Melangkah maju dengan REDD: isu, pilihan dan implikasi

116
Melangkah maju dengan REDD Isu, pilihan dan implikasi
penghitungan deforestasi, tetapi mungkin kurang berminat menghitung
degradasi hutan, kecuali apabila tidak membutuhkan banyak upaya lebih.
Namun, bila degradasi hutan tidak termasuk dalam skema REDD nasional,
kemungkinan dapat mengakibatkan kebocoran (terutama kalau kegiatan
tebang pilih cukup dominan). Kemungkinan negara tersebut mungkin
lebih memilih metode tambah-kurang dengan alasan sama dengan negara
kategori I yang memiliki hutan konsesi yang luas.
3. Negara dengan tingkat deforestasi rendah dan tutupan hutan yang
rendah yang dicirikan oleh adanya mosaik hutan dan luas hutan yang
relatif tetap—di negara ini laju deforestasi paling rendah karena hutan
sudah banyak ditebang atau menerapkan kebijakan perlindungan hutan
yang kuat. India bisa masuk dalam kategori negara ini, dan sebagaimana
diindikasikan di dalam laporan yang diserahkan ke UNFCCC, negara
ini berminat mengurangi tingkat degradasinya dikombinasikan dengan
konservasi hutan, aforestasi dan reforestasi, dan upaya-upaya lain untuk
menambah cadangan karbonnya. Negara-negara ini dapat menggunakan
metode perbedaan stok dengan Tier 2. Mereka dapat maju ke Tier 3
dengan semakin tersedianya data lokasi, dan menurunnya biaya.
4. Negara dengan tingkat tutupan hutan yang semakin meningkat seperti
Cina dan Vietnam—negara-negara ini kemungkinan tidak tertarik
menghitung degradasi hutan kecuali kesepakatan REDD termasuk
pemantapan stok/cadangan karbon (Bab 2). Meskipun upaya penanaman
menambah luas wilayah hutan, tetapi pada saat yang bersamaan, hutan
yang sudah ada bisa mengalami kerusakan. Negara ini cenderung
mengemukakan keberhasilan mereka dalam memperbesar luas hutan
tanaman melalui skema aforestasi/reforestasi (A/R) dibawah CDM
—Mekanisme Pembangunan bersih/Clean Development Mechanism.
Kemungkinan untuk melakukan hal tersebut akan tergantung pada
peluang A/R untuk masuk dalam kesepakatan REDD. Mengingat adanya
catatan pengelolaan hutan yang pernah dilakukan di masa lalu, negara
ini kemungkinan memiliki basis data yang dapat dijadikan sebagai acuan
skenario sejarah sehingga memungkinkan untuk mengadopsi metode
perbedaan stok dengan Tier 3.
10.5 Kesimpulan
Degradasi hutan lebih sulit didefinisikan, dipantau dan dilaporkan serta
diverifikasi (MRV) dibandingkan dengan deforestasi (IPCC 2003a). Berbagai
faktor yang mewakili degradasi perlu dipakai dalam MRV-nya. Tetapi metode
perbedaan stok dan tambah-kurang yang dikembangkan IPCC tahun 2006
serta Tiers (IPCC 2003b) berguna untuk menghitung karbon dari degradasi
hutan. Dimana data tidak tersedia, metode yang sederhana, penggunaan
koefisien standar (Tier 1), dan faktor yang mewakili degradasi dapat dipakai
untuk menghitung emisi dari berbagai sumber degradasi. Adanya unsur