saqarTvelos strategiuli kvlevebis da ganviTarebis centri ... - csrdg

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saqarTvelos strategiuli kvlevebis daganviTarebis centrimomzadebulia saqarTvelos strategiuli kvlevebis daganviTarebis centris `TviTmmarTvelobis ganviTarebisxelSewyobis~ programis farglebSi1


gamoica `novib~-is da `iid~-is finansuri mxardaWeriT© saqarTvelos strategiuli kvlevebisa da ganviTarebis centri


Tbilisis municipalitetis 2008 wlisbiujetis analizisaqarTvelos strategiuli kvlevebisa da ganviTarebis centris samwliani qseluriprogramis erT-erTi mimarTuleba programis samizne municipalitetebSi(Tbilisi, Telavi, ozurgeTi, lagodexi, siRnaRi da Coxatauri) municipalurisabiujeto procesebis gaumjobesebis xelSewyobaa. am mimarTulebiT organizaciismier ganxorcielebuli saqmianobis saerTo mizania mmarTvelobis gaumjobesebada korufciasTan brZola, administraciuli angariSvaldebulebiszrdis da moqalaqeTa uflebis - monawileoba miiRon gadawyvetilebis miRebisprocesSi - realizaciis xelSewyobiT. programis farglebSi strategiuli kvlevebisada ganviTarebis centri axorcielebs erTi mxriv, sabiujeto procedurebisZireul kvlevas da meore mxriv, biujetis (municipalitetis biujetebi)monitorings. am kuTxiT organizacias sakmaod didi gamocdileba daugrovda,rac saSualebas iZleva regularulad momzaddes rekomendaciebi adgilobriviorganoebisaTvis sabiujeto procesis dasaxvewad da mosaxleobis interesebismaqsimaluri gaTvaliswinebis uzrunvelsayofad.gasul 2007 wels organizacia axorcielebda TbilisSi mimdinare sabiujetoprocesebze dakvirvebas da axdenda Sesabamisi kanonmdeblobis moTxovnebisdacvis mxriv arsebuli situaciis Sefasebas. am samuSaos farglebSi momzaddaTbilisis municipalitetis 2007 wlis biujetis analizi, romelic gamoqveyndada gavrcelda mosaxleobaSi. masSi advilad aRqmadi saxiT mocemuli iyo adgilobrivibiujetis ZiriTadi monacemebi da mosaxleobisaTvis gansakuTrebiTaqtualuri sakiTxebi.vinaidan mosaxleobisaTvis gansakuTrebiT sainteresoa sabiujeto sakiTxebi2008 wels saqarTvelos strategiuli kvlevebisa da ganviTarebis centri ganagrZobsmuSaobas Tbilisis municipalitetis biujetis analizis kuTxiT. biujetiunda uzrunvelyofdes mosaxleobis winaSe arsebuli prioritetuli problemebisgadaWras. misi dagegmvisas agreTve gasaTvaliswinebelia Tbilisis raionebSiarsebuli grZelvadiani perspeqtivebi da mosaxleobis azri garkveul sakiTxebze.mniSvnelovani saqmianobaa mosaxleobis informireba sabiujeto procesebze,vinaidan moqalaqeebma unda icodnen, xelisuflebis organoebi raSi xarjavengadasaxadebiT miRebul Semosavlebs.biujetis mimarT arsebuli erT-erTi umniSvnelovanesi moTxovnaa misigamWvirvaloba. am moTxovnis Sesasruleblad mosaxleobas sabiujeto proceseb-Si garkvevis SesaZlebloba unda hqondes.biujetebis gamWvirvalobas erT-erT fundamentur principad aRiarebs sabiujetosistemis Sesaxeb da adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis biujetisSesaxeb kanonebi, sadac naTqvamia, rom xelisuflebis warmomadgenlebma sabiujetoprocesis yvela etapze unda daicvan gamWvirvalobis principi. amasve adasturebssaqarTvelos organuli kanoni adgilobrivi TviTmmarTvelobis Sesaxeb,sadac naTqvamia, rom moqalaqeebs ufleba aqvT: miiRon sajaro informaciaadgilobrivi TviTmmarTvelobis organoebidan ... winaswar gaecnon adgilobriviTviTmmarTvelobis organoTa gadawyvetilebis proeqts, monawileoba miiRonmaT ganxilvaSi, moiTxovon gadawyvetilebaTa proeqtebis gamoqveyneba da maTisajaro ganxilva.mosaxleobis informirebisa da maTi CarTulobis uzrunvelsayofad saqarTvelosstrategiuli kvlevebis da ganviTarebis centri kvlavac agrZelebs mu-3


nicipaluri biujetis analizis gamoqveynebas. dokumentSi SedarebiT martivadaRsaqmeli formiT mocemulia Tbilisis 2008 wlis biujetis maCveneblebi damaTi Sedareba gasuli wlis biujetis monacemebTan. yuradReba gamaxvilebuliamosaxleobisTvis gansakuTrebiT saintereso sferoebze.samwuxarod Tbilisis municipalitetis 2008 wlis biujetic, iseve rogorcmisi SarSandeli winamorbedi, ar aris programuli xasiaTis. biujetSi araa mkafiodCamoyalibebuli is prioritetebi, romlebic wesiT gansazRvruli undaiyos xarjebis dagegmvisas. agreTve araa Camoyalibebuli is safuZvlebi, rismixedviTac xarjebi mocemuli saxiT daigegma. zemoaRniSnuli sakanonmdeblomoTxovnebs ewinaaRmdegeba, vinaidan unda xdebodes xarjebis dasabuTeba.2008 wlis biujets rTulia uwodo programuli, vinaidan igi mxolod danar-Tebs Seicavs, sadac xarjebis danawileba mocemulia calkeuli organizaciebismixedviT. xSirad gaugebaria ra principiTaa dadgenili mocemuli xarjisodenoba, ra mizani aqvs yovel amgvar xarjs. xarjebi warmodgenilia cxrilurisaxiT da mxolod dafinansebis raodenobis Sesaxeb iZleva informacias, miuxedavadimisa, rom sakmaod mniSvnelovania konkretuli dafinansebis Sesaxeb dasabuTebebisganxilvac.aRsaniSnavia, rom saxlemwifo Sesyidvebis gegmis gareSe TiTqmis SeuZlebeliadadgindes Tu realurad raze unda daixarjos qalaq Tbilisis biujeti, xoloam dokumentis mopoveba sakmaod rTulia. Cvens mier biujetTan erTad gaanalizebuliaqalaq Tbilisis biujetiT dagegmili saxelmwifo Sesyidvebis wliurigegma, romelic marTalia ar aris bolomde daxvewili, Tumca sakmaod sainteresoinformacias Seicavs.2007 wlis biujetis Sesrulebis mokle mimoxilva2007 wlis 17 dekemebrs Tbilisis sakrebulom 14-70 gadawyvetilebiT bolocvlileba Seitana qalaq Tbilisis biujetSi. Semosulobebis jami ganisazRvra719,125.6 aTasi lariT, rac biujetis pirvel variantSi gansazRvrul Semosulobebs290,125.6 aTasi lariT aRemateba. SeiZleba iTqvas, rom pirvel variantTanSedarebiT 67%-iT meti Tanxebia mobilizebuli.Tbilisis 2007 wlis biujetma 8 cvlileba ganicada. es cvlilebebi ZiriTadadganpirobebuli iyo mobilizebuli Tanxebis metobiT amoRebiT. yvelaze didi matebaganicada muxlma - `Semosavlebi ZiriTadi kapitalis gayidvidan~, romelicdaaxloebiT 13-jer gaizarda.miuxedavad imisa, rom dagegmilze meti Tanxis mobilizeba dadebiTi faqtia,es erTis mxriv miuTiTebs, mocemuli wlis biujetis dagegmvis procesSi adgilobriviorganoebis mxridan daSvebul Secdomebze da meores mxriv Sesabamissaxelmwifo struqturebTan (qonebis marTvis saagento, sagadasaxado samsaxuri)arakoordinirebul muSaobaze.qalaq Tbilisis biujetis sabrunavi saxsrebis gardamavali naSTis moculoba2008 wlis 1 ianvrisaTvis ganisazRvra 1 000 000 lariT. gansakuTrebiT mniSvnelovaniaqalaq Tbilisis biujetis 2007 wlis seqtemberSi ganxorcielebulicvlileba. am gadawyvetilebis Tanaxmad Tbilisis biujeti 141,300.0 aTasi lariTgaizarda. imis magivrad, rom es Tanxa srulad moxmareboda qalaqSi arsebuliproblemebis mogvarebas, Tbilisis xelisuflebam transferi centralur xelisuflebasgadasca. 2007 wlis saxelmwifo biujetSi ki es Tanxa aisaxa miRebulgrantad. am faqtidan naTelia, rom qalaq Tbilisis `damoukidebel~ biujetze4


centraluri xelisuflebis gavlena Zalian maRalia.2007 wlis biujetis Semosulobebi erT sul mosaxleze 653 lars Seadgenda.2008 wlis biujetis dagegmvisa da damtkicebis procesiadgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis biujetis Sesaxeb saqarTvelos kanonisTanaxmad, biujetis dagegmva mis damtkicebamde 10 TviT adre, anu sabiujetowlis wina wlis 1 martidan iwyeba. pirvel etapze unda ganisazRvros aRmasrulebelixelisuflebis mier mxarjavi dawesebulebisTvis sabiujeto ganacxadisforma da ZiriTadi sabiujeto parametrebi; mxarjavi dawesebulebis mier warsadgenisabiujeto ganacxadebis forma da wardgenis vada. amas garda aucilebeliamosaxleobaSi arsebuli problemebis mokvleva da maTi gadaWris gzebisdadgena (meTodebi da Sesabamisi xarjTaRricxvebi).SeiZleba iTqvas, rom Tbilisis biujetis dagegmva dagvianebiT, dasagegmi wlismeore naxevarSi daiwyo da ZiriTadad dekemberSi dasrulda. biujetis SedgenisumTavresi etapi: mosaxleobidan problemebis amoReba da sabiujeto prioritetebisdadgena ar ganxorcielebula, Tu ar CavTvliT dekemberSi meriis miermetros sadgurebTan dadgmul yuTebs, sadac mosaxleobas werilobiTad SeeZloproblemebis dafiqsireba. es aSkarad win gadadgmuli nabiji iyo, Tumca es procesibiujetis dagegmvis pirvel etapze unda ganxorcieldes da ara biujetismiRebamde 2 kviriT adre. agreTve bundovania informacias Tavi vin mouyara davin Seajama.qalaq Tbilisis biujetis Sedgenis, ganxilvis, miRebisa da Sesrulebis droebiTiwesis Sesaxeb gadawyvetileba adgens sabiujeto vadebs. am gadawyvetilebisTanaxmad biujetis proeqti sakrebulos araugvianes 15 noembramde unda miewodosda mis ganxilvamde erTi TviT adre unda gamoqveyndes. es moTxovnebi Tbilisis2008 wlis biujetis miRebis SemTxvevaSi dairRva.qalaq Tbilisis 2008 wlis biujeti, sakrebulom kanonmdeblobiT gaTvaliswinebulvadebSi (2007 wlis 28 dekembers) miiRo.SeiZleba iTqvas, rom 2008 wlis biujetis dagegmvisa da damtkicebis procesisakmaod aragamWirvaled ganxorcielda da mosaxleobis CarTuloba gadawyvetilebismiRebis procesSi ar iyo uzrunvelyofili.sabiujeto procesebSi mosaxleobis CarTulobis dabal dones adasturebsorganizaciis mier 2007 wels Catarebuli sociologiuri kvlevis Sedegebic,maT safuZvelze SegviZlia vTqvaT, rom mosaxleobis 91% ar flobs informaciasbiujetis sajaro ganxilvis Sesaxeb, xolo sabiujeto sakiTxebze miZRvnilsakrebulos sxdomebze mosaxleobis daswrebis monacemi nulis tolia. (detaluriinformaciisTvis SegiZliaT ixiloT organizaciis veb-gverdze ganTavsebulikvleva: www.csrdg.ge)5


Tbilisis 2008 wlis biujetis SemosulobebiTbilisis 2007 wlis biujetis Semosulobebi 500,000.0 aTasi lariT ganisazRvra,saidanac:sagadasaxado Semosavlebiarasagadasaxado SemosavlebiSemosavali kapitalis operaciebidangrantebi (m.S. gamoTanabrebiTi transferi)sesxis aReba59 000 aTasi lari68 900 aTasi lari48 800 aTasi lari292 300 aTasi lari31 000 aTasi lari2008 wlis biujetis SemosulobebiaTasi lariarasagadasaxadoSemosavlebi,68900, 13,8%sagadasaxadoSemosavali,59000, 11,8%Semosavali kapitalisoperaciebidan, 48800, 9,8%rogorc diagramidan Cans sagadasaxado Semosavlebi Tbilisis biujetis mxolod11,8%-s Seadgens, rac wina wlis Sesabamisi monacemisgan radikalurad gansxvavdeba(2007 weli 55,5%). es gamowveulia 2007 wels sagadasaxado kodeqsSiganxorcielebuli cvlilebebiT, kerZod, socialuri gadasaxadis gauqmebiT dasaSemosavlo gadasaxadis 12%-dan 25%-mde gazrdiT. am cvlilebas unda mohyolodaTbilisis biujetis arasakuTari sagadasaxado Semosavlebis gaormageba.aqve davsZenT, rom Semosulobebis biujetebs Soris ganawilebis Sesaxeb kanonisTanaxmad 2008 wlis 1 ianvridan saSemosavlo gadasaxadi aRar iricxeba adgilobrivbiujetSi da igi 100%-iT saxelmwifo biujetis Semosavali gaxda. centralurixelisuflebis mtkicebiT am danaklisis Sevseba TviTmmarTvelobebisTvisgamoTanabrebiTi transferiT moxdeba, romlis gamoangariSebis axali formulac2008 wlis 1 ianvridan Sevida ZalaSi.Tbilisis 2007 wlis koreqtirebuli biujetis Tanaxmad saSemosavlo gadasaxadiSeadgenda 344 000 aTas lars (biujetis 47,8%-s), xolo 2008 wels gamo-TanabrebiTi transferiT miRebuli Tanxa 226 701 aTas lars Seadgens. amasTandelegirebuli uflebamosilebis Sesasruleblad gaTvaliswinebulia miznobrigrantebi( m.S. gamoTanabrebiTitransferi),292300; 58,5%sesxis aReba,31000, 6,2%6


vi transferi 550 aTas laris odenobiT, Tumca am Tanxis gankargva Tbilisisxelisuflebas sakuTari Sexedulebisamebr ar SeuZlia.centraluri xelisuflebis gadawyvetilebam saSemosavlo gadasaxadis centralurbiujetSi Caricxvis Taobaze sakmaod daazarala Tbilisis biujeti.kerZod, am gadawyvetilebis Sedegad Tbilisma dakarga 117 299 aTasi lari (biujetis16%).Tbilisis biujetis sagadasaxado Semosavali mxolod erTi adgilobrivi gadasaxadisganSedgeba _ qonebis gadasaxadi. am muxliT miRebuli Semosavali Semdegnairadnawildeba:• sawarmoTa qonebis gadasaxadi• fizikur pirTa qonebis gadasaxadi• miwis gadasaxadi42 000 aTasi lari4 000 aTasi lari13 000 aTasi larifinansTa saministros monacemebiT 2007 wels sawarmoTa qonebis gadasaxadissaxiT qveynis masStabiT mobilizda 72 990 aTasi lari, xolo misi 57% TbiliszeagansazRvruli. Sesabamisad, ekonomikuri aqtivobis udidesi nawili TbilisSixorcieldeba.arasagadasaxo Semosavlebis kuTxiT Tbilisis biujetisTvis yvelaze didi fiskaluriefeqtis matarebelia: saTamaSo biznesis mosakrebeli; Semosavali jarimebidanda sauravebidan; Semosavali gacemuli sesxebis (kreditebis) dabrunebidan.Semosavali kapitalis operaciebidan Sedgeba 2 nawilisgan:1) Semosavali ZiriTadi kapitalis gayidvidan 1 300 aTasi lari2) Semosavali miwis gayidvidan 47 500 aTasi larikapitaluri Semosavlebi, wina welTan SedarebiT, ramodenimejer Semcirda.Tumca wina wlis gamocdilebis gaTvaliswinebiT SeiZleba davaskvnaT, rom ammuxlis prognozireba qalaq Tbilisis xelisuflebas ar SeuZlia da Tavs izRvevsmcire Tanxebis CadebiT.2008 wels Tbilisis biujeti miiRebs 30 000 aTas lars kuveitis fondidan sesxissaxiT, rac gzebis mSeneblobas unda moxmardes.Tbilisis biujeti Sedgeba Tbilisis saqalaqo biujetidan da 6 raionis biujetebisgan.maT Soris Tanxa gadanawilebulia Semdegnairad:Tbilisis saqalaqo biujetigldani-naZaladevis raionididube-CuRureTis raionivake-saburTalos raioniisani-samgoris raioniZveli Tbilisis raionididgoris raioni414 170.7 aTasi lari13 482.0 aTasi lari5 982.0 aTasi lari10 090.0 aTasi lari15 360.0 aTasi lari38 415.0 aTasi lari2 500.3 aTasi larisainteresoa ganvixiloT Tbilisis biujetis moculoba bolo 5 wlis ganmavlobaSi.SevadaroT 2004-2006 wlis biujetebis Sesrulebis angariSebi; 2007wlis biujetis bolo (e.w. koreqtirebuli) varianti da 2008 wlis biujetis damtkicebuliversia.2004 weli 328 744.6 aTasi lari7


2005 weli 376 508.2 aTasi lari2006 weli 466 953.9 aTasi lari2007 weli 719 125.6 aTasi lari2008 weli 500 000 aTasi lariqalaq Tbilisis municipaluri biujeti 2004-2008 wlebSi(milioni lari)800719.1700600500467500400328.7376.530020010002004 2005 2006 2007 2008Tbilisis 2008 wlis biujetis xarjebiqalaq Tbilisis biujetis xarjebis ganxilvisas aucilebelia Tbilisis saqalaqoda raionuli biujetebis monacemebis gaanalizeba funqcionalur da ekonomikurWrilSi.Tbilisis biujetis xarjebi funqcionalur WrilSi ase gamoiyureba: saerTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxureba _ 54 024.7 aTasi lari; sazogadoebrivi wesrigida uSiSroeba _ 11 397.0 aTasi lari; ekonomikuri saqmianoba _ 162 636.0aTasi lari; garemos dacva _ 28 950.0 aTasi lari; sabinao-komunaluri meurneoba_ 152 304.0 aTasi lari; janmrTelobis dacva _ 8 160.0 aTasi lari; dasvenebada kultura _ 20 077.0 aTasi lari; ganaTleba 41 650.0 aTasi lari; socialuridacva _ 20 801.3 aTasi lari.8


qalaq Tbilisis municipaluri biujetis xarji funqcionalur WrilSi(aTasi lari)sabinao komunalurimeurneoba, 152304; 30,5%garemos dacva28950; 5,8%ekonomikuri saqmianoba162636; 32,5%sazogadoebrivi wesrigida usafrTxoeba11397; 2,3%janmrTelobis dacva8160; 1,6%dasveneba, kultura religia20077; 4,0%sarTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxureba54024,7; 10,8%ganaTleba41650; 8,3%socialuri dacva20801,3; 4,2%rogorc diagramidan Cans, Tanxis ZiriTadi nawili ixarjeba ekonomikuri saqmianobaze(32,5%) da sabinao-komunalur meurneobaze (30,5%).sabinao-komunaluri meurneoba moicavs: binaTmSeneblobas; komunaluri meurneobisganviTarebas; keTilmowyobis RonisZiebebs; kvlevebs da ganviTarebas sabinao-komunalurmeurneobaSi.ekonomikuri saqmianobis umetes nawils Seadgens transporti, razec 157 891.0aTasi lari modis.2008 da 2007 wlebis biujetebis xarjviTi nawilebis SedarebiTi analizi Semdegnairadgamoiyureba:Tbilisis 2008 wlis biujeti, ekonomikur WrilSi, Semdegnairad nawildeba:(aTasi lari)450000411269,64000003500003000002500002000001500001000005000054024,745930,11139731724162636121991,528950265001523048160770020077164364165036717,520801,320856,90saerTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxurebasazogadoebrivi wesrigida usafrTxoebaekonomikuri saqmianobagaremos dacvasabinao komunalurimeurneobajanmrTelobis dacvadasveneba, kulturada religiaganaTlebasocialuri dacva200820079


mimdinare xarjikapitaluri xarjivalis dafarva263 623,4 aTasi lari228 627,2 aTasi lari7 749,4 aTasi lari2008 wels dagegmilia Semdegi valis dafarva: msoflio bankis municipaluri ganviTarebisada decentralizaciis proeqtis valis dafarva, romelic Seadgens 2050,9 aTas lars; evropis rekonstruqciisa da ganviTarebis bankidan aRebulisesxis - 1 339 aTasi laris dafarva; iaponuri arasaproeqto grantis momsaxureba- 4 359,5 aTasi lari.q. Tbilisis raionuli biujetebis xarjebi funqcionalur WrilSi Semdegnairadgamoiyureba: saerTo daniSnulebis saxelmwifo momsaxureba _ 5 212,0 aTasilari; ekonomikuri saqmianoba _ 4 551,0 aTasi lari; sabinao-komunaluri meurneoba_ 42 799,0 aTasi lari; ganaTleba _ 29 000,0 aTasi lari; socialuri dacva _4 267,3 aTasi lari.qalaq Tbilisis raionuli biujetebis xarji funqcionalur WrilSi(aTasi lari)ganaTleba29000; 34%sabinao komunalurimeurneoba42799; 50%socialuri dacva4267,3; 5%saerTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxureba5212; 6%ekonomikuri saqmianoba4551; 5%gldani-naZaladevis raionis 2008 wlis biujetis xarji Semdegnairad gamoiyureba:yvelaze didi xvedriTi wili modis ganaTlebaze _ 7 900,0 aTasi lari; Semdegadgilebzea sabinao-komunaluri meurneoba _ 3 014,0 aTasi lariT; socialuridacva _ 1 100,0 aTasi lariT; saerTo daniSnulebis saxelmwifo momsaxureba -968,0 aTasi lariT da ekonomikuri saqmianoba _ 500,0 aTasi lariT.10


gldani-naZaladevis raionis 2008 wlis biujetis xarji(aTasi lari)sabinao komunalurimeurneoba3014, 22%ekonomikuri saqmianoba500; 4%saerTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxureba968; 7%socialuri dacva1100; 8%ganaTleba7900; 59%didube-CuRureTis raionis biujetis xarji 2008 wlisaTvis asea ganawilebuli:yvelaze didi xvedriTi wili modis ganaTlebaze _ 2 450,0 aTasi lari; Semdegukve modis sabinao-komunaluri meurneoba _ 1 930,0 aTasi lariT, saerTo dani-Snulebis saxelmwifo momsaxureba _ 746,0 aTasi lariT; ekonomikuri saqmianoba_ 456,0 aTasi lariT da socialuri dacva _ 400,0 aTasi lariT.didube-CuRureTis raionis 2008 wlis biujetis xarji(aTasi lari)saerTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxureba746; 12%ekonomikuri saqmianoba456; 8% sabinaokomunaluri meurneoba1930; 32%socialuri dacva400; 7%ganaTleba2450; 41%11


vake-saburTalos raionis 2008 wlis biujetis xarjebis dayofa ki ase gamoiyureba:yvelaze didi xvedriTi wili aqac ganaTlebaze modis _ 4 700,0 aTasi lari.xvedriTi wilis sididiT meore adgilzea sabinao-komunaluri meurneoba _ 2830,0 aTasi lariT, Semdeg ki ekonomikuri saqmianoba 1 000,0 aTasi lariT; saerTodaniSnulebis saxelmwifo momsaxureba 900,0 aTasi lariT da socialuridacva 660,0 aTasi lariT.vake-saburTalos raionis 2008 wlis biujetis xarji(aTasi lari)sabinao komunalurimeurneoba2830; 28%ganaTleba4700; 46%ekonomikurisaqmianoba1000; 10%saerTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxureba900; 9%socialuri dacva660; 7%isani-samgoris raionis 2008 wlis biujetis xarjebis Semadgenloba ase gamoiyureba:ganaTleba _ 8 800,0 aTasi lari; sabinao-komunaluri meurneoba 2 775,0aTasi lari; socialuri dacva _ 1 600,0 aTasi lari; ekonomikuri saqmianoba _ 1200,0 aTasi lari da saerTo daniSnulebis saxelmwifo momsaxureba _ 985,0 aTasilari.12


isani-samgoris raionis 2008 wlis biujetis xarji(aTasi lari)sabinao komunalurimeurneoba2775; 18%ekonomikuri saqmianoba1200; 8%saerTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxureba985; 6%socialuri dacva1600; 10%ganaTleba8800; 58%iseve rogorc 2007 wels, Zveli Tbilisis raionis 2008 wlis biujetSic Ziri-Tadi Tanxa mimarTulia sabinao-komunalur meurneobaze _ 31 700,0 aTasi lari,Semdgom modis ganaTleba - 4 650,0 aTasi lari; saerTo daniSnulebis saxelmwifomomsaxureba _ 920,0 aTasi lari; ekonomikuri saqmianoba _ 645,0 aTasi lari dasocialuri dacva _ 500,0 aTasi lari.Zveli Tbilisis raionis 2008 wlis biujetis xarji(aTasi lari)socialuri dacva500; 1%saerTo daniSnulebis saxelmwifomomsaxureba 920; 2%ganaTleba4650; 12%ekonomikuri saqmianoba645; 2%sabinao komunalurimeurneoba31700; 83%13


didgoris raionis 2008 wlis biujetis xarji Semdegnairadaa gadanawilebuli:ekonomikuri saqmianoba _ 750,0 aTasi lari; saerTo daniSnulebis saxelmwifomomsaxureba _ 693,0 aTasi lari; sabinao-komunaluri meurneoba _ 550,0 aTasilari; ganaTleba _ 500,0 aTasi lari da socialuri dacva - 7,3 aTasi lari.didgoris raionis 2008 wlis biujetis xarji(aTasi lari)ekonomikuri saqmianoba750; 30%saerTo daniSnulebissaxelmwifo momsaxureba693; 28%socialuri dacva7,3; 0,1%sabinao komunalurimeurneoba550; 22%ganaTleba500; 20%iseve rogorc 2007 wels, 2008 welsac didgoris raionis socialuri xarji mxolodgardacvlil meomarTa saritualo RonisZiebebis dafinansebiT Semoiofargleba.Sesabamisad, am raionSi, Tbilisis sxva raionebisgan gansxvavebiT, socialuraddaucvelTaTvis raionis biujetSi ar aris gaTvaliswinebuli ufasosasadiloebiT sargebloba. aqve aRvniSnavT, rom didgoris raioni TbilisisTviswels `xelovnurad~ SemoerTebuli teritoriebisgan Sedgeba. am raionSi Tbilisisxelisuflebis mier SemoRebuli gadasaxdi da mosakrebeli Cveulebrivad moqmedebs,xolo xelisuflebis mier miwodebuli servisebi sakmaod gansxvavdebasxva raionebSi gaweuli servisebisgan.sayuradReboa Tbilisis biujetis erT-erTi mimdinare xarji, konkretuladki muSa-mosamsaxureTa Sromis anazRaureba, romelic 18 744,6 aTasi lariT arisgansazRvruli. aqedan 14 917,4 aTasi lari xelfasebis saxiT da 3 827,2 aTasilari premiis saxiT gaicema. Tbilisis biujetis gadasaxdelebSi es Tanxa ganawilebulia1128 muSakze. martivi gaTvliT SeiZleba davaskvnaT, rom Tbilisisbiujetis dafinansebaze myofi TanamSromlebis saSualo Tviuri xelfasi 1102laria. Sesabamisad SegviZlia aRvniSnoT, rom Tanamdebobis pirTa xelfasebi ZalianmaRalia.aseTi maRali xelfasebis miuxedavad biujetSi premiis saxiT gaTvaliswinebuliTanxiT SesaZlebelia damtebiTad 3 Tvis xelfasis toli Tanxis gacema(13;14;15 xelfasi).Tbilisis saqalaqo biujetiT gaTvaliswinebulia q. Tbilisis Sinagan saqmeTa14


mTavari sammarTvelos dafinanseba 2 097 aTasi lariT, romlis umetesi nawilikomunalur xarjebs xmardeba (1 997 aTasi lari). policiis dafinanseba arwarmoadgens qalaq Tbilisis eqskluziur uflebamosilebas da arc saxelmwifobiujetiT ar aris gaTvaliswinebuli am funqciis delegireba Sesabamisi dafinansebiT.amasTan, saqarTvelos dedaqalaqis – Tbilisis Sesaxeb kanoni sazogadoebriviwesrigis sakiTxebis koordinacias gansazRvarvs rogorc dedaqalaqisda saxelmwifos erTobliv kompetencias da pirdapir miuTiTebs, rom dedaqalaqisfunqciebis ganxorcieleba finansdeba saxelmwifo biujetidan miznobrivitransferis saxiT. 2008 wlis saxelmwifo biujetSi ki Tbilisis TviTmmarTvelobisTvismiznobrivi transferis saxiT mxolod 550 aTasi laria gamoyofili.am kanoniT gansazRvrul delegirebul uflebamosilebebSi policiis xarjis dafinansebaar aris gansazRvruli. Sesabamisad, SegviZlia davaskvnaT, rom TbilisisbiujetiT policiis xarjis dafinanseba sul mcire aramiznobrivad SeiZlebaCaiTvalos.qalaq Tbilisis 2008 wlis biujetSi gaTvaliswinebulia Semdegi socialuriprogramebi:• socialurad daucveli ojaxebisTvis daxmareba komunalur gadasaxadze _ 2400 aTasi lari;• socialurad daucveli mravalSviliani ojaxebisTvis 18 wlamde asakis TiToeulbavSvze yovelTviuri daxmareba, jamSi _ 1 100 aTasi lari;• socialurad daucveli ojaxebisTvis telefonis saabonento gadasaxadis nawilobrivianazRaurebis programa _ 270 aTasi lari;• socialurad daucveli ojaxebisTvis me-3, me-4; me-5 da meti Svilis dabadebisTviserTjeradi materialuri daxmarebis `axalSobilTa~ programa _ 130 aTasilari;• invalid da socialurad daucvel bavSvTa sakurorto samkurnalo reabilitaciisprograma _ 300 aTasi lari• 100 wels miRweul moqalaqeTaTvis erTjeradi daxmarebis programa _ 20 aTasilari;• socialurad daucveli mosaxleobis servisebis miwodebis programa _ 1 000aTasi lari;• sasamarTlos mier qmediTuunarod aRiarebuli da SezRuduli qmediTunarianobismqone pirTaTvis zedamxedvelobis ganxorcielebis programa _ 38 aTasilari;• upatrono micvalebulTa dakrZalvis xarji _ 60 aTasi lari;• q. TbilisSi mcxovrebi pensionerebis medikamentebiT uzrunvelyofis programa_ 5 200 aTasi lari;• sxva socialuri programebi _ 3 000 aTasi lari;15


qalaq Tbilisis 2008 wlis biujetisa da saxelmwifo Sesyidvebis gegmisTanaxmad 2008 wels igegmeba Semdegi avariuli Senobebis gamagreba:• varkeTili-3 II m/r korp. 2• varkeTili-3 II m/r korp. 2b• varkeTili-3 II m/r korp. 9• varkeTili-3 III m/r korp. 301• varkeTili-3 III m/r korp. 304• varkeTili-3 III m/r korp. 313• varkeTili-3 III m/r korp. 329-330• varkeTili-3 III m/r korp. 334• varkeTili-3 III m/r korp. 333• varkeTili-3 III masivi IXkv korp. 3a• vazisubnis dasaxleba korp. 10• vazisubnis dasaxleba korp. 8• vazisubnis IIa m/r dasaxleba korp. 23• vazisubnis IV m/r Ikv. korp. 10• muxianis II m/r korp. 18• moskovis gamziri V kv. korp. 11• libanis 6• varkeTili z.p. korp. 12• varkeTili II rigi korp. 5• doliZis quCa 12• asaTianis quCa 12• nucubiZis plato IV m/r korp. 13• nucubiZis plato IV m/r korp. 14• dadianis quCa #34 korp. 15• me-8 polkis dasaxleba korp. 36• dadianis quCa #34 korp. 16• Temqis dasaxleba III m/r II kv. korp. 36• Temqis dasaxleba III m/r II kv. korp. 30• cotne dadianis II m/r korp. 2• cotne dadianis II m/r korp. 3• marjaniSvilis q. #16-Si, moq. jianis da buaZis binebis remonti• gadaudebeli aucileblobiT gamowveuli avariuli saxlebi16


2008 wlis saxelmwifo Sesyidvebis gegmiT gaTvaliswinebulia gzis safarisaRdgeniTi samuSaoebi:• gamrekelis q. kapitaluri SekeTeba• budapeStis q. kapitaluri SekeTeba• mosaSvilis q. kapitaluri SekeTeba• aleqsandre yazbegis gamziri• mamardaSvilis quCa• wulukiZis quCis (I,III,IV) Sesaxvevebis da Cixis kapitaluri SekeTeba• zaziSvilis q. kap. SekeTeba• guramiSvilis gamziris kapitaluri SekeTeba• gldanis VI-VII m/r Sidakvartaluri gzebis kapitaluri SekeTeba• Temqis dasaxlebis III, IV da XI m/r-is korpusebTan misasvleli gzebisa da ezoebiskapitaluri SekeTeba• Temqis dasaxlebis III m/r-is V kv. #5 korpusTan misasvleli gzis kapitaluriSekeTeba• q. TbilisSi, avtostrada `Tbilisi – aeroportis~ trasaze bazaltis bordiurebisSecvla Tvalamridi betonis bordiurebiT• WavWavaZis gamzirze trotoarisa da bordiuris kapitaluri SekeTeba• d. aRmaSeneblis xeivnis kapitaluri SekeTeba• gelovanis gamziris kapitaluri SekeTeba• moskovis gamziris kapitaluri SekeTeba• ColoyaSvilis quCis kapitaluri SekeTeba• md. mtkvris marcxena sanapiros kapitaluri SekeTeba• bogdan-xmelnickis quCis kapitaluri SekeTeba• gagarinis quCa da moedani• guramiSvilis gamzirze Tvalamridi betonis bordiurebis montaJi• gorgaslis quCa• zemo foniWala (TbilisSi Semosasvleli gza)• lublianis quCa• qavTaraZis quCa• stanislavskis quCa• dodaSvilis saxelobis moednis kapitaluri SekeTeba• q. Tbilisis quCebis mimdinare SekeTeba, sadac quCebi ar aris dakonkretebulirogorc cnobilia am quCebis nawilis kapitaluri SekeTeba 2007 wels daiwyo dae.w. `gardamaval obieqtebs~ warmoadgenen. zogi maTgani 2007 wlis bolosTvisunda dasrulebuliyo, Tumca dRemde mimdinareobs samuSaoebi.17


es sainteresoa !qalaq Tbilisis sakrebulom gadawyvita:... muxli 12.`socialurad daucveli ojaxebis identifikaciis, socialur-ekonomikuri mdgomareobis Sefasebisa damonacemTa bazis formirebis saxelmwifo programaSi~ registrirebuli 70000-ze dabali qulis mqoneq. Tbilisis teritoriaze mcxovreb mosaxleobaze 2008 wels gagrZeldes Semdegi SeRavaTebi:1. 50%-iani fasdakleba metroTi mgzavrobisas;2. 50%-iani fasdakleba municipaluri avtobusiT mgzavrobisas;3. 50%-iani SeRavaTi wylis gadasaxadze;4. 50%-iani SeRavaTi dasufTavebis mosakrebelze5. sasawrafo samedicino centris 03-is ufaso gamoZaxeba;6. ufaso aRzrda-ganaTleba q. Tbilisis sabavSvo baRebsa da baga-baRebSi;7. ufaso swavleba q. Tbilisis moswavle axalgazrdobis saxlebSi;8. ufaso swavleba q. Tbilisis samusiko skolebSi;9. ufaso swavleba q. Tbilisis sportul skolebSi;10. ufaso Sesvla zoologiur parkSi;11. ufaso Sesvla municipalur muzeumebSi;12. umaRles saswavlebelSi fasian seqtorze Caricxvis SemTxvevaSi xelSewyoba grZelvadiani kreditisasaRebad;13. q. Tbilisis 2008 wlis biujetiT gaTvaliswinebuli programebis farglebSi dafinansdes:a) bunebrivi airis gadasaxadze daxmareba TiToeul ojaxze weliwadSi 60 laris odenobiT;b) mravalSviliani ojaxebisTvis 18 wlamde asakis bavSvze fuladi daxmareba, yovelTviurad TviToeulbavSvze 20 laris odenobiT;g) 50%-iani fasdakleba telefonis saabonento gadasaxadze;d) me-3, me-4, me-5 da meti Svilis dabadebisTvis erTjeradi fuladi daxmareba 600 lari; 800lari, 1000 lari da a.S;e) invalidi bavSvebis saqarTvelos kurortebze dasveneba-reabilitacia;v) 100 wliani xandazmulTaTvis erTjeradi fuladi daxmareba 600 laris odenobiT.muxli 13.2008 wels raionuli biujetidan gagrZeldes:a) samSoblos dacvisas daRupuli da omis Semdeg gardacvlili meomris ojaxisaTvis gasacemi dakr-Zalvis xarjis dafinanseba 350 laris odenobiT;b) umweo mdgomareobaSi myof moqalaqeTa ufaso sasadiloebiT momsaxureba.18


20sakontaqto informacia:q. Tbilisi, delisis I Ses. 5 a ,tel./faqsi: (995 32) 250711; 399019eleqtronuli fosta: office@csrdg.geveb-gverdi: http://csrdg.ge

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