buku postur apbn

Postur APBN Indonesia
Pengantar
Di lain pihak, untuk lebih meningkatkan transparansi
dalam penyusunan, pelaksanaan, dan perhitungan
anggaran negara, serta mempermudah
pertanggungjawaban terhadap pelaksanaan dan
perhitungan anggaran negara, pada format dan struktur
baru APBN juga dilakukan pemisahan secara tegas
terhadap beberapa komponen pembiayaan anggaran yang
selama ini dimasukkan ke dalam pos-pos pendapatan dan
belanja negara.
Penyesuaian format dan struktur APBN memberikan
beberapa keunggulan sebagai berikut. Pertama, lebih
meningkatkan transparansi dalam penyusunan,
pelaksanaan, dan perhitungan anggaran negara, serta
mempermudah pertanggungjawaban terhadap
pelaksanaan dan pengelolaan APBN.
Kedua, mempermudah dilakukannya analisis terhadap
strategi kebijakan fiskal yang diterapkan pemerintah,
beserta cara pembiayaannya. Ketiga, membantu
mempermudah dilakukannya analisis perbandingan antara
perkembangan operasi fiskal pemerintah Indonesia dengan
operasi fiskal negara-negara lainnya, terutama yang
berkaitan dengan besaran rasio defisit anggaran terhadap
PDB (overall balance deficit/suplus to GDP ratio), rasio
keseimbangan primer terhadap PDB (primary balance to
GDP ratio), serta rasio pembiayaan, baik pembiayaan dalam
negeri maupun luar negeri terhadap PDB (financing to GDP
ratio). Rasio keseimbangan primer terhadap PDB adalah
perbandingan total penerimaan dikurangi belanja di luar
pembayaran bunga utang terhadap PDB.
Perubahan struktur dan format APBN tersebut juga
dimaksudkan untuk mengantisipasi pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Dengan
6