Határozat eljárás megszüntetéséről

PEST MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG
BŰNÜGYI IGAZGATÓSÁG
GAZDASÁGVÉDELMI OSZTÁLY
Szám: 13000/708/2021. bü.
HATÁROZAT
eljárás megszüntetéséről
A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (továbbiakban: Btk.) 373. § (1)
bekezdésébe ütköző és az (5) bekezdés a) pontja szerint minősülő különösen nagy kárt okozó csalás
bűntettének gyanúja miatt ismeretlen tettessel szemben folytatott eljárást – mivel a rendelkezésre
álló adatok, illetve bizonyítási eszközök alapján nem állapítható meg bűncselekmény elkövetése –
A határozatot kézbesíteni kell:
megszüntetem.
- Dr. Hadházy Ákos feljelentő,
- Dr. Vancsura István ügyvéd, meghatalmazott képviselő,
- Fővárosi Főügyészség
részére.
A határozatot a feljelentőnek és meghatalmazott képviselőjének azzal küldöm meg, hogy ellene
panasznak nincs helye.
INDOKOLÁS:
Dr. Hadházi Ákos országgyűlési képviselő nevében dr. Vancsura István ügyvéd elektronikus úton,
2021. május 13-án tett feljelentést csalás gyanúja miatt ismeretlen tettes ellen.
A feljelentő ebben utalt arra, hogy a feljelentésben írt tényállás tekintetében a Pest Megyei
Rendőr-főkapitányság 2020. december 23-án kelt 13000/1037/2020. bü. számú határozatával a
különösen nagy vagyoni hátrányt okozó hűtlen kezelés bűntette, illetve hanyag kezelés vétsége
miatt tett feljelentését elutasította, ugyanakkor a költségvetési csalás bűntette vonatkozásában a
feljelentést áttette a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Közép-magyarországi Bűnügyi Igazgatósága (a
továbbiakban: NAV) részére.
Az áttételt követően a NAV 60300-1973/23/2020. bü. számú határozatával a költségvetési csalás
vonatkozásában ismeretlen tettes ellen folytatott eljárást megszüntette, mivel ezen bűncselekmény
elkövetése nem volt megállapítható.
A NAV álláspontja szerint a maszkgyártó gépsor megvásárlásához szükséges pénzeszköz forrása –
annak ellenére, hogy azt a költségvetési szerv azzal a rendeltetéssel kapta, hogy abból finanszírozza
Cím: 1139 Budapest, Teve u. 4-6. 1557 Budapest, Pf. 20.
Telefon: 061-460-7112 BM: 28-933
e-mail: gvo.pestmrfk@pest.police.hu
RZSNEO_3.90.200.201 (13000-6890.4092-buhame-690406461-D89EF3300ADA-6896.3674)

2
az eszközbeszerzést – kikerült a költségvetés közvetlen köréből. A beszerzett eszköz tulajdonosi
jogosítványait is az Állami Egészségügyi Ellátó Központ ( továbbiakban: ÁEEK ) gyakorolta és a
vagyoni hátrány is ezen szervezetet érinti. Ebből adódóan a költségvetést nem közvetlenül éri a kár
és emiatt nem költségvetési csalás, hanem más vagyon elleni bűncselekmény valósul meg.
Mindezekre tekintettel a feljelentő jelen feljelentését a Btk. 373. § (1) bekezdésébe ütköző csalás
bűncselekmény gyanúja miatt tette meg, amely szerint 2020. április elején az országos híradásokból
lehetett értesülni arról, hogy Kínából megérkezett Magyarországra, a Sátoraljaújhelyi Fegyház és
Börtönbe – a koronavírus elleni védekezés jegyében – egy komplett maszkgyártó gépsor, amely 2,8
millió maszkot képes elkészíteni egy hónap alatt.
Az ÁEEK közérdekű adatkérésre megküldte a feljelentőnek a 2020. március 25-én kelt adásvételi
keretszerződést és annak mellékletét. Ez alapján megállapítható, hogy az ÁEEK a TMT Technics
Kft.-vel kötött szerződést többek között „Gyártó sor – orvosi maszk – 1 db komplett, 1 tonna
alapanyaggal” gépeszköz és áru beszerzésre 600 000 EUR vételáron, amely a szerződésben kikötött
355,54 Ft/EUR árfolyamon számolva 213 324 000 Ft összegnek felel meg.
A feljelentés szerint az interneten fellelhető ilyen típusú és kapacitású orvosi maszkokat előállító
gépsorokat 2020 tavaszán – és a feljelentés időpontjában is – átlagosan 40 és 60 000 USD
összegben kínálták eladásra, azaz átlagosan 18 000 000 Ft összegért.
A TMT Technics Kft. által beszerzett orvosi maszkot gyártó gépsor, a konkrét, az adott típusú és
minőségű eszközhöz viszonyítva nem piaci értékarányosan került a szerződésben meghatározva,
mindezek alapján felmerül a gyanú, hogy a beszerzési ár tekintetében az ÁEEK-t tévedésbe ejtve és
ezzel kárt okozva, tudatosan és jelentősen túlárazva került értékesítésre, a magasabb összeg
jogosulatlan megszerzése érdekében.
A nyomozás keretében beszereztük a NAV előtt 60300/1973/2020. bü. számon költségvetési csalás
gyanúja miatt folytatott eljárás iratait. A beszerzett iratok között megtalálható az INTERPOL
Kínai Nemzeti Iroda válasza, amely szerint a maszkgyártó gépsort értékesítő Xian Qin (Tianjin)
Medical Technology Co. Ltd. 2020. március 20-án kötött szerződést a TMT Technics Kft.-vel, és
2020. március 30-án leszállította a megvásárolt termékeket Magyarországra. A termékek árának a
kifizetése (226,700.00 EUR) teljes mértékben megtörtént. A maszkgyártó gépsor vámkezelésével
kapcsolatban 2020. április 4-én kelt 121004GA796453 számú határozat szerint a feladó a Xian Qin
(Tianjin) Medical Technology, a vámadós címzett pedig a TMT Technics Kft., míg a termék
vámértéke 121 287 148 Ft.
Adatkéréssel éltünk az Országos Kórházi Főigazgatóság felé, amelynek tájékoztatása szerint a
maszkgyártó gépsor beszerzése során a jogelőd Állami Egészségügyi Ellátó Központ (ÁEEK) az
akkor hatályos, az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó
humánjárvány megelőzése, illetve következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok
egészségének és életének megóvása érdekében elrendelt veszélyhelyzet során teendő
intézkedésekről szóló 48/2020. (III. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) szerint járt el.
A koronavírus-járvány akkori kritikus időszakában, a vészhelyzeti jogrend ideje alatt az ÁEEK
rendkívüli leterheltséggel dolgozott, a Koronavírus-járvány Elleni Védekezésért Felelős Operatív
Törzzsel (továbbiakban: Operatív Törzs) együttműködve naponta számos beszerzést folytatott le a
tulajdonosi joggyakorlása alatt álló Egészségügyi Szolgáltató Zrt. bevonásával.
A Kormány a Koronavírus-járvány Elleni Védekezésért Felelős Operatív Törzs felállításáról szóló
1012/2020. (I. 31.) Korm. határozat alapján felállított Operatív Törzs akcióterve alapján, az
RZSNEO_3.90.200.201 (13000-6890.4092-buhame-690406461-D89EF3300ADA-6896.3674)

3
Operatív Törzs felhatalmazása alapján, az emberi erőforrások miniszterének jóváhagyását követően
az ÁEEK feladata volt a védekezéshez szükséges beszerzések lefolytatása.
A Btk. 373. § (1) bekezdésében írt csalás bűncselekményt az követi el, aki jogtalan haszonszerzés
végett mást tévedésbe ejt, vagy tévedésben tart, és ezzel kárt okoz. Az elkövetési magatartást
vizsgálva a csalás egy olyan kétmozzanatú tevékenység-folyamat, amelynek a megtévesztés az első
mozzanata, és amelynek eredményeképp a megtévesztett tudatában a valóságtól eltérő, téves
képzetek alakulnak ki. Az elkövetési magatartás második fázisa, hogy a megtévesztett az elkövető
csalárd jellegű magatartásának hatására valamely vagyoni joghatású cselekményt végez. A
bűncselekmény csak egyenes szándékkal, jogtalan haszonszerzési célból követhető el.
A nyomozás során beszerzett adatok és rendelkezésre álló iratok tényállási elemek
megállapíthatósága hiányában nem alapozzák meg a csalás bűncselekmény gyanúját.
Az ÁEEK a koronavírus-járvány elleni védekezéshez kapcsolódó beszerzés során a Rendelettel
összhangban, az Operatív Törzs felhatalmazása alapján vásárolta meg 2020. március 25-én a
maszkgyártó gépsort a TMT Technics Kft.-től.
Azon körülmény, hogy a TMT Technics Kft. eladó – felismerve a világméretű pandémiás
helyzetben felborult piaci egyensúlyt, a megelőzéshez és védekezéshez szükséges eszközök, illetve
berendezések iránti megnövekedett keresletet, valamint ennek áremelkedést generáló hatását – a
beszerzési árnál magasabb összegért értékesítette a vevő részére a maszkgyártó gépsort, nem
alkalmas sem a jogtalan haszonszerzési célzat, sem a megtévesztés mint elkövetési magatartás
megállapítására.
Tekintettel arra, hogy a rendelkezésre álló adatok, illetve a bizonyítási eszközök alapján nem
állapítható meg bűncselekmény elkövetése, és ez az eljárás folytatásától sem várható, ezért a
rendelkező részben foglaltak szerint határoztam.
A határozat rendelkező része a Büntetőeljárásról szóló 2017. évi XC törvény (továbbiakban: Be.)
398. § (1) bekezdésének c) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Be. 369. § (2)
bekezdésében foglaltakon alapul.
Budapest, időbélyegző szerint
Esztergályos László r. alezredes
osztályvezető
RZSNEO_3.90.200.201 (13000-6890.4092-buhame-690406461-D89EF3300ADA-6896.3674)

ZÁRADÉK
A dokumentum elektronikus aláírással hitelesített
13000/708-14/2021.bü.