Download (145Kb) - Universitas Muria Kudus

HALAMAN PENGESAHAN
STUDI KOMPARATIF PERLINDUNGAN HUKUM BAGI
ANAK LUAR KAWIN ANTARA UNDANG-UNDANG
PERKAWINAN DAN UNDANG-UNDANG
PERLINDUNGAN ANAK
S K R I P S I
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1)
Ilmu Hukum dengan kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh:
INTAN EMILANI
NIM. 2008-20-079
Disetujui
Pembimbing I
Pembimbing II
MASMU’AH, S.H, M.Hum
SUCININGTYAS, S.H, M.Hum
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMK
RISTAMADJI, S.H, M.H
ii

HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“ Jika Allah menolong kamu, maka tak ada orang yang dapat mengalahkanmu,
dan jika Allah membiarkanmu (tidak memberi pertolongan), maka siapakah yang
dapat menolong kamu selain Allah ? karena itu, hendaklah hanya kepada Allah
saja orang-orang mukmin bertawakal“
(QS. Ali Imron 160)
“Sesungguhnya Allah Tidak akan merubah keadaan suatu kaum kecuali mereka
berusaha mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri “
(QS. Ar Ra’dad Ayat 11)
Kupersembahkan untuk ;
1. Kedua orangtuaku tercinta;
2. Saudara-saudaraku tersayang;
3. Sahabat-sahabatku semua;
4. Almamaterku.
iii

KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmad dan hidayah-Nya, sehingga penulisan skripsi dengan judul
“Studi Komparatif Perlindungan Hukum Bagi Anak Luar Kawin Antara Undang-
Undang Perkawinan Dan Undang-Undang Perlindungan Anak” dapat
terselesaikan.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan
guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Muria Kudus.
Penulis yakin bahwa tanpa dukungan dan bantuan oleh beberapa pihak,
skripsi ini tidak akan terselesaikan. Oleh sebab itu, dalam kesempatan ini penulis
mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Ristamadji, S.H, M.H selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus, sekaligus sebagai.
2. Ibu Hj. Masmu’ah, S.H, M.Hum selaku Dosen Pembimbing I, yang
membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan.
3. Ibu Hj. Suciningtyas, S.H, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang
membimbing sehingga penulisan skripsi ini tersusun.
4. Semua Dosen dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus
yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
5. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu baik secara moril maupun materiil.
iv

Mengingat dan menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak
kekurangan dan jauh dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif
akan penulis terima dengan senang hati.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca
pada umumnya.
Kudus, September 2012
P e n u l i s
v

ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi yang berjudul “Studi Komparatif Perlindungan Hukum Bagi Anak
Luar Kawin Antara Undang-Undang Perkawinan Dan Undang-Undang
Perlindungan Anak” ini bertujuan untuk mengetahui bentuk diskriminasi terhadap
anak luar kawin ditinjau dari Undang-Undang Perkawinan dan Undang-Undang
Perlindungan Anak, dan untuk mengetahui bentuk perlindungan hukum bagi anak
luar kawin ditinjau dari Undang-Undang Perkawinan dan Undang-Undang
Perlindungan Anak.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
yuridis normatif dengan cara meneliti bahan pustaka atau data sekunder. Data
yang dikumpulkan adalah data sekunder yang diperoleh dari studi pustaka.
Dari hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa Undang-Undang
Perkawinan memuat ketentuan yang terkesan memperlakukan anak luar kawin
secara diskriminatif, yaitu sebagaimana tercantum dalam ketentuan Pasal 42, 43,
dan Pasal 44. Lain halnya dengan Undang-Undang Perlindungan Anak yang tidak
ada satu ketentuan pun yang mendiskriminasikan anak luar kawin, tetapi justru
lebih mempertegas hak yang dimiliki oleh seorang anak, terutama anak luar
kawin. Hal tersebut adalah sebagaimana yang tercantum dalam Pasal 5, 7, 14 dan
27 Undang-Undang Perlindungan Anak, yang mengatur bahwa anak luar kawin
berhak memiliki nama dan identitas diri, berhak mengetahui siapa orang tuanya,
dan berhak mengetahui identitas dirinya dalam bentuk akta kelahiran. Namun
demikian walaupun Undang-Undang Perlindungan Anak tidak membedakan
antara anak sah dengan anak luar kawin, tetapi Undang-Undang Perlindungan
Anak tidak mengatur secara jelas tentang hubungan hukum antara anak dengan
bapaknya, karena Undang-Undang Perlindungan Anak tidak menyebutkan tentang
kedudukan anak yang tidak diketahui siapa bapaknya.
Bentuk perlindungan bagi anak luar kawin yang diatur oleh Undang-Undang
Perlindungan Anak cakupannya lebih luas dibandingkan dengan yang diatur oleh
Undang-Undang Perkawinan. Pengaturan perlindungan hukum bagi anak luar
kawin yang diatur oleh Undang-Undang Perlindungan Anak tidak hanya sebatas
pada lingkup keluarganya saja, tetapi cakupannya luas sampai pada penjaminan
anak luar kawin dari tindakan diskriminasi oleh siapapun di luar keluarganya
sendiri.
Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Anak Luar Kawin, Undang-Undang
Perkawinan, Undang-Undang Perlindungan Anak
vi

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. iii
KATA PENGANTAR ................................................................................ iv
ABSTRAK SKRIPSI .................................................................................. vi
DAFTAR ISI ............................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang Penelitian .............................................................. 1
B. Permasalahan ………..................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 7
D. Kegunaan Penelitian ..................................................................... 7
E. Sistematika Penulisan .................................................................... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 10
A. Anak dan Penggolongannya ………….......................................... 10
B. Pengertian dan Ruang Lingkup Perlindungan
Anak .............................................................................................. 28
C. Diskriminasi Pengaturan Anak Luar Kawin ................................. 31
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. 33
A. Metode Pendekatan ....................................................................... 33
B. Spesifikasi Penelitian ..................................................................... 34
C. Metode Pengumpulan Data ............................................................ 35
D. Metode Pengolahan dan Penyajian Data ....................................... 36
E. Metode Analisis Data .................................................................... 36
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 38
A. Bentuk Diskriminasi Terhadap Anak Luar Kawin Ditinjau Dari
Undang-Undang Perkawinan Dan Undang-Undang Perlindungan
vii

Anak ………………………………….…………………..…..…. 38
B. Bentuk Perlindungan Hukum Bagi Anak Luar Kawin Ditinjau
Dari Undang-Undang Perkawinan Dan Undang-Undang
Perlindungan Anak ……………….………………...................... 46
BAB V PENUTUP ....................................................................................... 59
A. Kesimpulan ..................................................................................... 59
B. Saran ............................................................................................... 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
viii