Mengkaji Implementasi Perda Pelayanan Publik ... - psflibrary.org

4. Temuan Pokok dan Analisis
4.1 Sekilas Purbalingga
4.1.1 Kondisi Objektif
Kabupaten Purbalingga yang secara administratif terbagi menjadi 18 kecamatan
dengan 239 desa dan kelurahan memiliki jumlah penduduk 843.814 jiwa dan 193.347
Rumah Tangga, dengan kepadatan penduduk 1.274 jiwa/km2 dan pertumbuhan
penduduk selama 10 tahun terakhir (1990-2000) sebesar 0,71%.
Jumlah angkatan kerja sebanyak 38,911 orang dengan tingkat pendidikan :
1.
2.
3.
4.
5.
Tidak tamat SD (termasuk yang tidak sekolah) adalah 264.669 orang
Tamat SD 230.408 orang
Tamat SLTP 54.992 orang
Tamat SMU 29.490 orang
Sarjana 2.653 orang; sementara penduduk miskin sebanyak 36.650, terdiri atas
yang bermukim di kota sebanyak 15.200 dan di desa 21.450 orang.
Angkatan Kerja sebanyak 381.252 orang, dengan jumlah yang bekerja 231.339,
mencari pekerjaan 5.706 dan mempersiapkan usaha baru 802 orang, dan mayoritas
bekerja di sektor pertanian (40%), serta 64% penduduk bekerja selama 35 jam
seminggu.
Penduduk yang bekerja berdasarkan lapangan pekerjaannya sebagai berikut :
1. Di bidang pertanian, kehutanan dan peternakan/perikanan 148.615 orang
2. Pertambangan dan penggalian 3.809
3. Industri Pengolahan kesukaan 53.127
4. Konstruksi 31.877
5. Transportasi dan Komunikasi 14.327
6. Perdagangan, Rumah Makan dan Hotel 69.999
7. Lembaga Keuangan 6.570
8. Jasa Kemasyarakatan 35.748.
Secara geografis, Purbalingga diapit oleh Kabupaten Banyumas di sebelah Barat,
pegunungan gamping Kabupaten Kebumen di sebelah Selatan, Kabupaten
Banjarnegara di sebelah Timur, dan kawasan gunung Slamet Kab. Pemalang di
sebelah Utara. Jalur yang membelah di antara Purbalingga di antara daerah yang
lain adalah jalur transportasi jalan tengah pulau Jawa—jalur yang padat namun
kurang ramai bila dibandingkan dengan jalur selatan Pulau Jawa apalagi jalur
transportasi utara Pulau Jawa (Pantura). Bagi masyarakat di Jawa Tengah pada
umumnya, daerah Purbalingga sebelum proses dinamikanya seperti sekarang sering
dijuluki sebagai “kota pensiunan”—sesuatu yang secara anekdotal menyiratkan
tidak dinamisnya daerah ini.
4.1.2 Permasalahan Pembangunan di Purbalingga
Proses pembangunan di Kabupaten Purbalingga yang telah dan sedang dilaksanakan
selama ini di satu sisi telah menghasilkan kemajuan yang sangat berarti, tetapi di
sisi lain juga menyisakan beberapa masalah, baik permasalahan yang mendasar
189