a prezentáció

Háromoldalú kapcsolatállammegelőzésNPMMegelőzési Albizottság

A civil társadalom és az NPM1. A civil társadalomrészvétele az NPMkialakításában;2. A civil társadalomrészvétele az NPMműködésében;3. A civil társadalomrészvétele a NPM-en kívül.

AZ APT állásfoglalása

(I) Részvétel az NPM-ben• A civil társadalomtöbbféle módon is résztvehet az NPMműködésében;• Példák: Örményország,Dánia, Grúzia,Moldova, Szerbia ésSzlovénia;• Folyamatban lévőjavaslatok: Bulgária,Kazahsztán,Kirgizisztán ésMacedónia.

Szlovénia példájaNPM = Ombudsmani Hivatal + 5 civil szervezet

Szerbia példája• 2011 júliusában az ombudsmantjelölték ki, mint NPM-et.• Az NPM a civil társadalom és anemzeti emberi jogi intézmény(NHRI) együttműködésén alapul.9 civil szervezetet már fel iskértek a részvételre.• Egy külön NPM osztálytalakítottak ki a nemzeti emberijogi intézményen (NHRI) belül 4munkatárssal.

Dánia példája• 2009 óta az NPM =ombudsman, a Dán EmberiJogi Központ (DanishInstitute for Human Rights)és a Kínzás ÁldozatainakRehabilitációjáértKutatóközpont civilszervezet.• Mindegyik intézmény amaga egyedi szakértelméveljárul hozzá az NPMműködéséhez.

Dánia példája• 2009-ben létrejött egyOPCAT Tanács és egyOPCAT Munkacsoport.• A Tanács management• A Tanács managementfeladatokat lát el, míg aMunkacsoport végzi amegfigyelő látogatásokatés fogalmazza meg azajánlásokat.

Fontos Megelőzési Albizottsági útmutatás„Az NPM-nek inkább kiegészítenie, mintkiváltania kell a létező felügyeleti rendszereket,és megléte nem szabad, hogy meggátolja máshasonló kiegészítő rendszerek létrehozásátvagy működését.”Megelőzési Albizottság, Iránymutatások 5. pont

(II) Az NPM-en kívülMi a szerepe a civil társadalomnak?

(1) Az NPM kijelölésének folyamata• Részvétel az NPMkijelölésének folyamatában,különösen ha újszervezetről van szó;• Pl. 2 civil szervezet résztvett a moldovai NPM -„Konzultatív testület akínzás megelőzéséért” -tagjainak kiválasztásában2008-ban.

(2) Információszolgáltatás• 2009-ben létrejött az „Egyesület az OPCATvégrehajtásáért” szervezet, amely a tudományos életés a civil szféra képviselőiből áll.• 3-4 havonta találkoznak a lengyel NPM-melinformációátadás, tanácsok és javaslatokmegfogalmazása céljából.

(3) Figyelemfelkeltés és utánkövetés• Az NPM jelentéseinekterjesztése;• Az ajánlásokvégrehajtásánakellenőrzése;• Nyomásgyakorlás ahatóságokra azajánlások végrehajtásaérdekében.

(4) További szerepek• Tanácsadás amunkamódszerekről azNPM-nek;• Segítség az NPMtagjainak képzésében.

Nemzetközi civil szervezetek és NPM-ek

Ne felejtsük el az APT-t!• Hogyan tudja az APT támogatni az NPM-eket?- Stratégiai tervezési képzés;- Fogvatartás megfigyelési képzés;- Kiadványok és egyéb anyagok;- Honlap.

A Maldív-szigetek példája• 2009-2011-ben az APTszámos tevékenységenkeresztül támogatta aMaldív-szigetek NPM-jét,az Emberi Jogi Bizottságot.• Többek között képzéstszervezett stratégiaitervezés, fogvatartásmegfigyelés, és ahatóságokkal folytatottpárbeszéd fejlesztésénektémájában.

A Maldív-szigetek példája

Kiadványok/Honlap

Együttműködés más NPM-ekkel• „Az NPM-eknektörekedniük kell arra, hogykapcsolatot létesítsenekés tartsanak fenn másNPM-ekkel a tapasztalatokmegosztása és ahatékonyság növeléseérdekében”.Megelőzési Albizottság,Iránymutatások 39. pont

Az együttműködés formái• Látogatások szervezése azNPM-ek között;• Kiscsoportostapasztalatcsere;• Pán-európaitapasztalatcsere, különöstekintettel az ‘Európai NPMProjektre’.

Az Európai NPM ProjektSzemélyes tapasztalatcsere az európai NPM-ek tagjai között

Az Európai NPM Projekt• Az Európa Tanács és az Európai Uniókezdeményezésére jött létre 2010. januárban. AzAPT, mint „kivitelező partner” vesz részt.• A projekt tematikus beszélgetéseket szervez akülönböző NPM-ek részvételével.• Fogvatartás megfigyelési képzést is ajánl az adottországon belül, ahol igény van erre.• Az Európa Tanács tagországaiban hivatalosan kijelöltNPM-ek csatlakozhatnak.• Folytatás 2012 júniusa után?

Más együttműködések• Gyakran kerül sor másegyüttműködésre az NPM-ekközött:pl. International OmbudsmanInstitute „OPCAT rendezvénye”Varsóban, 2011szeptemberében;pl. az UNDP és az APT„OPCAT rendezvénye”Crikvenicában,Horvátországban 2010októberében stb.

NPM-ek és a kormányközi szervezetek

Következtetések• Fontos, hogy különbözőtípusú együttműködőpartnerekkelrendelkezzenek az NPM-ek.• Az NPM-ek, különösenEurópában, szívesen élnekezekkel az együttműködésilehetőségekkel.