Pedoman Pengembangan Standar Nasional Pendidikan Agama ...

BAB II
PEDOMAN PENGEMBANGAN STANDAR KOMPETENSI LULUSAN
PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
M. LATAR BELAKANG
Pemerintah telah menetapkan Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang
berfungsi sebagai dasar dalam perencanaan, pelaksanaan, dan
pengawasan pendidikan dalam rangka mewujudkan pendidikan nasional
yang bermutu. SNP antara lain berisi kriteria minimal untuk menjamin
mutu pendidikan nasional dalam rangka mencerdaskan kehidupan
bangsa dan membentuk watak serta karakter bangsa yang bermartabat.
Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007, menyatakan bahwa
pengelolaan Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan berada pada
Kementerian Agama Sebagai pengelola Pendidikan Agama, Kementerian
Agama berkewajiban menjamin mutu Pendidikan Agama di sekolah.
Dalam rangka penyelenggaraan PAI yang bermutu dan sesuai dengan
kebutuhan masyarakat, maka Kementerian Agama perlu membuat
pengembangan terhadap delapan SNP yang telah ditetapkan oleh BSNP.
Salah satu SNP disebut di atas di antaranya adalah Standar Isi dan
Standar Kompetensi Lulusan. Standar Kompetensi Lulusan ini
digunakan sebagai pedoman penilaian dalam menentukan kelulusan
peserta didik yang meliputi standar kompetensi lulusan minimal satuan
pendidikan dasar dan menengah, Standar Kompetensi Lulusan Minimal
kelompok mata pelajaran, dan Standar Kompetensi Lulusan Minimal
mata pelajaran.
Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan Pasal 6 ayat (1) dinyatakan bahwa kurikulum
untuk jenis pendidikan umum, kejuruan, dan khusus pada jenjang
pendidikan dasar dan menengah terdiri atas:1) kelompok mata pelajaran
agama dan akhlak mulia; 2) kelompok mata pelajaran kewarganegaraan
dan kepribadian; 3) kelompok mata pelajaran ilmu pengetahuan dan
teknologi; 4) kelompok mata pelajaran estetika; dan 5) kelompok mata
pelajaran jasmani, olahraga dan kesehatan. Setiap kelompok mata
pelajaran tersebut dilaksanakan secara holistik, sehingga pembelajaran
masing-masing kelompok mempengaruhi pemahaman dan penghayatan
peserta didik, dan semua mata pelajaran sama pentingnya dalam
menentukan kelulusan.
Kelompok mata pelajaran agama dan akhlak mulia tersebut
dimaksudkan untuk membentuk peserta didik menjadi manusia yang
beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa serta berakhlak
mulia. Akhlak mulia mencakup etika, budi pekerti atau moral sebagai
perwujudan dari pendidikan agama itu sendiri.
Pendidikan Agama Islam sebagai pendidikan moral bertujuan untuk
mewujudkan karakter peserta didik yang memahami, meyakini, dan
menghayati nilai-nilai Islam, serta memiliki komitmen untuk bersikap
dan bertindak konsisten dengan nilai-nilai tersebut, dalam kehidupan
sebagai pribadi, anggota keluarga, anggota masyarakat, warga negara,
dan warga dunia.