátásba helyezett, elfogadja. Az önálló<br />

vámterület és nemzeti bank ügyében azon­<br />

ban nem volt hajlandó a koalíció állás­<br />

pontjának elfogadására. Kristóffy József<br />

a választójog kilátásba helyezett kiter­<br />

jesztése fejében a Szociáldemokrata Párt<br />

támogatását kérte, és ennek érdekében<br />

egyezséget kötött a párt vezetőjével, Gara­<br />

mi Ernővel. Ez volt a Kristóffy-Garami-<br />

paktum. Emiatt aztán a Szabadelvű Párt<br />

is szembefordult a Fejérváry-kormánnyal.<br />

Tisza István taktikai okokból követelte<br />

a koalíció hatalomra engedését. Majd 1905<br />

őszén demonstratívan visszavonult a poli­<br />

tikai élettől és hazament geszti birtokára.<br />

A koalíció vezérlő bizottsága pedig a nem­<br />

zetiségek, a horvát-szerb koalíció, a Ro­<br />

mán Nemzeti Párt és a Szlovák Nemzeti<br />

Párt támogatását nyerte meg a maga szá­<br />

mára. 1906 tavaszán azonban, amikor már<br />

az udvarral keresték a megegyezést, elejtet­<br />

ték a nemzetiségi szálat.<br />

1905 szeptemberében Ferenc József ma­<br />

gához hívatta a koalíció öt vezetőjét: And­<br />

rássy Gyulát, Kossuth Ferencet, Apponyi<br />

Albertet, Bánffy Dezsőt és Zichy Aladárt.<br />

Ez egy mindössze pár perces audiencia<br />

volt, amelyen Ferenc József ismertette ve­<br />

lük, hogy milyen feltételek alapján haj­<br />

landó egy koalíciós kormány kinevezésére,<br />

de feltételeit a koalíció vezetői nem fogad­<br />

ták el.<br />

1905-1906-ban a szervezett munkások<br />

is egyre többet hallattak magukról. Egy­<br />

mást érték a sztrájkok, amelyek a benne<br />

részt vevők számát tekintve nagyon kü­<br />

lönbözőek voltak. 1905-ben mintegy 300<br />

munkabeszüntetésre került sor, amelyek<br />

az ország összes nagy ipari városát érin­<br />

tették. A sztrájkok általában a munkások<br />

bér- és munkakörülményeinek a javítá­<br />

sára szerveződtek. 1905 májusában azon­<br />

ban a budapesti vas- és fémmunkások el­<br />

húzódó sztrájkja ezek mellett a követelések<br />

mellett már politikai célokat is megfogal­<br />

mazott, amikor a választójog kiterjesztését<br />

és a szervezkedés szabadságát követelte.<br />

I. Ferenc József audiencián<br />

fogadja Kossuth Ferencet,<br />

1905<br />

Építőmunkások sztrájk­<br />

tanyája a Városligetben,<br />

a Trieszti nőben, 1907


Ifiabb Andrássy Gyula, 1890<br />

körül. Ellinger Ede felvétele<br />

Hasonló jellegű volt a nagy pécsi bányász­<br />

sztrájk is, amelyben 3000 bányász vett<br />

részt. 1905. szeptember 15-én pedig egy<br />

százezres tömegtüntetés volt Budapesten,<br />

amelyen az általános választójog bevezeté­<br />

sét követelték.<br />

Az agrármozgalmakban is változás kö­<br />

vetkezett be, mert a Dunántúlon, ahol pedig<br />

korábban nem került sor szervezett meg­<br />

mozdulásra, arató- és cselédsztrájkok rob­<br />

bantak ki. A Szociáldemokrata Párt 1906 ja­<br />

nuárjában létrehozta földmunkástagozatát.<br />

A koalíció a szerzett tapasztalatok hatá­<br />

sára szép csendesen feladta eredeti követe­<br />

lései jelentős részét. Nyíltan ugyan nem<br />

mondott le semmiről. 1906 tavaszán már<br />

Ferenc József is úgy látta, hogy a Magyar­<br />

országon kialakult mély válságon talán<br />

mégis úgy lehetne túljutni, ha a koalí­<br />

ciót kormányra engedi. 1906. április 4-én<br />

Fejérváry Géza és Kossuth Ferenc meg­<br />

egyeztek. Egyezségüket másnap a koalíció<br />

vezetői is elfogadták. Ebben az úgynevezett<br />

„áprilisi paktumban" a koalíció lemondott<br />

a hadseregre vonatkozó nemzeti követelé­<br />

seiről, beleegyezett a vámközösség meg­<br />

hosszabbításába és egy mérsékelt választási<br />

reform megvalósításába. A paktumot a ko­<br />

alíció érdekében titokban tartották.<br />

Ferenc József a koalíciót kormányra en­<br />

gedte, de a miniszterelnököt nem az ő so­<br />

raikból választotta. A várományosnak te­<br />

kintett ifj. Andrássy Gyulát ugyanis nem<br />

tartotta megbízhatónak nemzeti és de­<br />

mokratikus irányultsága miatt. A minisz­<br />

terelnök egy megbízható kiegyezéspárti<br />

politikus lett, Wekerle Sándor. A közvéle­<br />

mény is szívesen fogadta egyértelműen li­<br />

berális politikai múltja miatt. Wekerle már<br />

jó ideje csak a Közigazgatási Bíróság elnö­<br />

keként és a főrendiház tagjaként vett részt<br />

a politikában. 1906 tavaszán sem töreke­<br />

dett semmilyen tisztségre, de a felkínált le­<br />

hetőséget nem utasította el.<br />

A második Wekerle-kormányban a koa­<br />

líció vezetői kapták meg a legfontosabb mi­<br />

niszteri tárcákat. Ifj. Andrássy Gyula bel­<br />

ügyminiszter lett, Apponyi Albert vallás- és<br />

közoktatásügyi, Kossuth Ferenc kereskede­<br />

lemügyi, Zichy Aladár a király személye kö­<br />

rüli miniszteri bársonyszéket foglalhatta el.<br />

A koalícióban lévő pártok együttműkö­<br />

désének tartósságát illetően már a kor­<br />

mány megalakulásakor joggal merülhettek<br />

föl kételyek. Wekerle korábban szabadelvű<br />

párti volt. Bár már a párt választási veresé­<br />

gekor nem tartozott oda, ha közeledett is<br />

valamelyest a koalícióhoz nézeteiben, nem<br />

volt sem függetlenségi, sem konzervatív<br />

agrárius, sem néppárti. A koalíció pedig<br />

nagyon heterogén volt, ezek mellett az<br />

irányzatok mellett még az Andrássy körül<br />

tömörülő liberális 67-esek, a Szabadelvű<br />

Pártból kivált disszidensek alkották. 1904<br />

novemberében a Szabadelvű Párt és Tisza<br />

István ellen alakult. Semmilyen elvi alap<br />

nem tartotta össze őket, viszont komoly el­<br />

lentétek voltak a koalíciót alkotó pártok<br />

között. Társadalmi bázisuk is nagyon kü­<br />

lönbözött. Az agráriusok nagybirtokosok<br />

voltak, konzervatívok, és nem voltak érde­<br />

keltek a kiegyezési rendszer megváltozta­<br />

tásában. A függetlenségiek liberálisokként


a közösügyes rendszer bírálói, a társadalmi<br />

reformpolitika hirdetői voltak. A birtokos<br />

parasztság, a közép- és kispolgárság köré­<br />

ből kerültek ki támogatói. A néppártiak<br />

katolikusok voltak, konzervatívok, részben<br />

a nagybirtokosok, részben a birtokos pa­<br />

rasztság körében szereztek támogatókat.<br />

Andrássyék konzervatívok és liberálisok,<br />

főleg nagybirtokosok, kiegyezés pártiak, de<br />

a kiegyezés reformálásának igényével.<br />

Idő kellett, amíg az ellentétek felszínre<br />

törtek. 1906 tavaszán a koalíció még nagyon<br />

népszerű volt, az emberek örömmel üdvö­<br />

zölték az új kormányt, amely alkotmányvé­<br />

dő színben tűnt föl és mintha az ő érdeme<br />

lett volna a Fejérváry-kormány leváltása.<br />

A Szabadelvű Párt ténylegesen a Weker-<br />

lc-kormány megalakulása után, 1906. áp­<br />

rilis 11-én oszlatta föl magát. 1906-ban is­<br />

mét országgyűlési képviselőválasztásokat<br />

tartottak, amelyet a koalíció pártjai meg­<br />

nyertek. A Függetlenségi Párt egyedül meg­<br />

szerezte az abszolút többséget. A kormány<br />

ettől elég nehéz helyzetbe került, mert<br />

'67-es alapállású kiegyezés párti politiká­<br />

ját egy függetlenségi többségű képviselő­<br />

házzal kellett (volna) megvalósítania. És<br />

ugyanazok a problémák, amelyek az előző<br />

kormányoknak olyan sok gondot okoztak,<br />

még mindig léteztek: 1907-ben újra lejárt<br />

a vámközösség és meg kellett újítani, még<br />

nem valósult meg a véderőreform, a mun-<br />

A közös hadsereg katonai<br />

közigazgatása és had­<br />

kiegészítő kerületei, 1906


A gazdasági kiegyezésről<br />

tárgyaló osztrák és magyar<br />

államférfiak csoportja<br />

a Sándor-palota teraszán,<br />

1907. október. Középen<br />

balra (hátrébb)<br />

Wekerle Sándor.<br />

Jelfy Gyula felvétele<br />

Választás csendőri jelen­<br />

léttel a Bihar vármegyei<br />

Belényesen, 1906<br />

kás-, agrár- és nemzetiségi kérdések sem<br />

oldódtak meg. A szociális feszültségek pe­<br />

dig csak nőttek.<br />

A Wekerle-kormány ezeket a problémá­<br />

kat nem is tudta megoldani. A dunántúli<br />

cselédmozgalmakkal szemben a csendőr­<br />

séget vetette be. Igaz, hogy született egy<br />

törvény a gazda és a gazdasági cseléd kö­<br />

zötti jogviszony szabályozásáról, ami meg­<br />

tiltotta a robot jellegű szolgáltatásokat -<br />

majdnem 60 évvel a jobbágyfelszabadítás<br />

után! - és előírta cselédlakások építését is,<br />

vagyis bizonyos mértékig védte a cselé­<br />

deket. Ugyanakkor megtiltotta a cselédek<br />

számára az évközi elköltözést és a sztrájkot.<br />

A vámszövetséget hosszas huzavona, az<br />

osztrák kormány lemondása és az új kor­<br />

mánnyal való megegyezés után sikerült<br />

meghosszabbítani újabb 10 évre, de már<br />

nem vámszövetség, hanem „vámszerző­<br />

dés" elnevezéssel iktatták törvénybe a ma­<br />

gyar fél akaratának megfelelően. Cserébe<br />

a magyar kormány hozzájárult a kvóta<br />

újabb 2 százalékos emeléséhez. A vámszer­<br />

ződéssel megvalósult az agrárvámok eme­<br />

lése, az agráriusok réges-régi követelése.<br />

1908-ban a Monarchia nagyhatalmi<br />

megfontolásokból, erődemonstráció céljá­<br />

ból annektálta az 1878-ban okkupált Bosz­<br />

nia és Hercegovina tartományokat. Ezzel<br />

a tartományok nemzetközi jogi állását is<br />

megváltoztatta, osztrák-magyar területté<br />

váltak, míg a megelőző 30 évben jogilag<br />

a bomló Török Birodalom részét alkották.<br />

Az annexióból nemzetközi bonyodalom<br />

keletkezett, Szerbia és Montenegró moz­<br />

gósított, Törökország tiltakozott és Orosz­<br />

ország is kilátásba helyezte, hogy ellenlépé­<br />

seket tesz. Az osztrák katonai vezetés már<br />

akkor háborúban gondolkodott, a vezér­<br />

kari főnök, Conrad von Hötzendorf tá­<br />

madni akart. Végül az annexiós válságot si­<br />

került a diplomácia eszközeivel elsimítani,<br />

és Törökország 1909-ben aláírta a Bosznia<br />

és Hercegovina átadásáról szóló jegyző­<br />

könyvet. A két tartomány ellenállása azon-


an ezzel nem szűnt meg, a diplomaták<br />

csak átmenetileg tudták a problémát a sző­<br />

nyeg alá söpörni.<br />

A hadvezetőség azonban óriási pénze­<br />

ket követelt hadsereg- és flottafejlesztésre.<br />

45 millió korona többlettámogatást akar­<br />

tak a rendes költségvetésükön fölül. We­<br />

kerle miniszterelnök viszont legfeljebb évi<br />

20 millió korona többlettámogatásba egye­<br />

zett volna bele.<br />

1908-ban már jól látszott, hogy komoly<br />

gondok vannak a koalíción belül. Az ellen­<br />

tétek tovább mélyültek, amikor Andrássy<br />

Gyula belügyminiszter beterjesztette vá­<br />

lasztójogi törvényjavaslatát. Ő a plurális<br />

választójogot szorgalmazta, amely azt je­<br />

lentette, hogy nem minden választásra jo­<br />

gosultnak lett volna egy szavazata. Az adó­<br />

cenzus és az iskolai végzettség alapján<br />

egyesek három, mások kettő vagy egy sza­<br />

vazattal bírtak volna, ugyanakkor az írni-<br />

olvasni nem tudók 12-en rendelkeztek<br />

volna egy szavazattal. A szavazás módja vál­<br />

tozatlanul nyílt maradt volna. Igaz, hogy a<br />

tervezet kiszélesítette volna a választójogot,<br />

mert minden 24. életévét betöltött magyar<br />

állampolgár számára - változatlanul csak a<br />

férfiakról van szó - biztosította volna a jo­<br />

gosultságot. A tervezetet a képviselőház nem<br />

fogadta el.<br />

Nem tett jót a koalíció megítélésének,<br />

hogy 1908 decemberében nyilvánosságra<br />

hozták az 1906. áprilisi titkos paktumot.<br />

Emellett a koalíció nagy ereje, a Független­<br />

ségi Párt is bomlásnak indult. 1908 ta­<br />

vaszán néhány képviselő megalakította<br />

a Függetlenségi és 48-as Balpártot, amely<br />

azokkal a politikai és gazdasági követelé­<br />

sekkel állt elő, amelyekkel a koalíció meg­<br />

nyerte a választásokat, és bírálta a kvóta<br />

felemelését, Andrássy plurális választójogi<br />

javaslatát, a katonai létszámemelés tervét,<br />

valamint <strong>Magyarország</strong> súlyát növelni<br />

akarta a Monarchián belül. 1909-ben pe­<br />

dig a Függetlenségi Párt kettészakadt.<br />

A szakadás oka a bankkérdés megítélése<br />

volt. 1910-ben lejárt az Osztrák-Magyar<br />

Bank szabadalma. A bank vezetése kérte<br />

a két kormánytól a szabadalom meghosz-<br />

szabbítását, ehhez azonban a két par­<br />

lament hozzájárulása is szükséges volt.<br />

A Függetlenségi Párt képviselőinek jelen­<br />

tős része az önálló magyar nemzeti bank<br />

létrehozását követelte. A pártból kivált a<br />

bankcsoport Justh Gyula vezetésével. An­<br />

nak ellenére, hogy Justhék váltak ki, ők tar-<br />

Választójogi tüntetés<br />

Budapesten,<br />

1907. szeptember 15.<br />

Sztrájkfelhívás. Építőmunkás,<br />

1907. szeptember 15.


Justh Gyula hivatalában,<br />

1905 körül<br />

Schiller Ferenc, Áchim<br />

András és Mezőfl Vilmos<br />

képviselők az országház<br />

folyosóián, 1904<br />

tották meg a Függetlenségi és 48-as Párt<br />

nevet és az Apponyi Albert és Kossuth Fe­<br />

renc vezette párt változtatott nevet, Negy­<br />

vennyolcas Függetlenségi Kossuth Párt­<br />

ra, amely nagyon megtévesztő, hiszen ez<br />

a párt már régóta konzervatív volt. Justh<br />

Gyula őrizte az eredeti függetlenségi szelle­<br />

met, a liberalizmust és közjogi programot.<br />

1906-1910 között gazda- és paraszt­<br />

pártok is alakultak, amelyekben a birtokos<br />

parasztság már önállóan, a nagybirtoktól<br />

függetlenül fogalmazta meg követeléseit.<br />

1906-ban Békéscsabán alakult meg a Ma­<br />

gyarországi Független Szocialista Paraszt­<br />

párt, Áchim L. András vezetésével. Követel­<br />

ték a földkérdés demokratikus megoldását,<br />

progresszív adózást, általános, egyenlő és<br />

titkos választójogot, a nemzetiségek egyen­<br />

jogúsítását, a közigazgatás demokratikus<br />

átalakítását. Kezdetben a tízezer, majd<br />

később az ezer holdon felüli birtokok<br />

parcellázását és kiosztását akarták elérni.<br />

A gazdasági cselédek és a mezőgazdasági<br />

munkások helyzetét is javítani akarták.<br />

1911-ben Achimot meggyilkolták, a párt<br />

működése pedig megszűnt.<br />

1909-ben pedig Nagyatádi Szabó István<br />

szervezte meg Somogy megyében az Orszá­<br />

gos Függetlenségi és 48-as Gazdapártot,<br />

amelynek neve is pontosan megmutatja irá­<br />

nyultságát. Követelései lényegében ugyan­<br />

azok voltak, mint Áchim pártjának. A szá­<br />

zad elején létrehozott parasztpártok közül<br />

Nagyatádi pártja működött a leghosszabb<br />

ideig, mert 1918-1919-ben része lett az ak­<br />

kor alakult Kisgazdapártnak, amely a Nagy­<br />

atádi-féle pártot tekintette jogelődjének.<br />

A 20. század eleji <strong>Magyarország</strong>on mű­<br />

ködött még egy politikai csoport, amely<br />

szemben állt a mindenkori kormánypo­<br />

litikával, mert célja a polgári demokrá­<br />

cia megteremtése volt. Ők voltak a pol­<br />

gári radikálisok. 1907-ben önállósultak a<br />

Társadalomtudományi Társaságban Jászi<br />

Oszkár vezetésével. A Huszadik Század cí­<br />

mű folyóiratban publikálták nézeteiket,<br />

amelynek Jászi Oszkár volt a szerkesztője.<br />

Általános választójogot, gyökeres földre­<br />

formot, a nemzetiségek egyenjogúsítását<br />

követelték. Korlátozni akarták a bankok<br />

befolyását, követelték a kartellek törvényi<br />

szabályozását és hatósági ellenőrzését.<br />

Küzdöttek az egyház befolyásának a visz-<br />

szaszorításáért.<br />

Wekerle már 1909 áprilisában benyúj­<br />

totta a lemondását, amit akkor Ferenc Jó­<br />

zsef nem fogadott el. 1909 nyarától már<br />

teljesen nyilvánvaló volt, hogy a koalíciós<br />

kormány sokáig nem tarthatja magát.<br />

Megindultak a találgatások, hogy ki lesz az<br />

új miniszterelnök. Bár Andrássy, Apponyi<br />

és Kossuth Ferenc még megpróbáltak új<br />

kormányt alakítani, nem jártak sikerrel.<br />

Ferenc József 1910. január 17-én mentette<br />

föl a Wekerle-kormányt.


Tisza és a munkapárti<br />

kormányok a háború előtt<br />

A Szabadelvű Párt 1906-ban ugyan<br />

megszűnt, de tagjai 1907-ben meg-<br />

alakították a Nemzeti Társaskört.<br />

Vezetői között volt Khuen-Héderváry Ká­<br />

roly gróf, aki az uralkodó bizalmi emberei<br />

közé tartozott. Nehéz helyzetekben már<br />

többször őt bízta meg kormányalakítással<br />

Ferenc József. 1910 januárjában is így tör­<br />

tént. A kormány tagjai szinte kivétel nélkül<br />

A Nemzeti Munkapárt programjából<br />

"l J<br />

Új alapra kell helyezkednünk, utat kell mutatnunk, amelyen<br />

visszanyerhesse akcióképességét a nemzet, s újból felve­<br />

hesse az építő, produktív nemzeti politika megszakadt fo­<br />

nalát.<br />

Kell-e sokat magyaráznunk, minő égető, sürgős szükség<br />

van erre. Minden téren, minden irányban züllésnek indul­<br />

tak az ország közállapotai. Pénzügyeink egyensúlyát ko­<br />

a régi Szabadelvű Párt jól ismert személyi­<br />

ségei voltak. A háttérben ott állt a kormány<br />

mögött Tisza István.<br />

moly veszély fenyegeti. Közgazdasági fejlődésünkre ólom­<br />

súllyal nehezedik a bizonytalanság s a ránk leselkedő ezer<br />

veszélytől való félelem. Társadalmunkat vallásfelekezeti,<br />

szociális és nemzetiségi ellentétek szaggatják ellenséges<br />

táborokra; politikai súlyunk, hitelünk, a magyar nemzet be­<br />

látásába, megbízhatóságába, hazafiúi áldozatkészségébe,<br />

államalkotó erejébe vetett hit veszendőben. Tehetetlen<br />

vergődésünket mind nyíltabb kárörömmel gúnyolják<br />

s mind vakmerőbben használják ki nemzetünk kisebb-<br />

nagyobb ellenségei.<br />

Pedig - ma még - kezünkben van a nemzet sorsa. Ma<br />

még egy csapásra visszaszerezhetjük a nemzet számára<br />

a sikeres védekezés, a nemzeti erőgyűjtés és fejlődés biz­<br />

tos talaját. Nincs semmi másra szükség, mint hogy bátor<br />

kézzel elhárítsuk utunkból a nemzet és király között szük­<br />

ség nélkül felidézett ellentétek utolsó maradványait. [...]<br />

A szó teljes értelmében érvényesül a nemzet önrendelke­<br />

zési joga, s mindezért azon egy korlátot kell viszontszolgá­<br />

latul elfogadnunk, hogy ne bolygassuk az 1867. évi XII.<br />

törvénycikk közjogi rendelkezéseit és a hadsereg vezérle­<br />

Tisza 1910 februárjában új pártot alakí­<br />

tott, a Nemzeti Munkapártot. Vezetői el­<br />

sősorban a Nemzeti Társaskör tagjai közül<br />

kerültek ki, de Andrássy éppen akkor fel­<br />

oszlott Alkotmánypártjának néhány tekin­<br />

télyes tagja is szerepet kapott az új pártban.<br />

te, vezénylete és belszervezete körüli alkotmányos fejedel­<br />

mi jogok gyakorlása terén ne akarjunk újabb reformokat<br />

kierőszakolni attól az uralkodótól, aki még ezen a téren is<br />

tekintetbe vette a nemzet kívánságait. [...]<br />

Az 1903-ban elhatározott katonai reformok nagy része<br />

még befejezésre vár. Újabb reformokért folytatott meddő<br />

harc helyett fordítsuk erre a munkára egész erőnket. [...]<br />

Politikai szempont közgazdasági kérdésben nem lehet<br />

a gazdasági célszerűség rovására irányadó. [...]<br />

A most megoldásra váró bankkérdést illetőleg nem habo­<br />

zunk kijelenteni, hogy nem riadunk ugyan vissza a külön<br />

bank felállításától sem, azonban mégis amennyiben a ma­<br />

gyar közgazdasági érdekeket teljesen kielégítő megegye­<br />

zést létesíthetünk, az ország jól felfogott érdekében a kö­<br />

zös bank fenntartásának adunk elsőbbséget. Tesszük ezt<br />

azért, mert a magyar társadalom és főleg a birtokos osz­<br />

tály mai helyzetét nem tartjuk arra alkalmasnak, hogy<br />

szükség nélkül tegyük ki őket a magyar bank felállításával<br />

kezdetben járó drágább kamatláb és bizonytalanabb hitel­<br />

viszonyok erőpróbájának. [...]<br />

A régi pártkeretek túlélték magukat. [...] A pártharcok<br />

megújulása élő elvi tartalom, benső szükség nélkül<br />

veszélybe dönti a nemzetet.<br />

Az ország sorsa magunkba szállásra int mindnyájunkat.<br />

[...]<br />

Bocsássuk a nemzet szolgálatába szívünk, agyunk minden<br />

erejét. Előre! Munkára fel!"<br />

Budapest, 1910. február 75.


Tisza István választási<br />

beszédet tart Sopronban,<br />

1910. április. Jelfy Gyula<br />

felvétele<br />

Hazai Samu, Khuen-Héder-<br />

váry Károly és Lukács<br />

László a Nyugati pálya­<br />

udvaron az országgyűlés<br />

megnyitására érkező királyt<br />

várja, 1910. július. Jelfy<br />

Gyula felvétele<br />

1910-ben választásokat tartottak, és<br />

számítani lehetett rá, hogy a Nemzeti<br />

Munkapárt győzni fog. Azért a párt ezt<br />

a kérdést nem bízta a véletlenre, nagyon<br />

sok pénzt tettek bele ebbe a választásba, és<br />

a kormány főispáncserékkel is biztosította<br />

a választások előkészítését. Maga a minisz­<br />

terelnök is sokat tett a siker érdekében,<br />

mert kormánya januártól júniusig háttér<br />

nélkül volt kénytelen működni, a levegő­<br />

ben lógott, nagyon kellett a választási győ­<br />

zelem. Khuen-Héderváry a parlamenten<br />

kívüli irányzatokat, a szociáldemokratákat<br />

és a parasztpártokat igyekezett megnyerni,<br />

a nemzetiségeknek pedig megígérte, hogy<br />

a koalíciós kormány által okozott sérel­<br />

meiket orvosolja.<br />

A Nemzeti Munkapárt, amely február­<br />

ban alakult, pár hónap múlva a júniusi<br />

választásokon tényleg győzött, méghozzá<br />

elsöprően: 258 mandátumot szerzett. Ap­<br />

ponyi Albert és Kossuth Ferenc pártja 55,<br />

lusth Gyula pártja 41, a pártonkívüli füg­<br />

getlenségiek 10, Andrássy csoportja 21,<br />

a Katolikus Néppárt 13, a nemzetiségek 8,<br />

a demokraták 2 és Nagyatádi pártja 3 man­<br />

dátumot szerzett. Ez volt az utolsó or­<br />

szággyűlésiképviselő-választás az Osztrák-<br />

Magyar Monarchia <strong>Magyarország</strong>án, mert<br />

aztán az első világháború miatt az 1915-<br />

ben esedékes következő választásokat már<br />

nem tartották meg.<br />

1910-ben került sor az utolsó népszám­<br />

lálásra is. <strong>Magyarország</strong> lakossága Horvát­<br />

ország nélkül 18 246 533 fő volt. Ebből ma­<br />

gyar anyanyelvű 54,5; német 10,4; szlovák<br />

10,7; román <strong>16</strong>,1; rutén 2,5; horvát 1,1;<br />

szerb 2,5; egyéb 2,2 százalék.<br />

Khuen-Héderváry két és egy negyed<br />

évet töltött a miniszterelnöki székben. Bu­<br />

kását a véderő-törvényjavaslat okozta, ami


1911 szeptemberétől volt ismételten teríté­<br />

ken. A miniszterelnök szerette volna átvin­<br />

ni a parlamenten a törvényt, ezért az ellen­<br />

zéknek azt ígérte, hogy az uralkodó jogait<br />

korlátozni fogják. Ferenc Józsefnek pedig<br />

azt, hogy jogait hathatósabban fogja tudni<br />

érvényesíteni. Nem nehéz belátni, hogy ezt<br />

a két dolgot egyszerre nem lehetett teljesí­<br />

teni. Amikor fény derült eljárására, le kel­<br />

lett mondania.<br />

Utóda Lukács László lett, több korábbi<br />

kormány pénzügyminisztere. Jó pénzügyi<br />

szakembernek tartották, de nem volt poli­<br />

tikus alkat. Politikai irányvonala tökélete­<br />

sen kimerült Tisza István tiszteletében és<br />

akaratának végrehajtásában. 1912. április<br />

22-étől 1913. június 10-ig volt miniszterel­<br />

nök. Átmeneti megoldás volt, amíg majd<br />

ismét Tisza István lesz a miniszterelnök.<br />

Tiszát 1912. május 22-én megválasztot­<br />

ták a képviselőház elnökének. Ezt követően<br />

kemény kézzel rendet csinált a képviselő­<br />

házban. 1912. június 4-én - a házszabályok<br />

megsértésével - karhatalommal kivezettet­<br />

te a renitens ellenzéki képviselőket és elfo­<br />

gadtatta a véderő-törvényjavaslatot. Nagy­<br />

mértékben emelték a hadikiadásokat és az<br />

újonclétszámot. Októberben kiterjesztet­<br />

ték a képviselőház elnökének jogkörét és<br />

törvényt hoztak a parlamenti őrség felállí­<br />

tásáról. Ezzel a lépéssel Tisza véget vetett az<br />

obstrukcióknak.<br />

Tisza István ismerte föl elsőként, hogy<br />

milyen veszélyeket rejt magában Magyar­<br />

országra nézve a dualista rendszer esetle­<br />

ges bukása. Emiatt megpróbálta átalakí­<br />

tani a belpolitikai rendszert, revízió alá<br />

vettek számos, a kiegyezés után hozott<br />

törvényt és kormányzati rendelkezést. És<br />

emiatt vette kézbe a képviselőházat, hogy<br />

a működőképességet biztosítsa.<br />

Olyan események következtek, amelyek<br />

egyre szélesebb körben értették meg az<br />

uralkodó rétegekkel, hogy Tisza Istvánnak<br />

igaza van. Az 1912. őszi Balkán-háború,<br />

a nemzetiségek, mindenekelőtt a délszlá­<br />

vok önállósodási törekvései, valamint az<br />

antimilitarista és köztársasági szervezkedé­<br />

sek fenyegető jelek voltak. A köztársasági<br />

eszme terjedése miatt 1913-ban betiltották<br />

a köztársasági pártot és törvényt hoztak<br />

a királyság intézményének a védelméről.<br />

A kormány készült a háborúra. 1912<br />

novemberében beterjesztette a parlament­<br />

ben a háború esetére szóló kivételes intéz­<br />

kedésekről és a hadi szolgáltatásokról szóló<br />

törvényjavaslatokat. Az előbbit még a koa­<br />

líciós kormány kezdte el kidolgoztatni,<br />

osztrák mintára, ahol már sok évvel koráb­<br />

ban elfogadták. Ez a törvény háború eseté­<br />

re, sőt már a háború fenyegető veszélyének<br />

az időszakára is engedélyezte a kormány­<br />

nak rendkívüli eszközök bevezetését, mint<br />

a statárium, internálás, autonómiák fel­<br />

függesztése. Szabályozta a fegyver, lőszer<br />

és robbanóanyagok tartását, korlátozta a<br />

személyi és sajtószabadságot, a levéltitkot,<br />

a posta- és távbeszélő-szolgálatot, a gyüle­<br />

kezési jogot, az egyletek működését. Lehető­<br />

vé tette kormánybiztosok kiküldését a tör­<br />

vényhatóságokba. A hadi szolgáltatásokról<br />

szóló törvény pedig elrendelte, hogy hábo­<br />

rú esetén a katonailag fontos üzemeket ka­<br />

tonai felügyelet alá helyezik.<br />

A kormány megpróbált gátat vetni a<br />

munkások sztrájkjainak és politikai tömeg­<br />

mozgalmainak. Elkészült ugyanis az új vá­<br />

lasztójogi törvénytervezet, amely az 1874-es<br />

Tisza István arcképe<br />

ezüstplaketten, 1907<br />

Felfordított villamos<br />

Budapesten, a Nagymező<br />

utcában, 1912. május 23.


Csendőrök a Parlament<br />

lépcsőjén, 1912. június<br />

eleje. Balogh Rudolf<br />

felvétele<br />

Karikatúra Tisza Istvánról<br />

és Lukács Lászlóról, 1913<br />

választójogi törvényt akarta módosítani.<br />

A Szociáldemokrata Párt kilátásba helyezte<br />

az általános politikai tömegsztrájkot, mert<br />

legfőbb követelésüket, az általános, egyenlő<br />

és titkos választójogot nem teljesítették.<br />

A kormány erre azzal az intézkedéssel vála­<br />

szolt, hogy 1912 decemberétől a csendőrsé­<br />

get is be lehetett osztani rendőri szolgálatra<br />

a városokban is. Ezt az eljárást a képviselő­<br />

ház - amely ekkor „csonka parlamentként"<br />

működött, mert az ellenzékiek részben ki<br />

voltak tiltva, részben a kormány politikájá­<br />

val szembeni ellenállás demonstrálásaként<br />

nem vettek részt az országgyűlés munkájá­<br />

ban - is elfogadta. A csendőrség katonailag<br />

szervezett fegyveres erő volt, amely a bel­<br />

ügyminiszter felügyeleti jogkörébe tartozott<br />

és fennhatósága a megyékre terjedt ki. A vá-<br />

rosokban 1881 óta rendőrség működött,<br />

amely a városok közigazgatási bizottsága alá<br />

volt rendelve. A csendőrség egységeit ettől<br />

kezdve a választójogi és a háborúellenes tö­<br />

megmozgalmak letörésére küldték a váro­<br />

sokba, mindenekelőtt Budapestre. Emellett<br />

a kormány arra készült, hogy módosítja a<br />

büntető törvénykönyvet és a politikai tö­<br />

megsztrájkot bűncselekménnyé nyilvánítja,<br />

de végül az ellenzék ellenállása miatt erre<br />

nem került sor, és a Munkapárt vezetése is<br />

inkább az alkut választotta, amit a Szociál­<br />

demokrata Párt vezetése is elfogadott.<br />

Az ellenzék egyébként nagyon gyengén<br />

politizált. Először is nem volt programjuk<br />

sem a gazdasági kérdésekre, sem a társadal­<br />

mi, nemzeti, nemzetiségi problémák megol­<br />

dására, sem a közjogi kérdések rendezésére.<br />

A nemzetiségi kérdésben a zömük kon­<br />

zervatívabban gondolkodott, mint Tisza Ist­<br />

ván, és elvetették Tiszának a románokkal<br />

való egyezkedő politikáját is. A kormány az<br />

1910-es években a háború közeledése miatt<br />

korlátozta a politikai szabadságjogokat, de<br />

az ellenzéket ez sem sarkallta arra, hogy vál­<br />

toztasson addigi politikáján. Az viszont,<br />

hogy a kormány politikája az 1910-es évek<br />

elején határozott volt és markáns, elsősor­<br />

ban nem a miniszterelnököknek, hanem a<br />

kormányaikat kézben tartó Tisza Istvánnak<br />

volt köszönhető.<br />

Tisza István 1913. június 10-én lett<br />

miniszterelnök, minthogy elődjét, Lukács<br />

Lászlót az ellenzék egy lejárató kampány­<br />

nyal, korrupciós vádakkal megbuktatta.<br />

Tisza István miniszterelnöki kinevezé­<br />

sével a belpolitika iránya értelemszerűen<br />

nem változott, legfeljebb az események<br />

gyorsultak föl. Mivel egyre fokozottabban<br />

készültek a háborúra, egyre jobban távo­<br />

lodtak a liberalizmus elveitől és gyakorla­<br />

tától. Korlátozták az esküdtszékek hatás­<br />

körét, az egyesülési és gyülekezési jogot, és<br />

új sajtótörvényt fogadtak el, amely beve­<br />

zette a cenzúrát és szigorú feltételekhez kö­<br />

tötte az újságok terjesztését.<br />

A külpolitikát meghatározta az, hogy<br />

a századfordulóra kialakult két hatalmi


csoportosulás Európában és összeütközé­<br />

sük csak idő kérdése volt. 1890-et, Bismarck<br />

bukását követően Németország megvál­<br />

toztatta a szövetségi rendszerek kiépítésé­<br />

ről vallott korábbi felfogását. II. Vilmos<br />

császár nem volt hajlandó olyan bonyolult<br />

diplomáciai konstrukcióban gondolkod­<br />

ni, amiben Bismarck, és egyenes vonalakat<br />

teremtett azzal, hogy Oroszországot kiik­<br />

tatta szövetségesei közül. Ezzel egyébként<br />

pont azt érte el, amitől Bismarck mindig<br />

rettegett: elősegítette, hogy Oroszország<br />

és Franciaország szövetséget kössenek és<br />

konfliktus esetén két tűz közé tudják szorí­<br />

tani Németországot. A francia-orosz szer­<br />

ződés egy többéves folyamat eredménye<br />

volt 1894-ben. 1904-ben Anglia és Fran­<br />

ciaország is szövetségre lépett egymással,<br />

megkötötték az „entente cordiale" [antant<br />

kordiái] egyezményt, amelynek neve szó<br />

szerint „szíves egyetértést" jelent. Innen<br />

ered az „antant" elnevezés. 1907-ben létre­<br />

jött az angol-orosz antant is és ezzel befe­<br />

jeződött a második szövetségi blokk kiala­<br />

kulása is. Az első, a Németország körül<br />

kialakult szövetségi rendszer még Bis­<br />

marck alatt kiépült az 1880-as évek elején.<br />

Kiindulását az 1879-ben megkötött német­<br />

osztrák-magyar szerződés, a kettős szövet­<br />

ség alkotta, amelyhez 1882-ben csatlako­<br />

zott Olaszország, és így „hármas szövetség­<br />

gé" alakult. 1883-ban Románia is csatlako­<br />

zott a hármas szövetséghez.<br />

Európában a konfliktusok egyik forrá­<br />

sa már évtizedek óta a Balkán-félsziget,<br />

a „puskaporos hordó" volt. Tele etnikai<br />

feszültségekkel és nagyhatalmi érdekel­<br />

lentéttel. 1912-ben és 1913-ban két Bal­<br />

kán-háború is zajlott. Az elsőben a Balkán<br />

önállósult államai háborúztak Törökor­<br />

szággal és győztek ellene. A második már<br />

a balkáni államok között robbant ki, Bul­<br />

gária ellen lépett hadba Szerbia, Mon­<br />

tenegró és Görögország és csatlakozott<br />

hozzájuk Románia is. Oroszország szokás<br />

szerint Szerbia pártján állt, az Osztrák-<br />

Magyar Monarchia pedig változatlanul<br />

a nagy délszláv állam kialakulását akar­<br />

ta megakadályozni, mert azt veszélyes­<br />

nek ítélte önmagára nézve. Tisza István­<br />

nak az volt a koncepciója, hogy Bulgáriát<br />

és Görögországot a Monarchia szövetsé­<br />

gi rendszerébe kell vonni. Tisztában volt<br />

azzal is, hogy Románia hiába tagja a hár­<br />

mas szövetségnek, semmi garancia arra,<br />

hogy nem lép át az ellenséges blokkba.<br />

Ezért azt akarta elérni, hogy Németország<br />

biztosítsa Románia semlegességét. Mind­<br />

ez Szerbia elszigetelése érdekében történt<br />

volna.<br />

Kalman-tipusú torpedó­<br />

naszád építése a fiumei<br />

Ganz-Danubius gyárban,<br />

1908


Ferenc Ferdinánd<br />

és felesége koporsója<br />

Triesztben, 1914<br />

„Imádkozik a király."<br />

Filmplakát<br />

Tisza felismerte azt is, hogy jogfosztással<br />

nem lehet <strong>Magyarország</strong>on a nemzetiségi<br />

kérdést megoldani. A magyarországi románok<br />

pártjával, a Román Nemzeti Párttal<br />

próbált egyetértésre jutni. Megígérte nyelvi<br />

és kulturális követeléseik teljesítését, de<br />

politikai jogok adásáról szó sem lehetett.<br />

Az évekig tartó tárgyalások azonban nem<br />

jártak eredménnyel, mert a Román Nem­<br />

zeti Párt ezeket az engedményeket kevés­<br />

nek tartotta. A parlamenti ellenzék nem<br />

értette meg Tisza nemzetiségi politikáját,<br />

támadták a nemzetiségeknek teendő en­<br />

gedmények miatt és a magyarság érdekei­<br />

nek feladásával vádolták.<br />

1914. június 28-án Szarajevóban meg­<br />

gyilkolták Ferenc Ferdinánd trónörököst<br />

és feleségét, Chotek Zsófia grófnőt. A gyil­<br />

kosságot Gavrilo Princip, egy Belgrádban<br />

tanuló szerb diák követte el. A Monarchia<br />

katonai vezetése és a német kormány úgy<br />

ítélte meg, elérkezett az idő a Szerbiával<br />

való leszámolásra. Tisza István azonban<br />

nem így gondolkodott. Kezdetben minden­<br />

képpen el akarta kerülni, hogy a háború<br />

1914 nyarán törjön ki. Július l-jén me­<br />

morandumot írt Ferenc Józsefnek, amely­<br />

ben felsorakoztatta érveit. Azt írta, hogy<br />

végzetes hiba lenne a merényletet felhasz­<br />

nálni egy Szerbia elleni büntető akcióra,<br />

mert hiányoznak a bizonyítékok, hogy való­<br />

ban Szerbia állna a merénylet mögött.<br />

A Monarchia magára venné a békebontó<br />

szerepét. Idő előttinek és elsietettnek tar­<br />

totta a háborút abból a szempontból is,<br />

hogy Bulgária, amely szövetségese lehetne<br />

a Monarchiának, kimerült az előző évi<br />

Balkán-háborúban, Romániára pedig nem<br />

lehet számítani, mert „tulajdonképpen el­<br />

veszett a hármas szövetség számára". Az<br />

volt a véleménye, hogy a balkáni körül­<br />

mények között akármikor találhatnak<br />

ürügyet a háborúra. Vagyis egyértelműen<br />

nem arról volt szó, hogy nem akart hábo­<br />

rút, hanem arról, hogy nem akkor akart.<br />

A Monarchia közös külügyminisztere,<br />

Berchtold gróf és a vezérkari főnök, Con-<br />

rad von Hötzendorf azonban nem akar­<br />

tak várni.<br />

Németország is cselekvésre sarkallta a<br />

Monarchiát. II. Vilmos császár üzenetet<br />

intézett Ferenc Józsefhez, amelyben Né­<br />

metország támogatásáról biztosította há­<br />

ború esetén.<br />

1914. július 7-én a közös miniszterta­<br />

nácsi ülésen Tisza még háborúellenes ál-


láspontot képviselt. Ott is elmondta azo­<br />

kat az érveit, amelyeket a Ferenc József­<br />

nek szóló memorandumában leírt. Azon<br />

az állásponton volt, hogy a Monarchiá­<br />

nak kemény, de nem elfogadhatatlan fel­<br />

tételekkel kell fellépnie Szerbiával szem­<br />

ben. Ultimátumot küldeni pedig csak<br />

akkor szabad, ha Szerbia visszautasítja<br />

a feltételeket. Ha azonban elfogadja, az<br />

a Monarchia presztízsét növeli és diplo­<br />

máciai sikert jelent. Azt mondta, hogy<br />

a német háborús nyomásnak nem szabad<br />

engedni, nem Németországra tartozik an­<br />

nak eldöntése, hogy a Monarchia hadat<br />

üzen-e Szerbiának vagy sem. Véleményé­<br />

vel azonban teljesen egyedül maradt a kö­<br />

zös minisztertanácson, az osztrák minisz­<br />

terelnök, Stürgkh szintén támogatta az<br />

ultimátum elküldését.<br />

Egy héttel később már Tisza István is<br />

más állásponton volt. A változásban je­<br />

lentős szerepe volt Berchtold külügymi­<br />

niszternek, aki tudta, hogy Tisza megnye­<br />

rése elengedhetetlen feltétele a háború<br />

megindításának. Berchtold levelet írt Ti­<br />

szának, aminek az volt a fő mondandója,<br />

hogy II. Vilmos és Németország elvárja<br />

a Monarchiától a Szerbia elleni fellépést,<br />

és hogy Berlin kizártnak tartja, hogy Ro­<br />

mánia aktív ellenséges magatartást tanú­<br />

sítana a Monarchiával szemben. Berch­<br />

told jól számított, amikor azt gondolta,<br />

hogy ezek az érvek hatnak Tisza Istvánra.<br />

Tisza számára a német szövetség jelentet­<br />

te a garanciát a Monarchia nagyhatalmi<br />

állásának fenntartására, és Berchtold el­<br />

oszlatta a Romániával kapcsolatos aggá­<br />

lyait is. A Németország által nyújtott ga­<br />

rancia Románia semlegesítésére nagyobb<br />

súllyal esett nála latba, mint az, hogy Bul­<br />

gáriát meg lehetne nyerni szövetségesnek,<br />

de meg kell várni, amíg megerősödik.<br />

A hadüzenet joga az Osztrák-Magyar<br />

Monarchiában uralkodói felségjog volt,<br />

így Tisza két dolgot tehetett, vagy alkal­<br />

mazkodik az uralkodó akaratához, vagy le­<br />

mond állásáról. Az uralkodó pedig a hábo­<br />

rú mellett döntött.<br />

A következő lökést maga Ferenc József<br />

adta azzal, hogy elfogadta azokat a ponto­<br />

kat, amikhez Tisza ragaszkodott, vagyis,<br />

hogy nem annektálnak szerb területeket,<br />

mielőbb szövetségesi viszonyt teremtenek<br />

Bulgáriával, és a Monarchia megpróbálja<br />

felkészíteni a brit közvéleményt, hogy az<br />

elfogadja a Szerbia elleni háborút. Ez<br />

utóbbinak Tisza szintén kiemelt fontossá­<br />

got tulajdonított, és bizony nem alaptala­<br />

nul. A július 14-ei közös minisztertaná­<br />

cson már Tisza is elfogadta Berchtold és<br />

Conrad álláspontját és hozzájárult, hogy<br />

július 25-én 48 órás határidővel ultimátu­<br />

mot juttatnak el Szerbiához. Tisza abban<br />

reménykedett, hogy a háborút sikerül lo­<br />

kalizálni.<br />

Végül az ultimátum átnyújtására jú­<br />

lius 23-án került sor. Két nappal később<br />

megszakadtak a diplomáciai kapcsolatok<br />

az Osztrák-Magyar Monarchia és Szerbia<br />

között, mert Szerbia nem fogadta el a fel­<br />

tételeket. 1914. július 28-án a Monarchia<br />

hadat üzent Szerbiának. Anglia még fel­<br />

ajánlotta, hogy közvetítésével diplomáciai<br />

úton találjanak megoldást, de ezt a Mo­<br />

narchia udvariasan elutasította. Oroszor­<br />

szág mozgósított és a két szövetségi rend­<br />

szer országai pár nap alatt hadat üzentek<br />

egymásnak. Kitört az első világháború.<br />

Az emberek a mozgósítási<br />

hirdetményt olvassák<br />

az utcán, 1914. július 2 7.<br />

Müllner János felvétele


Ajánlott irodalom<br />

Forrásközlések<br />

Apponyi Albert grófi Emlékirataim, ötven év. Budapest, 1922.<br />

A Szapáry- és Wekerle-kormány minisztertanácsi jegyzőkönyvei.<br />

1-2. Budapest, 1999.<br />

Baji Etelka-Csorba László: Kastélyok és mágnások. Budapest,<br />

1994.<br />

Blaha Lujza naplója. Közreadja: Csillag Ilona. Budapest, 1987.<br />

FábriAnna (Szerk.): A művelt és udvarias ember. Budapest,<br />

2001.<br />

Gratz Gusztáv: A <strong>dualizmus</strong> <strong>kora</strong> 1867-1918.1—II. köt.<br />

Budapest, 1934.<br />

Hegedűs Lóránt: Két Andrássy és két Tisza. Budapest, 1941.<br />

Herczeg Ferenc emlékezései. Budapest, 1985.<br />

Jókai Mór Egy nagy élet apró emlékei. Budapest, évszám nélkül.<br />

Kónyi Manó (Szerk.): Deák Ferenc beszédei. Budapest, 1886.<br />

(A hatodik, utolsó kötet 1899-ben jelent meg.)<br />

<strong>Magyarország</strong>i pártprogramok 1867-1919. Szerkesztette:<br />

Mérei Gyula, Pölöskei Ferenc. Budapest, 2003.<br />

Mikszáth Kálmán: A tisztelt ház. Budapest, évszám nélkül.<br />

Mikszáth Kálmán: Az én kortársaim. Budapest, évszám nélkül.<br />

Mikszáth Kálmán: Jókai Mór élete és <strong>kora</strong>. Budapest, 1982.<br />

Podmaniczky Frigyes: Egy régi gavallér emlékei. Válogatás<br />

a naplótöredékekből 1824-1887. Válogatta: Steinert Ágota.<br />

Budapest, évszám nélkül.<br />

Szakirodalmi feldolgozások<br />

A magyar sajtó <strong>története</strong> I—II. Szerkesztette: Kosáry Domokos<br />

és Németh G. Béla. Budapest, 1985.<br />

Bencze László: Bosznia és Hercegovina okkupációja 1878-ban.<br />

Budapest, 1987.<br />

Bencze László: Uralkodók, főrangúak, katonák. Budapest, 2001.<br />

Boros Zsuzsanna-Szabó Dániel: Parlamentarizmus Magyar­<br />

országon 1867-1944. Budapest, 1999.<br />

Buza Péter: Szenzációk nyomában a békeidők Budapestjén.<br />

Budapest, évszám nélkül.<br />

Csapó Csaba: A magyar királyi csendőrség <strong>története</strong><br />

1881-1914. Pécs, 1999.<br />

Csorba László: A tizenkilencedik század <strong>története</strong>. Magyar<br />

Századok sorozat. Budapest, 2000.<br />

Diószegi István: A Ferenc József-i kor. Tudomány-Egyetem<br />

sorozat. Budapest, 1999.<br />

Estók János: <strong>Magyarország</strong> <strong>története</strong> 1849-1914. Budapest, 1999.<br />

Fónagy Zoltán: Modernizáció és polgárosodás 1849-1914.<br />

Debrecen, 2001.<br />

Gergely András-Szász Zoltán: Kiegyezés után. Magyar<br />

História Sorozat. Budapest, 1978.<br />

Gerő András: Ferenc József, a magyarok királya. Budapest, 1988.<br />

Gerő András: Térerő. A Kossuth tér <strong>története</strong>. Budapest, 2008.<br />

Gunst Péter-Mim György-Veliky János-Velkey Ferenc:<br />

Polgárosodás és szabadság. (<strong>Magyarország</strong> a XIX. században.)<br />

Budapest, 1999.<br />

Gyáni Gábor-Kövér György: <strong>Magyarország</strong> társadalom<strong>története</strong>.<br />

Budapest, 1998.<br />

Hanák Péter: <strong>Magyarország</strong> a Monarchiában. Budapest, 1975.<br />

Hangay Zoltán: 19 történelmi arckép a 19. század magyar<br />

történelméből. Budapest, 1991.<br />

<strong>Kozári</strong> <strong>Mónika</strong>: Tisza Kálmán és kormányzati rendszere.<br />

Budapest, 2003.<br />

<strong>Kozári</strong> <strong>Mónika</strong>: A dualista rendszer. Budapest, 2005.<br />

Kövér György: A reformkortól az első világháborúig.<br />

In: <strong>Magyarország</strong> gazdaság<strong>története</strong> a honfoglalástól<br />

a 20. század közepéig. Budapest, 1997.<br />

Kövér György: Iparosodás agrárországban. Budapest, 1982.<br />

<strong>Magyarország</strong> <strong>története</strong> 6/1 és 6/2-es kötete. Főszerkesztő:<br />

Kovács Endre, szerkesztő: Katus László. Budapest, 1979.<br />

Mann Miklós: Kultúrpolitikusok a <strong>dualizmus</strong> korában.<br />

Budapest, évszám nélkül.<br />

Pesti Sándor: Az újkori magyar parlament. Budapest, 2002.<br />

Pölöskei Ferenc: A magyar parlamentarizmus a századfordulón.<br />

Budapest, 2001.<br />

Pölöskei Ferenc: Deák Ferenc utolsó évei. Budapest, 2004.<br />

Pölöskei Ferenc: Tisza István. Budapest, 1985.<br />

Romsics Ignác: <strong>Magyarország</strong> <strong>története</strong> a XX. században.<br />

Budapest, 2003. 3<br />

Somogyi Éva: Kormányzati rendszer a dualista Habsburg<br />

Monarchiában. (A közös minisztertanács 1867-1906.)<br />

Budapest, 1996.<br />

Szálai Miklós: Ifjabb Andrássy Gyula élete és pályája.<br />

Budapest, 2003.<br />

Tarr László: A délibábok országa. Budapest, 1976.<br />

Varga Lajos: Garami Ernő. Budapest, 1996.<br />

Vermes Gábor: Tisza István. Budapest, 1994.


MAGYARORSZÁG<br />

T Ö R T É N E T E<br />

Főszerkesztő Romsics Ignác<br />

1. Őstörténet és honfoglalás<br />

2. Államalapítás 970-1038<br />

3. Válság és megerősödés 1038-1196<br />

4. Nagy uralkodók és kiskirályok a 13. században<br />

5. Az Anjouk birodalma 1301-1387<br />

6. Luxemburgi Zsigmond uralkodása 1387-1437<br />

7. A Hunyadiak <strong>kora</strong> 1437-1490<br />

8. Mohács felé 1490-1526<br />

9. A három részre szakadt ország 1526-<strong>16</strong>06<br />

10. Romlás és megújulás <strong>16</strong>06-1703<br />

11. A Rákóczi-szabadságharc 1703-1711<br />

12. Megbékélés és újjáépítés 1711-1790<br />

13. A nemzeti ébredés <strong>kora</strong> 1790-1848<br />

14. Forradalom és szabadságharc 1848-1849<br />

15. Polgári átalakulás és neoabszolutizmus 1849-1867<br />

<strong>16</strong>. A <strong>dualizmus</strong> <strong>kora</strong> 1867-1914<br />

17. Világháború és forradalmak 1914-1919<br />

18. A Horthy-korszak 1920-1941<br />

19. <strong>Magyarország</strong> a második világháborúban<br />

20. Demokráciából a diktatúrába 1945-1956<br />

21. Az 1956-os forradalom és szabadságharc<br />

22. A Kádár-korszak 1956-1989<br />

23. A Harmadik Magyar Köztársaság 1989-2009<br />

24. Időrendi áttekintés<br />

KOSSUTH KIADÓ<br />

wNww.kossuth.hu

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!