Views
3 years ago

Makalah Seminar Hasil Penelitian TA 2007 KAJI ULANG SISTEM ...

Makalah Seminar Hasil Penelitian TA 2007 KAJI ULANG SISTEM ...

Gambar 4.1. Pengaruh

Gambar 4.1. Pengaruh sistem subsidi dan sistem distribusi terhadap terpenuhinya azas 6 tepat dalam distribusi pupuk Sistem Subsidi Modus Subsidi (ke pabrik vs ke petani) Penerima Subsidi (semua skala usahatani vs usahatani berskala tertentu Dana Subsidi (terbatas vs tidak terbatas) Dampak yang muncul a.l: Volume pupuk bersubsidi terbatas Disparitas harga antar skala usahatani Disparitas harga pupuk domestik dan harga pupuk internasional Azas 6 tepat dalam distribusi pupuk: tepat harga tepat waktu tepat tempat tepat jumlah tepat jenis tepat kualitas Dampak yang muncul a.l: Semua pihak bisa beli pupuk bersubsidi Harga beli petani diatas HET Penjualan pupuk bersubsidi keluar wilayah kerja Produsen tidak peduli thd penyaluran oleh distributor dari lini III ke lini IV Sifat sistem (pasif/terbuka vs aktif/tertutup) Perilaku Pelaku Distribusi (menyimpang atau tidak) Peraturan distribusi yg berlaku (mengandung kelemahan atau tidak HET yang berlaku (realistis atau tidak) Sistem Distribusi

Ketiga aspek ini akan menimbulkan dampak antara lain dalam bentuk: volume pupuk bersubsidi terbatas, terjadi disparitas harga pupuk antar skala usahatani, dan terjadi disparitas harga pupuk domestik dan harga pupuk internasional. Semua dampak ini akan berpengaruh terhadap terpenuhinya azas 6 tepat dalam distribusi pupuk di tingkat petani. Sementara itu sistem distribusi mencakup antara lain sifat sistem (pasif/terbuka vs aktif/tertutup), pelaku distribusi (berperilaku menyimpang atau tidak), peraturan distribusi yang berlaku (mengandung kelemahan atau tidak) dan HET yang berlaku (realistis atau tidak). Keempat aspek ini akan menimbulkan dampak antara lain dalam bentuk: semua pihak bisa beli pupuk bersubsidi, harga beli petani diatas HET, penjualan pupuk bersubsidi keluar wilayah kerja, dan produsen tidak peduli terhadap penyaluran pupuk oleh distributor dari lini III ke lini IV. Semua dampak ini akan berpengaruh terhadap terpenuhinya azas 6 tepat dalam distribusi pupuk di tingkat petani. Jadi jelaslah bahwa baik sistem subsidi maupun sistem distribusi berpengaruh terhadap terpenuhinya azas 6 tepat dalam distribusi pupuk ditingkat petani. Pada kesempatan ini hasil evaluasi yang ditampilkan hanyalah hasil evaluasi di tingkat petani. Perlu diketahui bahwa evaluasi sistem distribusi pupuk bersubsidi dapat dilakukan baik di tingkat produsen, distributor, pengecer/kios maupun kelompok tani. Hal ini karena pihak-pihak tersebut terlibat dalam distribusi pupuk bersubsidi sebagaimana ditunjukkan oleh Gambar 4.2. Dari Gambar 4.2 nampak jelas bahwa kinerja 6 tepat di tingkat produsen akan berpengaruh terhadap kinerja 6 tepat di tingkat distributor. Selanjutnya kinerja 6 tepat di tingkat distributor akan berpengaruh terhadap kinerja 6 tepat di tingkat pengecer/kios. Dan pada gilirannya kinerja 6 tepat di tingkat pengecer/kios akan berpengaruh terhadap kinerja 6 tepat di tingkat kelompok tani dan atau petani. Namun harus disadari bahwa apabila kinerja 6 tepat di tingkat produsen, distributor maupun pengecer/kios tidak baik maka yang paling dirugikan adalah petani. Hal inilah yang menjadi pertimbangan mengapa hasil evaluasi yang ditampilkan hanyalah hasil evaluasi di tingkat petani. Dari segi ketepatan harga, boleh dikatakan bahwa secara umum azas tepat harga tidak terpenuhi dalam distribusi pupuk di tingkat petani. Hal ini karena lebih dari separuh responden menyatakan bahwa harga beli mereka untuk pupuk urea, SP-36, ZA, maupun NPK lebih tinggi daripada HET. Rata-rata persentase responden yang menyatakan bahwa harga beli mereka lebih tinggi daripada HET untuk masing-masing jenis pupuk adalah sebagai berikut: urea (51,35%), SP-36 (70,17%), ZA (69,99%), dan NPK (66,52%) (Tabel Lampiran 2). Dari segi ketepatan tempat, dapat dikemukakan 22

Kaji Ulang Kebijakan Subsidi dan Distribusi Pupuk - Pusat Sosial ...
makalah seminar 2007-kaji tindak - Pusat Sosial Ekonomi dan ...
makalah seminar 2007-pembiayaan - Pusat Sosial Ekonomi dan ...
Kaji Ulang Program Pembangunan Pertanian - Pusat Sosial ...
Daftar Peserta Seminar Hasil Penelitian Strategis ... - DP2M Dikti