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2


s a r C e v i<br />

Tavmjdomare 4 - 18<br />

komentari 19 - 24<br />

Tvidan Tvemde 25 - 100<br />

dadgenilebebi 101 - 124<br />

saerTaSoriso<br />

xelSekrulebebi 125- 222<br />

`mohmadle qarTvels qarTvlis<br />

ndoba da siyvaruli~ 95- 100<br />

parlamentis uwyebani<br />

momzadebulia saqarTvelos parlamentis<br />

sazogadoebasTan urTierTobis departamentis<br />

sagamomcemlo ganyofilebis mier.<br />

380008 Tbilisi, rusTavelis 8<br />

t: 93 32 66<br />

fasi saxelSekrulebo<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

3


T a v m j d o m a r e<br />

saqarTvelos parlamentis Tavmjdomaris, qalbaton<br />

nino burjanaZis sityva, warmoTqmuli parlamentis<br />

saSemodgomo sesiis gaxsnis dRes, 14 seqtembers<br />

pativcemulo kolegebo, qalbatonebo<br />

da batonebo, sul ramdenime wuTiT<br />

mivipyrob Tqvens yuradRebas. minda,<br />

kidev erTxel gulwrfelad mogesalmoT,<br />

mogilocoT saSemodgomo sesiis<br />

dawyeba. albaT, swori iqneba, ramdenime<br />

sityviT Cveni saerTo gegmebis Sesaxeb<br />

vuTxraT Cvens amomrCevlebs, im adamianebs,<br />

visi yuradRebac mipyrobilia<br />

saqarTvelos xelisuflebisadmi im<br />

rwmeniT, rom Cven gavamarTlebT maT<br />

imedebs. pativcemulo kolegebo, minda<br />

kidev erTxel mivmarTo Cvens mosaxleobas,<br />

mTel saqarTvelos da vuTxra,<br />

rom Zalian mniSvnelovani movlenebis<br />

mowmeni varT yvelani, TiToeuli Cvengani,<br />

mTeli saqarTvelo. Zalian mokle<br />

droSi Cven aRvniSnavT am darbazSi<br />

da saerTod saqarTveloSi erTi wlis<br />

win ganviTarebul umniSvnelovanes<br />

movlenas, romelic msoflio istoriaSi<br />

Sevida `vardebis revoluciis~ saxelwodebiT.<br />

mas Semdeg TiTqmis erTi weli<br />

gavida. siamayiT SemiZlia vTqva, rom<br />

Zalian bevri mimarTulebiT, praqtikulad<br />

yvela mimarTulebiT, Cven vamarTlebT<br />

im adamianebis imedebs, romlebic<br />

Cvens gverdiT idgnen da romelTa<br />

ZalisxmeviTac Cven yvelam mivaRwieT<br />

warmatebas, vamarTlebT Cveni saerTa-<br />

Soriso Tanamegobrobis imedebs da<br />

vacruebT im adamianebis imedebs, romlebic<br />

aTasgvar skeptikur mosazrebas<br />

gamoTqvamdnen e. w. `vardebis revoluciidan~<br />

sul ramdenime kviris, ramdenime<br />

Tvis Semdeg. gaxsovT, albaT, pativcemulo<br />

kolegebo, es e. w. `prognozebi~:<br />

rogor CaeSveboda saqarTvelo qaosisa<br />

da ubedurebis morevSi, rogor ver<br />

moxerxdeboda Cveni erTianobis SenarCuneba.<br />

Zalian moxaruli var, rom, miuxedavad<br />

am skeptikuri gancxadebebisa, rogorc<br />

revoluciis liderebis, aseve<br />

TiToeuli Cvenganis is umniSvnelovanesi<br />

erToba, romelsac marTlac principuli<br />

da gadamwyveti mniSvneloba hqonda,<br />

SenarCunebulia, dRes skeptikurad<br />

ganwyobil adamianebs, romlebic<br />

ambobdnen, rom es erToba erT kviraSi,<br />

erT TveSi daiSleba da ver SeZlebs<br />

im didi gamocdis Cabarebas, rasac<br />

xelisuflebaSi yofna hqviao, dRes<br />

namdvilad ara aqvT SesaZlebloba,<br />

niSni mogvigon. Zalian umTavresi gaxlavT<br />

isic, rom, miuxedavad am erTobisa,<br />

movaxerxeT erT-erTi mniSvnelovani<br />

principis SenarCuneba: Cven SegviZlia,<br />

yvelaze arasasiamovno simarTlec<br />

ki erTmaneTs Zalian gulwrfelad<br />

vuTxraT da mivaniSnoT, vimsjeloT<br />

da vikamaToT im problemebze, romlebic<br />

udavod arsebobs.<br />

namdvilad ar minda, vinmes darCes<br />

iseTi STabeWdileba da, upirveles<br />

yovlisa, Cvens mosaxleobas, rom aRfr-<br />

Tovanebuli varT yvelafriT, rac<br />

gavakeTeT da migvaCnia, rom qveyanaSi<br />

ukve idealuri mdgomareobaa da mosaxleobis<br />

yvela imedi gavamarTleT.<br />

ra Tqma unda, es ase ar aris da<br />

verc iqneboda, imitom, rom SeuZlebeli<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

4


T a v m j d o m a r e<br />

iyo erT weliwadSi fexze dayeneba<br />

im dangreuli da gapartaxebuli qveynisa,<br />

romelic Cven wina xelisuflebisagan<br />

memkvidreobiT miviReT.<br />

sxvaTa Soris, bevri skeptikosisagan<br />

gansxvavebiT, absoluturi umravlesoba<br />

mosaxleobisa arc iTxovda da arc<br />

eloda, rom Cven erT weliwadSi<br />

maT yvela problemas gadavuwyvetdiT.<br />

mosaxleoba Zalian realurad xedavda<br />

suraTs da icoda, rom erT weliwadSi<br />

problemebi namdvilad ver mogvardeboda.<br />

magram, vfiqrob, xalxma dainaxa<br />

erTi ram: qveyanaSi movida xelisufleba,<br />

romelsac aqvs Zala da gambedaoba,<br />

qveyana win waiyvanos. korufciis<br />

winaaRmdeg daundobeli brZola,<br />

marTlac namdvili brZola da ara<br />

trafaretuli gancxadebebi; saocari<br />

mcdelobebi, Seiqmnas qarTuli jari,<br />

romelic qarTuli saxelmwifos umni-<br />

Svnelovanesi atributi gaxlavT; aWaris<br />

dabruneba; Cveni mcdeloba, gavaZlieroT<br />

qveynis sazRvrebi, gavaZlieroT Cveni<br />

qveynis samarTlebrivi institutebi;<br />

umZimes mdgomareobaSi marTlac demokratiuli<br />

da Tavisufali arCevnebis<br />

Catareba, romelzec mTeli msoflio<br />

laparakobda rogorc marTlac demokratiul<br />

arCevnebze, vfiqrob, pirveli<br />

periodisaTvis Zalian mniSvnelovani<br />

wingadadgmuli nabijebi iyo. magram,<br />

miuxedavad amisa, TiToeul Cvengans<br />

da, maT Soris, upirveles yovlisa<br />

parlaments, umniSvnelovanesi nabijebi<br />

aqvs gadasadgmeli imisaTvis, rom<br />

saqarTvelo gaxdes ufro Zlieri,<br />

erTiani da saqarTvelos xelisuflebas,<br />

maT Soris, parlaments, namdvilad<br />

yovelTvis esmodes Tavisi mosaxleobis<br />

xma.<br />

amis winaT gamosvlaSi me xazi<br />

gavusvi im garemoebas, rom parlamenti<br />

yovelTvis unda iyos xalxis warmomadgenlobiTi<br />

organo, yovelTvis unda<br />

gvesmodes da gvaxsovdes, rom warmovadgenT<br />

im asiaTasobiT adamians, romelic<br />

aq wvimaSi, qarsa, da SeiZleba<br />

iTqvas, cecxlSi, Cvens gverdiT idga<br />

da maTTan erTad im aTiaTasobiT<br />

da asiaTasobiT adamians, romelic<br />

am yvelafers saocari imediT aRvsili<br />

televizoris meSveobiT adevnebda<br />

Tvalyurs. Cven unda gavagrZeloT<br />

procesi Zalian mniSvnelovani reformebisa,<br />

romelTac principuli mniSvneloba<br />

aqvT saqarTvelos xvalindeli<br />

dRisaTvis. CvenTvis umniSvnelovanesia<br />

gadavwyvitoT saqarTvelos winaSe<br />

mdgari axali problemebi da Cvens<br />

xalxs, Cvens sazogadoebas, saqarTvelos<br />

SevuqmnaT ara axali problemebi,<br />

aramed axali SesaZleblobebi.<br />

dRevandeli xelisuflebis, parlamentis<br />

mTavari amocana gaxlavT iseTi<br />

kanonebis miReba, romelic Cvens mosaxleobas<br />

Seuqmnis realuri SesaZleblobis<br />

maqsimalurad gamoyenebis pirobebs.<br />

minda, Tqveni saxeliT aRvuTqva<br />

Cvens mosaxleobas, rom namdvilad<br />

ar dagvaviwydeba is, rasac davpirdiT.<br />

yvelafers gavakeTebT imisaTvis, rom<br />

saqarTvelos mosaxleobam Zalian male<br />

radikaluri gaumjobeseba igrZnos.<br />

amisaTvis aucilebelia, yvela erTianad,<br />

erToblivad, mTeli Cveni profesionalizmis<br />

da SesaZleblobebis gamoyenebiT<br />

Rirseulad vemsaxuroT Cvens<br />

mosaxleobas.<br />

rogor gavakeToT es, ra aris mTavari<br />

imisaTvis, rom saqarTvelos parlamentma<br />

da aRmasrulebelma xelisuflebam<br />

SeZlos mosaxleobis imedebis<br />

gamarTleba amisaTvis, upirveles<br />

yovlisa, gaxlavT is mTavari da<br />

mniSvnelovani, rom kargad gaviazroT<br />

qarTuli saxelmwifos winaSe mdgari<br />

yvela amocana. CvenTvis upirvelesi<br />

prioritetia saqarTvelos erTianoba,<br />

saqarTvelos teritoriuli mTlianobis<br />

problemis gadawyveta. darwmunebuli<br />

var, Cven amas gavakeTebT da amas<br />

gaakeTebs swored am mowvevis parlamenti<br />

da amas gaakeTebs prezidenti<br />

Tavisi prezidentobis pirveli periodis<br />

ganmavlobaSi.<br />

Rrmad var darwmunebuli, Cven SevZlebT,<br />

TiToeul moqalaqes SevuqmnaT<br />

saqarTveloSi Rirseuli cxovrebis<br />

SesaZlebloba. erT-erTi umniSvnelovanesi<br />

mimarTuleba Cveni qveynis ganvi-<br />

TarebisaTvis aris ekonomikuri aRmavloba.<br />

aq gadamwyveti roli eniWeba<br />

saqarTvelos parlaments da parlamentis<br />

mier miRebul kanonebs. Cveni<br />

mTavari prioritetebi gaxlavT saqarTveloSi<br />

iseTi sakanonmdeblo bazis<br />

Seqmna, romelic xels Seuwyobs mcire<br />

da saSualo biznesis ganviTarebas,<br />

moizidavs msofliodan investiciebs<br />

da mogvcems qveyanaSi aRmavlobis<br />

mniSvnelovan garantiebs.<br />

amisaTvis aucilebelia axali sagadasaxado<br />

kodeqsis miReba, romelic sruliad<br />

axal reformebs daamkvidrebs<br />

saqarTveloSi, amisaTvis aucilebelia,<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

5


T a v m j d o m a r e<br />

TiToeul biznesmens, TiToeul adamians,<br />

romelic saqarTveloSi fuls Cadebs,<br />

hqondes garantia, rom arc erTi<br />

kanonierad Cadebuli TeTri ar iqneba<br />

xelyofili, rom arc erTi kanonierad<br />

gadadgmuli nabiji ar iqneba daufasebeli<br />

da daucveli saqarTvelos xelisuflebis<br />

mxridan. principulad<br />

mniSvnelovania sruliad axleburad<br />

gaazrebuli axali kanonis miReba `investiciebis<br />

dacvis Sesaxeb~, principulad<br />

mniSvnelovania sasamarTlo da,<br />

saerTod, samarTaldamcavi organoebis<br />

reformis Catareba.<br />

uTuod yvelani dameTanxmebiT, umniSvnelovanesia<br />

mosaxleobas daubrundes<br />

rwmena, rom mas samarTlis povna<br />

SeuZlia. samarTlis povnaSi principuli<br />

mniSvneloba swored damoukidebel<br />

sasamarTlo struqturas, damoukidebel<br />

sasamarTlo xelisuflebas eniWeba.<br />

CvenTvis principulad mniSvnelovania,<br />

agreTve, rom saqarTvelom gaimyaros<br />

Tavisi poziciebi saerTaSoriso arenaze<br />

da aqac parlaments, TiToeul Tqvengans<br />

Zalian didi da sapasuxismgeblo roli<br />

akisria. saqarTvelos parlaments da<br />

TiToeul parlamentars aqvs Zalian<br />

seriozuli kontaqtebi saerTaSoriso<br />

organizaciebTan, Cvens megobar saxelmwifoebTan<br />

da Cven arc erT SemTxvevas<br />

ar gavuSvebT xelidan, rom<br />

mivawvdinoT Cveni problemebi da<br />

Cveni xma msoflio Tanamegobrobas.<br />

vfiqrob, yvelani viziarebT im azrs,<br />

rom saqarTvelos ZlierebisaTvis umniSvnelovanesia<br />

gavxdeT msoflio<br />

Tanamegobrobis saimedo da aqtiuri<br />

Tanamonawile. antiteroristul koaliciaSi<br />

saqarTvelos aqtiuri monawileobiT<br />

gadadgmuli nabijebi Cvens qveyanas<br />

saxels matebs. marTalia, Cveni qveyana<br />

pataraa, magram is realurad cdilobs,<br />

dadges didi saxelmwifoebis gverdiT<br />

da Tavisi, Tundac mcire, magram<br />

seriozuli wvlili Seitanos msoflio<br />

Tanamegobrobis mSeneblobaSi.<br />

Cven yvelafers gavakeTebT imisaTvis,<br />

rom, rogorc Cvenma, aseve mTeli<br />

msoflios moqalaqeebma usafrTxod<br />

igrZnon Tavi, ar iyvnen dazafrulni<br />

terorizmis SiSiT, yvelafers gavakeTebT<br />

imisaTvis, rom viTanamSromloT<br />

nebismier saxelmwifosTan, pirvel rig-<br />

Si, mezoblebTan, terorizmis winaaRmdeg<br />

brZolaSi, magram es brZola<br />

ormagi da ormxrivi unda iyos. Cven<br />

gvWirdeba Cveni mezoblebis, Cveni<br />

megobari an aramegobari saxelmwifoebis<br />

gverdSi dgoma erTianobisaTvis.<br />

Cven gvWirdeba yvela im saxelmwifosTan<br />

TanamSromloba, romlebic saerTo faseulobebs,<br />

saerTo Rirebulebebs aRiareben.<br />

Tu saxelmwifo saerTo faseulobebs<br />

aRiarebs, is ar SeiZleba ar<br />

iyos Cveni megobari qveyana. sayovel-<br />

Taod cnobilia, demokratiuli saxelmwifoebi<br />

erTmaneTTan ar omoben.<br />

Cven gvaqvs imis pretenzia, rom<br />

varT demokratiuli saxelmwifo da<br />

ar vmoqmedebT ormagi standartebiT.<br />

arc erT saxelmwifosTan, romelic<br />

aseve demokratiul faseulobebzea<br />

agebuli da ar moqmedebs ormagi<br />

standartebiT, garwmunebT, aranairi<br />

problemebi ar gveqneba, magram problemebi<br />

gveqneba maSin, rodesac Seecdebian<br />

ormagi standartebiT gvesaubron.<br />

problemebi gveqneba maSin, rodesac<br />

esa Tu is saxelmwifo sakuTar tkivils<br />

tkivilad miiRebs, Cvens tkivils<br />

ki arad Caagdebs. mxolod maSin<br />

SeiZleba Tanasworuflebiani da partnioruli<br />

urTierToba, rodesac saxelmwifoebi<br />

erTmaneTs pativs scemen. vfiqrob,<br />

Cveni umTavresi prioriteti iqneba<br />

evropul struqturebTan, evroatlantikur<br />

aliansSi maqsimaluri integrireba.<br />

Rrmad var darwmunebuli, rom,<br />

TqvenTan erTad, im Zalian seriozuli<br />

procesiT, rasac evropul kanonmdeblobasTan<br />

qarTuli kanonmdeblobis<br />

harmonizacia hqvia, gadavdgamT pirvel<br />

nabijs evrokavSirisaken, movaxerxebT<br />

evrokavSiris specialuri statusis mi-<br />

Rebas, rasac asocirebuli wevris statusi<br />

hqvia. es Cveni momavali saqmianobisaTvis<br />

Zalian mniSvnelovani iqneba.<br />

minda xazi gavusva im mdgomareobasac,<br />

rom parlamenti mzad aris, Tavisi<br />

wvlili Seitanos normaluri urTier-<br />

Tobebis ganviTarebaSi Cvens mezobel<br />

saxelmwifoebTan, maT Soris, cxadia,<br />

ruseTTan. Cven veliT imas, rom, bolos<br />

da bolos, ruseTis federacia da<br />

misi xelmZRvaneloba Tavs daanebebs<br />

saqarTvelosTan ormagi standartebiT<br />

moqmedebas, sakuTari Wiris sxvisTvis<br />

gadabralebas, risi momswrenic gavxdiT<br />

am ramdenime dRis ganmavlobaSi, rodesac<br />

is ubedureba, tragedia datrialda<br />

beslanSi. ramdenime adamianma<br />

Tu raRac jgufma cada, gamoeyenebina<br />

Tvalis asaxvevad da saqarTvelosaken<br />

waremarTa agresiis is veqtori, rome-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

6


T a v m j d o m a r e<br />

lic saqarTvelos namdvilad ar daumsaxurebia.<br />

Rrmad varT darwmunebuli, rom<br />

mxolod maSin SevZlebT normaluri<br />

da keTilmezobluri urTierTobis<br />

agebas ruseTis federaciasTan, rodesac<br />

ruseTis federacia marTlac iTamaSebs<br />

im rols, rac man unda iTamaSos<br />

konfliqtebis daregulirebaSi. ara<br />

ise, rom, erTi mxriv, separatistebs<br />

xeli Seuwyos da, meore mxriv, ganacxados,<br />

rom pativs scems saqarTvelos<br />

teritoriul mTlianobas. sityva da<br />

saqme erTi unda iyos. Tu pativs<br />

scemen saqarTvelos teritoriul<br />

mTlianobas, Tu pativs scemen saerTa-<br />

Soriso valdebulebebs, maT mierve<br />

aRebuls, ar unda daarRvion dsT-s<br />

mier miRebuli gadawyvetileba, Tundac<br />

afxazeTSi sarkinigzo mimosvlasTan<br />

dakavSirebiT. ar unda eniWebodes<br />

afxazeTis da samxreT oseTis moqalaqeebs,<br />

absoluturad ukanonod, ruse-<br />

Tis moqalaqeoba. Znelia megobrobaze<br />

saubari, rodesac gvaqvs iseTi<br />

magaliTebi, rogoric axla CamovTvale<br />

da am magaliTebis CamoTvla usasrulod<br />

SeiZleba, ubralod, namdvilad<br />

ar minda, dRevandeli Cemi pirveli<br />

gamosvla gadavitano mTlianad ruseTsaqarTvelos<br />

urTierTobebis WrilSi.<br />

gasakeTebeli marTlac Zalian bevria,<br />

pativcemulo kolegebo, kidev erTxel<br />

minda xazi gavusva: didi imedi maqvs<br />

Tqveni Tanadgomisa, Cven yvelani erTmaneTis<br />

gverdiT vdgevarT im umniSvnelovanes<br />

brZolaSi, rasac saqarTvelos<br />

saxelmwifod Camoyalibebis da<br />

gaZlierebisaTvis brZola hqvia. Cven,<br />

dRevandel xelisuflebas, namdvilad<br />

ara gvaqvs imisi ufleba, rom mosaxleobas<br />

marTlac ukanaskneli imedi<br />

gavucruoT. darwmunebuli var, yvelafers<br />

gavakeTebT, raTa SevinarCunoT<br />

siZliere, rac aucilebelia qveynis<br />

ganviTarebisaTvis. Cven yvelafers<br />

gavakeTebT, raTa parlamenti iyos<br />

marTlac Zalian efeqturi da moqmedi<br />

organo da Seasrulos Tavisi Zalian<br />

mniSvnelovani sakanonmdeblo, sakontrolo<br />

da sazedamxedvelo funqcia.<br />

gaxsovT, rogori skeptikuri gamonaTqvamebi<br />

ismoda parlamentTan dakav-<br />

SirebiT, rom parlamenti yvelfers<br />

dauWers mxars, arafers gaakritikebs<br />

da absoluturad morCili iqneba.<br />

diax, iq, sadac erTobaa saWiro,<br />

sadac darwmunebuli varT Cvens sisworeSi,<br />

parlamenti erTsulovnad dau-<br />

Wers mxars nebismier gadawyvetilebas.<br />

magram ara erTma gadawyvetilebam<br />

dagvanaxa, rom namdvilad Segvwevs<br />

unari, kritikulad SevxedoT nebismier<br />

mosazrebas, nebismier winadadebas,<br />

visganac unda modiodes is. Cven<br />

SegviZlia erTmaneTs vekamaToT, magram<br />

mwvave kritikis da debatebis SemTxvevaSic<br />

ki movnaxoT is erTaderTi<br />

swori gadawyvetileba, romelic marTebulia<br />

ara romelime politikuri<br />

lideris, ara romelime politikuri<br />

Zalis, aramed swored erTiani saerTo<br />

saxelmwifo interesebidan gamomdinare.<br />

imedi maqvs Cveni mosaxleoba darwmundeba<br />

im sityvebis simarTleSi,<br />

rasac axla vambob. imedi maqvs, Cveni<br />

parlamenti gaamarTlebs Cveni mosaxleobis<br />

da Cveni qveynis imedebs.<br />

didi madloba. minda warmateba gisurvoT,<br />

pativcemulo kolegebo da dReidan<br />

SevudgeT Zalian aqtiur muSaobas,<br />

raTa qveynis gaZliereba, gamTlianeba<br />

da fexze dayeneba uaxloes xanebSi<br />

Cveni qveynis mosaxleobisaTvis realobad<br />

iqces.<br />

im uamrav problemaze, romlebic<br />

dRes kidev dgas Cveni mosaxleobis<br />

winaSe, Cven gveqneba konkretulad<br />

nabij-nabij saubris saSualeba, dawyebuli<br />

im problemidan, rasac dabali<br />

xelfasi hqvia, rasac elementaruli<br />

daucveloba hqvia, rasac, Tundac, zamTris<br />

sezonis moaxloeba hqvia. parlamenti<br />

imisaTvis aris, rom samuSao<br />

reJimSi yvela problema detalurad<br />

ganixilos da maqsimalurad optimaluri<br />

gzebi moZebnos maT gadasawyvetad.<br />

me namdvilad ver Sevpirdebi Cvens<br />

mosaxleobas, rom ramdenime TveSi<br />

qveyana uceb ayvavebul, Sveicariis<br />

an avstriismagvar qveynad gadaiqceva,<br />

magram dadebiTi tendenciebi uTuod<br />

gagrZeldeba.<br />

garwmunebT, Zvirfaso amomrCevlebo,<br />

saqarTvelos mosaxleobav, borotad<br />

ar visargeblebT Tqveni moTminebiT.<br />

yvelanairad vecdebiT, lodini didxans<br />

ar mogiwioT, magram is, rom namdvilad<br />

Cans qveynis ganviTarebisa da ukeTesobis<br />

tendenciebi, amaSi, albaT, dameTanxmebiT.<br />

Cven yvelafers gavakeTebT,<br />

rom es tendencia TiToeuli ojaxisaTvis,<br />

TiToeuli adamianisaTvis ufro<br />

sagrZnobi gaxdes.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

7


T a v m j d o m a r e<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ,<br />

ØÀËÁÀÔÏÍ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ ÓÀÌÖÛÀÏ<br />

ÅÉÆÉÔÉ ÊÉÄÅÛÉ<br />

23 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ<br />

2004 ßËÉÓ 23 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ ÉÌÚÏ×ÄÁÏÃÀ<br />

ØÀËÀØ ÊÉÄÅÛÉ ÓÖÖÀÌÉÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ<br />

ÃÀÌ×ÖÞÍÄÁÄË ÓáÃÏÌÀÆÄ ÃÀÓÀÓßÒÄÁÀÃ. ÀÆÄÒÁÀÉãÀÍÉÓ,<br />

ÌÏËÃÏÅÀÓ, ÖÊÒÀÉÍÉÓÀ ÃÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÄÁÌÀ áÄËÉ ÌÏÀßÄÒÄÓ ÓÖÖÀÌÉÓ ÓÀÐÀÒËÀ-<br />

ÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÃÄÊËÀÒÀÝÉÀÓ, ÒÉÈÀÝ ÓÀ×ÖÞÅÄËÉ<br />

ÜÀÖÚÀÒÄÓ ÀÌ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÀÛÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÊÏÌÐÏÍÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÀÒÓÄÁÀÓ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÓÖÖÀÌÉÓ<br />

ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÓÐÉÊÄÒÄÁÈÀÍ ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ ÉÓÀÖÁÒÀ ÓÖÖÀÌÉÓ<br />

ÌÉÆÍÄÁÓÀ ÃÀ ÀáËÀà ÃÀ×ÖÞÍÄÁÖËÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÐÒÉÏÒÉÔÄÔÖË ÌÉÌÀÒÈÖËÄÁÄÁÆÄ, ÀÙÍÉÛÍÀ,<br />

ÒÏÌ, ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÂÀÙÒÌÀÅÄÁÉÓ<br />

ÐÀÒÀËÄËÖÒÀÃ, ÓÖÖÀÌÉÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀÌ<br />

ÀØÔÉÖÒÀÃ ÖÍÃÀ ÉÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÓ ÔÄÒÏÒÉÆÌÈÀÍ ÁÒÞÏ-<br />

ËÉÓÀ ÃÀ ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓ ÓÀÊÉÈáÄÁÛÉ, ÒÀÃÂÀÍ ÏÒÂÀÍÉ-<br />

ÆÀÝÉÀÛÉ ÂÀÄÒÈÉÍÄÁÖËÉ ÀÒÀ ÄÒÈÉ ØÅÄÚÍÉÓÀÈÅÉÓ ÞÀËÆÄ<br />

ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍ ÃÀ ÌÔÊÉÅÍÄÖË ÓÀÊÉÈáÀà ÒÜÄÁÀ ÊÏÍ×-<br />

ËÉØÔÄÁÉÓ ÐÒÏÁËÄÌÀ ÃÀ ÀÖÝÉËÄÁÄËÉÀ ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ<br />

ÈÀÍÀÌÄÂÏÁÒÏÁÉÓ ÀØÔÉÖÒÉ ÞÀËÉÓáÌÄÅÀ, ÒÀÈÀ ÓÀÁÏËÏÏÃ<br />

ÃÀÒÄÂÖËÉÒÃÄÓ ÊÏÍ×ËÉØÔÄÁÉ, ÒÏÌËÄÁÉÝ áÄËÓÀÚÒÄË<br />

ÍÉÀÃÀÂÓ ÖØÌÍÉÓ ÓÄÐÀÒÀÔÉÆÌÓÀ ÃÀ ÔÄÒÏÒÉÆÌÓ ÌÈÄË<br />

ÒÄÂÉÏÍÛÉ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÓÉÍÀÍÖËÉ<br />

ÂÀÌÏÈØÅÀ À×áÀÆÄÈÉÓÀ ÃÀ Ä.ß. ÓÀÌáÒÄÈ ÏÓÄÈÉÓ ÊÏÍ×-<br />

ËÉØÔÄÁÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÉÈ. ÒÖÓÄÈÉÓ ×ÄÃÄÒÀÝÉÉÓ ÀÒÀ-<br />

ÊÏÍÓÔÒÖØÝÉÖËÉ ÐÏÆÉÝÉÉÓ ÂÀÌÏ ÚÖÒÀÃÙÄÁÀ ÂÀÀÌÀá-<br />

ÅÉËÀ ÉÌ ÂÀÒÄÌÏÄÁÀÆÄ, ÒÏÌ ÒÖÓÄÈÉ ÄÁÒÞÅÉÓ ÓÄÐÀÒÀ-<br />

ÔÉÆÌÓÀ ÃÀ ÔÄÒÏÒÉÆÌÓ ÓÀÊÖÈÀÒ ØÅÄÚÀÍÀÛÉ ÃÀ ÀÌÀÅÃ-<br />

ÒÏÖËÀà ÀÛÊÀÒÀà ÖàÄÒÓ ÌáÀÒÓ ÓÄÐÀÒÀÔÉÓÔÖË ÒÄÑÉÌÓ<br />

ÌÄÆÏÁÄË ØÅÄÚÀÍÀÛÉ, ÒÀÝ ÚÏÅËÀÃ ÂÀÖÌÀÒÈËÄÁÄËÉÀ.<br />

ØÀËÁÀÔÏÍÌÀ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈáÄË ÌÏÖßÏÃÀ<br />

ÌÓÏ×ËÉÏ ÈÀÍÀÌÄÂÏÁÒÏÁÀÓ, ÃÀÉÊÀÅÏÓ Ö×ÒÏ ÀØÔÉÖÒÉ<br />

ÐÏÆÉÝÉÀ ÀÙÍÉÛÍÖËÉ ÐÒÏÁËÄÌÄÁÉÓ ÌÏÓÀÂÅÀÒÄÁËÀÃ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ ÅÉÆÉÔÉÓ<br />

×ÀÒÂËÄÁÛÉ ÛÄáÅÃÀ ÖÊÒÀÉÍÉÓ ÖÌÀÙËÄÓÉ ÓÀÁàÏÓ -<br />

ÅÄÒáÏÅÍÀÉÀ ÒÀÃÀÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÓ ÅËÀÃÉÌÄÒ ËÉÔÅÉÍÓÀ<br />

ÃÀ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÏÁÉÓ ÄÒÈ-ÄÒÈ ÊÀÍÃÉÃÀÔÓ ÅÉØÔÏÒ<br />

ÉÖÛÄÍÊÏÓ. ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÄÁÌÀ ÉÓÀÖÁÒÄÓ<br />

ÏÒ ØÅÄÚÀÍÀÓ ÛÏÒÉÓ ÀÒÓÄÁÖË ÌÄÂÏÁÒÖË ÖÒÈÉÄÒ-<br />

ÈÏÁÄÁÆÄ, ÀÙÍÉÛÍÄÓ, ÒÏÌ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ ÃÀ ÖÊÒÀÉÍÀ<br />

ÔÒÀÃÉÝÉÖËÀà ÌàÉÃÒÏà ÃÀ ÖÒÈÉÄÒÈÓÀÓÀÒÂÄÁËÏÃ<br />

ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÓ, ÒÀÝ ÂÀÍÐÉÒÏÁÄÁÖËÉÀ ÀÌ ÏÒÉ ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÓ<br />

ÓÀÂÀÒÄÏ ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÊÖÒÓÉÓ ÈÀÍáÅÄÃÒÉÈ.<br />

ØÀËÁÀÔÏÍÌÀ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ÂÀÍÓÀÊÖÈÒÄÁÖËÉ ÌÀÃËÉÄ-<br />

ÒÄÁÀ ÂÀÌÏáÀÔÀ ÖÊÒÀÉÍÉÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ<br />

ÌÉÌÀÒÈ ÉÌ ÈÀÍÀÃÂÏÌÉÓÀÈÅÉÓ, ÒÏÌÄËÉÝ ÖÊÒÀÉÍÉÓ<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÌÀ ÂÀÌÏÖÝáÀÃÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÝáÉÍÅÀËÉÓ<br />

ÒÄÂÉÏÍÛÉ ÁÏËÏ ÐÄÒÉÏÃÛÉ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÖË ÌÏÅËÄÍÄÁÈÀÍ<br />

ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÉÈ. áÀÆÂÀÓÌÉÈ ÀÙÍÉÛÍÀ ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÈÀÍÀ-<br />

ÌÄÂÏÁÒÏÁÉÓ ÌáÀÒÃÀàÄÒÉÓ ÖÃÉÃÄÓÉ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÀ ÓÀØÀÒÈ-<br />

ÅÄËÏÓÀÈÅÉÓ, ÌÀÈ ÛÏÒÉÓ, ÉÓÄÈÉ ÖÒÈÖËÄÓÉ ÐÒÏÁËÄÌÉÓ<br />

ÂÀÃÀßÚÅÄÔÀÛÉ, ÒÏÂÏÒÉÝÀÀ ØÅÄÚÀÍÀÛÉ ÀÒÓÄÁÖËÉ ÊÏÍ×-<br />

ËÉØÔÄÁÉ.<br />

ÉÓÀÖÁÒÄÓ ÖÊÒÀÉÍÀÛÉ 31 ÏØÔÏÌÁÒÉÓÀÈÅÉÓ ÃÀÂÄÂÌÉË<br />

ÓÀÐÒÄÆÉÃÄÍÔÏ ÀÒÜÄÅÍÄÁÆÄÝ. ÀÒÜÄÅÍÄÁÉÓ ÊÏÌÄÍÔÉÒÄÁÉÓÀÓ<br />

ØÀËÁÀÔÏÍÌÀ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ÉÌÄÃÉ ÂÀÌÏÈØÅÀ, ÒÏÌ<br />

ÖÊÒÀÉÍÀÛÉ ÂÀÉÌÀÒãÅÄÁÓ áÀËáÉÓ ÒÜÄÖËÉ ÊÀÍÃÉÃÀÔÉ<br />

ÃÀ ÖÂÖËÄÁÄËÚÏ×ÉËÉ ÀÒ ÉØÍÄÁÀ áÀËáÉÓ ÍÄÁÀ, ÒÀÃÂÀÍ<br />

ÄÓ ÀÒÉÓ ØÅÄÚÍÉÓ ßÉÍÓÅËÉÓÀ ÃÀ ÊÄÈÉËÃÙÄÏÁÉÓ ÄÒÈ-<br />

ÄÒÈÉ ÖÌÈÀÅÒÄÓÉ ÂÀÒÀÍÔÉ.<br />

ÛÄáÅÄÃÒÉÓ ÃÀÓÀÓÒÖËÓ ÌáÀÒÄÄÁÌÀ ÉÌÄÃÉ ÂÀÌÏÈØÅÄÓ,<br />

ÒÏÌ ÖÊÒÀÉÍÀÓÀ ÃÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÛÏÒÉÓ ÔÒÀÃÉÝÉÀÃ-<br />

ØÝÄÖËÉ ÌàÉÃÒÏ ÃÀ ÌÄÂÏÁÒÖËÉ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉ ÊÉÃÄÅ<br />

Ö×ÒÏ ÂÀÌÚÀÒÃÄÁÀ, ÒÀÝ áÄËÓ ÛÄÖßÚÏÁÓ ÏÒÉ ØÅÄÚÍÉÓ<br />

ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÀÓ ÃÀ ÓÀÄÒÈÏ ÌÉÆÍÄÁÉÓ ÂÀÍáÏÒÝÉÄËÄÁÀÓ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ, ØÀËÁÀÔÏÍ ÍÉÍÏ<br />

ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ ÓÀÌÖÛÀÏ ÅÉÆÉÔÉ ÓÀÁÄÒÞÍÄÈÛÉ ÄÖÈÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÓÀÌÁËÄÀ<br />

ÓÀÌÁËÄÀÆÄ<br />

29 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ – 2 ÏØÔÏÌÁÄÒÉ<br />

2004 ßËÉÓ 29 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉÃÀÍ 2 ÏØÔÏÌÁÄÒÉÓ<br />

ÜÀÈÅËÉÈ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÀ ÌÏÍÀßÉËÄÏÁÃÀ<br />

ÄÖÈÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÄÂÉÃÉÈ ÓÀÁÄÒÞÍÄÈÛÉ<br />

ÂÀÌÀÒÈÖË ÙÏÍÉÓÞÉÄÁÄÁÛÉ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÍÉÍÏ<br />

ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ÄÖÈÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÌÖÃÌÉÅ-<br />

ÌÏØÌÄÃÉ ÊÏÌÉÔÄÔÉÓ ÓáÃÏÌÀÆÄ ÌÀÃËÏÁÀ ÂÀÃÀÖáÀÃÀ<br />

ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀÓ ÃÀ ÌÉÓ áÄËÌÞÙÅÀÍÄËÏÁÀÓ<br />

ÂÀßÄÖËÉ ÃÀáÌÀÒÄÁÉÓÀÈÅÉÓ, ÄÃÉÍÁÖÒÂÛÉ ÄÖÈÏÓ ÓÀÐÀÒ-<br />

ËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀÆÄ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ ÛÄØÌÍÉË ÅÉÈÀÒÄ-<br />

ÁÀÓÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÉÈ ÌÉÙÄÁÖËÉ ÒÄÆÏËÖÝÉÉÓÀÈÅÉÓ.<br />

ØÀËÁÀÔÏÍÉ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ, Ä.ß ÓÀÌáÒÄÈ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

8<br />

ÏÓÄÈÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ ÒÄÆÏËÖÝÉÉÓ ÌÉÙÄÁÉÃÀÍ ÐÒÀØÔÉÊÖËÀÃ<br />

ÌÄÏÒÄ ÃÙÄÓÅÄ ÓÀÌáÒÄÈ ÏÓÄÈÉÓ ÓÄÐÀÒÀÔÉÓÔÄÁÌÀ ÂÀÀÈÀ-<br />

ÅÉÓÖ×ËÄÓ 50-ÌÃÄ ÌÞÄÅÀËÉ, ÒÀÝ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈáÄË<br />

ÀÃÀÓÔÖÒÄÁÓ, ÈÖ ÒÀ ÃÉÃÉ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÀ ÄÍÉàÄÁÀ ÊÒÉ-<br />

ÆÉÓÖË ÓÉÔÖÀÝÉÄÁÛÉ ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÈÀÍÀÌÄÂÏÁÒÏÁÉÓ<br />

ÃÒÏÖË ÃÀ ÀÃÄÊÅÀÔÖÒ ÒÄÀÂÉÒÄÁÀÓ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÃÀÌÓßÒÄ<br />

ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÀÓ ÌÉÀßÏÃÀ ÉÍ×ÏÒÌÀÝÉÀ ÉÌ ÙÏÍÉÓÞÉÄÁÄÁÉÓ<br />

ÛÄÓÀáÄÁ, ÒÏÌËÄÁÓÀÝ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ<br />

ÀáÏÒÝÉÄËÄÁÓ Ä.ß. ÓÀÌáÒÄÈ ÏÓÄÈÛÉ ÓÀÌáÄÃÒÏ ÏÐÄ-<br />

ÒÀÝÉÄÁÉÓ ÈÀÅÉÃÀÍ ÀÓÀÝÉËÄÁËÀà ÃÀ ÊÏÍ×ËÉØÔÉÓ


T a v m j d o m a r e<br />

ÌÛÅÉÃÏÁÉÀÍÉ ÂÆÉÈ ÂÀÃÀÓÀßÚÅÄÔÀÃ. ÌÀÍ ÀÙÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ<br />

ØÀÒÈÖËÉ ÓÏ×ËÄÁÉÓ ÃÀÁÏÌÁÅÉÓ, ÌÛÅÉÃÏÁÉÀÍ ÌÏÓÀá-<br />

ËÄÏÁÀÓÀ ÃÀ ØÀÒÈÅÄË ÌÛÅÉÃÏÁÉÓÌÚÏ×ÄËÈÀ ÛÏÒÉÓ<br />

ÌÓáÅÄÒÐËÉÓ ÌÉÖáÄÃÀÅÀÃ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀÌ<br />

ßÀÒÌÀÔÄÁÖËÉ ÓÀÌáÄÃÒÏ ÏÐÄÒÀÝÉÉÓ ÛÄÌÃÄ ÊÏÍ×ËÉØ-<br />

ÔÉÓ ÆÏÍÉÃÀÍ ÂÀÌÏÉÚÅÀÍÀ ØÀÒÈÖËÉ ÛÄÉÀÒÀÙÄÁÖËÉ<br />

ÞÀËÄÁÉ, ÒÉÈÀÝ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈáÄË ÃÀÀÃÀÓÔÖÒÀ, ÒÏÌ ÉÂÉ<br />

ÌÛÅÉÃÏÁÉÀÍÉ ÂÆÉÈ ÀÐÉÒÄÁÓ ÊÏÍ×ËÉØÔÉÓ ÌÏÂÅÀÒÄÁÀÓ.<br />

ØÀËÁÀÔÏÍÌÀ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ÚÖÒÀÃÙÄÁÀ ÂÀÀÌÀáÅÉËÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÉÓ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÀÆÄ Ä.ß. ÓÀÌáÒÄÈ<br />

ÏÓÄÈÉÓ ÊÏÍ×ËÉØÔÉÓ ÌÛÅÉÃÏÁÉÀÍÉ ÌÏßÄÓÒÉÂÄÁÉÓ<br />

ÈÀÏÁÀÆÄ ÄÖÈÏÓ ÄÂÉÃÉÈ ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÊÏÍ×ÄÒÄÍÝÉÉÓ<br />

ÜÀÔÀÒÄÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ, ÒÀÓÀÝ ÌáÀÒÉ ÀÒ ÃÀÖàÉÒÀ ÒÖÓÄÈÉÓ<br />

×ÄÃÄÒÀÝÉÀÌ, ÒÏÌÄËÓÀÝ ÊÏÍ×ËÉØÔÛÉ ÌÛÅÉÃÏÁÉÓÌÚÏ×-<br />

ËÉÓ ×ÖÍØÝÉÀ ÀÊÉÓÒÉÀ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÌÏÖßÏÃÀ<br />

ÒÖÓÄÈÓ, ÛÄÀÓÒÖËÏÓ ÊÏÍ×ËÉØÔÛÉ àÄÛÌÀÒÉÔÀÃ<br />

ÌÛÅÉÃÏÁÉÓÌÚÏ×ËÉÓ ÒÏËÉ, áÏËÏ ÄÖÈÏÓ ÓÀÐÀÒËÀ-<br />

ÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀÓ - ÃÀÂÌÏÓ ßÄÅÒÉ ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÄÁÉÓ<br />

ÌáÒÉÃÀÍ ÏÒÌÀÂÉ ÓÔÀÍÃÀÒÔÄÁÉÓ ÂÀÌÏÚÄÍÄÁÉÓ ÐÒÀØÔÉÊÀ<br />

ÃÀ ÌáÀÒÉ ÃÀÖàÉÒÏÓ ÊÏÍ×ËÉØÔÉÓ ÆÏÍÀÛÉ ÄÖÈÏÓ<br />

ÌÀÍÃÀÔÉÓ ÂÀ×ÀÒÈÏÄÁÀÓ.<br />

ÄÖÈÏÓ ÂÄÍÄÒÀËÖÒÌÀ ÌÃÉÅÀÍÌÀ ÉÀÍ ÊÖÁÉÛÌÀ ÂÀÀÊÄÈÀ<br />

ÌÏáÓÄÍÄÁÀ 2005 ßËÉÓ ÁÉÖãÄÔÉÓ ÐÒÏÄØÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ.<br />

ÌÉÓÉ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ, ÂÀÈÅÀËÉÓßÉÍÄÁÖËÉÀ ÓÀÆÙÅÒÄÁÉÓ<br />

ÌÏÍÉÔÏÒÉÍÂÉÓÀÈÅÉÓ ÂÀÌÏÚÏ×ÉËÉ ÈÀÍáÄÁÉÓ 3 ÌÉËÉÏÍÉ<br />

ÃÏËÀÒÉÈ ÛÄÌÝÉÒÄÁÀ, ÒÀÝ ÂÀÌÏÉßÅÄÅÓ ÀÙÍÉÛÍÖËÉ<br />

ÌÉÌÀÒÈÖËÄÁÉÈ ÄÖÈÏÓ ÓÀØÌÉÀÍÏÁÉÓ ÛÄÆÙÖÃÅÀÓ.<br />

ÀÙÍÉÛÍÖË ÂÀÍÝáÀÃÄÁÀÓ ÌÏäÚÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÃÄËÄÂÀÝÉÉÓ ÌßÅÀÅÄ ÒÄÀØÝÉÀ. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ×ÏÒÖÌÆÄÝ ÃÀ ÂÄÍÄÒÀËÖÒ ÌÃÉÅÀÍÈÀÍ<br />

ÐÉÒÉÓÐÉÒ ÛÄáÅÄÃÒÉÓ ÃÒÏÓÀÝ áÀÆÉ ÂÀÖÓÅÀ ÓÀØÀÒÈ-<br />

ÅÄËÏÓÀÈÅÉÓ ÓÀÆÙÅÒÄÁÉÓ ÌÏÍÉÔÏÒÉÍÂÉÓ ÐÒÏÂÒÀÌÉÓ<br />

ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÀÓ ÌÓÏ×ËÉÏÛÉ ÔÄÒÏÒÉÆÌÉÓ ÃÀ ÊÏÍÔÒÀ-<br />

ÁÀÍÃÉÓ ßÉÍÀÀÙÌÃÄ ×ÀÒÈÏÌÀÓÛÔÀÁÉÀÍÉ ÁÒÞÏËÉÓÀ ÃÀ<br />

ÁÏËÏ ÃÒÏÓ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÖËÉ ÌÏÅËÄÍÄÁÉÓ, ÌÀÈ ÛÏÒÉÓ<br />

ÁÄÓËÀÍÉÓ ÔÒÀÂÄÃÉÉÓ ×ÏÍÆÄ ÂÀÖÂÄÁÀÒÉÀ ÓÀÆÙÅÒÄÁÉÓ<br />

ÌÏÍÉÔÏÒÉÍÂÉÓ ÐÒÏÂÒÀÌÉÓÀÈÅÉÓ ÈÀÍáÄÁÉÓ ÛÄÌÝÉÒÄÁÀ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÌÏÖßÏÃÀ<br />

ÄÖÈÏÓ áÄËÌÞÙÅÀÍÄËÏÁÀÓ, ÌÓÏ×ËÉÏÛÉ ÌÉÌÃÉÍÀÒÄ<br />

ÌÏÅËÄÍÄÁÉÓ ÂÀÈÅÀËÉÓßÉÍÄÁÉÈ, ÂÀÃÀáÄÃÏÓ ÓÀÆÙÅÒÄÁÉÓ<br />

ÌÏÍÉÔÏÒÉÍÂÉÓ ÃÀ×ÉÍÀÍÓÄÁÉÓ ÓÀÊÉÈáÓ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÓÀÂÀÒÄÏ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÀÈÀ<br />

ÊÏÌÉÔÄÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÊÏÍÓÔÀÍÔÉÍÄ ÂÀÁÀÛÅÉËÌÀ<br />

ÊÉÃÄÅ ÄÒÈáÄË ÀÙÍÉÛÍÀ ÊÏÍ×ËÉØÔÖÒ ÆÏÍÄÁÛÉ ÄÖÈÏÓ<br />

ÌÏÍÉÔÏÒÉÍÂÉÓ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ.<br />

ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉÈ ÅÀàÒÏÁÉÓ ÐÒÏÁËÄÌÉÓÀÃÌÉ ÌÉÞÙÅÍÉË<br />

ÄÖÈÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÊÏÍ×ÄÒÄÍÝÉÀÆÄ<br />

áÀÆÂÀÓÌÉÈ ÀÙÉÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉÈ ÅÀàÒÏÁÀ ÀÃÀÌÉÀÍÉÓ<br />

Ö×ËÄÁÀÈÀ ÖÌÞÉÌÄÓ áÄËÚÏ×ÀÓ ÃÀ ÔÒÀÍÓÍÀÝÉÏÍÀËÖÒÉ<br />

ÃÀÍÀÛÀÖËÉÓ ÍÀÉÒÓÀáÄÏÁÀÓ ßÀÒÌÏÀÃÂÄÍÓ. ÀÌ ÐÒÏÁËÄÌÉÓ<br />

ÃÀÒÄÂÖËÉÒÄÁÀÓ ÓàÉÒÃÄÁÀ ÊÏÏÒÃÉÍÉÒÄÁÖËÉ ÃÀ<br />

ÊÏÌÐËÄØÓÖÒÉ ÌÉÃÂÏÌÀ. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÃÀÌÉÀÍÉÓ Ö×ËÄÁÀÈÀ ÃÀÝÅÉÓÀ ÃÀ ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÉÍÔÄÂ-<br />

ÒÀÝÉÉÓ ÊÏÌÉÔÄÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ ÌÏÀÃÂÉËÄÌ ËÀËÉ<br />

×À×ÉÀÛÅÉËÌÀ ÚÖÒÀÃÙÄÁÀ ÂÀÀÌÀáÅÉËÀ ÈÒÄ×ÉØÉÍÂÉÓ<br />

ßÉÍÀÀÙÌÃÄ ÁÒÞÏËÉÓ ÌÉÌÀÒÈÖËÄÁÉÈ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ<br />

ÌÉÌÃÉÍÀÒÄ ÐÒÏÝÄÓÄÁÆÄ. ÌÉÓÉ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ, ÈÒÄ×ÉØÉÍÂÉÓ<br />

ßÉÍÀÀÙÌÃÄ ÁÒÞÏËÀ ÌÏÉÈáÏÅÓ ÀÒÀ ÌÀÒÔÏ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÉ<br />

ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÓÀÌÀÒÈËÄÁÒÉÅÉ ÀØÔÄÁÉÓ ÉÌÐËÄÌÄÍÔÀ-<br />

ÝÉÀÓ ÄÒÏÅÍÖË ÃÏÍÄÆÄ, ÃÀÌÀÔÄÁÉÈÉ ÃÀ ÌÀÙÀËÀÍÀÆ-<br />

ÙÀÖÒÄÁÀÃÉ ÓÀÌÖÛÀÏ ÀÃÂÉËÄÁÉÓ ÛÄØÌÍÀÓÀ ÃÀ ÓÀÌÀÒÈÀË-<br />

ÃÀÌÝÀÅÉ ÏÒÂÀÍÏÄÁÉÓ ÓÀØÌÉÀÍÏÁÉÓ ÂÀÀØÔÉÖÒÄÁÀÓ, ÀÒÀÌÄÃ,<br />

ÐÉÒÅÄË ÒÉÂÛÉ, ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÈÀÍÀÌÄÂÏÁÒÏÁÉÓ<br />

ÞÀËÉÓáÌÄÅÉÓ ÂÀÄÒÈÉÀÍÄÁÀÓ, Ä.ß. ÄÒÈÏÁËÉÅ ÐÒÏÂÒÀ-<br />

ÌÄÁÓ, ÛÒÏÌÉÈÉ ÊÅÏÔÄÁÉÓ ÃÀßÄÓÄÁÀÓ ÃÀ ÛÒÏÌÉÈÉ<br />

ÌÉÂÒÀÝÉÉÓÀÈÅÉÓ áÄËÉÓ ÛÄßÚÏÁÀÓ.<br />

ÀÙÉÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÈÒÄ×ÉØÉÍÂÉÓ ÄÒÈ-ÄÒÈ ÖÌÍÉÛÅÍÄ-<br />

ËÏÅÀÍÄÓ áÄËÛÄÌßÚÏÁ ÂÀÒÄÌÏÄÁÀÓ Ä.ß. ÖÊÏÍÔÒÏËÏ<br />

ÔÄÒÉÔÏÒÉÄÁÉ ßÀÒÌÏÀÃÂÄÍÓ. ÁÀÔÏÍÌÀ ÊÏÍÓÔÀÍÔÉÍÄ<br />

ÂÀÁÀÛÅÉËÌÀ ÚÖÒÀÃÙÄÁÀ ÂÀÀÌÀáÅÉËÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÔÄÒÉÔÏÒÉÀÆÄ ÀÒÓÄÁÖË Ä.ß. ÓÀÌáÒÄÈ ÏÓÄÈÉÓ ÃÀ<br />

À×áÀÆÄÈÉÓ ÊÏÍ×ËÉØÔÄÁÆÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÀÌ ÌÏÍÀßÉ-<br />

ËÄÏÁÀ ÌÉÉÙÏ áÌÄËÈÀÛÖÀ ÆÙÅÉÓ ÌÄÏÒÄ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

×ÏÒÖÌÛÉ. ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ áÀÆÂÀÓÌÉÈ ÀÙÍÉÛÍÀ<br />

áÌÄËÈÀÛÖÀ ÆÙÅÉÓ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÂÀÍÆÏÌÉËÄÁÀÛÉ ÓÀØÀÒÈ-<br />

ÅÄËÏÓÀ ÃÀ ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ÀÖÆÉÓ ÓáÅÀ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÜÀÒÈÅÉÓ<br />

ÀÖÝÉËÄÁËÏÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ, ÒÖÌÉÍÄÈÉ,<br />

ÁÖËÂÀÒÄÈÉ, ÖÊÒÀÉÍÀ, ÈÖÒØÄÈÉ ÃÀ ÓáÅÀ ØÅÄÚÍÄÁÉ,<br />

ÓÀÆÙÅÀÏ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÉÓ ÍÀÝÅËÀÃ, ÐÏËÉÔÉÊÖÒÀÃ<br />

ÃÀáÖÒÖË ÓÉÅÒÝÄÛÉ ÀÙÌÏÜÍÃÍÄÍ, ÒÀÝ ßÀÒÌÏÀÃÂÄÍÓ<br />

ÀÒÀ ÌÀÒÔÏ ÌÀÈÉ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÉÓ, ÀÒÀÌÄÃ ÓÀÄÒÈÏ<br />

ÄÅÒÏÐÖËÉ ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓ ÃÀÌÀÁÒÊÏËÄÁÄË ÂÀÒÄÌÏÄÁÀÓ.<br />

ÀÙÍÉÛÍÖË ÐÒÏÝÄÓÛÉ ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÜÀÒÈÅÀ<br />

ÓÀÌÀÒÈËÉÀÍÉ ÂÀÃÀßÚÅÄÔÉËÄÁÀ ÉØÍÄÁÀ ÀÒÀ ÌÀÒÔÏ<br />

ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÃÀ ÂÄÏÂÒÀ×ÉÖËÉ, ÀÒÀÌÄà ÊÖËÔÖÒÖËÉ,<br />

ÉÓÔÏÒÉÖËÉ ÃÀ ÐÒÀÂÌÀÔÖËÉ ÈÅÀËÓÀÆÒÉÓÉÈ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ×ÏÒÖÌÉÓ<br />

ÌÏÍÀßÉËÄÄÁÓ ÌÏÖßÏÃÀ, ÂÀÍÉáÉËÏÍ áÌÄËÈÀÛÖÀ ÆÙÅÉÓ<br />

ÀÖÆÉÓ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÐÒÏÝÄÓÛÉ ÓÀØÀÒÈ-<br />

ÅÄËÏÓÀ ÃÀ ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ÀÖÆÉÓ ÓáÅÀ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÜÀÒÈÅÉÓ<br />

ÓÀÊÉÈáÉ ÃÀ ÃÄËÄÂÀÔÄÁÓ ÛÄÓÈÀÅÀÆÀ 2005 ÀÍ 2006<br />

ßÄËÓ ÄÖÈÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÄÂÉÃÉÈ ×ÏÒÖÌÉÓ<br />

ÈÁÉËÉÓÛÉ ÜÀÔÀÒÄÁÀ.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

9


T a v m j d o m a r e<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ,<br />

ØÀËÁÀÔÏÍ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ ÅÉÆÉÔÉ ÓÔÒÀÓÁ<br />

ÓÁÖÒÂ<br />

ÖÒÂÛÉ<br />

ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÁàÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀ<br />

ÓÀÌÁËÄÀÆÄ<br />

2004 ßËÉÓ 6-8 ÏØÔÏÌÁÄÒÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ ÉÌÚÏ×ÄÁÏÃÀ<br />

ÓÀ×ÒÀÍÂÄÈÛÉ, ØÀËÀØ ÓÔÒÀÓÁÖÒÂÛÉ, ÓÀÃÀÝ ÄÅÒÏÐÉÓ<br />

ÓÀÁàÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÌÏÒÉ ÓáÃÏÌÀÆÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÀ ÃÀ ÒÖÓÄÈÉÓ ×ÄÃÄÒÀÝÉÉÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÄÁÓ<br />

ÛÏÒÉÓ ÂÀÉÌÀÒÈÀ ÃÄÁÀÔÄÁÉ ÏÒÉ ØÅÄÚÍÉÓ ÖÒÈÉÄÒÈÏ-<br />

ÁÀÓÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÖË ÓÀÊÉÈáÄÁÆÄ. ØÀËÁÀÔÏÍ ÍÉÍÏ<br />

ÁÖÒãÀÍÀÞÄÓÈÀÍ ÄÒÈÀà ÃÄÁÀÔÄÁÛÉ ÌÏÍÀßÉËÏÁÃÍÄÍ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÄÁÉ ÂÉÂÀ ÁÏÊÄÒÉÀ ÃÀ<br />

ÂÉÏÒÂÉ ÀÒÅÄËÀÞÄ.<br />

ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÁàÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÓáÃÏÌÀÆÄ<br />

ØÀÒÈÖËÌÀ ÌáÀÒÄÌ áÀÆÂÀÓÌÉÈ ÀÙÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÃÄÁÀÔÄÁÉÓ<br />

ÂÀÌÀÒÈÅÉÓ ÌÈÀÅÀÒÉ ÌÉÆÄÆÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÀ ÃÀ ÒÖÓÄÈÉÓ<br />

×ÄÃÄÒÀÝÉÀÓ ÛÏÒÉÓ ÂÀÒÈÖËÄÁÖËÉ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÀ, ÃÀ<br />

ÄÓ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÀ ÌÉÆÍÀà ÀÒ ÉÓÀáÀÅÓ ÒÖÓÄÈÉÓÀÈÅÉÓ<br />

ÁÒÀËÃÄÁÉÓ ßÀÚÄÍÄÁÀÓ ÀÌÀ ÈÖ ÉÌ ÓÀÊÉÈáÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÉÈ,<br />

ÃÄÁÀÔÄÁÉ ÀÒÉÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈÉ ÌÝÃÄËÏÁÀ,<br />

ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÈÀ ÃÀ ÌÄÂÏÁÀÒÉ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÃÀá-<br />

ÌÀÒÄÁÉÈ ÛÄÓÀÞËÄÁÄËÉ ÂÀáÃÄÓ, ÛÄØÌÍÉËÉ ÌÃÂÏÌÀ-<br />

ÒÄÏÁÉÃÀÍ ÂÀÌÏÓÀÅËÉÓ ÌÏÍÀáÅÀ, ÒÀÈÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ-<br />

ÒÖÓÄÈÉÓ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉ ÓÀÁÏËÏÏÃ ÜÉáÛÉ ÀÒ ÌÏÄØÝÄÓ.<br />

ØÀÒÈÖËÌÀ ÌáÀÒÄÌ ÃÀÓÅÀ ÓÀÊÉÈáÉ ÒÖÓÄÈÉÓ ÌÉÄÒ<br />

ÏÒÌÀÂÉ ÓÔÀÍÃÀÒÔÄÁÉÓ ÌØÏÍÄ ÓÀÂÀÒÄÏ ÐÏËÉÔÉÊÉÓ<br />

ÂÀÍáÏÒÝÉÄËÄÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ, ÒÀÓÀÝ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÌÏÍÀßÉËÄÈÀ ÀÒÀÄÒÈÂÅÀÒÏÅÀÍÉ ÒÄÀØÝÉÀ<br />

ÌÏäÚÅÀ. ÂÀÍáÉËÖË ÉØÍÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ ÀÒÓÄÁÖË<br />

ÊÏÍ×ËÉØÔÉÓ ÆÏÍÄÁÛÉ – Ä. ß. ÓÀÌáÒÄÈ ÏÓÄÈÓÀ ÃÀ<br />

À×áÀÆÄÈÛÉ ÒÖÓÄÈÉÓ ÌÉÄÒ ÂÀÔÀÒÄÁÖËÉ ÀÒÀËÄÂÉÔÉÌÖÒÉ<br />

ÐÏËÉÔÉÊÀ ÃÀ ÒÖÓÄÈÉÓ ×ÄÃÄÒÀÝÉÉÓ Ï×ÉÝÉÀËÖÒ<br />

ÐÉÒÈÀ ÈÖ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÖßÚÄÁÀÈÀ ÉÓ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÄÁÉ,<br />

ÒÏÌËÄÁÉÝ ÀÒÀ ÌáÏËÏà ÀÒÙÅÄÅÓ ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ<br />

ÓÀÌÀÒÈËÉÓÀ ÃÀ ÒÖÓÄÈÉÓ ÌÉÄÒ áÄËÌÏßÄÒÉË<br />

ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÛÄÈÀÍáÌÄÁÄÁÉÈ ÂÀÈÅÀËÉÓßÉÍÄÁÖË<br />

ÌÏÈáÏÅÍÄÁÓ, ÀÒÀÌÄà ÖÂÖËÄÁÄËÚÏ×Ó ÏÒ ØÅÄÚÀÍÀÓ ÛÏÒÉÓ<br />

ÉÌ ÊÄÈÉËÌÄÆÏÁËÖÒ ÃÀÌÏÊÉÃÄÁÖËÄÁÀÝ, ÒÏÌÄËÆÄÝ<br />

ÒÖÓÄÈÉÓ ÖÌÀÙËÄÓÉ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ ÐÄÒÌÀÍÄÍÔÖËÀÃ<br />

ÓÀÖÁÒÏÁÓ.<br />

ÃÄÁÀÔÄÁÛÉ ÒÖÓÄÈÉÓ ×ÄÃÄÒÀÝÉÉÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÉÓ<br />

ÞÉÒÉÈÀà ÀÒÂÖÌÄÍÔÓ ßÀÒÌÏÀÃÂÄÍÃÀ ÌÏÓÀÆÒÄÁÀ, ÒÏÌ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÖËÉ ÌÏÅËÄÍÄÁÉ ÌáÏËÏÃ<br />

ËÏÊÀËÖÒ, ÒÄÂÉÏÍÖË áÀÓÉÀÈÓ ÀÔÀÒÄÁÓ ÃÀ ÀÒ ÀÒÓÄÁÏÁÓ<br />

ÄÅÒÏÐÉÓ ÈÅÀËßÉÍ ÀÌ ÐÒÏÁËÄÌÉÓ ÂÀÌÏÔÀÍÉÓ ÀÖÝÉËÄÁ-<br />

ËÏÁÀ. ÀÌÀÓÈÀÍ, ÒÖÓÖËÉ ÌáÀÒÄ ÛÄØÌÍÉË ÓÉÔÖÀÝÉÀÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀÓ ÀÃÀÍÀÛÀÖËÄÁÃÀ ÃÀ ÌÀÓ<br />

ÁÒÀËÓ ÓÃÄÁÃÀ ÀÅÔÏÍÏÌÉÀÈÀ Ö×ËÄÁÄÁÉÓ ÀÒÀÊÏÍÓÔÉÔÖ-<br />

ÝÉÖÒ ÛÄÆÙÖÃÅÀÛÉ. ÃÄÁÀÔÄÁÉÓ ÃÒÏÓ ÂÀÒÊÅÄÖËÉ ×ÏÍÉ<br />

ÛÄØÌÍÀ ÒÖÓÄÈÉÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÉÓ ßÄÅÒÄÁÉÓ ÀÒÀÀÃÄÊÅÀÔÖÒÌÀ<br />

ÂÀÍÝáÀÃÄÁÄÁÌÀ, ÒÏÌ ØÀÒÈÖËÉ ÃÄËÄÂÀÝÉÀ ÀÒ ÄÓßÒÄÁÀ<br />

ÓáÃÏÌÀÓ, ÂÀÍÝáÀÃÄÁÀÌ ÉÌ ÂÀÖÒÊÅÄÅÄËÉ ÞÀËÄÁÉÓ<br />

6-8 ÏØÔÏÌÁÄÒÉ<br />

ÀÒÓÄÁÏÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ, ÒÏÌËÄÁÉÝ ÚÅÄËÀ ÓÀÛÖÀËÄÁÉÈ<br />

ÝÃÉËÏÁÄÍ, ÍÀÔÏÓ ÓÉÅÒÝÄÛÉ ÜÀÉÈÒÉÏÍ ÊÀÅÊÀÓÉÉÓ<br />

ÒÄÂÉÏÍÉ ÃÀ ÒÖÓÄÈÉÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÉÓ ÄÒÈÂÅÀÒÌÀ ÍÏÓÔÀË-<br />

ÂÉÖÒÌÀ ÃÀÌÏÊÉÃÄÁÖËÄÁÀÌ ÓÀÁàÏÈÀ ÊÀÅÛÉÒÉÓÀÃÌÉ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÓ, ÃÄÁÀÔÄÁ-<br />

ÛÉ ÖÛÖÀËÏ ÌÏÍÀßÉËÄÏÁÉÓ ÂÀÒÃÀ, Ï×ÉÝÉÀËÖÒÉ<br />

ÛÄáÅÄÃÒÄÁÉ äØÏÍÃÀ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÉÓ ÖÌÀÙËÄÓÉ ÈÀÍÀÌÃÄÁÏ-<br />

ÁÉÓ ÐÉÒÄÁÈÀÍ. ØÀËÁÀÔÏÍÉ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ ÛÄáÅÃÀ<br />

ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÁàÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÂÄÍÄÒÀËÖÒ<br />

ÌÃÉÅÀÍÓ ÁÒÖÍÏ äÀËÄÒÓ. ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÃÄËÄÂÀÝÉÀÌ ÀÙÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ØÅÄÚÍÉÓÀÈÅÉÓ ÂÀÍÓÀÊÖÈÒÄÁÉÈ<br />

ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍÉÀ ÒÖÓÄÈÉÓ ×ÄÃÄÒÀÝÉÀÓÈÀÍ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÉÓ<br />

ÌÏßÄÓÒÉÂÄÁÀ, ÌÄÂÏÁÒÖËÉ ÃÀÌÏÊÉÃÄÁÖËÄÁÉÓ ÛÄÍÀÒÜÖÍÄÁÀ<br />

ÃÀ ÀÌ ÌÉÌÀÒÈÖËÄÁÉÈ ÌÄÔÀÃ ÐÏÆÉÔÉÖÒ ÒÏËÓ<br />

ÛÄÀÓÒÖËÄÁÓ ÄÅÒÏÓÀÁàÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ<br />

ÌÉÄÒ ÀÙÍÉÛÍÖË ÓÀÊÉÈáÄÁÆÄ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÌÏÌáÓÄÍÄÁËÉÓ<br />

ÃÀÍÉÛÅÍÀ ÃÀ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÓáÃÏÌÀÆÄ<br />

ÃÄÁÀÔÄÁÉÓ ÛÄÃÄÂÄÁÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÉÈ ÓÀÈÀÍÀÃÏ<br />

ÂÀÃÀßÚÅÄÔÉËÄÁÉÓ ÌÉÙÄÁÀ. ØÀÒÈÖËÌÀ ÌáÀÒÄÌ, ÀÂÒÄÈÅÄ,<br />

ßÀÌÏÀÚÄÍÀ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÀ, ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÌÀÒÈÀËÈÀÍ ÓÀØÀÒÈÅÄ-<br />

ËÏÓ ÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏÁÉÓ äÀÒÌÏÍÉÆÀÝÉÉÓ ÌÉÆÍÉÈ, ÄÅÒÏÓÀÁàÏÓ<br />

ÄØÓÐÄÒÔÈÀ ãÂÖ×ÉÓ ÛÄØÌÍÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ. ÁÀÔÏÍÉ<br />

äÀËÄÒÉ ÃÀÉÍÔÄÒÄÓÃÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ ÓÀÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏ<br />

Ó×ÄÒÏÓ ÌÃÂÏÌÀÒÄÏÁÉÈ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÛÉ<br />

ÏÐÏÆÉÝÉÖÒ ÞÀËÈÀ ÂÀÃÀÍÀßÉËÄÁÉÈ ÃÀ ÂÀÌÏÈØÅÀ ÓÖÒ-<br />

ÅÉËÉ, ÜÀÔÀÒÃÄÓ ÓÄÌÉÍÀÒÉ ÈÄÌÀÆÄ: “ÏÐÏÆÉÝÉÉÓ ÒÏËÉ<br />

ÐÏËÉÔÉÊÀÛÉ”. ÌÉÓÉ ÀÆÒÉÈ, ÀÌ ÄÔÀÐÆÄ ÓÀàÉÒÏÀ, ÃÄËÄÂÀ-<br />

ÝÉÄÁÌÀ ÂÀÀÂÒÞÄËÏÍ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÀ ÏÒÌáÒÉÅÉ ÌÏËÀ-<br />

ÐÀÒÀÊÄÁÉÓ ×ÏÒÌÀÔÛÉ. ÌÀÍ, ÍÀÊÉÓÒÉ ÅÀËÃÄÁÖËÄÁÄÁÉÓ<br />

ÛÄÓÒÖËÄÁÉÓ ÛÄÌÈáÅÄÅÀÛÉ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÄÅÒÏÐÉÓ<br />

ÓÀÁàÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÓÒÖËÉ ÌáÀÒÃÀàÄÒÀ<br />

ÀÙÖÈØÅÀ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ ÛÄáÅÃÀ<br />

ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÁàÏÓ ÂÄÍÄÒÀËÖÒ ÌÃÉÅÀÍÓ ÔÄÒÉ ÃÄÅÉÓÓ.<br />

ÂÀÍáÉËÖË ÉØÍÀ ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÁàÏÓÀ ÃÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉ, ÌÀÈ ÛÏÒÉÓ ÉÓÄÈÉ ÀØÔÖÀËÖÒÉ ÓÀÊÉÈáÉ,<br />

ÒÏÂÏÒÉÝÀÀ: ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÁàÏÓ ßÉÍÀÛÄ ÀÒÓÄÁÖËÉ<br />

ÃÀÅÀËÉÀÍÄÁÉÓ ÃÀ×ÀÒÅÀ.<br />

ØÀËÁÀÔÏÍÉ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓÀ ÃÀ ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÁàÏÓ<br />

ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÉÓ ÐÉÔÄÒ ÛÉÃÄÒÉÓ<br />

ÛÄáÅÄÃÒÉÓÀÓ ÌáÀÒÄÄÁÌÀ ÂÀÍÉáÉËÄÓ ÄÅÒÏÐÉÓ ÓÀÁàÏÓÀ<br />

ÃÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉ. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÃÄËÄÂÀÝÉÀÌ ßÀÌÏÀÚÄÍÀ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ-ÒÖÓÄÈÉÓ<br />

ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉÓ ÃÀÒÄÂÖËÉÒÄÁÉÓ ÌÉÆÍÉÈ, ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ<br />

ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÊÏÌÉÓÉÉÓ ÛÄØÌÍÉÓ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÀ. ÀÓÄÅÄ<br />

ÂÀÍáÉËÖË ÉØÍÀ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÓÄÓÉÀÆÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ ÂÀÌÏÓÅËÉÓ<br />

ÐÒÏÝÄÃÖÒÖËÉ ÓÀÊÉÈáÄÁÉ.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

10


T a v m j d o m a r e<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ,<br />

ØÀËÁÀÔÏÍ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ Ï×ÉÝÉÀËÖÒÉ ÅÉÆÉÔÉ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÛÉ<br />

ÖÌÉÍÄÈÛÉ 19-23 ÏØÔÏÌÁÄÒÉ<br />

ÍÄÁÉÓÌÉÄÒÉ ØÅÄÚÍÉÓ ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓ ÖÆÒÖÍÅÄËÚÏ×ÉÓ<br />

ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍÉ ÓÀ×ÖÞÅÄËÉ ÓÀÉÌÄÃÏ ÌÏÊÀÅÛÉÒÄÄÁÉÓ<br />

ÀÒÓÄÁÏÁÀ ÃÀ ÌÓÂÀÅÓÉ ×ÀÓÄÖËÏÁÄÁÉÓ ÌØÏÍÄ ØÅÄÚÍÄÁÈÀÍ<br />

ÌàÉÃÒÏ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÀÀ. ÃÙÄÓ, ÒÏÃÄÓÀÝ ÄÅÒÏÐÉÓ<br />

ÀÒØÉÔÄØÔÖÒÀ ãÄÒ ÊÉÃÄÅ ÜÀÌÏÚÀËÉÁÄÁÉÓ ÐÒÏÝÄÓÛÉÀ,<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÃÉÃÉ ÞÀËÉÓáÌÄÅÀ ÓàÉÒÃÄÁÀ, ÒÀÈÀ,<br />

ÌÄÂÏÁÀÒ ÄÅÒÏÐÖË ØÅÄÚÍÄÁÈÀÍ ÌàÉÃÒÏ ÊÀÅÛÉÒÉÓ ÂÆÉÈ,<br />

ÈÀÅÉÓÉ ÀÃÂÉËÉ ÌÏÍÀáÏÓ ÄÒÈÉÀÍ ÄÅÒÏÐÖË ÓÀáËÛÉ.<br />

ÄÒÈ-ÄÒÈ ÀÓÄÈ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍ ÌÏÊÀÅÛÉÒÄÓ ÜÅÄÍÈÅÉÓ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉ ßÀÒÌÏÀÃÂÄÍÓ. ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ, ÒÏÂÏÒÝ ÍÀÔÏÓ<br />

ßÄÅÒÉ ØÅÄÚÍÉÓ, ÂÀÌÏÝÃÉËÄÁÀ ÙÉÒÄÁÖËÉ, ÃÒÏÖËÉ<br />

ÃÀ ÂÀÓÀÈÅÀËÉÓßÉÍÄÁÄËÉÀ, ÌÉÈ ÖÌÄÔÄÓ, ÒÏÌ ÒÖÌÉÍÄÈÉ<br />

ÌÆÀÃ ÀÒÉÓ, ÓÒÖËÀÃ ÂÀÂÅÉÆÉÀÒÏÓ ÓÀÊÖÈÀÒÉ ÂÀÌÏÝ-<br />

ÃÉËÄÁÀ ÃÀ ÂÆÀ ÂÀÖÊÅÀËÏÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÄÅÒÏÀÔËÀÍÔÉÊÖÒ ÓÔÒÖØÔÖÒÄÁÛÉ. ÓßÏÒÄà ÀÌ<br />

ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉÓ ÂÀÙÒÌÀÅÄÁÉÓÀ ÃÀ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ<br />

ÀáÀËÉ ÌÉÌÀÒÈÖËÄÁÄÁÉÓ ÂÀÍÓÀÆÙÅÒÉÓ ÌÉÆÍÉÈ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ ÍÉÍÏ<br />

ÁÖÒãÀÍÀÞÄ, ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÃÄËÄÂÀÝÉÀÓÈÀÍ ÄÒÈÀÃ,<br />

Ï×ÉÝÉÀËÖÒÉ ÅÉÆÉÔÉÈ ÁÖØÀÒÄÓÔÓ ÄßÅÉÀ. ÅÉÆÉÔÉ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÓÄÍÀÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ ÍÉÊÏËÀÄ ÅÄÊÄÒÏÖÓ<br />

ÌÏßÅÄÅÉÈ ÂÀÍáÏÒÝÉÄËÃÀ. ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ, ÅÉÆÉÔÉÓ<br />

ÐÉÒÅÄËÉÅÄ ÃÙÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÛÄáÅÄÃÒÄÁÉ ÂÀÌÀÒÈÀ ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÓÄÍÀÔÓÀ<br />

ÃÀ ÃÄÐÖÔÀÔÈÀ ÐÀËÀÔÀÛÉ.<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÓÄÍÀÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÓÈÀÍ ÍÉÊÏËÀÄ<br />

ÅÄÊÄÒÏÖÓÈÀÍ ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ ÀÙÉÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÀ<br />

ÃÀ ÒÖÌÉÍÄÈÓ ÌÓÂÀÅÓÉ ÓÀÂÀÒÄÏ-ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÐÒÉÏÒÉ-<br />

ÔÄÔÄÁÉ ÀØÅÈ, ÒÀÝ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÂÀÙÒÌÀÅÄÁÉÓ ÊÀÒÂ<br />

ÓÀ×ÖÞÅÄËÓ ßÀÒÌÏÀÃÂÄÍÓ. ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ áÀÆÉ ÂÀÖÓÅÀ,<br />

ÒÏÌ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÀÈÅÉÓ ÞÀËÆÄ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍÉÀ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÒÏÂÏÒÝ ÐÏÆÉÔÉÖÒÉ, ÀÓÄÅÄ ÍÄÂÀÔÉÖÒÉ<br />

ÂÀÌÏÝÃÉËÄÁÉÓ ÂÀÆÉÀÒÄÁÀ, ÒÏÌÄËÉÝ ÌÀÍ ÌÉÉÙÏ ÍÀÔÏ-<br />

ÓÀ ÃÀ ÄÅÒÏÐÉÓ ÊÀÅÛÉÒÛÉ ÉÍÔÄÂÒÀÝÉÉÓ ÂÆÀÆÄ. ÀÙÍÉÛÍÀ,<br />

ÒÏÌ ÏÒÉ ØÅÄÚÍÉÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÌàÉÃÒÏà ÉÈÀÍÀÌÛÒÏÌ-<br />

ËÄÁÓ ÄÅÒÏÐÖË ÉÍÔÄÂÒÀÝÉÀÓÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÖË<br />

ÊÏÍÊÒÄÔÖË ÓÀÊÉÈáÄÁÆÄ. ÌÀÍ ÁÒÞÀÍÀ ÒÏÌ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÛÉ ÛÄÉØÌÍÀ ÒÖÌÉÍÄÈÈÀÍ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉÓ ãÂÖ×É ÃÀ ÉÌÄÃÉ ÂÀÌÏÈØÅÀ, ÒÏÌ<br />

ÌÏÌÀÅÀËÛÉ ÓÀÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏ ÏÒÂÀÍÏÄÁÓ ÛÏÒÉÓ<br />

ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÀ ÊÉÃÄÅ Ö×ÒÏ ÂÀÙÒÌÀÅÃÄÁÀ ÃÀ<br />

ÊÏÍÊÒÄÔÖË ÓÀáÄÓ ÌÉÉÙÄÁÓ. ÍÉÊÏËÀÄ ÅÄÊÄÒÏÖÓ<br />

ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ, ÛÄÓÀÞËÄÁÄËÉÀ ÄÅÒÏÉÍÔÄÂÒÀÝÉÉÓ<br />

ÓÀÊÉÈáÄÁÛÉ ÓÐÄÝÉÀËÖÒÉ ÄØÓÐÄÒÔÄÁÉÓ ÌÏÅËÉÍÄÁÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ, ÒÏÌËÄÁÉÝ ÀÃÂÉËÆÄ ÂÀÄÝÍÏÁÉÀÍ<br />

ÅÉÈÀÒÄÁÀÓ ÃÀ ÃÀáÌÀÒÄÁÀÓ ÂÀÖßÄÅÄÍ ØÀÒÈÅÄË ÊÏËÄÂÄÁÓ.<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ<br />

ÚÏÅÄËÈÅÉÓ ÂÒÞÍÏÁÃÀ ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÌáÀÒÃÀàÄÒÀÓ<br />

ÓáÅÀÃÀÓáÅÀ ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÀÛÉ, ÌÀÈ ÛÏÒÉÓ,<br />

ÄÖÈÏÛÉ. 1999 ßÄËÓ ÓßÏÒÄà ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ ÀÉÒÜÉÄÓ<br />

ÄÖÈÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÅÉÝÄ-ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÀÃ.<br />

ÂÀÌÏÉÈØÅÀ ÉÌÄÃÉ, ÒÏÌ ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÄÁÛÉ<br />

ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÀ ÌÏÌÀÅÀËÛÉÝ ÂÀÂÒÞÄËÃÄÁÀ.<br />

ÏÒÌáÒÉÅÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÐÄÒÓÐÄØÔÉÅÄÁÆÄ<br />

ÉÓÀÖÁÒÄÓ ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÃÄÐÖÔÀÔÈÀ ÐÀËÀÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏ-<br />

ÌÀÒÄÓÈÀÍ ÅÀËÄÒÉ ÃÏÒÍÄÀÍÖÓÈÀÍ ÛÄáÅÄÃÒÉÓÀÓ. ÍÉÍÏ<br />

ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ÚÚÒÀÃÙÄÁÀ ÂÀÀÌÀáÅÉËÀ ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ<br />

ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓ ÓÉÓÔÄÌÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÜÀÒÈÅÉÓ<br />

ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÀÆÄ, ÒÀÝ Ö×ÒÏ ÌÄÔÀà ÛÄÖßÚÏÁÓ áÄËÓ<br />

ÄÅÒÏÐÀÛÉ ÉÍÔÄÂÒÉÒÄÁÉÓ ÐÒÏÝÄÓÓ. ÒÏÂÏÒÝ ÅÀËÄÒÉ<br />

ÃÏÒÍÄÀÍÖÌ ÀÙÍÉÛÍÀ, ÒÖÌÉÍÄÈÉ ÌÆÀÃ ÀÒÉÓ, ÂÀÖÆÉÀÒÏÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÊÖÈÀÒÉ ÂÀÌÏÝÃÉËÄÁÀ ÃÀ ÂÀáÃÄÓ ÌÉÓÉ<br />

ËÏÁÉÓÔÉ ÍÀÔÏÛÉ ÂÀßÄÅÒÉÀÍÄÁÉÓ ÂÆÀÆÄ.<br />

ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ ÀÙÉÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÀ ÃÀ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÓ ÛÏÒÉÓ ÀÒÓÄÁÏÁÓ ÌÚÀÒÉ ÓÀÌÀÒÈËÄÁÒÉÅÉ<br />

ÁÀÆÀ ÃÀ ÃÙÄÉÓÀÈÅÉÓ ÖÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍÄÓ ÓÀÊÉÈáÓ ÓßÏÒÄÃ<br />

ÀÒÓÄÁÖËÉ áÄËÛÄÊÒÖËÄÁÄÁÉÓ ÒÄÀËÉÆÀÝÉÀ ßÀÒÌÏÀÃÂÄÍÓ.<br />

áÀÆÂÀÓÌÉÈ ÉÈØÅÀ ÉÌ ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÐÏÔÄÍÝÉÀËÉÓ<br />

ÌÀØÓÉÌÀËÖÒÀÃ ÂÀÌÏÚÄÍÄÁÉÓ ÀÖÝÉËÄÁËÏÁÀÆÄ, ÒÏÌÄËÉÝ<br />

ÀØÅÓ ÏÒÉÅÄ ØÅÄÚÀÍÀÓ. ÌáÀÒÄÄÁÌÀ ÉÓÀÖÁÒÄÓ ÊÏÍÓÔÀÍÝÀ-<br />

ÁÀÈÖÌÉÓ ÓÀÁÏÒÍÄ ÂÀÃÀÓÀÓÅËÄËÉÓ ÀÌÏØÌÄÃÄÁÀÆÄ,<br />

ÒÏÌÄËÉÝ ÄÅÒÏÐÀ-ÀÆÉÉÓ ÃÀÌÀÊÀÅÛÉÒÄÁÄË ÖÌÏÊËÄÓ ÂÆÀÓ<br />

ßÀÒÌÏÀÃÂÄÍÓ ÃÀ ÀØÅÓ ÀÒÀ ÌáÏËÏà ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ,<br />

ÀÒÀÌÄÃ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÀÝ.<br />

ÄÅÒÏÊÀÅÛÉÒÈÀÍ ÌÏËÀÐÀÒÀÊÄÁÄÁÛÉ ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÃÄËÄ-<br />

ÂÀÝÉÉÓ áÄËÌÞÙÅÀÍÄËÈÀÍ ËÄÏÍÀÒà ÏÒÁÀÍÈÀÍ ÛÄáÅÄÃ-<br />

ÒÉÓÀÓ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈáÄË ÀÙÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ ÌÀØÓÉÌÀËÖÒÀÃÀÀ ÃÀÉÍÔÄÒÄÓÄÁÖËÉ ÄÅÒÏ-<br />

ÀÔËÀÍÔÉÊÖÒÉ ÉÍÔÄÂÒÀÝÉÉÓ ÓÀÊÉÈáÄÁÆÄ ÒÖÌÉÍÄÈÈÀÍ<br />

ÌàÉÃÒÏ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÈ. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ ÓÒÖËÀÃ<br />

ÀÝÍÏÁÉÄÒÄÁÓ ÉÌ ÐÀÓÖáÉÓÌÂÄÁËÏÁÀÓ, ÒÏÌÄËÓÀÝ ÉÈáÏ-<br />

ÅÏÓ ÄÅÒÏ-ÀÔËÀÍÔÉÊÖÒÉ ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓ ÓÉÅÒÝÄÛÉ<br />

ÂÀÄÒÈÉÀÍÄÁÀ. ÓÀàÉÒÏÀ ÊÏÍÊÒÄÔÖËÉ ÒÄ×ÏÒÌÄÁÉÓ ÂÀÔÀ-<br />

ÒÄÁÀ, ÒÀÈÀ ØÅÄÚÀÍÀÌ ÛÄÞËÏÓ ÈÀÅÉÓÉ ßÅËÉËÉÓ ÛÄÔÀÍÀ<br />

ÊÏËÄØÔÉÖÒÉ ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓ ÖÆÒÖÍÅÄËÚÏ×ÀÛÉ.<br />

ËÄÏÍÀÒÃ ÏÒÁÀÍÌÀ ÄÅÒÏÐÖË ÓÔÒÖØÔÖÒÄÁÛÉ ÓÀØÀÒÈ-<br />

ÅÄËÏÓ ÉÍÔÄÂÒÀÝÉÉÓ ÌÉÌÀÒÈ ÓÒÖËÉ ÌáÀÒÃÀàÄÒÀ ÂÀÌÏáÀÔÀ.<br />

ÓÀÂÀÒÄÏ ÓÀØÌÄÈÀ ÌÉÍÉÓÔÒÈÀÍ ÌÉÒÜÀ ãÏÀÍÀÓÈÀÍ<br />

ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ ÓÀÖÁÀÒÉ ÓÀÌáÒÄÈ ÀÙÌÏÓÀÅËÄÈ ÄÅÒÏÐÉÓ<br />

ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÈÀ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÐÒÏÝÄÓÓ ÛÄÄáÏ. ÍÉÍÏ<br />

ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ÂÀÌÏÈØÅÀ ÌÏÓÀÆÒÄÁÀ ÀÙÍÉÛÍÖË ÐÒÏÝÄÓÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÜÀÒÈÅÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ. ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÓÀÂÀÒÄÏ<br />

ÓÀØÌÄÈÀ ÌÉÍÉÓÔÒÌÀ ÌÏÉßÏÍÀ ØÀÒÈÖËÉ ÌáÀÒÉÓ ÉÍÉÝÉÀ-<br />

ÔÉÅÀ ÃÀ ÀÙÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÁÀËÊÀÍÄÈÉÓ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÓÀÂÀÒÄÏ<br />

ÓÀØÌÄÈÀ ÌÉÍÉÓÔÒÄÁÈÀÍ ÛÄáÅÄÃÒÄÁÆÄ ÀÖÝÉËÄÁËÀÃ<br />

ÃÀÀÚÄÍÄÁÓ ÀÌ ÓÀÊÉÈáÓ. ÌáÀÒÄÄÁÌÀ ÉÓÀÖÁÒÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ-<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÃÄÔÀËÖÒÉ ÐÒÏÂÒÀÌÉÓ<br />

ÛÄÓÀáÄÁ, ÐÒÏÂÒÀÌÀÛÉ ÜÀÌÏÚÀËÉÁÄÁÖËÉ ÉØÍÄÁÀ ÏÒÌáÒÉÅÉ<br />

ÃÀ ÌÒÀÅÀËÌáÒÉÅÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÊÏÍÊÒÄÔÖËÉ<br />

ÌÉÌÀÒÈÖËÄÁÄÁÉ.<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÓÀÂÀÒÄÏ ÓÀØÌÄÈÀ ÌÉÍÉÓÔÒÉ ÂÀÌÏÅÉÃÀ<br />

ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÉÈ, ÛÄÉØÌÍÀÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÄÂÏÁÀÒÈÀ ÃÀ<br />

ÌáÀÒÃÀÌàÄÒÈÀ ÓÀÌÖÛÀÏ ãÂÖ×É ÃÀ ÃÀÓÞÉÍÀ, ÒÏÌ ÉÓ<br />

ÈÀÅÀà ÉÈÀÅÄÁÓ ÀÓÄÈÉ ãÂÖ×ÉÓÀÈÅÉÓ ÈÀÍÀÌÏÀÆÒÄÈÀ<br />

ÌÏÐÏÅÄÁÀÓ. ÌÀÍ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÀÓ ÒÄÀËÖÒÉ<br />

ÓÔÒÀÔÄÂÉÉÓ ÃÀÂÄÂÌÀÒÄÁÀÓÀ ÃÀ ÌÉÓÉ ÂÀÍáÏÒÝÉÄËÄÁÉÓ<br />

ÌÏÍÉÔÏÒÉÍÂÛÉ ÌáÀÒÃÀàÄÒÀ ÀÙÖÈØÅÀ. ÀÙÓÀÍÉÛÍÀÅÉÀ ÉÓÉÝ,<br />

ÒÏÌ ÃÀÉÂÄÂÌÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÃÀáÌÀÒÄÁÉÓ ×ÏÍÃÉÓ ÛÄØÌÍÀ.<br />

ÌÉÍÉÓÔÒÉÓ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ, ÉÂÉ ÀÒÀ ÌÀÒÔÏ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÀÃ,<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

11


T a v m j d o m a r e<br />

ÀÒÀÌÄà ÒÄÀËÖÒÉ ÒÄÓÖÒÓÄÁÉÈ ÃÀÄáÌÀÒÄÁÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÀÌ ÐÒÏÄØÔÄÁÉÓ ÂÀÍáÏÒÝÉÄËÄÁÀÛÉ.<br />

ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓ ÓÉÓÔÄÌÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÜÀÒÈÅÉÓ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÀÓ ÂÀÄÓÅÀ áÀÆÉ ÍÀÝÉÏÍÀËÖÒÉ<br />

ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓ, ÈÀÅÃÀÝÅÉÓÀ ÃÀ ÄÅÒÏÉÍÔÄÂÒÀÝÉÉÓ<br />

ÓÀÊÉÈáÄÁÛÉ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÌÉÍÉÓÔÒÈÀÍ, ÉÏÀÍ ÔÀËÐÄÛÈÀÍ<br />

ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ. ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ<br />

ÀÐÉÒÄÁÓ ÂÀÌÏÉÚÄÍÏÓ ÌÉÓ áÄËÈ ÀÒÓÄÁÖËÉ ÚÅÄËÀ<br />

ÓÀÛÖÀËÄÁÀ, ÒÀÈÀ ÄÅÒÏÊÀÅÛÉÒÈÀÍ ÓÀÌÄÆÏÁËÏ ÐÏËÉÔÉÊÀ<br />

ÉØÝÄÓ ÀÌ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÀÛÉ ÉÍÔÄÂÒÀÝÉÉÓ ÌÈÀÅÀÒ<br />

ÉÍÓÔÒÖÌÄÍÔÀÃ. ÀÙÉÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÒÄÂÉÏÍÉÓ ÖÓÀ×ÒÈáÏÄÁÉÓÀ<br />

ÃÀ ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÀÓ<br />

ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÍÀà ÛÄÖßÚÏÁÓ áÄËÓ ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ÒÄÂÉÏÍÉÓ<br />

ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÈÀ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÜÀÒÈÅÀ ÄÅÒÏÊÀÅÛÉÒÉÓ<br />

ÓÀÌÄÆÏÁËÏ ÐÏËÉÔÉÊÀÛÉ.<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÈÀÅÃÀÝÅÉÓ ÌÉÍÉÓÔÒÈÀÍ ÌÉÒÜÀ ÐÀÛÊÖÓÈÀÍ<br />

ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈáÄË ÉÈØÅÀ, ÒÏÌ ÒÖÌÉÍÄÈÉ<br />

ÀÒÉÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÔÒÀÔÄÂÉÖËÉ ÐÀÒÔÍÉÏÒÉ,<br />

ÒÏÌÄËÉÝ ÀÌÀÅÄ ÃÒÏÓ ÍÀÔÏÓ ßÄÅÒÉ ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÀ ÃÀ<br />

ÌÀÓÈÀÍ ÓÀÌáÄÃÒÏ Ó×ÄÒÏÛÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÀ ÀÒÉÓ ÍÀÔÏÓÀ<br />

ÃÀ ÄÅÒÏÓÔÒÖØÔÖÒÄÁÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÉÍÔÄÂÒÉÒÄÁÉÓ<br />

ÐÒÏÝÄÓÉÓ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈÉ áÄËÛÄÌßÚÏÁÉ ×ÀØÔÏÒÉ. ÀÙÉÍÉÛÍÀ,<br />

ÒÏÌ ÒÖÌÉÍÄÈÉ ÀÒÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ØÅÄÚÀÍÀ, ÒÏÌÄËÌÀÝ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÂÀÍÀÝáÀÃÀ ÐÒÏÂÒÀÌÀÛÉ “ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÀ<br />

ÌÛÅÉÃÏÁÉÓÀÈÅÉÓ” ÌÏÍÀßÉËÄÏÁÀÆÄ. ÉÂÉ ÀÒÉÓ, ÀÂÒÄÈÅÄ,<br />

ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÀÍÔÉÔÄÒÏÒÉÓÔÖËÉ ÊÏÀËÉÝÉÉÓ<br />

ÈÀÍÀÌÏÍÀßÉËÄ ÃÀ ÌÉÓÌÀ ÓÀÌáÄÃÒÏ ÛÄÍÀÄÒÈÄÁÌÀ<br />

ÌÏÍÀßÉËÄÏÁÀ ÌÉÉÙÄÓ ÀÅÙÀÍÄÈÉÓ, ÁÀËÊÀÍÄÈÉÓ ÃÀ ÄÒÀÚÉÓ<br />

ÓÀÌÛÅÉÃÏÁÏ ÏÐÄÒÀÝÉÄÁÛÉ. ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ,<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÀÈÅÉÓ ÞÀËÆÄ ÓÀÚÖÒÀÃÙÄÁÏÀ ÈÀÅÃÀÝÅÉÓ<br />

Ó×ÄÒÏÓ ÓÉÓÔÄÌÖÒÉ ÒÄ×ÏÒÌÄÁÉÓ ÂÀÔÀÒÄÁÀÛÉ ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ<br />

ÂÀÌÏÝÃÉËÄÁÀ.<br />

ÒÏÂÏÒÝ ÌÉÒÜÀ ÐÀÛÊÖÌ ÀÙÍÉÛÍÀ, ÒÖÌÉÍÄÈÉ ÌÆÀÃ<br />

ÀÒÉÓ 2005 ßËÉÃÀÍ ÓÒÖËÀà ÃÀÀ×ÉÍÀÍÓÏÓ ØÀÒÈÅÄËÉ<br />

ÓÀÌáÄÃÒÏ ÌÏÓÀÌÓÀáÖÒÄÄÁÉÓ ÌÏÌÆÀÃÄÁÀ ÉÓÄÈ Ó×ÄÒÏÄÁÛÉ,<br />

ÒÏÂÏÒÉÝÀÀ ÈÀÅÃÀÝÅÉÓ ÒÄÓÖÒÓÄÁÉÓ ÌÀÒÈÅÀ ÃÀ ÓÀÛÖÀËÏ<br />

ÒÂÏËÉÓ ÌÄÈÀÖÒÄÁÉÓ ÓßÀÅËÄÁÀ. ÀÓÄÈÉ ÌÏÓÀÌÆÀÃÄÁÄËÉ<br />

ÝÄÍÔÒÄÁÉ ÒÖÌÉÍÄÈÛÉ ÛÄØÌÍÉËÉÀ ÀÌÄÒÉÊÄËÉ ÃÀ<br />

ÁÒÉÔÀÍÄËÉ ÐÀÒÔÍÉÏÒÄÁÉÓ ÃÀáÌÀÒÄÁÉÈÀ ÃÀ ÌÏÍÀßÉ-<br />

ËÄÏÁÉÈ. ØÀÒÈÖË ÌáÀÒÄÓ ÂÀÃÀÄÝÀ ÉÌ ÛÄÉÀÒÀÙÄÁÉÓ,<br />

ÔÄØÍÉÊÉÓ ÃÀ ÓÀÁÒÞÏËÏ ÌÀÓÀËÄÁÉÓ ÍÖÓáÀ, ÒÏÌËÉÈÀÝ<br />

ÒÖÌÉÍÖË ÌáÀÒÄÓ ÛÄÖÞËÉÀ ÃÀáÌÀÒÄÁÀ ÀÙÌÏÖÜÉÍÏÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÛÄÉÀÒÀÙÄÁÖË ÞÀËÄÁÓ.<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÓ ÛÄáÅÄÃÒÀ äØÏÍÃÀ ÍÀÔÏ-<br />

Ó ÓÀÓßÀÅËÏ ÝÄÍÔÒÉÓ ÃÉÒÄØÔÏÒÈÀÍ ÅÀÓÉËÉ ÓÄÊÀÒÄÛ-<br />

ÈÀÍ, ÒÉÓ ÛÄÌÃÄÂÀÝ ÌÀÍ ËÄØÝÉÀ ßÀÉÊÉÈáÀ ÍÀÔÏÓ ÓÀÓßÀÅËÏ<br />

ÝÄÍÔÒÉÓ ÓÔÖÃÄÍÔÄÁÉÓÀÈÅÉÓ ÃÀ ÖÐÀÓÖáÀ ÌÀÈ<br />

ÛÄÊÉÈáÅÄÁÓ. ÀÙÓÀÍÉÛÍÀÅÉÀ, ÒÏÌ ÝÄÍÔÒÛÉ ÓÀÓßÀÅËÄÁËÀÃ<br />

ÓÀÌÉ ØÀÒÈÅÄËÉ ÓÔÖÃÄÍÔÉ ÉÌÚÏ×ÄÁÀ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÃÄËÄÂÀÝÉÀÓ ÛÄáÅÄÃ-<br />

ÒÄÁÉ äØÏÍÃÀ ÀÒãÄÛÉÓ ÒÄÂÉÏÍÉÓ ÓÀÁàÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÈÀÍ<br />

ÊÏÍÓÔÀÍÔÉÍ ÍÉÊÖËÄÓÊÖÓÈÀÍ. ÛÄáÅÄÃÒÉÓÀÓ ÂÀÌÏÉÈØÅÀ<br />

ÌÏÓÀÆÒÄÁÀ ÉÌÄÒÄÈÉÓ ÒÄÂÉÏÍÈÀÍ ÀÌ ÌáÀÒÉÓ ÃÀÌÄÂÏÁÒÄÁÉÓ<br />

ÛÄÓÀáÄÁ. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÀÌ ÃÀÀÈÅÀËÉÄÒÀ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÄÒÈ-ÄÒÈÉ ÚÅÄËÀÆÄ ÃÉÃÉ ÓÀßÀÒÌÏ –<br />

ÓÀÀÅÔÏÌÏÁÉËÏ ØÀÒáÀÍÀ ÃÀÜÉÀ-ÒÄÍÏ. ØÀÒáÍÉÓ áÄËÌÞÙ-<br />

ÅÀÍÄËÏÁÀÓÈÀÍ ÛÄáÅÄÃÒÉÓÀÓ, ÂÀÌÏÉÈØÅÀ ÌÏÓÀÆÒÄÁÀ ÀØ<br />

ßÀÒÌÏÄÁÖËÉ ÀÅÔÏÌÏÁÉËÄÁÉÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÁÀÆÀÒÆÄ<br />

ÛÄÌÏÔÀÍÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ.<br />

ÅÉÆÉÔÉÓ ÁÏËÏÓ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÃÄËÄÂÀÝÉÀ ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÉÏÍ ÉËÉÄÓÊÖÓ<br />

ÛÄáÅÃÀ. ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÌÀ ÀÙÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ<br />

áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ ÈÅÀËÚÖÒÓ ÀÃÄÅÍÄÁÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÀ<br />

ÃÀ ÌÈËÉÀÍÀÃ ÊÀÅÊÀÓÉÀÛÉ ÌÉÌÃÉÍÀÒÄ ÐÒÏÝÄÓÄÁÓ. ÉÂÉ<br />

ÃÀÉÍÔÄÒÄÓÃÀ À×áÀÆÄÈÓÀ ÃÀ Ä. ß. ÓÀÌáÒÄÈ ÏÓÄÈÛÉ<br />

ÌÉÌÃÉÍÀÒÄ ÐÒÏÝÄÓÄÁÉÈ ÃÀ ÂÀÍÀÝáÀÃÀ, ÒÏÌ ÒÖÌÉÍÄÈÉ<br />

ÌáÀÒÓ ÖàÄÒÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÔÄÒÉÔÏÒÉÖË ÌÈËÉÀÍÏÁÀÓ<br />

ÃÀ ÌÉÓÉ ÀáÀËÉ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÉÓ ÐÏÆÉÝÉÀÓ<br />

ÊÏÍ×ËÉØÔÄÁÉÓ ÌÛÅÉÃÏÁÉÀÍÉ ÂÆÉÈ ÌÏÂÅÀÒÄÁÉÓ ÓÀÊÉÈáÛÉ.<br />

ÉÏÍ ÉËÉÄÓÊÖÓ ÂÀÍÝáÀÃÄÁÉÈ, ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÓÀÆÏÂÀ-<br />

ÃÏÄÁÀÓ ÀØÅÓ ÍÃÏÁÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÉÌÀÒÈ ÃÀ ÒÖÌÉÍÄÈÈÀÍ<br />

ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÈ ØÅÄÚÀÍÀ Ö×ÒÏ ÀØÔÉÖÒÀÃ ÜÀÄÒÈÅÄÁÀ<br />

ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ÒÄÂÉÏÍÉÓ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÉÓ ÐÒÏÝÄÓÄÁÛÉ. ÛÀÅ<br />

ÆÙÅÀÓ ÀÊÉÓÒÉÀ ÄÅÒÏÐÉÓÀ ÃÀ ÀÆÉÉÓ ÃÀÌÀÊÀÅÛÉÒÄÁÄËÉ<br />

ÊÏÒÉÃÏÒÉÓ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍÉ ÒÏËÉ ÃÀ ÏÒÉÅÄ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï<br />

ÌáÀÒÓ ÖàÄÒÓ ÄÅÒÏÊÀÅÛÉÒÉÓ ÉÓÄÈ ÒÄÂÉÏÍÀËÖÒ<br />

ÐÒÏÂÒÀÌÄÁÓ ÒÏÂÏÒÉÝÀÀ “ÔÒÀÓÄÊÀ” ÃÀ “ÉÍÏÂÄÉÔÉ”.<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÉÓ ÀÆÒÉÈ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ-ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ<br />

ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉÓ ÂÀÀØÔÉÖÒÄÁÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÒÄÏ<br />

ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÄÒÈ-ÄÒÈÉ ÐÒÉÏÒÉÔÄÔÉÀ. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ ÌÆÀÃÀÀ, ÂÀÀÂÒÞÄËÏÓ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÀ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÈÀÍ ÃÀ ÂÀÀÙÒÌÀÏÓ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÉ ÈÀÅÃÀÝÅÉÓ,<br />

ÓÀÔÒÀÍÓÐÏÒÔÏ-ÓÀÅÀàÒÏ ÃÀ ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒ Ó×ÄÒÏÄÁÛÉ.<br />

ÅÉÆÉÔÉÓ ÃÒÏÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÃÄËÄ-<br />

ÂÀÝÉÀÌ ÃÀÀÈÅÀËÉÄÒÀ ÀÍÈÉÌÏÆ ÉÅÄÒÉÄËÉÓ ÌÏÍÀÓÔÄÒÉ<br />

ÃÀ ÀÌ ÌÏÍÀÓÔÄÒÈÀÍ ÀÒÓÄÁÖËÉ ÞÅÄËÉ áÄËÍÀßÄÒÄÁÉÓ<br />

ÃÀ ÍÀÁÄàÃÉ ßÉÂÍÄÁÉÓ ÓÀÝÀÅÉ. ÀÍÈÉÌÏÆ ÉÅÄÒÉÄËÉÓ<br />

ÌÏÍÀÓÔÄÒÛÉ ÚÏ×ÍÉÓÀÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÃÄËÄÂÀÝÉÀ ÛÄáÅÃÀ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÐÀÔÒÉÀÒØÓ ÅÉÊÀÒÓ, ÐËÏÄÛÔÉÓ ÄÐÉÓÊÏÐÏÓÓ<br />

- ÅÉÍÜÄÍÝÉÖÓÓ. ÌÀÓÈÀÍ ÓÀÖÁÒÉÓÀÓ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÉÓ ÓÀÐÀÔÒÉÀÒØÏÓ ÃÀ ÌÀÒÈËÌÀÃÉÃÄÁÄËÉ<br />

ÄÊËÄÓÉÉÓ ÌÏÙÅÀßÄÄÁÓ ÌÀÃËÏÁÀ ÂÀÃÀÖáÀÃÀ ÉÌ ÐÀÔÉÅÉÓ-<br />

ÝÄÌÉÓÀÈÅÉÓ, ÒÏÌÄËÓÀÝ ÂÀÌÏáÀÔÀÅÓ ÒÖÌÉÍÄËÉ ÄÒÉ<br />

ØÀÒÈÅÄËÉ ÓÀÄÊËÄÓÉÏ ÌÏÙÅÀßÉÓ, ßÌÉÍÃÀ ÀÍÈÉÌÏÆ ÉÅÄ-<br />

ÒÉÄËÉÓÀÃÌÉ.<br />

ÒÖÌÉÍÄÈÛÉ ÅÉÆÉÔÉÓ ÃÀÓÒÖËÄÁÉÓ ÛÄÌÃÄÂ ÓÀØÀÒÈ-<br />

ÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÛÄáÅÃÀ ÈÀÅÉÓ ÚÏ×ÉË ÊÏËÄÂÀÓ ÃÀ ÀÅÓÔÒÉÉÓ ÀÌÑÀÌÉÍ-<br />

ÃÄË ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ äÀÍÓ ×ÉÛÄÒÓ. ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ ÉÓÀÖÁÒÄÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ-ÀÅÓÔÒÉÉÓ ÏÒÌáÒÉÅ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÄÁÆÄ.<br />

ÀÙÉÍÉÛÍÀ, ÒÏÌ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ ÌÖÃÌÉÅÀÃ ÂÒÞÍÏÁÓ ÀÅÓ-<br />

ÔÒÉÉÓ ÌáÀÒÃÀàÄÒÀÓ, ÂÀÍÓÀÊÖÈÒÄÁÉÈ ÄÅÒÏÓÀÁàÏÓ ÓÀÐÀÒ-<br />

ËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÉÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÉÓ ÐÉÔÄÒ ÛÉÃÄÒÉÓ<br />

ÌáÒÉÃÀÍ, ÒÏÌÄËÉÝ ÚÏÅÄËÈÅÉÓ ÊÏÍÓÔÒÖØÝÉÖË ÒÏËÓ<br />

ÀÓÒÖËÄÁÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÏÆÉÝÉÄÁÉÓ ÃÀ×ÉØÓÉÒÄÁÀÓÀ<br />

ÃÀ ÂÀÌÚÀÒÄÁÀÛÉ. ÉÈØÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ßÉÍÀÛÄ ÀÅÓÔÒÉÉÓ<br />

ÓÀÂÀÒÄÏ ÓÀØÌÄÈÀ ÚÏ×ÉËÉ ÌÉÍÉÓÔÒÉÓ. ×ÄÒÄÒÏ ÅÀËÃ-<br />

ÍÄÒÉÓ ÃÀÌÓÀáÖÒÄÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁÀÝ. ×ÄÒÄÒÏ ÅÀËÃÍÄÒÉ<br />

ÀÌÑÀÌÀÃ ÄÅÒÏÊÀÅÛÉÒÉÓ ÓÀÌÄÆÏÁËÏ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÉÓ<br />

áÄËÌÞÙÅÀÍÄËÉÀ. ÛÄáÅÄÃÒÀÆÄ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÌ ßÀÌÏàÒÀ<br />

ÓÀÌáÒÄÈ-ÀÙÌÏÓÀÅËÄÈ ÄÅÒÏÐÉÓ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÀÛÉ ÓÀØÀÒÈ-<br />

ÅÄËÏÓ ÈÖÍÃÀÝ ÃÀÌÊÅÉÒÅÄÁËÉÓ ÓÔÀÔÖÓÉÈ ÜÀÒÈÅÉÓ<br />

ÓÀÊÉÈáÉ. ÉÈØÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ-ÒÖÓÄÈÉÓ ÓÀÆÙÅÒÉÓ ÜÄÜÍÄÈÉÓ<br />

ÌÏÍÀÊÅÄÈÆÄ ÄÖÈÏÓ ÃÀÌÊÅÉÒÅÄÁÄËÈÀ ÌÉÓÉÉÓ ÛÄÍÀÒÜÖÍÄÁÀÓÀ<br />

ÃÀ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÉÓ, ÀÓÄÅÄ Ä.ß. ÓÀÌáÒÄÈ ÏÓÄÈÛÉ ÄÖÈÏÓ<br />

ÌÏÍÉÔÏÒÉÍÂÉÓ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÉÓ ÀÖÝÉËÄÁËÏÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ.<br />

ÀÅÓÔÒÉÉÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÌÀ ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄÓ ÀÙÍÉÛÍÖËÉ<br />

ÐÒÏÁËÄÌÄÁÉÓ ÌÏÂÅÀÒÄÁÀÛÉ ÃÀáÌÀÒÄÁÀ ÀÙÖÈØÅÀ. ÒÀÝ<br />

ÛÄÄáÄÁÀ, ÄÅÒÏÊÀÅÛÉÒÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÂÀßÄÅÒÉÀÍÄÁÀÓ,<br />

äÀÍÓ ×ÉÛÄÒÉÓ ÀÆÒÉÈ, ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÈÀÍÀÌÄÂÏÁÒÏÁÀ<br />

ÚÖÒÀÃÙÄÁÉÈ ÀÃÄÅÍÄÁÓ ÈÅÀËÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ<br />

ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÖË ÌÏÅËÄÍÄÁÓ ÃÀ ÌÉÙßÄÖËÉ ÐÒÏÂÒÄÓÉÓ<br />

×ÏÍÆÄ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÄÅÒÏÊÀÅÛÏÒÛÉ ÂÀßÄÅÒÉÀÍÄÁÀ Ö×ÒÏ<br />

ÃÀ Ö×ÒÏ ÒÄÀËÖÒÉ áÃÄÁÀ.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

12


T a v m j d o m a r e<br />

2 seqtembers saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomarem nino burjanaZem<br />

ruseTis teritoriaze momxdari teroristuli<br />

aqtebis gamo JurnalistebisaTvis<br />

komentari gaakeTa: ~minda, Cemi,<br />

saqarTvelos parlamentis wevrebisa<br />

da uamravi adamianis aRSfoTeba gamovxato<br />

im faqtebTan dakavSirebiT,<br />

romlebic bolo periodSi ruseTis<br />

federaciis teritoriaze moxda. terorizms<br />

gamarTleba ara aqvs, ra safuZvelic<br />

unda mounaxon da teroristuli<br />

aqtebis gasamarTleblad ra<br />

gancxadebebic unda gaakeTon, msoflios<br />

arc erTi religia da politikuri<br />

msoflmxedveloba ar amarTlebs<br />

udanaSaulo adamianebis msxverpls, miT<br />

umetes maSin, rodesac saqme bavSvebs<br />

exeba. vimedovneb, uaxloes dReebSi<br />

es problema gadaiWreba da bavSvebi<br />

TavianT ojaxebs janmrTelebi daubrundebian~.<br />

rogorc parlamentis Tavmjdomarem<br />

aRniSna, ruseTSi kolegebs<br />

xma ukve miawvdina, rom yvelani aRSfoTebuli<br />

varT da vwuxvarT momxdaris<br />

gamo. amasTan dakavSirebiT, saqarTvelos<br />

prezidentma ruseTis prezidents<br />

werili gaugzavna, xolo nino burjanaZem<br />

specialuri gancxadebac gaamzada,<br />

romelSic aRniSnulia, rom yvela<br />

erTad unda SevebrZoloT im ubedurebas,<br />

im borotebas, rasac terori<br />

zmi hqvia.<br />

6 seqtembers saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe<br />

Cvens qveyanaSi vizitad myof euToSi<br />

gaerTianebuli qveynebis elCebs Sexvda.<br />

Sexvedraze, romelic daxurul kars<br />

miRma mimdinareobda, ZiriTadad, konfliqtebis<br />

mogvarebis saqmeSi euTos<br />

rolis gaZlierebasa da saqarTveloruseTis<br />

sazRvarze euTos monitoringis<br />

misiis momavalze isaubres.<br />

Sexvedris dasawyisSive, parlamentis<br />

Tavmjdomarem Crdilo oseTis mosaxleobas<br />

beslanis tragikuli movlenebis<br />

gamo kidev erTxel gamoucxada sam-<br />

Zimari.<br />

elCebTan saubris Semdeg parlamentis<br />

Tavmjdomarem JurnalistebisaTvis<br />

komentari gaakeTa: Sexvedraze saqarTvelos<br />

saxeliT mzadyofna gamovxate,<br />

SevebrZoloT terorizmis nebismier<br />

gamovlinebas. visaubreT euTosTan<br />

mniSvnelovan sakiTxebze, ruseTsa<br />

da saqarTvelos urTierTobaze, cxinvalis<br />

regionisa da afxazeTis problemebze.<br />

Cveni kategoriuli moTxovnaa<br />

saqarTvelos saxelmwifo sazRvris<br />

monitoringi euTos mxridan ara Tu<br />

gagrZeldes, aramed gafarTovdes kidec<br />

da euToSi gaerTianebuli qveynebis<br />

elCebs amis saWiroebis Taobaze argumentirebuli<br />

dasabuTebac warvudginoT.<br />

saqarTvelo dainteresebulia, rom<br />

euTos misia cxinvalis regionSic gafarTovdes.<br />

unda gakontroldes rokis<br />

gvirabi, raTa saqarTveloSi ukontrolo<br />

iaraRi da is pirebi ar<br />

Semovidnen, romlebmac nebismieri ubedurebis<br />

provocireba SeiZleba moaxdinon.<br />

euTos elCebs sruli informacia<br />

aqvT im problemebze, romlebic<br />

Cveni qveynis winaSe dgas, mtyuanmarTlis<br />

garCeva ar uWirT da mzad<br />

arian, saqarTvelos xelisuflebas<br />

problemebis gadaWraSi daexmaron. rokis<br />

gvirabis gakontrolebis Taobaze<br />

saqarTvelom Tavisi politikuri neba<br />

gamoxata, axla saWiroa procesis daxvewa<br />

da imedia, am sakiTxTan dakavSirebiT<br />

Sesabamis dokumentaciasa da gadawyvetilebas<br />

sofiaSi, euTos ministrebis<br />

Sekrebamde moamzadeben, _<br />

ganacxada. nino burjanaZem. nino<br />

burjanaZem aRSfoTeba gamoTqva beslanSi<br />

telekompania ~rusTavi2~-is gadamRebi<br />

jgufis dakavebis gamo. man<br />

euTos elCebs sTxova, dainteresdnen<br />

Jurnalistebis bediT da maTi ganTavisuflebisaTvis<br />

Sesabamisi zomebi mii-<br />

Ron.<br />

14 seqtembers saqarTvelos parlamentis<br />

SoTa rusTavelis saxelobis<br />

darbazSi kanonmdeblebma wlevandel<br />

qarTvel olimpielebs sazeimo Sexvedra<br />

mouwyves. aTenis olimpiadis gmirebs,<br />

olimpiur Cempionebs: zurab zviadaursa<br />

da giorgi asaniZes, vercxlis medalosnebs<br />

nestor xergiansa da ramaz<br />

nozaZes, olimpiuri nakrebis wevrebsa<br />

da maT mwvrTnelebs qarTuli sportis<br />

mesveurebs didi gamarjveba miuloces<br />

da momavalSi axali miRwevebi, axali<br />

sportuli mwvervalebis dapyroba usurves<br />

saqarTvelos parlamentis Tavmjdomarem<br />

nino burjanaZem, parlamentis<br />

ganaTlebis, kulturis, mecnierebisa<br />

da sportis komitetis Tavmjdomarem<br />

nodar grigalaSvilma, kulturisa,<br />

ZeglTa dacvis da sportis ministrma<br />

giorgi gabaSvilma da saqarTvelos<br />

olimpiuri komitetis Tavmjdomarem<br />

jano bagrationma.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

13


T a v m j d o m a r e<br />

~saqarTvelosaTvis damarcxebebis dro<br />

damTavrda, dadga dro diadi gamarjvebebisa.<br />

kidev bevr gamarjvebas velodebiT<br />

rogorc sportul, ise politikur<br />

arenaze~, - ganucxada sportsmenebs<br />

gulTbili milocvis Semdeg nino<br />

burjanaZem. man sportsmenebs samaxsovro<br />

saCuqrebi gadasca da parlamentis<br />

saxeliT, Tanadgoma aRuTqva.<br />

olimpielTa mxridan, saxelmwifo<br />

struqturebsa da kerZo firmebs,<br />

piradad saqarTvelos prezidentsa da<br />

parlamentis Tavmjdomares, yvela<br />

gulSematkivars, madloba olimpiurma<br />

Cempionma giorgi asaniZem gadauxada.<br />

20 seqtemberi.<br />

saqarTvelos parlamentSi<br />

tradicia grZeldeba _ parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe<br />

Tsu iuridiuli da saerTaSoriso<br />

samarTlisa da saerTaSoriso urTier-<br />

Tobebis fakultetebis pirvelkurselebs<br />

Sexvda. 20 seqtembers, anu umaRles<br />

saswavlebelSi swavlis pirvel dRes,<br />

axalgazrdebma parlamentis plenarul<br />

sxdomaTa darbazSi deputatebis<br />

magivrad daikaves adgilebi.<br />

nino burjanaZem maT swavlaSi warmateba<br />

usurva da Seaxsena, rom sakanonmdeblo<br />

organoSi am fakultetebis<br />

pirvelkurselTa pirveli stumroba,<br />

Tavis droze parlamentis wevris,<br />

dRes ukve saqarTvelos prezidentis,<br />

mixeil saakaSvilis iniciativaa. parlamentis<br />

Tavmjdomarem axalgazrdebs<br />

mokled gaacno parlamentis saqmianoba.<br />

~dRes axali, demokratiuli saxelmwifos<br />

Senebis procesSi upirvelesi<br />

sityva swored Tqven, momaval iuristebsa<br />

da diplomatebs gekuTvniT.<br />

dRes qveyana kritikul zRvarzea. mzad<br />

varT, nebismieri kritikuli da konstruqciuli<br />

SeniSvna movisminoT, Tundac<br />

Tqvengan, romlebic Cveni saxelmwifos<br />

winsvlas waadgeba~, - ganacxada<br />

parlamentis Tavmjdomarem.<br />

axalgazrdebma nino burjanaZes SekiTxvebi<br />

dausves, dainteresdnen<br />

saqarTvelos saxelmwifoebrivi funqciiT<br />

dRevandel demokratiul da<br />

msoflio gadanawilebaSi, konfliqtebis<br />

kerebis mSvidobiani mogvarebis konkretuli<br />

gzebiT da saerTaSoriso organizaciebis<br />

realuri roliT amave<br />

sakiTxSi; qalTa roliT axali qarTuli<br />

jaris formirebaSi, studentTa gacvliTi<br />

programebiTa da ucxoeTSi<br />

swavlebis prioritetebiT, nino burjanaZis,<br />

rogorc studentis, pirveli<br />

dRiT umaRles saswavlebelSi da misi<br />

leqtorobis periodis gamocdilebiT.<br />

21 seqtembers saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe,<br />

sapatio stumris statusiT, saqarTvelos<br />

daviT aRmaSeneblis saxelobis Tavdacvis<br />

erovnul akademiaSi saswavlo<br />

wlis dawyebisadmi miZRvnil sazeimo<br />

ceremonias daeswro, romelic Catarda<br />

deviziT - ~samSoblo, Rirseba, movaleoba~.<br />

erovnul akademiaSi uaxlesi<br />

teqnikiT aRWurvili axali saswavlo<br />

centri gaixsna, aSenda da garemontda<br />

eqvsas kursantze gaTvlili auditoriebi<br />

da samedicino centri.<br />

nino burjanaZem saswavlo wlis<br />

dawyeba miuloca kursantebs, profesor-maswavleblebs<br />

da aRniSna, rom<br />

saxelmwifo da misi xelisufleba,<br />

rogorc yovelTvis, dResac mzad aris<br />

axal, Zlier, natos standartebis Sesabamisad<br />

Seqmnil qarTul jars mxarSi<br />

amoudges. ~guli siamayiT mevseba, roca<br />

samSoblos dasacavad Tqvens mzadyofnas<br />

vxedav. minda, gjerodeT, saqarTvelo<br />

Tavisi teritoriis arc erT nawils<br />

aRar daTmobs~, - ganacxada man da<br />

aqve isic daazusta, rom Cvens qveyanas<br />

Zlieri jari, mxolod da mxolod<br />

Tavdacvis mizniT sWirdeba da igi<br />

aravisTan omis gaCaRebas ar apirebs.<br />

parlamentis Tavmjdomarem saqarTvelos<br />

xelisuflebis saxeliT madloba<br />

gadauxada TurqeTis respublikis xelisuflebasa<br />

da xalxs, maTi wvlilisaTvis<br />

qarTuli jaris reformirebisa da<br />

aRmSeneblobis saqmeSi.<br />

Semdeg warCinebul maswavleblebsa<br />

da kursantebs specialuri jildoebi<br />

da samaxsovro saCuqrebi gadasca.<br />

21 seqtembers saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe<br />

Sexvda saqarTveloSi momuSave masobrivi<br />

informaciis saSualebaTa xelm-<br />

ZRvanelebs. ganixiles kanonproeqti<br />

~mauwyeblobis Sesaxeb~, romlis Taobazec<br />

parlamentis ganaTlebis, mecnierebis,<br />

kulturisa da sportis komitetSi<br />

Sesuli werilobiTi SeniSvnebi ukve<br />

ganixileba. mowveulma stumrebma TavianTi<br />

SeniSvnebi da winadadebebi<br />

warmoadgines. kerZo kompaniebis warmomadgenelTa<br />

umravlesobis azriT,<br />

proeqtSi zustad unda aisaxos sazogadoebrivi<br />

televiziis Seqmnis piro-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

14


T a v m j d o m a r e<br />

bebi, misi dafinansebis wyaro. unda<br />

gairkves teleanZisa da masTan mierTebuli<br />

organizaciebis mflobelobis<br />

sakiTxi da sareklamo bazris pirobebi.<br />

maTi azriT, gadasaxedia mauwyeblobis<br />

licenzirebis wesi, romelic warmodgenili<br />

proeqtiT aTi wliTaa gansazRvruli.<br />

umravlesobis azriT, sazogadoebrivi<br />

mauwyeblobis Camoyalibeba<br />

da mTlianad kanoni ~mauwyeblobis<br />

Sesaxeb~ dRevandeli realobis moTxovnaa,<br />

Tumca procesma ar unda SezRudos<br />

arc kerZo kompaniebi da arc Tavisufali<br />

sityva.<br />

nino burjanaZem brZana, rom parlamentSi<br />

~mauwyeblobis Sesaxeb~ kanonproeqtis<br />

ganxilva mxolod Riad da<br />

gamWvirvaled moxdeba. gaTvaliswinebuli<br />

iqneba yvela argumentirebuli<br />

mosazreba.<br />

21 seqtembers parlamentis Tavmjdomarem<br />

miiRo didi britaneTis leiboristuli<br />

da konservatiuli partiebis<br />

warmomadgenlebi, didi britaneTis<br />

parlamentis wevrebi.<br />

stumrebma Sexvedraze aRniSnes, rom<br />

isini warmoadgenen ~vestminsteris<br />

fonds~, romelic sazogadoebriv sawyisebzea<br />

Seqmnili da didi britaneTis<br />

parlamentTan TanamSromlobiT parlamentis<br />

muSaobaSi demokratiuli procesebis<br />

ganviTarebas uwyobs xels. maT<br />

survili gamoTqves, saqarTvelos<br />

parlaments am mxriv daexmaron da<br />

parlamentis Tavmjdomares konkretuli<br />

winadadebebi gaacnes.<br />

nino burjanaZem ganacxada, rom udidesi<br />

saparlamento tradiciebis mqone<br />

didi britaneTis sakanonmdeblo organos<br />

gamocdileba Cveni qveynis gacilebiT<br />

axalgazrda parlamentisTvis, metad<br />

sayuradReboa da am sferoSi iseTi<br />

organizaciis CarTva, rogoricaa ~vestminsteris<br />

fondi~, kidev ufro metad<br />

daexmareba Cveni qveynis progresul<br />

da demokratiul ganviTarebas.<br />

21 seqtembers erovnul-demokratiuli<br />

institutis - NDI da gazeT<br />

~rezonansis~ erToblivi organizebiT<br />

sastumro ~qorTiard-meriotSi~ gaimarTa<br />

seminari-mrgvali magida Temaze:<br />

~axali sagadasaxado kodeqsis proeqti~.<br />

seminaris muSaobaSi monawileobdnen<br />

parlamentis, finansTa da ekonomikis<br />

saministroebis, sagadasaxado departamentis,<br />

arasamTavrobo da saerTaSoriso<br />

organizaciebis warmomadgenlebi da<br />

damoukidebeli eqspertebi.<br />

seminarze mowveuli stumris statusiT<br />

imyofeboda parlamentis Tavmjdomare<br />

nino burjanaZe, romelmac misasalmebel<br />

sityvaSi ganacxada, rom saqarTvelos<br />

parlaments NDI-sTan xangrZlivi<br />

TanamSromloba akavSirebs, razec er-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

15


T a v m j d o m a r e<br />

Toblivi RonisZiebebis Catarebac metyvelebs.<br />

saqarTvelos ekonomikis da<br />

erovnuli mrewvelobis ganviTareba,<br />

mosaxleobis dasaqmeba da axali samuSao<br />

adgilebis gamonaxva, ucxouri investiciebis<br />

mozidva saqarTvelos xelisuflebis<br />

prioritetebs warmoadgens<br />

da amitom srulyofili sakanonmdeblo<br />

bazis Seqmna sakanonmdeblo organos<br />

umTavresi amocanaa. ~xelisufleba mzadaa<br />

moisminos da SesaZleblobis farglebSi<br />

gaiTvaliswinos is SeniSvnebi<br />

da winadadebebi, romlebsac mewarmeebi<br />

da biznesmenebi waradgenen. parlamentSi<br />

Seiqmneba interfraqciuli jgufi, romelic<br />

sagadasaxado kodeqsis ganxilvaSi<br />

miiRebs monawileobas. parlamentma unda<br />

miiRos liberaluri sagadasaxado kodeqsi,<br />

raTa adamiani, romelic kodeqsis<br />

moTxovnis Sesabamisad icxovrebs, zewolisa<br />

da nebismieri maqinaciisgan yovelmxriv<br />

iyos daculi~, - ganacxada<br />

parlamentis Tavmjdomarem.<br />

24 seqtembers saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomare, tradiciis mixedviT,<br />

parlamentTan arsebuli biznessabWos<br />

wevrebs Sexvda. saqarTvelos<br />

profesional buRalterTa da auditorTa<br />

sabWos Tavmjdomarem zurab<br />

xaratiSvilma mimoixila saqarTvelos<br />

axali sagadasaxado kodeqsis zogadi<br />

debuleba. ganxilvaSi parlamentis<br />

komitetebisa da fraqciebis xelmZRvanelebic<br />

monawileobdnen. rogorc gamoikveTa,<br />

axali kodeqsis proeqti<br />

bevradaa gaumjobesebuli. Tumca dasaxvewia,<br />

Riad darCenili da problemuri<br />

sakiTxebic arsebobs. gasaumjobesebelia<br />

proeqtis ena da toni.<br />

biznes-sabWoSi Semavali asociaciebis<br />

warmomadgenelTa azriT, axali kodeqsis<br />

proeqtis zogadi nawili dRes moqmedisagan<br />

azrobrivad da Tvisobrivad<br />

didad ar gansxvavdeba, Tumca, masSi<br />

bevri win gadadgmuli nabijia. mTavaria,<br />

kodeqsi orive mxarisaTvis -<br />

rogorc saxelmwifos, ise biznesmen-<br />

TaTvis momgebiani da xelsayreli iyos.<br />

aseTi iyo Sexvedraze SekrebilTa<br />

pozicia.<br />

parlamentis Tavmjdomarem proeqtis<br />

mimarT ramdenime konkretuli da principuli<br />

SeniSvna gamoTqva. misi mosazrebiT,<br />

arbitraJi damoukidebeli organo<br />

unda iyos, unda ganisazRvros<br />

qonebis dayadaRebis pirobebi da mizani,<br />

gasarkvevia sagadasaxado ombudsmenis<br />

institutis SemoRebis sakiTxic.<br />

~aucilebelia, sagadasaxado kodeqsis<br />

Sinaarsis gamWvirvalobas mivaRwioT<br />

da misi muxlebis orazrovnad gagebis<br />

saSualeba minimumamde daviyvanoT~...<br />

~mTavaria, qveyanaSi realuri sakanonmdeblo<br />

bazis Seqmna, romelic ormxrivi,<br />

Tanabaruflebiani TanamSromlobis<br />

safuZvels Seqmnis da ekonomikuri<br />

ganviTarebis garanti gaxdeba~, - ganacxada<br />

Sexvedris dasasruls parlamentis<br />

Tavmjdomarem. gadawyda, rom parlamentTan<br />

arsebuli biznes-sabWo werilobiT<br />

rekomendaciebsa da SeniSvnebs<br />

parlamentis safinanso-sabiujeto komitets<br />

warudgens. maT sagadasaxado<br />

problematikis Semswavleli mowveuli<br />

eqspert-specialistebi daamuSaveben.<br />

13 oqtombers saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomarem nino burjanaZem<br />

miiRo saerTaSoriso organizaciis<br />

~evraziis fondis~ prezidenti Carlz<br />

uiliam meinesi, fondis mzrunvelTa<br />

sabWosa da fondis saqarTvelos warmomadgenlobis<br />

wevrebi. ~evraziis~ fondi~<br />

samxreT kavkasiis qveynebSi aT<br />

welze metia demokratiis xelSemwyob<br />

proeqtebs axorcielebs. mzrunvelTa<br />

sabWo, vizitis farglebSi, ukve ewvia<br />

somxeTs. stumrebi saqarTveloSi im<br />

arasamTavrobo organizaciebs moinaxuleben,<br />

romlebTanac mWidro Tanam-<br />

Sromloba akavSirebT.<br />

stumrebi dainteresdnen Cvens qveyanaSi<br />

mimdinare reformiT da qveynis<br />

demokratiuli ganviTarebis mxriv saer-<br />

TaSoriso organizaciebis roliT, kavkasiis<br />

sam qveyanas Soris politikurekonomikuri<br />

TanamSromlobis doniTa<br />

da ganviTarebis perspeqtiviT, saqarTvelo-ruseTis<br />

urTierTobebiT.<br />

nino burjanaZis TqmiT, saqarTvelo,<br />

Tavisi geopolitikuri mdebareobidan<br />

gamomdinare, samxreT kavkasiis regionSi<br />

yovelTvis asrulebda mniSvnelovan<br />

rols. evrosabWoSi gawevrianebis paralelurad,<br />

kidev ufro gaZlierda<br />

Cveni qveynis, rogorc suverenuli<br />

saxelmwifosa da demokratiuli Rirebulebebis<br />

damcvelis, funqcia. amitom<br />

nino burjanaZem amerikel megobrebs<br />

sTxova, sakuTari TvaliT nanax,<br />

obieqtur informaciaze dayrdnobiT,<br />

Seafason regionSi, kerZod, saqarTveloSi<br />

mimdinare aRmSeneblobiTi<br />

procesebi da is problemebi, romlebic<br />

gayinuli konfliqtis zonebSi adgi-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

16


T a v m j d o m a r e<br />

lobrivi mosaxleobis winaSe dgas.<br />

man am saerTaSoriso organizaciis<br />

prezidentsa da warmomadgenlebs madloba<br />

gadauxada im mxardamWeri proeqtebisaTvis,<br />

romelTac samoqalaqo sazogadoebis<br />

ganviTarebis xelSesawyobad<br />

axorcieleben gansakuTrebiT,<br />

saqarTvelos regionebSi, xolo aWaris<br />

regionsa da imereTis mxareSi<br />

meti aqtiurobisaken mouwoda.<br />

Carlz uiliam meinsma ~evraziis<br />

fondis~ programebis gagrZelebasa da<br />

kidev ufro gamravalferovnebasTan<br />

dakavSirebiT parlamentis Tavmjdomares<br />

mxardaWera aRuTqva.<br />

23 oqtombers saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe<br />

somxeTis prezidents robert qoCarians<br />

Sexvda. rogorc robert qoCarianma<br />

Sexvedraze aRniSna, somexi da qarTveli<br />

xalxi mSvidobian da nayofier Tanacxovrebas<br />

mxardamxar eweva da es<br />

asec gagrZeldeba. misi TqmiT, somxeTisaTvis<br />

metad didi mniSvneloba aqvs<br />

saqarTvelos saxelmwifoebriv erTianobasa<br />

da suverenitets. ~saqarTvelos<br />

problemebi, Tundac ekonomikuri, somxe-<br />

Tis ekonomikazec aisaxeba. amitom<br />

politikurad stabiluri da ekonomikurad<br />

Zlieri saqarTvelo Cvens interesebSi<br />

Sedis~, - ganacxada man da<br />

imedi gamoTqva, rom am vizitis<br />

farglebSi, romelic farTo xasiaTisaa,<br />

yvela SesaZlo urTierTobis ganvi-<br />

Tarebis perspeqtiva daisaxeba.<br />

~saqarTvelosa da somxeTs, tradiciulad,<br />

keTilmezobluri da Tanabarpartnioruli<br />

TanamSromloba gvakav-<br />

Sirebs. xalxebs Soris Zmuri urTier-<br />

Toba ki saukuneebs iTvlis. darwmunebuli<br />

var, Tqveni stumrobiT erT<br />

regionSi mcxovrebi ori saxelmwifos<br />

TanamSromloba kidev ufro maRal<br />

safexurze ava~, - aRniSna Sexvedraze<br />

nino burjanaZem.<br />

mxareebma yuradReba gaamaxviles ori<br />

qveynis parlamentebis muSaobasa da<br />

saparlamentTaSoriso kontaqtebze.<br />

aRniSnes evropul struqturebTan ur-<br />

TierTobis gaRrmavebis aucilebloba,<br />

Tundac, ~axali samezoblo iniciativis~<br />

farglebSi. robert qoCarianis TqmiT,<br />

es iniciativa, romelic evropuli<br />

kanonSemoqmedebiTi gamocdilebis gaziarebasa<br />

da Seswavlas moicavs, ori<br />

qveynis kanonmdeblobis reformirebisa<br />

da ganxorcielebis process kidev<br />

ufro efeqturs gaxdis.<br />

nino burjanaZem somxeTis prezidentis<br />

es winadadeba savsebiT gaiziara da<br />

Tavis mxriv aRniSna, rom saqarTvelos<br />

parlamenti, romelic evropul kanonmdeblobasTan<br />

harmonizaciis procesze<br />

aqtiurad muSaobs, mzad aris, saqarTvelosa<br />

da somxeTis prezidentebis<br />

mxridan am sakiTxze miRebuli erTiani<br />

gadawyvetilebis safuZvelze, mas mxari<br />

dauWiros.<br />

Sexvedraze yuradReba sxvadasxva<br />

sakiTxze gamaxvilda, maT Soris, saqar-<br />

Tvelosa da ruseTis urTierTobazec.<br />

nino burjanaZis TqmiT, saqarTveloruseTs<br />

Soris normaluri, keTilmezobluri<br />

TanamSromloba Cveni qveynisaTvis,<br />

Tundac mxolod pragmatuli<br />

midgomiT, aucilebelia, Tumca, ruseTis<br />

mxridan ormagi standartiT moqmedeba<br />

sakiTxis mogvarebas xels ar uwyobs.<br />

man somxeTis prezidents, am mtkivneul<br />

sakiTxTan dakavSirebiT, daxmareba<br />

sTxova. saubari ori qveynis saxelmwifo<br />

sazRvrebis garkveuli monakveTis demilitizaciis<br />

sakiTxsac Seexo. robert<br />

qoCariani saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomaris Txovnas am procesis<br />

daCqarebis Sesaxeb daeTanxma da<br />

aRniSna, rom am sakiTxTan dakavSirebiT<br />

somxeTis mxridan problema ar arsebobs<br />

da igi momaval wels dasruldeba.<br />

mxareebma isaubres, agreTve, saerTa-<br />

Soriso da regionuli TanamSromlobis<br />

gaRrmavebis aucileblobaze, rogorc<br />

politikuri, ise ekonomikuri kuTxiT,<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

17


T a v m j d o m a r e<br />

Seexnen konfliqturi kerebis daregulirebis<br />

sakiTxsa da maTSi saerTaSoriso<br />

organizaciebis rols.<br />

Sexvedris dasasruls somxeTis<br />

prezidentma saqarTvelos parlamentis<br />

sapatio stumarTa wignSi Canaweri<br />

gaakeTa.<br />

25 oqtombers parlamentis Tavmjdomare<br />

nino burjanaZe evropis sab-<br />

Wos wevri qveynebis valdebulebaTa<br />

Sesrulebis monitoringis komitetis<br />

sxdomaze misasalmebeli sityviT wardga.<br />

man aRniSna, rom dRes, roca Cveni<br />

qveyana demokratiuli gardaqmnis kidev<br />

ufro gaZlierebisa da institucionuri<br />

reformis yvela sferoSi ganxorcielebis<br />

Sesaxeb xmamaRal ganacxads<br />

akeTebs, evrosabWos, am saerTa-<br />

Soriso organizaciis mier saqarTvelosadmi<br />

mxardaWeras uaRresi didi mniSvneloba<br />

aqvs. nino burjanaZem mimoixila<br />

ukve momxdari cvlilebebi samarTaldamcavi<br />

struqturebis reformidan<br />

safinanso-ekonomikuriT damTavrebuli,<br />

da misi azriT, evrosabWos saparlamento<br />

asambleis mier oqtomberSi<br />

miRebuli rezolucia, uprecedentoa<br />

da saqarTveloSi demokratiis<br />

ganviTarebas, konfliqtebis mogvarebis<br />

sferoSi saqarTvelos xelisuflebis<br />

mSvidobian politikas uWers mxars.<br />

amavdroulad, akritikebs am sakiTxze<br />

ruseTis mxaris mier ormagi standartiT<br />

moqmedebas. swored evrosabWos<br />

samezoblo politika aris is Zlieri<br />

meqanizmi, romelic evropis erTian<br />

sivrceSi saqarTvelosa da mTlianad<br />

samxreT kavkasiis qveynebis kidev ufro<br />

mWidro integracias ganapirobebs.<br />

rac Seexeba saqarTvelos mier aRebul<br />

valdebulebebs, maTgan zogierTi,<br />

kerZod, Turqi mesxebis saqarTveloSi<br />

dabrunebis sakiTxi, dRevandeli realobis<br />

fonze, bevr obieqtur bariers<br />

awydeba. parlamentis Tavmjdomarem<br />

evrosabWos warmomadgenlobas madloba<br />

gadauxada imisaTvis, rom Cveni qveynis<br />

saxelmwifoebrivi ganviTarebis am<br />

rTul etapze isini gagebiT ekidebian<br />

Turq mesxTa dabrunebis sakiTxis gadavadebas<br />

da Cveni qveynis gaZlierebasa<br />

da myarad fexze dadgomas yovelmxriv<br />

uWeren mxars.<br />

nino burjanaZem isaubra e.w. ~gayinul<br />

konfliqtebze~ cxinvalis regionSi<br />

arsebul mdgomareobasa da saqarTveloruseTs<br />

Soris urTierTobaze.<br />

nino burjanaZem calke aRniSna<br />

saqarTvelosTvis saerTaSoriso mxardaWeris<br />

didi mniSvneloba e.w. ~samxreT<br />

oseTisa~ da afxazeTis sakiTxebSi.<br />

~darwmunebuli var, yoveli Zalisxmeva<br />

saerTaSoriso sazogadoebriobis mxridan<br />

konfliqtebis mSvidobian mogvarebas<br />

Seuwyobs xels~, - aRniSna parlamentis<br />

Tavmjdomarem da evrosabWos komitetis<br />

wevrebs am problemis mogvarebaSi<br />

aqtiuri mxardaWera sTxova. man<br />

aseve, xazgasmiT aRniSna saqarTvelos<br />

xelisuflebis mier ukontrolo teritoriebze<br />

euTos damkvirvebelTa misiis<br />

gadamwyveti rolisa da misiis monitoringis<br />

mandatis gagrZelebis aucileblobis<br />

Sesaxeb.<br />

nino burjanaZis gamosvlis Semdeg,<br />

evropis sabWos monitoringis komitetis<br />

sxdoma daxurul kars miRma gagrZelda.<br />

komitetis wevrTa delegacias Jozet<br />

durie xelmZRvanelobda. ordRiani<br />

vizitis farglebSi evropeli stumrebi<br />

saqarTvelos prezidents, premierministrsa<br />

da aRmasrulebeli xelisuflebis<br />

xelmZRvanelebs Sexvdnen, adamianis<br />

uflebaTa dacvis mdgomareobis<br />

gasarkvevad winaswar patimrobaSi myofi<br />

pirebi moinaxules, JurnalistebisaTvis<br />

preskonferencia gamarTes.<br />

26 oqtombers saqarTvelos parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe<br />

qarTvel ebraulTa didi salocavis<br />

100 wlisTavis aRsaniSnavad sinagogas<br />

ewvia. nino burjanaZem qarTvel ebraelTa<br />

sazogadoebis TvalsaCino erovnul<br />

da sulier winamZRvrebTan erTad<br />

salocavSi Sekrebil sazogadoebas<br />

mimarTa: ~me amayi var, rom dRes aq<br />

uZvelesi xalxis warmomadgenelTa winaSe<br />

vdgavar da Cemi, aseve uZvelesi<br />

eris saxeliT, Tqvens sixaruls viziareb.<br />

qarTveli ebraelebi 26 saukunis<br />

manZilze CvenTan erTad qmnidiT<br />

saqarTvelos istorias, iziarebdiT<br />

qveynis aRmasvlasa Tu Znelbedobas.<br />

xmamaRla vacxadeb, rom dRes ori<br />

saxelmwifos ~saqarTvelosa da israelis<br />

TanamSromloba Cveni xalxebis<br />

erTad ganvlil saamayo warsuls<br />

savsebiT Seefereba~.<br />

qarTvel ebraelTa gancxadebiT, did<br />

salocavSi saqarTvelos, maTi ~gamzrdeli<br />

dedis~, keTildReoba mravaljer<br />

daulocavT da ase gagrZeldeba mudam<br />

qarTvel ebraelTa siZlierisa da<br />

TviTmyofadobis, qarTvel da ebrael<br />

xalxTa tradiciulad naTeli urTier-<br />

Tobis niSnad.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

18


k o m e n t a r i<br />

`kvebis produqtebis da Tambaqos warmoebis licenziisa da nebarTvis<br />

gacemis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Taobaze~;<br />

`saqarTvelos administraciul-samarTaldarRvevaTa kodeqsSi~<br />

cvlilebebisa da damatebebis Setanis Sesaxeb~<br />

`salicenzio procedura<br />

gamartivdeba~<br />

SoTa gvenetaZe - safinansosabiujeto,<br />

dargobrivi ekonomikisa<br />

da ekonomikuri politikis<br />

komitetebis wevri<br />

fraqcia `nacionaluri moZraoba<br />

- demokratebi~<br />

biznesis regulirebisaTvis obieqturi<br />

kriteriumebi kanonma unda daadginos.<br />

magram arc Tu iSviaTad kanoni TviTon<br />

qmnis barierebs samewarmeo saqmianobis<br />

ganviTarebisaTvis. ase moxda `kvebis<br />

produqtebisa da Tambaqos warmoebis<br />

licenziisa da nebarTvis gacemis Sesaxeb~<br />

kanonis miRebis Semdeg. mogexsenebaT,<br />

samewarmeo saqmianobis dawyebis<br />

erT-erTi winapirobaa licenziis aReba<br />

anu saqmianobis warmoebis uflebis<br />

mopoveba. ukve moqmedi kanonis Tanaxmad,<br />

erTi da igive saqmianoba eqvemdebareba<br />

erTdroulad licenzirebasac da<br />

nebarTvis miRebasac. licenzia dayvanilia<br />

erT-erTi sanebarTvo pirobis<br />

donemde da nebarTvis gareSe SeuZlebelia<br />

saqmianobis dawyeba. licenzia<br />

uvadoa, nebarTva _ vadiani, ris,<br />

gamoc mewarme valdebuli xdeba<br />

nebarTvis gasvlis Semdeg aiRos axali<br />

nebarTva da, Sesabamisad, xelaxla<br />

gadaixados mosakrebeli. samewarmeo<br />

saqmianobis licenzirebis daniSnuleba<br />

swored isaa, rom mewarme saqmianobis<br />

dawyebis uflebas iRebs saxelmwifosagan,<br />

xolo vadiani nebarTvebis SemoRebiT<br />

saerTod irRveva licenzirebis<br />

principi. TviT sanebarTvo warmoebis<br />

saxeobebic ar aris sworad klasificirebuli.<br />

erT salicenzio saxeobaSi<br />

moqceulia iseTi saqmianobebi (saxeobebi),<br />

romlebsac arc warmoebisa da<br />

arc teqnologiis mxriv saerTo araferi<br />

aqvT erTmaneTTan (kerZod _ ludis,<br />

ualkoholo sasmelebis da wylis<br />

warmoebis licenzia). amas garda, Zalze<br />

sayuradReboa is, rom sanebarTvo<br />

pirobebi iZleva garkveuli sferoebis<br />

lobirebis saSualebas, rac korufciis<br />

ganviTarebas Seuwyobs xels.<br />

Cven mier Semotanili sakanonmdeblo<br />

cvlilebebis safuZvelze kvebis<br />

produqtebisa da Tambaqos warmoebis<br />

sfero realurad daeqvemdebareba<br />

licenzirebas, licenzia gaxdeba realurad<br />

uvado, mkafiod ganisazRvreba<br />

salicenzio saqmianobis saxeebi, Camoyalibdeba<br />

obieqturi salicenzio pirobebi,<br />

licenziis gacemisaTvis aucilebeli<br />

gaxdeba Sidasawarmo. kontrolis<br />

sistemis arsebobis Sesaxeb informaciis<br />

wardgena, rac xels Seuwyobs<br />

kvebis produqtebis xarisxis amaRlebas.<br />

rac Seexeba kanonproeqts `saqarTvelos<br />

administraciul samarTaldarRvevaTa<br />

kodeqsSi cvlilebebis da damatebebis<br />

Setanis Sesaxeb~ masSi gaTvaliswinebulia,<br />

rom `kvebis produqtebisa<br />

da Tambaqos warmoebis sferoSi<br />

ulicenzio saqmianoba gaxdes konkretulad<br />

dasjadi, masze gavrceldes<br />

administraciuli saxdeli. Cemi iniciativiT<br />

gadasaxdeli Seadgenda 5000<br />

lars, magram saministrom miiCnia,<br />

rom es Zalze didi Tanxa iyo. vfiqrobT,<br />

gadasaxdeli 2000 laramde SevamciroT.<br />

Cawerilia 13 oqtombers<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

19


k o m e n t a r i<br />

~avtonomiuri respublikebis da saqarTvelos sxva teritoriuli erTeulebis<br />

sabiujeto sistemis Sesaxeb~<br />

`finansTa saministro<br />

tyuis~<br />

vano xuxunaiSvili _<br />

regionuli<br />

politikis, TviTmmarTvelobis<br />

da maRalmTiani regionebis komitetis<br />

Tavmjdomaris moadgile<br />

fraqcia `nacionaluri moZraoba _<br />

demokratebi~<br />

`avtonomiuri respublikebis da saqarTvelos<br />

sxva teritoriuli erTeulebis<br />

sabiujeto sistemis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonproeqtTan dakavSirebiT<br />

mokle komentars gavakeTeb,<br />

vinaidan Cven vgegmavT absoluturad<br />

sxva procesebisa da konsultaciebis<br />

gavlas. Cveni partniorebi _ saerTa-<br />

Soriso eqspertebi, msoflio banki,<br />

arasamTavrobo seqtori _ fiqroben,<br />

rom kanonproeqti Zalian sustia da<br />

es aris sakiTxisadmi araseriozuli<br />

midgoma. 1995-1999 wlebis parlamentSi<br />

ori mosmeniT miRebulia `sabiujeto<br />

uflebamosilebaTa Sesaxeb~ kanonproeqti,<br />

romelic Semdeg, isev mTavrobis<br />

ZalisxmeviT, SeCerda raTa erTiani,<br />

mTliani sabiujeto procesis warmar-<br />

Tvis saSualeba hqonodaT, fiskaluri<br />

politikis _ fulis decentralizacia<br />

ar momxdariyo da erT adgilze,<br />

erT wertilSi dagrovebuliyo. es<br />

mniSvnelovani faqtoria centralizebuli,<br />

erTpartiuli marTvis sistemisa.<br />

axla sabazro ekonomikac aris, mravalpartiuli<br />

mmarTvelobac, magram finansuri<br />

decentralizacia, samwuxarod,<br />

ar moxda da qveyanaSi arsebuli<br />

yvela resursi isev finansTa saministros<br />

xelSia Tavmoyrili. adgilobrivi<br />

TviTmmarTveloba muSaobs avtonomiur,<br />

magram ara xelisuflebis sawinaaRmdego<br />

reJimSi. aq unda moxdes garkveuli<br />

Tanxvedra, Tanxmoba: xelisufleba unda<br />

exmarebodes da xels uwyobdes mis<br />

normalur funqcionirebas, rac, samwuxarod,<br />

Cvens xelisuflebaSi jerjerobiT<br />

ar aris damkvidrebuli.<br />

es kanonproeqti mTavrobam Semoitana,<br />

magram ver vityvi, rom masSi mTavrobis<br />

mTliani poziciaa gamoxatuli, ubralod<br />

reglamenti da vadebTan dakavSirebul<br />

kanonis moTxovna daicves,<br />

kanonSi ar aris Canaweri: kanonproeqti<br />

unda iyos xarisxiani da ara uxarisxo,<br />

amiT ki, upirvelesad, Cveni aRmasrulebeli<br />

xelisuflebis warmomadgenlebi<br />

sargebloben.<br />

kanonproeqtis ganmartebiT baraTSi<br />

weria, TiTqos kanonproeqti muSavdeboda<br />

msoflio bankTan, eqspertebTan,<br />

parlamentTan erTad. es aris absoluturi<br />

sicrue, romelsac dRes finansTa<br />

saministro kadrulobs. konsultaciebi,<br />

romlebic finansTa saministrosTan mimdinareobda,<br />

SeniSvnebi romelic gamoiTqva<br />

kanonproeqtSi asaxuli ar<br />

aris. es aris Zveli, Taroze Semodebuli<br />

kanonproeqti, romelic imitom<br />

gadmoiRes da Semoitanes parlamentSi,<br />

rom drois dacviT ar Sesuliyo is<br />

variantebi, romlebic swored msoflio<br />

bankis monawileobiT momzadda da<br />

maTSi CarTuli iyo arasamTavrobo<br />

seqtori da sxva saerTaSoriso organizaciebi.<br />

alternatiuli kanonproeqtebi<br />

amJamad Cvens komitetSia. ori varianti<br />

_ eqspertebis sxvadasxva jgufTan<br />

momzadebuli _ erTi sakmaod radikaluria<br />

da, decentralizaciis TvalsazrisiT,<br />

saboloo mizansac uaxlovdeba,<br />

meore _ SedarebiT liberaluri,<br />

Sualeduri da dRevandel realobas<br />

metnaklebad iTvaliswinebs. parlamentma<br />

arCevani unda gaakeTos am sam dokuments<br />

Soris. Cveni kolegebisa da<br />

partniorebis aRSfoTeba imdenad didi<br />

iyo am kanonproeqtis gamo, imdenad<br />

Seuracxyofilad grZnobdnen Tavs, rom<br />

ganmartebiT baraTSi Caweril miTiTebas<br />

sicruis garda verafers davarqmev.<br />

varianti, romelzec isini muSaobdnen,<br />

sami-oTxi Tvea ukve devs finansTa<br />

saministroSi. ratom ar vuwevT angariSs<br />

imasac, rom im kanonproeqtebis<br />

momzadebaSi eqspertebis gasamrjelod<br />

uamravi fuli daixarja, es fuli ki<br />

Cveni aRmasrulebeli xelisuflebis<br />

mier kreditiTaa aRebuli da es<br />

krediti saqarTvelos parlamentis<br />

mier ratificirebulia. roca aseTi<br />

saxsrebi ixarjeba, meti pasuxismgeblobaa<br />

saWiro: Tu gvWirdeba _<br />

gamoviyenoT, Tu ara, keTili vineboT<br />

_ ar davxarjoT da SemovitanoT<br />

Tavidanve aseTi usaxuri kanonproeqti.<br />

me am wuTSi es kanonproeqti ara<br />

maqvs mxedvelobaSi, magram msgavs uxerxul<br />

situaciebTan, procesebTan xSirad<br />

gviwevs Sexeba da sasurvelia<br />

maTi daregulireba da mowesrigeba.<br />

saqarTvelos parlaments, Cvensa da<br />

safinanso-sabiujeto komitetTan erTad,<br />

mainc mouwevs arCevanis gakeTeba _<br />

airCios is kanonproeqti, romelic<br />

yvelaze metad miesadageba Seqmnil<br />

viTarebas da Semdeg vnaxavT, rogori<br />

procedurebiT unda vimuSaoT masze.<br />

Cawerilia 20 oqtombers<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

20


`sabaJo tarifisa da gadasaxadis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebis Setanis<br />

Taobaze~<br />

daviT zurabiSvili _<br />

safinanso-sabiujeto<br />

komitetis wevri,<br />

fraqcia `nacionaluri moZraoba -<br />

demokratebi~<br />

es saerTaSoriso urTierTobebsa da<br />

sazRvargareTis qveynebSi danergili<br />

praqtikaa, romlis mixedviTac sabeWdi<br />

masalebis, wignebis, gazeTebis Tu Jur-<br />

`sisxlis samarTlis kodeqsSi~ cvlilebebis Setanis Sesaxeb~<br />

levan beJaSvili _ iuridiul<br />

sakiTxTa komitetis Tavmjdomare,<br />

fraqcia `nacionaluri moZraoba _<br />

demokratebi~<br />

2002 wlis 21 ivniss sisxlis samarTlis<br />

kodeqsSi Sevida cvlileba-damateba,<br />

ris Sedegadac moqmed sisxlis<br />

samarTlis kodeqss daemata axali kvalificiuri<br />

Semadgenlobis 182 1 -e muxli.<br />

am muxliT qurdobis zogadi Semadgenlobidan<br />

(177-e muxli) calke gamoiyo<br />

pasuxismgebloba Savi da feradi li-<br />

Tonebis an maTi Semcveli nakeTobebis<br />

marTlsawinaaRmdego dauflebisaTvis.<br />

es damateba im periodSi<br />

dasabuTebuli iyo energosistemis, feradi<br />

liTonebis Semcveli eleqtro da<br />

k o m e n t a r i<br />

`aseTi SeRavaTebi<br />

aucilebelia Cveni<br />

qveynisaTvis~<br />

nalebis sabaJo gadasaxadi eqvemdebareba<br />

garkveul SeRavaTebs rac regulirdeba<br />

saerTaSoriso xelSekrulebiT,.<br />

am praqtikis danergva aucilebelia<br />

saqarTveloSic, radgan, Cveni dRevandeli<br />

ekonomikuri mdgomareobidan gamomdinare,<br />

qarTul presas maincdamainc<br />

didi saSualeba ara aqvs, mxolod<br />

reklamis xarjze awarmoos produqcia<br />

da Tanac moaxerxos misi maRal doneze<br />

ganviTareba. mimaCnia, rom aseTi liberaluri<br />

sagadasaxado reJimi xels<br />

Seuwyobs Cveni masmediis ganviTarebas,<br />

miTu metes,_Tavisufali presisa, romelsac<br />

ar SeuZlia sakuTari xarjebiT<br />

arseboba.<br />

imeds vitoveb, Cveni qveyana im<br />

doneze ganviTardeba, rom sxva SeRavaTebi<br />

aRar dagvWirdeba .<br />

kanonSi Sesatani damateba sagadasaxado<br />

kodeqsidan gamomdinareobs, amitom<br />

parlamenti mas axlo momavalSi<br />

ganixilavs.<br />

~182 1 -e muxli Sesacvlelia~<br />

satelefono sadenebisa da mowyobiloba-danadgarebis<br />

gaxSirebuli qurdobiT.<br />

rogorc am kategoriis saqmeebze<br />

sasamarTlo praqtikis Seswavlam gvaCvena,<br />

mosamarTleebi gansasjelebisaTvis ar<br />

niSnaven am muxliT gaTvaliswinebul<br />

zedmetad mkacr sanqciebs. rogorc<br />

Cans, mosamarTleTa marTlSegneba 177-e<br />

muxlis (qurdobis) sanqciasTan SedarebiT<br />

umarTebulod miiCnevs 182 1 -e<br />

muxliT dawesebul sanqcias. sasamarTloTa<br />

aseTi Tvalsazrisi sworia Tundac<br />

imitom, rom sxeulis ganzrax<br />

mZime dazianebiT gamowveuli sasikvdilo<br />

Sedegi ufro msubuqad isjeba,<br />

vidre 182 1 -e muxliT gaTvaliswinebuli<br />

qmedeba. sisxlis samarTlis kodeqsis<br />

182 1 -e muxliT aseTi maRali sasjelis<br />

daweseba aSkarad araadekvaturia, ris<br />

gamoc mosamarTleebi gansasjelebs<br />

uniSnaven sanqciiT dawesebul minimumze<br />

dabal sasjels. aman gvafiqrebina,<br />

rom es muxli saswrafo sakanonmdeblo<br />

cvlilebas moiTxovs. yovelive zemoTqmulis<br />

gaTvaliswinebiT, Cemi iniciativiTa<br />

da avtorobiT momzadda kanonproeqti,<br />

romelic iTvaliswinebs sskis<br />

kerZo nawilidan zemoxsenebuli<br />

muxlis amoRebas.<br />

Cawerilia 8 oqtombers<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

21


k o m e n t a r i<br />

~saqarTvelos organul kanonSi ~saqarTvelos saarCevno kodeqsSi~<br />

cvlilebebisa da damatebebis Setanis Sesaxeb~<br />

`roca procedura<br />

irRveva....~<br />

mogexsenebaT, reglamenti mTavrobis<br />

mTavari dokumentia, romelSic naTlad<br />

aris mocemuli, rom organuli kanonis<br />

gamartivebuli wesiT miReba dauSvebelia.<br />

erTi dRis ganmavlobaSi sami<br />

kenWisyris gamarTva saarCevno kodeqsSi<br />

cvlilebebis Setanis Taobaze uxeSi<br />

kanondarRvevaa. amis Sesaxeb Cven movaxseneT<br />

prezidents, romelic qveynis<br />

winaSe valdebulia, gamoasworos parlamentis<br />

Secdoma, ar moaweros xeli<br />

aRniSnul kanons da daubrunos parlaments<br />

Sesabamisi procedurebis gasavlelad.<br />

im SemTxvevaSi, Tu prezidenti Cvens<br />

SeniSvnas gaiTvaliswinebs, procesi kanonier<br />

sivrceSi dabrundeba, xolo,<br />

Tu ar gaiTvaliswinebs da CaTvlis,<br />

rom misTvis mniSvnelovania 23 oqtombers<br />

Sualedur arCevnebSi `nacionaluri<br />

moZraobis~, kandidatebis gamarjveba<br />

Tundac kanondarRveviT, da maTi<br />

gadeputateba, maSin prezidenti parlamentTan<br />

iqneba pasuxismgebeli. magram,<br />

amasTanave, prezidenti ar aris bolo<br />

instancia, Tu igi ver daviTanxmeT,<br />

elementarulad daicvas kanoni, maSin<br />

deputatebs SevTavazebT sakonstitucio<br />

sarCelze xelmoweras.<br />

`amiT adgilobriv bazars<br />

davicavT~<br />

daviT berZeniSvili _ regionuli<br />

politikisa da TviTmmarTvelobis<br />

komitetis wevri, damoukidebeli<br />

deputati<br />

Zalian saeWvod mimaCnia, arCevnebamde<br />

12 dRiT adre saarCevno kanonmdeblobis<br />

Secvla. arc es aris samarTliani,<br />

magram, roca procedura irRveva,<br />

Zalian seriozuli problemebi iCens<br />

Tavs. amitom vnaxoT, rogor ganviTardeba<br />

movlenebi - an prezidenti miiRebs<br />

saTanado gadawyvetilebas, an kidev<br />

erTi darRveva miemateba kanondar-<br />

RvevaTa rigs.<br />

Cawerilia 15 oqtombers<br />

`sabaJo tarifisa da gadasaxadis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebis<br />

Setanis Taobaze<br />

kanonSi `sabaJo tarifebisa da gadasaxadebis<br />

Sesaxeb~ unda Sevides cvlileba,<br />

romelic iTvaliswinebs xorblis<br />

importze sezonuri sabaJo gadasaxadis<br />

dawesebas. saqarTvelos, rogorc<br />

msoflio savaWro organizaciis wevrs,<br />

ufleba aqvs, adgilobrivi bazris<br />

dacvis mizniT, 6 TviT 12-iani zRvari<br />

daawesos yvelanair produqtze. magram<br />

am SemTxvevaSi prioriteti marcvleul<br />

kulturebs, konkretulad ki<br />

sasursaTo xorbals, eniWeba, im period-<br />

Si, roca Cveni fermerebi moiweven<br />

mosavals, maTi produqciis ukeT realizaciisaTvis<br />

eqvsi TviT Semogvaqvs<br />

12-iani gadasaxadi sasursaTo xorbalis<br />

importze, rac sakanonmdeblo xelSewyobaa<br />

adgilobrivi bazris dasacavad.<br />

giorgi xeviaSvili _<br />

agrarul sakiTxTa komitetis Tavmjdomare,<br />

fraqcia `nacionaluri moZraoba<br />

_ demokratebi~<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

22


`saxelmwifo valis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis da damatebebis Setanis Taobaze~<br />

lali fafiaSvili -<br />

adamianis<br />

uflebaTa dacvis da samoqalaqo<br />

integraciis komitetis Tavmjdomaris<br />

moadgile, sagareo urTier-<br />

TobaTa komitetis wevri<br />

fraqcia `nacionaluri moZraoba<br />

demokratebi<br />

dRes moqmedi kanonmdeblobis Tanaxmad<br />

saqarTvelos parlaments SeuZlia,<br />

ganixilos saxelmwifo kreditebis an<br />

grantebis aRebis sakiTxis mizanSewoniloba<br />

mxolod saerTaSoriso organizaciebsa<br />

an sxva saxelmwifoebTan dadebul<br />

xelSekrulebebTan mimarTebaSi,<br />

ris gamoc sakanonmdeblo organos<br />

mier sajaro ganxilvis miRma rCeba<br />

uamravi sxva subieqtis mier aRebuli<br />

saxelmwifo sagareo kreditebi an<br />

maTze gacemuli saxelmwifo garantiebi.<br />

warmodgenili cvlilebebi swored am<br />

xarvezis gamosworebisakenaa mimarTuli<br />

da iTvaliswinebs, rom sakanonmdeblo<br />

k o m e n t a r i<br />

warmodgenili kanon-<br />

proeqti wingadadgmuli<br />

nabijia<br />

organos Tanxmoba (ratificirebis an<br />

Sesabamisi damtkicebis saxiT) savaldebulo<br />

gaxdes nebismieri saxis saxelmwifo<br />

sagareo kreditis aRebis an<br />

saxelmwifo garantiebis gacemisaTvis.<br />

rac, erTi mxriv, xels Seuwyobs saqarTvelos<br />

parlamentis sazedamxedvelo<br />

rolis gaZlierebas da, meore mxriv,<br />

saxelmwifos mier nakisri finansuri<br />

valdebulebebis gamWvirvaleobas. kanon-<br />

Si am cvlilebis Setana saqarTvelos<br />

mosaxleobas SesaZleblobas miscems,<br />

sakanonmdeblo organoSi Tavisi warmomadgenlis<br />

meSveobiT, gaakontrolos<br />

saxelmwifo sagareo kreditebis aRebis<br />

da saxelmwifo garantiebis gacemis<br />

yvela SemTxvevis mizanSewoniloba.<br />

samwuxarod, TiToeul Cvengans kargad<br />

gvaxsovs kerZo pirebisaTvis saxelmwifo<br />

garantiebis gacemis mavne praqtika,<br />

rodesac garantiebis gacemisa da sagareo<br />

kreditebis aRebis mizanSewonilobis<br />

sakiTxis ganxilva warmomadgenlobiTi<br />

organos TvalTaxedvis miRma<br />

rCeboda, xolo garantiiT aRebuli<br />

kreditebis dafarva xSir SemTxvevaSi<br />

saqarTvelos saxelmwifo biujets da<br />

TiToeul gadamxdels awveboda mZime<br />

tvirTad.<br />

warmodgenili kanonproeqti am sferos<br />

daregulirebis mimarTulebiT udavod<br />

wingadadgmuli nabijia.<br />

`maRalmTiani regionebis socialur-ekonomikuri da kulturuli ganviTare-<br />

bis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze~<br />

`gaviTvaliswinoT,<br />

rom yazbegi<br />

strategiuli raionia~<br />

revaz sujaSvili, _ agrarul<br />

sakiTxTa komitetis wevri,<br />

damoukidebeli deputati<br />

yazbegi maRalmTiani sasazRvro raionia,<br />

romelic mdebareobs kavkasionis<br />

CrdiloeT kalTaze, alpur zonaSi,<br />

sadac ar arsebobs, bunebrivi gazis<br />

garda, sxva saSualeba mosaxleobis<br />

gasaTbobad. zamTris periodSi mosaxleoba<br />

ganicdis ukidures gaWirvebas,<br />

raionSi ar funqcionirebs arc erTi<br />

sawarmo. tradiciuli dargi mecxvareoba<br />

da mesaqonleoba, riTic Ziri-<br />

Tadad iyo dakavebuli mosaxleoba,<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

23


k o m e n t a r i<br />

faqtobrivad, aRar arsebobs sabWoTa<br />

kavSiris daSlis Semdeg, zamTris saZovrebis<br />

uqonlobis gamo yazbegis raionis<br />

cxvari kaspiis zRvis sanapiroze<br />

izamTrebda.<br />

mosaxleobis 80% dausaqmebelia, ramac<br />

gamoiwvia masobrivi migracia. bolo<br />

wlebis ganmavlobaSi raioni datova<br />

1500 ojaxma. amitom yazbegis raions<br />

esaWiroeba gansakuTrebuli yuradReba,<br />

am strategiul kuTxeSi rom Sevinar-<br />

CunoT adgilobivi mosaxleoba.<br />

energetikis saministrom parlamentSi<br />

gansaxilvelad Semoitana kanonproeqti<br />

`maRalmTiani regionebis socialurekonomikuri<br />

da kulturuli ganviTarebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebis<br />

Setanis Taobaze~, romelic iTvaliswinebs,<br />

rom yazbegis raionSi yoveli<br />

wlis 1 oqtombridan momdevno<br />

wlis 30 aprilis CaTvliT TiToeuli<br />

abonentis mier moxmarebuli 600 m 3<br />

moculobis bunebrivi airis Rirebuleba<br />

anazRaurebuli iqnes saxelmwifo<br />

biujetidan.<br />

moqmedi kanonis mixedviT, yazbegis<br />

raionis mosaxleobis mier zamTris<br />

periodSi moxmarebuli gazis sufsidireba<br />

xorcieldeba centraluri biujetis<br />

xarjze.<br />

raionSi arsebuli gazis meurneoba<br />

moZvelebulia da gamosulia mwyobridan.<br />

aris didi raodenobis gaJonvebi magistralSi.<br />

bolo 25 wlis ganmavlobaSi<br />

raionSi ar Catarebula saremonto<br />

samuSaoebi. mosaxleobas damontaJebuli<br />

aqvs 25 wlis winandeli gamaTbobeli<br />

Rumelebi, romlis margi qmedebis koeficienti<br />

Zalian dabalia da ar Seefereba<br />

dRevandel moTxovnebs, TveSi<br />

100 m 3 gasaTbobad esaWiroeba 1200 m 3<br />

gazi.<br />

kanonproeqtis Tanaxmad, daxarjuli<br />

gazis raodenobidan 600 m 3 -is Rirebulebas<br />

saxelmwifo biujetidan gadaixdis,<br />

darCenili ki mosaxleobam TviTon<br />

unda gadaixados, risi saSualebac<br />

mas ar gaaCnia.<br />

Cemi azriT, kanonSi cvlilebis Setana<br />

am etapze miuRebelia. aucilebelia<br />

raionSi Catardes gazis meurneobis<br />

mosawesrigebeli samuSaoebi. moxdes<br />

gamricxvelianeba, raTa aRiricxos calkeuli<br />

abonentis mier daxarjuli<br />

gazis raodenoba. aseve unda gamoicvalos<br />

arsebuli Rumelebi.<br />

dRevandelma xelisuflebam gaiTvaliswina<br />

yazbegis raionis pirobebi gaziT<br />

mosaxleobis momaragebasTan dakavSirebiT<br />

da biujetidan gamoyo 1 mln<br />

lari gazis meurneobis mosawesrigeblad.<br />

mimdinareobs aRdgeniTi samuSaoebi,<br />

maTi dasrulebis Semdeg mosaxleobis<br />

mier moxmarebuli gazis raodenoba<br />

mkveTrad Semcirdeba, rac saSualebas<br />

mogvcems SevitanoT cvlilebebi arsebul<br />

kanonSi.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

24


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

8 seqtembers sagareo urTierTobaTa komitetis sxdomaze sazRvargareTis<br />

qveynebSi saqarTvelos sagangebo da sruluflebiani elCebis kandidaturebi<br />

ganixiles. sagareo saqmeTa ministris moadgilem laSa Jvaniam komitetis<br />

wevrebs Semdegi kandidaturebi warudgina: TurqmeneTsa da avRaneTSi -<br />

aleqsandre petriaSvili; yazaxeTsa da yirgizeTSi - zurab SurRaia;<br />

italiis respublikaSi, aseve, romSi ganlagebul gaeros saerTaSoriso<br />

organizaciebTan (FAO, FAD, EP) saqarTvelos warmomadgenlad - zaal gogsaZe<br />

da espaneTis samefoSi - laSa oTxmezuri.<br />

elCobis kandidatebma parlamentis wevrebs gegmebi gaacnes da qveyanaTa<br />

Soris urTierTobebis prioritetebze isaubres.<br />

komitetis Tavmjdomarem kote gabaSvilma elCobis kandidatebs SemoqmedebiTi<br />

warmatebebi usurva da gamoxata survili saqarTvelos elCisaTvis e.w.<br />

moZravi elCis institutis miniWeba aucilebeli aRar gaxdes.<br />

komitetis sxdomaze deputatebma saerTaSoriso xelSekrulebebic ganixiles.<br />

sxdomis dasasruls komitetis wevrebma dasaxelebul kandidaturebs kenWi<br />

saTiTaod uyares da TiToeuls erTxmad dauWires mxari.<br />

9 seqtembers parlamentis safinanso-sabiujeto komitetis wevrebma<br />

laris gacvlis kursis cvlilebebis mizezebisa da mosalodneli Sedegebis<br />

sakiTxs specialuri sakomiteto mosmena miuZRvnes. komitetis sxdomaze<br />

ZiriTadma momxsenebelma, safinanso-sabiujeto komitetis Tavmjdomarem<br />

roman gociriZem saqarTveloSi laris kursis gamyareba dadebiTad Seafasa.<br />

misi azriT, xelisuflebis Secvlas qveynis politikur da ekonomikur<br />

cxovrebaSi radikaluri Zvrebi mohyva. mimdinare wels saxelmwifo biujetis<br />

Sesruleba sabiujeto Semosavlebis uprecedento zrdiT aRiniSna. aWarasa<br />

da cxinvalis regionSi kontrabandis aRkveTam dadebiTi Sedegi gamoiRo.<br />

am procesma laris kursis gamyarebas xeli Seuwyo, roman gociriZem im<br />

uaryofiT aspeqtzec isaubra, rac laris kursis gamyarebas mohyva. samewarmeo<br />

da sabanko seqtorebSi am faqtma seriozuli problemebi Seqmna - moxda<br />

danazogis gaufasureba, rasac sazogadoeba uaryofiTad gamoexmaura.<br />

erovnuli bankis prezidentis irakli managaZis ganmartebiT, erovnuli<br />

valutis gamyareba moulodneli ar yofila. Tumca, Zneli warmosadgeni<br />

iyo, rom igi aseTi masStaburi gaxdeboda. qveynis mTavar banks marTlac<br />

SeeZlo ar daeSva laris kursis gamyareba, magram amas fuladi masis<br />

swrafi da gauazrebeli zrda mohyveboda, rac saboloo jamSi, inflaciis<br />

safuZveli gaxdeboda.<br />

safinanso-sabiujeto komitetis Tavmjdomarem roman gociriZem sxdomaze<br />

ganacxada, rom komitetTan Seiqmneba samecniero-sakonsultacio sabWo,<br />

romelic laris kursis gamyarebasa da sxva safinanso-ekonomikuri sakiTxebiT<br />

dainteresebul pirebs rCeva-darigebas miscems.<br />

finansTa ministris zurab noRaidelis TqmiT, laris kursze yvelaze<br />

metad, Seqmnili aJiotaJi moqmedebs. parlamentis komitetis wevrebma da<br />

sazogadoebam unda icodnen, rom mTavrobas zustad da mkafiod aqvs<br />

warmodgenili, ra unda gakeTdes laris gacvliTi kursis saWiro niSnulamde<br />

asayvanad, laris kursis cvalebadobis gamowvevis mTavari faqtori qveyanaSi<br />

Semosavlebis swrafi zrdaa, maT Soris, sagadasaxado Semosavlebis gaormageba.<br />

saqarTvelos bankebis asociaciis prezidentma zurab gvasaliam aRniSna,<br />

rom laris kursis gamyareba jer kidev martidan daiwyo. es procesi<br />

komerciuli bankebisaTvis mtkivneuli aRmoCnda, Tumca erovnuli valutis<br />

gamyarebis politikasTan mimarTebiT erovnuli bankis pozicia absoluturad<br />

marTebulia.<br />

saqarTvelos fasiani qaRaldebis erovnuli komisiis Tavmjdomaris mixeil<br />

jibutis TqmiT, erovnuli bankis politika gamarTlebulia. dRes mTavari<br />

amocana laris kursis simyaris SenarCunebaa, rac xarjvis swori politikis<br />

ganxorcielebiT miiRweva.<br />

safinanso-sabiujeto komitetis sxdomaze mraval konstruqciul SekiTxvas<br />

finansTa ministrma da erovnuli bankis prezidentma upasuxes. irakli<br />

managaZis TqmiT, gacvliTi kursis aseTi reJimis uaryofiTi mxare kursis<br />

meryeobaa. bazarze garkveuli ukuqcevaa mosalodneli da nuravis eqneba<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

25


T v i d a n T v e m d e<br />

imedi, rom mokle periodSi finansuri mogeba naxos.<br />

9 seqtembers parlamentis ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da<br />

sportis komitetis sxdomaze, romelsac komitetis Tavmjdomare nodar<br />

grigalaSvili uZRveboda, ganixiles kanonproeqti ~mauwyeblobis Sesaxeb~.<br />

nodar grigalaSvilis azriT, ~mauwyeblobis Sesaxeb~ kanonproeqti am<br />

sferoSi saqmianobis wessa da funqciebs moawesrigebs, samarTlianobisa da<br />

miukerZoeblobis principebis regulirebis sakiTxsa da damoukideblobis<br />

garantiebs Camoayalibebs. masSi aRniSnulia mauwyeblobis sferoSi licenzirebis<br />

wesi da pirobebi, gaTvaliswinebulia mauwyebelTa qcevis kodeqsis miReba<br />

da mauwyebelTa mier kanonmdeblobis, licenziis pirobebisa da kodeqsis<br />

darRvevis SemTxvevaSi maT mimarT sanqciebis gamoyenebis meqanizmebi da<br />

pirobebi.<br />

komitetis sxdomaze imsjeles kanonproeqtze ~saqarTvelos saxelmwifo<br />

gerbis Sesaxeb~. komitetis wevrma eldar Sengelaiam deputatebs saxelmwifo<br />

gerbTan dakavSirebuli mosazrebebi gaacno.<br />

sxdomaze saorganizacio sakiTxic ganixiles da komitetis Tavmjdomaris<br />

moadgiled erTsulovnad airCies daviT zurabiSvili.<br />

k o m i t e t e b i<br />

10 seqtembers gaimarTa iuridiul sakiTxTa komitetis sxdoma, romelsac<br />

komitetis Tavmjdomare levan beJaSvili uZRveboda. komitetis wevrebma<br />

parlamentis 2004 wlis saSemodgomo sesiis pirvel plenarul sxdomaze<br />

gansaxilvel kanonproeqtebze imsjeles.<br />

pirvel sakiTxad ganixiles kanonproeqti ~saqarTvelos sisxlis samarTlis<br />

saproceso kodeqsSi~ cvlilebebisa da damatebebis Setanis Sesaxeb~.<br />

warmodgenili kanonproeqtis mixedviT, romlis iniciatori da avtoria<br />

parlamentari giga bokeria, braldebulis, misi damcvelis an kanonieri<br />

warmomadgenlisaTvis saqmis masalebis gacnobis dro braldebulis sapatimro<br />

vadaSi unda CaiTvalos. am mosazrebas komitetis wevrebic daeTanxmnen.<br />

iusticiis umaRlesi sabWos mdivanma pavle kublaSvilma pirveli mosmeniT<br />

gansaxilvelad warmoadgina kanonproeqti ~saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos organul kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis<br />

Taobaze~. kanonproeqti momzadebulia iusticiis umaRles sabWoSi, misi<br />

iniciatoria deputati levan beJaSvili. kanonproeqtis mixedviT, dazustebulia<br />

raionul (saqalaqo) sasamarTloebSi mosamarTleTa specializaciis<br />

ganxorcielebis wesi da formebi, sakanonmdeblo novaciaa, pirveli instanciis<br />

sasamarTloSi specializebuli sasamarTlo kolegiebis Seqmna.<br />

komitetis wevrebma mxari dauWires ~erovnuli uSiSroebis sabWos Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanas.<br />

iusticiis ministris moadgilem besarion lolaZem deputatebs gaacno<br />

kanonproeqti ~patimrobis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebebis Setanis<br />

Taobaze~. kanonproeqtis mixedviT, gansazRvrulia braldebulis patimrobaSi<br />

yofnis adgili. moqmedi kanonmdeblobis mixedviT ki dapatimrebuli<br />

braldebulis moTavseba mxolod sapyrobilis specialur sapatimro<br />

ganyofilebaSia SesaZlebeli.<br />

deputatTa erTi nawili warmodgenil cvlilebebs ar daeTanxma, vinaidan,<br />

maTi azriT, amiT adamianis udanaSaulobis prezumfcia dairRveva.<br />

komitetis wevrebma mxari dauWires, saqarTvelos mTavrobis mier riggareSe<br />

ganxilvisaTvis warmodgenil kanonproeqtTa paketis plenarul sxdomaze<br />

gatanas. paketis mixedviT, cvlilebebi Seva policiis; operatiul-samZebro<br />

saqmianobis; afxazeTis avtonomiur respublikaSi saqarTvelos iurisdiqciis<br />

srul aRdgenamde afxazeTis avtonomiuri respublikis sasamarTloTa<br />

gansjadobisa da sisxlis samarTlis saqmeebze sagamoZiebo qvemdebareobis<br />

Sesaxeb kanonebsa da ~sisxlis samarTlis saproceso kodeqsSi~. rogorc<br />

momxsenebelma, saqarTvelos Sinagan saqmeTa ministris moadgilem kaxa<br />

sayvareliZem aRniSna, warmodgenili kanonproeqtebis momzadebis safuZvels<br />

saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministroSi mimdinare reorganizacia warmoadgens<br />

da afxazeTis avtonomiuri respublikis Sinagan saqmeTa saministros likvidacias<br />

isaxavs miznad.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

26


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

centraluri saarCevno<br />

komisiis mdivanma karlo<br />

kvitaiSvilma I mosmeniT<br />

gansaxilvelad warmoadgina<br />

kanonproeqti ~saqarTvelos<br />

organul kanonSi ~saqarTvelos<br />

saarCevno kodeqsSi~<br />

cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Sesaxeb~.<br />

10 seqtembers gaimarTa<br />

dargobrivi ekonomikisa da<br />

ekonomikuri politikis<br />

komitetis sxdoma, romelzec<br />

ganixiles sakanonmdeblo<br />

iniciativis wesiT warmodgenili<br />

kanonproeqti ~wiaRis Sesaxeb~. mcire mewarmem borjomis raionidan<br />

aRniSna, rom saxelmwifo, borjomis wylis resursebis gamouyeneblobis<br />

gamo, yoveldRiurad 12-15 aTas lars kargavs. amis mizezi ki is aris, rom<br />

mcire mewarmeebs Sesabamis licenzias ar aZleven. saqarTvelo-israelis<br />

erToblivi firmis warmomadgenelma ganacxada, rom borjomis mopovebaze<br />

mxolod erTi licenziaa gacemuli, Sesabamisad, borjomis mopovebaze<br />

monopolia mxolod erT firmas aqvs, rac mizanSewonili ar aris.<br />

komitetis Tavmjdomarem nikoloz lekiSvilma ganacxada, rom es sfero,<br />

ZiriTadad, parlamentis garemos dacvisa da bunebrivi resursebis komitetis<br />

kompetenciaSi Sedis, amitom gadawyvetilebis miRebaSi dominanti ver<br />

iqneba dargobrivi ekonomikisa da ekonomikuri politikis komiteti.<br />

nikoloz lekiSvilma garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministrosa<br />

da parlamentis aRniSnul komitets mouwoda, situaciis garkvevis Semdeg,<br />

mcire mewarmeebze licenzia kanonis dacviT gaices.<br />

~mauwyeblobis Sesaxeb~ kanonproeqtis moumzadeblobis gamo ganxilva<br />

gadaido.<br />

10 seqtembers gaimarTa janmrTelobis dacvisa da socialur sakiTxTa<br />

komitetis sxdoma, romelsac komitetis Tavmjdomare giorgi wereTeli<br />

uZRveboda. sxdomas komitetis wevrebi, Sromis, janmrTelobisa da socialuri<br />

dacvisa da sagareo saqmeTa saministroebis warmomadgenlebi da sxva<br />

mowveuli stumrebi eswrebodnen.<br />

janmrTelobisa da socialuri dacvis erovnuli institutis warmomadgenelma<br />

givi javaSvilma jandacvis sferosTan dakavSirebuli adamianis uflebebis<br />

amsaxveli kanonmdeblobis evropul standartebTan harmonizaciis Sesaxeb<br />

isaubra.<br />

rogorc man aRniSna, ~adamianis uflebebisa da biomedicinis Sesaxeb~<br />

konvenciis damatebiTi oqmi `samedicino biologiuri kvlevis Sesaxeb~<br />

gaTvaliswinebuli unda iyos saqarTvelos kanonebSi `janmrTelobis dacvis<br />

Sesaxeb~; `fsiqotropuli daxmarebis Sesaxeb~ da `adamianze Catarebuli<br />

samedicino-biologiuri kvlevis Sesaxeb~ cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis dros.<br />

rogorc giorgi wereTelma aRniSna, dRes, saqarTvelos mier ratificirebulia<br />

adamianis uflebebisa da biomedicinis sferoSi evropis sabWos yvela<br />

samarTlebrivi instrumenti. CvenTvis mniSvnelovania, saqarTvelo iyos im<br />

qveynebs Soris, romlebic miuerTdebian oqms ~samedicino biologiuri<br />

kvlevis Sesaxeb~.<br />

komitetis Tavmjdomarem komitetis wevrebs 2004 wlis saSemodgomo<br />

sesiaze gansaxilveli sakiTxebi gaacno. komitetis wevrebma kanonproeqtebTan<br />

dakavSirebiT TavianTi mosazrebebi gamoTqves.<br />

sxdomaze samecniero-sakonsultacio sabWoebis dakompleqtebis Sesaxebac<br />

isaubres. giorgi wereTlis TqmiT, sabWos SemadgenlobaSi farmacevtuli,<br />

sakurorto, socialuri, sapensio da medicinis sxva dargobrivi sferoebis<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

27


T v i d a n T v e m d e<br />

mixedviT profesionali specialistebi Sevlen.<br />

12 seqtembers saqarTvelos parlamentis adamianis uflebaTa dacvisa da<br />

samoqalaqo integraciis komitetis wevrebma iusticiis saministros mier<br />

momzadebuli kanonproeqti ~saqarTvelos moqalaqeobis Sesaxeb~ uaryofiTad<br />

Seafases. komitetis Tavmjdomaris elene TevdoraZis azriT, proeqti<br />

zereled da daufiqreblad aris momzadebuli da igi xelaxal gadamuSavebas<br />

saWiroebs.<br />

kanonproeqtis mixedviT ganisazRvreba ucxo qveynis moqalaqisaTvis saqarTvelos<br />

moqalaqeobis miniWebis procedura. komitetis wevrTa azriT, faqtobrivad,<br />

am kanonproeqtiT Semodis ormagi moqalaqeobis cneba. garkveul gaugebrobas<br />

swored es sakiTxi iwvevs. elene TevdoraZis TqmiT, kanonproeqti realurad<br />

ormagi moqalaqeobis statusis arss unda gamoxatavdes, rac proeqtSi<br />

gansazRvruli ar aris. proeqtis Tanaxmad, sxva qveynis nebismier moaqalaqes<br />

saSualeba aqvs, am saxis TxovniT piradad, an sakonsulo dawesebulebis<br />

meSveobiT mimarTos, saqarTvelos prezidents. kriteriumebi, romelsac<br />

ganmcxadebeli unda akmayofilebdes da warsadgeni dokumentaciis nusxa<br />

ganisazRvreba saqarTvelos prezidentis brZanebulebiT. gancxadebebis<br />

gansaxilvelad prezidentTan Seiqmneba mudmivmoqmedi uwyebaTaSorisi komisia,<br />

romelic gancxadebas xuTi Tvis ganmavlobaSi ganixilavs. prezidents<br />

ufleba aqvs, ar daelodos komisiis muSaobas da komisiis daskvnis gareSe<br />

konkretuli gadawyvetileba miiRos.<br />

komitetis sxdomaze seriozuli kamaTi gamoiwvia kanonproeqtis im<br />

muxlma, romelSic aRniSnulia, rom ucxo qveynis moqalaqe imave uflebebiT<br />

sargeblobs da igive valdebulebebi ekisreba, rac saqarTvelos moqalaqes.<br />

komitetis wevrTa azriT, SeiZleba am muxlma seriozuli gaugebroba<br />

gamoiwvios. deputatTa azriT, proeqti saqarTvelos konstituciis teqstTan<br />

SeusabamobaSia. rogorc elene TevdoraZem ganacxada, proeqtSi aucileblad<br />

unda ganisazRvros samxedro savaldebulo samsaxuris sakiTxi, kerZod,<br />

sazogadoebam unda icodes, ormagi moqalaqeobis mflobeli savaldebulo<br />

samxedro samsaxurs romel qveyanaSi gaivlis.<br />

13 seqtembers evropasTan<br />

integraciis komitetis<br />

sxdomaze italiasa<br />

da espaneTis samefoSi saqarTvelos<br />

sagangebo da<br />

sruluflebian elCebad<br />

ganxilul kandidaturebs<br />

zaal gogsaZesa da laSa<br />

oTxmezurs komitetis wevrebma<br />

mxari erTsulovnad<br />

dauWires, ris Semdgomac<br />

parlamentis sesiaze gasatani<br />

kanonproeqtebi ganixiles.<br />

kerZod: ~saxelmwifo<br />

qonebis privatizebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebebis Setanis<br />

Taobaze~; saerTo sasamarTk<br />

o m i t e t e b i<br />

amave sxdomaze adamianis uflebaTa dacvis da samoqalaqo integraciis<br />

komitetis wevrebma ganixiles parlamentar kaxa kukavas mier sakanonmdeblo<br />

iniciativiT warmodgenili proeqti, romelic 1991-92 w.w. dekember-ianvris<br />

movlenebs Seexeba. rac Seexeba kanonproeqts ~saqarTvelos moqalaqeTa<br />

politikuri represiebis msxverplad aRiarebisa da represirebulTa socialuri<br />

dacvis Sesaxeb~, igi iTvaliswinebs politikuri represiebis Sedegad dazaralebul<br />

pirovnebebze garkveuli fuladi kompensaciis gacemas. am sakiTxze<br />

finansTa saministros warmomadgenelma gansxvavebuli pozicia daafiqsira.<br />

zogadad, deputatis sakanonmdeblo iniciativa komitetis wevrebma dadebiTad<br />

Seafases.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

28


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

loebis Sesaxeb organul kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~; ~sisxlisa<br />

da misi komponentebis donorobis Sesaxeb~; ~mauwyeblobis Sesaxeb~; ~wiaRis<br />

Sesaxeb~; ganixiles, agreTve, memorandumi ~saqarTvelos, did britaneTsa<br />

da CrdiloeT irlandiis gaerTianebul samefos Soris samxedro swavlebisa<br />

da wvrTnis Catarebisa da mimRebi saxelmwifos mier mxardaWeris aRmoCenis<br />

Sesaxeb~.<br />

15 seqtembers agrarul sakiTxTa komitetis sxdomaze komitetis Tavmjdomarem<br />

giorgi xeviaSvilma komitetis wevrebs komitetis mier 2004 wlis sagazafxulo<br />

sesiis ganmavlobaSi gaweuli muSaobis angariSi warudgina. misi TqmiT,<br />

saqarTvelos konstituciisa da parlamentis reglamentis Sesabamisad, komiteti<br />

soflis meurneobis saministrosa da misdami daqvemdebarebuli struqturebis<br />

biujetebis Sesrulebis mimdinareobas ixilavda. maTi biujetebi, ZiriTadad,<br />

programuli dafinansebis principzea agebuli da evrokavSiris TanxebiT<br />

finansdeba. saangariSo periodSi komitetma 2004 wlis biujetis proeqti<br />

dargebis mixedviT saqveuwyebo samsaxurebis gaSifruli biujetis proeqtebis<br />

doneze ganixila, ris Sedegadac dargebSi mimdinare programebi SedarebiT<br />

gamWvirvaled dafinansda, Tumca, am mxriv kidev bevria gasakeTebeli.<br />

saparlamento kontroli ganxorcielda qveyanaSi epizootiuri mdgomareobis,<br />

erTwliani kulturebis meTesleobis aRdgenisa da mravalwliani kulturebis<br />

sanergeebis mowyobis xelSewyobi RonisZiebebis, baTumis ZaRlsaSenisa da<br />

sxva sakiTxebze. komitetSi oTxi samuSao jgufi Seiqmna: soflis meurneobis<br />

saministros saxelmwifo programebis mimdinareobaze monitoringis; samelioracio<br />

sistemebis marTvaSi arsebuli problemebis Semswavleli; soflis meurneobis<br />

saministrosa da soflis meurneobis mecnierebaTa akademiis saqmianobis<br />

koordinaciisa da meTesleobis dargSi arsebuli problemebis Semswavleli.<br />

komitetis wevrebma sxdomaze warmodgenili angariSi dadebiTad Seafases.<br />

15 seqtembers dargobrivi ekonomikisa da ekonomikuri politikis<br />

komitetis sxdoma ~TbilgazTan~ dakavSirebul problemebs Seexo. ss ~Tbilgazis~<br />

generaluri direqtoris daviT morCilaZis informaciiT, davalianebis<br />

dafarvis grafikis mixedviT, saqarTvelo oqtomber-noemberSi 1 mln larze<br />

mets gadaixdis. amave raodenobis valis dafarvas igi yovelTviurad<br />

apirebs. ~gazpromTan~ problemebi ar gveqneba. gazis maragi aris da<br />

teqnikuri pirobebis mixedviT 1 Tvis ganmavlobaSi yvela ubani daitvirTeba.<br />

sxdomaze aRiniSna, rom Tbilgazi~ meriisgan xelSekrulebiT nakisri Tanxis<br />

(2 wlis Tanxis) winaswar gadaxdas iTxovs, rac daaxloebiT 30 mln. lars<br />

Seadgens.<br />

rogorc sxdomaze gairkva, ss ~Tbilgazis~ am poziciam meriasTan SeuTanxmeblad<br />

gaiJRera. qalaqis premieris biZina bregaZis TqmiT, pirvel rigSi unda<br />

dadgindes, SeuZlia Tu ara qalaqis mTavrobas am Tanxis gamoyofa. am<br />

sakiTxze energetikis da finansTa saministroebma, centralurma da qalaqis<br />

mTavrobam da Tbilgazma~ gadawyvetileba erTad unda miiRon. rogorc<br />

energetikis ministrma nika gilaurma aRniSna, davalianebebis dafarva<br />

daiwyo, rac seriozuli warmatebaa. mTavroba ar avaldebulebs merias am<br />

Tanxis gadaxdas, Tumca, gadaxda sasurveli iqneba.<br />

15 seqtembers saxalxo damcvelis Tanamdebobaze sozar subaris kandidatura<br />

iqna wardgenili. adamianis uflebaTa dacvisa da samoqalaqo integraciis<br />

komitetis sxdomaze swored am sakiTxze imsjeles. sozar subaris avtobiografia<br />

sxdomis monawileebs komitetis Tavmjdomaris moadgilem lali fafiaSvilma<br />

gaacno.<br />

sxdomaze sadavo ar gamxdara is faqti, rom dRes Cvens qveyanaSi da<br />

uxeS da masobrivad irRveva adamianis uflebebi. komitetis wevrebma<br />

sozar subaris kandidaturis Sesaxeb azri gamoTqves, ZiriTadad _<br />

dadebiTi. dainteresdnen sakiTxiT sWirdeba Tu ara dRes Cvens qveyanas<br />

ramdenime ombudsmenis instituti da momavali saxalxo damcveli Tu<br />

Secvlis arsebul struqturas.<br />

sozar subaris azriT, struqtura udavod Seicvleba da prioritetuli<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

29


T v i d a n T v e m d e<br />

mimarTulebebiT imuSavebs. im SemTxvevaSi, Tu ar Seiqmneba ramdenime<br />

ombudsmenis instituti, maSin erTaderT ombudsmens eyoleba ramdenime<br />

moadgile, romlebic konkretul sferoSi arsebul darRvevebs gaakontroleben<br />

da maTze ageben pasuxs. Tavis samoqmedo programaze saubrisas sozar<br />

subarma xazgasmiT aRniSna, rom yvelafers gaakeTebs, raTa bolo moeRos<br />

narkotikebis Cadebas da eleqtroSokiT wamebas. aucilebelia Seiqmnas<br />

adamianis uflebebis damrRvevi Tanamdebobis piris dasjis precedenti,<br />

sozar subarma ganacxada, rom parlamentis mxridan misi kandidaturisaTvis<br />

Tanxmobis micemis SemTxvevaSi, yvela saxelmwifo struqturaze mudmivi<br />

monitoringi dawesdeba.<br />

komitetis wevrebma sozar subaris kandidaturas parlamentis plenarul<br />

sxdomaze gansaxilvelad mxari erTsulovnad dauWires.<br />

k o m i t e t e b i<br />

15 seqtembers garemos dacvisa da bunebrivi resursebis komitetis<br />

sxdomaze, romelsac komitetis Tavmjdomare Tamaz xideSeli uZRveboda,<br />

sakanonmdeblo iniciativis wesiT warmodgenil kanonproeqtTa paketi ganixiles.<br />

sxdomas komitetis wevrebi, garemos dacvisa da bunebrivi resursebis<br />

saministros warmomadgenlebi da saqarTvelos geologiuri sazogadoebidan<br />

mowveuli stumrebi eswrebodnen. rogorc momxsenebelma giorgi bezaraSvilma<br />

aRniSna, garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministrom saqarTvelos<br />

parlaments dasamtkiceblad warudgina paketi, romelic iTvaliswinebs<br />

geologiuri saqmianobis licenzirebas, salicenzio pirobis Sesrulebaze<br />

kontrols, wiaRis geologiuri SeswavlisaTvis gaweul samuSaoebze saxelmwifo<br />

geologiuri kontrolisa da zedamxedvelobis uflebis garemos dacvisa da<br />

bunebrivi resursebis saministrosTvis gadacemas.<br />

geologiuri sazogadoebis warmomadgenlebis TqmiT, garemos dacvisa da<br />

bunebrivi resursebis saministrom es proeqti geologiuri dargis<br />

specialistebTan SeTanxmebisa da saTanado ganxilvis gareSe waradgina, rac<br />

dauSvebelia, radgan funqciebis xelovnuri gadanawileba aTeuli wlebis<br />

ganmavlobaSi moqmedi am wamyvani da strategiuli dargis likvidaciis<br />

tolfasi iqneba.<br />

komitetis wevrebma aRniSnes, rom ~wiaRis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni<br />

Zireulad Secvlas saWiroebs, dRes ki mxolod is cvlilebebi unda<br />

Sevides, romlebic saxelmwifo dawesebulebebis dasaxelebasTan aris<br />

dakavSirebuli, umokles vadaSi unda momzaddes ~wiaRisa da wiaRiT<br />

sargeblobis kodeqsi~.<br />

geologiuri sazogadoebis warmomadgenelTa mosazrebiT, saministroebisa<br />

da maTdami daqvemdebarebuli saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebebis<br />

funqciebi, uflebebi da movaleobebi sakanonmdeblo doneze unda gaimijnos<br />

da licenziebisa da nebarTvebis gacema saministros prerogativa ar unda<br />

iyos.<br />

17 seqtembers dargobrivi ekonomikisa da ekonomikuri politikis<br />

komitetis sxdomaze qveyanaSi ekonomikuri ganviTarebis saministroSi<br />

mimdinare reformebis Sesaxeb ministris kaxa benduqiZis informacia moismines.<br />

misi TqmiT, ekonomikuri ganviTarebis saministroSi ramdenime departamenti<br />

gaerTiandeba, rac kadrebis Semcirebasa da xelfasis gazrdas gamoiwvevs.<br />

statistikis departamenti damoukidebeli gaxdeba. daixveweba maregulirebeli<br />

komisiebis funqciebi, radgan arsebuli modeli srulyofili ar aris. amas<br />

garda aucilebelia obieqtebis privatizacia, rac biujetSi Tanxebis<br />

gazrdis, saSualebas mogvcems. qonebis marTvis sferoSi maqsimalurad<br />

gamWvirvaled unda moxdes Tanamdebobebze daniSvna. devnilebisaTvis ekonomikuri<br />

reabilitaciis programa unda SemuSavdes es jansaRi sazogadoebis SeqmnisaTvis<br />

aris aucilebeli. Sesacvlelia qveyanaSi arsebuli energetikis modeli,<br />

radgan am tipis modelSi investiciis Cadeba SeuZlebelia. prioritetad<br />

kvlav rCeba qveyanaSi gzebis mSenebloba. kaxa benduqiZe siRaribis daZlevis<br />

programasac Seexo da aRniSna, rom am sakiTxSi mTavroba miznobriv<br />

daxmarebaze unda gadavides.<br />

sxdomaze gansakuTrebuli aJiotaJi gamoiwvia ~WiaTurmanganumisa~ da<br />

rusTavis metalurgiuli qarxnebis bedma. iTqva, rom ~WiaTurmanganumis~<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

30


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

reabilitacia arasworad mimdinareobs. unda gaiyidos am sawarmos aqtivebi<br />

da moxdes dagrovili valebis gastumreba, rac investors ~WiaTurmanganumis~<br />

amoqmedebas gauadvilebs. rac Seexeba, rusTavis metalurgiul qarxanas, igi<br />

saxelmwifo sakuTrebas warmoadgens. misi reabilitaciis procesi xelovnuria.<br />

am sawarmosTan dakavSirebiT investorebma gegma unda warmoadginon da<br />

sawarmos reabilitaciaze saubari mxolod amis Semdeg gaxdeba SesaZlebeli.<br />

eleqtrokavSirTan mimarTebaSi ekonomikuri ganviTarebis ministrma ganacxada,<br />

rom unda dawesdes wuTobrivi tarifi, winaaRmdeg SemTxvevaSi eleqtrokavSiri<br />

gakotrdeba. sakiTxisadmi aseTma midgomam deputatebis aRSfoTeba gamoiwvia.<br />

amitom komitetma gadawyvita, Seiqmnas specialuri jgufi, romelic am<br />

sakiTxze imuSavebs.<br />

17 seqtembers janmrTelobis dacvisa da socialur sakiTxTa komitetis<br />

wevrebi msoflio bankis jandacvis, sapensio da socialuri sferos<br />

warmomadgenlebs Sexvdnen.<br />

komitetis Tavmjdomaris giorgi wereTlis TqmiT, komitetis upirvelesi<br />

amocanaa, daexmaros aRmasrulebel xelisuflebas koordinaciis, prioritetisa<br />

da donorebTan muSaobis warmarTvaSi. saqarTvelos mTavroba miznad<br />

isaxavs gazardos janmrTelobisa da socialuri dacvis sferoebze dafinanseba,<br />

raTa proeqtebi mxolod qaRaldze ar darCes.<br />

msoflio bankis evropisa da centraluri aziis regionis jandacvis<br />

seqtoris xelmZRvanelis armin filderis azriT, saWiroa, reformebi<br />

sxvadasxva mimarTulebiT ganxorcieldes, dafinansebis gazrdasTan erTad,<br />

unda moxdes arsebuli Tanxebis efeqturi gamoyeneba. saqarTveloSi<br />

sakmaoze meti saavadmyofoa. amitom unda moxdes strategiuli obieqtebis<br />

SerCeva, naklebad funqcionirebadi saavadmyofoebi unda daixuros, an<br />

gaerTiandes ramdenime stacionari. monoprofiluri saavadmyofoebi msoflioSi<br />

TiTqmis aRar arsebobs, tubdispanseri unda SeuerTdes infeqciur saavadmyofos<br />

an sefsisis centrs.<br />

armin filderma dasZina, rom umjobesi iqneba, Tanxebi upiratesad<br />

pirveladi jandacvis uzrunvelyofas moxmardes, vidre saavadmyofos,<br />

rogorc es saqarTveloSi dRemde xdeba.<br />

Sexvedris bolos mxareebi urTierTTanamSromlobis perspeqtivebze<br />

SeTanxmdnen.<br />

18 seqtembers parlamentis Tavmjdomare nino burjanaZe Sexvda evrokomisiis<br />

prezidents romano frodis. Sexvedraze nino burjanaZem xazgasmiT aRniSna,<br />

rom evrokomisiis daxmarebis programebi saqarTvelos saxelmwifoebriv<br />

ganviTarebas metad waadga da sasurvelia, isini momavalSi ufro<br />

gafarTovdes, maT Soris saqarTvelos parlamentis reorganizaciis da<br />

restruqturizaciis sferoSi.<br />

evrokavSiris prezidenti dainteresda Cvens qveyanaSi mimdinare reformebiT,<br />

konfliqtebis mogvarebis sakiTxiTa da saqarTvelo-ruseTis federacias<br />

Soris urTierTobis ZiriTadi aspeqtebiT.<br />

rogorc romano frodim aRniSna, piradad igi da evrokomisia Tvalyurs<br />

adevnebs da mxars uWers demokratiul cvlilebebsa da mravalmxriv<br />

reformebs, romlebic Cvens qveyanaSi warmatebiT mimdinareobs, gansakuTrebiT<br />

STambeWdavad mas korufciis winaaRmdeg brZola miaCnia. evrokomisiis<br />

prezidentma Sexvedraze xazgasmiT aRniSna saqarTvelosa da evrokomisias<br />

Soris urTierTobis axali etapis dawyeba, evropis axali samezoblo<br />

politikis CarCoebSi, rac male kavkasiis samive saxelmwifoSi moxdeba.<br />

romano frodis TqmiT, samive qveyanas, somxeTs, azerbaijansa da saqarTvelos<br />

sakuTari miRwevebis dasafiqsireblad garkveuli pirobebis Sesruleba<br />

mouwevs da es calkeuli reformebis ganxorcielebas Seexeba. manve daafiqsira<br />

evrosabWos erTmniSvnelovani daxmareba da pativiscema saqarTvelos<br />

suverenitetisa da teritoriuli mTlianobis sakiTxebSi da aRniSna, rom<br />

usafrTxo da politikurad stabiluri kavkasiis regioni, kerZod, saqarTvelo,<br />

ucxouri investiciebis dabandebis garanti iqneba, amiT didad arian<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

31


T v i d a n T v e m d e<br />

dainteresebuli<br />

saqarTveloc da evropis<br />

qveynebic.<br />

Sexvedris dasasruls<br />

romano frodim parlamentis<br />

sapatio stumarTa<br />

wignSi samaxsovro Canaweri<br />

gaakeTa. Semdeg<br />

rogorc saqarTvelos,<br />

ise ucxoeTis masmediis<br />

warmomadgenlebisaTvis<br />

brifingi gamarTa.<br />

k o m i t e t e b i<br />

22 seqtembers<br />

janmrTelobis dacvisa<br />

da socialur sakiTxTa<br />

komitetis sxdomaze sami<br />

sakiTxi ganixiles. sxdomas finansTa saministros, Sromis, janmrTelobisa<br />

da socialuri dacvis saministros, socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifo<br />

fondis warmomadgenlebi eswrebodnen.<br />

finansTa ministris moadgilem zurab anTeliZem warmoadgina ramdenime<br />

kanonproeqti: ~saqarTvelos sagadasaxado kodeqsisa~ da misgan gamomdinare<br />

normatiuli aqtebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis<br />

Taobaze~; ~saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsSi~ damatebebis Setanis<br />

Sesaxeb~; ~samewarmeo saqmianobis kontrolis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebebis Setanis Taobaze~; momxmarebelTa fuladi angariSsworebis<br />

ganxorcielebis sakontrolo-salaroaparatebis gamoyenebis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~. Semdeg man upasuxa<br />

deputatTa SekiTxvebs. komitetis Tavmjdomarem giorgi wereTelma ganacxada,<br />

rom SesaZlebelia kanonproeqtebi: ~samedicino-socialuri eqspertizis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~ da samedicino da<br />

farmacevtuli saqmianobis licenzirebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebebis Setanis Taobaze~ II da III mosmeniT iqnas ganxiluli parlamentis<br />

sxdomaze.<br />

momzadebulad CaiTvala da parlamentis sxdomaze II mosmeniT ganixilvisaTvis<br />

mzad miiCnies kanonproeqti ~sisxlisa da misi komponentebis donorobis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis da damatebebis Setanis Taobaze~.<br />

22 seqtembers Tavdacvisa da uSiSroebis komitetis wevrebma xaSuris<br />

raionis sofel osiaurSi ganlagebul samxedro nawilSi gasvliTi sakomiteto<br />

sxdoma gamarTes.<br />

deputatebma komitetis sxdomaze ganixiles saqarTvelos prezidentis mier<br />

saratifikaciod warmodgenili SeTanxmebebi, maT Soris: ~saqarTvelos Tavdacvis<br />

saministrosa da litvis respublikis erovnuli Tavdacvis saministros<br />

Soris litvis samxedro akademiaSi samxedro swavlebaSi monawileobis<br />

Sesaxeb~ da ~saqarTvelos Tavdacvis saministrosa da latviis respublikis<br />

Tavdacvis saministros Soris samxedro aRWurvilobis grantis saxiT<br />

gadacemis Sesaxeb~.<br />

erovnuli uSiSroebis sabWos mdivnis moadgilem kaxa sixaruliZem parlamentis<br />

wevrebs warudgina kanonproeqti ~erovnuli uSiSroebis sabWos Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~. kanonproeqtis Tanaxmad,<br />

uSiSroebis sabWos Semadgenloba 6 kacamde Semcirdeba, sabWos wevri xdeba<br />

premier-ministri da sabWos sxdomebi Catardeba daxurul formatSi.<br />

deputatebma warmodgenili kanonproeqti II mosmeniT miiRes.<br />

II mosmeniT iqna miRebuli kanonproeqti ~samxedro valdebulebebisa da<br />

samxedro savaldebulo samsaxuris Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis<br />

Setanis Taobaze~. kanonproeqti aregulirebs samxedro samsaxuris vadebs,<br />

romelic erTi wliT ganisazRvra da umaRlesi saswavleblebis samxedro<br />

kaTedrebs arTmevs jaridan ganTavisuflebis uflebas.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

32


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

sxdomis dasrulebis Semdeg, komitetis wevrebma samxedro nawilSi myof<br />

rezervistTa samwyobro momzadeba daaTvalieres.<br />

22 seqtembers saqarTvelos parlamentis regionuli politikis,<br />

TviTmmarTvelobisa da maRalmTiani regionebis komitetis sxdomas komitetis<br />

Tavmjdomare edvard surmaniZe uZRveboda. komitetis wevrebs 2004 wlis<br />

saSemodgomo sesiaze gansaxilvel kanonproeqtTa Taobaze komitetis<br />

Tavmjdomaris moadgile vano xuxunaiSvili esaubra. misi TqmiT, am proeqtebs<br />

daemata saqarTvelos prezidentis iniciativiT parlamentSi warmodgenili<br />

proeqtebi: ~adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~; ~sanotaro<br />

moqmedebaTa SesrulebisaTvis sazRauris Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

damatebis Setanis Taobaze~; ~saregistracio mosakreblebis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi damatebis Setanis Taobaze~; regionuli politikis, TviTmmarTvelobisa<br />

da maRalmTiani regionebis komitetis iniciativiT Semosuli kanonproeqti<br />

- ~maRalmTiani regionebis socialur-ekonomikuri da kulturuli ganviTarebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebebis Setanis Taobaze~.<br />

edvard surmaniZem isaubra kanonproeqtze ~saqarTvelos dedaqalaqis -<br />

Tbilisis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~.<br />

kanonproeqtiT sakrebulos fraqciebis, mudmivi komisiebis Tavmjdomareebi,<br />

mdivnebi da mudmivi komisiebis Tavmjdomaris pirveli moadgileebi gasamrjelos<br />

aiReben. amavdroulad, maT, ~sajaro samsaxuris Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanoniT dadgenili SemTxvevebis garda, sxva Tanamdebobaze muSaobisa da<br />

samewarmeo saqmianobis ufleba ar eqnebaT. aRniSnuli damateba centraluri<br />

biujetis xarjviTi nawilis zrdas ar gamoiwvevs.<br />

komitetis sxdomaze saqarTvelos mTiani da maRalmTiani regionebis<br />

soflis meurneobis ganviTarebis programis - I mimdinareobis Sesaxeb<br />

informacia programis xelmZRvanelma noe xozrevaniZem warmoadgina. misi<br />

TqmiT, mTiani da maRalmTiani regionebis soflis meurneobis ganviTarebis<br />

programis mizani qveynis mTian regionebSi siRaribis daZleva da mdgradi<br />

ekonomikuri garemos Seqmnaa. programa duSeTis, aspinZis, Suaxevisa da<br />

ambrolauris raionebSi xorcieldeba da misi mizania mcire fermerul<br />

meurneebs mTiani regionebis soflis meurneobis gaZRolis Tanamedrove<br />

meTodebis danergvaSi daexmaros. komitetis Tavmjdomarem maTi muSaoba<br />

dadebiTad Seafasa.<br />

22 seqtembers agrarul sakiTxTa komitetis sxdomaze komitetis<br />

Tavmjdomaris moadgilem zurab Sxvacabaiam agrarul sakiTxTa komitetis<br />

samecniero-sakonsultacio sabWos Seqmnis Sesaxeb gancxadeba gaakeTa. misi<br />

TqmiT, samecniero sabWo soflis meurneobis saministros, agrarul sakiTxTa<br />

komitetis, soflis meurneobis akademiis wevrebiT dakompleqtda. axladSeqmnili<br />

samecniero-sakonsultacio sabWo koordinirebuli muSaobiT Seecdeba soflis<br />

meurneobis seqtorSi efeqturi RonisZiebebis ganxorcielebas.<br />

agrarul sakiTxTa komitetis samecniero sakonsultacio sabWoSi ramdenime<br />

samuSao jgufi gaerTianda: erTwliani da mravalwliani kulturebis,<br />

mecxoveleobis, niadagmcodneobis, agroqimiis, melioraciis, agroekologiis,<br />

meqanizaciisa da fermerTa, sasoflo-sameurneo produqciis gadamamuSavebeli<br />

da sxva. TiToeul samuSao jgufSi, saSualod, 10 wevria.<br />

samecniero-sakonsultacio sabWos sxdomebi 3 TveSi erTxel gaimarTeba.<br />

23 seqtembers gaimarTa iuridiul sakiTxTa komitetis sxdoma, romelsac<br />

komitetis Tavmjdomare levan beJaSvili uZRveboda. deputatebma ramdenime<br />

sakiTxi ganixiles, romelTagan gansakuTrebuli yuradReba mauwyeblobis<br />

Sesaxeb~ kanonproeqts daeTmo. ganxilvaze sxvadasxva telekompaniis, arasamTavrobo<br />

organizaciisa da sazogadoebriobis warmomadgenlebi iyvnen mowveulebi.<br />

kanonproeqtis iniciatorma, iuridiul sakiTxTa komitetis Tavmjdomaris<br />

moadgilem giga bokeriam damswre sazogadoebas kanonproeqtis ZiriTadi<br />

principebi gaacno. proeqti axali institutis SemoRebas - sazogadoebrivi<br />

televiziis Seqmnas iTvaliswinebs.<br />

kanonproeqtis irgvliv mravali SeniSvna gamoiTqva. ekonomikuri ganviTarebis<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

33


T v i d a n T v e m d e<br />

saministros mosazreba ministris moadgilem qeTevan qoqraSvilma daafiqsira.<br />

misi TqmiT, idea mosawonia, magram misi ganxorcielebis gzebi miuRebelia.<br />

kanonproeqtis iniciatori daeTanxma deputatTa SeniSvnas imis Taobaze,<br />

rom proeqts aucileblad unda axldes ekonomikuri da safinanso dasabuTeba.<br />

man gaiziara mosazrebac, rom ukve moqmed ramdenime kanonSi cvlilebebi<br />

unda Sevides. deputatma kaxa kukavam ki ganacxada, rom misi Tanamoazreebi<br />

alternatiuli kanonproeqtis Semotanas gegmaven. rogorc giga bokeriam<br />

ganacxada, ramdenime kanoni marTlac am kanonproeqtTan SesabamisobaSia<br />

mosayvani da paketi ukve momzadebulia. dauSvebelia mauwyeblobis sistemaSi<br />

arsebuli situaciis SenarCuneba. televiziis marTva da dafinanseba politikuri<br />

koniunqturisagan damoukideblad unda moxdes.<br />

k o m i t e t e b i<br />

xangrZlivi ganxilvis Semdeg, komitetis wevrebma kanonproeqtis ZiriTad<br />

principebs mxari dauWires da I mosmeniT miiRes.<br />

komitetis wevrebma III mosmeniT ganixiles kanonproeqti ~patimrobis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~, Tumca,<br />

gadawyvetileba ver miiRes, radganac ver SeTanxmdnen ramdenime punqtze.<br />

deputatebma sapyrobileebSi Seqmnil viTarebaze iusticiis ministris<br />

giorgi papuaSvilis informaciac moismines.<br />

23 seqtembers agrarul sakiTxTa komitetis sxdomaze, romelsac<br />

komitetis Tavmjdomare giorgi xeviaSvili uZRveboda, pirvel sakiTxad<br />

axali sagadasaxado proeqti ganixiles. soflis meurneobis saministrosa da<br />

agrarul sakiTxTa komitetis mier erToblivad momzadebul SeniSvnaTa<br />

paketSi, romelic soflis meurneobis saministros strategiuli ganviTarebisa<br />

da politikis departamentis Tavmjdomarem Tamaz kunWuliam warmoadgina,<br />

naTqvamia, rom mogebis gadasaxadis ganakveTi 15-mde unda Semcirdes, rac<br />

sagadasaxado tvirTis Semcirebas da, Sesabamisad, warmoebis zrdas Seuwyobs<br />

xels. kodeqsSi Setanili cvlilebebis Tanaxmad, im SemTxvevaSi, Tu<br />

soflis meurneobis produqciis pirveladi miwodeba 100 aTas lars ar<br />

aRemateba, am sferoSi dasaqmebuli iuridiuli da fizikuri pirebi<br />

mxolod miwis gadasaxadiT daibegrebian. miuxedavad amisa, Tamaz kunWulias<br />

TqmiT, am cvlilebaSi seriozuli naklovanebebia.<br />

sxdomaze soflis meurneobisa da sursaTis ministrma daviT ServaSiZem<br />

axal sagadasaxado kodeqsSi cvlilebebis Setanis aucileblobaze isaubra.<br />

misive TqmiT, axali sagadasaxado kodeqsiT gaTvaliswinebuli gadasaxadebi<br />

ekonomikis da, kerZod, soflis meurneobis ganviTarebas Seuwyobs xels.<br />

komitetis Tavmjdomaris giorgi xeviaSvilis TqmiT, axali sagadasaxado<br />

kodeqsis mixedviT, soflis meurneoba prioritetul dargad ar ganisazRvra<br />

da im SemTxvevaSi, Tu aRniSnul seqtorTan dakavSirebiT midgoma ar<br />

Seicvleba, soflis meurneoba mTlianad ganadgurdeba.<br />

uaxloes momavalSi agrarul sakiTxTa komiteti axal sagadasaxado<br />

kodeqsTan dakavSirebiT Tavis poziciasa da SeniSvnebs saqarTvelos prezidents<br />

warudgens.<br />

soflis meurneobisa da sursaTis ministris moadgilem nugzar sarjvelaZem<br />

xorblisa da yurZnis realizaciis xelSemwyobi RonisZiebebis Sesaxeb<br />

informacia warmoadgina. misi TqmiT, bolo wlebSi TeTr yurZenze<br />

moTxovnis Semcirebis gamo, rTvelis periodSi yurZnis realizacia gaZnelda.<br />

am problemis mogvarebis TvalsazrisiT, programaSi ~sakonservo mrewvelobis<br />

produqciis warmoebis xelSewyobis Sesaxeb~ TeTri yurZnis Sesyidvisa da<br />

gadamuSavebis mizniT gaTvaliswinebulia finansuri mxardaWera gadamamuSavebeli<br />

mrewvelobis sawarmoebisaTvis, magram es Tanxebi saboloo SedegisaTvis<br />

sakmarisi ar iqneba. amitom, agrarul sakiTxTa komitetis daskvniT,<br />

saqarTvelos prezidentis saxelze damatebiTi Tanxebis gamoyofis TxovniT<br />

werili momzaddeba.<br />

23 seqtembers saproceduro sakiTxTa da wesebis komitetis sxdomaze<br />

saqarTvelos parlamentis reglamentSi Sesatan cvlilebaTa paketze imsjeles.<br />

sxdomis muSaobaSi monawileobda mTavrobis saparlamento mdivani giorgi<br />

xuroSvili.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

34


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

fraqcia ~nacionaluri<br />

moZraoba -<br />

demokratebis~<br />

sakanonmdeblo<br />

iniciativis wesiT<br />

w a r m o d g e n i l i<br />

kanonproeqti ~saqarTvelos<br />

parlamentis reglamentSi<br />

cvlilebis Setanis<br />

Sesaxeb~ deputatebs<br />

komitetis Tavmjdomarem<br />

xaTuna gogoriSvilma<br />

gaacno. proeqti<br />

antikorufciuli<br />

droebiTi sagamoZiebo<br />

komisiis Seqmnisa da uflebamosilebis<br />

vadis gansakuTrebul reJims Seexeba. moqmedi reglamentiT,<br />

droebiTi sagamoZiebo komisia sami Tvis vadiT iqmneba. warmodgenili<br />

proeqtiT ki, romlis avtorebma fraqcia ~memarjvene opozicia - axlebi,<br />

mrewvelebis~ winadadebac gaiTvaliswines, antikorufciuli droebiTi sagamoZiebo<br />

komisiis uflebamosilebis vada 12 TviT ganisazRvreba. am cvlilebas,<br />

romelic mxolod aRniSnul komisias Seexeba, komitetis wevrebma mxari<br />

erTxmad dauWires.<br />

evropasTan integraciis komitetis Tavmjdomaris daviT baqraZis sakanonmdeblo<br />

iniciativac saqarTvelos parlamentis reglamentSi cvlilebis Setanas<br />

exeboda. rogorc proeqtis avtorma ganacxada, aRniSnuli cvlilebebi<br />

saxelmwifo simbolikis miRebis wess ukavSirdeba. am cvlilebis aucilebloba<br />

dRis wesrigSi saxelmwifo himnis da droSis miRebam daayena.<br />

komitetis wevrebma ganixiles saproceduro sakiTxTa da wesebis komitetis<br />

sakanonmdeblo iniciativa ~saqarTvelos parlamentis reglamentSi cvlilebisa<br />

da damatebis Setanis Sesaxeb~. aRniSnuli proeqtiT, parlamentis sakanonmdeblo<br />

iniciativis warmodgenasTan erTad, aucilebeli iqneba mTavrobis daskvna.<br />

rogorc xaTuna gogoriSvilma ganacxada, parlamentma I da II mosmeniT<br />

iseTi kanonproeqtebic miiRo, romlebic dRes aqtualuri aRar aris.<br />

Tumca, gawvevis meqanizmi ar arsebobs. proeqtis mixedviT, im SemTxvevaSi,<br />

Tu mTavroba motivirebul SeniSvnas warmoadgens, saparlamento mdivnebs I<br />

da II mosmeniT miRebuli kanonproeqtebis gawvevis ufleba miecemaT, es ki<br />

mxolod parlamentis biuros dasturis Semdeg unda moxdes. komitetis<br />

wevrebma aRniSnuli kanonproeqtis parlamentis plenarul sxdomaze daCqarebuli<br />

wesiT ganxilvas mxari dauWires.<br />

23 seqtembers ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da sportis komitetis<br />

wevrebi ganaTlebis sistemis reformasTan dakavSirebiT Tbilisis, quTaisisa<br />

da borjomis pedagogiur koleqtivebs Sexvdnen.<br />

gasvliT sxdomebs komitetis Tavmjdomare nodar grigalaSvili uZRveboda.<br />

rogorc man aRniSna, am sxdomebis mizania, komitetis wevrebma da ganaTlebis<br />

saministros warmomadgenlebma ganaTlebis reformasTan dakavSirebuli<br />

mosazrebebi da SeniSvnebi uSualod adgilebze moisminon.<br />

ganaTlebis ministrma aleqsandre lomaiam pedagogebs umaRles saswavleblebSi<br />

miRebis erTiani sqema gaacno da Semdeg reformasTan dakavSirebuli<br />

proeqtebis Sesaxeb esaubra. maswavleblebis azri am kanonproeqtebTan<br />

dakavSirebiT araerTgvarovani iyo. ministrma dasmul kiTxvebs argumentirebuli<br />

pasuxebi gasca. man isic aRniSna, rom pedagogTa SeniSvnebis gaTvaliswinebiT,<br />

SesaZlebelia Seicvalos kanonproeqtis zogierTi muxli. ~saqarTveloSi<br />

aravin Seexeba im fundamentur cnebebs, rac Cvens istorias, kulturas,<br />

hagiografias moicavs. Cveni mizani konfrontacia ar aris, Tumca, Cemi<br />

azriT, maswavleblebi ar unda SeewinaaRmdegon imas, rom skolam Tavisi<br />

bedi Tavad gadawyvitos da direqtori airCios~, - aRniSna ministrma.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

35


T v i d a n T v e m d e<br />

24 seqtembers ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da sportis komitetis<br />

sxdomas, romelsac komitetis Tavmjdomare nodar grigalaSvili uZRveboda,<br />

komitetis wevrebi da sxva mowveuli stumrebi eswrebodnen. saqarTvelos<br />

prezidentTan arsebuli saxelmwifo heraldikuri komisiis Tavmjdomarem<br />

eldar Sengelaiam saqarTvelos axali saxelmwifo gerbis Sesaxeb isaubra<br />

da saerTaSoriso heraldikuri organizaciebis SeniSvnebi da rekomendaciebic<br />

warmoadgina.<br />

saxelmwifo gerbis proeqtis avtorma mamuka gongaZem upasuxa parlamentis<br />

wevrebis SekiTxvebs.<br />

~mauwyeblobis Sesaxeb~ kanonproeqtis ganixilvisas proeqtis iniciatorma<br />

giga bokeriam aRniSna, rom sazogadoebrivi mauwyebloba xelisuflebis<br />

zewolisagan sruliad Tavisufali unda iyos. am sakiTxze komitetis<br />

wevrebma sxvadasxva pozicia daafiqsires.<br />

24 seqtembers dargobrivi ekonomikisa da ekonomikuri politikis<br />

komitetis sxdomaze ganixiles kanonproeqti s~axelmwifo qonebis privatizebis<br />

Sesaxeb~ ~saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~. proeqtis<br />

mixedviT, saxelmwifo qonebis myidveli SeiZleba iyos saqarTvelos an<br />

ucxo qveynis fizikuri an iuridiuli piri, romlis qonebaSic saxelmwifos<br />

an adgilobrivi TviTmmarTvelobis organos monawileobis wili 25-ze<br />

naklebia. am kanons proeqtis mixedviT, investori iZulebuli iqneba,<br />

dokumenturad warmoadginos, Tu vis xelSi gadadis esa Tu is qoneba.<br />

ganxilvaze iTqva, rom kanonproeqti ucxo qveynis kapitalis Semosvlas<br />

SezRudavs. miuxedavad imisa, rom warmodgenili kanonproeqtis Sinaarss<br />

mTavroba srulad ar eTanxmeba, komitetis gadawyvetilebiT, mas plenarul<br />

sxdomaze gaitanen. rac Seexeba eleqtrokavSiris wuTobriv gadasaxads,<br />

komitetis Tavmjdomaris nikoloz lekiSvilis gancxadebiT, es tarifi 1<br />

oqtombridan ar dawesdeba. parlamentis komiteti da aRniSnuli problemis<br />

Semswavleli samuSao jgufi, aRmasrulebel xelisuflebasTan erTad, sami<br />

Tvis ganmavlobaSi am sakiTxze imuSavebs. tarifis dawesebisas mosaxleobis<br />

interesebi maqsimalurad iqneba gaTvaliswinebuli.<br />

rac Seexeba kanonproeqts ~maRalmTiani regionebis socialur-ekonomikuri<br />

da kulturuli ganviTarebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis<br />

Setanis Taobaze~ saqarTvelos energetikis ministris moadgilis aleqsandre<br />

xeTaguris TqmiT, yazbegis raionSi wleuls 1 oqtombridan 2005 wlis 30<br />

aprilamde centraluri biujetidan TiTo komli 600 k.m. bunebriv airs<br />

miiRebs. am sakiTxma rogorc yazbegis raionis gamgeblis gogi qirikaSvilisa<br />

da maJoritari deputatis revaz sujaSvilis, aseve komitetis sxva wevrebis<br />

aRSfoTeba gamoiwvia. rogorc aRiniSna, yazbegis raions specifikuri<br />

datvirTva aqvs da aq mosaxleobisaTvis gansakuTrebuli pirobebi unda<br />

Seiqmnas. isic iTqva, rom energetikis saministros mier momzadebuli<br />

kanonproeqti naCqarevis STabeWdilebas tovebs. cnobilia, rom yazbegis<br />

raionSi gamricxvelianeba jerjerobiT ar dawyebula, amdenad 1 oqtombridan<br />

aRniSnuli kanonproeqtis amoqmedeba alogikuria. rogorc nikoloz lekiSvilma<br />

aRniSna, sxdomaze energetikis saministros mxridan yazbegis raionze<br />

bunebrivi airis davalianeba _ 13 mln. lari ararealuri Tanxaa, radgan<br />

gamricxvelianebis ararsebobis pirobebSi davalianebis zusti Tanxis dadgena<br />

SeuZlebelia.<br />

24 seqtembers parlamentis safinanso-sabiujeto komitetis sxdomaze<br />

dRis wesrigiT gaTvaliswinebuli sakiTxebi ganixiles.<br />

komitetis wevrebma erTxmad dauWires mxari sajaro samarTlis iuridiuli<br />

piris fasiani qaRaldebis erovnuli komisiis wevrad xuTi wlis vadiT<br />

TinaTin mZinariSvilis kandidaturis damtkicebas.<br />

komitetis Tavmjdomarem roman gociriZem wamoayena winadadeba ~saqarTvelos<br />

sagadasaxado kodeqsis~ proeqtis Semswavleli samecniero-sakonsultacio<br />

sabWos Seqmnis Sesaxeb. sabWo eqspert-konsultantebiT dakompleqtdeba, misi<br />

wevrebi iqnebian: vaxtang xmalaZe, mixeil jibuti, zurab xaratiSvili,<br />

zurab nikvaSvili, Teimuraz kopaleiSvili da daviT xaratiSvili. sabWo<br />

sagadasaxado kodeqsis miRebamde, savaraudod erTi Tvis ganmavlobaSi,<br />

k o m i t e t e b i<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

36


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

imuSavebs da ganixilavs kodeqsTan dakavSirebiT sakanonmdeblo organoSi<br />

Semosul yvela SeniSvnas.<br />

komitetis wevrebma ganixiles kanonproeqti ~mauwyeblobis Sesaxeb~. komitetma<br />

warmoadgina daskvna. romelSic naTqvamia, rom mauwyeblobis sferoSi<br />

kanonproeqtiT gaTvaliswinebuli cvlilebebi saqarTveloSi demokratizaciis<br />

process mniSvnelovnad daaCqarebs da samoqalaqo sazogadoebis formirebas<br />

Seuwyobs xels. Tumca, komitets warmodgenili kanonproeqtis mimarT<br />

garkveuli SeniSvnebic hqonda, maT Soris, kanonproeqtis muxli, romlis<br />

Tanaxmad, licenziis vadis gasvlis Semdeg kerZo mauwyebelma konkursi<br />

xelaxla unda gaiaros. komitetis wevrTa azriT, aRniSnuli vadis gasvlis<br />

Semdeg kerZo mauwyebels licenzia konkursis gareSe unda gaugrZeldes, Tu<br />

igi kanoniT gaTvaliswinebul moTxovnebs daakmayofilebs. miuReblad miiCnies<br />

aseve proeqtis is muxli, romelic kerZo mauwyebels avaldebulebs, dro<br />

socialur da saarCevno reklamas usasyidlod dauTmos.<br />

28 seqtembers gaimarTa evropasTan integraciis komitetis sxdoma,<br />

romelsac komitetis Tavmjdomare daviT baqraZe uZRveboda. komitetis<br />

wevrebma 2004 wlis 14-15 seqtembers briuselSi gamarTuli saqarTvelosa<br />

da evrokavSiris TanamSromlobis sabWos Sexvedris angariSi ganixiles.<br />

saqarTvelos mxarem, romelsac saqarTvelos sagareo saqmeTa ministri<br />

salome zurabiSvili xelmZRvanelobda, evrosabWos qveyanaSi mimdinare<br />

reformis procesebSi aqtiurad CarTva sTxova. saxelmwifo ministris<br />

Tamar beruCaSvilis gancxadebiT, evrokavSirma saqarTvelos ruseTTan<br />

saerTo enis gamonaxva urCia, xolo cxinvalis konfliqtis mogvarebaSi<br />

sruli mxardaWera aRuTqva. Tamar beruCaSvilma komitetis wevrTa yuradReba<br />

saqarTvelos kanonmdeblobis evropulTan harmonizaciis programis mimdinareobis<br />

Taobaze gaamaxvila. misi TqmiT, samoqmedo gegmaze muSaoba ukve dawyebulia.<br />

30 seqtembers sagareo urTierTobaTa komitetis sxdomaze sagareo<br />

saqmeTa ministris pirveli moadgile nikoloz tabataZe ruseT-saqarTvelos<br />

sazRvarze Seqmnil rTul viTarebasTan dakavSirebiT parlamentis wevrebis<br />

winaSe gancxadebiT gamovida. misi TqmiT, saqarTvelo-ruseTis saxelmwifo<br />

sazRvris larsis monakveTis Caketvis gamo, ruseTis mxare satransporto<br />

mimosvlas rokis gvirabiT axorcielebs. am process, Sesabamisi samarTlebrivi<br />

bazis uqonlobis gamo, saqarTvelos mxare ver akontrolebs. ukve ramdenime<br />

dRea, rac ergneTSi mgzavrebiT savse ori avtobusi dgas. maT mgzavrebs<br />

saqarTvelos teritoriis gavliT somxeTSi gadasvla surT. premier-ministri<br />

zurab Jvania am sakiTxis mogvarebas piradad gaakontrolebs, xolo<br />

moskovSi dagegmili saqarTvelosa da ruseTis uSiSroebis sabWos mdivnebis,<br />

gela beJuaSvilisa da igor ivanovis, Sexvedris erT-erTi Tema saqarTveloruseTis<br />

sazRvarze arsebul problemebi iqneba.<br />

29 seqtembers agrarul sakiTxTa komitetis sxdomaze komitetis 2004<br />

wlis saSemodgomo sesiis sazedamxedvelo saqmianobis gegma ganixiles da<br />

daamtkices.<br />

komitetis wevrebma sakonsultacio sabWos jgufebSi mimagrebis sakiTxis<br />

Sesaxeb imsjeles da gadawyvites, Seiqmnas: mecxoveleobaSi arsebuli<br />

problemebis Semswavleli samuSao jgufi _ merab xurciZis xelmZRvanelobiT,<br />

mcenareTa dacvis sferoSi arsebuli problemebis Semswavleli samuSao<br />

jgufi - nugzar feriaSvilis xelmZRvanelobiT, sakonservo mrewvelobaSi<br />

Seqmnili problemebis Semswavleli samuSao jgufi - Tamaz yaWeiSvilis<br />

xelmZRvanelobiT da meRvineobaSi arsebuli problemebis Semswavleli<br />

samuSao jgufi - murman quriZis xelmZRvanelobiT.<br />

5 oqtombers parlamentSi regionuli politikis, TviTmmarTvelobisa<br />

da maRalmTiani regionebisa da evrosabWos eqspertTa iniciativiT daiwyo<br />

~adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis~ Sesaxeb kanonproeqtis<br />

ordRiani ganxilva. rogorc cnobilia, es kanonproeqti jer kidev 1994<br />

wels SemuSavda. 2003 wels ki wina xelisuflebis periodSi parlamentma I<br />

mosmeniT miiRo. swored am proeqtis ganxilvaSi CaerTo evrosabWos<br />

eqspertTa jgufi, romelmac kanonproeqtis ZiriTadi nawili misaRebad<br />

miiCnia da masSi garkveuli Sesworebebi da SeniSvnebic Seitana. II mosmeniT<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

37


k o m i t e t e b i<br />

T v i d a n T v e m d e<br />

ganxilvisas Sexvedris monawileTa umravlesobam erTsulovnad daafiqsira,<br />

rom unda moxdes centraluri xelisuflebisagan TviTmmarTvelobis organoTa<br />

uflebebis gamijvna. maT TavianT gamgeblobaSi arsebuli qonebis gankargvis<br />

SesaZlebloba una mieceT da es yvelaferi kanonma unda daareguliros,<br />

iqidan gamomdinare, rom TviTmmarTvelobis organoebis formirebisa da<br />

funqcionirebis erT-erTi forma finansuri da qonebrivi avtonomiaa.<br />

parlamentis komitetis, saqarTvelos mTavrobisa da evrosabWos<br />

warmomadgenelTa ordRiani Sexvedris Sedegad damuSavebuli proeqti, mis<br />

irgvliv miRebuli SeniSvnebisa da Sesworebebis gaTvaliswinebiT, parlaments<br />

umokles vadaSi gansaxilvelad waredgineba.<br />

6 oqtombers adamianis uflebaTa dacvisa da samoqalaqo integraciis<br />

komitetis wevrebma I mosmeniT ganixiles sisxlis samarTlis saproceso<br />

kodeqsSi~; samoqalaqo saproceso kodeqssa~ da ~saqarTvelos administraciul<br />

samarTaldarRvevaTa kodeqsSi~ Sesatani cvlilebebis proeqtebi. am<br />

kanonproeqtebis meSveobiT saeqsperto dawesebulebidan specialistis mowvevis<br />

wesi regulirdeba. aseve, gasamrjelosa da kompensaciis miRebis sakiTxebi.<br />

eqspertizisa da specialur gamokvlevaTa centris mier gaweuli momsaxureba<br />

fasiani gaxdeba. konkretuli saxeebis mixedviT tarifebsa da normebs<br />

mTavroba gansazRvravs.<br />

cvlilebebTan dakavSirebiT SeniSvnebi gamoiTqva. komitetis wevrma nazi<br />

aroniam aRniSna, rom warmodgenili cvlileba garkveul damatebiT xarjebTanaa<br />

dakavSirebuli, rac mimdinare wlis biujetSi namdvilad ar aris<br />

gaTvaliswinebuli da misi miRebis SemTxvevaSi kanonis amoqmedeba<br />

gamoqveynebisTanave problemebs Seqmnis. komitetSi mxardaWera verc saqarTvelos<br />

sisxlis samarTlis saproceso kodeqsis~ 159-e muxlis me-3 nawilSi<br />

Sesatanma cvlilebam hpova. komitetis Tavmjdomaris moadgilis lali<br />

fafiaSvilis TqmiT, dauSvebelia saproceso kodeqsSi yvelafris detalurad<br />

Cawera. sasamarTlos unda SeeZlos lavireba da kanonma igi marwuxebSi ar<br />

unda moaqcios.<br />

k o m i t e t e b i<br />

6 oqtombers saqarTvelos parlamentis dargobrivi ekonomikisa da<br />

ekonomikuri politikis komitetis sxdomaze, romelsac komitetis Tavmjdomare<br />

nikoloz lekiSvili uZRveboda, ganixiles saqarTvelos prezidentis iniciativiT<br />

wardgenili kanonproeqti dakvirvebis eleqtronul saSualebebTan dakavSirebul<br />

saqmianobaze nebarTvis ~gacemis Sesaxeb~ da misgan gamomdinare kanonproeqti<br />

~administraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsSi cvlilebebis Setanis Sesaxeb~.<br />

kanonproeqtebze uSiSroebis saministros organizaciuli uzrunvelyofis<br />

departamentis ufrosma oTar gogoZem isaubra. misi azriT, kanonproeqtis<br />

miReba uzrunvelyofs operatiul-samZebro saqmianobis ganxorcielebis procesSi<br />

saqarTvelos konstituciiT da saerTaSoriso samarTlis normebiT aRiarebuli<br />

adamianis uflebebisa da Tavisuflebis dacvas, dakvirvebis eleqtronul<br />

saSualebebTan dakav-<br />

Sirebul saqmianobaze<br />

saxelwifoebrivi kontrolis<br />

sistemis Seqmnas<br />

da mis samarTlebriv<br />

mowesrigebas.<br />

komitetis wevrebma gamoTqves<br />

SeniSvnebi. ker-<br />

Zod, dasazustebelia kanonproeqtis<br />

saTauri,<br />

raTa qveynis usafrTxoebasa<br />

da kriminalur Sem-<br />

TxvevebTan dakavSirebiT<br />

warmoebuli dakvirvebebi<br />

samecniero-teqnikuri<br />

saxis kvlevebs gaemijnos<br />

kanonproeqti unda iTvaliswinebdes,<br />

eleqtronu-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

38


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

li saSualebebis aralegalur e.w. ~kustaruli~ wesiT warmoebul produqciaze<br />

uSiSroebis saministros mxridan kontrols.<br />

parlamentis wevrma SoTa gvenetaZem warmoadgina kanonproeqtebi ~kvebis<br />

produqtebisa da ~Tambaqos nawarmis licenziisa da nebarTvebis gacemis<br />

Taobaze~, samewarmeo saqmianobis licenziisa da nebarTvebis gacemis<br />

safuZvlebis Sesaxeb~ da salicenzio cvlilebebisa da damatebebis Setanis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Sesaxeb. nikoloz<br />

lekiSvilis azriT, proeqtis zogierTi punqti Sidasawarmoo kontrolis<br />

sistemis Sesaxeb informaciis dazustebas moiTxovs. amgvar sawarmoebs<br />

ufleba unda hqondeT xelSekruleba dadon akreditebul laboratoriebTan,<br />

rac gauadvilebT ZviradRirebuli laboratoriebisa da aparaturis SeZenasa<br />

da damontaJebas.<br />

SoTa gvenetaZem deputatebs gaacno sakuTari iniciativiT Sedgenili<br />

dadgenilebis proeqti, romelic saqarTveloSi samSeneblo procesebis<br />

momwesrigebeli normebis srulyofasa da erTian sistemaSi moqcevas<br />

iTvaliswinebs.<br />

deputatebma ganixiles levan beJaSvilis mier wardgenili ~qalaq TbilisSi<br />

mosaxleobis momsaxurebis servis centrebis saqmianobis Sesaxeb~ dadgenilebis<br />

proeqti, romelic sabinao-komunaluri momsaxurebis arsebuli mdgomareobis<br />

Seswavlas da kanondarRvevaTa aRkveTas emsaxureba, rogorc mosaxleobis<br />

sacxovrebeli pirobebis da uflebebis dacvis, ise maTi valdebulebebis<br />

Sesrulebis mxriv.<br />

6 oqtombers sagareo urTierTobaTa komitetis sxdomas eswreboda<br />

sagareo saqmeTa ministri salome zurabiSvili.<br />

komitetis wevrebma moismines misi informacia gaeroSi saqarTvelos xmis<br />

dakargvasTan dakavSirebiT. ministrma saeWvo uwoda im faqts, rom parlamentSi<br />

atexili aJiotaJi gaeroSi prezidentis mniSvnelovan vizits daemTxva.<br />

saqarTvelom xmis ufleba ivnisSi dakarga da es faqti, ratomRac,<br />

seqtemberSi gaxmaurda. kenWisyris periodi dekember-ianvarSi iwyeba. saqarTvelos<br />

davalianebis nawili gadaxdili aqvs da erT kviraSi mas xmis ufleba<br />

aRudgeba. am viTarebam ruseTis sasargeblod imoqmeda, _ vinaidan<br />

sakuTar qveyanaSi politikurad mniSvnelovani figurebisagan undoblobagamocxadebuli<br />

sagareo saqmeTa ministri aRmovCndi ruseTis sagareo saqmeTa<br />

ministr sergei lavrovTan SedarebiT araTanabar poziciaSia, _ aRniSna<br />

salome zurabiSvilma. deputatebis erTi nawilis azriT, am sakiTxTan<br />

dakavSirebiT pasuxi finansTa saministros moeTxoveba, romelmac biujetSi<br />

sagareo uwyebisaTvis arasakmarisi Tanxa Cado. meore nawilis mosazrebiT,<br />

es sagareo uwyebis bralia, radgan biujetis Sedgenis dros man mTavrobas<br />

saTanado winaaRmdegoba ar gauwia. daviT berZeniSvilis azriT, biujets<br />

parlamenti amtkicebs da, Sesabamisad, garkveuli pasuxismgebloba parlamentmac<br />

unda aiRos. sagareo saqmeTa ministrma aRniSna, rom saerTaSoriso davalianeba<br />

59 mln. dolars Seadgens. xelisuflebam gegma ukve Seadgina da valis<br />

gadaxda daiwyo.<br />

ruseT-saqarTvelos sazRvarze arsebul problemebTan dakavSirebiT ministrma<br />

ganacxada, rom or qveyanas Soris aqtiurad mimdinareobs molaparakebebi.<br />

ruseTi aZlierebs naklebad problemuri sakiTxebis perimetrs da realurad<br />

yvelaze rTuli sazRvari - rokis gvirabi ukontrolod rCeba. amitom,<br />

teritoriaze ara mxolod aralegaluri tvirTi, aramed SeiaraRebuli<br />

formirebebic SeiZleba Semovides. Seqmnili viTarebis mosawesrigeblad<br />

muSaobs sagareo uwyeba da mTeli xelisufleba.<br />

komitetis sxdomaze ganixiles saqarTvelos Tavdacvis saministrosa da<br />

TurqeTis respublikis generalur Stabs Soris fuladi daxmarebis oqmic,<br />

romlis mizans TurqeTis mxridan 378 mlrd. Turquli liris daxmarebis<br />

mozidva warmoadgens.<br />

6 oqtombers evropasTan integraciis komitetis sxdomaze sagadasaxado<br />

kodeqsis proeqtis ganxilvam kamaTi gamoiwvia. komitetis wevrebma araerTi<br />

SekiTxva dausves proeqtis avtors, finansTa saministros warmomadgenels<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

39


T v i d a n T v e m d e<br />

zurab anTeliZes. azrTa sxvadasxvaobis gamo konsensuss ver miaRwies.<br />

komitetis yvela wevrma gansaxilvelad warmodgenil kanonproeqtebs mxari<br />

erTsulovnad dauWira, Tumca, zogierT maTganze SeniSvnebic gamoiTqva.<br />

kerZod, ~saqarTvelos mTavrobasa da TurqeTis respublikis mTavrobas<br />

Soris samxedro sferoSi grantis Sesaxeb~ xelSekruleba dasaxbewia.<br />

sadavo gaxda kanonproeqti ~mauwyeblobis Sesaxeb~. warmodgenil variantSi<br />

uamravi detalia dasazustebeli. daviT baqraZis TqmiT, es proeqti<br />

evrosabWos mauwyeblobis Semswavlel komisias gadaegzavna da vidre ar<br />

iqneba maT eqspertTa daskvna, kanonproeqtis ganxilva da miReba mizanSeuwonelia.<br />

marTalia, evrosabWoSi gawevrianebisas saqarTvelom valdebuleba aiRo<br />

saxelmwifo televiziis sazogadoebriv televiziad gardaqmnis Sesaxeb,<br />

magram es sulac ar niSnavs imas, rom sazogadoebis interesebsa da<br />

moTxovnilebas angariSi ar gavuwioT.<br />

k o m i t e t e b i<br />

6 oqtombers gaimarTa saproceduro sakiTxTa da wesebis komitetis<br />

sxdoma, romelsac komitetis Tavmjdomare xaTuna gogoriSvili uZRveboda.<br />

sxdomis muSaobaSi monawileobda iusticiis ministris moadgile besarion<br />

lolaZe. komitetis wevrebma dRis wesrigiT gansazRvruli yvela sakiTxi<br />

ganixiles da Sesabamisad gadawyvetilebebic miiRes.<br />

sxdomaze moismines komitetis wevris arnold Jvanias informacia parlamentis<br />

zogierTi wevris saparlamento fraqciebSi gawevrianebis marTlzomierebis<br />

Taobaze. sakiTxis Seswavla komitetis wina sxdomaze deputatma mamuka<br />

kacitaZem moiTxova, romlis informaciiTac fraqcia ~maJoritaris~ Svidi<br />

wevris partiuli kuTvnilebis sakiTxi iyo gasarkvevi. parlamentis reglamentis<br />

mixedviT, Tu partias fraqcia aqvs Seqmnili, amave partiis wevrebi ar<br />

SeiZleba sxva fraqciaSi iyvnen gaerTianebuli. Seswavlili masalebis<br />

mixedviT, paata qurdovaniZe da roman melia upartioebi arian, giorgi<br />

canava da biZina gujabiZe arasdros yofilan nacionaluri moZraobis<br />

wevrebi, akaki boboxiZem ki nacionaluri moZraoba karga xania, datova.<br />

amgvarad, gasarkvevi darCa mxolod besarion juRelis da nodar grigalaSvilis<br />

partiuli kuTvnilebis sakiTxi.<br />

ganixiles parlamentis wevris daviT baqraZis sakanonmdeblo iniciativis<br />

wesiT wardgenili proeqti ~saqarTvelos parlamentis reglamentSi cvlilebis<br />

Setanis Sesaxeb~, romelic parlamentSi saxelmwifo atributikis ganxilvis<br />

wess gansazRvravs. komitetis wevrebma parlamentis plenarul sxdomaze<br />

proeqtis daCqarebuli wesiT ganxilvas mxari erTxmad dauWires.<br />

deputatebma parlamentis reglamentSi Sesatani cvlilebebis sxva proeqtzec<br />

imsjeles, romelic komitetis sakanonmdeblo iniciativas warmoadgens. am<br />

proeqtis mixedviT, parlamentSi warmodgenil kanonproeqts Tan unda<br />

axldes ara Sesabamisi saministros, aramed mTlianad mTavrobis daskvna.<br />

meore cvlileba sakanonmdeblo iniciativis mqone yvela subieqts uflebas<br />

aZlevs, maT mier inicirebuli kanonproeqti im SemTxvevaSic ki gaiwvios,<br />

Tu is I an II mosmeniT ukve miRebulia, mxolod es unda moxdes<br />

parlamentis biuros TanxmobiT maSin, ki, Tu iniciatori saparlamento<br />

subieqtia, xolo parlamentis biuros Tanxmoba savaldebulo ar aris.<br />

warmodgenili proeqtiT, reglaments axali Tavic daemateba, romelic<br />

aWaris avtonomiuri respublikis konstituciis saqarTvelos parlamentSi<br />

damtkicebis proceduras gansazRvravs. komitetis wevrebma aRniSnuli proeqtis<br />

daCqarebuli wesiT ganxilvis Taobaze gadawyvetileba miiRes.<br />

sxdomaze, agreTve, moismines informacia fraqciaTa proporciuli warmomadgenlobis<br />

kvotebis Sesaxeb.<br />

7 oqtombers adamianis uflebaTa dacvisa da samoqalaqo integraciis<br />

komitetis wevrebma ~mauwyeblobis Sesaxeb~ kanonproeqtis I mosmeniT ganxilva<br />

daiwyes, rasac sxdomaze sakmao vnebaTaRelva mohyva. komitetis opoziciuri<br />

warmomadgenloba sazogadoebrivi televiziis Camoyalibebis ideas kategoriulad<br />

ar daeTanxma. deputat kaxa kukavas TqmiT, kanonproeqtis avtorTa mier<br />

warmodgenili argumentebi sazogadoebrivi televiziis Seqmnis aucileblobis<br />

Taobaze, arasakmarisia, radgan dRes moqmedi kerZo telemauwyeblobebi<br />

sabazro ekonomikis pirobebSi sazogadoebis interesebs mTlianad akmayofilebs.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

40


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

is, rom dRes arsebuli saxelmwifo televizia sazogadoebis moTxovnebs<br />

ver akmayofilebs, sakamaTo ar yofila. amitomac, umravlesobis azriT,<br />

sazogadoebrivi televiziis formireba swored pirveli arxis bazaze unda<br />

moxdes. isic iTqva, rom warmodgenili kanonproeqti dasaxvewia.<br />

rac Seexeba anZis mflobelobis sakiTxs, gamoiTqva mosazreba, rom anZa<br />

aramc da aramc, romelime kerZo kompaniis sakuTrebas ar unda warmoadgendes,<br />

misi mflobeli SesaZloa mxolod sajaro samarTlis iuridiuli piri<br />

gaxdes, raTa funqcionireba yvela telekompaniam Tanabar garemoSi SeZlos.<br />

avtorTa TqmiT, proeqtis teqsts sxdomaze gamoTqmuli winadadebebi da<br />

SeniSvnebi daemateba da axlo momavalSi adamianis uflebaTa dacvisa da<br />

samoqalaqo integraciis komitets finansurad gaTvlil axal proeqts<br />

warudgenen.<br />

7 oqtombers regionuli politikis, TviTmmarTvelobisa da maRalmTiani<br />

regionebis komitetis wevrebma sxdomaze ganixiles ~saqarTvelos sagadasaxado<br />

kodeqsis~ proeqti da ~adgilobrivi TviTmmarTvelobis evropuli qartia~.<br />

sagadasaxado kodeqsis ganxilvam mwvave diskusia gamoiwvia. kanonproeqtis<br />

erT-erTma avtorma da mTavarma momxsenebelma, finansTa saministros<br />

warmomadgenelma zurab anTeliZem, kodeqsis miRebis SemTxvevaSi, am sferoSi<br />

SesaZlo dadebiT tendenciaze amomwuravad isaubra. kanonproeqtis mixedviT,<br />

yvelaze mniSvnelovani da mTavari gadasaxadebis Semcirebaa, damatebiTi<br />

Rirebulebis gadasaxadisa - 20-iT, pirdapiri gadasaxadisa - 33-dan 20-mde,<br />

Semcirda socialuri gadasaxadi. zurab anTeliZis TqmiT, yovelive es<br />

upiratesobas Sidawarmoebas aniWebs da sainvesticio garemos aumjobesebs.<br />

komitetis Tavmjdomaris edvard surmaniZis kiTxvas, eqnebaT Tu ara<br />

gadasaxadebis TvalsazrisiT maRalmTian regionebs SeRavaTebi, finansTa<br />

saministros warmomadgenelma kategoriuli pasuxi gasca - sagadasaxado<br />

politika centrisa da regionisaTvis erTiani iqneba. amgvarive iqneba<br />

kontrolisa da pasuxismgeblobis sakiTxic. romelime dargis SeRavaTebis<br />

gawevis kuTxiT Tundac erTi precedentis daSveba SemdegSi winaaRmdegobasa<br />

da gaurkvevlobas Seqmnis, - ganacxada zurab anTeliZem.<br />

es kanonproeqti I mosmeniT wina mowvevis parlamentma ukve miiRo.<br />

principebi arc axal proeqtSi Secvlila. sakiTxis mniSvnelobidan gamomdinare,<br />

komitetis wevrebma sagadasaxado kodeqsis detaluri ganxilva saTanado<br />

daskvnebis gasakeTeblad Semdgomi sxdomisTvis gadades.<br />

am sakiTxisagan gansxvavebiT, sxdomis monawileebi erTsulovani iyvnen<br />

~adgilobrivi TviTmmarTvelobis evropuli qartiis~ mxardaWerisas. aRniSnuli<br />

saerTaSoriso-samarTlebrivi instrumenti evrosabWos farglebSi SemuSavda<br />

da dReisaTvis evropis sabWos 36 wevri saxelmwifosaTvis moqmedebs, xolo<br />

saqarTvelos mxridan am dokumentis ratificireba, vano xuxunaiSvilis<br />

TqmiT, evropul demokratiul sivrceSi qveynis integraciisaTvis mniSvnelovnad<br />

wingadadgmuli nabiji iqneba. am qartiis mizania daicvas da gaaZlieros<br />

adgilobrivi TviTmmarTveloba, rac demokratiisa da xelisuflebis<br />

decentralizaciis winapiroba iqneba.<br />

7 oqtombers agrarul sakiTxTa komitetis sxdomaze deputatebma<br />

imsjeles ~veterinariis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da<br />

damatebebis Setanis Taobaze~ da misgan gamomdinare kanonproeqtebze. ori<br />

alternatiuli SeniSvnis gaTvaliswinebiT, komitetis wevrebis daskvniT,<br />

paketi plenarul sxdomaze III mosmeniT gansaxilvelad mzad aris.<br />

finansTa ministris moadgilem aleqsi aleqsiSvilma meore sakiTxad<br />

deputatebs da soflis meurneobis saministros warmomadgenlebs 2005 wlis<br />

saxelmwifo biujetis proeqti warmoudgina. misi TqmiT, biujetis proeqti<br />

gansaxilvelad warmodgenil sagadasaxado kodeqsTan TanxvedriT aigo. mas<br />

sami ZiriTadi prioriteti gansazRvravs. esenia: sabiujeto davalianebis<br />

gastumreba, marTlwesrigis ganmtkiceba da siRatakis daZleva.<br />

komitetis wevrebma saxelmwifo biujetis proeqtis zogierT muxlTan<br />

dakavSirebiT ukmayofileba gamoTqves. komitetis Tavmjdomaris giorgi<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

41


T v i d a n T v e m d e<br />

xeviaSvilis gancxadebiT,<br />

finansTa saministros<br />

mier warmodgenili<br />

parametrebi dargis<br />

srulyofili muSaobis<br />

saSualebas ar iZleva.<br />

soflis meurneobis<br />

ministris moadgilem<br />

giorgi tyeSelaSvilma<br />

am parametrebiT gansazRvruli,<br />

soflis<br />

meurneobis saministros<br />

mier Sedgenili proeqti<br />

warmoadgina. misi azriT,<br />

aRniSnuli TanxebiT saministro<br />

valdebulebebis<br />

Sesrulebas ver<br />

uzrunvelyofs. komitetis<br />

wevrebis daskvniT,<br />

biujetis proeqtis ganxilva amowurulad ver CaiTvleba da masze msjeloba<br />

Semdeg sxdomebze gagrZeldeba.<br />

k o m i t e t e b i<br />

momdevno sakiTxad deputatma SoTa gvenetaZem gansaxilvelad warmoadgina<br />

sakuTari sakanonmdeblo iniciativa-kanonproeqti ~kvebis produqtebisa da<br />

Tambaqos warmoebis licenziisa da nebarTvis gacemis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~. misi TqmiT,<br />

garkveul sferoebSi samewarmeo saqmianobis dawyebis erT-erTi administraciuli<br />

barieria calkeuli saqmianobis licenzireba anu warmoebis ufleba.<br />

warmodgenili sakanonmdeblo cvlilebebis Sedegad, kvebis produqtebisa da<br />

Tambaqos warmoebis sfero licenzirebas realurad daeqvemdebareba da<br />

licenzia uvado gaxdeba, mkafiod ganisazRvreba licenzirebadi saqmianobis<br />

saxeebi. agrarul sakiTxTa komitetis wevrebma warmodgenili iniciativis<br />

plenarul sxdomaze ganxilvas mxari dauWires.<br />

11 oqtombers Tavdacvisa da uSiSroebis komitetis sxdomaze II mosmeniT<br />

ganixiles saqarTvelos organuli kanonis proeqti ~erovnuli uSiSroebis<br />

sabWos Sesaxeb~. I mosmenisas gamoTqmul SeniSvnebze ganmarteba uSiSroebis<br />

sabWos mdivnis moadgilem kaxa sixaruliZem gaakeTa. proeqtis avtoria<br />

saqarTvelos erovnuli uSiSroebis sabWos aparati. avtorTa mosazrebiT,<br />

mizanSewonilia uSiSroebis sabWos SemadgenlobaSi saqarTvelos mTavrobis<br />

xelmZRvanelis - premier-ministris Seyvana, radgan qveynis saSinao da<br />

sagareo politikis ganxorcielebas mTavroba uzrunvelyofs.<br />

komitetis wevrebma kanonproeqtis muxlobrivad ganxilvis dros SeniSvnebi<br />

gamoTqves. deputat ivliane xaindravas SekiTxvas, ramdenad logikuria,<br />

rom prezidentis saTaTbiro organom qveynis sagareo da saSinao politikas<br />

kontroli gauwios, kaxa sixaruliZem upasuxa, _ amaSi aralogikuri<br />

araferia. es marTvis efeqturi saSualebaa da am principiT Tavad<br />

uSiSroebis sabWos muSaoba kontroldeba.<br />

sxdomaze sakamaTo gaxda terminebis ~sagangebo situaciisa~ da ~sagangebo<br />

mdgomareobis~ ganmarteba. kaxa sixaruliZem parlamentis Tavdacvisa da<br />

uSiSroebis komitetis Tavmjdomaris moadgilis nikoloz ruruas mxardaWeriT,<br />

SeZlo komitetis wevrebis darwmuneba, rom ~sagangebo situacia~ ~sagangebo<br />

mdgomareobas~ ar niSnavs.<br />

kanonproeqtis avtorebis mosazrebiT, is, rom parlamentis Tavmjdomare<br />

uSiSroebis sabWos wevri ar aris, problemas ar qmnis, radgan igi sabWos<br />

sxdomis muSaobaSi uSualod monawileobs. parlamentis Tavmjdomaris wevrobis<br />

SemTxvevaSi saqarTvelos prezidenti uflebamosili iqneboda, sxva ministrebis<br />

darad, misTvis davalebebi mieca, rac sakanonmdeblo organos xelmZRvanelis<br />

mimarT dauSvebelia da iuridiul disonanss Seqmnida. komitetis winadadebiT,<br />

kanonproeqtis avtorebi sxdomaze gamoTqmuli SeniSvnebis irgvliv werilobiT<br />

argumentebs wamoadgenen.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

42


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

sxdomaze kenWi eyara sagangebo werilis teqsts, romelic Sinagan saqmeTa,<br />

Tavdacvis, finansTa saministroebisa da saxelmwifo specialuri dacvis<br />

samsaxuris pirvel pirebs daegzavneba. masSi saubaria 8 oqtombers momxdar<br />

incidentze, roca parlamentis wevrs Tavdacvis saministroSi Sesvlaze<br />

uari eTqva. amiT, komitetis wevrTa erToblivi azriT, saqarTvelos<br />

konstitucia da saqarTvelos parlamentis wevris statusis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonis moTxovna dairRva. Tavdacvisa da uSiSroebis komiteti iTxovs<br />

pasuxs, Tu ratom moxda kanondarRveva da zemoCamoTvlil uwyebebs<br />

mimarTavs, daicvan parlamentis wevris ufleba ~Seuferxeblad Sevides<br />

saxelmwifo da sazogadoebriv organizaciebSi, Sexvdes konstituciiT<br />

gaTvaliswinebul Tanamdebobis pirebs~.<br />

13 oqtombers dargobrivi ekonomikis komitetis sxdomaze finansTa<br />

ministris moadgilem aleqsi aleqsiSvilma saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo<br />

biujetis proeqti warmoadgina. misi TqmiT, 2005 wlis saxelmwifo biujetis<br />

proeqti gadasaxadebisa da xarjviT nawilSi 2 mld. 105 mln. lars<br />

iTvaliswinebs, rac mimdinare welTan SedarebiT, 179 mln. lariT aris<br />

gazrdili. biujetis proeqtSi sami ZiriTadi prioritetia: qveynis<br />

Tavdacvisunarianobis da marTlwesrigis ganmtkiceba (332 mln. lari);<br />

ukiduresi siRaribis aRmofxvra (72 mln. lari); wina wlebis saxelfaso da<br />

sapensio davalianebis dafarva (170 mln. lari).<br />

komitetis wevrebma biujetis proeqtTan dakavSirebiT ukmayofileba<br />

gamoTqves. maTi TqmiT, gaugebaria is faqti, rom finansTa saministros<br />

aparatis xarjebi gazrdilia, maSin, roca sagzao fondis dafinanseba<br />

mcirdeba. aseve gaurkvevelia socialuri politikis sakiTxi, radgan,<br />

kanonproeqtis mixedviT, socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifo fondis<br />

funqciebi izRudeba.<br />

komitetis Tavmjdomaris nikoloz lekiSvilis gancxadebiT, miuxedavad<br />

imisa, rom biujetSi am sferoebisaTvis gansazRvruli Tanxebi seriozulad<br />

mcirdeba, rac axali sagadasaxado kodeqsis miRebasTan aris dakavSirebuli,<br />

ekonomikuri zrdis tempi mainc normalurad unda CaiTvalos. komitetis<br />

wevrebi SeniSvnebs winadadebebis saxiT Camoayalibeben da reagirebisaTvis<br />

finansTa saministros gaugzavnian.<br />

13 oqtombers gaimarTa iuridiul sakiTxTa komitetis sxdoma, romelsac<br />

komitetis Tavmjdomaris moadgile nino kalandaZe uZRveboda. sxdomis<br />

muSaobaSi monawileobda mTavrobis saparlamento mdivani giorgi xuroSvili.<br />

man komitetis wevrebs gaacno mTavrobis sakanonmdeblo iniciativis wesiT<br />

warmodgenili kanonproeqti ~aRmasrulebeli xelisuflebis struqturisa da<br />

wesis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze~ da<br />

parlamentSi misi daCqarebuli wesiT ganxilva iTxova, razec komitetisagan<br />

Tanxmoba miiRo.<br />

sxdomaze ganixiles is kanonproeqtebi, romelTa gatanasac komiteti<br />

parlamentis plenarul sxdomaze gegmavs. gansakuTrebuli kamaTi gamoiwvia<br />

~veterinariis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Taobaze~ kanonproeqtidan gamomdinare orma kanonproeqtma: ~sisxlis<br />

samarTlis saproceso kodeqsSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis<br />

Taobaze~ da ~saqarTvelos administraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsSi<br />

cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~, romlebic deputatebma II<br />

mosmeniT ganixiles. aRniSnuli kanonproeqtebi parlamentis agrarul sakiTxTa<br />

komitetSia momzadebuli da, ~veterinariis Sesaxeb~ kanonis moTxovnaTa<br />

Sesabamisad, cxovelTa sakarantino da veterinarul-sanitaruli wesebis<br />

darRvevis, da zog sxva SemTxvevaSi, moqalaqeTa dajarimebas an sisxlis<br />

samarTlis pasuxisgebaSi micemas iTvaliswinebs.<br />

deputatebma nodar grigalaSvilma da vasil maRlaferiZem jarimis zomis<br />

- 1000-1500 laris 500 laramde Semcireba moiTxoves. am mosazrebas<br />

kategoriulad ar daeTanxma agrarul sakiTxTa komitetis Tavmjdomare<br />

giorgi xeviaSvili.<br />

iusticiis saministros eqspertizisa da specialur gamokvlevaTa centris<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

43


T v i d a n T v e m d e<br />

direqtoris levan samxaraulis mier warmodgenil kanonproeqtebiT saeqsperto<br />

dawesebulebidan specialistis mowvevis wesi, gasamrjelosa da kompensaciis<br />

miRebis sakiTxebi daregulirdeba, iusticiis saministros mmarTvelobis<br />

sferoSi arsebuli sajaro samarTlis iuridiuli piris - eqspertizisa da<br />

specialur gamokvlevaTa centris _ mier gaweuli momsaxureba fasiani<br />

gaxdeba, tarifebi da normebi konkretuli momsaxurebis saxeebis mixedviT<br />

saqarTvelos mTavrobis mier ganisazRvreba. komitetis wevrebma kanonproeqtis<br />

ZiriTad principebs mxari dauWires.<br />

komitetis wevrebma I mosmeniT ganxilvisas mxari dauWires kanonproeqts<br />

~normatiuli aqtebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da<br />

damatebebis Setanis Taobaze~, romelic saqarTvelos saxelmwifo dacvis<br />

specialuri samsaxuris ufrosis moadgilem daviT CixlaZem warmoadgina.<br />

iusticiis ministris moadgilem besarion lolaZem II mosmeniT gansaxilvelad<br />

warmoadgina saqarTvelos prezidentis sakanonmdeblo iniciativa - kanonproeqtTa<br />

paketi, romelic avtomototransportis mflobelTa samoqalaqo pasuxismgeblobis<br />

savaldebulo dazRvevis, sagzao moZraobis usafrTxoebis Sesaxeb kanonebSi<br />

da administraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsSi damatebebis Setanas<br />

iTvaliswinebs.<br />

k o m i t e t e b i<br />

amave sxdomaze TbilisSi mosaxleobis momsaxurebis serviscentrebis<br />

saqmianobis Sesaxeb parlamentis dadgenilebis proeqti unda ganexilaT,<br />

Tumca, dedaqalaqis meriis Txovnis safuZvelze, misi ganxilva komitetis<br />

Semdegi sxdomisaTvis gadaido.<br />

13 oqtombers sagareo urTierTobaTa da evropasTan integraciis<br />

komitetebis erTobliv sxdomaze 2005 wlis saxelmwifo biujetis proeqti<br />

ganixiles.<br />

proeqtis Tanaxmad, sagareo saqmeTa saministrosaTvis saxelmwifo biujetis<br />

xarjebi 2005 wels 30.8 mln. lariT ganisazRvra maTgan: sagareo saqmeTa<br />

saministros aparatze - 6.5 mln. lari; sazRvargareT saqarTvelos diplomatiur<br />

dawesebulebebze -21 mln. lari; saerTaSoriso organizaciebTan TanamSromlobasa<br />

da am organizaciebSi gawevrianebis xarjebisaTvis - 3.3 mln. lari.<br />

gamoyofili Tanxebi, mimdinare wlis xarjebTan SedarebiT, 1.5 mln. lariT<br />

naklebia. aqedan gamomdinare, parlamentis komitetebis wevrebma sagareo<br />

saqmeTa da finansTa saministroebisagan Sesabamisi komentari moiTxoves,<br />

radgan saelCoebis normaluri funqcionirebisa da saerTaSoriso<br />

organizaciebTan TanamSromlobis sakiTxi Tanxis simciris gamo, eWvqveS<br />

dgeba.<br />

13 oqtombers saproceduro sakiTxTa da wesebis komitetis riggareSe<br />

sxdomaze, romelsac komitetis Tavmjdomare xaTuna gogoriSvili uZRveboda<br />

saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis<br />

proeqti ganixiles. komitetis sxdomas eswreboda mTavrobis saparlamento<br />

mdivani giorgi xuroSvili.<br />

~saqarTvelos centraluri saarCevno komisiis xarjTaRricxvis damtkicebis<br />

RonisZiebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos parlamentis dadgenilebis proeqti<br />

deputatma mamuka kacitaZem warmoadgina. informacia centralur saarCevno<br />

komisiaSi Seqmnili mdgomareobis Sesaxeb deputatebs ceskos safinanso<br />

samsaxuris xelmZRvanelma nona esebuam gaacno. dadgenilebis proeqtiT,<br />

ceskos xarjTaRricxvis proeqtis parlamentSi droulad wardgena evaleba,<br />

raTa finansTa saministrom igi 2005 wlis saxelmwifo biujetSi gaiTvaliswinos.<br />

momavali wlis saxelmwifo biujetis proeqtTan dakavSirebul SekiTxvebs<br />

finansTa ministris moadgilem laSa gociriZem upasuxa. deputatebma yuradReba<br />

biujetis proeqtis ZiriTad parametrebze gaamaxviles. rogorc laSa<br />

gociriZem ganacxada, Tavdacvisa da uSiSroebis ganmtkiceba, sabiujeto<br />

davalianebebis aRmofxvra, siRatakis daZleva - es is mimarTulebebia,<br />

romlebzec mTavroba asignebaTa udides nawils mimarTavs.<br />

komitetis sxdomaze gamoTqmuli SeniSvnebisa da winadadebebis safuZvelze<br />

Sesabamisi daskvna momzaddeba.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

44


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

13 oqtombers adamianis uflebaTa dacvisa da samoqalaqo integraciis<br />

komitetis wevrebma ganixiles 2005 wlis saxelmwifo biujetis kanonproeqti,<br />

romelic finansTa ministris moadgilem aleqsi aleqsiSvilma warmoadgina.<br />

proeqtSi saxalxo damcvelis ofisis dafinansebisaTvis gamoyofil parametrebs<br />

mwvave debatebi mohyva. Tanxa 882 aTas lars Seadgens, Tumca biujetidan<br />

mxolod 482 aTasi laria gamoyofili, 400 aTasi lari ki grantebsa da<br />

kreditebs warmoadgens. elene TevdoraZis TqmiT, ombudsmenis aparatis<br />

dafinanseba Semcirebulia da Tu xelisuflebam am kuTxiT komitetis<br />

winadadebebi da SeniSvnebi ar gaiTvaliswina, es xelisuflebis mxridan<br />

adamianis uflebebis dacvaze uaris Tqmad iqneba miCneuli. sozar subaris<br />

TqmiT, SesaZloa, saTanado dafinansebis gareSe, saxalxo damcvelis aparati<br />

gauqmebis safrTxis winaSe dadges.<br />

maSin, roca finansTa saministros TanamSromelis saSualo xelfasi aTas<br />

376 laria, ar SeiZleba adamianis uflebebs 116 laris odenobis xelfasis<br />

mqone TanamSromeli icavdes, aRniSna komitetis wevrma nazi aroniam. misi<br />

gancxadebiT, komitetis wevrebi finansistebisaTvis maRali anazRaurebis<br />

dawesebis winaaRmdegni ar arian, Tumca demokratiuli ganviTarebis gziT<br />

mimavali qveynisaTvis yvela adamianis uflebebis Tanabrad dacva erT-erTi<br />

ZiriTadi prioriteti unda iyos.<br />

komitetis Tavmjdomaris moadgilem lali fafiaSvilma ukmayofileba<br />

gamoxata kanonproeqtSi samamulo omis veteranebisa da samxedro mosamsaxureebis<br />

socialuri dacvis garantiebis ugulvebelyofis gamo. misi TqmiT, Tu es<br />

xarvezi ar gamosworda, piradad igi da misi Tanamoazreebi biujetis am<br />

nawils mxars ar dauWeren. komitetis wevrebi verc sasjelaRsrulebis<br />

sistemis dafinansebam daakmayofila. maTi azriT, patimarTa kvebasa da<br />

samedicino momsaxurebaze gaTvlili Tanxebi arasakmarisia. gaTvaliswinebuli<br />

ar aris, aseve, kompensacia miwisZvriT dazaralebulTaTvis. finansTa saministros<br />

warmomadgenlis TqmiT, miwisZvriT dazaralebulTa kompensacia dedaqalaqis<br />

adgilobrivi biujetidan daifareba.<br />

komitetis wevrma van baiburTma aRniSna, rom samoqalaqo integraciisaTvis<br />

biujetidan gamoyofili 600 aTasi lari aramiznobrivad ixarjeba. araqarTul<br />

mosaxleobas adgilebze ar aswavlian qarTul enas, qarTul sazogadoebaSi<br />

sxva erovnebis mosaxleobis realuri integraciis mizniT ufro qmediTi<br />

meqanizmis Camoyalibebaa saWiro.<br />

elene TevdoraZis TqmiT, mTavrobam bevri dapireba, rac 2004 wlis<br />

saxelmwifo biujetis mxardaWeris sanacvlod daariga, ver Seasrula.<br />

dafinansebis prioritetuli sferiebis _ Tavdacvisa da marTlwesrigis<br />

ganmtkicebis, sabiujeto davalianebebis dafarvisa da socialuri xarjebis<br />

moSveliebiT ar SeiZleba xelisuflebam adamianis uflebaTa dacvas, patimarTa<br />

mdgomareobasa da sxva arc Tu naklebad prioritetul sakiTxebs gverdi<br />

auaros. Tuki 2005 wlis saxelmwifo biujetis kanonproeqtis avtorebi<br />

SeniSvnebs ar gaiTvaliswineben, elene TevdoraZis TqmiT, komiteti mas<br />

mxars ar dauWers.<br />

13 oqtombers agrarul sakiTxTa komitetis sxdomaze pirvel sakiTxad<br />

kaxeTis regionSi yurZnis CabarebasTan dakavSirebiT informacia soflis<br />

meurneobisa da sursaTis ministris moadgilem nugzar sarjvelaZem warmoadgina.<br />

misi TqmiT, 13 oqtombris monacemiT, warmoebulia 97 aTasi tona yurZeni<br />

da Rvinis qarxnebSi gadamuSavebulia 31 aTas 550 tona, rac mTliani<br />

raodenobis 30-ia.<br />

komitetis wevrebma meore mosmeniT ganixiles 2005 wlis saxelmwifo<br />

biujetis proeqti da warmodgenil parametrebs ar daeTanxmnen. giorgi<br />

xeviaSvilis TqmiT, warmodgenili parametrebi dargebis mxriv arasaTanadod<br />

aris Sedgenili. komitetis wevrebis daskvniT, biujetis proeqtis ganxilva<br />

amowurulad ver CaiTvleba da masze msjeloba SemdegSic gagrZeldeba.<br />

13 oqtombers parlamentis garemos dacvisa da bunebrivi resursebis<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

45


T v i d a n T v e m d e<br />

komitetis sxdomaze, romelsac komitetis Tavmjdomaris moadgile giorgi<br />

bezaraSvili uZRveboda, komitetis wevrebma ~saqarTvelos 2005 wlis<br />

saxelmwifo biujetis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis proeqti ganixiles.<br />

biujetis proeqtis ZiriTad parametrebsa da mimarTulebebze finansTa<br />

ministris moadgilem laSa gociriZem isaubra.<br />

garemos dacvisa da bunebrivi resursebis ministrma Tamar lebaniZem<br />

saministros mier 2005 wels gansaxorcielebel ZiriTad prioritetebze<br />

isaubra. misi TqmiT, aRniSnuli biujetiT saministro mizanmimarTulad<br />

imuSavebs sakanonmdeblo bazis srulyofasa da evrogaerTianebis kanonmdeblobasTan<br />

SesabamisobaSi moyvanaze; garemos dacvis saxelmwifo marTvis<br />

axali meqanizmebis SemuSavebaze; saxelmwifo kontrolis gaZlierebaze;<br />

garemos dacvaSi efeqturi ekonomikuri meqanizmebis danergvasa da sxva<br />

mimarTulebebze.<br />

komitetis wevrebma biujetis proeqts mxari dauWires.<br />

k o m i t e t e b i<br />

14 oqtombers gaimarTa iuridiul sakiTxTa komitetis riggareSe<br />

sxdoma, romelzec ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonis proeqti ganixiles. sxdomas komitetis Tavmjdomaris<br />

moadgile nino kalandaZe uZRveboda. mowveuli iyvnen Sesabamisi uwyebebisa<br />

da samsaxurebis warmomadgenlebi.<br />

informacia ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonis proeqtis ZiriTad parametrebsa da im midgomebze,<br />

romlebic am proeqts safuZvlad daedo, komitetis wevrebs finansTa<br />

ministris moadgilem laSa gociriZem gaacno. misi SefasebiT, momavali<br />

wlis biujetis proeqti realisturia, igi mTavrobis mier SemuSavebul<br />

makroekonomikur prognozebs efuZneba.<br />

finansTa ministris moadgilis imediani gamosvlis miuxedavad, komitetis<br />

wevrebma ukmayofileba ver damales. deputatebma nikoloz gvaramiam, nazi<br />

aroniam, gia TorTlaZem, nino kalandaZem TavianT gamosvlebSi aRniSnes,<br />

rom miuxedavad gazrdili biujetisa, momaval wels qveyanaSi marTlmsajulebis<br />

procesis ganxorcieleba safrTxis winaSe dgeba. amis mizezia komitetis<br />

sakuratoro sferoSi Semavali TiTqmis yvela uwyebis katastrofulad<br />

mcire dafinanseba nikoloz gvaramias gancxadebiT, marTlmsajulebis sistemis<br />

aseT doneze dafinanseba, rogorc es warmodgenil proeqtSia, imis deklarirebas<br />

warmoadgens, rom marTlmsajuleba mTavrobisaTvis prioriteti ar aris da<br />

korufciis winaaRmdeg brZolis Sesaxeb xmamaRali gancxadebebi mxolod<br />

gancxadebebad darCeba.<br />

komitetis Tavmjdomaris moadgilem nino kalandaZem Seajama komitetis<br />

sxdomis muSaoba. misi TqmiT, aucilebelia, rom mTavrobam parlamentarTa<br />

SeniSvnebi da mosazrebebi nawilobriv mainc gaiTvaliswinos, winaaRmdeg<br />

SemTxvevaSi, warmodgenil proeqts mxars ver dauWeren.<br />

15 oqtombers safinanso-sabiujeto komitetis sxdomas sxvadasxva uwyebisa<br />

da samsaxuris warmomadgenlebi eswrebodnen.<br />

komitetis wevrebma mxari dauWires ~saqarTvelos kontrolis palatis<br />

2004 wlis saqmianobis Semowmebis Taobaze~ parlamentis dadgenilebis<br />

proeqts da daamtkices Semmowmebeli komisiis Semadgenloba. imsjeles<br />

kanonproeqtze ~saqarTvelos kontrolis palatis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi cvlilebis da damatebis Setanis Taobaze~, romelic deputat<br />

nikoloz gvaramias sakanonmdeblo iniciativas warmoadgens da kontrolis<br />

palatis Tavmjdomaris Tanamdebobidan gaTavisuflebis sakiTxs exeba. rogorc<br />

roman gociriZem ganacxada, kanonproeqti konstituciis 64-e muxls ewinaaRmdegeba<br />

da amitom misaRebia politikuri gadawyvetileba.<br />

deputatebma ganixiles da mxari dauWires kanonproeqts saxelmwifo<br />

valis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis da damatebebis Setanis<br />

Taobaze~ (romelic sakanonmdeblo xarvezis gamosworebas isaxavs miznad).<br />

~sabaJo tarifisa da gadasaxadis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebis<br />

Setanis Taobaze~ (romelic adgilobrivi warmoebis mxardaWeris mizniT,<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

46


T v i d a n T v e m d e<br />

15 oqtombers gaimarTa<br />

regionuli politikis,<br />

TviTmmarTvelobisa<br />

da maRalmTiani regionebis<br />

komitetis sxdoma.<br />

komitetis wevrebs<br />

~saqarTvelos 2005 wlis<br />

saxelmwifo biujetis<br />

Sesaxeb~ kanonproeqti<br />

gansaxilvelad finansTa<br />

ministris moadgilem laSa<br />

gociriZem warudgina. man<br />

erTmniSvnelovnad aRniSna,<br />

rom konkretuli cifk<br />

o m i t e t e b i<br />

xorblisa da Wvavis importze sezonuri, 12-iani sabaJo gadasaxadis<br />

dawesebas exeba). gasarkvevi darCa mxolod SezRudvis perioduloba.<br />

kanonproeqtis avtori _ agrarul sakiTxTa komiteti sabaJo gadasaxadis<br />

dawesebas 15 ivnisidan 15 dekembramde iTxovs, safinanso-sabiujeto komitetis<br />

wevrebs ki miaCniaT, rom es vadebi unda Semcirdes.<br />

sxdomaze kamaTi gamoiwvia ~saqarTvelos ekonomikuri da socialuri<br />

ganviTarebis indikaturi dagegmvis safuZvlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis<br />

Zaladakargulad gamocxadebis Taobaze~ kanonproeqtis ganxilvam. sakiTxi<br />

gansaxilvelad finansTa ministris moadgilem zurab anTeliZem gamoitana.<br />

misi TqmiT, proeqtis mizania ~saqarTvelos ekonomikuri da socialuri<br />

ganviTarebis indikaturi dagegmvis safuZvlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis<br />

moqmedebis SeCereba, risi aucileblobac mTavrobis mier sabiujeto procesis<br />

cvlilebiT aris gamowveuli. kanonproeqtis avtorebis azriT, biujets<br />

programuli xasiaTi unda mieces, gaxdes Sedegebze orientirebuli da<br />

mTavrobis mier gansaxorcielebeli RonisZiebebis Sesaxeb informacias unda<br />

iZleodes.<br />

kanonproeqtis mxardasaWerad gamoTqmuli mosazrebebi parlamentarebma<br />

ar gaiziares da aRniSnes, rom kanonis gauqmebiT ekonomikis saministro,<br />

praqtikulad, uqmdeba. ~es aris absoluturad mcdari da miuRebeli gza.<br />

indikaturi dagegmva msoflios mraval ganviTarebul qveyanaSia gamoyenebuli~,-<br />

ganacxada safinanso-sabiujeto komitetis Tavmjdomaris moadgilem vladimer<br />

papavam. deputatma SoTa gvenetaZem warmodgenil kanonproeqtze finansTa<br />

da ekonomikuri ganviTarebis ministrebis ganmartebebi moiTxova, rasac<br />

deputatebic daeTanxmnen. sabolood gadawyda, rom komitetis daskvna<br />

uaryofiTi iqneba. es mosazreba komitetis wevrebma TiTqmis erTsulovnad<br />

gaiziares.<br />

xangrZlivi ganxilvis Semdeg komitetis wevrebi Zvirfasi liTonebisa da<br />

Zvirfasi qvebis saxelmwifo kontrolis, analizisa da dadamRvis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonis Zaladakarulad gamocxadebis Taobaze~ kanonproeqtis<br />

miRebas daeTanxmnen.<br />

kamaTi gamoiwvia ~dazRvevis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi clilebebisa<br />

da damatebebis Setanis Sesaxeb~ kanonproeqtmac. kanonproeqti evropis<br />

ganviTarebisa da urTierTTanamSromlobis organizaciis wevr qveynebSi<br />

registrirebuli da licenzirebuli sadazRvevo da gadazRvevis<br />

organizaciebisaTvis saqarTveloSi filialebis dafuZnebis uflebis miniWebas<br />

iTvaliswinebs. dRemde kanoni saqarTvelos teritoriaze ucxoeTis sadazRvevo<br />

organizaciis, rogorc uSualo mzRvevelis, saqmianobas calsaxad krZalavda.<br />

amave sxdomaze deputatma SoTa gvenetaZem sakanonmdeblo iniciativis<br />

wesiT warmoadgina kanonproeqti ~kvebis produqtebisa da Tambaqos warmoebis<br />

licenziisa da nebarTvis gacemis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa<br />

da damatebebis Setanis<br />

Taobaze~. komitetis<br />

wevrebma warmodgenil<br />

kanonproeqts mxari<br />

dauWires.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

47


T v i d a n T v e m d e<br />

rebi biujetiT gaTvlil Tanxebze, maT xarjvaze amomwurav informacias<br />

Seicavs, rac am biujets wina wlebis biujetisagan mkveTrad ganasxvavebs.<br />

komitetis Tavmjdomarem edvard surmaniZem aRniSna, rom biujetis 2<br />

mln. zrda misasalmebelia, Tumca proeqts bevri nakli aqvs. kerZod, 2005<br />

wlis biujetSi gaTvaliswinebulia mTavrobis sarezervo fondis Seqmna 15<br />

mln. laris odenobiT. Tanxa sxvadasxva saxelmwifoebrivi RonisZiebis<br />

dasafinanseblad am fondidan gadanawildeba. amavdroulad, TiToeuli<br />

Tanxa konkretulad dasaxelebuli ar aris. magaliTad, maRalmTiani<br />

regionebisaTvis xelfasebze danamatis SemoReba da stiqiuri movlenebis<br />

salikvidacio RonisZiebebi.<br />

SeniSvna gamoiTqva 49-e muxlTan dakavSirebiTac, saubaria dasaqmebisa da<br />

socialuri daxmarebis programaze, romlis Tanaxmad, adgilobrivi biujetis<br />

Semosavali saxelmwifo biujetSi unda Cairicxos. komitetis wevrTa<br />

mosazrebiT, es ~adgilobrivi TviTmmarTvelobisa da mmarTvelobis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos organuli kanonis 34-e muxls ewinaaRmdegeba, sadac xazgasmulia<br />

yvela donis biujetis erTmaneTisagan damoukidebloba. proeqtSi araferia<br />

naTqvami soflad ekonomikis ganviTarebasa da miznobriv transferze.<br />

sxdomaze komitetis wevrebi, I mosmenidan gamomdinare, mxolod warmodgenili<br />

kanonproeqtis principebze msjelobdnen. umravlesobis azriT, Tu finansTa<br />

saministro deputatTa SeniSvnebsa da winadadebebs ar gaiTvaliswinebs, II<br />

mosmeniT biujetis proeqts mxars ar dauWeren.<br />

k o m i t e t e b i<br />

15 oqtombers Tavdacvisa da uSiSroebis komitetis wevrebma sxdomaze<br />

imsjeles ~saqarTvelos mTavrobis struqturis, uflebamosilebisa da saqmianobis<br />

wesis Sesaxeb~ kanonSi Sesatan cvlilebaze, romelic sakanonmdeblo<br />

iniciativis wesiT mTavrobam warmoadgina. am cvlilebebiT saxelmwifo<br />

saidumloebis dacvis saxelmwifo inspeqcia da misi funqciebi uSiSroebis<br />

saministros kompetenciaSi gadava, rac saidumloebis dacvis xarisxs<br />

gaaumjobesebs da srulyofs saidumlo saqmiswarmoebis process.<br />

komitetma cvlilebas kenWi uyara da mxari dauWira.<br />

II mosmeniT imsjeles ~erovnuli uSiSroebis Sesaxeb~ saqarTvelos organul<br />

kanonSi cvlilebebis Setanaze. rogorc iTqva, I mosmenisas gamoTqmuli<br />

SeniSvnebi gaTvaliswinebulia, garda erTi punqtisa, sadac saubaria prezidentis<br />

uflebaze - mTavrobis saqmianoba erovnuli uSiSroebis sabWos meSveobiT<br />

gaakontrolos. proeqtis warmomdgenis kaxa sixaruliZis TqmiT saqarTvelos<br />

prezidents amis ufleba aqvs. sakiTxis ganxilva Semdeg sxdomaze gagrZeldeba.<br />

~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis~ proeqtis ganxilvas azrTa<br />

sxvadasxvaoba mohyva. komitetis Tavmjdomaris givi TargamaZis TqmiT,<br />

miuxedavad imisa, rom qveynis Tavdacvisunarianobis amaRleba mTavrobam<br />

prioritetad gamoacxada, Tavdacvisunarianobis im parametrebiT dafinanseba<br />

mainc ver xerxdeba, rasac Tavdacvis saministro iTxovs. Tavdacvis saministros<br />

warmomadgenlis paata gafrindaSvilis TqmiT, am TanxiT ver Sesruldeba is<br />

valdebulebebi, rasac natos individualuri TanamSromlobis programa<br />

iTvaliswinebs.<br />

yvelaze meti pretenzia biujetis proeqtis mimarT sazRvris dacvis<br />

departamentma gamoxata, Tumca, zurab noRaidelma SeniSvna ar miiRo,<br />

radgan es uwyeba Sss erT-erTi danayofia da prioritetsac igi gansazRvravs.<br />

davaSi saparlamento opozicia CaerTo, romelmac eWvqveS daayena sazRvris<br />

dacva 45 laris xelfasis mqone mesazRvreebis imedad. daviT gamyreliZem<br />

sazRvris dacvis departamentis warmomadgenels daviT pirvels sTxova,<br />

Tavdacvisa da uSiSroebis komitets, Sesabamis xarjebTan erTad, mesazRvreTa<br />

zusti raodenoba warudginos, raTa komitetma SeZlos, konkretuli winadadebiT<br />

mimarTos im uwyebas, visac am dargis gaZliereba evaleba.<br />

15 oqtombers ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da sportis komitetis<br />

sxdomaze ganixiles kanonproeqti ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo<br />

biujetis Sesaxeb~. komitetis wevrebs proeqti finansTa ministris moadgilem<br />

laSa gociriZem warudgina.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

48


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

proeqtis mixedviT, ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da sportis<br />

sferos dafinanseba 92.1 mln. lariT ganisazRvreba, rac 2005 welTan<br />

SedarebiT, 6.3 mln. lariTaa gazrdili. zrdis tendenciis miuxedavad,<br />

kvlav gadasawyvetia programuli dafinansebis sakiTxi, rac am sferoSi<br />

saxelmwifo politikis gatarebas ufro efeqturs gaxdida da sabiujeto<br />

procesis gamWvirvalobas uzrunvelyofda.<br />

rogorc komitetis wevrma vasil maRlaferiZem aRniSna, zrdis tendencia<br />

umaRlesi saswavleblebis akreditaciiT aris gamowveuli, calke gawerilia<br />

umaRles saswavleblebSi studentTa vauCerizaciis programis dafinanseba.<br />

amasTan erTad, ganaTlebis da mecnierebis saministros asignebaTa cxrilSi<br />

saqarTvelos mecnierebaTa akademia zis. ris gamoc, gazrdili dafinansebis<br />

miuxedavad, saministroSi Semaval organizaciebs proeqtis mixedviT, dafinanseba<br />

Seumcirda TiToeuls - 2 aTasidan 10 aTas laramde. nodar grigalaSvilis<br />

gancxadebiT, saqarTvelos mecnierebaTa akademiis misamarTiT asignebani<br />

calke unda iyos gaTvaliswinebuli, rogorc es sxva TviTmarTvadi sajaro<br />

samarTlis iuridiuli pirebis mimarT ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo<br />

biujetis Sesaxeb~ kanonproeqtSia aRniSnuli.<br />

kulturisa da sportis sferos mimarTulebiT biujetis zrda ar<br />

SeimCneva, ufro metic, saqarTvelos kulturis ZeglTa dacvisa da turizmis<br />

saministros dafinanseba 290.6 aTasi lariTaa Semcirebuli, ramac komitetis<br />

wevrebis ukmayofileba gamoiwvia. gamonaklisad SeiZleba CaiTvalos specialuri<br />

saprezidento programa, romelic sabaleto xelovnebis ganviTarebas gulisxmobs<br />

da romlis dafinanseba milion 670 aTasi laris odenobiTaa gansazRvruli.<br />

komitetis wevrebma usamarTlobad miiCnies saarsebo minimumTan mxolod<br />

calkeuli kategoriis pedagogTa dafinansebis gatoleba da gadawyvites<br />

sakiTxi kompleqsurad ganixilon.<br />

komitetis wevrebma warmodgenili kanonproeqti uaryofiTad Sefases.<br />

19 oqtombers ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonis proeqti da misgan gamomdinare proeqtebi ganixiles<br />

safinanso-sabiujeto komitetis gafarToebul sxdomaze, romelsac komitetis<br />

Tavmjdomare roman gociriZe uZRveboda. sxdomaze mowveuli iyvnen mTavrobis<br />

sxvadasxva uwyebisa da samsaxuris, erovnuli bankis warmomadgenlebi,<br />

mTavrobis saparlamento mdivani. ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo<br />

biujetis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis proeqti parlamentis TiTqmis<br />

yvela komitetsa da fraqciaSi ukve ganixiles.<br />

Sekrebilebs informacia ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis<br />

Sesaxeb~ kanonproeqtis ZiriTad principebsa da debulebebze finansTa<br />

ministris moadgilem laSa gociriZem miawoda. misi TqmiT, saSemosavlo<br />

parametrebi realisturia. aqedan gamomdinare, biujetis Sesaxeb kanonproeqtis<br />

formati da stili mniSvnelovnad Seicvala, raodenobriv informaciasTan<br />

erTad.<br />

Semdeg mravalricxovan SekiTxvebs upasuxes finansTa ministris moadgilem<br />

laSa gociriZem, ekonomikuri ganviTarebis ministrma kaxa benduqiZem da<br />

finansTa ministris moadgilem zurab anTeliZem. proeqtisadmi deputatebis<br />

mier gamoTqmuli ukmayofileba, ZiriTadad, im faqts ukavSirdeboda, rom<br />

ekonomikuri ganviTarebis gegma mTavrobas SemuSavebuli ara aqvs da es<br />

biujeti maT ekonomikuri da socialuri ganviTarebis politikas Tavs<br />

axvevs.<br />

rogorc safinanso-sabiujeto komitetis Tavmjdomaris moadgilem vladimer<br />

papavam ganacxada, ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~<br />

kanonproeqti praqtikulad ararsebul kanonmdeblobazea agebuli. biujetis<br />

proeqti moqmed kanonmdeblobasTan SesabamisobaSi unda movides da Tu<br />

romelime kanoni mogvianebiT Seicvleba, amas biujetSi cvlilebebi mohyveba.<br />

winaaRmdeg SemTxvevaSi, sruli sabiujeto ~bakqanalia~ gveqneba.<br />

sakomiteto ganxilva Seajama komitetis Tavmjdomarem roman gociriZem,<br />

romelmac biujetis proeqtis warmodgenili forma da Sinaarsi daiwuna.<br />

misi SefasebiT, dasaqmebisa da socialuri daxmarebis programa gauazrebelia<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

49


T v i d a n T v e m d e<br />

da am mizniT gamoyofili 66 mln. lari, faqtobrivad, SeiZleba wyalSi<br />

gadayrilad CaiTvalos. am programis dafinansebis nacvlad, umjobesia<br />

pensiebi da xelfasebi gavadidoT, bolos da bolos, jandacvis sferos<br />

davumatoT gadaudebeli operaciebisaTviso.<br />

man warmodgenil biujets naxevarfabrikati uwoda da imedi gamoTqva,<br />

rom wlis damlevisaTvis parlamentSi mTavroba bevrad gansxvavebul<br />

kanonproeqts Seitans.<br />

19 oqtombers ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da sportis komitetis<br />

sxdomaze, romelsac komitetis Tavmjdomare nodar grigalaSvili uZRveboda,<br />

zogadi ganaTlebis sistemis dafinansebis forma ganixiles da misaRebi<br />

gamocdebis axali modelis Sesaxeb saqarTvelos ganaTlebis da mecnierebis<br />

saministros erovnuli gamocdebisa da Sefasebis centris angariSi moismines.<br />

ganaTlebis da mecnierebis ministrma aleqsandre lomaiam deputatebs<br />

zogadsaganmanaTleblo sistemis dafinansebis formula warudgina. man<br />

TiToeul moswavleze gaTvlili xarjebis Semadgenel faqtorebsa da<br />

kriteriumebze isaubra. misi ganmartebiT, dRes saxelmwifos TiToeuli<br />

moswavlis Senaxva, saSualod, 144 lari ujdeba, rac 200 laramde unda<br />

gaizardos, es Tanxa pirobiTia, radgan misi odenoba saqarTvelos raionebis<br />

mixedviT icvleba da gamocdebic adgilobrivi xarjebisa da transferebis<br />

sididezea damokidebuli. saWiroa, formulis saboloo variantis SemuSaveba,<br />

misi sxvadasxva doneze ganxilva, mTavrobis mier damtkiceba da Sesabamisi<br />

sakanonmdeblo Tu organizaciuli bazis SemuSaveba.<br />

k o m i t e t e b i<br />

erovnuli gamocdebisa da Sefasebis centris direqtorma maia miminoSvilma<br />

damswre sazogadoebas misaRebi gamocdebis organizebis axali modeli<br />

gaacno. ganaTlebisa da mecnierebis ministrma warmodgenili modelis<br />

upiratesobaze isaubra. misi mosazrebiT, es aris sruliad axali da<br />

samarTliani, korufciisagan daculi da moxerxebuli sistema, romelic<br />

uzrunvelyofs umaRles saswavleblebSi abiturientTa Caricxvas mxolod<br />

maTi codnisa da momzadebis donis gaTvaliswinebiT.<br />

aRniSnuli modelis danergva 2005 wlisaTvis aris gaTvaliswinebuli.<br />

21 oqtombers gaimarTa iuridiul sakiTxTa komitetis sxdoma, romelsac<br />

komitetis Tavmjdomaris moadgile nino kalandaZe uZRveboda. sxdomas<br />

eswrebodnen mTavrobis sxvadasxva uwyebisa da struqturis warmomadgenlebi,<br />

mTavrobis saparlamento mdivani.<br />

deputat levan beJaSvilis sakanonmdeblo iniciativis wesiT warmodgenili<br />

kanonproeqtebi ~sagzao moZraobis usafrTxoebis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi damatebebis Setanis Taobaze~ da ~saqarTvelos administraciul<br />

samarTaldarRvevaTa kodeqsSi damatebis Setanis Sesaxeb~ gansaxilvelad<br />

iuridiul sakiTxTa komitetis aparatis ufrosma giorgi CxeiZem gamoitana.<br />

es kanonproeqtebi satransporto saSualebebis marTvis dros mobiluri<br />

komunikaciis saSualebis gamoyenebis akrZalvas da mZRolis da mgzavris<br />

mier usafrTxoebis RvediT sargeblobis dakanonebas exeba. mwvave kamaTis<br />

Semdeg, komitetis wevrebma proeqtebs, gamoTqmuli SeniSvnebis gaTvaliswinebiT,<br />

mxari dauWires, gaiziares, agreTve, deputat roman kusianis winadadeba<br />

avtomanqanis minebis daburvis akrZalvis Taobaze.<br />

kanonmdebelTa gansakuTrebuli ukmayofileba gamoiwvia kanonproeqtma<br />

~samoqalaqo saproceso kodeqsSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis<br />

Sesaxeb~, romelic finansTa ministris moadgilem zurab anTeliZem warmoadgina.<br />

mTavrobis sakanonmdeblo iniciativa sagadasaxado sistemis reformis erTerT<br />

komponents warmoadgens da sagadasaxado davebze sasamarTlo<br />

saqmiswarmoebis vadebis Semcirebas isaxavs miznad. iuridiul sakiTxTa<br />

komitetis wevrebis gancxadebiT, warmodgenili kanonproeqti naadrevi da<br />

umotivacioa, misi miReba ki mTeli sasamarTlo sistemis cvlilebas<br />

gamoiwvevs. komitetma warmodgenil kanonproeqts uaryofiTi daskvna misca.<br />

imsjeles kanonproeqtze ~sisxlis samarTlis kodeqsSi cvlilebebis Setanis<br />

Sesaxeb~, romelic saqarTvelos saxelmwifo sazRvris ukanonod gadakveTas<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

50


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

Seexeba da plenarul sxdomaze mis gatanas mxari dauWires.<br />

21 oqtombers sagareo urTierTobaTa komitetis sxdomaze, romelsac<br />

komitetis Tavmjdomare konstantine gabaSvili uZRveboda, 4 sakiTxi<br />

ganixiles. sagareo saqmeTa ministris moadgilem konstantine qavTaraZem<br />

komitetis wevrebs warudgina konvencia ~specialur misiaTa Sesaxeb~, romelic<br />

specialur sakiTxTa ganxilvis an specialur davalebaTa ganxorcielebis<br />

mizniT ucxo saxelmwifoSi droebiTi misiis gagzavnas exeba. konvenciis<br />

mixedviT, specialuri misiis warmomadgenlebs privilegia da imuniteti<br />

mieniWebaT. komitetis wevrebma konvencia ganixiles da parlamentSi mis<br />

ratificirebas mxari dauWires.<br />

konstantine qavTaraZem gansaxilvelad warmoadgina SeTanxmeba ~saqarTvelos<br />

aRmasrulebel xelisuflebasa da rumineTis mTavrobas Soris urTierTgacvlili<br />

samxedro saidumlo informaciis dacvis Sesaxeb~, ~suuamis ialtis qartia~.<br />

sagareo urTierTobaTa komitetis wevrebma orive dokumentis ratificirebas<br />

mxari dauWires.<br />

finansTa ministris moadgilem zurab anTeliZem komitetis wevrebs<br />

importuli manqanebis dabegvris Sesaxeb informacia gaacno. misi TqmiT,<br />

manqanebi daibegreba xnovanebis gaTvaliswinebiT da Sesabamisi tarifebiT,<br />

dRg iqneba 18, aqcizi - 7 da sabaJo gadasaxadi 1 kubur metrze - 0,5<br />

TeTri. moxsnilia dabegvris yvela, dRemde moqmedi specialuri reJimi.<br />

gamomdinare iqidan, rom aRniSnuli sakiTxi sagareo urTierTobaTa komitetis<br />

profili ar gaxlavT, komitets am sakiTxze daskvna ar moumzadebia.<br />

21 oqtombers gaimarTa saproceduro sakiTxTa da wesebis komitetis<br />

sxdoma, romelsac komitetis Tavmjdomare xaTuna gogoriSvili uZRveboda.<br />

komitetis wevrebma moismines saqarTvelos parlamentis wevrebis beJan<br />

kalandaZis, giorgi xaCiZis, malxaz begiaSvilisa da levan mxeiZis<br />

uflebamosilebis vadamde Sewyvetis sakiTxi, romelic komitetis Tavmjdomaris<br />

moadgilem daviT TodraZem waradgina. rogorc momxsenebelma aRniSna,<br />

parlamentis wevrebis uflebamosilebis vadamde Sewyvetis sakiTxi aRmasrulebel<br />

xelisuflebaSi maT gadasvlasTan dakavSirebiT wamoiWra - beJan kalandaZe<br />

da giorgi xaCiZe saqarTvelos prezidentis saxelmwifo rwmunebulebad<br />

dainiSnen, malxaz begiaSvili - finansTa ministris moadgiled, levan<br />

mxeiZe ki - finansTa saministros finansuri policiis operatiuli departamentis<br />

ufrosad.<br />

komitetis wevrebma imsjeles parlamentis iuridiuli departamentis daskvnaze<br />

~saqarTvelos parlamentis reglamentSi~ cvlilebebisa da damatebebis Setanis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos parlamentis reglamentis proeqtTan dakavSirebiT. rogorc<br />

xaTuna gogoriSvilma ganacxada, iuridiulma departamentma vrceli SeniSvnebi<br />

warmoadgina, romelTagan bevri teqnikuri xasiaTisaa da maTi gaTvaliswineba<br />

SesaZlebelia. magram aris iseTic, romelzec parlaments politikuri<br />

gadawyvetilebis miReba mouwevs. kerZod, es exeba parlamentis mier I da II<br />

mosmeniT miRebuli kanonproeqtebis<br />

gawvevis sakiTxs.<br />

amis daSveba, proeqtis<br />

iniciatoris motivaciis<br />

miuxedavad, parlamentis<br />

iuridiuli departamentis<br />

azriT, miuRebelia.<br />

departamenti, aseve, ar<br />

eTanxmeba ~aWaris avtonomiuri<br />

respublikis<br />

konstituciis damtkicebis<br />

Taobaze~ saqarTvelos<br />

organuli kanonis~ proeqtis<br />

saqarTvelos parlamentisaTvis<br />

warmdgeni subieqtis<br />

parlamentis reglamentiT<br />

gansazRvras.<br />

komitetis wevrebi iu-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

51


T v i d a n T v e m d e<br />

ridiuli departamentis mier warmodgenil teqnikuri xasiaTis SeniSvnebs<br />

daeTanxmnen. gadawyda, rom sxva sakiTxebTan dakavSirebiT damatebiTi<br />

konsultaciebi gaimarTeba.<br />

21 oqtombers ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da sportis komitetis<br />

sxdomaze, romelsac komitetis Tavmjdomare nodar grigalaSvili uZRveboda,<br />

deputatebma parlamentSi sakanonmdeblo iniciativis wesiT wardgenili<br />

kanonproeqtebi ganixiles da kulturis dargSi iuneskosTan urTierTobis<br />

Sesaxeb informacia moismines.<br />

komitetis wevrebma ~zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ kanonproeqti gansakuTrebuli<br />

msjelobis sagnad aqcies. maTi azriT, proeqti saswavlo procesis<br />

organizebulobasa da dinamiurobas seriozul dabrkolebebs Seuqmnis.<br />

rogorc nodar grigalaSvilma aRniSna, am kanonproeqtis mixedviT, skola,<br />

faqtobrivad, saxelmwifo kontrols miRma darCa, mTeli pasuxismgebloba<br />

sameurveo sabWos daekisra, masve mieniWa ufleba, gadawyvitos, skolaSi<br />

swavleba ra enaze iqneba.<br />

komitetis wevrTa azriT, sameurveo sabWos unda gadaeces makontrolebeli<br />

da ara mmarTvelobiTi funqcia, rogorc es kanonproeqtSia miTiTebuli.<br />

amasTan, skolis direqtoris arCevis wesi unda Seicvalos. nodar grigalaSvilis<br />

alternatiuli winadadebiT, ganaTlebis saministrom direqtoris vakansiaze<br />

konkursi unda gamoacxados, xolo pedsabWosa da sameurveo sabWos<br />

SeTavazebul kandidaturaze motivirebuli vetos ufleba mieces.<br />

komitetis sxdomaze kenWi uyares kanonproeqtebs: ~samxedro valdebulebisa<br />

da samxedro samsaxuris Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da<br />

damatebebis Setanis Taobaze~, ~sajaro samsaxuris Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi damatebebis Setanis Taobaze~; ~saqarTvelos parlamentis reglamentSi<br />

damatebebis Setanis Taobaze~; ~saqarTvelos parlamentis wevris sicocxlisa<br />

da janmrTelobis savaldebulo dazRvevis, parlamentis wevrisa da parlamentis<br />

aparatis moxelis sapensio uzrunvelyofis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebebisa da damatebebis Taobaze~.<br />

dasasruls, komitetis wevrma petre metrevelma sxdomis damswreT kulturis<br />

dargSi iuneskos mier saqarTveloSi dagegmili RonisZiebebis nusxa gaacno.<br />

k o m i t e t e b i<br />

22 oqtombers janmrTelobis dacvisa da socialur sakiTxTa komitetis<br />

sxdomaze, romelsac komitetis Tavmjdomare giorgi wereTeli uZRveboda,<br />

ganixiles komitetis sakanonmdeblo iniciativis wesiT SemuSavebuli kanonproeqti<br />

saeqimo saqmianobis Sesaxeb~kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~. sxdomas<br />

eswrebodnen komitetis wevrebi, janmrTelobisa da socialuri dacvis<br />

saministros warmomadgenlebi da samedicino akademiidan mowveuli stumrebi.<br />

rogorc iniciativis avtorma manana jebaSvilma aRniSna, saqarTveloSi<br />

eqimTa serTificirebis procesi 1998 wlidan daiwyo. ~saeqimo saqmianobis<br />

Sesaxeb~ dRemde arsebuli kanonis Sesabamisad, saserTifikacio gamocdis<br />

Cabarebis ufleba mxolod im eqimebs eZleodaT, romlebic mosakreblis<br />

saxiT 60 laris gadaxdis damadasturebel sabuTs waradgendnen. kanonproeqtis<br />

Tanaxmad, eqimebi saserTifikacio mosakreblisagan gaTavisufldebian da<br />

aRniSnul Tanxas saxelmwifo dafaravs.<br />

janmrTelobisa da socialuri dacvis ministris vladimer WipaSvilis<br />

gancxadebiT, serTificirebis procesisaTvis saministro weliwadSi 60 aTas<br />

lars gaiRebs. amJamad muSavdeba uwyveti samedicino da profesiuli<br />

ganaTlebis axali sqema, ris gamoc savaldebulo reserTificirebis procesi<br />

2005 wlis 1 seqtembrisaTvis gadavaddeba.<br />

avtoris iniciativas komitetis wevrebma kenWisyriT mxari erTsulovnad<br />

dauWires.<br />

22 oqtombers adamianis uflebaTa dacvisa da samoqalaqo integraciis<br />

komitetis wevrebma sisxlis samarTlis, samoqalaqo saproceso, administraciul<br />

samarTaldarRvevaTa, sajaro samsaxuris, Sromis, sakonstitucio sasamarTlos<br />

Sesaxeb kodeqsebsa da kanonebSi Sesatani cvlilebebisa da damatebebis<br />

proeqtebi ganixiles.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

52


T v i d a n T v e m d e<br />

k o m i t e t e b i<br />

komitetis wevrebi sisxlis samarTlis, administraciul samarTaldarRvevaTa<br />

da samoqalaqo saproceso kodeqsebSi Sesatan cvlilebebs daeTanxmnen,<br />

Tumca, komitetis Tavmjdomaris moadgilis lali fafiaSvilis TqmiT,<br />

warmodgenili cvlilebebis Tanaxmad, kanonproeqtidan amoRebulia damoukidebeli<br />

eqspertiziT sargeblobis SesaZlebloba. eqspertizis xarjebi dazaralebul<br />

mxares daekisreba da eqspertizis daskvnis obieqturobac eWvqveS dadgeba,<br />

amitom, SesaZloa, masSi fulis gadamxdelTa interesi yvelaze metad iyos<br />

gaTvaliswinebuli.<br />

~sakonstitucio sasamarTlos Sesaxeb~ organul kanonSi Sesatani cvlilebebis<br />

avtori Tavad sakonstitucio sasamarTloa. proeqtis mixedviT, mTavrobis<br />

mier miRebuli aqtebi sakonstitucio sasamarTloSi gasaCivrdeba, aWaris<br />

avtonomiuri respublikis sakonstitucio sasamarTlo gauqmdeba da, Sesabamisad,<br />

aWaris mTavrobis aqtebic sakonstitucio sasamarTloSi gasaCivrdeba.<br />

deputatebma ~sisxlis samarTlis saproceso kodeqsSi~ Sesatani cvlilebebis<br />

axali varianti moismines. proeqtis mixedviT, sazRvris damrRvev yvela<br />

pirs erTnairi pasuxismgebloba daekisreba, imis miuxedavad romel sazRvars<br />

gadakveTs saxmeleTos, sazRvaos Tu sahaeros.<br />

komitetis Tavmjdomaris elene TevdoraZis gancxadebiT, samocdaaTamde<br />

arasrulwlovani winaswari dakavebis sakanSi elodeba sasamarTlo gadawyvetilebas<br />

da mZime danaSaulisaTvis braldebul pirebTan zis, sapatimroebSi<br />

arsebuli pirobebis gaTvaliswinebiT, SesaZloa, es bavSvebi sazogadoebisaTvis<br />

dakargulad CaiTvalon. arasamTavrobo organizaciam - ~samoqalaqo zedamxedvelobis<br />

sabWom~ - komitets arasrulwlovanTa aRzrdis moTave organizaciis<br />

Seqmna SesTavaza. am ideas deputatebi daeTanxmnen.<br />

komitetis sxdomaze sagangebo gancxadeba gaakeTa moqalaqe lamzira<br />

miqiam. mas 2001 wels qurdobisaTvis eWvmitanili Svili, 24 wlis Temur<br />

miqia foTis policiaSi miyvanidan ramdenime saaTSi cemiTa da wamebiT<br />

moukles. dedam aqamde ver SeZlo daedgina, vin da ratom mokla misi<br />

Svili, miT ufro, rom foTis sasamarTlom Temur miqia qurdobis nawilSi<br />

udanaSaulod scno. aRniSnulma saqmem wina xelisuflebis xelSi araerTi<br />

instancia gaiara, Tumca konkretuli damnaSaveebi ar dasjilan. piriqiT,<br />

saqmeSi mxilebuli policielebi, zaira miqias TqmiT, daawinaures kidec.<br />

dasaxelda araerTi maRalCinosnis gvari. komitetis wevrma nazi aroniam<br />

aRniSnuli faqti Seafasa rogorc dakavebulis wamebisa da araadamianuri<br />

mopyrobis klasikuri nimuSi. misi TqmiT, Tu saqmeze maRalCinosani policielebis<br />

mxridan wnexi moixsneba, dadgindeba obieqturi WeSmariteba. komitetis<br />

wevrebi SeTanxmdnen, Seiqmnas sagangebo komisia, romelic nazi aroniasa da<br />

Temur bocvaZis SemadgenlobiT konkretul faqts gamoiZiebs da komitets<br />

26 oqtombers sagareo urTierTobaTa komitetis iniciativiT parlamentSi<br />

gaimarTa Sexvedra euTos saparlamento asambleis TavmjdomaresTan brius<br />

jorjTan. Sexvedras uZRveboda komitetis Tavmjdomare konstantine gabaSvili.<br />

brius jorji komitetis wevrebsa da mowveul stumrebs sagareo politikis<br />

sferoSi msoflio konfliqtebis mogvarebis Taviseburebebze esaubra. misi<br />

TqmiT, krizisis dasaZlevad erToblivi samoqmedo gegma unda SemuSavdes.<br />

am mimarTulebiT pasuxismgebloba saerTaSoriso organizaciebs - euTos,<br />

gaeros, natos da sxva ekisreba. brius jorjma, terorizmTan erTad,<br />

mTavar saSiSroebad narkomaniis, Trefiqingisa da garemos dacvis problemebi<br />

daasaxela da aRniSna, rom msoflio sazogadoebam mekavSireebis statusiT<br />

maT winaaRmdeg erToblivi samoqmedo gegma unda SeimuSaos.<br />

Sexvedraze brius jorjma damswreebs ganucxada, rom igi mravaljer<br />

aris saqarTveloSi namyofi da Cvens problemebs kargad icnobs. saqarTvelos<br />

teritoriuli gaerTianebisaTvis aucilebelia diplomatiuri gziT mSvidobis<br />

damyareba da konfliqtis eskalaciis Tavidan acileba, mxareebs Soris<br />

dialogis dros situaciis maqsimalurad realuri xedva da erTmaneTis<br />

mimarT moTxovnaTa minimaluri done. diplomatia unda gagrZeldes. warmatebebis<br />

miRweva SesaZlebelia, magram ara mokle vadaSi, amisaTvis saWiroa xalxTa<br />

keTili neba da qveyanaSi korufciis maCveneblis.<br />

sagareo urTierTobaTa komitetis Tavmjdomarem konstantine gabaSvilma<br />

mowveul stumars saintereso saubrisaTvis madloba gadauxada da aRniSna,<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

53


T v i d a n T v e m d e<br />

rom brius jorjis saubridan<br />

gamomdinare, saerTaSoriso sazogadoeba<br />

absoluturad sworad<br />

afasebs saqarTveloSi arsebul<br />

situacias.<br />

27 oqtombers iuridiul<br />

sakiTxTa komitetis sxdomaze,<br />

romelsac komitetis Tavmjdomare<br />

levan beJaSvili uZRveboda, I<br />

mosmeniT ganixiles saqarTvelos<br />

sagadasaxado kodeqsis proeqti.<br />

komitetis wevrebs sagadasaxado<br />

kodeqsis proeqtis zogadi principebi<br />

da ZiriTadi debulebebi<br />

finansTa ministris moadgilem<br />

zurab anTeliZem gaacno. rogorc man aRniSna, proeqtis mizania ekonomikuri<br />

zrdis xelSewyoba, gadasaxadebis raodenobis Semcireba, gamartivebuli<br />

administraciuli zomebis SemoReba. erTgvar siaxles warmoadgens sagadasaxado<br />

kodeqsis sistematizacia, SemoRebulia saerTo - saxelmwifoebrivi da<br />

adgilobrivi mniSvnelobis gadasaxadebi, mniSvnelovnad Semcirebulia<br />

gadasaxadebis ganakveTebi.<br />

iuridiul sakiTxTa komitetis wevrebma gamoTqves SeniSvnebi, romlebic<br />

samarTlebriv sakiTxebs ukavSirdeba. rogorc komitetis Tavmjdomaris<br />

moadgilem nino kalandaZem ganacxada, sagadasaxado kodeqsis proeqtis<br />

zogierTi muxli iuridiuli TvalsazrisiT miuRebelia. amis Sesaxeb gudaurSic<br />

iTqva, sadac mTavrobis da parlamentis warmomadgenlebma kanonproeqtis<br />

erToblivi ordRiani ganxilva-Sejereba moawyves. nino kalandaZis TqmiT,<br />

maSin bevr sakiTxze SeTanxmdnen, rac finansTa ministris moadgilemac<br />

aRniSna, Tumca, komitetis sxdomaze mTavrobis mier gaTvaliswinebuli<br />

SeniSvnebi mas werilobiT ar warmoudgenia, ramac komitetis zogierTi<br />

wevris ukmayofileba gamoiwvia.<br />

k o m i t e t e b i<br />

27 oqtombers gaimarTa safinanso-sabiujeto, dargobrivi ekonomikisa<br />

da ekonomikuri politikis, janmrTelobis dacvisa da socialur sakiTxTa<br />

komitetebis gaerTianebuli sxdoma, romelzec saqarTvelos sagadasaxado<br />

kodeqsis proeqti ganixiles. sxdomas safinanso-sabiujeto komitetis Tavmjdomare<br />

roman gociriZe uZRveboda.<br />

saqarTvelos sagadasaxado kodeqsis proeqtis mTavari principebi da<br />

ZiriTadi debulebebi finansTa ministrma zurab noRaidelma warmoadgina.<br />

rogorc man aRniSna, garda imisa, rom gadasaxadebis raodenoba mniSvnelovnad<br />

Semcirebulia, proeqtis mTavar siaxles gadasaxadebis ganakveTebis sagrZnobi<br />

cvlileba warmoadgens. winaswari ganxilvebisa da konsultaciebis dros<br />

bevr sakiTxze parlamentTan SeTanxmeba miRweulia, amasTanave, aris sakiTxTa<br />

garkveuli wre, romelic meore ganxilvamde gasarkvevi rCeba. zurab<br />

noRaidelis gancxadebiT, Tu parlamenti kodeqsis proeqts I mosmeniT<br />

miiRebs, 2005 wlis saxelmwifo biujetis dagegmili Semosavlebis miRebaSi<br />

mTavrobas problemebi ar eqneba. Semdeg ministrma upasuxa deputatTa<br />

SekiTxvebs.<br />

sxdomis dasasruls, safinanso-sabiujeto komitetis Tavmjdomarem yuradReba<br />

saerTo SeTanxmebis sakiTxebze gaamaxvila da aRniSna, rom SeTanxmeba<br />

kompromisuli iyo. roman gociriZis TqmiT, mTavrobam Semxvedri nabijebi<br />

gadadga da zogierTi principuli muxlis mimarT kanonmdebelTa mosazrebebi<br />

gaiziara. kerZod, sagadasaxado administracias sagamoZiebo organoebis<br />

uflebebi ar gadaecema, nebismieri daricxuli Tanxis gadaxda mxolod<br />

sasamarTlo davebis dasrulebis Semdeg moxdeba, gadasaxadis gadamxdels<br />

ufleba miecema nebismier etapze sasamarTlos mimarTos da a.S. rac<br />

Seexeba parlamentarTa im SeniSvnebs, romlebzec SeTanxmeba ver moxerxda,<br />

sabolood albaT mainc parlamentis gadasawyvetia.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

54


T v i d a n T v e m d e<br />

p l e n a r u l i s x d o m a<br />

14 seqtembers oficialurad gaixna saqarTvelos parlamentis 2004<br />

wlis saSemodgomo sesiis plenaruli sxdomebi. plenarul sxdomaTa darbazSi<br />

saxelmwifo himni aJRerda. parlamentis Tavmjdomarem nino burjanaZem<br />

imedi gamoTqva, rom sesiis muSaoba Cveni qveynisaTvis warmatebuli iqneba.<br />

saSemodgomo sesiis gaxsnisTanave wuTieri dumiliT pativi miages beslanis<br />

tragediis msxverplTa xsovnas da daRupulTa ojaxebs TanagrZnoba da<br />

samZimari gamoucxades. parlamentis Tavmjdomaris, qalbaton nino burjanaZis<br />

azriT, am tragedias kidev ufro amZimebs is faqti, rom misi msxverpli<br />

asobiT bavSvia da, amdenad, terorizms gamarTleba ara aqvs, imis miuxedavad,<br />

ra mizansac ar unda asaxelebdnen Tavad teroristebi. amis Semdeg nino<br />

burjanaZem parlamentis momavali saqmianobisa da saSemodgomo sesiis<br />

sakanonmdeblo gegmis Sesaxeb isaubra.<br />

plenaruli sxdomis dRis wesrigis damtkicebamde sagareo urTierTobaTa<br />

komitetis Tavmjdomarem konstantine gabaSvilma ruseTSi mimdinare procesebis<br />

parlamentSi ganxilva moiTxova, radgan, misi azriT, ruseTSi mimdinare<br />

procesebi uaryofiT gavlenas axdens ori qveynis urTierTobaze. mis<br />

gamosvlas adgilidan fraqcia ~memarjvene opoziciis~ lideris daviT<br />

gamyreliZis replika mohyva, ramac mwvave kamaTi gamoiwvia. fraqcia<br />

~memarjvene opoziciam~ cxinvalis regionSi bolo periodSi ganviTarebul<br />

movlenebTan dakavSirebiT politikuri debatebis daniSvna moiTxova. 14-17<br />

seqtembris plenaruli sxdomebis dRis wesrigis damtkicebis Semdeg miRebuli<br />

dadgenilebis Tanaxmad, politikuri debatebi 16 seqtembers gaimarTeba.<br />

umaRlesma sakanonmdeblo organom muSaoba damtkicebuli dRis wesrigis<br />

mixedviT gaagrZela. finansTa ministris moadgilem zurab anTeliZem III<br />

mosmeniT gansaxilvelad warmoadgina ~saqarTvelos 2004 wlis saxelmwifo<br />

biujetis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Taobaze~ kanonproeqtidan gamomdinare organul kanonTa proeqtebi:<br />

~saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos Sesaxeb~ saqarTvelos organul kanonSi<br />

cvlilebebis Setanis Taobaze~; ~prokuraturis Sesaxeb~ saqarTvelos organul<br />

kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~; ~saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos organul kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~.<br />

garemos dacvisa da bunebrivi resursebis komitetis Tavmjdomaris<br />

moadgilem giorgi bezaraSvilma I mosmeniT warmoadgina kanonproeqtTa<br />

paketi, romelic tyis kodeqsSi; wylis; wiaRis; cxovelTa samyaros; birTvuli<br />

da radiaciuli usafrTxoebis; geologiuri saqmianobisa da licenziis<br />

gacemis; samewarmeo saqmianobis licenziisa da nebarTvis gacemis safuZvlebis<br />

Sesaxeb kanonebSi cvlilebebisa da damatebebis Setanas iTvaliswinebs.<br />

deputatebma kanonproeqtTa zogad principebsa da ZiriTad debulebebze<br />

imsjeles.<br />

kanonmdeblebma III mosmeniT ganixiles kanonproeqti ~saqarTvelos organul<br />

kanonSi ~saqarTvelos saarCevno kodeqsSi~ cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Sesaxeb~ da parlamentis dadgenilebis proeqti ~saqarTvelos<br />

centraluri saarCevno komisiis wevris Sromis anazRaurebis gansazRvris<br />

Sesaxeb~. parlamentis Tavmjdomaris moadgilem mixeil maWavarianma deputatebs<br />

parlamentis wevris Tamaz xideSelis gancxadebis Seswavlis Sedegebis<br />

Sesaxeb informacia miawoda da aRniSna, rom adgili hqonda xideSelisadmi<br />

araswor damokidebulebas.<br />

parlamentis dilis plenarul sxdomaze umaRles sakanonmdeblo organos<br />

wevrebi miesalmnen saxelovan qarTvel sportsmenebs, romlebmac Cveni<br />

qveyana aTenis wlevandel olimpiur TamaSebSi asaxeles.<br />

nino burjanaZem qarTvel olimpielebs da maT mwvrTnelebs parlamentis<br />

saxeliT brwyinvale gamarjveba miuloca da momavalSi warmatebebi usurva.<br />

Sesvenebisas olimpielTa pativsacemad parlamentis SoTa rusTavelis saxelobis<br />

darbazSi sazeimo miReba gaimarTa.<br />

plenaruli sxdomis meore naxevarSi deputatebma ganixiles ramdenime<br />

saratifikacio dokumenti da parlamentis dadgenilebaTa proeqtebi. maT<br />

Soris, ramdenime qveyanaSi saqarTvelos sagangebo da sruluflebiani<br />

elCebis daniSvnis dadgenilebaTa proeqtebi. I mosmeniT ganixiles kanonproeqtebi:<br />

~samedicino-socialuri eqspertizis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis<br />

Setanis Taobaze~, ~samedicino da farmacevtuli saqmianobis licenzirebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze~.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

55


T v i d a n T v e m d e<br />

Sinagan saqmeTa ministris moadgilem kaxaber sayvareliZem I mosmeniT<br />

gansaxilvelad gamoitana kanonproeqti ~prokuraturis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~<br />

parlamentarebma energetikis sferoSi arsebul darRvevaTa Semswavleli<br />

droebiTi sagamoZiebo komisiis Tavmjdomared 122 xmiT - erTxmad, deputati<br />

gia nacvliSvili airCies.<br />

16 seqtembers parlamentis plenaruli sxdoma, romelsac parlamentis<br />

Tavmjdomaris moadgile mixeil maWavariani uZRveboda, kenWisyris proceduriT<br />

daiwyo. Tavdapirvelad deputatebma wina sxdomaze ganxilul sakiTxebs<br />

uyares kenWi.<br />

plenaruli sxdomis dRis wesrigSi Sevida saqarTvelos prezidentis<br />

sakanonmdeblo iniciativa, romlis Tanaxmadac, saqarTvelos prezidenti<br />

parlamentisagan iTxovs Tanxmobas, raTa saqarTvelos SeiaraRebuli Zalebis<br />

samTo msroleli batalionis gaZlierebuli oceuli usafrTxoebis xelSewyobis<br />

saerTaSoriso Zalebis SemadgenlobaSi (ISAF) samSvidobo misiaSi monawileobis<br />

misaRebad gagzavnil iqnes avRaneTSi. am sakiTxs 123-ma deputatma dauWira<br />

mxari, winaaRmdegi iyo 2. amave sxdomaze moxda ratifikacia urTierTgagebis<br />

memorandumisa ~qarTul-osuri konfliqtis zonaSi evrokomisiis mier<br />

dafinansebuli reabilitaciis mesame programis Sesaxeb~.<br />

gaimarTa politikuri debatebi cxinvalis regionSi bolo periodSi<br />

ganviTarebul movlenebTan dakavSirebiT. fiqria CixraZem fraqcia ~memarjvene<br />

opoziciis~ saxeliT, xelisuflebas aTi SekiTxviT mimarTa da regionSi<br />

ganviTarebuli movlenebis detaluri analizi moiTxova.<br />

am sakiTxze ganmarteba Sinagan saqmeTa ministrma irakli oqruaSvilma<br />

gaakeTa. man daasaxela saomari moqmedebebis Sedegad daRupul jariskacTa<br />

gvarebi, romelTa xsovnas parlamentma wuTieri dumiliT pativi miago.<br />

ministris gancxadebiT, rogorc jariskacTa, ise mSvidobian mosaxleobas<br />

Soris 17 adamiani daiRupa. cxinvalis regionSi konfliqtis eskalacia<br />

maSin daiwyo, rodesac kontrabandas gzebi gadauketes. saqarTvelos<br />

xelisuflebis gadawyvetileba, konfliqtis zonis mosaxleoba kokoiTis<br />

reJimis mier ganxorcielebuli kontrzomebisagan daecva, kanonzomieri da<br />

logikuri iyo.<br />

ministris informaciis mosmenis Semdeg, gaimarTa mwvave kamaTi. fraqcia<br />

~memarjvene opozicis~ Tavmjdomaris daviT gamyreliZis azriT, cxinvalis<br />

regionSi wamowyebuli kampania jerovnad ar iyo gaTvlili da amitomac<br />

xelmZRvanel pirTa, maT Soris Zalovani struqturebis xelmZRvanelTa<br />

pasuxismgeblobis sakiTxi unda dadges.<br />

umravlesobis wevrTa gancxadebiT, saqarTvelos gaerTianebis procesi<br />

daiwyo, bunebrivia, igi mtkivneuli iqneba, magram, prezidentis xelmZRvanelobiT,<br />

bolomde ganxorcieldeba.<br />

umravlesobis liderma maia nadiraZem opoziciis yuradReba xelisuflebis<br />

umTavres amocanas miapyro: ~xelisuflebis strategia qveynis gaerTianebaa<br />

da am mizniT momavalSic swored im taqtikas gamoviyenebT, romelic<br />

konkretul etapze ufro mizanSewonili da gamarTlebuli iqneba~._<br />

ganacxada maia nadiraZem.<br />

saRamos sxdomaze prezidentis saparlamento mdivnis moadgilem kaxaber<br />

baraTaSvilma saqarTvelos saxalxo damcvelis Tanamdebobaze sozar subaris<br />

kandidatura warmoadgina. sozar subarma parlamentis wevrebs mokled<br />

gaacno samoqmedo programa, romlis ganxorcielebasac apirebs saxalxo<br />

damcvelad arCevis SemTxvevaSi. upasuxa deputatTa SekiTxvebs.<br />

Semdeg deputatebma II da III mosmeniT ganixiles kanonproeqtTa paketi,<br />

romlis mixedviT cvlilebebi da damatebebi Seva wylis, wiaRis, cxovelTa<br />

samyaros, birTvuli da radiaciuli usafrTxoebis, geologiuri saqmianobis<br />

licenziis gacemis, samewarmeo saqmianobis licenziiisa da nebarTvis gacemis<br />

safuZvlebis Sesaxeb kanonebSi, aseve, tyis kodeqsSi. parlamentma aRniSnuli<br />

kanonproeqtebi daCqarebuli wesiT miiRo.<br />

nikoloz gvaramiam deputatebs I mosmeniT warudgina ~saerTo sasamarTloebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos organul kanonSi cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Sesaxeb~ organuli kanonis proeqti TbilisSi saqalaqo sasamarTloebis<br />

Seqmnis Sesaxeb, romelSic sami specializebuli kolegia imuSavebs. momxseneblis<br />

gancxadebiT, es marTlmsajulebis kvalifikaciurad ganxorcielebas Seuwyobs<br />

p l e n a r u l i s x d o m a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

56


p l e n a r u l i s x d o m a<br />

xels. parlamentma es<br />

kanonproeqti I mosmeniT<br />

miiRo, momxre iyo 117,<br />

winaaRmdegi - 3.<br />

sxdomis dasasruls<br />

deputatebma sxdomaze<br />

ganxilul yvela sakiTxs<br />

kenWi uyares, maT Soris,<br />

dadgenilebis proeqts<br />

saxalxo damcvelis arCevis<br />

Sesaxeb. parlamentma<br />

saqarTvelos saxalxo<br />

damcvelis Tanamdebobaze<br />

131 xmiT, erTxmad, airCia<br />

sozar subari.<br />

T v i d a n T v e m d e<br />

29 seqtembers<br />

parlamentis plenarul<br />

sxdomas parlamentis<br />

Tavmjdomaris moadgile<br />

mixeil maWavariani uZ-<br />

Rveboda. 127 deputatma mimdinare sasesio kviris dRis wesrigi daamtkica.<br />

ganxilva daiwyes ~saqarTvelos saxelmwifo gerbis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

organuli kanonis proeqtiT, romelic deputatebs saqarTvelos prezidentTan<br />

arsebuli saxelmwifo heraldikuri komisiis Tavmjdomarem eldar Sengelaiam<br />

gaacno. misi TqmiT, saxelwifo gerbi saxelwifoebriobis koncentrirebul<br />

gamoxatulebas warmoadgens da politikurad, istoriulad, teritoriulad<br />

da samarTlebrivi TvalsazrisiT erTgvari xatovani manifestia.<br />

saxelmwifo gerbis Semadgeneli nawilebia: fari, gvirgvini, faris mtvirTvelebi<br />

- mpyrobelebi, devizi da komporteri - mcenareuli Sesamkobeli. eldar<br />

Sengelaiam warmodgenil gerbis proeqts informatiuli uwoda da gerbze<br />

gamosaxul TiToeul simboloze vrclad isaubra. deputatebis mxridan<br />

mravali SeniSvna gamoiTqva. eldar Sengelaias TqmiT, parlamentma umaRlesi<br />

rangis specialistebisagan Semdgari saxelmwifo komisiis funqcia sakuTar<br />

Tavze ar unda aiRos. Tanamomxseneblis, ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa<br />

da sportis komitetis Tavmjdomaris nodar grigalaSvilis azriT, sakiTxi<br />

exeba kanonproeqts, romelic xelovnebasTan aris dakavSirebuli da misi<br />

mTavari amocanaa iseTi saxelmwifo gerbis miReba, romelic sazogadoebis<br />

moTxovnebs upasuxebs.<br />

plenaruli sxdomis meore naxevari saxelmwifo gerbis proeqtze msjelobiT<br />

ganaxlda.<br />

nodar grigalaSvilis TqmiT, deputatebis mxridan saxelmwifo gerbTan<br />

dakavSirebul nebismier SekiTxvas ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da<br />

sportis komitetis uaxloes sxdomaze amomwuravi pasuxi gaecema, xolo<br />

dasabuTebul, kompetentur SeniSvnas aucileblad gaiziareben.<br />

~saqarTvelos parlamentis reglamentSi~ cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Sesaxeb~ saqarTvelos parlamentis reglamentis proeqti III mosmeniT<br />

safinanso-sabiujeto komitetis Tavmjdomarem roman gociriZem warmoadgina.<br />

nikoloz gvaramiam II mosmenisaTvis warmoadgina saqarTvelos organuli<br />

kanonis proeqti ~saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ saqarTvelos organul<br />

kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~. misi TqmiT,<br />

raionuli - saqalaqo sasamarTlo Seiqmneba da misi samoqmedo teritoria<br />

saqarTvelos prezidentis brZanebulebiTa da saqarTvelos iusticiis umaRlesi<br />

sabWos wardginebiT ganisazRvreba. saqalaqo sasamarTlo Seiqmneba im<br />

qalaqebSi, romelic arc erT raionSi ar Sedis. am proeqtis kanonad qceva<br />

kvalificiuri sasamarTlos damkvidrebas ganapirobebs.<br />

parlamentSi saqarTvelos prezidentis iniciativiT Semotanili saqarTvelos<br />

organuli kanonis proeqti ~erovnuli uSiSroebis sabWos Sesaxeb~ uSiSroebis<br />

sabWos mdivnis moadgilem kaxa sixaruliZem warmoadgina proeqtis Tanaxmad,<br />

erovnuli uSiSroebis sabWos Semadgenlobas, mis uflebamosilebasa da<br />

saqmianobis wess organuli kanoni gansazRvravs. erovnuli uSiSroebis<br />

sabWos SemadgenlobaSi Seva saqarTvelos mTavrobis xelmZRvaneli - saqarTvelos<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

57


T v i d a n T v e m d e<br />

premier-ministri, vinaidan mTavroba qveynis saSinao da sagareo politikis<br />

ganxorcielebas uzrunvelyofs.<br />

parlamentis wevrma kaxaber kukavam deputatebs ~cxinvalis regionSi<br />

Seqmnil viTarebasTan dakavSirebiT~ saqarTvelos parlamentis dadgenilebas<br />

proeqti gaacno.<br />

kanonis proeqtebi: ~samedicino-socialuri eqspertizis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~ da ~samedicino da farmacevtuli<br />

saqmianobis licenzirebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis<br />

Taobaze~ II mosmeniT deputatebs parlamentis janmrTelobis dacvisa da<br />

socialur sakiTxTa komitetis Tavmjdomaris moadgilem giorgi gegelaSvilma<br />

warudgina.<br />

30 seqtembris<br />

plenaruli sxdoma, kvorumis ararsebobis gamo, dagvianebiT<br />

daiwyo. iusticiis ministris moadgilem beso lolaZem warmoadgina prezidentis<br />

iniciativiT parlamentSi Semosuli kanonproeqtebi, romlebic miznad isaxavs<br />

avtomototransportiT sargeblobis sferos mowesrigebas.<br />

saproceduro sakiTxTa da wesebis komitetis Tavmjdomarem xaTuna<br />

gogoriSvilma I mosmeniT deputatebs ~saqarTvelos parlamentis reglamentSi<br />

cvlilebebisa da damatebebis Setanis Sesaxeb~ saqarTvelos parlamentis<br />

reglamentis proeqti warudgina. misi TqmiT, parlamentis reglamentis<br />

56-e muxlis pirveli punqtis Tanaxmad, droebiTi sagamoZiebo komisiis<br />

uflebamosilebis vadad ganisazRvreba 3 Tve, romelic SeiZleba gagrZeldes<br />

TiTo TviT, ara umetes 3 Tvisa. aRniSnuli uflebamosilebis ganxorcielebisas<br />

xsenebuli vada SeuZlebels xdis komisiis srulyofil saqmianobas. aqedan<br />

gamomdinare, mizanSewonilia, droebiTi sagamoZiebo komisiis uflebamosilebis<br />

vada 1 wliT ganisazRvros, xolo Tu am vadaSi komisia Seswavlil<br />

sakiTxze daskvnis gakeTebas ver moaxerxebs, parlaments SeeZlos vadis<br />

gagrZelebis Taobaze gadawyvetilebis miReba. aRniSnuli proeqti saparlamento<br />

umravlesobis ~nacionaluri moZraoba-demokratebis~ iniciativaa.<br />

deputatebma plenarul sxdomaze II mosmeniT ganixiles kanonproeqtebi:<br />

~veterinariis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Taobaze; ~veterinar eqimTa saxelmwifo serTificirebis wesis<br />

Sesaxeb~ da ~veterinariul-samewarmeo saqmianobaze licenziisa da nebarTvis<br />

gacemis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis<br />

Taobaze~, romelic agrarul sakiTxTa komitetis Tavmjdomarem giorgi<br />

xeviaSvilma warmoadgina. deputat zurab cqitiSvilis TqmiT, I mosmenis<br />

Semdeg proeqtebi seriozulad gadamuSavda da evropul normebs miuaxlovda.<br />

iuridiul sakiTxTa komitetis Tavmjdomarem levan beJaSvilma I mosmeniT<br />

gansaxilvelad waradgina kanonproeqti ~saqarTvelos organul kanonSi<br />

~saqarTvelos saarCevno kodeqsSi~ cvlilebebisa da damatebebis Setanis<br />

Sesaxeb~. misi TqmiT, aRniSnuli sakanonmdeblo cvlilebebi saqarTvelos<br />

saarCevno kodeqsiT gaTvaliwinebuli procedurebis daxvewasa da srulyofas<br />

emsaxureba. masSi Sesuli cvlilebebi da damatebebi saarCevno process<br />

ufro gamWvirvales gaxdis.<br />

plenarul sxdomaze<br />

deputatebma ~adamianis<br />

uflebebisa da ZiriTadi<br />

Tavisuflebebis dacvis<br />

konvenciis me-14 oqmis<br />

konvenis sazedamxedvelo<br />

sistemaSi Sesworebis Setanis<br />

Sesaxeb~ dokumentis<br />

ratificireba moaxdines.<br />

aRniSnuli oqmiT<br />

gaTvaliswinebuli cvlilebebi<br />

adamianis uflebaTa<br />

evropuli sasamar-<br />

Tlos mier miRebuli<br />

gadawyvetilebebis aRsrulebaze<br />

zedamxedvelobis<br />

gaZlierebas<br />

da sasamarTlos efeqtu-<br />

p l e n a r u l i s x d o m a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

58


T v i d a n T v e m d e<br />

p l e n a r u l i s x d o m a<br />

robis amaRlebas Seuwyobs xels.<br />

plenarul sxdomaze saqarTvelos Tavdacvis saministrosa da latviis<br />

respublikis Tavdacvis saministros Soris samxedro aRWurvilobis grantis<br />

saxiT gadacemis Sesaxeb SeTanxmebis ratificirebac moxda. aRniSnuli<br />

SeTanxmebis safuZvelze latviis respublikis Tavdacvis saministro saqarTvelos<br />

Tavdacvis saministos samxedro masalebs grantis saxiT gadascems iseT<br />

mdgomareobaSi, rogorSic amJamad imyofeba.<br />

1 oqtombris<br />

parlamentis plenaruli sxdoma, romelsac parlamentis<br />

Tavmjdomaris moadgile mixeil maWavariani uZRveboda, saqarTvelos saxelmwifo<br />

gerbis proeqtis ganxilviT daiwyo. saxelmwifo gerbis, rogorc umTavresi<br />

erovnuli saxelmwifo simbolos, SerCevis uaRresad didi mniSvnelobis,<br />

sirTulisa da misdami gansakuTrebuli sazogadoebrivi interesis gaTvaliswinebiT,<br />

saqarTvelos prezidentis brZanebulebiT Seqmnilma heraldikurma<br />

komisiam sajaro konkursis safuZvelze axali saxelmwifo gerbis proeqti<br />

SearCia. gamarjvebuli gerbis proeqtis avtori mxatvari mamuka gongaZea.<br />

ganaTlebis, mecnierebis, kulturisa da sportis komitetis Tavmjdomarem<br />

nodar grigalaSvilma deputatebs gerbis proeqtis ganaxlebuli varianti<br />

warudgina, romelmac deputatebs kamaTis safuZveli aRar dautova. nodar<br />

grigalaSvilis TqmiT, tradiciulad, mewamul velze vercxlis jvriT<br />

daboloebuli SubiT gveleSapis ganmgmiravi vercxlis mxedari wminda<br />

giorgi saqarTveloSi saxelwifoebrivad miCneuli simboloa. saqarTvelos<br />

gerbSi wminda giorgis ganTavsebiT saxelwifo gerbi, nawilobriv, e.w.<br />

metyvel gerbad iqca, vinaidan mraval enaze saqarTvelos giorgis qveyanas<br />

uwodeben. gerbze gamosaxuli iveriuli gvirgvini saxelmwifoebriv suverenitets<br />

aRniSnavs, farismtvirTveli oqros lomebi saqarTvelos saxelmwifo gerbebis<br />

tradiciuli atributikaa. sadevize bafTas ki daasrulebs qarTuli devizi<br />

~Zala erTobaSia~.<br />

sxdomaze yvela daeTanxma mosazrebas, rom gerbis daCqarebul miRebas,<br />

saxelmwifoebriobis garda, dokumentaciasTan dakavSirebiT praqtikuli<br />

mniSvnelobac aqvs. proeqts samive mosmeniT uyares kenWi da miiRes 130<br />

xmiT, 3-is winaaRmdeg.<br />

plenaruli sxdoma ganxilul kanonproeqtebze kenWisyris proceduriT<br />

gagrZelda. I mosmeniT kenWi uyares saqarTvelos organuli kanonis proeqts<br />

~erovnuli uSiSroebis sabWos Sesaxeb~ (117 xmiT - erTxmad); saqarTvelos<br />

kanonis proeqtebs: ~sisxlisa da misi komponentebis donorobis Sesaxeb~ (114<br />

xmiT - erTis winaaRmdeg); ~avtomototransportis mflobelTa samoqalaqo<br />

pasuxismgeblobis savaldebulo dazRvevis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

damatebebis Setanis Taobaze~ (110 xmiT - 4-is winaaRmdeg); ~sagzao<br />

moZraobis usafrTxoebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebebis Setanis<br />

Taobaze~ (106 xmiT - 7-is winaaRmdeg); ~saqarTvelos administraciul<br />

samarTaldarRvevaTa kodeqsSi~ damatebebis Setanis Sesaxeb~ (108 xmiT 3-is<br />

winaaRmdeg). II mosmeniT kenWi uyares kanonproeqtebs: ~policiis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~ (112 xmiT - erTxmad);<br />

~operatiul-samZebro saqmianobis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis<br />

Setanis Taobaze~ (110 xmiT, - erTxmad); ~saqarTvelos sisxlis samarTlis<br />

saproceso kodeqsSi~ cvlilebebis Setanis Sesaxeb~ (106 xmiT, - erTxmad);<br />

~samedicino-socialuri eqspertizis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis<br />

Setanis Taobaze~ (117 xmiT, - erTxmad).<br />

saqarTvelos parlamentis reglamentis proeqti ~saqarTvelos parlamentis<br />

reglamentSi~ cvlilebebis Setanis Sesaxeb~, saproceduro sakiTxTa da<br />

wesebis komitetis Tavmjdomarem xaTuna gogoriSvilma waradgina. deputatebma<br />

kanonproeqts samive mosmeniT uyares kenWi da 122 xmiT - erTxmad miiRes.<br />

plenarul sxdomaze ndobis jgufis wevrobis kandidaturebs: giorgi<br />

TargamaZes, besarion juRels, nikoloz ruruas, daviT kirkitaZes, daviT<br />

gamyreliZes, uyares kenWi da mxolod memarjvene opoziciis mier<br />

warmodgenil kandidaturas ar dauWires mxari.<br />

sxdomis dasasruls deputatebma miiRes sagareo urTierTobaTa komitetSi<br />

momzadebuli dadgenilebis proeqti, romelic sagareo urTierTobaTa komitetis<br />

Tavmjdomaris moadgilem salome samadaSvilma warmoadgina. dadgenilebis<br />

proeqti afxazeTis TviTgamocxadebul respublikaSi 3 oqtombers daniSnul<br />

saprezidento arCevnebs exeba, rogorc cnobilia ruseTis federaciis<br />

saxelmwifo saTaTbiros wevrebi damkvirveblis statusiT apireben afxazeTSi<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

59


T v i d a n T v e m d e<br />

Casvlas. qarTveli deputatebma mouwodes ruseTis mxares, Tavi Seikavos<br />

afxazeTis ukanono saprezidento arCevnebSi monawileobisagan, radgan es<br />

saerTaSoriso samarTlis normebisa da saqarTvelos kanonmdeblobis uxeS<br />

darRvevad aRiqmeba.<br />

12 oqtombers parlamentis plenaruli sxdoma parlamentis Tavmjdomarem<br />

nino burjanaZem gaxsna. man deputatebs, belgiaSi saqarTvelos saelCodan<br />

miRebuli cnobis safuZvelze, auwya, rom evroparlamentma saqarTvelos<br />

Taobaze miiRo gadawyvetileba, romlis mixedviT evroparlamenti saqarTvelos<br />

teritoriuli mTlianobisa da reformebis ganxorcielebis sakiTxebisadmi<br />

mxardaWeras kidev erTxel afiqsirebs. amasTan, evropis sabWos saqarTvelos<br />

mouwodebs, yvela Rone ixmaros. samxreT oseTSi euTos monitoringis<br />

gaZlierebis mizniT ruseTs ki saqarTvelos teritoriaze samxedro<br />

bazebis gauqmebas urCevs. rogorc parlamentis Tavmjdomarem aRniSna,<br />

evroparlamentis am rezoluciis teqsti uprecedentoa da saqarTvelos<br />

kidev erT seriozul gamarjvebad da saqarTvelosa da evrokavSiris<br />

realuri partniorobis sruliad axali etapis sawyisad unda CaiTvalos.<br />

dRis wesrigis damtkicebis Semdeg deputatebma saqarTvelos organuli<br />

kanonis proeqtis ~saqarTvelos organul kanonSi ~saqarTvelos saarCevno<br />

kodeqsSi~ cvlilebebisa da damatebebis Setanis Sesaxeb~ _ ganxilva<br />

daiwyes. memarjvene opoziciis warmomadgenlebis azriT, aWaris teritoriaze<br />

saarCevno procedura ukve dawyebulia da am etapze saarCevno kodeqsSi<br />

cvlilebebis Setana mizanSeuwonelia. rogorc momxsenebelma, deputatma<br />

nino kalandaZem, aRniSna, iuridiul sakiTxTa komitetis mizania, kanonproeqtSi<br />

cvlilebebis SetaniT, samarTliani arCevnebis Catareba uzrunvelyos, raTa<br />

konstituciiT miniWebuli uflebis gamoyenebis saSualeba yvela moqalaqes<br />

mieces. man ganmarta, rom dawyebulia ara saarCevno procedura, aramed<br />

saarCevno kampania, rac saarCevno kodeqsSi cvlilebebis SetanisaTvis<br />

iuridiul dabrkolebas ar warmoadgens. organuli kanonis proeqts parlamentis<br />

wevrebma kenWi daCqarebuli wesiT uyares da samive mosmeniT miiRes, 120<br />

xmiT - 11-is winaaRmdeg.<br />

sxdomaze ganixiles saqarTvelos parlamentis dadgenilebis proeqti.<br />

~saqarTvelos pirveli prezidentis zviad gamsaxurdias sikvdilis mizezebis<br />

damdgeni droebiTi sagamoZiebo komisiis Seqmnis mizanSewonilobis Sesaxeb~<br />

proeqtis iniciators kaxa kukavas komisiis Seqmna seriozul politikur<br />

sakiTxad miaCnia, radgan saqarTvelos pirveli prezidentis sikvdilis<br />

mizezebisa da garemoebebis dauzusteblobiTa da SeufaseblobiT, parlamenti<br />

prezidentis institutis mimarT upativcemlobas daafiqsirebs. komisiis<br />

Seqmnas memarjvene opoziciamac dauWira mxari. amis miuxedavad, kenWisyris<br />

Sedegebis Tanaxmad, droebiTi sagamoZiebo komisia ver Seiqmna.<br />

kenWisyris proceduris Sedegad parlamentarebma miiRes: II mosmeniT -<br />

~saqarTvelos 2004 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~ kanonproeqtidan gamomdinare<br />

saqarTvelos organuli kanonis proeqti ~prokuraturis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

organul kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze~ (107 xmiT, 4-is winaaRmdeg);<br />

~sisxlisa da misi komponentebis donorobis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze (106 xmiT, - erTxmad).<br />

III mosmeniT - kanonproeqtebi: ~samedicino-socialuri eqspertizis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~ (107<br />

xmiT, - erTxmad) da ~samedicino da farmacevtuli saqmianobis licenzirebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~,<br />

(106 xmiT, - erTxmad).<br />

kenWi uyares da miiRes saqarTvelos parlamentis dadgenilebis proeqtebi:<br />

~erovnuli usafrTxoebis koncefciis SemuSavebis Sesaxeb~ (133 xmiT -<br />

erTxmad); ~saqarTvelos saxelmwifo atributikis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

parlamentis 1999 wlis 9 ivnisis 2060-IIs dadgenilebis Zaladakargulad<br />

cnobis Taobaze~ (126 xmiT - erTxmad); ~vano sturuas sajaro samarTlis<br />

iuridiuli piris - fasiani qaRaldebis erovnuli komisiis wevris<br />

Tanamdebobidan gaTavisuflebis damtkicebis Taobaze~ (107 xmiT erTis<br />

winaaRmdeg); ~TinaTin mZinaraSvilis sajaro samarTlis iuridiuli piris<br />

- fasiani qaRaldebis erovnuli komisiis wevrad xuTi wlis vadiT<br />

damtkicebis Taobaze~ (112 xmiT, - erTxmad), proeqti ~cxinvalis regionSi<br />

Seqmnil viTarebasTan dakavSirebiT~ ver daamtkicda (27 momxre, 59 winaaRmdegi).<br />

p l e n a r u l i s x d o m a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

60


T v i d a n T v e m d e<br />

p l e n a r u l i s x d o m a<br />

15 oqtombers parlamentis sxdoma, romelsac parlamentis Tavmjdomaris<br />

moadgile mixeil maWavariani uZRveboda, saqarTvelos mTavrobis mier<br />

warmodgenili kanonproeqtis - ~policiis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebebis Setanis Taobaze~, ganxilviT daiwyo. rogorc Sinagan saqmeTa<br />

ministris moadgilem kaxaber sayvareliZem aRniSna, kanonproeqtSi gaTvaliswinebulia<br />

yvela is alternatiuli SeniSvna, romelic parlamentma da Sesabamisma<br />

uwyebebma I da II mosmeniT ganxilvisas warmoadgines.<br />

~adgilobrivi TviTmmarTvelobis Sesaxeb ~evropuli qartiis ratificirebis<br />

Taobaze~ saqarTvelos parlamentis dadgenilebis proeqtze sagareo saqmeTa<br />

ministris moadgilem nikoloz tabataZem isaubra. misi TqmiT, aRniSnul<br />

qartiasTan mierTeba qveynis realur TviTmmarTvelobaze gadasvlis mniSvnelovani<br />

pirobaa. iuridiul sakiTxTa komitetis Tavmjdomaris moadgilis nino<br />

kalandaZis azriT, am qartiis ratificireba naadrevia, radgan qveynis<br />

SigniT teritoriuli mowyobis modeli jerjerobiT dadgenili ar aris<br />

SoTa gvenetaZem deputatebs ~saqarTvelos samSeneblo kodeqsis~ proeqtTan<br />

dakavSirebuli zogierTi RonisZieba gaacno. aRniSna, rom mSeneblobasa da<br />

arqiteqturasTan dakavSirebuli kanonproeqtebi erTmaneTisagan principulad<br />

gansxvavdeba da Seusabamo debulebebs adgens. saWiroa, iseTi kanonis<br />

Camoyalibeba, romelic mSeneblobis nebarTvebis, arqiteqturuli disbalansis<br />

aRmofxvris sakiTxs optimalurad daaregulirebs.<br />

II mosmeniT ganixiles kanonproeqtebi: ~saqarTvelos sisxlis samarTlis<br />

kodeqsSi~ cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~ da ~saqarTvelos<br />

administraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsSi~ cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Sesaxeb~. mesame mosmeniT ki - kanonproeqtebi: ~veterinariis<br />

Sesaxeb~; ~veterinar eqimTa saxelmwifo serTificirebis wesebis Sesaxeb~ da<br />

~veterinarul samewarmeo saqmianobis licenziisa da nebarTvis gacemis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~.<br />

parlamentis sxdomaze ganxiluli kanonproeqtebisaTvis kenWisyris procesi,<br />

kvorumis ararsebobis gamo, gadaido.<br />

26 oqtombers saqarTvelos parlamentis plenaruli sxdoma deputatebis<br />

gancxadebebiT daiwyo. liaxvis xeobis maJoritarma deputatma guram<br />

vaxtangaSvilma deputatebs cxinvalis regionSi Seqmnili viTareba gaacno<br />

da saqarTvelos xelisuflebas TxovniT mimarTa. reagireba moaxdinos<br />

cxinvalis regionSi bolo dReebSi momxdar faqtebTan dakavSirebiT. guram<br />

vaxtangaSvilis gancxadebiT, didi da patara liaxvis xeobebis strategiuli<br />

adgilebi os boevikTa mier mTlianad dakavebulia. maT Camoxsnes saqarTvelos<br />

ramdenime droSa. mdgomareoba Zalze sagangaSoa.<br />

saqarTvelos parlamentis Tavmjdomaris nino burjanaZis gancxadebiT,<br />

saqarTvelos xelisufleba ar dauSvebs, rom misi mosaxleoba mudmiv<br />

terors ganicdides da saWiroa ufro aqtiuri qmedebebi.<br />

parlamentis plenarul sxdomaze fraqciis ~memarjvene opozicia-mrewvelebi,<br />

axlebis~ liderma daviT gamyreliZem uzenaesi sasamarTlos mier miRebul<br />

gadawyvetilebas kontrolis palatis yofili Tavmjdomaris sulxan<br />

molaSvilisaTvis patimrobis vadis ormoci dRiT gagrZelebis Sesaxeb<br />

ukanono da miuRebeli faqti uwoda. ~gaJRerda sagangaSo informacia, rom<br />

sulxan molaSvilze angariSsworeba imis gamo xdeba, rom kontrolis<br />

palatis yofilma Tavmjdomarem uari Tqva im informaciisa da dokumentaciis<br />

gacemaze, romelic amJamindeli xelisuflebis zogierTi Tanamdebobis piris<br />

saqmianobasTan dakavSirebiT konkretul faqtebs moicavs~, - ganacxada<br />

daviT gamyreliZem. misi TqmiT, aseTive wnexis qveS imyofeba saTbobenergetikis<br />

yofili ministri daviT mircxulava. memarjvene opoziciis<br />

liderma parlamentis Tavmjdomares TxovniT mimarTa, rom mas, rogor<br />

deputats, mieces sulxan molaSvils da daviT mircxulavasTan Sexvedris<br />

ufleba.<br />

uzenaesi sasamarTlos gadawyvetilebasTan dakavSirebiT garkveuli pretenziebi<br />

parlamentis Tavmjdomaremac gamoTqva. man parlamentis iuridiul sakiTxTa<br />

komitets, garkveuli sakiTxebis mowesrigeba daavala. rac Seexeba daviT<br />

gamyreliZis Txovnas sapatimroebSi patimrebis monaxulebasTan dakavSirebiT,<br />

nino burjanaZem deputatis winadadeba daakmayofila.<br />

gancxadebebis gakeTebis Semdeg deputatebi kanonSemoqmedebiT saqmianobas<br />

Seudgnen.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

61


T v i d a n T v e m d e<br />

deputatebma wina sasesio kviraSi ganxilul sakiTxebs kenWi uyares. II da<br />

III mosmeniT miiRes Semdegi kanonproeqtebi: ~avtomototransportis mflobelTa<br />

samoqalaqo pasuxismgeblobis savaldebulo dazRvevis Sesaxeb~ saqarTvelos<br />

kanonSi damatebebis Setanis Taobaze~; ~sagzao moZraobis usafrTxoebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebebis Setanis Taobaze ~ da ~saqarTvelos<br />

administraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsSi~ damatebebis Setanis Sesaxeb~.<br />

miiRes dadgenilebebis proeqtebi: ~policiis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebebis Setanis Taobaze~ saqarTvelos kanonTan dakavSirebiT~;<br />

~adgilobrivi TviTmmarTvelobis evropuli qartia~; ~terorizmis aRkveTis<br />

Sesaxeb~ konvenciis Semsworebeli oqmi~; ~adamianis uflebebisa da ZiriTadi<br />

Tavisuflebebis dacvis konvenciis me-14 oqmi konvenciis sazedamxedvelo<br />

sistemaSi Sesworebebis Setanis Sesaxeb~ da ~saqarTvelos centraluri<br />

saarCevno komisiis xarjTaRricxvis damtkicebis RonisZiebaTa Sesaxeb~.<br />

saqarTvelos parlamentma 112 xmiT, erTxmad, miiRo dadgenileba qeTevan<br />

bagration-muxranbatonis wminda saydarTan (vatikanSi) saqarTvelos sagangebo<br />

da sruluflebian elCad daniSvnis Taobaze. qeTevan konstantines asuli<br />

bagration-muxranbatoni daibada 1954 wels talensSi, safrangeTSi. 1974<br />

wels daamTavra bordos universitetis humanitarul mecnierebaTa fakulteti<br />

slavuri enebis specialobiT. miniWebuli aqvs bakalavris wodeba filosofiasa<br />

da filologiaSi. 1975-1976 wlebSi gaiara staJireba moskovis saxelmwifo<br />

universitetSi. 1991 wels romSi daaarsa italiur-qarTuli asociacia<br />

~wminda giorgis fari~, romlis prezidentia dRemde. afxazeTis movlenebTan<br />

dakavSirebiT qeTevan bagration-muxranbatons intensiuri kontaqtebi hqonda<br />

rogorc italiis politikur wreebTan, aseve wminda saydarTan. italiis<br />

parlamentSi swored misi xelSewyobiT Seiqmna saqarTvelos megobarTa<br />

jgufi.<br />

qeTevan bagration-muxranbatoni 1995 wlidan saqarTvelos sapatio moqalaqea.<br />

2000 wels samSoblosa da eklesiisaTvis gaweuli samsaxurisaTvis sruliad<br />

saqarTvelos kaTolikos patriarqis, misi uwmindesobis ilia II-is mier<br />

sigeliT dajildovda. flobs inglisur, frangul, italiur da rusul<br />

enebs, hyavs meuRle da oTxi Svili.<br />

umaRlesma sakanonmdeblo organom aRmasrulebel xelisuflebaSi gadasvlasTan<br />

dakavSirebiT, kenWi uyara parlamentis dadgenilebebis proeqts saqarTvelos<br />

parlamentis wevrebis: beJan kalandaZis, malxaz begiaSvilis, levan mxeiZisa<br />

da giorgi xaCiZis uflebamosilebis vadaze adre Sewyvetis sakiTxze.<br />

saqarTvelos parlamentma dRis meore naxevarSi I mosmeniT miiRo<br />

ramdenime kanonproeqti da dadgenilebis proeqtebi.<br />

saqarTvelos parlamentis mier III mosmeniT miRebuli kanonproeqti ~samxedro<br />

valdebulebisa da samxedro samsaxuris Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi<br />

cvlilebis Setanis Taobaze~ iTvaliswinebs savaldebulo samxedro samsaxuris<br />

18-dan 12 Tvemde Semcirebas. aRniSnuli cvlileba Seexeba saSemodgomo<br />

gawvevaSi wardgenilebsac. saqarTvelos prezidentis iniciativiT parlamentis<br />

mier II da III mosmeniT miRebuli kanonproeqti ~sagzao moZraobis usafrTxoebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebebis Setanis Sesaxeb~ 2007 wlamde<br />

avtomobilebze teqnikuri daTvalierebis savaldebulo mowmobebis gauqmebas<br />

iTvaliswinebs. aRniSnuli cvlileba ar Seexeba im satransporto saSualebebs,<br />

romlebic mgzavrTa an tvirTTa 3 tonamde metis gadazidvas ganaxorcieleben.<br />

saqarTvelos kanonproeqti ~Zvirfasi liTonebisa da Zvirfasi qvebis saxelmwifo<br />

kontrolis, analizisa da dadamRvis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis<br />

Zaladakargulad gamocxadebis Taobaze~ am sferoSi kanonmdeblobis<br />

liberalizacias gulisxmobs. kanonproeqti ~sagzao moZraobis usafrTxoebis<br />

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi damatebebis Setanis Taobaze~ iuridiuli<br />

komitetis Tavmjdomaris levan beJaSvilis iniciativas warmoadgens. am<br />

cvlilebebis mixedviT, mZRolebs saWesTan mobilur telefonebze saubari<br />

SeeZlebaT mxolod yursasmenis saSualebiT. amave cvlilebis Tanaxmad,<br />

aucilebeli xdeba avtomobiliT gadaadgilebisas usafrTxoebis Rvedebis<br />

gamoyeneba. winaaRmdeg SemTxvevaSi, dawesebulia sajarimo gadasaxadi.<br />

saqarTvelos parlamentma ~saqarTvelos kontrolis palatis 2004 wlis<br />

saqmianobis Semowmebis Taobaze~ miRebuli dadgenilebis proeqtiT gansazRvra:<br />

kontrolis palatis 2004 wlis saqmianobis Semmowmebeli komisia Semdegi<br />

SemadgenlobiT zurab bucxrikiZe, avTandil silagaZe, eldar kvernaZe,<br />

zurab tyemalaZe, SoTa gvenetaZe, Tengiz gongaZe.<br />

p l e n a r u l i s x d o m a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

62


T v i d a n T v e m d e<br />

p r e s k o n f e r e n c i a<br />

3 seqtembers saqarTvelos parlamentis wevrma kaxa kukavam baTumSi<br />

mimdinare saprotesto aqciis darbevasTan dakavSirebiT preskonferencia<br />

gamarTa. preskonferenciaSi monawileobdnen adamianis uflebaTa damcveli<br />

arasamTavrobo organizaciebis warmomadgenlebi.<br />

kaxa kukavas gancxadebiT, baTumSi 2 seqtembers Zalis gamoyenebiT<br />

saprotesto aqciis darbeva ukanono iyo. man, Tanamoazre deputatebTan<br />

erTad, Zalovani struqturebis xelmZRvanelebisagan oficialuri pasuxi<br />

moiTxova kiTxvaze, Tu romeli iuridiuli aqtis Sesasruleblad iqna Zala<br />

gamoyenebuli. deputatis TqmiT, saqarTvelos administraciuli kodeqsis<br />

moTxovnebi dairRva, radgan administraciuli aqti, romelic bazris erTi<br />

adgilidan meore adgilze gadatanas iTvaliswinebda, sasamarTlos mier<br />

SeCerebulia.<br />

arasamTavrobo organizaciaTa warmomadgenlebma: gela nikoleiSvilma,<br />

giorgi kervaliSvilma, nana kakabaZem, gela CorgolaSvilma da zaza<br />

daviTaiam aqciis monawileTa darbevis faqti uaryofiTad Seafases da<br />

aRniSnes, rom rodesac sasamarTlos jer ~sityva naTqvami ar hqonda~,<br />

specrazms specoperacia ar unda ganexorcielebina.<br />

8 seqtembers parlamentis ezoSi gamarTul preskonferenciaze deputatma<br />

giorgi arvelaZem ganacxada, rom 21 qarTveli parlamentari uaxloes<br />

momavalSi erTTvian samxedro momzadebas gaivlis. man, 21-ve deputatis<br />

saxeliT Jurnalistebs ganucxada, rom saqarTvelos dRes dasabrunebeli<br />

aqvs teritoriebi, amitom yvela moqalaqe valdebulia, samxedro momzadeba<br />

gaiaros da amis magaliTs parlamentarebi uCveneben. dadga dro saqarTvelo<br />

dezertirebis qveyana aRar iyos da jarSi wasvla nebismier moqalaqes<br />

eamayebodes.<br />

rac Seexeba sakiTxs, imsaxureben Tu ara jarSi mandilosani deputatebi,<br />

giorgi arvelaZis TqmiT, es procesi nebayoflobiTia ara marto qalebisaTvis,<br />

aramed saparlamento opoziciisaTvisac.<br />

13 seqtembers fraqcia ~memarjvene opozocia-mrewvelebi, axlebis~<br />

wevrma fiqria CixraZem preskonferenciaze gancxadeba gaakeTa 16 seqtembers<br />

qalaq astanaSi dagegmil dsT-s qveynebis morig samitze saqarTvelos<br />

poziciis Sesaxeb misi TqmiT, samwuxarod, am samits win uZRvis dsT-s<br />

mier 1996 wels afxazeTis separatistuli reJimis mimarT erTxmad miRebuli<br />

ekonomikuri sanqciebis uxeSi darRveva (sarkinigzo magistralis - soxumimoskovis<br />

gaxsna) ruseTis mier, rac Cveni qveynis suverenitets kidev<br />

erTxel xelyofs. amas erTvis saqarTvelos sahaero da saavtomobilo<br />

transportisaTvis ruseTis sivrcis gadaketva, rac Zalze SemaSfoTebelia.<br />

fiqria CixraZis azriT, saqarTvelos xelisuflebam samitze unda moiTxovos,<br />

rom dsT-m dagmos ruseTis mxridan afxazeTTan sarkinigzo mimosvlis<br />

aRdgenis faqti, rogorc am organizaciis mier dawesebuli sanqciebis<br />

uxeSi darRveva da organizaciisagan am sanqciebis dadastureba da dacva<br />

moiTxovos. winaaRmdeg SemTxvevaSi, saqarTvelos xelisuflebam dsT-dan<br />

gamosvlis procedura unda daiwyos.<br />

fraqciis saxeliT fiqria CixraZem saqarTvelos xelisuflebas TxovniT<br />

mimarTa, saqarTvelo ar Sevides dsT-s farglebSi Seqmnil antiteroristul<br />

koaliciaSi. am koaliciaSi Cveni qveynis teritoriaze ruseTis specsamsaxurebis<br />

an sajariso nawilebis raime formiT ganlagebas iuridiuli<br />

safuZveli Seeqmneba. saqarTvelos prezidentma samitze unda moiTxovos<br />

ruseTis prezidentTan ormxrivi Sexvedra da bolos da bolos, mkafiod<br />

daayenos saqarTvelos saxelmwifoebriobisaTvis yvelaze saWirboroto, -<br />

qveynidan ruseTis samxedro bazebis gayvanis sakiTxi, raTa es Tema kvlav<br />

ar iqces vaWrobisa da daTmobis sagnad.<br />

13 seqtembers dargobrivi ekonomikis da ekonomikuri politikis<br />

komitetis Tavmjdomaris moadgilem vaJa kilaZem preskonferencia gamarTa,<br />

romelzec saaqcio sazogadoeba ~madneulSi~ Seqmnil viTarebasa da misi<br />

xelmZRvanelobis saqmianobaze isaubra.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

63


T v i d a n T v e m d e<br />

deputatis informaciiT, ss ~madneulis~ direqtorad vasil cotaZis<br />

mosvlis Semdeg sawarmoSi iseTive rTuli mdgomareobaa, rac wina direqtoris<br />

zurab lobJaniZis dros iyo. deputatma ss ~madneulis~ direqtors<br />

seriozuli braldebebi wauyena da ganacxada, rom mas aqvs masalebi,<br />

romlebic prokuraturas daainteresebs. misi gancxadebiT, axalma direqtorma<br />

kadrebi megobrebiT daakompleqta da maT Zalze maRali anazRaureba,<br />

daaxloebiT 3 aTasi dolari, dauniSna sawarmoSi Zveli kadrebi datova,<br />

raTa korufciuli qselebi kvlavac SenarCunebuliyo. zedmetia saubari ss<br />

warmatebul saqmianobaze, maSin roca 1 tona spilenZis mopoveba 2000 wels<br />

391 lars Seadgenda, dRes ki-755 lars, es ki mTeli wlis ganmavlobaSi 22<br />

mln. laria. warmoebis momgebianoba ganpirobebulia ara menejmentiT,<br />

aramed bolo dros msoflio bazarze spilenZisa da oqros gaZvirebiT.<br />

1 seqtembers teritoriuli mTlianobis sakiTxTa Semswavleli komisiis<br />

wevrebma liaxvis xeobaSi mcxovrebi qarTuli mosaxleobis mZime ekonomikuri<br />

mdgomareobis Taobaze preskonferencia gaimarTes.<br />

komisiis Tavmjdomaris vasil maRlaferiZis azriT, samxreT oseTis<br />

teritoriaze mcxovrebi yoveli qarTveli, ganusazRvrelad sqesisa da<br />

asakisa, jariskacad unda miviCnioT, TiToeul maTgans, rogorc frontis<br />

wina xazze myof adamians, ise unda SevxedoT da mTeli Zalebi maT<br />

dasaxmareblad mivmarToT. liaxvis xeobis maJoritari deputatis guram<br />

vaxtangaSvilis azriT, liaxvis xeobis mosaxleoba risks eweva, saWiroa mas<br />

usafrTxoebis myari garantiebi SevuqmnaT.<br />

komisiis wevrebma aRniSnes, rom xelisuflebis mxridan gamoyofili<br />

naxevari mln. lari sakmarisi ar aris dazaralebuli mosaxleobisaTvis<br />

zamTarSi normaluri pirobebis Sesaqmnelad. maT mouwodes saqarTvelos<br />

TiToeul moqalaqes, yvela deputatsa Tu biznesmens, daxmareba aRmouCinon<br />

qarTul mosaxleobas, romelic, Tavdasxmebisa da gatacebis didi riskis<br />

miuxedavad, ar apirebs datovos Tavisi miwa-wyali.<br />

dasasruls komisiis wevrebma amomwuravad upasuxes Jurnalistebis SekiTxvebs.<br />

24 seqtembers saqarTvelos parlamentSi, teritoriuli mTlianobis<br />

sakiTxTa Semswavleli droebiTi komisiis mxardaWeriT, JurnalistTa<br />

sakoordinacio sabWo Seiqmna. sakoordinacio sabWos daniSnuleba komisiis<br />

muSaobis saTanado gaSuqeba iqneba. rogorc komisiis Tavmjdomarem vasil<br />

maRlaferiZem preskonferenciaze ganacxada, masmediaze bevri ram aris<br />

damokidebuli. komisiasa da sakoordinacio sabWos Soris TanamSromloba<br />

yoveldRiur xasiaTs unda atarebdes. JurnalistTa sakoordinacio sabWos<br />

wevrebs saSualeba eqnebaT monawileoba miiRon samaCabloSi parlamentis<br />

komisiis gasvliT sxdomaSi. igegmeba seminarebis Catareba rogorc TbilisSi,<br />

ise cxinvalSi. garda amisa, sakoordinacio sabWo Seecdeba, qarTveli da<br />

osi Jurnalistebis Sexvedras Cauyaros safuZveli.<br />

rac Seexeba samaCabloSi ganviTarebul movlenebs, vasil maRlaferiZis<br />

gancxadebiT, am regionSi mosaxleobis winaSe socialuri da ekonomikuri<br />

problemebi dgas. xelisufleba maqsimalurad cdilobs, es sakiTxebi droulad<br />

moagvaros. saqvelmoqmedo organizacia ~karitasi~ uaxloes dReebSi didi<br />

programis ganxorcielebas apirebs. samaCabloSi humanitaruli daxmarebis<br />

gaweva sxvadasxva saerTaSoriso organizaciis warmomadgenlebsac aqvT ganzraxuli.<br />

p r e s k o n f e r e n c i a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

64


T v i d a n T v e m d e<br />

s x v a d a s x v a<br />

4-10 seqtembers britanuli mxaris miwveviT saqarTvelos parlamentis<br />

evropasTan integraciis komitetis Tavmjdomare daviT baqraZe samuSao<br />

vizitiT londonSi imyofeboda, sadac evropis qveynebis parlamentebis<br />

evropasTan integraciis komitetebis TavmjdomareTa forumi Sedga.<br />

daviT baqraZe Sexvda saerTaSoriso swavlebaTa strategiuli kvlevebis<br />

institutis ruseTisa da evraziis programis direqtors oqsana antonenkos,<br />

ganixiles bolo dros kavkasiaSi mimdinare movlenebi. oqsana antonenkom<br />

gamoTqva survili specialuri samuSao jgufis Seqmnis Sesaxeb, romelic<br />

e.w. ~samxreT oseTSi~ saqarTvelos iurisdiqciis uswrafesi aRdgenis strategiasa<br />

da saqarTvelos SemadgenlobaSi am regionis avtonomiuri statusis variantebs<br />

SeimuSavebs.<br />

evropis parlamentis britaneTis ofisis direqtorTan dermoT skoTTan<br />

Sexvedrisas saqarTvelos parlamentsa da evroparlaments Soris TanamSromlobis<br />

ganviTarebis sakiTxebze imsjeles.<br />

sagareo saqmeTa ofisis aRmosavleTis departamentis kavkasiis seqciis<br />

direqtorTan luiz savilTan, amave departamentis saqarTvelos ganyofilebis<br />

ufrosTan Sin runissa da ufros mrCevelTan qreig olifantTan Sexvedrisas<br />

detalurad ganixiles saqarTvelosa da kavkasiaSi arsebuli viTareba.<br />

daviT baqraZem britanul mxares TxovniT mimarTa, evropasTan saqarTvelos<br />

integraciis procesis gasaRrmaveblad da Sida konfliqtebis mosagvareblad.<br />

daviT baqraZisa da arasamTavrobo organizacia ~evropuli reformebis<br />

centris~ mTavari mkvlevaris katia barixis Sexvedrisas isaubres evropasTan<br />

integraciis procesze.<br />

saqarTvelos parlamentis evropasTan integraciis komitetis Tavmjdomare<br />

Sexvda saerTaSoriso ganviTarebis departamentis samxreT kavkasiis seqciis<br />

xelmZRvanels roi Trivedsa da amave seqciis ufrosis moadgiles grehem<br />

bonds. Sexvedraze yuradReba im daxmarebebze gamaxvilda, romelsac<br />

saqarTvelo ormxriv formatSi iRebs didi britaneTisagan.<br />

centraluri aziisa da kavkasiis samsaxuris direqtorTan firdous<br />

robinsonsa da amave samsaxuris sxva warmomadgenlebTan Sexvedrisas detalurad<br />

ganixiles saqarTvelosa da kavkasiaSi arsebuli viTareba.<br />

londonSi yofnisas daviT baqraZe Sexvda evropis ganviTarebisa da<br />

rekonstruqciis bankis (EBRD) saqarTvelos seqciis direqtors maikl devissa<br />

da amave seqciis ufros mrCevels mahir babaevs.<br />

Sexvedrebi gaimarTa, agreTve: britaneTis parlamentis TemTa palatis<br />

evropuli komitetis wevrebTan, samxreT kavkasiis jgufis xelmZRvanelTan.<br />

Sexvedrisas saubrobdnen saqarTvelosaTvis farTomasStabiani daxmarebis<br />

aucileblobasa da perspeqtivebze.<br />

7 seqtembers gaimarTa saqarTvelos parlamentis biuros sxdoma<br />

parlamentis Tavmjdomarem parlamentis 2004 wlis saSemodgomo sesia<br />

oficialurad gaxsnilad gamoacxada.<br />

nino burjanaZem ganacxada,<br />

rom parlamenti<br />

axleburad muSaobas apirebs,<br />

gasakeTebeli bevria,<br />

mravali kanoni konstituciasTan<br />

SesabamisobaSia<br />

mosayvani, misa-<br />

Rebia axali sagadasaxado<br />

kodeqsi. qveyanaSi<br />

Seqmnili viTarebidan<br />

gamomdinare, deputatebi<br />

sxvadasxva sakiTxze politikuri<br />

debatebis gamarTvasac<br />

apireben.<br />

saqarTvelos parlamentis<br />

biuros wevrebma<br />

Rrma mwuxareba gamoTq-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

65


T v i d a n T v e m d e<br />

ves ruseTis federaciaSi momxdari tragikuli movlenebis gamo da<br />

wuTieri dumiliT pativi miages udanaSaulo msxverplTa xsovnas. parlamentis<br />

Tavmjdomarem SemaZrwunebeli uwoda beslanSi momxdar faqts da man isic<br />

aRniSna, rom Cveni qveyana ver Seegueba Jurnalistebis ukanonod dakavebis<br />

faqts da maT saswrafod ganTavisuflebas moiTxovs.<br />

biuros wevrebma imsjeles momaval plenarul sxdomaze gansaxilvel<br />

kanonproeqtTa savaraudo nusxaze, axal sakanonmdeblo iniciativebsa da<br />

saorganizacio sakiTxebze. deputatma koba daviTaSvilma biuros wevrebis<br />

yuradReba dedaqalaqis mosaxleobis im nawilis satkivars miapyro, romlebic<br />

ukve ramdenime Tvea, bunebriv gazs ver iReben. misi TqmiT, ar SeiZleba<br />

mosaxleobis diskriminacia sacxovrebeli zonebis mixedviT da aucilebelia,<br />

Sesabamisma komitetebma am sakiTxis ganixilva daiwyon. parlamentis Tavmjdomarem<br />

komitetebs sakiTxis Seswavla da biuros momaval sxdomaze dedaqalaqis<br />

gaziT momaragebis Sesaxeb informaciis warmodgena daavala. parlamentis<br />

Tavdacvisa da uSiSroebis komitets ki cxinvalis regionSi Seqmnil<br />

viTarebasTan dakavSirebiT fraqcia ~memarjvene opozicia-mrewvelebi, axlebis~<br />

mier xelisuflebisTvis dasmul aT kiTxvaze pasuxis momzadeba daevala.<br />

qveynis teritoriuli mTlianobis aRdgenis sakiTxTa droebiTi komisiis<br />

Tavmjdomarem vasil maRlaferiZem biuros wevrebs gaacno is RonisZiebebi,<br />

rac cxinvalis regionis qarTuli mosaxleobisaTvis parlamentis ZalisxmeviT<br />

gakeTda.<br />

13 seqtembers gaimarTa parlamentis biuros sxdoma, romelzec parlamentis<br />

2004 wlis saSemodgomo sesiis pirveli plenaruli sxdomis dRis wesrigze<br />

imsjeles. biuros sxdomas parlamentis Tavmjdomare nino burjanaZe uZRveboda.<br />

biuros sxdomas uswrebda komitetebisa da fraqciebis xelmZRvanelebTan<br />

parlamentis Tavmjdomaris Sexvedrebi da rogorc nino burjanaZem aRniSna,<br />

saSemodgomo sesiis gegma, romelic parlamentis ZiriTadi samoqmedo<br />

programa gaxdeba, faqtobrivad, ukve SemuSavebulia. uaxloes dReebSi<br />

komitetebi sazedamxedvelo saqmianobis gegmasac warmoadgenen.<br />

deputatebma, kanonproeqtebis garda, ramdenime qveyanaSi saqarTvelos<br />

sagangebo da sruluflebiani elCebis kandidaturebis ganxilvac dagegmes.<br />

biuros wevrebs evropasTan integraciis komitetis Tavmjdomarem daviT<br />

baqraZem did britaneTSi vizitis angariSi warudgina da aRniSna, rom<br />

londonSi xeli moewera urTierTgagebis memorandums, romelic saqarTvelos<br />

parlamentis evropasTan integraciis komitetis saqmianobis mxardaWeras<br />

isaxavs miznad. es komitets saSualebas miscems, warmatebiT ganaxorcielos<br />

samuSao valdebulebebi saqarTvelos mTavrobasa da evrokavSirs Soris<br />

dadebuli SeTanxmebis Sesasruleblad.<br />

nino burjanaZem biuros wevrebs axali sakanonmdeblo iniciativebi<br />

gaacno. ganixiles saorganizacio sakiTxebic.<br />

14 seqtembers gaimarTa Savi zRvis qveynebis ekonomikuri TanamSromlobis<br />

saparlamento asambleis (PABSEC) ekonomikur, savaWro, teqnologiur da ekologiur<br />

sakiTxTa komitetis 23-e sxdoma. masSi Savi zRvis regionSi Semavali 12<br />

saxelmwifo monawileobda.<br />

sxdomas, sapatio stumris statusiT, daeswro parlamentis Tavmjdomare<br />

nino burjanaZe. igi miesalma saparlamento asambleis komitetis sxdomis<br />

monawileebs da xazgasmiT aRniSna ekonomikuri, savaWro, teqnologiuri<br />

da ekologiuri sakiTxebis komitetis mniSvnelovani rolis Sesaxeb Savi<br />

zRvis qveynebis ekonomikuri TanamSromlobis saparlamento asambleaSi.<br />

isaubra samxreT kavkasiis regionisaTvis am saerTaSoriso gaerTianebis<br />

Seucvlel rolsa da saerTaSoriso organizaciebTan TanamSromlobis gaRrmavebis<br />

aucileblobaze.<br />

nino burjanaZe CrdiloeT oseTSi beslanis tragediasac Seexo da<br />

aRniSna, rom am movlenam cxadad gamoaCina is problema, rac kavkasiis<br />

regionSi, maT Soris, saqarTveloSi, arsebobs. beslanis boroteba arc erT<br />

saxelmwifos keTilad ar Semoubrundeba. amitom erTad vebrZoloT im<br />

Zalebs, romelic saxelmwifos politikur-ekonomikur stabilurobas, realur<br />

s x v a d a s x v a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

66


T v i d a n T v e m d e<br />

s x v a d a s x v a<br />

ekonomikur TanamSromlobas uSlis xels. manve saerTaSoriso komitetis<br />

wevrebs mouwoda, saerTaSoriso Tanamegobrobam kvlav aRimaRlos xma<br />

saqarTvelos mimarT wayenebuli usamarTlo braldebebisa da ormagi<br />

standartiT azrovnebis winaaRmdeg.<br />

parlamentis Tavmjdomaris misalmebis Semdeg Savi zRvis qveynebis ekonomikuri<br />

TanamSromlobis saparlamento asambleis komitetis Tavmjdomarem ali<br />

Temurma da sxdomis monawile 12 qveynis warmomadgenlebma dRis wesrigiT<br />

gaTvaliswinebul sakiTxebze daxurul kars miRma imsjeles da Sesabamisi<br />

rekomendaciebic miiRes.<br />

16 seqtembers gaimarTa biuros riggareSe sxdoma, romelsac parlamentis<br />

Tavmjdomaris moadgile mixeil maWavariani uZRveboda. biuros wevrebma im<br />

axal sakanonmdeblo iniciativebze imsjeles, romelTagan sami saqarTvelos<br />

prezidentis iniciativaa.<br />

saqarTvelos mTavrobis iniciativiT Semosulia kanonproeqti ~maRalmTiani<br />

regionebis socialur-ekonomikuri da kulturuli ganviTarebis Sesaxeb~<br />

saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~.<br />

parlamentis fraqciis ~nacionaluri moZraoba-demokratebis~ iniciativiTa<br />

da avtorobiT ganixilaven parlamentis reglamentis proeqts ~saqarTvelos<br />

parlamentis reglamentSi~ cvlilebebis Setanis Sesaxeb~, romelic parlaments<br />

droebiTi sagamoZiebo komisiis moqmedebis vadis gazrdas iTvaliswinebs.<br />

mixeil maWavarianis gancxadebiT, aRmasrulebelma xelisuflebam ukve<br />

warmoadgina sagadasaxado kodeqsis sruli proeqti da komitetebSi daiwyeba<br />

ganxilvebi.<br />

16-17 seqtembers saqarTvelos parlamentSi nato-s saparlamento asambleis<br />

nato-s TanamSromlobisa da demokratiuli mmarTvelobis qvekomitetebis<br />

seminari gaimarTa. daxuruli seminaris Temebi iyo: saqarTvelos roli<br />

regionuli stabilurobis damyarebis procesSi; saparlamento gegmaupiratesobebi<br />

sagareo da Tavdacvis sakiTxebSi; samxreT kavkasiis regionuli<br />

usafrTxoeba da sxva.<br />

nato-s saparlamento asambleaSi saqarTvelos delegaciis xelmZRvanelma<br />

giorgi arvelaZem yuradReba gaamaxvila qveynis Sida reformebze, saerTaSoriso<br />

usafrTxoebisa da nato-s gansakuTrebul rolze am procesebSi. qvekomitetebis<br />

warmomadgenlebi vizitis farglebSi Sexvdnen saqarTvelos prezidentsa da<br />

premier-ministrs, saqarTvelos sagareo saqmeTa da Tavdacvis saministroebis<br />

xelmZRvanelebs, saqarTvelos erovnuli usafrTxoebis sabWos mdivans,<br />

nato-s wevri qveynebis elCebs, euTosa da gaeros damkvirvebelTa misiebis<br />

warmomadgenlebsa da arasamTavrobo organizaciebis wevrebs. iyvnen cxinvalis<br />

konfliqtis zonaSic.<br />

20 seqtembers gaimarTa<br />

parlamentis biuros<br />

sxdoma, romelsac<br />

parlamentis Tavmjdomare<br />

nino burjanaZe uZ-<br />

Rveboda.<br />

parlamentis Tavmjdomarem,<br />

biuros wevrebis<br />

saxeliT, saqarTvelos<br />

moswavle - axalgazrdobas<br />

da pedagogebs axali<br />

saswavlo wlis dawyeba<br />

miuloca da usurva, rom<br />

es weli maTTvis warmatebuli<br />

da mSvidobiani<br />

iyos. man deputatebs didi<br />

da patara liaxvis<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

67


T v i d a n T v e m d e<br />

mosaxleobis guliTadi madloba gadasca im humanitaruli aqciisaTvis, ris<br />

Sedegadac aRniSnuli xeobis 16 soflis skolebi axal saswavlo wels<br />

ganaxlebuli inventariT Sexvdnen. yvela skolas gadaeca televizori,<br />

ramdenime skolas ki - kompiuterebis kompleqti, pedagogebs da samSvidobo<br />

batalions - kvebis produqtebi da pirveladi moxmarebis sagnebi. parlamentis<br />

wevrebis SemowirulobebiT garemontda qsuisis saSualo skola. aRsaniSnavia,<br />

rom parlamentis wevrebis mier dawyebul humanitarul aqcias SeuerTdnen<br />

Sps ~Tbilisi~, Tbilisis sakrebulo, saqvelmoqmedo organozacia ~karitasi~<br />

da saskolo inventaris fabrika. rogorc nino burjanaZem aRniSna, ~karitasi~<br />

analogiur aqciebs momavalSic gaagrZelebs.<br />

Semdeg biuros wevrebma<br />

28 seqtemberi - 1 oqtombris<br />

plenaruli sxdomebis<br />

savaraudo dRis<br />

wesrigze imsjeles, axali<br />

sakanonmdeblo iniciativebi<br />

da saorganizacio<br />

sakiTxebi ganixiles.<br />

biuros wevrebma ukmayofileba<br />

gamoTqves. sagareo<br />

saqmeTa saministros<br />

muSaobis gamo, rogorc<br />

sxdomaze aRiniSna, dagrovda<br />

im sakiTxebis<br />

nusxa, romlebic saministros<br />

mxridan saswrafo<br />

reagirebas saWiroebs.<br />

parlamentis Tavmjdomaris<br />

azriT, gaeroSi saqarTvelosaTvis xmis uflebis CamorTmevis sakiTxi<br />

saswrafo reagirebis sagani unda gaxdes. man sagareo urTierTobaTa<br />

komitets sagareo saqmeTa ministris mowveva da yvela sakiTxis droulad<br />

ganxilva daavala.<br />

nino burjanaZis SeniSvna aRmasrulebeli xelisuflebis sxva struqturebmac<br />

daimsaxures. misi gancxadebiT, dRis wesrigSi aucileblad unda dadges<br />

sazRvargareT saqarTvelos saelCoebisaTvis Senobebis SesaZenad saxelmwifo<br />

biujetSi Tanxis gamoyofis sakiTxi.<br />

rogorc sxdomaze aRiniSna, parlamentSi ukve Sevida axali sagadasaxado<br />

kodeqsis proeqti da kanonmdeblebi mis detalur ganxilvas saerTaSoriso<br />

organizaciebisa da mTavrobis warmomadgenlebTan erTad apireben. parlamenti<br />

mTavrobasTan aqtiurad iTanamSromlebs, raTa kodeqsSi iseTi debulebebi<br />

~ar gaiparos~, romlebic ormagi wakiTxvis saSualebas iZleva, ganacxada<br />

nino burjanaZem.<br />

29 seqtembers saqarTvelos parlamentis aparatis ufrosi goCa martinenko<br />

da satendero komisiis wevrebi ~kondicireba-ventilaciis sistemebis SeZenamontaJsa<br />

da gaSveba-gamarTvaze~ gamocxadebul Ria tenderSi monawile<br />

pretendentebs Sexvdnen. ganixiles Semosuli winadadebebi, romlis mixedviTac,<br />

konkursi monawileobis msurvelebi arian: Sps ~gala~ da Sps ~specmontaJ -<br />

i~.<br />

rogorc iTqva, kondicireba-ventilaciis sistemebis SeZena-montaJsa da<br />

gaSveba-gamarTvaze Sps ~galas~ 447. 580 lari daWirdeba. sabanko garants<br />

~prokredit banki~ warmoadgens. Sps ~specmontaJ - Z~ igive samuSaoebis<br />

SesrulebisaTvis 460 aTasi laris odenobis Tanxas daxarjavs. sabanko<br />

garanti am SemTxvevaSi, “TBC” banki iqneba.<br />

rogorc satendero komisiis wevrebma aRniSnes, parlamentis SenobaSi<br />

kondicireba-ventilaciis sistemebis ZiriTadi samuSaoebi 31 dekembramde<br />

unda damTavrdes. Ria tenderSi gamarjvebulis gamosavlenad gaimarTa<br />

saboloo sxdoma, romelzec, erTsulovani gadawyvetilebiT parlamentis<br />

s x v a d a s x v a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

68


T v i d a n T v e m d e<br />

s x v a d a s x v a<br />

SenobaSi kondicireba-ventilaciis sistemebis SeZena-montaJisa da gaSvebagamarTvis<br />

samuSaoebis Sesrulebis ufleba Sps ~galam~ moipova.<br />

amerikis SeerTebuli Statebis samarTlebrivi sakiTxebis saerTaSoriso<br />

Tavdacvis institutis (DILLS) egidiTa da aSS-s saelCos Tavdacvis<br />

TanamSromlobis ofisis mxardaWeriT saqarTvelos parlamentSi 24 seqtembridan<br />

xuTdRiani seminari mimdinareobda, romelic generaluri inspeqciis sakiTxebs<br />

mieZRvna. seminaris daxurvis bolo dRes amerikelma polkovnikebma, seminaris<br />

instruqtorebma jozef o`konelma, forest niutonma, hovard makginilma da<br />

devid Seikma seminarSi monawile qarTvel oficrebs specialuri serTifikatebi<br />

gadasces.<br />

amerikel samxedroTa SefasebiT, seminaris Tema gansakuTrebiT mniSvnelovania<br />

im fonze, roca saqarTvelos axali xelisuflebis umTavresi amocana<br />

korufciasTan brZolaa. rogorc Sexvedraze jozef o`konelma aRniSna,<br />

seminaris ZiriTadi mizani generaluri inspeqciis koncefciis gacnoba iyo.<br />

seminaris monawileebma aSS-s samxedro sferoSi generaluri inspeqciis<br />

saqmianobis praqtikuli aspeqtebi mimoixiles, am sferoSi aSS-sa da<br />

saqarTvelos sistemebi Seadares, generaluri inspeqciis mier faqtebis<br />

mokvlevis procedurul aspeqtebsa da problemebs gaecnen. mZafri diskusia<br />

gaimarTa saqarTvelos sajaro seqtorSi korufciis winaaRmdeg brZolis<br />

sakiTxebze.<br />

informacia orive mxarisaTvis sasargeblo iyo. unda aRvniSno, rom es<br />

seminari Zalze warmatebuli da Sedegiani aRmoCnda maT Soris, romelic<br />

odesme Cagvitarebia. didi madloba im siamayisaTvis, romelic gaqvT Tqveni<br />

qveynisa da Tqveni jaris gamo~, - ganacxada jozef o`konelma.<br />

Semdegi seminari, aSS-s samarTlebrivi sakiTxebis saerTaSoriso Tavdacvis<br />

institutis egidiT, savaraudod, amerikis SeerTebul StatebSi Catardeba.<br />

27 seqtembers gaimarTa parlamentis biuros sxdoma, romelsac parlamentis<br />

Tavmjdomaris moadgile mixeil maWavariani uZReboda.<br />

biuros wevrebma mimdinare sasesio kviris dRis wesrigze imsjeles.<br />

plenarul sxdomebze ocdaaTze meti sakiTxis ganxilva dagegmes. deputat<br />

SoTa gvenetaZis TqmiT, mSeneblobis sferoSi sxvadasxva dros Svidi<br />

kanonia miRebuli, maTi debulebebis ZiriTadi nawili dRes ukve erTmaneTs<br />

ewinaaRmdegeba, amitom saWiroa mTeli samSeneblo procesis erTian sistemaSi<br />

moyvana da kodifikacia, am mizniT ki saqarTvelos samSeneblo kodeqsi<br />

unda SemuSavdes.<br />

biuros wevrebma imsjeles, agreTve, axal sakanonmdeblo iniciativebze,<br />

ganixiles saorganizacio sakiTxebi.<br />

28 seqtembers saqarTvelos parlamentis teritoriuli mTlianobis<br />

sakiTxTa Semswavleli droebiTi komisiis wevrebma didi da patara<br />

liaxvis xeobebis mosaxleobis daxmarebis sakiTxze imsjeles. soflis<br />

meurneobis saministros soflis meurneobis ganviTarebis departamentis<br />

ufrosis konstantine xucaiZis gancxadebiT, cxinvalis regionTan dakavSirebiT<br />

arsebobs konkretuli biznes-gegma, romlis mixedviT liaxvis orive xeobaSi<br />

mcire zomis sawarmoebi aSendeba. saministro proeqtis ganmaxorcielebel<br />

donorebs aqtiurad eZebs. uaxloes periodSi holandiel biznesmenTa mier<br />

gamogzavnili bostneulis kulturebis saTesle masalebs cxinvalis regionis<br />

200-mde ojaxi miiRebs.<br />

komisiam galis raionis skolebis daxmarebis sakiTxzec imsjela. afxazeTis<br />

ganaTlebis ministris joni janeliZis gancxadebiT, galis raionis skolebis<br />

mdgomareoba savalaloa. dReisaTvis engurs gaRma 32 skola funqcionirebs,<br />

gamoRma ki - rva. pedagogebi, romlebic am skolebSi aswavlian, mamuliSvilur<br />

saqmes akeTeben da saxelmwifo mxardaWerasa da daxmarebas saWiroeben.<br />

afxazeTis ministrTa sabWos Tavmjdomaris movaleobis Semsrulebelma<br />

paata daviTaiam am sakiTxze afxazeTis ministrTa sabWos pozicia daafiqsira.<br />

misi gancxadebiT, galis raionis zogierT skolaSi qarTuls aswavlian,<br />

magram zogierTSi, mSobliuri enis swavlebis gamo, SesaZloa, adamiani<br />

moklan kidec. amitom sakiTxi detalur Seswavlas saWiroebs. komisiis<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

69


T v i d a n T v e m d e<br />

gadawyvetilebiT, galis raionis skolebisaTvis daxmarebis gawevis sakiTxze<br />

specialuri jgufi imuSavebs.<br />

4 oqtombers gaimarTa parlamentis biuros sxdoma, romelsac parlamentis<br />

Tavmjdomaris moadgile mixeil maWavariani uZRveboda. biuros wevrebma<br />

momavali sasesio kviris - 12-15 oqtombris plenaruli sxdomebis savaraudo<br />

dRis wesrigze imsjeles, ganixiles axali sakanonmdeblo iniciativebi da<br />

saorganizacio sakiTxebi.<br />

sxdomaze araerTgvarovani Sefaseba daimsaxura Tbilisis sakrebulos<br />

gadawyvetilebam, romlis mixedviT, sakrebulos wevrebs, danamatis saxiT,<br />

1200 lari daeniSnaT. parlamentarTa TqmiT, es imis bralia, rom qveyanaSi<br />

erTiani saxelfaso politika ar arsebobs, wlebis manZilze sakanonmdeblo<br />

doneze rangirebis mowesrigebas saSveli ar daadga. rogorc saproceduro<br />

sakiTxTa da wesebis komitetis Tavmjdomarem xaTuna gogoriSvilma ganacxada,<br />

aucilebelia am sakiTxisadmi erTiani konceptualuri midgoma. am Temaze<br />

komitetSi ukve muSaoben da erT-or TveSi paralments Sesabamis kanonproeqtsac<br />

warudgenen.<br />

mixeil maWavarianma biuros wevrebs miawoda informacia, rom, ~saqarTvelos<br />

2005 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~ kanonproeqtTan erTad, mTavrobam<br />

parlamentSi gansaxilvelad Semoitana 39 kanonproeqti, romlebic moqmed<br />

kanonebSi cvlilebebisa da damatebebis Setanas iTvaliswinebs. parlamentSi<br />

iwyeba maTi ganxilvis procedura. biuros wevrebma komitetebsa da<br />

fraqciebSi ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~ kanonproeqtis<br />

ganxilvis grafikzec imsjeles. reglamentis mixedviT, parlamentma kanonproeqtze<br />

Tavisi SeniSvnebi mTavrobas 22 oqtombramde unda miawodos.<br />

5 oqtombers, maswavleblis saerTaSoriso dRis aRsaniSnavad, saqarTvelos<br />

parlamentma Cveni qveynis sxvadasxva kuTxidan Sekrebil pedagog-maswavleblebs<br />

pirvelad umaspinZla. parlamentis saxeliT momavali Taobis aRmzrdelebs<br />

miesalmnen da saqmianobaSi warmatebebi usurves parlamentis Tavmjdomaris<br />

moadgilem mixeil maWavarianma da ganaTlebis, kulturis, mecnierebisa da<br />

sportis komitetis Tavmjdomaris moadgilem daviT zurabiSvilma. sityva<br />

warmoTqves ganaTlebisa da kulturis muSakTa profkavSiris Tavmjdomarem<br />

manana kobaxiZem da saqarTvelos maswavlebelTa Tavisufali profkavSiris<br />

~solidarobis~ Tavmjdomarem manana RurWumeliZem.<br />

parlamentis plenarul sxdomaTa darbazSi dawyebuli sazeimo Sexvedra,<br />

ganaTlebis reformis Taobaze saqmian sja-baasSi gadaizarda. yvela daeTanxma<br />

im mosazrebas, rom ganaTlebis sferoSi reforma aucileblad unda<br />

ganxorcieldes, magram sityviT gamosul maswavlebelTa umravlesobam ganaTlebis<br />

saministros mier momzadebuli kanonproeqti uaryofiTad Seafasa.<br />

mixeil maWavarianma aRniSna, rom kanonproeqti ganaTlebis reformis<br />

Sesaxeb jer mTavrobasa da parlamentSi ar Sesula, amdenad, SesaZlebelia,<br />

proeqtis avtorebma, teqstis saboloo SemuSavebamde, sazogadoebrivi ganxilvis<br />

dros gamoTqmuli SeniSvnebi da winadadebebi gaiTvaliswinon. daviT<br />

zurabiSvilma imedi gamoTqva, rom es Sexvedra mWidro TanamSromlobas<br />

Cauyris safuZvels, rac saerTo problemebis erToblivad gadaWris saSualeba<br />

gaxdeba da aRniSna, rom maswavlebeli ganaTlebis sistemis qvakuTxedia da<br />

swored masze unda dafuZndes am sistemis reforma.<br />

saqmiani diskusiis dasasruls, parlamentis Tavmjdomaris moadgilem<br />

mixeil maWavarianma saqarTvelos sxvadasxva raionis skolebis aT saukeTeso<br />

maswavlebels parlamentis saxeliT specialuri milocva gadasca, romelSic<br />

aRniSnulia maTi profesionalizmisa da momavali Taobis aRzrda-ganaTlebisaTvis<br />

gaweuli udidesi Rvawlis Sesaxeb. Semdeg maswavleblebs rusTavelis<br />

saxelobis darbazSi parlamentis Tavmjdomaris saxeliT sazeimo miReba<br />

mouwyves. saqarTvelos pedagogTa mravalaTasiani armiis warmomadgenlebs<br />

sityviT mimarTa parlamentis Tavmjdomarem da aRniSna, rom TiToeuli<br />

adamianisaTvis sityva ~pedagogi~ bevrs niSnavs, radgan cxovrebaSi pirvel<br />

nabijebs mSoblebisa da pedagogebis daxmarebiT vdgamT. ~gamimarTla, rom<br />

s x v a d a s x v a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

70


T v i d a n T v e m d e<br />

s x v a d a s x v a<br />

cxovrebis yovel etapze araCveulebrivi pedagogebi myavda, romlebic<br />

TavianT vals muxlCauxrelad asrulebdnen. Rrmad var darwmunebuli,<br />

Tqvens moswavleebsac aseve gaumarTlaT. gansakuTrebuli aRniSvnis Rirsia<br />

is, rom bolo aTwleulis ganmavlobaSi, praqtikulad, uxelfasod muSaobdiT,<br />

raTa saswavlo procesi ar CageSalaT. axali xelisufleba imedebs ar<br />

gagicruebT - TqvenTan erTad iseT qveyanas SevqmniT, romelSic saqarTvelos<br />

Rirseuli Svilebi aRizrdebian~, - ganacxada nino burjanaZem. man madloba<br />

gadauxada TiToeul maswavlebels Tavisi valis uRalato SesrulebisaTvis,<br />

imisaTvis, rom pedagogebi yovelTvis myarad dganan moqalaqeobriv<br />

poziciaze da aqtiur politikur da sazogadoebriv cxovrebaSi TavianTi<br />

wvlili SeaqvT.<br />

6 oqtombers parlamentSi, regionuli politikis, TviTmmarTvelobisa<br />

da maRalmTiani regionebisa da evrosabWos eqspertTa iniciativiT daiwyo<br />

ordRiani ganxilva kanonproeqtisa ~adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis<br />

qonebis Sesaxeb~. rogorc cnobilia, es kanonproeqti jer kidev 1994 wels<br />

SemuSavda. 2003 wels ki, wina xelisuflebis periodSi, parlamentma I<br />

mosmeniT miiRo. swored am proeqtis ganxilvaSi CaerTo evrosabWos<br />

eqspertTa jgufi, romelmac kanonproeqtis ZiriTadi nawili misaRebad<br />

miiCnia, Tumca, garkveuli Sesworebebi da SeniSvnebic Seitana. umravlesobam<br />

erTsulovnad daafiqsira, rom centraluri xelisuflebisagan TviTmmarTvelobis<br />

organoTa uflebebis gamijvna unda moxdes, maT TavianT gamgeblobaSi<br />

arsebuli qonebis Tavisuflad gankargvis SesaZlebloba unda mieceT da es<br />

yvelaferi kanonma unda daareguliros, iqidan gamomdinare, rom<br />

TviTmmarTvelobis organoebis formirebisa da funqcionirebis erT-erTi<br />

forma finansuri da qonebrivi avtonomiaa.<br />

sxdoma komitetis Tavmjdomaris moadgilem vano xuxunaiSvilma gaxsna.<br />

samuSao Sexvedras eswrebodnen aRmasrulebeli xelisuflebisa da arasamTavrobo<br />

seqtoris warmomadgenlebi. kanonproeqtis irgvliv Sesworebebsa da SeniSvnebze<br />

evrosabWos eqspertma, demokratiis stabilurobis programis mrCevelma<br />

artem karpenkom isaubra.<br />

parlamentis komitetis, saqarTvelos mTavrobisa da evrosabWos warmomadgenelTa<br />

ordRiani Sexvedris Sedegad damuSavebuli proeqti, SeniSvnebisa<br />

da Sesworebebis gaTvaliswinebiT, parlaments gansaxilvelad waredgineba.<br />

8 oqtombers parlamentSi efeqtiani mmarTvelobiTi sistemisa da<br />

teritoriuli mowyobis reformis saxelmwifo komisiisa da saerTaSoriso<br />

organizaciebis samuSao Sexvedra gaimarTa. Sexvedras saxelmwifo komisiis<br />

Tavmjdomaris moadgile - parlamentis regionuli politikis, TviTmmarTvelobisa<br />

da maRalmTiani regionebis komitetis Tavmjdomaris moadgile vano<br />

xuxunaiSvili uZRveboda. Sexvedraze mowveuli iyvnen aSS saerTaSoriso<br />

ganviTarebis saagentos, evropis uSiSroebisa da TanamSromlobis organizaciis,<br />

msoflio bankis Sveicariis ganviTarebis saagentos, germanuli teqnikuri<br />

TanamSromlobis sazogadoebis, evropis sabWos sainformacio biuros; gaeros<br />

ganviTarebis programis, urbanuli institutis, municipaluri fondis,<br />

saerTaSoriso asociaciis ~kivitas georgika~-s da axalgazrda ekonomistTa<br />

asociaciis warmomadgenlebi, damoukidebeli eqspertebi.<br />

rogorc vano xuxunaiSvilma Sexvedraze ganacxada, Cvens qveyanaSi mimdinare<br />

reformebis mimarT saerTaSoriso organizaciebis Tanadgoma Zalian<br />

mniSvnelovania, magram, saqarTvelos wina xelisuflebis uniaTobis gamo,<br />

maTi daxmareba xSirad mizanmimarTuli ar iyo. es gansakuTrebiT<br />

TviTmmarTvelobis sistemis gardaqmnasa da sferoSi dawyebul reformas<br />

exeba. am mizniT, bolo 8-10 wlis ganmavlobaSi, saqarTveloSi 200 mln.<br />

dolarze meti daxmareba Semovida da swored imis gamo, rom xelisuflebam<br />

saTanado Zalisxmeva ver gamoiCina, am daxmarebis didi nawili umiznod da<br />

umisamarTod gaqra. dRevandel etapze saqarTvelos teritoriuli mowyobis<br />

sakiTxebis gadawyveta da realuri TviTmmarTvelobis Seqmna kvlav aqtualuria,<br />

raSic saerTaSoriso organizaciebs gansakuTrebuli rolis Sesruleba<br />

SeuZliaT. rogorc man ganacxada, qveyanaSi TviTmmarTveloba realurad ar<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

71


T v i d a n T v e m d e<br />

arsebobs da situacia, faqtobrivad, revoluciurad unda Seicvalos -<br />

ganxorcieldes radikaluri reforma. Semdeg vano xuxunaiSvilma Sekrebil<br />

sazogadoebas decentralizaciis problemebi da maTi mogvarebis gzebi<br />

gaacno, isaubra efeqtiani mmarTvelobis sistemis da teritoriuli mowyobis<br />

reformis saxelmwifo komisiasa da partnior saerTaSoriso organizaciebs<br />

Soris urTierTobisa da koordinaciis meqanizmebze.<br />

saqarTvelos prezidentis administraciis adgilobrivi TviTmmarTvelobisa<br />

da regionuli politikis sakoordinacio sabWos xelmZRvanelma paata<br />

bolaSvilma ganacxada, rom axali xelisufleba qveyanaSi sistemur<br />

decentralizaciasa da TviTmmarTvelobis realur ganviTarebas iwyebs. am<br />

saqmeSi centraluri xelisuflebis roli upirvelesia, magram aranaklebi<br />

mniSvneloba eniWeba saerTaSoriso organizaciebis, donorebis daxmarebas.<br />

Sexvedraze damswre TiTqmis yvela saerTaSoriso organizaciis warmomadgenelma<br />

TanamSromlobisaTvis mzadyofnis survili gamoxata, sakoordinacio sabWos<br />

Seqmnis Sesaxeb gadawyvetilebac miiRes da pirveli etapis amocanac<br />

Camoayalibes - strategiis gansazRvra da konkretuli programis SemuSaveba.<br />

analogiuri Sexvedrebi regularulad gaimarTeba.<br />

8 oqtombers parlamentis Tavmjdomaris moadgile mixeil maWavariani<br />

evrosabWos ministrTa komitetis Tavmjdomares da norvegiis sagareo<br />

saqmeTa ministrs ian petersons Sexvda. Sexvedraze, romelic daxurul kars<br />

miRma gaimarTa, mxareebma or qveyanas Soris ekonomikuri urTierTobis<br />

ganviTarebaze, saqarTveloSi demokratiisa da samoqalaqo sazogadoebis<br />

Camoyalibebisa da ganviTarebis xelSewyobaze isaubres.<br />

8 oqtombers parlamentis SoTa rusTavelis saxelobis darbazSi, didi<br />

britaneTis saelCosa da britaneTis sabWos iniciativiT, proeqtis ~inglisuri<br />

ena parlamentarebisaTvis~ dawyebasTan dakavSirebiT, sazeimo miReba gaimarTa.<br />

proeqtis mixedviT, samocze met parlametars saSualeba mieca, gaiRrmavos<br />

inglisuri enis codna. parlamentarebis moTxovnebisa da maTi codnis<br />

donis Sesabamisad, oTxi jgufi Sedga. saswavlo procesSi gamoyenebuli<br />

iqneba sakomunikacio meTodologiis safuZvelze Seqmnili Tanamedrove<br />

saxelmZRvaneloebi, resurs-centrSi arsebuli inglisuri enis Seswavlis<br />

veb-gverdebi da Tanamedrove eleqtronuli masalebis farTo arCevani.<br />

saqarTveloSi didi britaneTis sagangebo da sruluflebiani elCis<br />

donald maklarenis TqmiT, didi britaneTis saelCosa da britaneTis<br />

sabWosaTvis didi pativia saqarTvelos deputatebisaTvis inglisuri enis<br />

swavleba. man imedi gamoTqva, rom qarTveli kanonmdeblebi inglisuri enis<br />

safuZvlian codnas TavianTi qveynis moqalaqeTa keTildReobis uzrunvelsayofad<br />

gamoiyeneben. ~Cven kargad gvesmis, rom inglisuris daufleba da enis<br />

codnis gaumjobeseba xels Segviwyobs, ufro swrafad davuaxlovdeT<br />

evrosabWos struqturebs, romlebic CvenTvis saxelmwifoebrivad prioritetulia,~<br />

- aRniSna parlamentis Tavmjdomaris moadgilem mixeil maWavarianma.<br />

didi britaneTis saelCo da britaneTis sabWo proeqtis mxardaWeras<br />

kvlavac gaagrZeleben.<br />

11 oqtombers gaimarTa parlamentis biuros sxdoma, romelsac parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe uZRveboda. sxdomaze mimdinare sasesio kviris<br />

dRis wesrigze imsjeles. biuros gadawyvetilebiT, plenaruli sxdomebi 12<br />

da 15 oqtombers gaimarTeba, 13 da 14 oqtombers ki sakomiteto mosmenebi<br />

moewyoba.<br />

parlamentis Tavmjdomarem biuros wevrebs strasburgSi Tavisi vizitis<br />

Sesaxeb mokle informacia miawoda da aRniSna, rom evropis sabWos<br />

saparlamento asambleis morig sxdomaze saqarTvelosa da ruseTis delegaciebs<br />

Soris ori qveynis urTierTobebTan dakavSirebiT gamarTuli debatebi<br />

Cveni delegaciisaTvis warmatebuli iyo. es iyo Seqmnili mdgomareobidan<br />

saqarTvelos megobari qveynebis - evropis saxelmwifoTa daxmarebiT gamosavlis<br />

moZebnis kidev erTi mcdeloba, raTa saqarTvelo-ruseTis urTierToba<br />

sabolood CixSi ar moeqces. Cveni qveyana mzadaa, nebismieri saxelmwifos<br />

s x v a d a s x v a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

72


T v i d a n T v e m d e<br />

s x v a d a s x v a<br />

kanonier interesebs pativi<br />

sces da gaiTvaliswinos<br />

kidec, magram es<br />

ar moxdeba saqarTvelos<br />

erovnuli interesebis<br />

xarjze, _ ganacxada<br />

nino burjanaZem<br />

biurom iuridiul sakiTxTa<br />

da saproceduro<br />

sakiTxTa da wesebis komitetebs<br />

daavala rangirebis<br />

erTiani sistemis<br />

Seqmna da Sesabamisi kanonproeqtis<br />

momzadeba<br />

ori Tvis vadaSi.<br />

12 oqtombers SoTa<br />

rusTavelis saxelobis<br />

darbazSi saqarTvelos parlamentis wevrTa eTikis kodeqsze sajarod<br />

xelmoweris ceremonia gaimarTa. postsabWour sivrceSi saqarTvelo, litvis<br />

Semdeg, pirveli saxelmwifoa, romelmac amgvar kodeqsze xeli moawera.<br />

RonisZiebaze mowveulni iyvnen parlamentarebi, saerTaSoriso organizaciebis<br />

warmomadgenlebi, arasamTavrobo seqtoris xelmZRvanelebi, saqarTveloSi<br />

moqmedi diplomatiuri korpusi da Jurnalistebi.<br />

xelmoweris ceremoniaze saqarTvelos parlamentis Tavmjdomarem nino<br />

burjanaZem aRniSna, rom dRes sazogadoeba, miRweuli warmatebebis Semdeg,<br />

rogorc sakuTar Tavs, ise xelisuflebas mkacr moTxovnebs uyenebs da<br />

momavals imedis TvaliT Sehyurebs. xelisuflebasa da sazogadoebas Soris<br />

ndobis aRdgenis Semdeg, gansakuTrebiT mniSvnelovania, rom xelisuflebam<br />

am ndobis SenarCuneba SeZlos da ukeTes momavalsac Cauyaros safuZveli.<br />

~metad mniSvnelovania, rom parlamentma, romelmac korufciis winaaRmdeg<br />

brZolaSi wamyvani roli unda iTamaSos, Tavad dauwesos sakuTar Tavs<br />

konkretuli standartebi, romlebic parlamentis SigniT korufciuli<br />

qmedebebis winaaRmdeg iqneba mimarTuli. amiT qveyanaSi kanonisa da eTikis<br />

dacvis warmatebuli magaliTi Seiqmneba. swored am mizans emsaxureba<br />

parlamentis wevrTa eTikis kodeqsis miReba, romelmac deputatTaTvis<br />

gzamkvlevis, xolo amomrCevlebisaTvis maTi qmedebebis Sefasebis funqcia<br />

unda Seasrulos~, - ganacxada parlamentis Tavmjdomarem.<br />

eTikis kodeqsSi xazgasmulia is principebi, rac TiToeuli deputatis<br />

saqmianobas safuZvlad unda daedos. esenia: sazogadoebrivi interesebis<br />

gatareba da erTguleba, amomrCevelTa winaSe angariSvaldebuleba, parlamentis<br />

wevrTa saqmianobis finansuri gamWvirvaloba, piradi interesebis deklarireba,<br />

korufciuli gadawyvetilebebis SezRudva da qveyanaSi kanonis uzenaesobis<br />

dacvis myari precedentis Seqmna. rogorc kodeqsSia aRniSnuli, misi<br />

ganuxreli dacva xels uwyobs demokratiuli institutebis Camoyalibebas;<br />

demokratiuli samoqalaqo sazogadoebis ganviTarebas, parlamentarizmisadmi<br />

sazogadoebis rwmenis gaRrmavebas da parlamentaris patiosan, samarTlian,<br />

obieqtur da miukerZoebel midgomas nebismieri adamianisadmi.<br />

eTikis kodeqsis teqstis SedgenaSi monawileobdnen saqarTvelos parlamentis<br />

wevrebi: mixeil maWavariani, maia nadiraZe, vasil maRlaferiZe, levan<br />

beJaSvili, irina qurdaZe, nikoloz gvaramia, nazi aronia, nino kalandaZe,<br />

qeTevan maxaraSvili, besik juReli, nodar grigalaSvili, valeri gelbaxiani,<br />

konstantine guncaZe, zurab tyemalaZe, Tamaz yaWeiSvili da giorgi<br />

wereTeli.<br />

RonisZiebis organizatori iyo arasamTavrobo organizacia ~saerTaSoriso<br />

gamWvirvaloba - saqarTvelo~.<br />

13 oqtombers adamianis uflebaTa dacvisa da samoqalaqo integraciis<br />

komitetis Tavmjdomare elene TevdoraZe saqarTveloSi italiis sagangebo<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

73


T v i d a n T v e m d e<br />

da sruluflebian elCs fabricio romanos Sexvda. saubari saqarTveloSi<br />

religiuri umciresobebis problemebs Seexo. fabricio romanos TqmiT,<br />

italiis mosaxleobis umravlesoba kaTolikea. amis miuxedavad, religiur<br />

umciresobaTa uflebebi ganuxrelad aris daculi, rasac ~religiis Sesaxeb~<br />

kanoni aregulirebs. saqarTveloSic msgavsi viTarebaa, mosaxleobis umravlesoba<br />

marTlmadidebelia da religiur konfesiebTan urTierToba, umjobesia,<br />

italiis gamocdilebiT mowesrigdes.<br />

rogorc Sexvedraze iTqva, 5-6 noembers saqarTveloSi religiur sakiTxebTan<br />

dakavSirebuli samecniero konferencia gaimarTeba da masSi monawileobas<br />

is italieli mecnierebic miiReben, romelTac TavianT samSobloSi ~religiis<br />

Sesaxeb~ kanonze imuSaves.<br />

13 oqtombers saqarTvelos parlamentSi aSS erovnul-demokratiuli<br />

institutis NNDI da USAID-is finansuri mxardaWeriT saparlamento staJirebis<br />

programis sazeimo prezentacia gaimarTa. RonisZiebaze sapatio stumrebad<br />

miwveulebi iyvnen saqarTvelos parlamentis Tavmjdomare nino burjanaZe<br />

da saqarTveloSi aSS-s sagangebo da sruluflebiani elCi riCard mailsi.<br />

rogorc nino burjanaZem Tavis gamosvlaSi aRniSna, USAID da NDI aSS-s<br />

saelCos mxardaWeriT, TavianTi kompetenciis farglebSi, yovelmxriv zrunaven<br />

saqarTvelos parlamentis TiToeuli deputatis muSaobis efeqturobis<br />

amaRlebaze da es TanamSromloba ukve tradiciad iqca. staJirebis<br />

programa, romelSic Tsu-s kursdamTavrebulebi monawileoben, parlamentis<br />

mravalmxriv muSaobas aucilebel resursebs Sematebs, TiToeul deputats<br />

kanonSemoqmedebiT saqmianobasa da amomrCevelTan urTierTobaSi daexmareba.<br />

yvelaze faseuli ki, sakanonmdeblo struqturasTan axalgazrda specialistebis<br />

TanamSromlobaa.<br />

staJirebis konkursSi monawile bakalavris diplomiani kandidatebi<br />

ekonomikis, socialuri, politikuri mecnierebebis, aseve samarTalmcodneobis<br />

profiliT SeirCnen. maT saparlamento da saxelmwifo marTvis politikis<br />

garkveuli codna, obieqturoba, miukerZoebloba da urTierTobis damyarebis<br />

unar-Cvevebi moeTxovebodaT. as msurvelTagan mxolod aTi SeirCa. maTgan<br />

sami - parlamentis Tavmjdomaris aparatSi, danarCeni ki parlamentis<br />

komitetebSi gadanawildeba. staJiorebi zafxulis CaTvliT imuSaveben.<br />

Semdeg maT sxva kandidatebi Secvlian.<br />

saparlamento staJirebis programa saparlamento zedamxedvelobis,<br />

angariSvaldebulebis da gamWvirvalobis proeqtis (PORT) erT-erTi komponentia,<br />

romelsac USAID afinansebs da NDI axorcielebs. programis mizania parlamentis<br />

wevrTa politikuri da sakanonmdeblo unar-Cvevebis ganviTareba, demokratiuli,<br />

politikuri reformebis procesis xelSewyoba da sazogadoebasTan mWidro<br />

kavSiri, saparlamento komitetebis saqmianobis gaZliereba da grZelvadiani<br />

institucionuri reformisa<br />

da ganviTarebis<br />

strategiis srulyofa.<br />

18 oqtombers gaimarTa<br />

parlamentis biuros<br />

sxdoma, romelzec<br />

26-29 oqtombris plenaruli<br />

sxdomebis dRis<br />

wesrigze imsjeles. dRis<br />

wesrigSi 40-mde sakiTxia<br />

Setanili, romelTagan<br />

parlamentma naxevarze meti<br />

ukve ganixila da<br />

mxolod kenWisyris procedura<br />

darCa Sesasrulebeli.<br />

s x v a d a s x v a<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

74


T v i d a n T v e m d e<br />

s x v a d a s x v a<br />

biuros wevrebma, agreTve ganixiles axali sakanonmdeblo iniciativebi,<br />

saorganizacio da sxvadasxva sakiTxi.<br />

safinanso-sabiujeto komitetis Tavmjdomarem roman gociriZem ganacxada,<br />

rom daaxloebiT 25 oqtombrisTvis sagadasaxado kodeqsis proeqtis saboloo<br />

varianti mzad iqneba da misi ganxilva 28 oqtombris plenarul sxdomaze<br />

gaxdeba SesaZlebeli.<br />

parlamentis komitetebSi ~saqarTvelos 2005 wlis saxelmwifo biujetis<br />

Sesaxeb~ kanonproeqtis ganxilvis procedura dasasruls uaxlovdeba, Tumca,<br />

rogorc Tavdacvisa da uSiSroebis komitetis Tavmjdomarem givi TargamaZem<br />

ganacxada, komiteti am sakiTxze sxdomis Catarebas manam ar gegmavs, sanam<br />

Tavdacvis sferosaTvis gansazRvruli asignebani ar gaizrdeba. misi TqmiT,<br />

am sferos 119 mln. lariT dafinansebas Tavad Tavdacvis ministric ar<br />

eTanxmeba da, amdenad, saparlamento komiteti mTavrobis SigniT SeTanxmebas<br />

daelodeba.<br />

rogorc parlamentis Tavmjdomarem aRniSna, prezidentis iniciativis<br />

Tanaxmad, Tavdacvis saministros biujeti unda gaormagebuliyo. kategoriulad<br />

miuRebelia biujetis proeqtis Tanmdevi is kanonproeqtebic, romlebiTac<br />

invalidebisa da omis veteranebisaTvis gankuTvnili SeRavaTebi kidev<br />

erTxel unda gadavaddes. nino burjanaZis ukmayofileba biujetis Sesaxeb<br />

kanonproeqtis garkveulma muxlebmac gamoiwvia. igi, erTi mxriv, miesalma<br />

im faqts, rom biujeti izrdeba, magram SeniSvna gamoTqva imasTan<br />

dakavSirebiT, rom sxva Tanxebi detalurad ar aris gawerili. parlamentis<br />

Tavmjdomarem imedi gamoTqva, rom parlamenti mTavrobasTan SeTanxmebas<br />

SeZlebs. Tu cvlilebebi ar iqna ganxorcielebuli, umaRlesi sakanonmdeblo<br />

organo momavali wlis biujetis proeqts mxars ar dauWers.<br />

biuros wevrebma miiRes informacia internetSi parlamentis saitis<br />

ganaxlebasTan dakavSirebiT. rogorc nino burjanaZem ganacxada, saitze,<br />

romelic samenovani - qarTuli, rusuli, inglisuri - iqneba, informaciebi<br />

maqsimalurad operatiulad ganlagdeba. uaxloes momavalSi gamocxaddeba<br />

tenderi veb-gverdis sainJinro - mxatvrul uzrunvelyofasTan dakavSirebiT<br />

25 oqtombers gaimarTa parlamentis biuros sxdoma, romelsac parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe uZRveboda. biuros wevrebma 26-29 oqtombris<br />

plenaruli sxdomebis savaraudo dRis wesrigze imsjeles. nino burjanaZis<br />

informaciiT, gudaurSi gamarTuli ordRiani diskusiis miuxedavad,<br />

kanonmdeblebi da mTavroba sabolood ver SeTanxmdnen sagadasaxado<br />

kodeqsis proeqtze da konsultaciebis procesi gagrZeldeba. parlamentarebi<br />

ar iTxovdnen, rom maT mier gamoTqmuli yvela SeniSvna aucileblad iqnas<br />

gaTvaliswinebuli, magram aris sakiTxebi, romelTa gadawyvetac qveynisaTvis<br />

aucilebelia. Tu parlamenti da mTavroba principul sakiTxebTan dakavSirebiT<br />

SeTanxmebas miaRweven, maSin proeqts albaT 28-29 oqtombris plenarul<br />

sxdomaze ganixilaven, winaaRmdeg SemTxvevaSi, parlaments ganxilvis gadadeba<br />

mouwevs, _ aRniSna nino burjanaZem.<br />

biuros sxdomaze agreTve, imsjeles, axal sakanonmdeblo iniciativebsa<br />

da saorganizacio sakiTxebze.<br />

25 oqtombers saqarTvelos parlamentis energetikis sferoSi arsebul<br />

darRvevaTa Semswavleli droebiTi sagamoZiebo komisiis wevrebma 2004-05<br />

ww. Semodgoma-zamTris sezonisaTvis qveynis eleqtroenergiiT momaragebis<br />

mdgomareobis sakiTxze imsjeles. saTbob-energetikis ministrma nikoloz<br />

gilaurma deputatebs energetikis sistemaSi mimdinare samuSaoebi gaacno.<br />

misi gancxadebiT, saministro am etapze ZiriTadad hidro-eleqtro hesebsa<br />

da mis qvesadgurebSi sareabilitacio samuSaoebs axorcielebs. evrobanksa<br />

da engurhesis xelmZRvanelobas Soris, engurhesis reabilitaciis sakiTxTan<br />

dakavSirebul SeTanxmebas xeli ukve moewera. savaraudoa, axlo momavalSi<br />

xadorhesi amoqmeddeba. wleuls, wina sezonTan SedarebiT, saTbobenergetikiT<br />

momarageba ukeTesi iqneba.<br />

amis miuxedavad, saTbobenergetikis ministrs deputatebis pretenziebis<br />

mosmena mainc mouwia. gansakuTrebiT aqtiurobdnen maJoritari deputatebi.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

75


T v i d a n T v e m d e<br />

walenjixis maJoritarma<br />

deputatma guga canavam<br />

saministros saqmianoba<br />

kritikulad Seafasa da<br />

saTbobenergetikis uwyebas<br />

uwoda ~konsaltis<br />

jgufi~, romelic sxvadasxva<br />

ucxour firmas-<br />

Tan mxolod konsultaciebiT<br />

aris dakavebuli.<br />

komisiis sxdomaze ministrma<br />

aRniSna, rom saministro<br />

uaxloes periodSi<br />

umaRles sakanonmdeblo<br />

organos warudgens<br />

kanonproeqts<br />

~mcire hesebis liberalizaciis<br />

Sesaxeb~ amas-<br />

Tanave, saministros iniciativiT,<br />

gazeT ~24 saaTis~ erTi gverdi, kviraSi erTxel energetikis<br />

sferoSi mimdinare movlenebis gaSuqebas daeTmoba.<br />

26 oqtombers saqarTveloSi oficialur vizitad myofma, evropis<br />

sabWos wevri qveynebis valdebulebaTa Sesrulebis monitoringis komitetis<br />

delegaciis xelmZRvanelma - Jozet duriem parlamentSi JurnalistebisaTvis<br />

preskonferencia gamarTa. man aRniSna, rom masTan erTad 23 qveynis<br />

warmomadgenelia Camosuli. Tavad Jozet durie evrosabWos monitoringis<br />

komitetSi, rogorc safrangeTis senatis wevri safrangeTs warmoadgens.<br />

monitoringis komiteti ZiriTad evrosabWoSi axladgawevrianebul qveynebs<br />

exmareba reformebis ganxorcielebasa da problemebis daZlevaSi, Tvalyurs<br />

adevnebs maT mier evrosabWos winaSe aRebuli valdebulebebis Sesrulebas.<br />

saqarTveloSi vizitis mTavari mizani, Jozet duries TqmiT, am kuTxiT<br />

praqtikuli daxmarebis aRmoCenaa.<br />

saqarTveloSi arsebuli mdgomareoba Jozet duries TqmiT, evrosabWosaTvis<br />

kargada aris cnobili. momzadda moxseneba, romlis samuSao varianti<br />

saqarTvelos aRmasrulebel da sakanonmdeblo xelisuflebas daurigda.<br />

moxdeba misi ganxilva da Sejerebuli, srulyofili varianti 15 dekembramde<br />

evroparlaments waredgineba. amiT monitoringis jgufi samuSaos pirvel<br />

etaps daasrulebs. saqarTveloze monitoringis jgufis mier gamotanili<br />

daskvnis safuZvelze, cnobili gaxdeba, saqarTvelo evrosabWos sruluflebiani<br />

wevri iqneba Tu ara. dRes Cveni qveyana, eqspertTa TqmiT, gardamaval<br />

periodSia. 2003 wlis cnobilma movlenebma qveyanaSi politikuri<br />

mdgomareoba mkveTrad Secvala. Tu xelisufleba radikalur reformebs<br />

droulad ver ganaxorcielebs, xalxSi, SesaZloa, imedgacruebam daisadguros.<br />

saqarTveloSi korufcias sakmaod Rrmad aqvs fesvi gadgmuli, Tumca<br />

axalma xelisuflebam mis winaaRmdeg sabrZolvelad politikuri neba<br />

gamoxata da mTavari swored es aris.<br />

rogorc preskonferenciaze aRiniSna, monitoringis komitetis wevrebi<br />

Sexvdnen saqarTvelos iusticiis ministrs, generalur prokurors, moinaxules<br />

winaswari dakavebis sakanSi myofi patimrebi.<br />

dasasruls, evrosabWos eqspertebma JurnalistTa winaSe kidev erTxel<br />

daafiqsires evropis sabWos mxardaWera saqarTvelos teritoriuli mTlianobisa<br />

da suverenitetis mimarT. Jozet duries TqmiT, samxreT kavkasiis stabiluroba,<br />

rogorc geopolitikuri, ise ekonomikuri da axali msoflio gadanawilebis<br />

TvalsazrisiT, metad mniSvnelovania.<br />

s x v a d a s x v a<br />

.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

76


T v i d a n T v e m d e<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

77


T v i d a n T v e m d e<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

78


s a m a C a b l o<br />

dReisaTvis, rogorc patara, ise<br />

didi liaxvis xeobaSi mdgomareoba<br />

sakmaod daZabulia. TiTqmis yovel<br />

RamiT, da ara mxolod RamiT, dRisiTac<br />

ki ismis srolis xma qarTuli<br />

soflebis mimarTulebiT. ukiduresad<br />

mZime mdgomareobaSi Cavardnilma adgilobrivma<br />

mosaxleobam gadaketa saavtomobilo<br />

magistrali da moiTxova<br />

Sexvedra saqarTvelos mTavrobis wevrebsa<br />

da euTos damkvirveblebTan.<br />

30 seqtembers dadebuli xelSekrulebis<br />

Semdeg osurma mxarem ocdaaTjer<br />

mainc daarRvia xelSekrulebiT<br />

gaTvaliswinebuli pirobebi. aris<br />

saqonlis, adamianTa gatacebis, cemis,<br />

uamravi faqti. aRarafers vambob<br />

srolaze maSin, roca qarTul mxares<br />

dRemde xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli<br />

arc erTi punqti ar daurRvevia.<br />

T v i d a n T v e m d e<br />

~raimes prognozireba miWirs~<br />

guram vaxtangaSvili _<br />

liaxvis xeobis maJoritari deputati,<br />

Tavdacvisa da uSiSroebis<br />

komitetis wevri<br />

erTi tyviac ki ar gasrolila osuri soflebis mimarTulebiT. amas<br />

adastureben rogorc euTos, ise rusi damkvirveblebi. 14 welia qarTuli<br />

mosaxleoba umZimes pirobebSi imyofeba. samSvidobo jari 1992 wels<br />

Semovida dagomisis xelSekrulebiT, romlis mixedviT Tanafardoba aseTi<br />

iyo: 500 qarTveli, 500 rusi da 500 osi jariskaci. Cven iq 120 kacze meti<br />

arasodes gvyolia, mxolod axla dakompleqtda Tavdacvis saministros<br />

samSvidobo ZaliT _ komandos batalioniT mosaxleoba kmayofilia. kargi<br />

vaJkacebi arian da pirnaTlad asruleben TavianT movaleobas. magram ra<br />

unda qnas mxolod 500-kacianma samSvidobo nawilma, roca mimdinare wlis<br />

maisis Semdeg, rac qarTul-osuri konfliqti ganaxlda, osebma totaluri<br />

mobilizacia gamoacxades da 16 wlidan 80-wlamde asakis yvela mamakacs<br />

iaraRi dauriges. mTeli osuri mosaxleoba SeiaraRebulia. e.w. samxreT<br />

oseTis xelisuflebas yvelanairi formireba aqvs - Tavdacvisa da uSiSroebis<br />

saministroebi TavianTi specnazebiT, sadac kbilebamde SeiaraRebuli<br />

4000-mde kacia. Cvenma 500-kacianma samxedro nawilma da 120-kacianma policiis<br />

qveganyofilebam ra unda qnas. Zalebi Zalze araTanabaria.<br />

qveynis saTaveSi axali xelisuflebis mosvlis Semdeg mosaxleobas imedi<br />

mieca, magram, samwuxarod, ukve aris faqtebi, rom didi liaxvis xeobis<br />

zogierTi macxovrebeli iafad hyidis saxls da gorsa Tu TbilisSi<br />

gadadis sacxovreblad. Tu xelisuflebam droulad ar miiRo gadamWreli<br />

zomebi da es procesi gagrZelda, didi da patara liaxvis xeobaSi<br />

mdebare 21 qarTul sofelSi, romlebic yofil `samxreT oseTis~ teritoriazea<br />

ganlagebuli, osebi ecdebian, aRadginon Tavisi iurisdiqcia. TamaraSenidan<br />

kexvamde ganlagebuli 9 sofeli maT xels uSlis TavianTi gegmebis<br />

ganxorcielebaSi, radgan iq Cven yovelTvis SegviZlia movaxdinoT zemoqmedeba<br />

osur mxareze. kerZod, Tu isini Cvens mosaxleobas ar gaatareben cxinvalze<br />

goris mimarTulebiT, Cven SegviZlia ar gavataroT isini vladikavkazis<br />

mimarTulebiT. Tu aqauri qarTveli mosaxleobis usafrTxoeba ar iqneba<br />

daculi, SesaZloa, es soflebi daicalos.<br />

me vTxov xelisuflebas da parlamentSic vapireb sakiTxis dayenebas, rom<br />

saswrafod iqnes miRebuli saWiro zomebi didi da patara liaxvis xeobaSi<br />

mdgomareobis gamosasworeblad. dRes daniSnulia oTxmxrivi sakontrolo<br />

komisiis - qarTuli, osuri, rusuli da Crdilo osuri - Sexvedra. vnaxoT,<br />

ra gadawydeba. am Sedegzea damokidebuli mosaxlobis Semdgomi reaqcia. es<br />

ki riT damTavrdeba, amis Tqma Zalian miWirs.<br />

Cawerilia 19 oqtombers<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

79


T v i d a n T v e m d e<br />

`vimedovnebT, daisaxeba gzebi<br />

konfliqtis mosagvareblad~<br />

vasil<br />

maRlaferiZe<br />

-teritoriuli<br />

mTlianobis aRdgenis sakiTxTa<br />

komisiis Tavmjdomare,<br />

fraqcia `nacionaluri moZraobademokratebi~<br />

roca vsaubrobT Sida qarTlSi<br />

amJamad Seqmnil mZime mdgomareobaze,<br />

saWiroa daviwyoT imiT, Tu ra<br />

xdeboda iq wina xelisuflebis dros.<br />

vTqvaT samSvidobo jari. xelSekrulebiT<br />

gaTvaliswinebuli iyo aseTi<br />

Tanafardoba: 500 qarTveli, 500<br />

rusi, 500 osi jariskaci. realurad<br />

Cven iq jer 120 Semdeg ki mxolod<br />

80 jariskaci gvyavda RvTis anabara<br />

mitovebuli, saTanado aRWurvilobis,<br />

tansacmlis da kvebis produqtebis<br />

gareSe. am mimarTulebiT mdgomareoba<br />

gamosworda. dRes uSualod<br />

konfliqtis zonaSi dgas kargad<br />

aRWurvili, saTanadod momzadebuli<br />

da Cacmuli 500-kaciani batalioni.<br />

amitom saubari imaze, rom iq Cveni<br />

mosaxleoba daucvelia, swori ar<br />

iqneba.<br />

marTalia, qarTuli soflebis<br />

mimarTulebebiT ismis srolis xma,<br />

aris adamianTa daWris faqtebi, magram qarTuli mxare maT mier gaxsnil<br />

cecxls cecxliT ar upasuxebs, raTa ar moxdes is, rasac osebi isaxaven<br />

miznad _ konfliqtis provocireba. yvelaferi keTdeba civiluri<br />

formiT, sakontrolo da Sereuli komisiebis farglebSi mdgomareobis<br />

gamosasworeblad.<br />

Cveni xelisufleba yvelafers akeTebs mosaxleobis dasaxmareblad.<br />

mxedvelobaSi maqvs humanitaruli daxmareba. parlamenti aqtiurad<br />

TanamSromlobs humanitarul organizacia `karitasTan~, romelic iq<br />

didi raodenobiT Seitans mosaxleobisaTvis saWiro produqtebs:<br />

fqvils, Saqars, zeTs. imis gamo, rom mosaxleobam zamTrisaTvis SeSa<br />

ver daamzada, maT daurigdebaT qvanaxSiris Rumelebi. Setanili iqneba<br />

3000 tona qvanaxSiri da gaTbobiT uzrunvelyofili iqnebian mTeli<br />

zamTris periodSi.<br />

rac Seexeba daZabul viTarebas, Cven did imedebs vamyarebT<br />

saxelmwifo ministris zurab Jvanias da eduard kokoiTis Sexvedraze<br />

qarTul mxares aqvs saintereso winadadebebi rogorc ekonomikuri, ise<br />

politikuri mimarTulebiT. vimedovnebT, daisaxeba gzebi konfliqtis<br />

mosagvareblad.<br />

Cawerilia 27 oqtombers<br />

s a m a C a b l o<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

80


s a m a C a b l o<br />

`Cveni xelisuflebis mxridan avtonomiis<br />

SeTavazeba sakmaod gauazrebeli nabijia~.<br />

T v i d a n T v e m d e<br />

daviT gamyreliZe -<br />

fraqcia `memarjvene opoziciis~<br />

Tavmjdomare<br />

ama wlis ivnisidan xelisuflebam<br />

axali terminis `samxreT oseTis~<br />

damkvidreba daiwyo. am sakiTxs emxroboda<br />

rogorc saparlamento umravlesoba,<br />

aseve mTavrobac. isini Riad<br />

acxadebdnen: aucilebelia cxinvalis<br />

regions vuwodoT `samxreT oseTi~.<br />

am nabijs xelisufleba xsnida imiT,<br />

rom iq macxovrebeli osi mosaxleobis<br />

ndobas daimsaxurebda da moawyobda<br />

iseTive Sida revolucias, rogorc<br />

aWaraSi. aseTi politika seriozul<br />

protests iwvevs CemSi: xelisufleba<br />

erTgvari gansjiT, iqaur qarTul mosaxlobasTan<br />

SeTanxmebisa da maTi<br />

pozicis gaazrebis gareSe, Tanaxmaa<br />

avtonomiis aRdgenaze.<br />

terminis - `samxreT oseTis~ _<br />

aRdgeniT xelisufleba adasturebs,<br />

rom es aris osuri teritoria, romelic<br />

saqarTvelos SemadgenlobaSi Sedis,<br />

rac simarTles ar Seesabameba. ramdenime<br />

aseuli wlis win garkveuli jgufi<br />

osuri mosaxleobisa saqarTveloSi Camosaxlda,<br />

me-20 saukuneSi ki bolSevikebma maT avtonomia misces. amgvari<br />

politika damaxasiaTebeli iyo sabWoTa periodisaTvis, radgan damoukideblobis<br />

survilis gaCenis SemTxvevaSi aemoqmedebinaT avtonomiebi. asec moxda:<br />

amoqmedda samxreT oseTis avtonomiuri olqi, Semdeg _ afxazeTis<br />

avtonomiuri respublika. es naRmebi Segneulad iqna dadebuli sabWoTa<br />

xelisuflebis mxridan. da Cven imave Secdomis Cadenis ufleba ar gvaqvs.<br />

ar SeiZleba, momaval Taobas sruliad gaurkveveli viTareba davutovoT<br />

da ris sanacvlod _ aravin icis...<br />

amJamindeli separatistuli reJimi Cvens xelisuflebas da kanonmdeblobas<br />

ar aRiarebs. isini ar Tvlian Tavs qarTuli saxelmwifos warmomadgenlebad.<br />

mimaCnia, rom, am daZabul viTarebaSi, Cveni xelisuflebis mxridan<br />

avtonomiis SeTavazeba gauazrebeli nabijia. Cven am moqmedebiT saerTaSoriso<br />

sazogadoebas kidev erTxel vudasturebT, rom osuri teritoria,<br />

egreT wodebuli `samxreT oseTi~ , aris damoukidebeli teritoria da ara<br />

erTiani saqarTvelos Semadgeneli nawili. asec moixsenieben mas saerTaSoriso<br />

organizaciebi, rogoricaa: euTo, evrosabWo, dsT da a. S.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

81


T v i d a n T v e m d e<br />

parlamentSi afxazeTis deputaciisaTvis gankuTvnili<br />

adgilebi afxazeTSi iurisdiqciis aRdgenamde ar Seivseba<br />

xaTuna<br />

gogoriSvili<br />

-<br />

saproceduro sakiTxTa da wesebis<br />

komitetis Tavmjdomare,<br />

fraqcia - `nacionaluri moZraobademokratebi~<br />

82<br />

parlamentis mier miRebuli dadgenilebis<br />

Sesabamisad, saproceduro sakiTxTa<br />

da wesebis da iuridiul sakiTxTa<br />

komitetebis erToblivi sxdoma gaimar-<br />

Ta, romelzec afxazeTis deputaciis<br />

uflebamosilebis sakiTxi iqna ganxiluli.<br />

konstituciis mixedviT, parlamentis<br />

wevri 4 wlis vadiT irCeva, magram,<br />

Seqmnili viTarebidan gamomdinare,<br />

konstituciis es norma wlebis manZilze<br />

ugulebelyofili iyo: mizanSewonilad<br />

iTvleboda afxazeTis deputaciis<br />

uflebamosilebis vadis gagrZeleba.<br />

es regulirdeboda saqarTvelos<br />

organuli kanoniTa da saarCevno<br />

kodeqsis 128-e muxliT, rac konstituciisa<br />

da saarCevno kodeqsis Seusabamoba<br />

iyo, rodesac ori normatiuli<br />

aqti urTierTgamomricxavia, moqmedebs<br />

is norma, romelic ufro maRali<br />

rangis kanoniT aris dafiqsirebuli.<br />

mogexsenebaT, konstitucia uzenaesi<br />

normatuli aqtia, romlis Sesruleba yvelasaTvis savaldebuloa. amasTanave,<br />

aRsaniSnavia, rom iuridiuli uxerxulobis garda, aq politikuricaa:<br />

axladarCeuli parlamenti arCevanis winaSe dadga: an konstituciis darRveva<br />

da ugulebelyofa, an misi Sesruleba. mimaCnia, rom saqarTveloSi erTxel<br />

da samudamod unda dadges dro, rodesac konstituciis Sesruleba savaldebulo<br />

gaxdeba saqarTvelos yoveli moqalaqisaTvis. swored amis safuZvelze<br />

dadgenilebis meore punqtiT uqmdeba saarCevno kodeqsis 128-e muxli. es ar<br />

aris konkretuli pirovnebebis winaaRmdeg mimarTuli qmedeba. afxazeTis<br />

deputaciis umravlesoba Cveni uaxloesi megobaria, magram konstitucia aris<br />

umTavresi. saqarTvelos parlamentSi ki afxazeTis deputaciisaTvis gankuTvnili<br />

adgilebi carieli darCeba manam, sanam afxazeTSi saqarTvelos<br />

iurisdiqcia srulad ar aRdgeba. Cven ar vcdilobT, rom droebiT iqnes<br />

mogvarebuli es sakiTxi, yvelafers gavakeTebT imisaTvis, rom afxazeTis<br />

deputaciis adgilebi saqarTvelos parlamentSi male Seivsos.<br />

`afxazeTis deputaciis yofnis sakiTxi ar aris mxolod<br />

parlamentis gadasawyveti~<br />

pirvel rigSi, aRniSnuli problema<br />

politikuria, magram is samarTlebriv<br />

da iuridiul ganxilvasac moiTxovs.<br />

me Zalian vwuxvar imis gamo, rom<br />

parlamentSi Segnebulad ar gaimarTa<br />

am Temaze saparlamento debatebi da<br />

gadawyvetileba arakanonierad iqna mi-<br />

Rebuli. Semdeg isic gairkva, rom<br />

aseT seriozul saxelmwifoebriv sakiTxze<br />

prezidentTanac ar yofila konsultaciebi.<br />

afxazeTis deputaciis sakiTxi ar<br />

aris mxolod parlamentis gadasawyveti.<br />

mas uamravi qvedadineba gaaCnia, amitom<br />

ada marSania _ saqarTvelos<br />

parlamentis yofili de-<br />

Tavis droze is damatebiTi konsultaciebis<br />

Catarebas moiTxovda.<br />

gasagebia, rom prezidenti ar uWerda<br />

putati<br />

mxars afxazeTis deputaciis vadis<br />

gagrZelebas, magram parlamentma es<br />

erTpirovnulad gadawyvita.<br />

Cven 1992 wels afxazeTis mosaxleobam kanonierad agvirCia da es<br />

legitimuroba da kanoniereba mogyveba dRemde. amitom mimaCnia, rom<br />

ukeTesia gvyavdes afxazeTis deputacia parlamentSi, vidre aravin da misi<br />

adgili carieli iyos.<br />

Cawerilia 7 seqtembers<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

a f x a z e T i


a f x a z e T i<br />

`naban wyals bavSvi xom ar gadavayoleT!~<br />

1995 wlidan moyolebuli dainteresebuli<br />

politikuri partiebi da rigi<br />

arasamTavrobo organizaciebi moiTxovdnen<br />

1992 wels afxazeTidan arCeuli<br />

saqarTvelos parlamentis deputatebis<br />

uflebamosilebis Sewyvetas da axali<br />

arCevnebis Catarebas. am moTxovnaTa<br />

avtorebs kargad esmodaT, rom saqarTvelodan<br />

droebiT mowyvetil afxazeT-<br />

Tan dakavSirebiT viTareba araordinaluria,<br />

ramac ganapiroba saqarTvelos<br />

parlamentis mier afxazeTSi arCeuli<br />

deputatebisaTvis uflebamosilebis<br />

gagrZeleba 1995 da 1999 wlis noemberSi.<br />

2001 wlis 2 agvistos, 2003<br />

wlis 25 agvistos, rac dafiqsirebulia<br />

dRes moqmed saarCevno kodeqsis 217-<br />

e muxlSi. miuxedavad amisa zemoaRniSnuli<br />

winadadebis avtorebi daJinebiT<br />

moiTxovdnen arCevnebis Catarebas<br />

da amas amarTlebdnen devnili mosaxleobis<br />

saarCevno uflebis dacvaze<br />

zrunviT. politikuri da iuridiulsamarTlebrivi<br />

TvalsazrisiT es rTuli<br />

T v i d a n T v e m d e<br />

vaxtang yolbaia - saqarTvelos<br />

parlamentis yofili deputati<br />

sakiTxi gulisxmobda 1992 wels arCeul deputatTa uflebamosilebis gagrZelebis<br />

politikur mizanSewonilobis garkvevas.<br />

qveynis teritoriuli mTlianobis darRvevis da im realobis gamo, rom<br />

afxazeTi faqtobrivad okupirebulia da SeuZlebelia iq demokratiuli<br />

arCevnebis Catareba, maT Soris parlamentis wevrebis arCeva, saqarTvelos<br />

parlamentma cnobil eqspertebTan, samarTlisa da saxelmwifos mowyobis<br />

specialistebTan, politologebTan konsultaciebis Semdeg, miiRo gadawyvetileba:<br />

afxazeTSi demokratiuli arCevnebis CatarebisaTvis saTanado pirobebis<br />

Seqmnamde afxazeTis deputaciisaTvis uflebamosilebis gagrZelebis Taobaze.<br />

`parlamentis arCevnebis Sesaxeb~ 1999 wlis da 2003 wlis kanonSi,<br />

afxazeTSi kvlav arsebuli viTarebis gamo, aseve politikur da iuridiulsamarTlebriv<br />

mizezTa gaTvaliswinebiT da saerTaSoriso praqtikaSi arsebul<br />

precedentebze dayrdnobiT, 1992 wels afxazeTSi arCeul deputacias kvlav<br />

gaugrZelda uflebamosileba Semdegi formulirebiT:<br />

`afxazeTSi saqarTvelos iurisdiqciis srul aRdgenamde da saqarTvelos<br />

parlamentis wevrTa arCevnebisaTvis aucilebeli pirobebis Seqmnamde:<br />

a) 1992 wlis arCevnebis Sedegad afxazeTidan arCeul parlamentis<br />

wevrebs, romlebic am kanonis amoqmedebis dRisaTvis arian parlamentis<br />

wevrebi, ugrZeldebaT parlamentis wevris uflebamosileba. afxazeTSi<br />

erTmandatian saarCevno olqebSi saqarTvelos parlamentis wevrTa arCevnebis<br />

Catarebisa da maTi uflebamosilebis cnobisTanave uflebamosileba gagrZelebul<br />

parlamentis wevrTa uflebamosileba Sewydeba~ (Tavi me-8, muxli 59,<br />

gardamavali debulebani).<br />

saqarTvelos saarCevno kodeqsis (cvlilebaSetanili variantis) gardamavali<br />

debulebebis 127-e muxlSi afxazeTidan 1992 wels arCeuli deputaciis<br />

mimarT dafiqsirda igive formulireba.<br />

kanonmdeblebi, romlebmac miiRes es gadawyvetileba, mxedvelobaSi iRebdnen<br />

im garemoebas, rom:<br />

a. 1992 wlis saparlamento arCevnebSi monawileobda afxazeTis mravalerovani<br />

mosaxleobis udidesi nawili.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

83


T v i d a n T v e m d e<br />

b. 1992 wels afxazeTSi arCeuli deputaciis legitimurobis maRal<br />

xarisxs uzrunvelyofda afxazeTis mosaxleobis umravlesoba, maT Soris<br />

afxazuri eTnikuri warmomavlobis moqalaqeebi;<br />

g. samarTlebrivi memkvidreobis principi (gamomdinare iqidan, rom sxva<br />

SemTxvevaSi afxazeTis teritoriasTan faqtobrivi da samarTlebrivi kavSiri<br />

gawyvetilia);<br />

d. afxazeTSi saqarTvelos centraluri xelisuflebis mier 1993 wels<br />

gamocxadebuli sagangebo (saomari) mdgomareoba, romelic dRemde ar<br />

Secvlila (saqarTvelos konstituciis Sesabamisi muxliT), rac koliziaSi<br />

ar Sedis saqarTvelos konstituciis 49-e muxlTan (parlamentis wevris<br />

arCevis oTxwliani vadis Sesaxeb), miT ufro, rom aseT SemTxvevaSi<br />

daSvebulia adamianis uflebaTa da TavisuflebaTa garkveuli SezRudva<br />

konstituciiTa da `sagangebo mdgomareobis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT.<br />

am debulebis Sesruleba moxerxda, albaT, mxolod imis gamo, rom<br />

deputaciis uflebamosilebis sakiTxi parlamentma ganixila saparlamento<br />

arCevnebis Semdeg (Tumca samarTlianoba iTxovs iTqvas, rom wamyvani<br />

politikuri Zalebi da maTi liderebi calsaxad winaaRmdegni iyvnen engurs<br />

miRma afxazeTis deputaciis arCevisa).<br />

Rebulobda ra gadawyvetilebas _ 1992 wels afxazeTSi arCeuli parlamentis<br />

wevrebis uflebamosilebis gagrZelebis Sesaxeb _ parlamenti naTlad<br />

acnobierebda, rom saomar mdgomareobaSi da postkonfliqtur afxazeTSi,<br />

aseve mis gareT, eleqtorati Seicvala raodenobrivad da Tvisobrivad, rac<br />

bunebrivia arCevnebis gziT unda asaxuliyo deputaciazec, magram upiratesoba<br />

mieniWa legitimurobis ZiriTad wyaros afxazeTSi, adre arsebul mravalferovan<br />

socialur bazas, arCevnebs uSualod afxazeTSi, rogorc saqarTvelos<br />

teritoriis SemadgenlobaSi myof saxelmwifoebriv-samarTlebriv warmonaqmnSi.<br />

amasTan, afxazeTis deputaciis iniciativiT kodeqsSi aisaxa iZulebiT<br />

gadaadgilebul pirTa farTo saarCevno uflebebi, rac maT aZlevT saSualebas<br />

hqondeT srulfasovani pasiuri da aqtiuri saarCevno ufleba yvela donis<br />

arCevnebSi da am gziT Camoayalibon afxazeTis srulfasovani (maTTvis<br />

sasurveli), politikuri elita, rogorc parlamentSi, aseve adgilobrivi<br />

TviTmmarTvelobis organoebSi.<br />

saqarTvelos prezidentis arCevnebSi afxazeTidan devnilebs aqvT pasiuri<br />

da aqtiuri saarCevno ufleba (aravin araferSia SezRuduli). amasTan,<br />

moqmedi saarCevno kodeqsi aranairad ar zRudavs igp-Ta monawileobas<br />

yvela donis arCevnebSi saqarTvelos sxva moqalaqeTa msgavsad (muxli 10)<br />

rogorc proporciuli, ise maJoritaruli principiT. amdenad, alogikuri<br />

iyo (Cemi da ara marto Cemi azriT) uaris Tqma im deputaciaze, rac<br />

gvyavda da moTxovna imisa, rac ar gveyoleba arCevnebis Sedegad. sxvaTa<br />

Soris, iyo mravalaTasiani moTxovna saqarTvelos sxvadasxva kuTxeSi mcxovreb<br />

devnilebisagan, deputaciis parlamentSi SenarCunebisa, rac ratomRac arc<br />

prezidentTan da arc parlamentis TavmjdomaresTan ar moxvda.<br />

saqarTvelos parlamentSi maJoritari deputatebi airCevian qveynis dRemde<br />

arsebuli saraiono-administraciuli principis mixedviT (85 erTeuli).<br />

afxazeTis erTpalatiani saarCevno olqebis xelovnuri gadmotana engurgamoRma<br />

saqarTvelos saarCevno sivrceSi, ara Tu ewinaaRmdegeba zemoaRniSnul<br />

principul pozicias, aramed teqnikurad SeuZlebels, yvelaze ukeTes SemTxvevaSic<br />

ki, Zalze saeWvod xdis samarTliani arCevnebis Catarebas, gaamyarebs<br />

separatistTa miswrafebebs.<br />

metad mniSvnelovania is garemoeba, rom 1992 wels afxazeTSi arCevnebi<br />

Catarda e. w. daCexili siebiT (anu afxazeTis me-9 saarCevno olqi calke<br />

iyo gamoyofili), rac amomrCevels aZlevda saSualebas kenWi eyara pirovnulad<br />

iseve, rogorc maJoritari kandidatebisaTvis. 1995 da 1999 wlebSi arCeul<br />

parlamentSi yvela es kandidati warmodgenili iyo rogorc maJoritari<br />

deputati.<br />

ukve aRvniSne da axlac xazgasmiT vimeoreb: saqarTvelos saarCevno<br />

a f x a z e T i<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

84


T v i d a n T v e m d e<br />

a f x a z e T i<br />

kodeqsiT gansazRvrulia, rom yvela donis arCevnebTan dakavSirebiT afxazeTidan<br />

devnilTa da ltolvilTa uflebebi ar irRveva (sxva sakiTxia rogor<br />

iyeneben isini amas), garantirebulia maTi saarCevno uflebebi da Tavisuflebebi.<br />

ufro metic, saqarTveloSi igp-Ta interesebis ufro myarad dacvis<br />

mizniT (fraqcia `afxazeTis~ iniciativiT) saqarTvelos organul kanonSi<br />

`adgilobrivi mmarTvelobis da TviTmmarTvelobis Sesaxeb~ Setanil iqna<br />

Semdegi muxli: `qveynis mTel teritoriaze saqarTvelos iurisdiqciis<br />

sruliad aRdgenamde igp-Ta kompaqturad dasaxlebul raionebsa da im<br />

qalaqebSi, romlebic ar Sedian raionis SemadgenlobaSi, rogorc gamgeblis<br />

(meris) monawile an wevri, Sedis iZulebiT gadaadgilebul pirTa warmomadgeneli~,<br />

romelic iniSneba devnilTa jgufis sabWos rekomendaciiT. aRsaniSnavia,<br />

rom amJamad moqmedi saarCevno kodeqsis proeqtze muSaobisas gaTvaliswinebulia<br />

evropis adamianis uflebaTa dacvis institutebis rekomendaciebi devnilTa<br />

saarCevno uflebebTan dakavSirebiT da maT am sakiTxis gamo SeniSvnebi ar<br />

gamouTqvamT (garda afxazeTis TviTmmarTvelobis organoebis arCevnebisa,<br />

rac afxazeTis avtonomiuri respublikis umaRlesi sabWos prerogativaa).<br />

rac Seexeba parlamentSi afxazeTis deputaciis saqmianobas: TiToeul<br />

maTgans uwevda yovelwliurad aTasobiT adamianis miReba parlamentSi,<br />

Sexvedrebi devnili mosaxleobis mravalricxovan auditoriasTan da sxva<br />

RonisZiebebSi monawileoba, rac parlamentis wevris statusiT iyo gansazRvruli.<br />

ra Tqma unda, Cvenc vinawilebdiT pasuxismgeblobas imis gamo, rom bevri<br />

vilaybeT da marTlac bevri kargi dadgenileba qaRaldze darCa. gamaRizianebeli<br />

iyo zogierTi CvenTaganis mxridan xelisuflebis mudmivi advokatis rolSi<br />

yofna. magram yovelive es mainc ar unda yofiliyo sakmarisi argumenti<br />

imisaTvis, rom afxazeTis deputacias ar gaugrZelda uflebamosileba.<br />

vfiqrob, dRes ufro naTlad gamoCnda, rom politikur-samarTlebrivi<br />

vakuumi _ (rasac ase daJinebiT moiTxovda separatistTa xelisufleba), _<br />

`saqarTvelos parlamentSi afxazeTis deputaciisaTvis `carieli skamebis~<br />

datoveba morigi qarTuli gulubryvilobaa, vinaidan saqarTvelos parlamentis<br />

arCevnebSi afxazeTi monawileobas arasodes miiRebs im mizezebis gamo, rom<br />

afxazeTi aTi welia damoukidebeli saxelmwifoa~ (`dilis gazeTi~ 27. 04.<br />

2004 w.)<br />

imis gamo, rom afxazeTis konfliqtis mogvarebis molaparakebis procesSi<br />

afxazeTis deputacia araerTxel gamxdara manipulirebis sagani, amitom Cven<br />

(afxazeTis deputaciam) CavTvaleT ar gagvemarTa polemika oponentebTan<br />

da Tavi avarideT sakiTxis gamwvavebas, Tumca ar SeiZleba Tavi avaridoT<br />

problemis warmoqmnis mizezebis ganxilvas.<br />

parlamentis dadgenilebam deputatebisaTvis uflebamosilebis Sewyvetis<br />

Sesaxeb uxeSad Selaxa 12 pirovnebis ufleba _ iyaros kenWi parlamentSi.<br />

imis gamo, rom araerTgzis xsenebuli saarCevno kodeqsis 127-e muxliT<br />

araorazrovnad gagvigrZelda uflebamosileba axal parlamentSi (axal<br />

parlaments formalurad unda daemtkicebina kanonis is moTxovna, rogorc<br />

es xdeboda 1995 da 1999 wlebSi) arc erT CvenTagans ar gauCnda azri<br />

monawileoba mieRo arCevnebSi, romelime partiuli siiT an maJoritaruli<br />

wesiT, Tumca amis SesaZlebloba zogierTs hqonda. formaluri kanonis<br />

moTxovnis SesrulebiT, rogorc ityvian `naban wyals bavSvi xom ar<br />

gadavayoleT!~<br />

Cawerilia 19 oqtombers<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

85


T v i d a n T v e m d e<br />

saqarTvelos parlamentis wevrTa eTikis kodeqsi<br />

saqarTvelos parlamenti iTvaliswinebs,<br />

rom parlamentis wevrTa zneobriv<br />

da samarTlian moqmedebas mniSvnelovani<br />

wvlili Seaqvs qveyanaSi demokratiuli<br />

institutebis CamoyalibebaSi,<br />

warmomadgenlobiTi institutebisadmi<br />

sazogadoebis ndobis ganmtkicebaSi,<br />

eTikuri normebis srulyofasa da<br />

ganviTarebaSi da valdebulebas iRebs,<br />

daicvas parlamentis wevrTa eTikis<br />

kodeqsis aRiarebuli da SeTanxmebuli<br />

ZiriTadi principebi da safuZvlebi.<br />

parlamentis wevrTa eTikis kodeqsis<br />

ZiriTadi principebia:<br />

a) sazogadoebrivi interesebisadmi<br />

erTguleba;<br />

b) patiosneba;<br />

g) obieqturoba da miukerZoebloba;<br />

d) angariSvaldebuleba amomrCevelTa<br />

winaSe;<br />

e) sajarooba;<br />

v) gulwrfeloba.<br />

1. parlamentis wevrebi ficis dadebiT<br />

valdebulebas iReben, iyvnen konstituciis<br />

erTgulni, daicvan kanoni,<br />

emsaxuron sazogadoebriv interesebs,<br />

gaaumjobeson demokratiuli mmarTveloba,<br />

gaaRrmavon sazogadoebis rwmena<br />

parlamentarizmisadmi da aamaRlon<br />

am institutisa da mTlianad saxelmwifos<br />

pozitiuri imiji, xeli Seuwyon<br />

iseTi kanonebis miRebas, romlebic<br />

uzrunvelyofs demokratiuli samoqalaqo<br />

sazogadoebis ganviTarebas,<br />

agreTve parlamentis wevrTa, maT Soris,<br />

Tanamdebobis pirTa pasuxismgeblobisa<br />

da angariSvaldebulebis gaZlierebas.<br />

2. parlamentis wevrebs akisriaT<br />

zogadi valdebuleba, imoqmedon xalxis<br />

interesebis Sesabamisad, da aqvT konkretuli<br />

movaleobebi sakuTari amomrCevlebisadmi.<br />

maT periodulad unda gaake-<br />

Ton gulwrfeli da detaluri angariSi<br />

Tavisi saqmianobis Sesaxeb da<br />

amiT gamoxaton pasuxismgebloba amomr-<br />

CevelTa winaSe.<br />

3. parlamentis wevrebi unda Seecadon,<br />

Tavisi saqmianobiT gaaumjobeson<br />

parlamentisa da misi struqturebis<br />

muSaoba, risTvisac srulad unda gamoiyenon<br />

codna da gamocdileba.<br />

4. parlamentis wevrebi yvela viTarebaSi<br />

unda moiqcnen sazogadoebis mier<br />

maTdami gamoxatuli ndobisa da parlamentis<br />

statusis Sesabamisad. TiToeuli<br />

maTganis movaleobaa, daicvas parlamentis<br />

avtoriteti da sazogadoebrivi<br />

interesebi, ar dauSvas Tavisi<br />

kolegebis, parlamentSi momuSaveTa<br />

da sxva pirTa Seuracxyofa da upativcemuloba<br />

maTi gansxvavebuli poziciis<br />

an mcdari Sexedulebis gamo. parlamentis<br />

wevrebi ar unda iyenebdnen<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

86


T v i d a n T v e m d e<br />

damamcirebel gamoTqmebsa da uxams<br />

sityvebs; unda iyvnen gulisxmierni<br />

da koreqtulni im moqalaqeebis mimarT,<br />

romlebic maT mimarTaven.<br />

5. saqarTvelos kanonmdeblobiT<br />

dadgenili privilegiebi, romlebiTac<br />

parlamentis wevrebi sargebloben, xels<br />

unda uwyobdes maT mier amomrCevelTa<br />

winaSe aRebuli valdebulebebis Sesrulebas<br />

da ar unda iqnes gamoyenebuli<br />

piradi, ojaxis wevrebis an axlobelTa<br />

interesebis sasargeblod. parlamentis<br />

wevrebma Tavis saqmianobaSi ar unda<br />

dauSvan nepotizmi da nebismier SemTxvevaSi<br />

unda aRkveTon es uaryofiTi<br />

movlena.<br />

6. parlamentis wevrebma gadawyvetilebaTa<br />

momzadebis, ganxilvisa da<br />

miRebis dros, aseve sxva politikuri<br />

saqmianobis ganxorcielebisas unda<br />

ixelmZRvanelon mxolod kanonieri,<br />

saxelmwifoebrivi da sazogadoebrivi<br />

interesebiT.<br />

7. parlamentis wevrebma sazogadoebas<br />

unda miawodon zusti informacia<br />

Tavisi da ojaxis wevrebis materialuri<br />

mdgomareobisa da finansuri<br />

interesebis Sesaxeb. maT droulad<br />

unda ganacxadon sakuTari interesebis<br />

Taobaze, raTa Tavidan aicilon nebismieri<br />

SesaZlo konfliqti pirad, maT<br />

Soris, finansur da sazogadoebriv<br />

interesebs Soris, xolo konfliqtis<br />

warmoSobis SemTxvevaSi igi sazogadoebrivi<br />

interesebis sasargeblod<br />

unda gadawyviton an uari Tqvan<br />

aRniSnuli sakiTxis ganxilvaSi monawileobis<br />

miRebaze.<br />

8. parlamentis wevrebma aqtiurad<br />

unda iTanamSromlon masobrivi informaciis<br />

saSualebaTa warmomadgenlebTan<br />

sazogadoebisaTvis aqtualur sakiTxebTan<br />

dakavSirebiT.<br />

9. parlamentis wevrebma kritikis<br />

mimarT tolerantuli da koreqtuli<br />

damokidebuleba unda gamoavlinon.<br />

10. parlamentis wevrebi yvelas mimarT<br />

unda iyvnen samarTlianni, unda imoqmedon<br />

miukerZoeblad konstituciis,<br />

kanonebis, proceduruli wesebisa da<br />

eTikis kodeqsis safuZvelze da daicvan<br />

kanonis winaSe yvela adamianis Tanasworobis<br />

principebi.<br />

11. parlamentis wevrebi pativiscemiT<br />

unda moepyron saqarTvelos da sxva<br />

saxelmwifos moqalaqeebs, ganurCevlad<br />

rasisa, enisa, sqesisa, religiisa, politikuri<br />

da sxva Sexedulebebisa, erovnul-eTnikuri<br />

da socialuri kuTvnilebisa,<br />

warmoSobisa, qonebrivi da<br />

wodebrivi mdgomarebisa da sacxovrebeli<br />

adgilisa.<br />

12. parlamentis wevrebi saparlamento<br />

saqmianobasa da sazogadoebriv cxovrebaSi<br />

Tavisi garegnuli ieriT, qceviTa<br />

da sajaro gamosvlebiT unda Seesabamebodnen<br />

sazogadoebrivi eTikis<br />

sayovelTaod miRebul normebs.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

87


T v i d a n T v e m d e<br />

~eTikis kodeqsi gadasaxedi da Sesasworebelia~<br />

gia TorTlaZe - garemos dacvisa<br />

da bunebrivi resursebis komitetis<br />

Tavmjdomaris moadgile,<br />

fraqcia `nacionaluri moZraoba _<br />

demokratebi~<br />

mivesalmebi kodeqsis miRebas, magram<br />

vTvli, rom parlaments es ar unda<br />

sWirdebodes. Tanac aris ramdenime<br />

detali, romelTac ar veTanxmebi:<br />

punqti 5: `saqarTvelos kanonmdeblobiT<br />

dadgenili privilegiebi, romlebiTac<br />

parlamentis wevrebi sargebloben, xels<br />

unda uwyobdes maT mier amomrCevelTa<br />

winaSe aRebuli valdebulebebis Sesrulebas<br />

da ar unda iqnes gamoyenebuli<br />

piradi, ojaxis wevrebis an axlobelTa<br />

interesebis sasargeblod~. es araswori<br />

formulirebaa, imitom, rom simarTle<br />

simarTlea, ra mniSvneloba aqvs is<br />

vis mxares iqneba axloblisa Tu<br />

ucnobis. privilegiebis gamoyeneba swored<br />

WeSmaritebis sakeTildReod unda<br />

moxdes da ara - piriqiT. aseve ar<br />

veTanxmebi kodeqsis me-12 punqts: `parlamentis<br />

wevrebi saparlamanto saqmianobasa<br />

da sazogadoebriv cxovrebaSi<br />

Tavisi garegnuli ieriT, qceviTa<br />

da sajaro gamosvlebiT unda Seesabamebodnen<br />

sazogadoebrivi eTikis sayovel-<br />

Taod miRebul normebs~. esec araswori<br />

formulirebaa, radgan eTikuri normebi<br />

sxvadasxva qveyanaSi sxvadasxvanairia.<br />

universaluri normebi ar arsebobs.<br />

CemTvis gaugebaria, deputati romel<br />

normebs unda akmayofilebdes, Tu<br />

igulisxmeba saqarTveloSi dadgenili<br />

eTikuri normebi, maSin kodeqsSi es<br />

dakonkretebuli unda iyos.<br />

Cemi azriT, eTikis kodeqsi gadasaxedi<br />

da Sesasworebelia.<br />

Cawerilia 12 oqtombers<br />

`adamiani deputatobis gareSec unda icavdes<br />

eTikur normebs~<br />

am kodeqsis mniSvneloba gamoixateba<br />

imaSi, rom Cven valdebulebebs viRebT<br />

sazogadoebasTan mimarTebaSi, Tumca,<br />

ra Tqma unda, es is dokumenti ar<br />

aris, romlis mixedviTac romelime<br />

deputati araeTikuri qcevis gamo<br />

daisjeba.<br />

saerTod mimaCnia, rom adamiani<br />

deputatobis gareSec unda icavdes<br />

eTikur normebs. mis zneobazea damokidebuli,<br />

Tavis wesierebasa da qcevaze<br />

aiRos pasuxismgebloba. sabednierod,<br />

parlamentSi arian iseTi adamianebi,<br />

romlebic aRniSnul kodeqsze xelmouwerladac<br />

ar daarRveven eTikis normebs.<br />

Cawerilia 12 oqtombers<br />

lado papava - safinanso sabiujeto<br />

komitetis Tavmjdomaris moadgile,<br />

fraqcia -`nacionaluri moZraoba<br />

_ demokratebi~<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

88


T v i d a n T v e m d e<br />

a n g a r i S i<br />

~saqarTvelos saarCevno kodeqsis~ me-13 muxlis Tanaxmad,<br />

parlamentis<br />

wevri valdebulia, eqvs TveSi erTxel, Tavisi i<br />

da<br />

parlamentis saqmianobis Sesaxeb angariSiT wardges amomrCevelTa<br />

winaSe. valdebulebis Sesrulebis aucilebloba pirvelma<br />

Tavdacvisa da uSiSroebis komitetis is Tavmjdomaris moadgilem,<br />

iuridiuli<br />

idiuli komitetisa isa da fraqcia ~nacionaluri i moZraoba -<br />

demokratebis~ wevrma nikoloz ruruam igrZno da Cvenc siamovnebiT<br />

moviwvieT Jurnal ~parlamentis uwyebanSi~ axali rubrikis _<br />

~angariSis~_p<br />

iSis~_pirvel irvel stumrad. gTavazobT deputatis mier 2004<br />

wlis mowvevis parlamentSi eqvs Tvis ganmavlobaSi gaweuli<br />

saqmianobis mokle reziumes.<br />

parlamentis wevrTa da parlamentis<br />

aparatis TanamSromelTaTvis gankuTvnili<br />

saxelmZRvanelos: ,,saparlamento<br />

kontroli usafrTxoebis seqtorze~<br />

saparlamento prezentaciis<br />

mowyoba;<br />

erTkviriani monawileoba ungreTSi<br />

konstituciuri da samarTlebrivi<br />

politikis institutSi (COLPI) Semdgar,<br />

fond ,,Ria sazogadoebis~ saTavo ofisis<br />

mier organizebul samuSao jgufSi,<br />

Temaze _ ,,konstituciuri cvlilebebi~;<br />

parlamentSi ndobis jgufis institutis<br />

Seqmnis inicireba da masSi<br />

monawileoba;<br />

saqarTvelos erovnuli usafrTxoebis<br />

koncefciis Seqmnis daCqarebis<br />

iniciativa. am mizniT baltiispireTisa<br />

da dasavleTis sxva saxelmwifoebis<br />

gamocdilebis Seswavla; parlamentis<br />

mier aRmasrulebeli xelisuflebis<br />

(saqarTvelos erovnuli uSiSroebis<br />

sabWo) am mimarTulebiT davalebis<br />

micemis iniciativa;<br />

parlamentis Tavdacvisa da uSiSroebis<br />

komitetis farglebSi gaweuli<br />

kanonSemoqmedebiTi xasiaTis muSaoba:<br />

_ organuli kanonis proeqtze ,,saqarTvelos<br />

erovnuli uSiSroebis sab-<br />

Wos Sesaxeb~;<br />

_ kanonproeqtze ,,samxedro valdebulebisa<br />

da samxedro samsaxuris Sesaxeb~<br />

nikoloz rurua - Tavdacvisa<br />

da uSiSroebis komitetis Tavmjdomaris<br />

moadgile.<br />

fraqcia ~nacionaluri moZraoba -<br />

demokratebi.~<br />

saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa<br />

da damatebebis Setanis Taobaze~;<br />

_ kanonproeqtze ,,saqarTvelos<br />

administraciul samarTaldarRvevaTa<br />

kodeqsSi cvlilebebisa da damatebebis<br />

Setanis Sesaxeb~;<br />

_ kanonproeqtze ,,dakvirvebis eleqtronul<br />

saSualebebTan dakavSirebul<br />

saqmianobaze nebarTvis gacemis Sesaxeb~;<br />

_ xelSekrulebaze ,,saqarTvelos<br />

aRmasrulebel xelisuflebasa da TurqeTis<br />

respublikis mTavrobas Soris<br />

samxedro sferoSi grantis Sesaxeb<br />

da oqmze ,,saqarTvelos Tavdacvis<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

89


T v i d a n T v e m d e<br />

saministrosa da TurqeTis respublikis<br />

generalur Stabs Soris finansuri<br />

daxmarebis Sesaxeb~;<br />

_ oqmze ,,saqarTvelos Sinagan saqmeTa<br />

saministros saxelmwifo saqveuwyebo<br />

dawesebulebas - saxelmwifo<br />

sazRvris dacvis departamentsa da<br />

ruseTis federaciis uSiSroebis<br />

federalur samsaxurs Soris informaciis<br />

gacvlis Sesaxeb~;<br />

_ SeTanxmebaze ,,litvis respublikis<br />

erovnuli Tavdacvis saministrosa da<br />

saqarTvelos Tavdacvis saministros<br />

Soris litvis samxedro akademiaSi<br />

samxedro swavlebaSi monawileobis<br />

Sesaxeb~;<br />

_ SeTanxmebaze ,,saqarTvelos Tavdacvis<br />

saministrosa da latviis respublikis<br />

Tavdacvis saministros Soris<br />

samxedro aRWurvilobis grantis saxiT<br />

gadacemis Sesaxeb~.<br />

parlamentis iuridiul sakiTxTa<br />

komitetis farglebSi gaweuli<br />

kanonSemoqmedebiTi xasiaTis muSaoba:<br />

_ kanonproeqtze ,,sityvis Tavisuflebis<br />

Sesaxeb~;<br />

_ kanonproeqtze ,,saqarTvelos<br />

sisxlis samarTlis saproceso kodeqsSi<br />

cvlilebebisa da damatebebis Setanis<br />

Sesaxeb~;<br />

monawileoba germaniaSi evropis<br />

usafrTxoebis swavlebis marSalis<br />

centrSi Catarebul seminarSi, Temaze<br />

_ ,,transatlantikuri urTierTobebi<br />

da gamowvevebi usafrTxoebis sferoSi~;<br />

saqarTvelos parlamentis Tavdacvisa<br />

da uSiSroebis komitetis bazaze<br />

natos saparlamento asambleis mowyobis<br />

organizeba;<br />

muSaoba da permanentuli Sexvedrebi<br />

saerTaSoriso usafrTxoebis<br />

jgufTan (ISAB), amasTan dakavSirebiTac<br />

igegmeba statiebis seria.<br />

samuSao Sexvedrebi evropis<br />

usafrTxoebis TanamSromlobis organizaciis<br />

(euTo) Tbilisis ofisSi;<br />

Tavdacvisa da uSiSroebis komitetis<br />

TavmjdomaresTan SeTanxmebuli<br />

muSaoba cxinvalis regionSi arsebuli<br />

konfliqtis problematikaze.<br />

Tavdacvisa da uSiSroebis<br />

komitetSi Semdgari Sexvedra safrangeTis<br />

generaluri Stabis delegacias-<br />

Tan, dakavSirebuli Cvens qveyanasa<br />

da safrangeTis respublikas Soris<br />

samxedro sfroSi samomavlo TanamSromlobis<br />

formebTan.<br />

regularuli urTierToba masmediasTan,<br />

gamoxatuli rogorc telegadacemebSi<br />

stumrobiT,, ise presisa<br />

da televiziis JurnalistebisaTvis<br />

parlamentSi micemul interviuebiT.<br />

yoveldRiuri daintereseba komitetSi<br />

moqalaqeTa da sxvadasxva<br />

saxelmwifo uwyebaTa mxridan Semosul<br />

werilebze da maTze reagireba (gansaxilveli<br />

drois manZilze daaxloebiT<br />

50-mde werili).<br />

a n g a r i S i<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

90


T v i d a n T v e m d e<br />

lia parlamentis aparatSi, amasTanave<br />

mzaddeba meore etapi _ garkveuli<br />

raodenobis teqnikis Semotana.<br />

gaTvaliswinebulia isic, rom, mas<br />

Semdeg, rac UNDP-is programam parlamentSi<br />

funqcionireba daiwyo mkveTrad<br />

gaumjobesda internetis muSaoba, igi<br />

ufro swrafi da xarisxiani gaxda.<br />

praqtikulad damTavrda qselis modernizeba,<br />

axla mxolod ramdenime martivi<br />

teqnikuri procedura darCa da parlamentis<br />

qsels daaxloebiT 900-mde<br />

wertili eqneba nacvlad 500-isa. rac<br />

Seexeba personalis marTvas, personalTan<br />

TanamSromlobas, am mizniT Cveni<br />

proeqtis mxardaWeriT parlamentSi<br />

Seiqmneba saswavlo centri. parlamentis<br />

Tavmjdomaris brZanebiT Seiqmna axali<br />

saStato erTeulebi da gamoiZebna<br />

farTi. uaxloes momavalSi gamocxaddeba<br />

tenderi: saWiro iqneba oTaxebis<br />

keTilmowyoba, Catardeba Sesabamisi<br />

samuSaoebi. vidre saswavlo centri<br />

Seiqmneba, aRmasrulebeli xelisflebis<br />

sxvadasxva dawesebulebasTan arsebul<br />

saswavlo centrebs viyenebT. erTerTi<br />

aseTi saukeTeso centri gaaCnia<br />

finansTa saministros. swored aq pirveli<br />

seqtembridan tardeba seminarebi<br />

da treningebi: kanonSemoqmedebiTi saqmianoba<br />

da personalis marTva. moviwvieT<br />

am dargis saukeTeso specialistebi<br />

da, vfiqrob, Sedegic dakmayofile-<br />

gaeros ganviTarebis programis yvelaze didi Out-put-i<br />

-i<br />

2004 wlis 1 ivnisidan saqarTvelos parlamentSi daiwyo saqarTvelos parlamentisa<br />

da gaerTianebuli erebis organizaciis ganviTarebis programis<br />

`saqarTvelos parlamentisa da mTavrobis saqmianobis efeqtianobisa da<br />

transfarentobis gaumjobesebis~ erToblivi proeqtis ganxorcieleba.<br />

proeqti momzadda saqarTvelos parlamentis iniciativiT da mxardaWeriT,<br />

saqarTveloSi gaeros ganviTarebis programis warmomadgenlobis erovnul<br />

konsultantTa jgufis mier, romelsac saqarTvelos parlamentis Tavmjdomarem nino<br />

burjanaZem da gaeros elCma saqarTveloSi maisSi moaweres xeli. UNDP proeqti<br />

dafinansebulia saqarTvelos mTavrobisa da gaeros ganviTarebis programis mier.<br />

misi realizebisaTvis gamoyofilia granti. proeqtis xangrZlivoba 36 Tvea. misi<br />

erovnuli direqtoria saqarTvelos parlamentis Tavmjdomare, qalbatoni nino<br />

burjanaZe.<br />

proeqtis ZiriTadi mizania xeli Seuwyos sakanonmdeblo da aRmasrulebeli<br />

xelisuflebis kanonSemoqmedebiTi saqmianobis modernizebas. problemebi,<br />

romlebic unda gadawyvitos UNDP- is proeqtma, Seexeba: saqarTveloSi kanonSemoqmedebiTi<br />

saqmianobis racionalizebas, am procesSi monawile instituciuri<br />

rgolebis unar-SesaZleblobebis gazrdas da maTi saqmianobis efeqtianobis<br />

amaRlebas, danergili inovaciebis stabilurobasa da Semdgom ganviTarebas. igi<br />

moicavs sam ZiriTad sferos da Sedgeba xuTi komponentisagan. aRniSnuli proeqtis<br />

efeqtianobasa, mis miznebsa da amocanebze ufro vrclad gvesaubreba UNDP -is proeqtis<br />

parlamentis erovnuli konsultanti, batoni nodar xaduri.<br />

_ mogexsenebaT, aRniSnuli proeqti<br />

moicavs sam ZiriTad sferos da<br />

Sedgeba xuTi komponentisagan. igi<br />

iTvaliswinebs sami wlis ganmavlobaSi<br />

saqarTvelos parlamentsa da saqarTvelos<br />

mTavrobis zogierT institutSi<br />

iseTi mniSvnelovani RonisZiebebis ganxorcielebas,<br />

rogoricaa: kanonSemoqmedebiTi<br />

saqmianobis srulyofa, marTvis<br />

procedurebis gaumjobeseba, sazogadoebasTan<br />

urTierTobis ganviTareba,<br />

sazogadoebis monawileobis gaaqtiurebis<br />

mxardaWera da gamWvirvalobis<br />

uzrunvelofa, adamianuri resursebis<br />

ganviTareba, personalis marTva, treningebi,<br />

Tanamedrove sainformacio da<br />

sakomunikacio teqnologiebis danergva.<br />

proeqtis ganxorcielebis yvela etapze<br />

gaTvaliswinebulia parlamentisaTvis<br />

marTvis iseTi meTodebis SeTavazeba,<br />

romlebic ufro gamWvirvalesa da<br />

efeqturs gaxdis saqmianobas, amasTanave,<br />

dainergeba specialuri programuli<br />

baza, romelic uzrunvelyofs procesebis<br />

daCqarebas da am procesSi sazogadoebis<br />

farTo fenebis CarTvas, amisaTvis<br />

ki saWiroa parlamentis teqnikuri<br />

aRWurvilobis gaumjobeseba. vgulisxmob<br />

rogorc Sida qsels, aseve<br />

internetTan kavSirs, swored am mimar-<br />

TulebiT nabijebi ukve gadadgmulia.<br />

Semotanilia teqnikis pirveli nawili,<br />

(63 kompiuteri), romlebic ganawilebu-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

91


T v i d a n T v e m d e<br />

bulia.<br />

_ ramden xans gastans semi-<br />

narebi da treiningebi<br />

ingebi<br />

_ gaaCnia sferos, es imis mixedviT<br />

regulirdeba, Tu ra sferos exeba.<br />

zogi iyo erTkviriani, zogi ufro<br />

met xans gagrZelda. Cven gaTvaliswinebuli<br />

gvaqvs am treiningebis gagrZeleba<br />

da praqtikulad parlamentis<br />

aparatis TiToeuli TanamSromeli aima-<br />

Rlebs kvalifikacias. vcdilobT, rom<br />

parlamenti iyos maqsimalurad gam-<br />

Wvirvale, amitom vmuSaobT parlamentis<br />

saitis ganviTarebaze. SevecdebiT<br />

kanonSemoqmedebiT procesSi farTod<br />

CavrToT mosaxleoba, amisaTvis gaTvaliswinebulia<br />

garkveuli kanonproeqtebis<br />

saitze gamoqveyneba, TiToeul<br />

moqalaqes saSualeba eqneba datovos<br />

Tavisi SeniSvnebi da winadadebebi.<br />

aqtiurad viTanamSromlebT parlamentis<br />

sazogadoebasTan urTierTobisa da<br />

presis departamentebTan, moqalaqeTa<br />

misaRebTan, vfiqrobT, Cveni TanamSromloba<br />

Zalian male sakmaod karg Sedegebs<br />

gamoiRebs.<br />

_ parlamentis<br />

is PR-ze zrunavT<br />

_ ara. parlamentis Sesabamisi samsaxurebi<br />

Tavad izruneben amaze, Cven<br />

davexmarebiT, SevTavazebT Cvens xedvas,<br />

rekomendaciebs, xolo, Tu gaiziareben<br />

Cvens mosazrebebs, cxadia, viTanamSromlebT.<br />

aseve aqtiurad miviRebT<br />

monawileoas yvela im RonisZiebaSi,<br />

romlebsac saqarTvelos parlamentis<br />

xelmZRvaneloba moiwonebs.<br />

parlamentis aparatis struqturis<br />

srulyofisaTvis gamiznuli ramdenime<br />

proeqti, ukve xorcs isxams. imedia,<br />

TanamSromloba orive mxarisaTvis saintereso<br />

da nayofieri iqneba. SevecdebiT,<br />

Cveni winadadebebi iyos instituciur-oficializebuli<br />

_ rekomendaciebs<br />

daerTveba parlamentis Tavmjdomaris<br />

an aparatis ufrosis brZanebebi.<br />

proeqtis erT-erTi Semadgeneli<br />

nawili aRmasrulebel xelisuflebasTan<br />

urTierTobaa. davamyareT kavSiri prezidentisa<br />

da mTavrobis saparlamento<br />

mdivnebTan. isini CavrTeT parlamentis<br />

lokalur qselSi. Sida saparlamento<br />

informaciac maTTvis xelmisawvdomi<br />

gavxadeT. mimdinareobs muSaoba iusticiis<br />

saministrosTan. dokumentebi<br />

xSirad, biurokratiuli barierebis<br />

gamo, igvianebs. qseluri kavSiris meSveobiT<br />

ki droulad miaRwevs daniSnulebisamebr.<br />

_ ramdeni adamiani i<br />

kurirebs<br />

proeqts<br />

_ UNDP-s proeqts, xelSekrulebis<br />

Sesabamisad, axorcielebs gaeros ganviTarebis<br />

programis erovnul konsultantTa<br />

jgufi, xolo uSualod parlamentis<br />

ofisSi muSaobs ori adamiani:<br />

proeqtis erovnuli konsultanti da<br />

TanaSemwe administraciul sakiTxebSi.<br />

kaxa demetraSvili UNDP-s programis<br />

erovnul konsultantTa jgufis<br />

xelmZRvaneli<br />

_ am proeqtis iniciatoria parlamentis<br />

Tavmjdomare nino burjanaZe.<br />

proeqtis mTavari amocanaa parlamentis<br />

da mTavrobis saqmianobis harmonizacia,<br />

sakanonmdeblo procedurebis srulyofa.<br />

Tanamedrove meTodologiebis gamoyenebiT<br />

modernizebuli, racionalizebuli<br />

procedurebis danergva.<br />

es aris erT-erTi iSviaTi saerTaSoriso<br />

programa, romelsac erovnul<br />

eqspertTa gundi axorcielebs .<br />

mogexsenebaT, parlamenti erT-erTi<br />

elitaruli organizaciaa saqarTveloSi.<br />

mTavrobaSi axali reformatoruli<br />

Zalebia, romlebsac aqvT SesaniSnavi<br />

ganaTleba, ideebi da, rac mTavaria,<br />

politikuri neba, rom saxelmwifo<br />

reformebi ganaxorcielon. amitom migvaCnia,<br />

rom am Zalebs sWirdeba mokr-<br />

Zalebuli daxmareba: resursebiT, organizaciuli,<br />

teqnikuri Tu finansuri.<br />

Cveni proeqti uzrunvelyofs parlamentis<br />

aRWurvas Tanamedrove teqniki-<br />

Ta da komunikaciebiT. Seiqmneba saswavlo<br />

centri, gaixsneba axali kursebi.<br />

ukve moviZieT saukeTeso qarTveli<br />

eqspertebi. Cven, bunebrivia, madlobeli<br />

varT saerTaSoriso eqspertebis, magram<br />

mimaCnia, rom aRar aris saWiro maTi<br />

Camoyvana, roca saqarTveloSic moiZebnebian<br />

profesionalebi.<br />

ZiriTadi aqcenti aparatis reformaze<br />

iqneba gadatanili, swored is<br />

asrulebs did `Sav~ samuSaos. amitom<br />

unda iyos efeqturi da Zlieri. amisaTvis<br />

saWiroa kvleviTi saSualebebi,<br />

sainformacio uzrunvelyofa, evro<br />

kanonmdeblobasTan sinqronizacia.<br />

SeuZlebelia, yuradReba ar gavamaxvi-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

92


T v i d a n T v e m d e<br />

lo demokratiul mmarTvelobis ganvi-<br />

Tarebaze, xalxisaTvis naTeli unda<br />

iyos, Tu ras, rodis da rogor<br />

akeTebs parlamenti. proeqtis meore<br />

nawili swored am ideis ganxorcielebas<br />

emsaxureba, aseve vapirebT, mxari<br />

davuWiroT saqarTvelos parlamentis<br />

warmomadgenlobis dasavleT saqarTveloSi<br />

gaxsnis ideas. male quTaisSi<br />

moxdeba dasavleT saqarTveloSi maJoritari<br />

deputatebis koordinacia, moqalaqeTa<br />

miReba. werilebisa da saCivrebis<br />

adgilze ganxilva, plenaruli,<br />

komitetebis, biuros gasvliTi sxdomebis<br />

organizeba, ministrebisa da saxalxo<br />

damcvelis warmomadgenlis Cayvana.<br />

amierkavkasiaSi jer arsad ganxorcielebula<br />

msgavsi idea. Tu gaamarTlebs,<br />

igive gakeTdeba Telavsa da<br />

sxva regionebSic. gvaqvs molaparakeba<br />

sxva donorebTan. gveqneba urTierToba<br />

aWaris parlamentTanac. Cveni novacia<br />

da inovacia, garda inteleqtualuri<br />

da meTodologiuri daxmarebisa, daefuZneba<br />

Tanamedrove teqnologiebs.<br />

pirvel-or wels aqcenti gakeTdeba<br />

saqarTvelos parlamentis Sida saqmianobaze,<br />

magram viTanamSromlebT aRmasrulebel<br />

xelisuflebasTan, gansakuTrebiT<br />

iusticiisa da finansTa saministroebTan,<br />

Cven ar daviSurebT Zalisxmevasa<br />

da energias damatebiTi Tanxebis<br />

mosazidad, radgan es proeqti mxolod<br />

40%-iT aris uzrunvelyofili da realurad<br />

sam welzea ganawilebuli es<br />

udidesi riskfaqtoria, proeqti amJamad<br />

12-13%-iT aris dafinansebuli. 20%<br />

gaeros ganviTarebis programas ekuTvnis,<br />

20% _ saqarTvelos mTavrobas.<br />

saubris dasasruls minda yvela Cemi<br />

kolegiis saxeliT madloba gadavuxado,<br />

pirvel rigSi, qalbaton nino burjanaZes,<br />

qalbaton salome samadaSvils<br />

da Cvens aqtiur mxardamWerebs baton<br />

miSa maWavarians, xaTuna gogoriSvils,<br />

levan beJaSvils, gigi wereTels da<br />

sxva kolegebs.<br />

manana saluqvaZe _ gaeros ganviTarebis<br />

programis samTavrobo proeqtebis<br />

aRmasrulebeli koordinatori<br />

_ aRniSnuli proeqtis damuSaveba<br />

jer kidev wina xelisuflebis dros<br />

xdeboda. mcire istoriuli eqskursi:<br />

UNDP programiT proeqtebis ganxorcieleba<br />

1996 wlidan daiwyo. am xnis<br />

ganmavlobaSi ganvaxorcieleT sakmaod<br />

didi proeqti, saxelmwifo kancelariaSi,<br />

sagadasaxado da finansTa saministroSi<br />

axlo momavalSi xeli moewereba kontrolis<br />

palatis daxmarebis programas<br />

da mas uxelmZRvanelebs gaeros ganvi-<br />

Tarebis programis saqarTvelos ofis-<br />

Tan arsebuli erovnul konsultantTa<br />

jgufi. sasixaruloa, rom Cvens qveyanaSi<br />

moiZebneba iseTi kadrebi, romel-<br />

Tac SeuZliaT msgavsi proeqtebis<br />

ganxorcieleba.<br />

mogexsenebaT, yvela proeqti ucxoelebis<br />

mier mzaddeba. sasiamovnoa is<br />

faqti, rom saqarTveloSi mravali<br />

proeqti damuSavebuli da Seqmnilia<br />

qarTveli eqspertebis mier. swored<br />

maTi meSveobiT ganxorcielda mravali<br />

warmatebuli programa. amitomac daibada<br />

parlamentSi msgavsi proeqtis<br />

momzadebis idea. Cveni gundi muSaobs<br />

parlamentis warmomadgenlebsa da<br />

saSualo fenebTan. maT mieraa Seqmnili<br />

`saqarTvelos sainformacio sakomunikacio<br />

teqnologiebis ganviTarebis<br />

saerTaSoriso programa~, romelmac<br />

Zalian didi daintereseba gamoiwvia<br />

sxvadasxva uwyebaSi, regionebSi, amitom<br />

SevqmeniT saintereso proeqti imereTSi.<br />

igi or welSi ganxorcielda da<br />

aRar unda gagrZelebudiyo, magram<br />

imdenad didi iyo moTxovna, rom<br />

gavagrZeleT da jgufi mudmivmoqmedi<br />

statusiT Camoyalibda.<br />

gaeros ganviTarebis programisTvis<br />

ar aris damaxasiaTebeli aseTi permanentuli<br />

jgufis arseboba. mTel msoflioSi<br />

UNDP-s mxolod ramdenime ofisi<br />

arsebobs. xolo Cven gvaqvs Cveni<br />

patar-patara warmomadgenlobebi da<br />

rogorc Cveni xelmZRvaneloba ambobs,<br />

es aris yvelaze didi OUT PUT-i gaeros<br />

ganviTarebis programis regionuli<br />

warmomadgenlobisTvis.<br />

vaJa gurgeniZe<br />

_ gaeros ganviTarebis<br />

programis konsultanti personalis<br />

marTvis sakiTxebSi<br />

_ pirvel rigSi, minda visaubro<br />

im prioritetebze, romelic am proeqts<br />

gaaCnia. es aris adamianuri resursebis<br />

ganviTareba, miuxedavad imisa, rom<br />

sakadro sakiTxebi, sxva saxelmwifo<br />

uwyebebTan SedarebiT, saqarTvelos<br />

parlamentSi sakmaod maRal donezea.<br />

aqcentebi gakeTdeba iseT sakiTxebze,<br />

rogoricaa: treningebi. yvela TanamSromeli<br />

gaivlis trenings, imis gaTva-<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

93


T v i d a n T v e m d e<br />

liswinebiT, vin ra sferoSi muSaobs.<br />

ZiriTadad es Cveni ZalebiT xorcieldeba,<br />

magram ar aris gamoricxuli,<br />

aucileblobis SemTxvevaSi, ucxoelebis<br />

mowveva. treiningebis meore Tavisebureba<br />

isaa, rom TiToeuli TanamSromeli<br />

uzrunvelyofili iqneba kompiuteriT,<br />

saTanado meToduri, praqtikuli<br />

masaliTa da saxelmZRvaneloebiT.<br />

kadrebis personalis marTva, mogexsenebaT,<br />

saqarTveloSi jer kidev tradiciuli<br />

meTodebiT, teqnikuri sakancelario<br />

procedurebiT xdeba, xolo<br />

mTavari sakiTxebi uyuradRebod rCeba.<br />

aRsaniSnavia isic, rom personalis<br />

marTva ar exeba mxolod kadrebis<br />

ganyofilebas. amitom Cveni mxridan<br />

aqcenti realur marTvaze, saTanado<br />

kadrebis mozidvaze, maTTvis konkursebis,<br />

atestaciebis Catarebaze keTdeba.<br />

proeqti uzrunvelyofs aseve maTi<br />

analitikuri saqmianobis srulyofas,<br />

sakadro sainformacio bazisa da<br />

Sesabamisi kompiuteruli programebis<br />

gaumjobesebas.<br />

Cven SevimuSavebT marTvis iseT me-<br />

Tods, rom TiToeuli departamentis<br />

xelmZRvanelma marTos Tavisi kadrebi,<br />

Tavad gauwios kontroli, Tu vin<br />

rogor muSaobs, ra pasuxismgebloba<br />

aqvs TanamSromels. rogor Seafasos<br />

maTi disciplina da a. S.<br />

aseve erT-erTi prioritetia marTvis<br />

procedurebis srulyofis sakiTxi, minda<br />

yuradReba gavamaxvilo dokumentmoZraobis<br />

procesze, romelic Zalian<br />

mZime samuSaoa. amisaTvis dainergeba<br />

kompiuteruli programa, raTa gaadvildes<br />

es procesi. Cven, marTalia, ver<br />

vereviT uSualod sakanonmdeblo saqmianobaSi,<br />

magram organizaciuli TvalsazrisiT<br />

vaanalizebT imas, Tu rogor<br />

mimdinareobs es procesi.<br />

miSa gvarjalaZe _ gaeros<br />

ganviTarebis programis konsultanti<br />

sazogadoebasTan urTierTobis sferoSi<br />

_ proeqtis erT-erTi ZiriTadi<br />

mimarTulebaa parlamentis kanonSemoqmedebiTi<br />

saqmianobis gamWvirvaloba, demokratiuloba,<br />

Tanamedrove strategiebis<br />

danergva, samoqalaqo sazogadoebis<br />

aqtiuri CarTva am procesSi.<br />

aRsaniSnavia, rom nebismier organizacias<br />

da maT Soris saqarTvelos<br />

parlaments, rogorc xelisuflebis<br />

erT-erT Stos, sazogadoebaSi imiji<br />

gaaCnia. xolo misi Semdgomi ganviTareba<br />

da statusi mniSvnelovnadaa damokidebuli<br />

am imijze. amitom saWiroa,<br />

igi pozitiuri da dadebiTi iyos.<br />

nebismieri organizaciis muSaobaze<br />

moqmedebs sazogadoebrivi azri. xolo<br />

imaze, Tu rogor da ramdenad akontrolebs<br />

esa Tu is instituti sazogadoebriv<br />

azrs, mniSvnelovnad damokidebulia<br />

misi warmateba. swored amisTvis<br />

aris saWiro mZlavri, organizebuli,<br />

meTodologiurad Camoyalibebuli<br />

PR samsaxuri. Cveni erT-erTi<br />

ZiriTadi funqciaa parlamentSi SevqmnaT<br />

iseTi mZlavri, organizebuli samsaxuri,<br />

romelic, parlamentis imijis<br />

formirebis TvalsazrisiT, Seasrulebs<br />

garkveul kontrols. Cven ki vuzrunvelvyofT<br />

mas saTanado meTodologiiTa<br />

da teqnikiT.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

94


T v i d a n T v e m d e<br />

`mohmadle qarTvels qarTvlis ndoba da<br />

siyvaruli~<br />

`aris Jami Sobisa da aris Jami micvalebisa, Jami<br />

ngrevisa da Jami Senebisa, Jami glovisa da Jami<br />

mxiarulebisa, Jami dumilisa da Jami Tqmisa, Jami<br />

qvaTa ganyrisa da Jami qvaTa Sekrebisa~<br />

damdgara Jami Tqmisa da qvaTa<br />

Sekrebisa. im adgilas, sadac TxuTmeti<br />

wlis win 9 aprilis tragedia<br />

datrialda, Semdeg ramdeni _ avi<br />

Tu kargi, moxda. memoriali Sendeba<br />

_ erovnuli Tanxmobis, qarTvelTa<br />

gaerTianebisa da mTlianobis simbolo.<br />

konkursSi orma proeqtma gaimarjva.<br />

sivrcis Sesavsebad damoukideblad<br />

gaCnda idea musikaluri Sadrevnebis<br />

gakeTebisa. Cven vesaubreT proeqtTa<br />

avtorebs _ kaxa qoriZesa da Zmeb<br />

SoTa da mamuka CxaiZeebs. Sadrevnebis<br />

avtors _ vaxtang suxiSvils da<br />

SadrevanTa teqnikuri samuSaoebis<br />

xelmZRvanels _ SoTa kapanaZes.<br />

_ uxerxulia, xelovans hkiTxo,<br />

rogor qmnis, magram mainc Se-<br />

moqmedebiT procesze rogor<br />

Seiqmna 9 aprilis monumenti<br />

_ mTlianobaSi memoriali. didi<br />

xania ia duRda es ambavi Tqvens<br />

sulSi, Tundac im dRidan, roca<br />

rusTavelze<br />

varjatkivebul<br />

xeebs `Sindisferi i ekra leqsebi~,<br />

bolos igi Sededda Tqvens<br />

warmodgenaSi, xel-fexi i<br />

Seisxa<br />

da qvaSi gadmoiRvara, miwis<br />

is<br />

gulidan `naTlis svetad~ amoi-<br />

marTa...<br />

kaxa qoriZe<br />

_ 9 aprili CemTvis<br />

eklesiaste<br />

sabWoTa armiis diskreditaciis, sabWoTa<br />

kavSiris daSlisa da saqarTvelos<br />

damoukideblobis simboloa. tragediam,<br />

romelic mTavrobis saxlis win<br />

datrialda SeZra msoflio. qarTuli<br />

eris nebas, gaRebul msxverplsa da<br />

gamarjvebas memorialis aRmarTva<br />

sWirdeboda da mec vcade monumentur<br />

xelovnebaSi Cemi Zalebi. 1989 wlis<br />

Semodgomaze eskizebi (ix. garekanze)<br />

mivitane kidec cekaSi, qalaqis sabWoSi,<br />

imas hkiTxes, amas dauZaxes, pirSi<br />

aravin miTxra, magram xma momivida<br />

_ mTavrobis saxlis win sasaflaos<br />

mowyoba ra gadawyvetaao!<br />

CemTvis ki memorialis spontonurad<br />

gabneuli mnaTobeli filebiT gadawyveta<br />

niSnavda usasrulobis wiaRidan<br />

gamomavali da usasrulobaSi mimavali<br />

eris aRdgomis, gamarjvebis, imedis<br />

sxivs rac Cveni eris mrwamsis _<br />

maradiuli sicocxlisa da usasrulod<br />

srulyofis niSnad mesaxeboda. zusti<br />

da gasagebi simboluri eniT, maRalmxatvrul<br />

doneze iqneboda gadmocemuli.<br />

17 fila simbolurad asaxavda<br />

ara marto trotuarze, kibeebze da<br />

manqanis saval nawilze daCexil msxverpls,<br />

aramed igi unda qceuliyo Ti-<br />

Toeuli CvenTaganisa da momavali<br />

Taobis filad.<br />

1990-91 wlebSi kidev vcade proeqtiT<br />

vinme dameinteresebina, magram uSedegod.<br />

1996 wels rodesac damevala samTavrobo<br />

kompleqsis ganTavsebis koncefciis<br />

Seqmna, erT-erT mniSvnelovan obieqtad<br />

gamoikveTa parlamentis win kurdoneris<br />

(moednis) mowyobis idea, saWiro Seiqmna<br />

9 aprilis memorialis gaTvaliwinebac.<br />

arqiteqtor Temur sanikiZesTan erTad<br />

kidev erTxel warmovadgine eskizi.<br />

Semdgom es planSeti mTawmindis gamgebelTanac<br />

Cavitane, honorars ar<br />

viTxovdi, saCuqrad mindoda gadameca<br />

qalaqisTvis, magram konkursis mowyobis<br />

ideam gaimarjva, albaT, samarTlianadac.<br />

gaJRerebul ideis konkursze<br />

gatanas azri ar hqonda.<br />

_ gaxmaurebuli idea, gaxmau-<br />

rebuli<br />

proeqt<br />

roeqti... ra moxda<br />

TxuTmeti wlis Semdeg<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

95


T v i d a n T v e m d e<br />

_ wels rodesac konkursi Tavidan<br />

gaimarTa, Cemi Svilis megobrebTan:<br />

gio mgelaZe, daTo turaSvili, goga<br />

mWedliSvili (romlebic am ideiT<br />

aRfrTovanebuli darCnen), erTad<br />

gadavwyviteT `erovnuli erTianobis<br />

monumentis~ SinaarsiT gamocxadebul<br />

konkursSi migveRo monawileoba, safuZvlad<br />

9 aprilis Tema aviReT, romlis<br />

interpretaciac movaxdineT da mana-<br />

Tobeli filebi aviyvaneT parlamentis<br />

kolipebze, amiT Canafiqris arealic<br />

gafarTovda da moicva 1921 w. 25<br />

Tebervlidan moyolebuli, 1956 w. 9<br />

marti, 1978 w. saxelmwifo enis, 1999<br />

wlis 9 aprilic, 1991-92 wlebis samoqalaqo<br />

omi, 2003 wlis 23 noembris<br />

vardebis revolucia, filebSi gaCnda<br />

vardis simboloc. yovelivem unda<br />

gagvaxsenos momxdari da Cagvisaxos<br />

gamarjvebis imedi.<br />

dRisiT, mzis Suqze, mosarkuli manaTobeli<br />

filis aelvarebiT, romelsac<br />

gamvleli daxedavs da cis naglejTan<br />

erTad Tavis areklils dainaxavs<br />

igrZnobs Tavs yovelive zemoTqmulis<br />

Tanamonawiled. dabindebisas ki ganaTebis<br />

saSualebiT filebi amoanaTebs<br />

da aelvardeba, rac emocias kidev<br />

ufro gaaZlierebs. samgloviaro da<br />

sazeimo dReebSi filebis naTebis<br />

programuli uzrunvelyofiT unda<br />

mivaRwioT maqsimalur efeqts. yovel-<br />

Tvis unda gvqondes gansakuTrebuli<br />

dReebis molodini. Tumca 15 wlis<br />

Semdeg sazogadoebis nawili, gansakuTrebiT<br />

konkursis monawileTa nawili,<br />

isev saflavis qvebad moixseniebs Cvens<br />

Canafiqrs.<br />

_ isev Tavkiduri i kiTxva da<br />

kidev Tqven albaT, ar gaxsovT<br />

9 aprili, maSin bavSvebi iqne-<br />

bodiT, rogor Semovida TqvenSi<br />

es Tema, rodis igrZeniT iT<br />

tkivili,<br />

rodis SegelaxaT Tavmoyva-<br />

reoba da dageuflaT siamaye<br />

SoTa CxaiZe _ SemoqmedebiT<br />

procesze saubari erTob Znelia: iwyeb<br />

fiqrs, muSaobas, Semdeg TiTqos<br />

TavisTavad modis. Zalian gagvigrZelda<br />

fiqris procesi. meoTxejer rom gamocxadda<br />

konkursi, mSoblebma gvTxoves,<br />

monawileoba migveRo (SoTa arqiteqtoria,<br />

mama da mamuka _ moqandakeebi).<br />

monacemebis gacnobis Semdeg mivxvdiT,<br />

rom SemoqmedebiTi muxti ar unda<br />

dakarguliyo, ideas ar unda daeCrdila<br />

yvelaferi. sabolood miviReT is,<br />

ramac gaimarjva konkursSi.<br />

_ Tavidanve fiqrobdiT, rom<br />

9 aprilis qva monumentSi unda<br />

Cadebuliyo<br />

mamuka CxaiZe: _ muSaobis procesSi<br />

mivxvdiT, rom qva unda dar-<br />

Ceniliyo. sakonkurso moTxovnaSi araferi<br />

iyo dakonkretebuli garda devizisa<br />

_ erovnuli Tanxmobis, erTianobis<br />

Tema.<br />

me mgoni, es iyo erT-erTi yvelaze<br />

saukeTeso Strixi mTeli proeqtisa<br />

_ qvis datoveba, am qvam imodena<br />

funqcia SeiZina _ qarTveli dedis,<br />

mTlianad eris cremliTaa gaJRenTili.<br />

cremlma da sanTlis naTelma gawminda<br />

da gamowva igi, wminda qvad aqcia<br />

_ amitom, rac unda gaakeTo im<br />

adgilas, mas verafriT Secvli. Tanac<br />

ras uzam _ ubralod aiReb da<br />

gadaagdeb!<br />

SoTa CxaiZe: _ Cvenma oponentebma<br />

9 aprilis qva erovnuli sircxvilis<br />

qvad monaTles: amdeni weli ido da<br />

daRupulebs Zegli ver daudgeso.<br />

mTavari RerZi kompoziciisa swored<br />

es qvaa, is kubs kravs. kubi xom<br />

TavisTavad erTianobis, mTlianobis<br />

simboloa, aqcenti mainc 9 aprilze<br />

unda gakeTebuliyo da Cven gvgonia,<br />

rom es SevZeliT...<br />

roca 9 aprilis tragedia moxda,<br />

me cxra wlis viyavi, mamuka-Svidis.<br />

vicodi, qarTveli rom viyavi. Cems<br />

samSoblos raRac cudi daemarTa, cudad<br />

moeqcnen. gvaxsovs kadrebi, romelTac<br />

Semdeg aCvenebdnen. Cven TbilisSi<br />

ar vcxovrobdiT, magram is<br />

elda da Seuracxyofa mTel saqarTveloze<br />

gavrcelda, Tumca bolomde<br />

araferi Tqmula, ra moxda. etyoba,<br />

ar iyo sityvis Tavisufleba da<br />

simarTlis Tqmis neba. dResac bevri<br />

ram burusiTaa moculi.<br />

_ konkursis Sedegebis mixed-<br />

viT sazogadoeba informirebuli<br />

iyo, rom gaimarjva orma<br />

proeqtma _ absoluturad sapiris<br />

ispiro<br />

iro stilis, xasiaTis, midgomisa<br />

da xedvis. aqedan gamom-<br />

dinare, iyo azri, rom metad<br />

rTuli iqneboda maTi Serwyma<br />

_ gamTlianeba. rogor moxda<br />

es<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

96


T v i d a n T v e m d e<br />

kaxa<br />

qoriZe<br />

_ komisiam miiCnia,<br />

rom ori konceptualurad gamarTuli<br />

proeqtis gaerTianeba saSualebas mogvcems<br />

miviRoT erTi masStaburi<br />

memoriali, romelic rogorc SinaarsiT,<br />

aseve formiTac axali sityva iqneba,<br />

rogorc Cveni sazogadoebisaTvis, aseve<br />

mTeli msofliosTvisac. es iqneba Zveli<br />

stereotipebis rRvevis dasawyisi da<br />

axali jansaRi cnobierebis safuZveli~<br />

_ vkiTxulobT daskvnaSi~ am daskvnam<br />

bevri mteri gagviCina...<br />

komisiis gadawyvetileba ar saCivrdeba.<br />

vfiqrob, orive proeqtis SerwymiT<br />

memoriali marTlac moigebs. uJangavi<br />

foladis kubi, romelic Semoxveulia<br />

arsebul qvaze simtkicisa da<br />

siZlieris gansaxierebaa, aZlierebs<br />

kompoziciis mxatvrul da ideur mxares,<br />

rac kargad Seerwymeba vercxlisfrad<br />

mosarkul manaTobel filebs.<br />

rac Seexeba saqarTvelos prezidentis<br />

ideas _ parlamentis fasadis gaswvriv,<br />

arqiteqtorebis: kokorinisa da leJavas<br />

proeqtiT Sadrevnebis mowyobas, _<br />

memorialTan Sinaarsobrivi kavSiri<br />

ara aqvs. is Zalzed organuli nawili<br />

gaxdeba Tavad parlamentis fasadisa.<br />

mamuka CxaiZe _ ori proeqtis<br />

Serwyma, romlebic ideurad ar<br />

ewinaaRmdegeba da kompoziciebad avsebs<br />

erTmaneTs, yovelTvis SesaZlebelia.<br />

orive CvenTvis ukve ganuyofelia _<br />

Cveneulia. batoni kaxas proeqti Zalze<br />

originaluria. amas imitom ki ar<br />

vambob, erTad rom vimuSaveT, konkursze<br />

rom vaTalierebdi, xom ar vicodi,<br />

visi iyo. megobrebma mimiyvanes, naxe<br />

ra magari ram ariso, Tumca bevrisaTvis<br />

mainc Znelad aRsaqmneli da gasagebi<br />

Seiqmna: rogor SeiZleba, Suqi _<br />

aramaterialuri - iyos monumenturi,<br />

miwidan amosuli Suqi satanuri<br />

simboloao (religiisaken wavidnen) da<br />

a.S. yvelam viciT, rom naTeli, Cveulebriv,<br />

zecidan modis, magram am adgilas<br />

xom `qarTvelTa sisxlis nakaduls<br />

miwa qvesknelamde gauJRenTavs da caSi<br />

RmerTs SesCuxCuxebs~. me-20 saukunis<br />

saqarTvelos istoriis batalebs rom<br />

Tavi davaneboT, es xom cnobili<br />

kaloubania: Temur lengma aq galewa<br />

asi aTasi qarTveli _ umetesad<br />

qali da bavSvi. simbolur-sakralurad<br />

aq skneli da zeskneli erTiandeba,<br />

qarTuli miwis gulidan amoanaTebs<br />

gasaocari sinaTle. Cvidmeti sinaTlis<br />

sveti, Cvidmeti naTeli suli. Cvidmeti<br />

simbolurad aris, Torem sulis<br />

amonaTeba, sinaTle, naTeli, TavisTavad<br />

RvTaebrivia, bnelis damTrgunveli<br />

Zalaa, siwmidesTanaa dakavSirebuli<br />

da ara aqvs mniSvneloba, saidan iqneba.<br />

sinaTle rogor SeiZleba cudTan,<br />

Tundac saflavidan amosul SuqTan<br />

asocirdebodes _ naTeli yovelTvis<br />

mouCrdilebelia.<br />

SoTa CxaiZe _ masmediaSi, gansakuTrebiT<br />

presaSi, didi vnebaTaRelva<br />

da aJiotaJi atyda am proeqtTa gar-<br />

Semo. axalgazrdebisagan aravis eswavleba,<br />

magram bevri ukadrebeli ikadres<br />

da gagvagones. adamianebma gamarjvebac<br />

unda iswavlon da damarcxebac. Zvelma<br />

da axalma gaimarjva. batoni kaxa<br />

Zvelmodurad monaTles _ gaucnobiereblad,<br />

saqmeSi Cauxedavad, Cven<br />

_ axalmodurad, asakisa Tu metalis<br />

qandakebis gamo, CvenTvisaa axali xili<br />

metali, Torem evropis xelovnebaSi<br />

is guSindeli dRea. yvela xerxi<br />

gamoiyeneba _ aramaterialuric _<br />

ar aris savaldebulo, figura iyos.<br />

magram rasac da rogorc unda vqmnideT,<br />

qarTuli xelovnebisaTvis damaxasiaTebeli<br />

sisadave, siZvele da qarTuli<br />

bunebis Sesabamisoba arasodes unda<br />

daviviwyoT, gvaxsovdes da davicvaT.<br />

SoTa kapanaZe - ar vicnobdi<br />

baton kaxas, magram rom vnaxe misi<br />

proeqti, aRtacebuli davrCi. roca<br />

ainTeba filebi, ginda ar ginda,<br />

mainc gaxsendeba 9 aprili da ara<br />

marto is... idealuri gadawyvetaa<br />

mklavebgadaWdobili xelebi. es pirdapiri<br />

miniSnebaa, rom ase xelixel-<br />

Cakidebuli sul erTad unda viyoT.<br />

me yofili sabWoTa kavSiris yvela<br />

respublika vici. minaxavs, sadac msgavsi<br />

tragedia moaxdina sabWoTa armiam,<br />

magram aseT Rrma, originalur Canafiqrs,<br />

gadawyvetas versad naxavT. teqnikurad<br />

rogor imuSavebs es filebi<br />

_ minis zedapiri _ es sxva ambavia.<br />

_ gaWirda Tu ara `siv<br />

ivrceebis<br />

dasadgureba~ imdenad, ram-<br />

denadac<br />

siv<br />

ivrce<br />

Caketilia, or-<br />

ganizebulia, Tundac memorials<br />

parlamentis<br />

is uzarmazari i<br />

Senoba<br />

`eRobeba~<br />

win<br />

SoTa CxaiZe: _ TxuTmeti welia<br />

mxolod qva ido da ar Selaxula<br />

maTi xsovna. brZola sididisaTvis<br />

arc SeiZleboda da survilic ar<br />

gagvCenia, maSin eifelis koSkis odena<br />

an Tavisuflebis qandakebis msgavsi<br />

unda dadgmuliyo da aqcenti maTze<br />

gakeTebuliyo. Sejibri parlamentis<br />

SenobasTan uazroba iqneboda. es Senoba<br />

ukve istoriulia, magram ara xelovnebis<br />

nimuSi. amitomac Cven SevecadeT,<br />

Tavisi zomiT sada, momcro yofiliyo<br />

namuSevari da ideaze gamaxvilebuliyo<br />

yuradReba. marTialia, monumenti monumentalurs<br />

niSnavs, magram musikac<br />

aris monumenturi, Tumca isic Cveulebrivi<br />

zomis sanoto simboloebiT<br />

gamoisaxeba xolme.<br />

_ rogor jobda maSin, rogorc<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

97


T v i d a n T v e m d e<br />

ityvian, cxel gulze Seqmniliyo,<br />

roca Cveni gogo-biWebis sisxli<br />

jer kidev ar SeSroboda miwas,<br />

Tu TxuTmeti wlis Semdeg<br />

Tumca 9 aprilis tragedias<br />

drois gamocda ar sWirdeba _<br />

zedroulia.<br />

_ mamuka CxaiZe: _ cxel gulze<br />

gakeTebuli iSviaTad gamodis kargi.<br />

magram, rogorc galaktioni ityoda,<br />

`arsebobs qveynad dagvianeba, magram<br />

amden xniT, magram amdeni!~ aq xelovnur<br />

damuxruWebasTan ufro gvaqvs<br />

saqme. marTalia, cxel gulze emocia<br />

Warbobs, magram SeiZleba iseTi ram<br />

gaakeTo, yvelaferi daCrdilo, rogorc<br />

es batoni kaxas proeqtis SemTxvevaSi<br />

moxda. is xom, faqtobrivad, tragediidan<br />

oTxi-eqvsi Tvis Semdeg Seiqmna.<br />

kidev erTi ram: moqandakisa da fermweris<br />

xelovnebaSi emociebi Warbobs,<br />

arqiteqtura ufro dinji da mSvidi<br />

profesiaa. Tumc SeiZleba, Cven Zmebma<br />

_ arqiteqtorma da moqandakem _<br />

monumentSi, xolo arqiteqtorma kaxa<br />

qoriZem memorialSi davabalanseT,<br />

SevavseT da gavawonasworeT erTmaneTi.<br />

_ batono vaxtang! Sadrevnebi<br />

Tavidan iyo gaTvaliswinebeli,<br />

inebeli,<br />

Tu proeqtTa gamTlianebis Semdeg<br />

aucilebeli gaxda darCenili<br />

siv<br />

ivrce _ terasebi _<br />

SadrevnebiT<br />

dafaruliyo<br />

_ vaxtang<br />

suxiSvili<br />

iSvili: _ am<br />

memorials iseTi erovnuli, politikuri<br />

da mxatvruli datvirTva aqvs, masSi<br />

aqtiuri Careva dauSvebelia: ideas<br />

ar unda gadaaWarbos, sada anturaJi<br />

iyos. marTalia, specialuri konkursi<br />

ar gamocxadebula, magram iyo raRac<br />

konkursiviT da Cven dagvevala musikaluri<br />

Sadrevnebis mowyoba. sasaxlis<br />

proeqtis avtors _ baton giorgi<br />

leJavas _ Tavidanve hqonda gaTvaliswinebuli<br />

aq Sadrevnebi, Tumca Semdeg<br />

kaskaduri terasebi bziT daifara. 9<br />

aprils grunti moiwamla, bzam veRar<br />

ixara da wyaviT Secvala. rusTavelze<br />

sicxeSi yvelaze uxerxuli gasavleli<br />

es adgilia. aq wylis gaCena garkveul<br />

mikroklimatsac ki Seqmnis. SadrevnebSi<br />

Suqisa da musikis idea ufro gvian<br />

gaCnda. TaRebis raodenobac gaTvaliswinebulia:<br />

centraluri TaRi iqneba<br />

savali nawili, marjvniv da marcxniv<br />

_ xuT-xuTi Sadrevani. davtvirTeT<br />

Sua terasi, Zira pasiuria _ mxolod<br />

gadmonadeni wyali iqneba. wylis burusi<br />

Zalian kargad iWers Suqs. terasebi<br />

horizontalurad iqneba gana-<br />

Tebuli, xolo aqtiuri kaskaduri<br />

wyali, svetebic da Suqic vertikalurad<br />

SenaTdeba. aqtiuri wyali ahyveba ritms,<br />

bgeras, zogjer gaqreba, zogjer _<br />

gaCndeba, iTamaSebs da a. S. Sadrevnis<br />

Wavlis simaRle sam metrs ar unda<br />

aRematebodes, Zalian gaaqtiureba ar<br />

SeiZleba, Temca Zalze seriozulia<br />

da misi daCrdilva araviTar SemTxvevaSi<br />

ar unda moxdes, xolo teqnikurad<br />

zemonaTqvami rogor Seisxmas xorcs,<br />

amaze batoni SoTa isaubrebs.<br />

SoTa kapanaZe: _ musika Temas<br />

unda Seeferebodes. Zalian rTuli<br />

teqnika aqvs, magram ubralod gadasawyvetia:<br />

rogori musikac gsurT moisminoT,<br />

Sadrevanic imas ahyveba. musika<br />

unda airCioT Tqven _ damkveTebma.<br />

musika Cawerili iqneba kasetebze,<br />

oRond Cawerisas miqSeris pultTan<br />

unda ijdes kompozitori, kargi smenis<br />

patroni, xolo wyals rogor aayolebs<br />

bgerebs, es ukve mis gemovnebazea<br />

damokidebuli. rasac Cawer imas miiReb,<br />

hidravlika da ganaTebis teqnikac<br />

aseve ahyveba mas. Cven araferi dagvbraldeba,<br />

vinc Cawera musika `bralic~<br />

imisi iqneba.<br />

sinaTlis gavrcelebas da hidravlikas<br />

diametrulad gansxvavebuli parametrebi<br />

aqvs. siCqareTa damTxveva erTob<br />

Znelia, amitomac viwerT kompaqtdiskze<br />

_ koreqtirebis dros ukeT xdeba<br />

sxvadasxva parametris Tanxvdoma.<br />

_ vaxtang suxiSvili<br />

: _<br />

Sadrevnebi imuSavebs 14 maisidan 14<br />

noembramde. zamTarSi wyali ukve aRar<br />

iwvevs dadebiT emociebs. gvaqvs<br />

alternativa: zamTarSi xis gadasatani<br />

bordurebiT bziT aRdgenili iqneba<br />

Zveli saxe. bza wminda mcenarea,<br />

siwmindea da wyalTan erTad Seefereba<br />

memorialis arss.<br />

_ SoTa CxaiZe: _ Sadrevani,<br />

mosarkuli filebi da wylis farda<br />

didebul fons qmnis metalTan.<br />

Sadrevani fasads gamoacocxlebs. arc<br />

zamTar-zafxul monacvleba Seqmnis<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

98


T v i d a n T v e m d e<br />

disonans. Tundac mxolod mwvane dar-<br />

Ceniliyo, Cven winaaRmdegi ar viyaviT:<br />

aris metalSi Seqmnili qandakebebi<br />

mxolod mwvaneze _ pirdapir kordze<br />

dadgmuli.<br />

_ vaxtang suxiSvili<br />

iSvili: _ es<br />

memoriali 1921 wlis 17-23 Tebervals<br />

ialRujTan, kojorsa da tabaxmelasTan<br />

samSoblos TavisuflebisaTvis daRupul<br />

gmirTa memorialicaa. sityvam moitana<br />

da kargi droc aris amis saTqmelad:<br />

me Tavis droze kategoriuli winaaRmdegi<br />

viyavi, iunkerTa memorialuri<br />

dafa SigniT gakeTebuliyo. Cveni mamuliSvilebi<br />

mand ar ganisveneben.<br />

yvelaferi zepirad vici: iq iyo samreklo.<br />

Zveli soboros fundamenti<br />

datovebulia _ TiTqmis kibeebze<br />

Sedis. roca parlamentis Senobis wina<br />

fasadi keTdeboda, 1954-1955 wlebSi,<br />

aq imdeni Zvali amovida... yvelaferi<br />

saTanado wesis dacviT moxda: SevaCereT<br />

muSaoba, movidnen arqeologis institutidan<br />

(identifikacia SeuZlebeli iyo)<br />

da sasaflaoze gadaasvenes, ufro<br />

sworad yuTSi Cayares. marTalia,<br />

batoni kaxa winaaRmdegia, iaras nu<br />

gavxsniT, tkivils nu gavaRviZebTo,<br />

magram Tu warsulis damalva araa<br />

saWiro, barem STamomavlobam esec<br />

icodes. sadac unda ganisvenebdes maTi<br />

wminda Zvlebi, xalxis mexsierebaSi<br />

iunkerTa ZvalTSesalagi mainc aq aris,<br />

oRond davakonkretoT,.. da sad Zvel<br />

suraTebze kargad Cans, rom sadac<br />

axla memoiali keTdeba, soboros wina<br />

ezo iyo, isic Cans, sad gadioda<br />

trotuarisa da Robis gamyofi xazi,<br />

cxadia, saZmo saflavs soboroSi ar<br />

gaakeTebdnen. Tu marTla xsovnaa da<br />

Tu marTla madlia, upriania warwerac<br />

iq gakeTdes, sadac maTi saflavebia.<br />

rkinis Robis iqiT, dafarul adgilze,<br />

visTvisaa gakeTebuli es warwera<br />

_ parlamentis TanamSromlebisaTvis,<br />

marto deputatebma rom icodnen(!).<br />

viRacam Tqva aq ariso da miakres<br />

dafa. raRac formiT, Tundac stelas<br />

saxiT, gmirTa xsovnis miniSneba aucileblad<br />

memorialSi unda moxdes.<br />

_ hqonda Tu ara TqvenTvis<br />

raime arsebiTi mniSvneloba imas,<br />

rom memoriali saqarTvelos<br />

parlamentis<br />

win keTdeba. es<br />

xom ar iqneba Zegli _ simbolo,<br />

Zegli _ gafrTxileba nebis-<br />

mieri i drois xelisuflebi-<br />

saTvis<br />

_ vaxtang<br />

suxiSvili<br />

iSvili: _ Cven<br />

ki ar unda vitiroT, rac moxda<br />

imaze, aramed iqidan unda gamovideT<br />

gamarjvebuli, amaRlebuli. es ar unda<br />

ganmeordes, magram, Tu kvlav moxdeba,<br />

sxvagvarad unda davxvdeT _ momzadebuli!<br />

parlamentis win dgas es Zegli<br />

da es Zegli _ gafrTxileba iqneba<br />

nebismieri xelisuflebisaTvis.<br />

kaxa qoriZe _ me ase mimaCnia:<br />

erovnuli erTianobis monumentis aRqmis,<br />

gagebis erT-erTi kredo aseTia<br />

_ demokratiuli wyoba niSnavs imas,<br />

rom Tu mTavroba ar aris xalxis,<br />

xalxi kidev erTxel aRdgeba da<br />

daamxobs mas. es Cans Cvens memorialSi<br />

da, Tu wavSliT, ar gamoCndeba, ra<br />

Tqma unda. rodesac dangreuli iyo<br />

parlamentis fasadi, me viTxove: erTiori<br />

adgili datoveT restavraciis<br />

dros-meTqi. momavali Taoba TvalnaTliv<br />

unda xedavdes, ra mosdevs<br />

erovnul dapirispirebas. rogorc ki<br />

amas waSli mexsierebaSi, xelmeored<br />

moxdeba provocireba samoqalaqo omisa.<br />

komisias movuyvane magaliTi: reixstagi<br />

aRadgines germaniaSi, magram datoves<br />

sabWoTa jariskacebis minaweri _<br />

aseT Secdomas, aseTi sasjeli mosdevs.<br />

sastiki winaaRmdegi viyavi partiis<br />

cekasa da komkavSiris muzeumebis<br />

ganadgurebisa: datoveT muzeumebi, rom<br />

Cveni SviliSvilebi Tavidan ar gaxdnen<br />

komkavSirlebi. rasac wavSliT, davmalavT,<br />

sxva kuTxiT wamoyofs Tavs.<br />

SoTa CxaiZe _ Sexsenebis momenti<br />

unda iyos xelisuflebisaTvis. xalxma<br />

daiwyo, rac moxda 9 aprils, xalxis<br />

Zala iyo 23 noembers. monumenti<br />

imitom ki ar aris saWiro, rom 9<br />

aprili ar ganmeordes, aramed gvaxsovdes.<br />

`yvela dro Txoulobs Tavis<br />

gmirs~. Cems Taobas misabaZi gmiri<br />

ara hyavs, amitomac xan saiT ixrebian,<br />

xan-saiT. giorgi saakaZe ar gamodgeba<br />

Tanamedrove gmirad, uiliam volze<br />

saubari da mibaZva ras gvargebs<br />

qarTvelebs! xandaxan erTmaneTis<br />

gautanloba gvWirs, Torem ise mSvenieri<br />

eri varT, arc demokratia gveswavleba<br />

da arc siyvaruli. mTavrobas ki<br />

yovelTvis unda axsovdes xalxis neba.<br />

_ Tqveni samomavlo gegmebi.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

99


T v i d a n T v e m d e<br />

Tqven SemTxveviT gaerTiandiT.<br />

momavalSi xom ar apirebT<br />

erToblivad raimes Seqmnas,<br />

Tundac samaCabloSi sul ax-<br />

laxan daRupuli isev `Rimilis<br />

biWebis~ saxelis ukvdavyofas<br />

- qvaSi gacocxlbas<br />

SoTa CxaiZe: _ CemTvis sasiamovno<br />

iyo ZmasTan erTad muSaoba. Cven gvinda,<br />

sul erTad vimuSaoT. samwuxarod, kidev<br />

ramdeni memorialia gasakeTebeli,<br />

upirvelesad afxazeTisa da samaCablos<br />

gmirebisaTvis, Tuki politikuri neba<br />

iqneba da konkursSi gavimarjvebT, baton<br />

kaxasTan TanamSromlobaze vin ityvis<br />

uars. Zalian bevri ram viswavleT am<br />

mokle droSi, didi gamocdileba da<br />

codna aqvs. Tanxmobis moednis batoni<br />

kaxaseuli gadawyveta naxo da ar<br />

mogewonos, SeuZlebelia. TbilisSi saseirno,<br />

TavSeyris moedani ar aris. xelisufleba<br />

midis, modis, moednebs mxolod<br />

saxels ucvlis, yoveli xelisufleba<br />

erT moedans mainc unda aSenebdes. an<br />

rogor ar imuSaveb miseul bagratis<br />

taZris aRdgena-konservaciis proeqtze.<br />

_ kaxa qoriZe<br />

iZe: _ Tanxmobis<br />

moednis proeqtze imdeni interviu<br />

miveci... 1996 wels mTavrobisagan me<br />

damevala mTel teritoriaze samTavrobo<br />

kompleqsis koncefciis Seqmna.<br />

Sevqmeni proeqti, sabWozec gavitane.<br />

mowonebul iqna. Tanxmobis moedani<br />

aseTia: parlamentis win keTdeba heqtari<br />

da ori meaTedi farTis moedani.<br />

inaguraciebisa da aRlumebisTvis meriotidan<br />

quCa daiwevs dabla da<br />

metrosTan gamova. moedanze transporti<br />

ar imoZravebs, moednis qveS gakeTdeba<br />

manqanebis oriarusiani sadgomi. (axla<br />

manqanis gaCereba problemaa) mxatvris<br />

saxlsa da inturistis adgilze aSendeba<br />

axali sastumro, romelic ukan<br />

daiwevs. savali nawili, sadac memoriali<br />

keTdeba, sakmaod farToa, magram<br />

gamouyenebeli. kinoTeatr rusTavelis<br />

fasadi Tanamedroved damuSavdeba.<br />

daidgmeba uzarmazari ekrani: SeiZleba<br />

uyuro, parlamentis sxdomebs, fexburTis<br />

matCebs da a. S. qaSveTis<br />

eklesias daemateba samreklo, moednisaTvis<br />

aucilebeli atributi _<br />

zarebSi, keliebi da eklesia mTeli<br />

kompleqsiT, sastumro da kinoTeatri<br />

rusTaveli moedanze gamova... ai, esaa<br />

¨ÈÀÌÁÀ<br />

ÊÀÍÏÍÛÉ ÝÅ<br />

ãÀÍÌÒÈÄËÏÁÉÓ<br />

ÈÀÌÁÀØÏÓ ÍÀßÀÒÌÉ<br />

ÅÀàÒÏÁÉÓ ÀÙÌÏ×á<br />

ÌÉÓÉ ÂÀÃÀÆÉÃÅÉÓ Ë<br />

ÊÀÍÏÍÉ; ÀÌ ÊÀÍÏÍÉ<br />

ÒÏÌËÄÁÉÝ ÖÍÃÀ À<br />

ÆÄÌÏÀÙÍÉÛÍÖË<br />

1. ÃÀÄÅÀËÏÓ Ó<br />

ÓÏÝÉÀËÖÒÉ ÃÀÝÅ<br />

ÛÄÓÀÁÀÌÉÓ ÓÀÊÀÍÏÍÌ<br />

2. ÃÀÄÅÀËÏÓ Ó<br />

ÓÏÝÉÀËÖÒ ÓÀÊÉÈá<br />

ÓÀ×ÖÞÅÄËÆÄ ÌÏÀÌÆ<br />

3. ÀÌ ÃÀÃÂÄÍÉË<br />

yvelaze mniSvnelovani, razec axla<br />

vmuSaob. vnaxoT, vin mova sastumros ÓÀÁÉÖãÄÔÏ ÃÀ ãÀÍÌÒÈÄË<br />

asaSeneblad, rom erTdroulad sastumroc<br />

aaSenos da Tanxmobis moedanic<br />

4. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏ<br />

aCuqos qalaqs. moednis gakeTebis SemdegÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄ<br />

sivrce iqneba da es memorialic sxvaÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

masStabsa da gaqanebas miiRebs. me<br />

ase vxedav urbanistul da arqiteqturul<br />

swor gadawyvetas.<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

rac Seexeba bagratis taZris aRdgenas 2004 ßËÉÓ 1 ÉÅ<br />

_ vfiqrobdi minaSi misi aRdgeniT, N 319 -ÒÓ<br />

konservaciis meTods, romelic aTenis<br />

qartiiT aris gansazRvruli ar davarRvevdi,<br />

amiT moeReboda bolo<br />

eklesiisa da iuneskos Soris dapirispirebas,<br />

amasTan SesaZlebeli iqneboda<br />

taZris funqciis aRdgena, sadac mrevlma<br />

unda ixilos Zvelisa da axlis uzado<br />

SerwymiT bagratis taZris feriscvaleba,<br />

raTa iwamos Tavis Zala, rogorc<br />

Rirseuli winapris Rirseulma STamomavalma.<br />

momavali Taoba unda aRizar-<br />

„ÓÀØÀÒÈ<br />

dos ukeTesze ukeTesis Seqmnis wyurvi-<br />

ÖÒÈÉÄÒÈ<br />

lis rwmeniT da ara warsulis mxolod<br />

ÓÀØÀ<br />

qeba-didebiT, vinaidan sicocxlis arsi<br />

da mizani srulyofisaken swrafvaSia.<br />

amJamad rac parlamentSi Semosatan<br />

ganaTlebis kanonproeqts gavecani, survili<br />

aRara maqvs am proeqtze muSaobis.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌ<br />

visTvis vakeTo saqme Tu momavali<br />

aRar eqna saqarTvelos! aseTi antierovnuli<br />

kanonproeqti da misi ÛÄÓÀáÄÁ” ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ Ð<br />

1. „ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

avtorebi sanagve yuTSi unda gadavu- À) ÌÄ-3 ÃÀ ÌÄ-4 ÐÖÍØÔ<br />

ZaxoT.<br />

„3. ÌÀÑÏÒÉÔÀÒÖËÉ Ó<br />

me parlamentarTa imedi maqvs, rom ÂÀÖÌãÏÁÄÓÄÁÉÓÀ ÃÀ ÌÀÑÏÒ<br />

ar dauSveben Cveni momavali axalgazrdobis<br />

mamluqebad gandevnas da ad-<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÁÉÖãÄÔÉÃÀ<br />

gilze, momsaxure personalad qcevas.<br />

ÈÀÍáÉÓ ÂÀÍÊÀÒÂÅÉÓ ßÄÓÓ À<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

100


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÀÌÁÀØÏÓ ÍÀßÀÒÌÉÈ ÀÒÌÉÈ ÅÀàÒÏÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ” ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

É ÝÅËÉËÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆĨ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÀÍÏÍÉÓ<br />

ÐÒÏÄØÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ<br />

ÄËÏÁÉÓ ÃÀÝÅÉÓ ÌÓÏ×ËÉÏ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÉÓ ¨ÈÀÌÁÀØÏÓ ÊÏÍÔÒÏËÉÓ ÜÀÒÜÏ-ÊÏÍÅÄÍÝÉÉÓ¨ ÈÀÍÀáÌÀÃ,<br />

ÀßÀÒÌÉÓ ÃÀÌÆÀÃÄÁÉÓ, ÃÉÓÔÒÉÁÖÝÉÉÓ ÒÄÂÖËÉÒÄÁÉÓÀ ÃÀ ÊÏÍÔÒÏËÉÓ, ÀÂÒÄÈÅÄ ÖÊÀÍÏÍÏ<br />

ÙÌÏ×áÅÒÉÓ ÌÉÆÍÉÈ ÀÖÝÉËÄÁÄËÉÀ ËÉÝÄÍÆÉÉÓ ÀÒÓÄÁÏÁÀ. ÈÀÌÁÀØÏÓ ÍÀßÀÒÌÉÈ ÅÀàÒÏÁÉÓÀ ÃÀ<br />

ÃÅÉÓ ËÉÝÄÍÆÉÒÄÁÉÓ ÌÏÈáÏÅÍÀÓ ÀÃÂÄÍÓ ¨ÈÀÌÁÀØÏÓ ÍÀßÀÒÌÉÈ ÅÀàÒÏÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ¨ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÊÀÍÏÍÉÈ ÂÀÈÅÀËÉÓßÉÍÄÁÖËÉ ÆÏÂÉÄÒÈÉ ÓÀÊÉÈáÉ ÓÀàÉÒÏÄÁÓ ÓÄÒÉÏÆÖË ÝÅËÉËÄÁÄÁÓ,<br />

ÖÍÃÀ ÀÉÓÀáÏÓ ÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏÁÀÛÉ.<br />

ÍÉÛÍÖËÉÃÀÍ ÂÀÌÏÌÃÉÍÀÒÄ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÀËÏÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ×ÉÍÀÍÓÈÀ ÓÀÌÉÍÉÓÔÒÏÓ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÛÒÏÌÉÓ, ãÀÍÌÒÈÄËÏÁÉÓÀ ÃÀ<br />

É ÃÀÝÅÉÓ ÓÀÌÉÍÉÓÔÒÏÓÈÀÍ ÄÒÈÀà 2004 ßËÉÓ 1 ÀÂÅÉÓÔÏÌÃÄ ÌÏÀÌÆÀÃÏÓ ßÉÍÀÃÀÃÄÁÄÁÉ<br />

ÓÀÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏ ÝÅËÉËÄÁÄÁÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÉÈ.<br />

ÀËÏÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÓÀ×ÉÍÀÍÓÏ-ÓÀÁÉÖãÄÔÏ ÃÀ ãÀÍÌÒÈÄËÏÁÉÓ ÃÀÝÅÉÓÀ ÃÀ<br />

ÓÀÊÉÈáÈÀ ÊÏÌÉÔÄÔÄÁÓ, ÃÀÉÍÔÄÒÄÓÄÁÖË ÊÏÌÉÔÄÔÄÁÈÀÍ ÄÒÈÀÃ, ßÀÒÌÏÃÂÄÍÉËÉ ßÉÍÀÃÀÃÄÁÄÁÉÓ<br />

Ä ÌÏÀÌÆÀÃÏÍ ÊÀÍÏÍÐÒÏÄØÔÉ ÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏÁÀÛÉ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÉ ÝÅËÉËÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ.<br />

ÃÂÄÍÉËÄÁÉÓ ÛÄÓÒÖËÄÁÀÆÄ ÊÏÍÔÒÏËÉ ÃÀÄÅÀËÏÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÓÀ×ÉÍÀÍÓÏ-<br />

ÍÌÒÈÄËÏÁÉÓ ÃÀÝÅÉÓÀ ÃÀ ÓÏÝÉÀËÖÒ ÓÀÊÉÈáÈÀ ÊÏÌÉÔÄÔÄÁÓ.<br />

ÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÂÀÌÏØÅÄÚÍÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÉÓ 1 ÉÅËÉÓÉ.<br />

Ó<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÉÓ ÀÌÏÌÒÜÄÅËÄÁÈÀÍ<br />

ÉÄÒÈÏÁÉÓ ÂÀÖÌãÏÁÄÓÄÁÉÓ ÙÏÍÉÓÞÉÄÁÀÈÀ ÛÄÓÀáÄÁ”<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÀÃÂÄÍÉËÄÁÀÛÉ<br />

ÛÉ<br />

ÝÅËÉËÄÁÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÆÄ<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÉÓ ÀÌÏÌÒÜÄÅËÄÁÈÀÍ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÉÓ ÂÀÖÌãÏÁÄÓÄÁÉÓ ÙÏÍÉÓÞÉÄÁÀÈÀ<br />

ËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ 2000 ßËÉÓ 16 ÌÀÉÓÉÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÉÓ:<br />

ÐÖÍØÔÄÁÉ ÜÀÌÏÚÀËÉÁÃÄÓ ÛÄÌÃÄÂÉ ÒÄÃÀØÝÉÉÈ:<br />

ÖËÉ ÓÀÀÒÜÄÅÍÏ ÓÉÓÔÄÌÉÈ ÀÒÜÄÖË ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÓ ÀÌÏÌÒÜÄÅËÄÁÈÀÍ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÉÓ<br />

ÌÀÑÏÒÉÔÀÒÉ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÉÓ ÁÉÖÒÏÓ ÌÀÔÄÒÉÀËÖÒ-ÔÄØÍÉÊÖÒÉ ÖÆÒÖÍÅÄË ÚÏ×ÉÓÀÈÅÉÓ<br />

ãÄÔÉÃÀÍ ÚÏÅÄËÈÅÉÖÒÀà ÂÀÌÏÄÚÏÓ ÃÀ ÌÉÓ ÐÉÒÀà ÀÍÂÀÒÉÛÆÄ ÜÀÉÒÉÝáÏÓ 250 ËÀÒÉ. ÀÌ<br />

ßÄÓÓ ÀÃÂÄÍÓ ÌÀÑÏÒÉÔÀÒÉ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÉ.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

101


4. ÐÒÏÐÏÒÝÉÖËÉ ÓÀÀÒÜÄÅÍÏ ÓÉÓÔÄÌÉÈ ÀÒÜÄÖË ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÓ ÀÌÏÌÒÜÄÅËÄÁÈÀÍ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÉÓ<br />

ÓÀÈÀÍÀÃÏÃ ÏÒÂÀÍÉÆÄÁÉÓÀÈÅÉÓ ÚÏÅÄËÈÅÉÖÒÀÃ ÂÀÌÏÄÚÏÓ 200 ËÀÒÉ.”;<br />

Á) ÌÄ-7 ÐÖÍØÔÉ ÜÀÌÏÚÀËÉÁÃÄÓ ÛÄÌÃÄÂÉ ÒÄÃÀØÝÉÉÈ:<br />

„7. ÀÃÂÉËÏÁÒÉÅÉ ÈÅÉÈÌÌÀÒÈÅÄËÏÁÉÓÀ ÃÀ ÌÌÀÒÈÅÄËÏÁÉÓ ÏÒÂÀÍÏÄÁÌÀ ÛÄÓÀÞËÄÁËÏÁÉÓ ×ÀÒÂËÄÁÛÉ<br />

ÖÆÒÖÍÅÄËÚÏÍ:<br />

À) ÌÀÑÏÒÉÔÀÒÖËÉ ÃÀ ÐÒÏÐÏÒÝÉÖËÉ ÓÀÀÒÜÄÅÍÏ ÓÉÓÔÄÌÉÈ ÀÒÜÄÖËÉ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÄÁÉ –<br />

ÊÀÅÛÉÒÂÀÁÌÖËÏÁÉÓ ÓÀÛÖÀËÄÁÄÁÉÈ, ÀÃÌÉÍÉÓÔÒÀÝÉÖË ÓÀÆÙÅÒÄÁÛÉ ÂÀÃÀÓÀÀÃÂÉËÄÁËÀÃ ÓÀÔÒÀÍÓÐÏÒÔÏ ÓÀÛÖÀËÄÁÉÈ<br />

ÀÍ/ÃÀ ÓÀßÅÀÅÉÈ ÃÀ ÓÀÊÀÍÝÄËÀÒÉÏ ÓÀØÏÍËÉÈ;<br />

Á) ÌÀÑÏÒÉÔÀÒÖËÉ ÓÀÀÒÜÄÅÍÏ ÓÉÓÔÄÌÉÈ ÀÒÜÄÖËÉ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÄÁÉ ÃÀ ÉÓ ÐÀÒÔÉÄÁÉ (ÁËÏÊÄÁÉ),<br />

ÒÏÌËÄÁÌÀÝ ÐÒÏÐÏÒÝÉÖËÉ ÓÀÀÒÜÄÅÍÏ ÓÉÓÔÄÌÉÈ ÜÀÔÀÒÄÁÖË ÀÒÜÄÅÍÄÁÛÉ 7-ÐÒÏÝÄÍÔÉÀÍÉ ÁÀÒÉÄÒÉ ÂÀÃÀËÀáÄÓ,—<br />

– ÓÀÏ×ÉÓÄ ×ÀÒÈÏÁÉÈ.”.<br />

2. ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÐÀÒÀÔÌÀ ÀÌ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÉÈ ÂÀÈÅÀËÉÓßÉÍÄÁÖËÉ ÈÀÍáÄÁÉ ÀÀÍÀÆÙÀÖÒÏÓ 2004 ßËÉÓ 1<br />

ÉÅÍÉÓÉÃÀÍ.<br />

3. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÂÀÌÏØÅÄÚÍÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

2004 ßËÉÓ 1 ÉÅËÉÓÉ.<br />

N 322 - ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄË<br />

Ö×ËÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔ<br />

ÒÄÂËÀÌÄÍÔÉÓ ÌÄ-7 ÌÖáËÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 À<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

“ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ 2004 ßËÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÁÉÖãÄÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ”<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÀÍÏÍÛÉ ÝÅËÉËÄÁÄÁÉÓÀ ÃÀ ÃÀÌÀÔÄÁÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ<br />

ÈÀÏÁÀÆÄ” ÊÀÍÏÍÐÒÏÄØÔÉÓ ÂÀÍáÉËÅÉÓ ÅÀÃÄÁÉÓ ÂÀÍÓÀÆÙ<br />

ÆÙÅÒÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÒÄÂËÀÌÄÍÔÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÌÖáËÉÓ ÌÄ-11 ÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ,<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ßÌÉÍÃÀ ÓÀÚÃÀÒ<br />

ÀÒ<br />

1. ÐÀÒËÀÌÄÍÔÌÀ “ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ 2004 ßËÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÁÉÖãÄÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ” ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÀÍÏÍÛÉ<br />

ÄËÜÉÓ ÀËÄØÓÀÍ<br />

ÝÅËÉËÄÁÄÁÉÓÀ ÃÀ ÃÀÌÀÔÄÁÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ” ÊÀÍÏÍÐÒÏÄØÔÉ ÐËÄÍÀÒÖË ÓáÃÏÌÀÆÄ ÂÀÍÉáÉËÏÓ 10<br />

ÀÂÅÉÓÔÏÓ.<br />

2. ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÐËÄÍÀÒÖË ÓáÃÏÌÀÆÄ “ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ 2004 ßËÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÁÉÖãÄÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ”<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÀÍÏÍÛÉ ÝÅËÉËÄÁÄÁÉÓÀ ÃÀ ÃÀÌÀÔÄÁÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ” ÊÀÍÏÍÐÒÏÄØÔÉÓ ÂÀÍáÉËÅÉÓ ÃÀÓÒÖËÄÁÉÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÛÄÌÃÄ ÓáÃÏÌÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ ÊÀÍÏÍÐÒÏÄØÔÉÓ ÊÄÍàÉÓÚÒÀÌÃÄ ÂÀÌÏÀÝáÀÃÏÓ ÛÄÓÅÄÍÄÁÀ ÀÒÀ ÖÌÄÔÄÓ 3 ÃÙÉÓÀ. 1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

3. ÐÀÒËÀÌÄÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÌ “ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ 2004 ßËÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÁÉÖãÄÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ” ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄ<br />

ÄËÜÉÓ ÀËÄØÓÀÍÃÒÄ ÜÉÊÅÀÉ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

ÊÀÍÏÍÛÉ ÝÅËÉËÄÁÄÁÉÓÀ ÃÀ ÃÀÌÀÔÄÁÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ” ÊÀÍÏÍÐÒÏÄØÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ ÓÀ×ÉÍÀÍÓÏ-ÓÀÁÉÖãÄÔÏ<br />

ÊÏÌÉÔÄÔÉÓ ÌÉÄÒ ÂÀÃÀÝÄÌÖËÉ ÃÀÓÊÅÍÄÁÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÈÀÅÒÏÁÀÓ ßÀÒÖÃÂÉÍÏÓ ÀÒÀ ÖÂÅÉÀÍÄÓ 11 ÀÂÅÉÓÔÏÓÉ.<br />

4. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÈÀÅÒÏÁÀÌ “ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ 2004 ßËÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÁÉÖãÄÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ” ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÊÀÍÏÍÛÉ ÝÅËÉËÄÁÄÁÉÓÀ ÃÀ ÃÀÌÀÔÄÁÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ” ÊÀÍÏÍÐÒÏÄØÔÉÓ ÓÀÁÏËÏÏ ÅÀÒÉÀÍÔÉ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÓ<br />

ßÀÒÖÃÂÉÍÏÓ ÀÒÀ ÖÂÅÉÀÍÄÓ 12 ÀÂÅÉÓÔÏÓÉ.<br />

5. ÐÀÒËÀÌÄÍÔÌÀ “ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ 2004 ßËÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÁÉÖãÄÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ” ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÀÍÏÍÛÉ<br />

ÝÅËÉËÄÁÄÁÉÓÀ ÃÀ ÃÀÌÀÔÄÁÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ” ÊÀÍÏÍÐÒÏÄØÔÓ ÊÄÍàÉ ÖÚÀÒÏÓ ÀÒÀ ÖÂÅÉÀÍÄÓ 13 ÀÂÅÉÓÔÏÓÉ.<br />

6. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ. N 325 - ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 À<br />

N 333- ÒÓ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

102


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÉÓ ÂÉÏÒÂÉ ÊÄÍàÀÞÉÓÀÈÅÉÓ<br />

×ËÄÁÀÌÏÓÉËÄÁÉÓ ÅÀÃÀÌÃÄ ÀÌÃÄ ÛÄßÚÅÄÔÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ<br />

ÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

Ó ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 54-Ä ÌÖáËÉÓ ÌÄ-2 ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓÀ ÃÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÌÖáËÉÓ ÌÄ-2 ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀà ÂÉÏÒÂÉ ÊÄÍàÀÞÄÓ ÅÀÃÀÌÃÄ ÛÄÖßÚÃÄÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ ßÄÅÒÉÓ Ö×ËÄÁÀÌÏÓÉËÄÁÀ.<br />

ÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

Ó 10 ÀÂÅÉÓÔÏ. N 326 - ÒÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÚÃÀÒÈÀÍ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍÉ<br />

ØÓÀÍÃÒÄ ÜÉÊÅÀÉÞÉÓ ÈÀÍÀÌÃÄÁÏÁÉÃÀÍ ÂÀÍÈÀÅÉÓÖ×ËÄÁÀ<br />

Ö×ËÄÁÀÆÄ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ßÌÉÍÃÀ ÓÀÚÃÀÒÈÀÍ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍÉ<br />

ÜÉÊÅÀÉÞÉÓ ÈÀÍÀÌÃÄÁÏÁÉÃÀÍ ÂÀÍÈÀÅÉÓÖ×ËÄÁÀÆÄ.<br />

ÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

Ó 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

Ó<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

103


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÅÀËÄÒÉ ÜÄÜÄËÀÛÅÉËÉÓ ÒÖÓÄÈÉÓ ×ÄÃÄÒÀÝÉÀÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ ÈÀÍáÌÏÁÉÓ<br />

ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÆÀÆÀ ÊÀÍÃÄËÀ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÅÀËÄÒÉ ÜÄÜÄËÀÛÅÉËÉÓ ÒÖÓÄÈÉÓ ×ÄÃÄÒÀÝÉÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 334- ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒË<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒË<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂ<br />

N 336- ÒÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÂÒÉÂÏË Ì<br />

ÄÊÀÔÄÒÉÍÄ ÌÉØÀÞÉÓ ÉÏÒÃÀÍÉÉÓ äÀÛÉÌÉÔ<br />

ÛÉÌÉÔÖÒ ÓÀÌÄ×ÏÛÉ, ËÉÁÀÍÉÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀ<br />

ÖÁËÉÊÀÛÉ, ÓÀÖÃÉÓ ÀÒÀÁÄÈÛÉ, ØÖÅÄÉÈÓÀ ÃÀ ÂÀÄÒÈÉÀÍÄÁÖË<br />

ÀÒÀÁÈÀ ÄÌÉÒÀÔÄÁÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒË<br />

ÄËÜÀÃ ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ ÆÄ ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÆÄ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄË<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÄÊÀÔÄÒÉÍÄ ÌÉØÀÞÉÓ ÉÏÒÃÀÍÉÉÓ äÀÛÉÌÉÔÖÒ ÓÀÌÄ×ÏÛÉ, ËÉÁÀÍÉÓ<br />

ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀÛÉ, ÓÀÖÃÉÓ ÀÒÀÁÄÈÛÉ, ØÖÅÄÉÈÓÀ ÃÀ ÂÀÄÒÈÉÀÍÄÁÖË ÀÒÀÁÈÀ ÄÌÉÒÀÔÄÁÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒË<br />

ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

104<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 335- ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂ<br />

N 337 ÒÓ


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÃÄËÀÊÉÓ ÐÏËÏÍÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀ<br />

ÖÁËÉÊÀÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ ÈÀÍáÌÏÁÉÓ<br />

ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÆÀÆÀ ÊÀÍÃÄËÀÊÉÓ ÐÏËÏÍÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

Ö×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

ÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

Ë ÌÂÀËÏÁËÉÛÅÉËÉÓ ÈÖÒØÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀ<br />

ÖÁËÉÊÀÛÉ<br />

ÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÂÒÉÂÏË ÌÂÀËÏÁËÉÛÅÉËÉÓ ÈÖÒØÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

Ö×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

ÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

105


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÍÀÈÉÀ ãÀ×ÀÒÉÞÉÓ ÓÀ×ÒÀÍÂÄÈÉÓ<br />

ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀ<br />

ÖÁËÉÊÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ËÄÅÀÍ ÀÓÀÈÉÀÍÉ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀ ÉÖÍÄÓÊÏ-ÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ<br />

ÌÖÃÌÉÅ ßÀÒÌÏÌÀÃÂÄÍË<br />

ÀÒÌÏÌÀÃÂÄÍËÀÃ ÀÃ ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀà 1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÍÀÈÉÀ ãÀ×ÀÒÉÞÉÓ ÓÀ×ÒÀÍÂÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀ ÉÖÍÄÓÊÏ-ÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÖÃÌÉÅ ßÀÒÌÏÌÀÃÂÄÍËÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ. ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 338- ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂ<br />

N 340 - ÒÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÃÀÅÉÈ À×ÝÉÀ<br />

×ÝÉÀÖÒÉÓ ËÉÔÅÉÓ, ËÀÔÅÉÉÓÀ ÃÀ ÄÓÔÏÍÄÈÉÓ<br />

ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁ<br />

ÖÁËÉÊÄÁÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ<br />

ÄËÜÀÃ ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÆÖÒÀÁ ÁÄÒ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÃÀÅÉÈ À×ÝÉÀÖÒÉÓ ËÉÔÅÉÓ, ËÀÔÅÉÉÓÀ ÃÀ ÄÓÔÏÍÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ Ã<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÄ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 339 - ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂ<br />

N 341- ÒÓ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

106


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÉÀÍÉÓ ÉÒÀÍÉÓ ÉÓËÀÌÖÒ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀ<br />

ÖÁËÉÊÀÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

Ï ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ ÈÀÍáÌÏÁÉÓ<br />

ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ËÄÅÀÍ ÀÓÀÈÉÀÍÉÓ ÉÒÀÍÉÓ ÉÓËÀÌÖÒ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

Ö×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

ÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

Ó 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

Ó<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÁÄÒÉÞÉÓ ÒÖÌÉÍÄÈÓÀ ÃÀ ÌÏËÃÀÅÀ<br />

ÀÅÀÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁ<br />

ÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

ÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÆÖÒÀÁ ÁÄÒÉÞÉÓ ÒÖÌÉÍÄÈÓÀ ÃÀ ÌÏËÃÀÅÀÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

ÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

ÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

Ó 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

Ó<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

107


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÊÏÍÓÔÀÍÔÉÍÄ ÑÙÄÍÔÉÓ ÀÅÓÔÒÉÉÓ ÃÀ ÖÍÂÒÄÈÉÓ<br />

ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁ<br />

ÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÆÀÖÒ ÂÀÌÓÀáÖÒ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀà 1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÊÏÍÓÔÀÍÔÉÍÄ ÑÙÄÍÔÉÓ ÀÅÓÔÒÉÉÓ ÃÀ ÖÍÂÒÄÈÉÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ Ã<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 342- ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 À<br />

N 344- ÒÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÃÀÅÉÈ ÆÀËÊÀËÉÀÍÉÓ ÖÆÁÄÊÄÈÉÓÀ ÃÀ ÔÀãÉÊÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁ<br />

ÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

ËÀÛÀ ÑÅÀÍÉÀÓ É<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ<br />

ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀÃ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÃÀÅÉÈ ÆÀËÊÀËÉÀÍÉÓ ÖÆÁÄÊÄÈÉÓÀ ÃÀ ÔÀãÉÊÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 343- ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 À<br />

N 345- ÒÓ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

108


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÓÀáÖÒÃÉÀ<br />

ÖÒÃÉÀÓ ÓËÏÅÀÊÉÉÓÀ ÃÀ ÓËÏÅÄÍÉÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁ<br />

ÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

ÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÆÀÖÒ ÂÀÌÓÀáÖÒÃÉÀÓ ÓËÏÅÀÊÉÉÓÀ ÃÀ ÓËÏÅÄÍÉÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

ÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

ÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

Ó 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

Ó<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÀÓ ÉÓÒÀÄËÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ<br />

ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀÃ ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ËÀÛÀ ÑÅÀÍÉÀÓ ÉÓÒÀÄËÉÓ ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ<br />

Í ÄËÜÀÃ ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

ÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

Ó 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

Ó<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

109


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÈÄÉÌÖÒÀÆ ÛÀÒÀÛÄÍÉÞÉÓ ÛÄÍÉÞÉÓ ÁÖËÂÀÒÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀ<br />

ÖÁËÉÊÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÍÏÃÀÒ ÂÒÉÂÀËÀ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ ÈÀÍáÌÏÁÉÓ<br />

ÌÄÝÍÉÄÒÄ<br />

ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ “À” ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÈÄÉÌÖÒÀÆ ÛÀÒÀÛÄÍÉÞÉÓ ÁÖËÂÀÒÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀÆÄ.<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

1. ÍÏÃÀÒ ÂÒÉÂÀË<br />

ÊÖËÔÖÒÉÓÀ ÃÀ ÓÐÏÒÔÉÓ Ê<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 346- ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒË<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂ<br />

N 348 - ÒÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

“ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ÔÄÒÉÔÏÒÉÖËÉ ÌÈËÉÀÍÏÁÉÓ<br />

ÀÙÃÂÄÍÉÓ ÓÀÊÉÈáÈÀ ÃÒÏÄÁÉÈÉ ÊÏÌÉÓÉÉÓ ÛÄØÌÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ”<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ 2004 ßËÉÓ 25 ÉÅÍÉÓÉÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÀÃÂÄÍÉËÄÁÀÛÉ<br />

ÝÅËÉËÄÁÉÓ ÛÄÔÀÍÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

1. “ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÔÄÒÉÔÏÒÉÖËÉ ÌÈËÉÀÍÏÁÉÓ ÀÙÃÂÄÍÉÓ ÓÀÊÉÈáÈÀ ÃÒÏÄÁÉÈÉ ÊÏÌÉÓÉÉÓ<br />

ÛÄØÌÍÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ” ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ 2004 ßËÉÓ 25 ÉÅÍÉÓÉÓ (N 253 –ÒÓ ) ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÉÓ ÌÄ-2<br />

ÐÖÍØÔÉ ÜÀÌÏÚÀËÉÁÃÄÓ ÛÄÌÃÄÂÉ ÒÄÃÀØÝÉÉÈ:<br />

“2. ÊÏÌÉÓÉÉÓ ÛÄÌÀÃÂÄÍËÏÁÀ ÂÀÍÉÓÀÆÙÅÒÏÓ 23 ßÄÅÒÉÈ.”.<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÍÉÊÏËÏÆ Â<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

1. ÍÉÊÏËÏÆ ÂÅÀÒÀ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒË<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂ<br />

N 349 - ÒÓ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 347 - ÒÓ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

110


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÂÀËÀÛÅÉËÉÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ,<br />

ÉÄÒÄÁÉÓ, ÊÖËÔÖÒÉÓÀ ÖÒÉÓÀ ÃÀ ÓÐÏÒÔÉÓ ÊÏÌÉÔÄÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄà ÀÒÜÄÅÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÂÒÉÂÀËÀÛÅÉËÉ ÀÒÜÄÖË ÉØÍÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ, ÌÄÝÍÉÄÒÄÁÉÓ,<br />

ÒÔÉÓ ÊÏÌÉÔÄÔÉÓ ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄÃ.<br />

ÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

ÒÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

Æ ÂÅÀÒÀÌÉÀÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÉÖÓÔÉÝÉÉÓ ÖÌÀÙËÄÓÉ<br />

ÓÀÁàÏÓ ßÄÅÒÀà ÀÒÜÄÅÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÂÅÀÒÀÌÉÀ ÀÒÜÄÖË ÉØÍÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÉÖÓÔÉÝÉÉÓ ÖÌÀÙËÄÓÉ ÓÀÁàÏÓ ßÄÅÒÀÃ.<br />

ÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

10 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

ÒÓ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

111


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÀÌÄÍÔÉÓ ÂÀÌÏÊËÄÁÖËÉ ßÄÅÒÉÓ<br />

ÂÉÏÒÂÉ ÊÄÍàÀÞÉÓ ÀÃÂÉËÌÏÍÀÝÅËÉÓ ÌÀÌÖÊÀ ÌáÄÉÞÉÓ<br />

Ö×ËÄÁÀÌÏÓÉËÄÁÉÓ ÝÍÏÁÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÝÍÏÁÉË ÉØÍÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÂÀÌÏÊËÄÁÖËÉ ßÄÅÒÉÓ ÂÉÏÒÂÉ ÊÄÍàÀÞÉÓ ÀÃÂÉËÌÏÍÀÝÅËÉÓ<br />

ÌÀÌÖÊÀ ÌáÄÉÞÉÓ Ö×ËÄÁÀÌÏÓÉËÄÁÀ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ<br />

2004 ßËÉÓ 13 ÀÂÅÉÓÔÏ.<br />

N 365 - ÒÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÂÉÏÒÂÉ ÚÀÒÚÀ<br />

ÀËÄØÓÀÍÃÒÄ Û<br />

ÝÄÆÀÒ ÜÏÜÄËÉ<br />

ÐÀÅËÄ ÝÀÞÉÊÀÞ<br />

ÆÖÒÀÁ ÝØÉÔÉÛ<br />

ÆÅÉÀÃ ÞÉÞÉÂÖÒ<br />

ÁÀÃÒÉ áÀÔÉÞÄ<br />

ÁÄÑÀÍ áÖÒÝÉÞ<br />

ÒÏÉÍ ãÀÍÀÛÉÀ<br />

ÆÖÒÀÁ ãÂÖÁÖÒ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÈÀÅ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

2004 ßËÉÓ 13<br />

N 367 - ÒÓ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

112<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÔÄÒÉÔÏÒÉÖËÉ ÌÈËÉÀÍÏÁÉÓ ÀÙÃÂÄÍÉÓ ÓÀÊÉÈáÈÀ<br />

ÃÒÏÄÁÉÈÉ ÊÏÌÉÓÉÉÓ ßÄÅÒÄÁÉÓ<br />

ÍÀÔÏÓ ÌÖÃÌÉ<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ<br />

ÀÌÄÍÔÉ<br />

Û<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌ<br />

1. ÃÀÌÔÊÉÝÃÄÓ ÍÀÔÏÓ Ì<br />

ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÃÄËÄÂÀÝÉÀ<br />

ÀÒÜÄÅÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÞÉÒÉÈÀÃÉ ßÄÅÒÄÁÉ:<br />

ÂÉÏÒÂÉ ÀÒÅÄËÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÃÀÅÉÈ ÂÀÌÚÒÄËÉÞÄ<br />

ÂÉÏÒÂÉ ÈÀÒÂÀÌÀÞÄ<br />

ÔÄÒÉÔÏÒÉÖËÉ ÌÈËÉÀÍÏÁÉÓ ÀÙÃÂÄÍÉÓ ÓÀÊÉÈáÈÀ ÃÒÏÄÁÉÈÉ ÊÏÌÉÓÉÉÓ ßÄÅÒÄÁÀÃ<br />

ÍÉÊÏËÏÆ ÒÖÒÖÀ<br />

ÀÒÜÄÖË ÉØÍÄÍ:<br />

ÍÉÊÏËÏÆ ÂÅÀÒÀÌÉÀ<br />

ÍÏÃÀÒ ÂÒÉÂÀËÀÛÅÉËÉ<br />

ÁÄÑÀÍ ÂÖÍÀÅÀ<br />

ÈÀÌÀÆ ÃÉÀÓÀÌÉÞÄ<br />

ÂÖÒÀÌ ÅÀáÔÀÍÂÉÛÅÉËÉ<br />

ÌÀÌÖÊÀ ÊÀÝÉÔÀÞÄ<br />

ÒÏÌÀÍ ÊÖÓÉÀÍÉ<br />

ÛÏÈÀ ÌÀËÀÛáÉÀ<br />

ÊÀáÀÁÄÒ ÒÖÓÉÀ<br />

ÀÅÈÀÍÃÉË ÓÉËÀÂÀÞÄ<br />

ÈÄÏ ÔËÀÛÀÞÄ<br />

ÅÀáÔÀÍÂ ØÀÒÓÄËÀÞÄ<br />

ÒÄÆÄÒÅÉ:<br />

ÃÀÅÉÈ ÁÀÆÙÀÞÄ<br />

ÂÉÏÒÂÉ ÁÏÊÄÒÉÀ<br />

ÌÄÒÀÁ ÓÀÌÀÃÀÛÅÉËÉ<br />

ÂÉÏÒÂÉ (ÂÏÜÀ) ÜÀáÅÀÞÄ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ ÌÏÀÃÂÉ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

2004 ßËÉÓ 13 ÓÄØÔÄÌ<br />

N 393 - IIÓ


ÄÁÉ:<br />

ÞÄ<br />

ÉÞÄ<br />

ÀÞÄ<br />

À<br />

ÚÀÒÚÀÒÀÛÅÉËÉ<br />

ÃÒÄ ÛÀËÀÌÁÄÒÉÞÄ<br />

ÏÜÄËÉ<br />

ÀÞÉÊÀÞÄ<br />

ØÉÔÉÛÅÉËÉ<br />

ÉÞÉÂÖÒÉ<br />

ÀÔÉÞÄ<br />

ÒÝÉÞÄ<br />

ÍÀÛÉÀ<br />

ÂÖÁÖÒÉÀ<br />

ÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÄ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

,<br />

ÉÓ 13 ÀÂÅÉÓÔÏ<br />

ÒÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀ<br />

ÓÀÌÁËÄÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÌÄÍÔÉÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÌÄÍÔÏ ÃÄËÄÂÀÝÉÉÓ<br />

ÛÄÌÀÃÂÄÍËÏÁÉÓ ÃÀÌÔÊÉÝÄÁÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÍÀÔÏÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃÉ<br />

ÄÂÀÝÉÀ ÛÄÌÃÄÂÉ ÛÄÌÀÃÂÄÍËÏÁÉÈ:<br />

À<br />

ÉËÉ<br />

ÜÀáÅÀÞÄ.<br />

ÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÌÏÀÃÂÉËÄ<br />

ÌÉáÄÉË ÌÀàÀÅÀÒÉÀÍÉ<br />

ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ.<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

113


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ Ì<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÓÀÌÁËÄÀ<br />

ÓÀÌÁËÄÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÌÄÍÔÏ<br />

ÃÄËÄÂÀÝÉÉÓ ÛÄÌÀÃÂÄÍËÏÁÉÓ ÃÀÌÔÊÉÝÄÁÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ<br />

ÀÓÀÌÁËÄÀ<br />

ÓÀÌÁËÄÀÛÉ<br />

ÛÉ<br />

ÃÄËÄÂÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

1. ÃÀÌÔÊÉÝÃÄÓ ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÓÀÌÁËÄÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÛÄÌÀÃÂÄÍËÏÁÉÈ:<br />

ÞÉÒÉÈÀÃÉ ßÄÅÒÄÁÉ:<br />

ÌÉáÄÉË ÌÀàÀÅÀÒÉÀÍÉ<br />

ÒÏÌÀÍ ÂÏÝÉÒÉÞÄ<br />

ÆÖÒÀÁ ÃÀÅÉÈÀÛÅÉËÉ<br />

ÃÀÅÉÈ ÓÀÂÀÍÄËÉÞÄ<br />

ÌÀÍÀÍÀ ãÄÁÀÛÅÉËÉ<br />

ÒÄÆÄÒÅÉ:<br />

ÄËÃÀÒ ÊÅÄÒÍÀÞÄ<br />

ÊÀÌÀË ÌÖÒÀÃáÀÍÏÅÉ<br />

ÉÂÏÒ ÐÀÔÀÒÉÞÄ<br />

×ÒÉÃÏÍ ÒÖáÀÉÀ<br />

ÆÖÒÀÁ ÛáÅÀÝÀÁÀÉÀ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÃÄËÄÂÀÝÉÀ ÛÄÌÃÄÂÉ<br />

1. ÀÒÜÄÖË ÉØÍÄÓ<br />

ÀÓÀÌÁËÄÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ Ì<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

2004 ßËÉÓ 13 Ó<br />

N 496 - IIÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ ÌÏÀÃÂÉËÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

2004 ßËÉÓ 13 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ.<br />

N 395 - IIÓ<br />

ÌÉáÄÉË ÌÀàÀÅÀÒÉÀÍÉ<br />

ÍÀÔÏÓ ÌÖÃÌÉÅ<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ<br />

ÀÌÄÍÔÉ<br />

áÄËÌÞÙÅÀ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

1. ÀÒÜÄÖË ÉØÍÄÓ<br />

ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

2004 ßËÉÓ 13 Ó<br />

N 394 - IIÓ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

114


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÅÉÓ ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÌÄÍÔÏ<br />

ÄÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÀÌÄÍÔÏ<br />

ÄÂÀÝÉÉÓ áÄËÌÞÙÅÀÍÄË<br />

ÅÀÍÄËÀà Àà ÌÉáÄÉË ÌÀàÀÅÀÒÉÀÍÉÓ<br />

ÀÒÜÄÅÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÉØÍÄÓ ÌÉáÄÉË ÌÀàÀÅÀÒÉÀÍÉ ÛÀÅÉ ÆÙÅÉÓ ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÈÀÍÀÌÛÒÏÌËÏÁÉÓ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ<br />

ÅÄËÏÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÃÄËÄÂÀÝÉÓ áÄËÌÞÙÅÀÍÄËÀÃ.<br />

ÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÒÉÓ ÌÏÀÃÂÉËÄ<br />

ÌÉáÄÉË ÌÀàÀÅÀÒÉÀÍÉ<br />

Ó 13 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ.<br />

IIÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÃÌÉÅÌÏØÌÄÃ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀ<br />

ÓÀÌÁËÄÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÌÄÍÔÉÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÌÄÍÔÏ ÃÄËÄÂÀÝÉÉÓ<br />

ÞÙÅÀÍÄË<br />

ÅÀÍÄËÀÃ ÀÃ ÂÉÏÒÂÉ ÀÒÅÄËÀÞÉÓ ÀÞÉÓ ÀÒÜÄÅÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÆÄ<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

ÉØÍÄÓ ÂÉÏÒÂÉ ÀÒÅÄËÀÞÄ ÍÀÔÏÓ ÌÖÃÌÉÅÌÏØÌÄÃ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÓÀÌÁËÄÀÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÉÅÌÏØÌÄÃÉ ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÃÄËÄÂÀÝÉÉÓ áÄËÌÞÙÅÀÍÄËÀÃ.<br />

ÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÒÉÓ ÌÏÀÃÂÉËÄ<br />

ÌÉáÄÉË ÌÀàÀÅÀÒÉÀÍÉ<br />

Ó 13 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ.<br />

IIÓ<br />

p a r l a m e n t i s u w y e b a n i<br />

115


ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÃÄÁÀÔÄÁÉÓ ÃÙÉÓ ÃÀÍÉÛÅÍÉÓ ÛÄÓÀáÄÁ<br />

ÀËÄØÓÉ ÐÄÔÒÉÀÛ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ Ã<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ 138-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ ÈÀÍÀáÌÀà ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ×ÒÀØÝÉÀ<br />

¨ÌÄÌÀÒãÅÄÍÄ ÏÐÏÆÉÝÉÉÓ¨ ÌÏÈáÏÅÍÉÓ ÓÀ×ÖÞÅÄËÆÄ 2004 ßËÉÓ 16 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÓ ÃÀÉÍÉÛÍÏÓ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ<br />

ÃÄÁÀÔÄÁÉ ÝáÉÍÅÀËÉÓ ÒÄÂÉÏÍÛÉ ÖÊÀÍÀÓÊÍÄË ÐÄÒÉÏÃÛÉ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÖË ÌÏÅËÄÍÄÁÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÉÈ.<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ ÀÌÏØÌÄÃÃÄÓ ÌÉÙÄÁÉÓÈÀÍÀÅÄ.<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ ÌÏÀÃÂÉËÄ<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

2004 ßËÉÓ 14 ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ.<br />

N 399 - IIÓ<br />

ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄ<br />

ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄ<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÈÀÅÌãÃÏÌÀÒÉÓ Ì<br />

ÈÁÉËÉÓÉ,<br />

2004 ßËÉÓ 14 Ó<br />

N 408 - IIÓ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÀÌÄÍÔÉÓ<br />

ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁÀ<br />

ËÀÛÀ ÏÈáÌÄÆÖÒ<br />

ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒ<br />

ÆÖÒÀÁ ÛÖÒÙÀÉÀ<br />

ÀÉÀÓ ÚÀÆÀáÄÈÉÓÀ ÃÀ ÚÉÒÂÉÆÄÈÉÓ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÄÁ<br />

ÖÁËÉÊÄÁÛÉ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀà ÃÀÍÉÛÅÍÀ<br />

ÀÍÉÛÅÍÀÆÄ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÉÓ ÌÉÝÄÌÉÓ ÈÀÏÁÀÆÄ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄ<br />

ÃÀ ÓÒÖËÖ×ËÄÁÉÀÍ ÄËÜÀÃ<br />

ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÉ ÀÃÂÄÍÓ:<br />

2. ÄÓ ÃÀÃÂÄÍÉËÄÁ<br />

1. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÏÍÓÔÉÔÖÝÉÉÓ 73-Ä ÌÖáËÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÐÖÍØÔÉÓ ¨À¨ ØÅÄÐÖÍØÔÉÓ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÀÃ<br />

ÈÀÍáÌÏÁÀ ÌÉÄÝÄÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÓ ÆÖÒÀÁ ÛÖÒ