Market Brief : HS 1605.20 Udang - ITPC Osaka

Februari 2012
Market Brief : HS 1605.20 Udang Olahan
ITPC Osaka

Daftar Isi
Kata Pengantar 3
Peta Jepang 4
I. Pendahuluan 5
1. Pemilihan Negara 5
2. Pemilihan Produk 6
3. Profil Jepang 7
II. Potensi Pasar Jepang 10
1. Ekspor Impor Udang Olahan Jepang ‐ Dunia 10
2. Potensi Pasar Ekspor Udang Olahan di Jepang 13
3. Kebijakan Impor Udang Olahan di Jepang 15
4. Saluran Distribusi Udang Olahan di Jepang 19
5. Hambatan Lainnya 19
III. Peluang dan Strategi 21
1. Peluang 21
2. Strategi 24
IV. Informasi Penting 26
1. TPO dan/atau Kedutaan Negara Jepang di Indonesia 27
2. Kamar Dagang Jepang 27
3. Asosiasi Udang Olahan di Jepang 27
4. Daftar Pameran Udang Olahan di Jepang 28
5. Perwakilan Indonesia di Jepang 28
6. Daftar Importir Udang Olahan di Jepang 29
Referensi 30
Daftar Tabel
Tabel 2.1. Produk Turunan HS 1605.20 Berdasarkan BTBMN 10
Tabel 2.2. Ekspor Udang Olahan Jepang ke Dunia Periode 2007‐2011 11
Tabel 2.3. Impor Udang Olahan Jepang dari Dunia Periode 2007‐2011 12
Tabel 2.4. Potensi Ekspor Udang Olahan Indonesia ke Jepang Tahun 2010 15
Tabel 3.1. Harga Ekspor Per Unit Udang Olahan ke Jepang Tahun 2010 21
Tabel 3.2. Ekspor Udang Olahan Indonesia ke Dunia Periode 2006‐2010 22
Tabel 3.3. Tarif Bea Masuk Udang Olahan di Jepang Per 1 Maret 2012 23
Daftar Gambar
Gambar 2.1. Pangsa Pasar Eksportir Udang Olahan ke Jepang Thn 2011 14
Gambar 2.2. Alur Distribusi Udang Olahan di Jepang 19
2

Kata Pengantar
ITPC Osaka mengucapkan puji syukur pada hadirat Tuhan yang
Maha Esa karena telah dapat menyelesaikan ”Market Brief: HS 1605.20
Udang olahan” untuk Edisi pada bulan Februari 2012 ini. Market brief (MB)
merupakan kajian singkat yang memberikan gambaran kondisi dan
potensi pasar komoditi udang olahan di Jepang. Adapun isi dari MB ini
dibuat berdasarkan acuan “Outline Market Intelligence dan Market Brief”
yang disampaikan kepada seluruh Perwakilan Luar Negeri Kementerian
Perdagangan tanggal 8 Maret 2011 di Hotel Borobudur, Jakarta.
Selain merupakan bagian dari tugas dan fungsi perwakilan luar
negeri, MB disusun untuk memberikan informasi terkini mengenai pasar
suatu komoditi, peraturan impor di negara akreditasi setempat, potensi
pasar, negara pesaing, strategi penetrasi pasar dan informasi penting
lainnya. Sehingga diharapkan secara tidak langsung MB ini dapat menjadi
informasi pendukung dalam meningkatkan keunggulan komoditi udang
olahan Indonesia yang bersaing di pasar Jepang.
Akhir kata ITPC Osaka mengharapkan kiranya informasi dalam MB
ini dapat bermanfaat bagi pemerintah selaku pembuat kebijakan dan para
pelaku usaha dalam menentukan strategi eskpor ke negara Jepang.
Osaka, Maret 2012
3

PETA JEPANG
Luas daratan Jepang 378.000 km2, yaitu 1/25 dari luas Amerika Serikat (bandingkan
dengan luas daratan Indonesia 2.027.087 km2).
Jepang berbatasan dengan Rusia di sebelah barat, Korea Utara dan Korea Selatan di
bagian selatan dan China di bagian barat daya.
Empat pulau utama adalah Hokkaido, Honshu, Shikoku, dan Kyushu.
4

BAB I. PENDAHULUAN
1. Pemilihan negara
Jepang merupakan negara mitra dagang yang strategis bagi
Indonesia karena Jepang menduduki peringkat pertama sebagai
tujuan ekspor non-migas Indonesia dan urutan kedua sebagai
negara asal impor non-migas setelah China. Selain itu, Jepang juga
merupakan partner pertama Indonesia dalam perjanjian
perdagangan bebas secara bilateral. Pada tahun 2010 Indonesia
merupakan negara asal impor di peringkat ke-7 dan negara tujuan
ekspor di peringkat ke-12 bagi Jepang.
Berdasarkan data statistik Japan Customs, menyatakan bahwa
nilai ekspor non-migas Jepang ke Indonesia pada tahun 2010 adalah
sebesar US$ 15,84 milyar dan impor non-migas Jepang dari
Indonesia sebesar US$ 18,32 milyar, sehingga Jepang mengalami
defisit sebesar US$ 2,48 milyar. Neraca perdagangan Jepang-
Indonesia secara keseluruhan selama periode 2006 sd 2010 untuk
migas dan non-migas selalu mengalami surplus bagi Indonesia.
Impor non-migas Jepang dari Indonesia selama periode 2006 sd
2010 mengalami peningkatan sebesar 32% dengan trend sebesar
18,32.
Produk ekspor non-migas utama Indonesia ke Jepang meliputi:
(1) copper ores and concentrates; (2) coal; briquettes, ovoids and
5

similar solid fuels manufactured from coal; (3) nickel mattes; (4)
natural rubber,balata,gutta-percha; (5) refined copper and copper
alloys, unwrought; (6) plywood, veneered panels and similar
laminated wood; (7) paper and paperboard, uncoated, for writing; (8)
insulated wire, cable and other insulated electrical conductors; (9)
crustaceans, live, fresh, chilled, frozen; dan (10) unwrought
aluminium. (Kemendag)
Sementara dari Jepang, Indonesia mengimpor beberapa
produk seperti: (1) incompletely knocked down motor vehicles; (2)
parts of accessories of the motor vehicles of headings no.8701 to
8705; (3) self-propelled bulldozers, angledozers; (4) parts, suitable
for use solely or principally with the engines; (5) motor vehicles for
the transport of goods; (6) transmission shafts and cranks; bearing
housings; (7) flat-rolled products of iron or non-alloy steel; (8) refined
copper and copper alloys, unwrought; (9) tubes, pipes and hollow
profiles, seamless, of iron dan (10) parts, suitable for use solely or
principally with the machinery. (Kemendag)
2. Pemilihan produk
ITPC Osaka memilih komoditi ini dalam pembahasan MB Edisi
Februari 2012 karena :
a. Pada tahun 2012 ITPC Osaka bermaksud untuk memfokuskan
diri kepada produk makanan dan minuman.
6

. Udang merupakan komoditi unggulan Indonesia karena
termasuk dalam program 10-10-3 Kementerian Perdagangan.
c. Indonesia merupakan negara pemasok udang olahan peringkat
ke-5 di dunia setelah Thailand, China, Vietnam dan Denmark,
dengan total eskpor sebanyak 34,358 ton pada tahun 2010.
(ITC)
d. Jepang merupakan negara peringkat ke-2 setelah Amerika
Serikat sebagai pengimpor udang olahan di dunia. (ITC)
Sebagaimana diketahui, masyarakat Jepang sangat
menggemari makanan laut seperti ikan, udang, kerang, dsb. Tak
heran bila Jepang merupakan negara ke-2 terbesar pengimpor
udang olahan di dunia. Melihat trend perdagangan udang olahan di
Jepang yang terus meningkat selama lima tahun terakhir (2007 sd
2011) yaitu sebesar 10.62 (ITC Diolah), maka udang olahan pantas
untuk dibahas pada MB kali ini. Kami akan membahas analisa
komodit ini lebih detail pada Bab II.
3. Profil Jepang
a. Geografi. Berdasarkan keadaan geografis dan sejarahnya, 47
prefektur di Jepan dikelompokkan menjadi 9 kawasan yaitu:
Hokkaido, Tohoku, Kanto, Chubu, Kinki, Chugoku, Shikoku,
Kyushu, dan Okinawa. Setiap kawasan ini mempunyai dialek dan
adat-istiadat sendiri, serta budaya yang unik. Daerah
pegunungan meliputi lebih dari 70% dari daratan Jepang. Kota-
7

kota utama Jepang terletak di tanah datar, yang meliputi: Tokyo,
Osaka, Kobe, Kyoto, Sapporo, Sendai, Nagoya, Hiroshima dan
Fukuoka.
b. Pemerintahan. Jepang merupakan negara constitutional
monarchy dimana kekuasaan Kaisar sangat terbatas. Kedudukan
Kaisar hanya sebagai simbol negara dan persatuan bagi seluruh
rakyat Jepang. Kekuasaan tertinggi pemerintahan terletak pada
Perdana Menteri (PM). Badan Legislatif Jepang adalah National
Diet, yang terdiri dari House of Representatives (480 kursi)
dan House of Councillors (242 kursi). PM diangkat oleh Kaisar
setelah mendapat persetujuan dari Diet.
c. Demografi. Populasi Jepang diperkirakan sekitar 127.3 juta jiwa,
dimana 98.5% merupakan etnis asli Jepang, dan sisanya imigran
asing berasal dari Korea, China, Filipina, Brazil, dan Peru.
Jepang merupakan negara yang penduduknya berumur panjang
di dunia. Pada tahun 2009 sekitar 22.7% populasi Jepang sudah
berumur 65 tahun ke atas, sehingga diperkirakan pada tahun
2050 populasi tersebut akan meningkat menjadi 40%. Pemerintah
sedang berusaha keras mencari solusi untuk menyelesaikan isu
ini antara lain dengan memberikan bantuan kepada anak dan
imigran.
d. Infrastruktur. Berdasarkan Data tahun 2008, 46.4% energi di
Jepang berasal dari minyak bumi, 21.4% batubara, 16.7% gas
alam, 9.7% tenaga nuklir dan 2.9% tenaga air. Sebesar 25.1%
8

listrik Jepang dipasok dari tenaga nuklir. Namun sejak gempa
bumi Tohoku dan bencana Fukushima Daiichi Nuclear, beberapa
reaktor nuklir telah diberhentikan sehingga kebutuhan akan
bahan bakar fosil meningkat. Kota besar satu dengan yang lain
disambungkan dengan jalan tol yang memampukan pengendara
berkecepatan tinggi. Kereta juga merupakan transportasi utama
di Jepang yang terkenal dengan tepat waktu dan aman. Jepang
mempunyai 173 bandara, terbesar untuk domestik
adalah Haneda Airport, sedangkan untuk penerbangan
internasional antara lain Narita International Airport, Kansai
International Airport and Chūbu Centrair International Airport.
Pelabuhan terbesarnya adalah Nagoya Port.
e. Ekonomi. Pada tahun 2011 Jepang merupakan negara No. 3
ekonomi terbesar di dunia setelah Amerika Serikat dan China dari
segi nominal GDP. Negara ini merupakan basis dan penghasil
industri besar dan berteknologi tinggi seperti kendaraan bermotor,
elektronika, peralatan mesin, baja dan logam, kapal, bahan kimia,
produk tekstil dan makanan olahan. Selain itu, Jepang adalah
produser mobil No. 2 di dunia. Industri pertanian mencakup 13%
dari lahan Jepang. Jepang mencakup 15% penangkapan ikan
dunia atau No. 2 setelah China. Sektor jasa menyumbang 75%
GDP Jepang.
9

BAB II. POTENSI PASAR JEPANG
Berdasarkan besarnya nilai ekspornya ke dunia, negara utama
pengekspor udang ke dunia adalah (1) Thailand dengan pangsa 34,71%,
(2) China 18,95%, (3) Vietnam 10,45%, (4) Denmark 6,67%, (5) Belanda
6,22%. Indonesia berada di peringkat ke-6 setelah Belanda (5,44%) pada
tahun 2010.
Definisi HS 1605.20 dalam Buku Tarif Bea Masuk Indonesia adalah
Produk olahan udang kecil dan udang biasa. Turunan produk udang
olahan dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.
Tabel 2.1. Produk Turunan HS 1605.20 Berdasarkan BTBMI
HS Code 10 dg Deskripsi Description
1605.20 ‐Udang kecil dan udang biasa : ‐Shrimps and prawns :
‐‐Pasta udang kecil : ‐‐Shrimps paste :
1605.20.11.00 ‐‐‐Dalam kemasan kedap udara ‐‐‐In airtight containers
1605.20.19.00 ‐‐‐Lain‐lain ‐‐‐Other
‐‐Lain‐lain : ‐‐Other :
1605.20.91.00 ‐‐‐Dalam kemasan kedap udara ‐‐‐In airtight containers
1605.20.99.00 ‐‐‐Lain‐lain ‐‐‐Other
1. Ekspor dan Impor Udang Jepang - Dunia
Tabel 2.2. memaparkan rincian kegiatan ekspor udang olahan
Jepang ke dunia selama lima tahun terakhir. Ekspor udang olahan
Jepang ke Dunia selama lima tahun terakhir menunjukkan
penurunan, hal ini terlihat dari trend negatif sebesar 5.3. Nilai ekspor
udang olahan Jepang pada tahun 2007 sebesar US$ 1,4 juta dan
menurun sebesar 22% dengan nilai US$ 1,089 juta pada tahun 2011.
10

Pada tahun 2007 sampai dengan 2008 ekspor udang olahan Jepang
sempat mengalami peningkatan senilai US$ 229 ribu namun
kemudian mengalami penurunan sebanyak US$ 574 ribu pada tahun
2008. Di tahun 2010 ekspor udang olah Jepang ke dunia kembali
bangkit dengan nilai US$ 1,6 juta, namun pada tahun 2011
mengalami penurunan sebanyak US$ 527 ribu sehingga nilai
ekspornya menjadi US$ 1,089 juta.
Tabel 2.2. Ekspor Udang Olahan (HS 1605.20) Jepang ke Dunia
Periode 2007‐2011
Rank Importir 2007 2008 2009 2010 2011
Trend Pangsa
07‐11 2011
World 1,403 1,632 1,058 1,616 1,089 ‐5.03 100.00%
1 Chinese Taipei 461 569 236 773 381 ‐0.75 34.99%
2 Thailand ‐ 58 61 82 217 19.93%
3
Hong Kong,
China
331 190 56 127 191 ‐13.95 17.54%
4 Indonesia ‐ ‐ ‐ ‐ 134 12.30%
5 Singapore 11 6 50 28 61 64.32 5.60%
6 Malaysia ‐ 2 ‐ ‐ 41 3.76%
7 USA 225 379 572 226 36 ‐34.18 3.31%
8 Australia 11 ‐ 12 ‐ 12 1.10%
9 China 2 ‐ ‐ 142 8 0.73%
10 Saudi Arabia ‐ ‐ ‐ 3 7 0.64%
23 Philippines 6 5 4 ‐ ‐ 0.00%
26 Viet Nam 108 222 8 205 ‐ 0.00%
Sumber: ITC (Satuan Ribu US$)
Negara tujuan utama ekspor udang olahan Jepang ke Dunia
adalah (1) Taipei yang mencakup 34,99%pangsa pasar ekspor
Jepang ke dunia pada tahun 2011, (2) Thailand dengan pangsa
19,93%, (3) Hong Kong dengan pangsa 17,54%, (4) Indonesia
dengan pangsa 12,30% dan (5) Singapura dengan pangsa 5,6%.
Trend ekspor Jepang selama lima tahun terakhir ke negara Taipei
dan Hong Kong mengindikasikan penurunan. Sedangkan, kinerja
ekspor udang olahan Jepang ke Thailand dan Singapura
11

mengindikasikan pertumbuhan selama periode 2007-2011. Bagi
Indonesia, Jepang baru mulai mengekspor udang olahan ke
Indonesia hanya pada tahun 2011, sehingga belum dapat dianalisa
pertumbuhan eskpor ke depannya.
Selanjutnya, data kegiatan impor udang olahan Jepang ke
dunia selama lima tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel 2.3. Impor
udang olahan Jepang pada periode 2007-2011 mengalami terus
mengalami peningkatan, hal ini terbukti dengan adanya trend positif
sebesar 10,62. Nilai impor udang olahan Jepang dari Dunia
meningkat 53,5% dari semula US$ 506.47 juta pada tahun 2007
menjadi US$ 777,31 juta pada tahun 2011.
Tabel 2.3. Impor Udang Olahan (HS 1605.20) Jepang dari Dunia
Periode 2007‐2011
Rank Eksportir 2007 2008 2009 2010 2011 Trend
07‐11
Pangsa
2011
World 506.47 528.17 552.28 615.13 777.31 10.62 100.00%
1 Thailand 219.77 266.35 298.96 342.66 431.72 17.38 55.54%
2 Viet Nam 107.01 104.47 107.45 125.48 171.62 11.94 22.08%
3 China 105.33 86.72 76.36 77.61 97.97 ‐2.53 12.60%
4 Indonesia 57.75 55.25 54.43 52.26 56.93 ‐0.84 7.32%
5 India 7.06 6.05 6.38 7.53 6.78 1.39 0.87%
6 Myanmar 0.94 0.32 0.84 1.93 2.87 49.55 0.37%
7 Canada 4.42 3.24 4.05 3.76 2.58 ‐8.82 0.33%
8 Denmark 0.44 0.00 0.07 0.13 2.03 0.26%
9 Taipei 1.60 1.76 1.50 1.39 1.82 0.20 0.23%
10 Greenland 1.33 1.59 0.76 1.47 1.71 4.32 0.22%
11 Malaysia 0.34 0.59 0.72 0.49 0.38 0.60 0.05%
12 Philippines 0.07 0.06 0.37 0.13 0.33 46.61 0.04%
17 Singapore 0.05 0.03 0.01 0.01 0.01 ‐42.19 0.00%
Sumber: ITC (Satuan Juta US$)
Negera eksportir utama udang olahan ke Jepang adalah (1)
Thailand menguasai 55,54% pangsa pasar udang olahan di Jepang,
12

(2) Vietnam dengan pangsa 22,08%, (3) China dengan pangsa
12,60%, (4) Indonesia dengan pangsa 7,32%, dan (5) India dengan
pangsa 0,87%. Trend ekspor lima tahun terakhir Thailand, Vietnam
dan India mengindikasikan pertumbuhan ekspor, sedangkan China
dan Indonesia menunjukkan penurunan.
Negara ASEAN lainnya pengekspor udang olahan ke Jepang
adalah (11) Malaysia, (12) Filipina dan (17) Singapura. Trend ekspor
Malaysia dan Filipina selama lima tahun terakhir menunjukkan
pertumbuhan dengan trend sebesar 0,46 dan 46,61.
2. Potensi Pasar Ekspor Udang Olahan di Jepang
Setelah menganalisa data pada tabel 2.2. dan 2.3 terlihat
bahwa Jepang lebih cenderung sebagai negara pengimpor udang
olahan. Hal ini terbukti bahwa nilai ekspor Jepang dari dunia hanya
0,14% dari nilai impor udang olahan Jepang dari dunia. Selama
periode 2007-2011 perdagangan udang olahan Jepang terus
meningkat dari US$ 506.47 juta menjadi US$ 777.31 juta dengan
trend sebesar 10.62. Memperhatikan perkembangan selama lima
tahun terakhir dimana pertumbuhan rata-rata per tahunnya sebesar
11,65% dan pertumbuhan impor tahun 2010 - 2011 yang mencapai
26,37%, maka dapat disimpulkan bahwa permintaan udang olahan
dari Jepang ke depannya akan semakin bertambah.
13

7.32%
0.87%
1.58%
12.60%
22.08%
55.54%
Thailand
Viet Nam
China
Indonesia
India
Others
Gambar 2.1. Pangsa Pasar Udang Olahan di Jepang
Periode 2007 – 2011
Pada Gambar 2.1. yang memberikan viisualisasi pangsa pasar
eksportir utama udang olahan ke Jepang, Thailand merupakan
eksportir No. 1 ke Jepang dengan menguasai pangsa yang cukup
besar yaitu 55,54%. Di posisi ke-2 adalah Vietnam dengan pangsa
sebesar 22,08%, lalu disusul China dengan 12,60% dan Indonesia
sebanyak 7,32% serta India 0,8%. Dari gambar dimaksud terlihat
bahwa Thailand mendominasi pasar udang olahan Jepang,
dibandingkan dengan pesaing lainnya.
Tabel 2.4. membahas mengenai potensi ekspor udang olahan
Indonesia ke Jepang untuk tahun 2010. Data ekspor Indonesia
diambil pada tahun 2010 karena pada saat MB ini dikerjakan data
ekspor Indonesia tahun 2011 belum tersedia.
14

Tabel 2.4. Potensi Ekspor Udang Indonesia ke Jepang
Tahun 2010
Kode HS Uraian Impor JPN
dr INA
Ekspor INA
ke Dunia
Impor JPN
dr Dunia
Potensi
Ekspor INA*
160520 Shrimps and
prawns,prepared or
preserved
Sumber: ITC (Satuan Ribu US$)
52,260 237,796 615,134 185,536
* Indicative
Dalam tabel terlihat bahwa ekspor udang olahan Indonesia
pada tahun 2010 sebesar US$ 52,2juta, sedangkan Indonesia
mengekspor udang olahan ke dunia sebesar US$ 237,8 juta.
Sementara itu pada tahun yang sama Jepang mengimpor udang
olahan dari dunia sebesar US$ 615,1 juta. Walaupun Indonesia
belum bisa memasok seluruh kebutuhan udang olahan Jepang,
namun apabila Indonesia memfokuskan kapasitas ekspor udang
olahan hanya ke Jepang, maka indikatif potensi ekspor Indonesia ke
Jepang sebesar US$ 185,5 juta.
3. Kebijakan Impor Udang Olahan di Jepang
A. Peraturan Impor terkait dengan impor udang olahan adalah
(1) Foreign Exchange and Foreign Trade Act, (2) Food
Sanitation Act, dan (3) Customs Act.
i. Foreign Exchange and Foreign Trade Act. Pengawasan
impor produk makanan laut dilakukan melalui 3 (tiga) hal
yaitu: Import quota - Import approval - Import
acknowledgment (prior acknowledgment /
acknowledgment at customs clearance) sesuai dengan
ketentuan produk-produk apa saja yang tunduk pada
15

salah satu dari tiga pengawasan dimaksud. Khusus untuk
produk udang olahan tunduk pada prosedur diperlukannya
Import approval, dimana dalam hal ini ijin diperoleh
sebelumnya dari Menteri Perdagangan.
ii.
Food Sanitation Act. Sejak tahun 2011, makanan laut
merupakan salah satu produk yang harus menjalani
compulsory testing dibawah kewenangan Menteri
Kesehatan Jepang. Sebagai contoh: udang hasil budidaya
dari Thailand perlu periksa kadar “oxolinic acid” dan dari
Vietnam perlu diperiksa kadar “chloramphenicol” dan
“nitrofurans”. Ambang batas kadar untuk fenitrothion
adalah 0.002 ppm, sedangkan untuk “oxolinic acid”,
“acetochlor”, dan “triazophos” adalah 0.01 ppm; dan
“nitrofurans” dan “chloramphenicol” tidak boleh terkandung
dalam produk makanan laut tersebut.
iii. Customs Act. Berdasarkan peraturan ini dilarang
mengimpor barang yang tidak sesuai dengan kandungan
yang tertera dalam label Cargo barang tersebut.
B. Peraturan Penjualan Produk
Tidak ada peraturan spesifik mengenai penjualan makanan laut
dan makanan laut olahan. Namun peraturan terkait mengenai
penjualan secara umum adalah sbb:
i. Food Sanitation Act. Dalam peraturan ini dilarang
menjual produk yang mengandung zat berbahaya atau
16

eracun atau produk dengan tingkat kebersihan rendah.
Produk makanan olahan dalam kemasan harus tunduk
dengan aturan labeling dalam FSA dimana wajib
mencantumkan pengawet makanan, informasi alergi,
bahan produk dan modifikasi genetic apabila diperlukan.
ii.
Product Liability Act. Peraturan ini antara lain mencakup
kewajiban perusahaan apabila terjadi kerusakan produk,
dan importir juga tercakup dalam kategori “perusahaan”.
Makanan laut yang dijual sebagai processed-food diatur
dalam peraturan ini dan perusahan bertanggungjawab
wajib melakukan tindakan pengamanan terkait dengan
manajemen pengamanan apabila terjadi hal keracunan
makanan akibat dari kerusakan isi produk, dan kerusakan
wadah serta kemasan.
iii.
Act on Specified Commercial Transactions. Penjualan
produk melalui mail-order, pemasaran langsung (direct
marketing), telemarketing, dsb diatur dalam peraturan ini..
iv.
Act on the Promotion of Sorted Garbage Collection
and Recycling of Containers and Packaging.
Berdasarkan peraturan ini penjualan yang menggunakan
wadah dan packaging yang diatur dalam peraturan ini
harus dapat didaur ulang. Namun perusahan skala kecil
dikecualikan dari peraturan ini.
17

C. Daftar Intansi Terkait Peraturan Udang olahan
Foreign Exchange and Foreign Trade Act
Trade Control Policy Division, Trade Control Department,
Trade and Economic Cooperation Bureau, Ministry of
Economy, Trade and Industry
Food Sanitation Act
Inspection and Safety Division, Department of Food Safety,
Pharmaceutical and Food Safety Bureau, Ministry of
Health, Labour and Welfare
TEL: +81‐3‐3501‐1511
http://www.meti.go.jp
TEL: +81‐3‐5253‐1111
http://www.mhlw.go.jp
Customs Tariff Act
Customs and Tariff bureau, Ministry of Finance Japan TEL: +81‐3‐3581‐4111
http://www.mof.go.jp
Act for Standardization and Proper Labeling of Agricultural and Forestry Products
Labelling and Standards Division, Food Safety and
Consumer Affairs Bureau, Ministry of Agriculture, Forestry
and Fisheries
Measurement Act
Measurement and Intellectual Infrastructure Division,
Industrial Science and Technology Policy and Environment
Bureau, Ministry of Economy, Trade and Industry
TEL: +81‐3‐3502‐8111
http://www.maff.go.jp
TEL: +81‐3‐3501‐1511
http://www.meti.go.jp
Health Promotion Act
Food and Labeling Division, Consumer Affairs Agency TEL: +81‐3‐3507‐8800
http://www.caa.go.jp
Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations
Representation Division, Consumer Affairs Agency TEL: +81‐3‐3507‐8800
http://www.caa.go.jp
Product Liability Act
Consumer Safety Division, Consumer Affairs Agency TEL: +81‐3‐3507‐8800
http://www.caa.go.jp
Act on Specified Commercial Transactions
Consumer Advice Office, Ministry of Economy, Trade and
Industry
TEL: +81‐3‐3501‐1511
http://www.meti.go.jp
Consumer Safety Division, Consumer Affairs Agency TEL: +81‐3‐3507‐8800
http://www.caa.go.jp
Act on the Promotion of Sorted Garbage Collection and Recycling of Containers and
Packaging/Act on the Promotion of Effective Utilization of Resources
Recycling Promotion Division, Industrial Science and
Technology Policy and Environment Bureau, Ministry of
Economy, Trade and Industry
Office for Recycling Promotion, Waste Management and
Recycling Department, Ministry of the Environment
Food Industry Policy Division, General Food Policy Bureau,
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
TEL: +81‐3‐3501‐1511
http://www.meti.go.jp
TEL: +81‐3‐3581‐3351
http://www.env.go.jp
TEL: +81‐3‐3502‐8111
http://www.maff.go.jp
18

Unfair Competition Prevention Act/Trademark Act
Intellectual Property Policy Office, Economic and Industrial
Policy Bureau, Ministry of Economy, Trade and Industry
General Affairs Division, Japan Patent Office, Ministry of
Economy, Trade and Industry
TEL: +81‐3‐3501‐1511
http://www.meti.go.jp
TEL: +81‐3‐3581‐1101
http://www.jpo.go.jp
4. Saluran Distribusi Makanan Laut di Jepang
Gambar 2.4. memberikan skema saluran distribusi makanan laut di
Jepang dari produsen di luar negeri sampai ke tangan konsumen.
Gambar 2.4. Alur Distribusi Udang di Jepang
5. Hambatan Lainnya
1. Standar Produk Udang. Seperti yang telah dijabarkan pada
Food Sanitation Act, ambang batas kadar untuk fenitrothion
adalah 0.002 ppm, sedangkan untuk “oxolinic acid”,
“acetochlor”, dan “triazophos” adalah 0.01 ppm; dan “nitrofurans”
19

dan “chloramphenicol” tidak boleh terkandung dalam produk
makanan laut tersebut. Para pelaku usaha Indonesia
diharapkan dapat mendapatkan bimbingan dan arahan dari
pemerintah
(Kementerian Kelautan dan Perikanan dan
Kementerian Perindustrian) untuk dapat memenuhi ketentuan
standar yang berlaku di Jepang.
2. Negara Pesaing di ASEAN. Negara pesaing utama di bidang
udang olahan adalah Thailand dan Vietnam yang kedua negara
tersebut merupakan saudara bagi Indonesia dalam lingkup
ASEAN. Kedua negara tersebut mendapat perlakuan yang
sama dalam segi tarif bea masuk karena adanya jalinan
kerjasama perdagangan bebas baik secara bilateral maupun
regional.
Apabila Indonesia dapat meningkatkan kualitas
produk udang olahannya, maka Indonesia akan mampu
bersaing untuk meningkatkan pangsa pasarnya di Jepang.
20

BAB III. PELUANG DAN STRATEGI
1. Peluang
a. Harga Per Unit. Seperti yang tertera pada Tabel 3.1, harga
satuan ekspor Thailand selaku eksportir utama udang olahan
ke Jepang adalah sebesar US$ 8.785/ton. Harga tersebut
merupakan US$ 43/ton di atas harga rata-rata ekspor dunia ke
Jepang. Vietnam dan China yang berada di peringkat ke-2 dan
3 mempunyai harga satuan ekspor masing-masing
US$ 8.692/ton dan US$ 8536/ton dimana masih lebih kompetitif
dari harga Thailand.
Tabel 3.1. Harga Ekspor Per Satuan Udang Olahan ke Jepang
Tahun 2010
Rank Eksportir Nilai Satuan
(USD/Ton)
Selisih Harga dari
Eksportir Utama
Tarif dikenakan
JPN (%)
World 8,742 (43.00)
1 Thailand 8,785 ‐ 1.3
2 Viet Nam 8,692 (93.00) 4.2
3 China 8,536 (249.00) 4.2
4 Indonesia 7,985 (800.00) 1.3
5 India 40,929 32,144.00 4.2
6 Canada 7,916 (869.00) 5.1
7 Myanmar 10,530 1,745.00 0
8 Greenland 6,708 (2,077.00) 5.1
9 Chinese Taipei 11,471 2,686.00 5.1
10 Malaysia 11,136 2,351.00 1.7
12 Philippines 7,706 (1,079.00) 4.2
16 Singapore 5,000 (3,785.00) 3
Sumber : ITC (Satuan US$/ton)
Demikian juga halnya dengan Indonesia yang berada pada
peringkat ke-4 mempunyai harga satuan ekspor terendah
21

dibandingkan 4 (empat) negara pengekspor udang utama
(Thailand, Vietnam, China dan India) ke Jepang. Harga satuan
eskpor udang olahan asal Indonesia senilai US$ 7.985/ton atau
lebih murah US$ 800 dari Thailand. Kondisi ini mengindikasikan
bahwa harga udang olahan Indonesia sudah kompetitif di pasar
Jepang.
Tabel. 3.2. Ekspor Udang Olahan Indonesia ke Dunia
Periode 2006‐2010
Rank Importir 2006 2007 2008 2009 2010 Trend
06‐10
Pangsa
2010
World 142.72 139.42 221.36 244.74 237.80 17.16 100.00%
1 USA 108.60 99.39 158.12 145.38 130.14 7.70 54.73%
2 Japan 3.61 4.34 12.75 29.31 44.52 100.02 18.72%
3 Netherlands 4.23 5.75 16.01 19.43 25.64 61.98 10.78%
4 UK 7.96 7.78 11.41 13.46 13.08 16.66 5.50%
5 Australia 0.49 0.76 1.24 15.99 7.43 133.47 3.12%
6 Belgium 9.50 10.92 11.47 9.32 5.96 ‐10.34 2.51%
7 Canada 1.48 2.48 2.17 3.61 4.79 31.31 2.01%
8 Germany 2.66 3.57 3.38 3.39 2.36 ‐2.91 0.99%
9 France 2.13 1.41 2.38 1.61 1.09 ‐11.33 0.46%
10 Thailand 0.59 0.68 0.36 0.52 0.66 ‐0.73 0.28%
18 Malaysia 0.21 0.30 0.03 0.01 0.07 ‐42.63 0.03%
23 Singapore 0.04 0.08 0.12 0.22 0.02 ‐6.62 0.01%
Sumber: ITC (Satuan Juta US$)
Berdasarkan data ekspor udang olahan Indonesia ke Dunia
pada tahun 2006-2010 pada Tabel 3.2, tampak bahwa
konsentrasi ekspor udang olahan Indonesia adalah ke Amerika
Serikat dimana Indonesia mengekspor sebanyak US$ 130,1
juta atau 54,73% dari cakupan ekspornya ke seluruh dunia.
Jepang merupakan target ekspor Indonesia di peringkat 2
dengan pangsa 18,72 dari seluruh kapasitas ekspor udang
22

olahan Indonesia. Belanda, Inggris dan Australia adalah negara
tujuan utama ekspor udang olahan Indoensia lainnya.
b. Preferensi Tarif. Tabel 3.3. merupakan daftar tarif bea masuk
yang diterapkan oleh Jepang yang berlaku mulai 1 Maret 2012.
Karena adanya harmonisasi tariff tahun 2012, maka pos tarif
udang olahan berubah menjadi 1605.21.
Manfaat Indonesia
menjalin kerjasama perdagangan bebas dengan Jepang dalam
skema bilateral (Indonesia-Japan Enhanced Partnership
Agreement) dan regional (ASEAN-Japan Comprehensive
Economic Partnership), maka untuk pos tarif udang olahan
Indonesia tidak dikenakan tarif impor apabila menggunakan
skema IJEPA ataupun AJCEP.
Tabel. 3.3. Tarif Bea Masuk Udang Olahan di Jepang
Per 1 Maret 2012
H.S.
Code
Desription General Temporary WTO GSP Indonesia
(IJEPA)
ASEAN
(AJCEP)
1605.21 Not in airtight container
1 Simply boiled in water 4.80% ‐ 3.20%
or in brine; chilled,
frozen, salted, in brine
or dried, after simply
boiled in water or in
brine
4.80%
11 ‐ Simply boiled in water
Free Free
or in brine; chilled,
frozen after simply
boiled in water or in
brine
19 ‐Other Free Free
2 Other 6% 5.30%
21 ‐Containing rice
29 ‐ Other Free Free
Sumber: Japan Customs
23

Hal ini merupakan peluang bagi Indonesia untuk menjadikan
produk ekspor udang olahan lebih kompetitif dibandingkan negara
pesaing lainnya. Namun, bila eksportir Indonesia tidak
mengenakan skema IJEPA maupun AJCEP maka masih
dikenakan tarif 4,8% atau 5,3% sesuai skema WTO.
2. Strategi
Untuk mempertahankan dan meningkatkan pangsa pasar makanan
laut olahan Indonesia dengan negara pesaing lainnya khususnya di
Jepang, maka pelaku usaha makanan laut hendaknya dapat
melakukan hal-hal sebagai berikut :
a. Sesuai Standard Berlaku. Perlu dicatat bahwa untuk
mengimpor produk olahan makanan laut (processed seafood)
di Jepang wajib memenuhi standard yang tercantum dalam
Food Sanitation Act. Selain itu untuk cultured seafood, perlu
dipastikan bahwa makanan tersebut tidak mengandung
synthetic antibiotics yang dilarang penggunaannya di Jepang
dan memenuhi batas standard residu yang ditentukan.
b. Bekerjasama dengan Importir Perpengalaman. Bagi
pengusaha baru di bidang ini “first entry into the market”
sebaiknya bekerjasama dengan perusahaan importir yang
perngalaman menangani makanan laut dan produk olahan
makanan laut agar lebih efektif dalam penanganan administrasi
impor dan dalam menghubungi prospektif konsumen.
24

c. Pengamanan kapasitas pasokan produk. Bagi perusahan
pengolahan makanan di Jepang mengamankan pasokan bahan
makanan laut adalah suatu tantangan. Sehingga bagi
perusahaan yang mampu memasok bahan makanan laut
secara konsisten berpotensi untuk berkembang di area ini.
d. Aktif Mengikuti Pameran. Asosiasi dan pengusaha makanan
laut olahan Indonesia diharapkan dapat secara aktif
berpartisipasi dalam mengikuti pameran tahunan terkait
makanan laut yang dilaksanakan di Jepang. Daftar pameran
dapat dilihat pada Bab IV.
e. Proaktif dengan Perwakilan Dagang Luar Negeri. Para
pengusaha juga diharapkan secara proaktif menghubungi dan
mengikuti perkembangan produknya dari Perwakilan
Perdagangan Luar Negeri Indonesia di Jepang, dalam hal ini
melalui ITPC di Osaka ataupun Atase Perdagangan di KBRI
Tokyo.
25

BAB IV. INFORMASI PENTING
1. TPO dan/atau Kedutaan Negara Jepang di Indonesia
Kedutaan Besar Jepang Jakarta
Duta Besar : Yoshinori KATORI
Jl.M. H. Thamrin Kav. 24, Jakarta
Pusat 10350, Indonesia
Phone : (62-21) 3192-4308
Fax : (62-21) 3192-5460
Website : www.id.emb-Jepang.go.jp
Konsulat Jenderal Jepang - Jakarta
Konsul Jenderal : Yoshihiro
TAKESHITA
Jl. M.H. Thamrin Kav. 3,
Jakarta Pusat 10350, Indonesia
Phone : (62-21) 3192-4308
Fax : (62-21) 3192-5460
Konsulat Jenderal Jepang - Surabaya
Konsul Jenderal : Masaaki TAKANO
Jl. Sumatera 93,
Surabaya, Jawa Timur, Indonesia
Phone : (62-31) 503-0008
Fax : (62-31) 503-0007
Konsulat Jenderal Jepang - Medan
Konsul Jenderal : Mr. Hiroshi
HASHI
Wisma BII, 5 th Floor, Jl. Diponegoro
No. 18,
Medan, Sumatera Utara, Indonesia
Phone : (62-61) 457-5193
Fax : (62-061) 457-4560
Konsulat Jenderal Jepang -
Makasar
Konsul Jenderal : Mr. Noboru
NOMURA
Address : Jl. Jenderal Sudirman No.
31,
Makasar, Indonesia
Phone : (62-411) 871-030, 872-323,
851-882
Fax : (63-61) 853-946
Konsulat Jenderal Jepang Cabang
Denpasar
Konsul : Mr. Minoru SHIROTA
Address : Jl. Raya Puputan No.
170,
Renon, Denpasar, Indonesia
Phone : (62-361) 227-628
Fax : (62-21) 231-308, 265-066
2. Kamar Dagang Jepang
Tokyo Chamber of Commerce
& Industry (HQ)
3-2-2 Marunouchi,
Chiyoda-ku,
Tokyo 100-0005
Japan
T : (813) 3283 7523
F : (813) 3216 6497
Fukuyama Chamber of Commerce
and Industry
2-10-1 Nishi-machi
Fukuyama-City
Hiroshima-Prefecture 720-0067
Japan
T : (818) 4921 2345
F : (818) 4922 0100
26

W : www.tokyo-cci.or.jp/
E: kokusai@tokyo-cci.or.jp
Hiroshima Chamber of
Commerce
44 Matomachi 5-chome,
Naka-ku
Hiroshima 730
Japan
T : (818) 2222 6610
F : (818) 2211 0108
W : www.hiroshimacci.or.jp/
Kyoto Chamber of Commerce &
Industry
240 Shoshoicho Ebisugawa-agaru
Karasumadori Nakakyo-ku 604,
Japan
T : (817) 5212 6450
F : (817) 5255 0428
W : www.kyo.or.jp/kyoto/e/
E: shinkou@kyo.or.jp
Osaka Chamber of Commerce
& Industry
2-8 Hommachi-Bashi,
Chuo-ku
Osaka 540-0029
Japan
T : (816) 6944 6400
F : (816) 6944 6293
W : www.osaka.cci.or.jp/e/
W : www.fukuyama.or.jp/e
E: cci@fukuyama.or.jp
Kawasaki Chamber of Commerce
and Industry
11-2, Ekimae Honcho,
Kawasaki-ku
Kawasaki 210
Japan
T : (814) 4211 4111
F : (814) 4211 4118
W : www.kawasaki-cci.or.jp
Okinawa Chamber of Commerce
and Industry
15-20 Chuo 4-chome
Okinawa-shi 904
Japan
T : (819) 8938 8022
F : (819) 8938 2755
W : www.okinawacci.or.jp
E: info@okinawacci.or.jp
Nagahama Chamber of Commerce
and Industry
10-1 Takada-cho
Nagahama Shiga 526-0037
Japan
T : (817) 4962 2500
F : (817) 4962 8001
W : www.nagahama.or.jp
E: cci@nagahama.or.jp
3. Asosiasi Makanan Laut di Jepang
Japan Fisheries Association http://www.suisankai.or.jp
japan@suisankai.or.jp TEL: +81‐3‐3585‐6681
National Cooperative Association of http://www.zen‐ika.com/index.html
Squid Processors
info@zen‐ika.com TEL: +81‐3‐3834‐3731
27

National Federation of Minced and
Steamed White Fish Meat
Manufacturers Cooperatives
http://www.zenkama.com/
info@zenkama.com TEL: +81‐3‐3851‐1371
National Federation of Processed http://www.zensui.jp/
Seafood Manufacturers
Cooperatives
zensui@soleil.ocn.ne.jp TEL: +81‐3‐3662‐2040
Japan Fish Traders Association
http://www.jfta‐or.jp/
fish@jfta‐or.jp TEL: +81‐3‐5280‐2891
4. Daftar Pameran Makanan Laut di Jepang
Overall food products
FOODEX
http://www3.jma.or.jp/foodex/ja TEL: +81‐3‐3434‐3453
Supermarket Trade Show
http://www.smts.jp TEL: +81‐3‐5209‐1056
Exhibition of seafood and processed products
Japan International Seafood & Technology Expo
http://www.exhibitiontech.com/seafood/ TEL: +81‐3‐5775‐2855
5. Perwakilan Indonesia di Jepang
KBRI Tokyo
Duta Besar : Muhammad Lutfi
Atase Perdagangan : Djatmiko Bris
Witjaksono
2-9 Highashi Gotanda, 5-chome,
Shinagawa-ku, Tokyo-to, 141-0022,
Japan
Phone : (+81-3) 3441-4201
Fax : (+81-3) 3447-1697
Email : info@indonesianembassy.jp
Website : www.indonesianembassy.jp
ITPC Osaka
Kepala : Rosiane C. Frederick
Wakil Kepala : Eko Priyantoro
ITM4 J-8 Asia and Pacific Trade
Center 2-1-10 Nanko Kita, Suminoeku,
Osaka 559-0034, Japan
Tel : 06-66155350
Fax : 06-6615-5351
Website : http://www/itpc.or.jp
KJRI Osaka
Konsul Jenderal : Ibnu Hadi
Resona Semba Building 6th Floor, 4-4-
21, Minami Semba, Chuo-ku, Osaka
542-0081, Japan
Phone : (81-6) 6252-9826
Fax : (81-6) 6252-9872
Email : kjri-osaka@indonesia-osaka.org
Website : www.indonesia-osaka.org
28

6. Daftar Importir Udang di Jepang
No Perusahaan Alamat Telepon Fax
1 Oki Products
Co.,Ltd.
2‐1‐38, Nishikujo, Konohanaku,
Osaka 554‐0012
06‐
64610987
06‐6461‐
4445
2 Csmo Shoji Inc. Morimitsu Shinko Bldg 5F, 1‐5‐9
Kotobuki, Taito‐ku, 111‐0042
03‐5827‐
2212
03‐5827‐
2213
3 K. Onishi &
Co.,Ltd.
9‐27 Higashi‐kozu‐cho, Tennojiku,
Osaka 543‐0021
06‐6764‐
5169
06‐6764‐
1150
4 Life foods Co.,Ltd 3‐5‐10, Minato, Chuoku, Tokyo 03‐5566‐ 03‐55664660
104‐0043
4681
5 Meikyu Co.,Ltd. 2‐2‐61, Shinoto, Atsuka‐ku, 052‐ 052‐6717144
Nagoya 456‐0018 Aichi
6817131
6 Ocean Foods,
K.K.
3‐3‐13, Kamimuta, Hakata‐ku,
Fukuoka 812‐0006
092‐472‐
0302
092‐471‐
5806
7 T.O. Food
Research Co.,Ltd.
4‐10‐8, Hathobori, Chuoku, 104‐
0032 Tokyo
03‐3553‐
3698
03‐3553‐
3699
8 Eishin Foods Kameda Bldg 7F, 2‐5‐6
03‐ 03‐52961050
Co.,Ltd.
Uchikanda, Chiyoda‐ku, 101‐
0047 Tokyo
52961051
9 Fukui Co.,Ltd. 1560‐1, Yasunaga Kuwana 511‐ 0594‐ 0594‐235215
0839 Mie
235211
10 Ishida Shokuhin 694‐2 Imazu‐cho,imazu, 0740‐ 0740‐224705
Co.,Ltd.
Takashima 520‐1621 Shiga 222535
11 Mrumo Co.,Ltd. 2‐14 Asahi‐machi, Handa 475‐ 0569‐ 0569‐237484
0838 Aichi
214321
12 Intercrest
Co.,Ltd.
2‐6‐12 Shibadaimon Minatoku
105‐0012 Tokyo
03‐3437
0761
03‐3437‐
0776
13 Thank, K.K. 336‐1m iida‐cho, minamiku,
hamamatsu 435‐0028 Shizuoka
053‐
4603678
03‐4603667
14 Ebino Daimaru
Co.,Ltd.
15 Dream Trading
Co.,Ltd.
16 Northan Star
Co.,Ltd.
20 Higashimaru
International
Corporation
Yukimoto Bldg,2‐6 1‐chome,
Higashi nihonbashi, Chuoku,
Tokyo 103‐0004
1‐16, 4‐chome, Yahataya dori,
Chuoku, Kobe‐city, Hyogo 651‐
0085
2‐5‐11‐202, Higure, Matsudocity,
Chiba Pref.
4‐25 1‐chome, 1jho,
Miyanosawa, Nishiku,
Sapporocity, Hokaido 063‐0051
078‐261‐
8937
17 Mar Corporation Kowa Bldg 7F Bekkan, 29, 2‐11‐
24 Chikiji, Chuoku, Tokyo 104‐
0045
18 Toho Bussan Shiba Park A‐8F, 2‐4‐1
Kaisha Ltd. Shibakouen, Tokyo
19 Rougen Co.,Ltd. 1‐21, 3‐chome, Honta, Urawaku,
Saitama‐city, Saitama 330‐0052
03‐3524‐
0211
078‐252‐
2370
047‐394‐
5399
011‐215‐
8404
047‐394‐
5353
011‐215‐
8405
03‐3524‐
0210
0‐3438‐5740
03‐3438‐
5711
048‐882‐
2524
03‐3863‐
5951
048‐881‐
0551
03‐3863‐
5234
29

REFERENSI
1. International Trade Center, Maret 2012. www.trademap.org
2. Japan Customs, Maret 2012. www.customs.go.jp
3. Japan External Trade Organization, Maret 2012. www.jetro.go.jp
4. Kedutaan Besar Jepang di Jakarta, Maret 2012. www.id.embjapan.go.jp
5. Kementerian Luar Negeri, Maret 2012, www.kemlu.go.id
6. Kementerian Perdagangan, Maret 2012, www.kemendag.go.id
7. Kompass: Connect business to business, Japan 2011.
8. Ministry of Finance Japan, Maret 2012. www.mof.go.jp
9. Ministry of Health, Labour and Welfare, Maret 2012. www.mhlw.go.jp
--- 0 ---
30