Postur APBN Indonesia Tahapan dan Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penyusunan Postur APBN TABEL 2.1 POSTUR APBN 2012 (miliar rupiah) Pagu Indikatif RAPBN APBN RAPBN-P APBN-P LKPP Audited A. PENDAPATAN NEGARA DAN HIBAH 1.222.009,9 1.292.877,7 1.311.386,7 1.344.476,8 1.358.205,0 1.338.109,6 I. PENERIMAAN DALAM NEGERI 1.220.836,7 1.292.052,6 1.310.561,6 1.343.651,7 1.357.380,0 1.332.322,9 1. PENERIMAAN PERPAJAKAN 985.602,1 1.019.332,4 1.032.570,2 1.011.737,9 1.016.237,3 980.518,1 Tax Ratio (% thd PDB) 12,1 12,6 12,7 11,8 11,9 11,9 2. PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK 235.234,5 272.720,2 277.991,4 331.913,8 341.142,6 351.804,8 II. PENERIMAAN HIBAH 1.173,2 825,1 825,1 825,1 825,1 5.786,8 B. BELANJA NEGARA 1.333.017,0 1.418.497,7 1.435.406,7 1.534.582,1 1.548.310,4 1.491.410,2 I. BELANJA PEMERINTAH PUSAT 895.894,5 954.136,8 964.997,3 1.058.318,4 1.069.534,4 1.010.558,2 - Belanja K/L 449.152,4 476.610,2 508.359,6 535.087,6 547.925,5 489.445,9 - Belanja Non K/L 446.742,1 477.526,7 456.637,7 523.230,8 521.608,9 521.112,3 II. TRANSFER KE DAERAH 437.122,5 464.360,9 470.409,5 476.263,7 478.775,9 480.645,1 1. Dana Perimbangan 367.915,5 394.138,6 399.985,6 405.839,8 408.352,1 411.293,1 2. Dana Otonomi Khusus dan Peny. 69.207,0 70.222,3 70.423,9 70.423,9 70.423,9 69.351,9 C. KESEIMBANGAN PRIMER 12.852,9 (2.548,1) (1.802,4) (72.319,9) (72.319,9) (52.784,6) D. SURPLUS/ (DEFISIT) ANGGARAN (A - B) (111.007,2) (125.620,0) (124.020,0) (190.105,3) (190.105,3) (153.300,6) % Defisit Terhadap PDB (1,37) (1,55) (1,53) (2,23) (2,23) (1,86) E. PEMBIAYAAN (I + II) 111.007,2 125.620,0 124.020,0 190.105,3 190.105,3 175.158,2 I. PEMBIAYAAN DALAM NEGERI 111.610,5 125.912,3 125.912,3 194.531,0 194.531,0 198.622,5 II. PEMBIAYAAN LUAR NEGERI (neto) (603,3) (292,3) (1.892,3) (4.425,7) (4.425,7) (23.464,4) KELEBIHAN/(KEKURANGAN) PEMBIAYAAN (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 21.857,6 - Produk Domestik Bruto - IHK (milliar Rp) 8.115.833,7 8.119.780,5 8.119.780,5 8.542.634,4 8.542.634,4 8.241.864,3 - Pertumbuhan ekonomi (%) y-o-y 6,6 6,7 6,7 6,5 6,5 6,2 - Inflasi (%) y-o-y 5,0 5,3 5,3 7,0 6,8 4,3 - Tkt bunga SPN 3 bulan (%) 6,5 6,5 6,0 5,0 5,0 3,2 - Nilai tukar (Rp/US$1) 9.150,0 8.800,0 8.800,0 9.000,0 9.000,0 9.384,0 - Harga minyak (US$/barel) 80,0 90,0 90,0 105,0 105,0 112,7 - Produksi minyak / Lifting (ribu barel per hari) 950,0 950,0 950,0 930,0 930,0 860,6 48
Postur APBN Indonesia Tahapan dan Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penyusunan Postur APBN FAKTOR-FAKTOR PENENTU POSTUR APBN Bagian ini akan menjelaskan berbagai faktor yang menentukan kondisi <strong>postur</strong> APBN yang disusun pada setiap tahapan siklus penganggaran. Setidaknya ada empat faktor utama yang menentukan <strong>postur</strong> APBN, yaitu meliputi: (1) Asumsi Dasar Ekonomi Makro, (2) Kinerja tahun-tahun sebelumnya, (3) Parameter-parameter, serta (4) Kebijakan Pemerintah. Keempat faktor tersebut secara umum akan menentukan kondisi <strong>postur</strong> APBN baik terhadap sisi komponen pendapatan maupun belanja negara. Selain itu, keempat faktor tersebut selanjutnya akan menentukan apakah <strong>postur</strong> APBN akan mengalami kondisi surplus, berimbang, atau defisit serta menentukan kebijakan dan besaran pada komponen pembiayaan anggaran. 49