Bahan Paparan TL Wilayah I dalam Workshop NMC - P2KP

BAHAN WORKSHOP NMC NCEP 2011WISMA MAKARA UI DEPOK, 4 – 6 APRIL 2011

RENCANA STRATEGIS PNPM MP 2010-2014 dan DESAIN PROYEK 2011-2013• SASARAN DANPENDANAANPROGRAM P2KPADVANCED TERUSDITINGKATKAN• BANTUAN TEKNISMASIH DILAKUKAN• DESAIN BLMDITUJUKAN UNTUK:BLM MP INTI/REGULER, BLMPENGUATAN, BLMP2KP ADVANCED DANPNPM SEKTORAL1200010000800060004000200001103901402955650425916BLM PNPMBLM Phasing Out9351 9351 93511607 1607 16072009 2010 2011 2012 2013 2014

APA YANG HARUS DICAPAI PADATAHUN 2014?CAPAIAN NASIONAL• KELEMBAGAAN MASYARAKAT BERKELANJUTAN: BKM,UPK DAN UP LAIN, SERTA KSM• ASSET TUMBUH BERKEMBANG: INFRASTRUKTURSOSIAL DAN FISIK, DANA BERGULIR• SYSTEM PEMBANGUNAN: PROSES PEMBANGUNANPARTISIPATIF• LOCAL GOVERNMENT YG PRO POOR: PRO POORPOLICY, PRO POOR PROGRAM, PRO POOR BUDGETINGDAN GOOD GOVERNANCE• KELUARGA MISKIN BERKURANG: POTENSI MANDIRI• SUMBERDAYA MANUSIA PEMBERDAYA: FASILITATOR,PEMANDU, PROGRAMMER.

CAPAIAN WILAYAH PNPM MP ICDD PROJECT – IDBLOAN (LOGICAL FRAMEWORK)KOMPONEN KINERJA TARGET KINERJA INDIKATOR AKHIRPROYEKTUJUAN1. Pengurangankemiskinan di 14provinsi di indonesiaSasaran1. Kondisi sosialekonomi pendudukmiskin di 111 kab/kotasasaran proyekmeningkat, khususnyakelompok perempuandan orang miksinTingkat pendapatankotor di 14 provinsimeningkat 5 – 10 % 5tahun selama pascaprojekPalingsedikit 1/3 dari4871 kelurahan sasaranlulus dari “daftarkelurahan tertinggal”, 2tahun setelah proyekselesaiTingkat pendapatankotor di 14 provinsimeningkat minimal 5 %(anggota ksm)• Peningkatanaksesibilitas• Inklusi dan partisipasi• Kelembagaan lokalmenguat

KOMPONENKINERJASASARAN1a. Infrastrukturfisik dansosialmasyarakatmeningkat diareal sasaran1b. Berkontribusipadaketahananpangan ditingkatkomunitasTARGET KINERJA4871 kelurahansasaran telahdisediakan minimal25% infrastrukturutama yag diperlukan(jalan akses, air bersihdan sanitasi, sekolah,puskesmas, pasar dll)1 tahun pasca proyekPaling sedikit 25%kelurahan sasaranmemiliki ukuran dankegiatan yangditempatkan untukmemastikanketahanan panganpada tingkat –komunitas, setelah 2tahun proyek selesai;INDIKATOR AKHIR PROYEK1) Sekurang-kurangnya 70% BLMdigunakan untuk kegiataninfrastruktur utama di 4871kelurahan2) Sekurang-kurang nya 70%kegiatan infratsruktur berkualitasbaik di 3895 kel1) Sekurang-kurangnya 25%kelurahan sasaran memilikikegiatan infrastruktur yang terkaitdengan kegiatan pertanian2) Sekurang-kurangnya pendudukmiskin di 25% kelurahan sasaranmampu berswasembada panganseiring dengan peningkatanproduksi dan pendapatan pendudukmiskin

KOMPONENKINERJASASARAN1c. MemfasilitasipertumbuhanpembangunanekonomiTARGET KINERJA1) Menyerap tenaga kerjalangsung 2,4 juta orang(50% perempuan) dantenaga kerja tidaklangsung sebesar 5 jutaorang dari penduduksasaran, 1 tahun setelahproyek;2) Volume perdaganganmeningkat 10% di arealproyek, 1 tahun setelahproyek;3) Keterampilan tenagakerja dan kewirausahaanmikro meningkat sekitar15%, 2 tahun setelahproyek.INDIKATOR AKHIRPROYEK1) Telah terbentuk 104.500KSM dengan minimal 50%berkinerja baik2) Tiap KSM yang berkinerjabaik sekurang-kurangnyamembuka peluang kerja 5– 10 orang1) Omzet KSM meningkat5% pada akhir proyek1) 15 % dari 104.500 KSM,anggotanya telahmendapatkan pelatihanketerampilan dankewirausahaan

KOMPONENKINERJASASARAN2. Membangunkapasitas danketerampilankomunitas danlembaga lokalTARGET KINERJA1) Paling sedikit 3000KSM berkelanjutandalam komunitas danpaling sedikit senilaiUS$ 2,5 juta kreditmikro disediakan untukkomunitas, 2 tahunsetelah proyek selesai2) Kapasitas KementerianPU dan PemerintahDaerah diperkuat untukmengelola danmengimplementasikanpemberdayaanmasyarakat danprogram pembangunan,seusai proyek.INDIKATOR AKHIRPROYEK1) Diperoleh 3000 KSMyang berkelanjutandan telah menerimapinjaman bergulirrata-rata sebesar Rp.7,5 juta per KSM(asumsi 1 USD = Rp.9000)

KOMPONEN KINERJA TARGET KINERJA INDIKATOR AKHIRPROYEKSASARANOUTPUT1. Komunitas telahdimobilisasi dandiberdayakan;2. Pengukuran kemiskinandan Rencana ProgramJangka MenengahPenanggulanganKemiskinan (MediumTerm Poverty ReductionPlans (MTPRP) telahlengkap1. 2000 fasilitatortelah dilatih sebagai“master pelatihan”selama 6 bulan, dan4871 BKM (VillageCommunityCommittees (VCC)telah terbentuk dandilatih dalam bulanke 10.2. Semua kelurahantelah melakukanpemetaan swadayadan menghasilkanPJM Pronangkis dibulan ke 121) 2000 fasilitator telahdilatih sebagai“master pelatihan”selama 6 bulan, dan4871 BKM (VillageCommunityCommittees (VCC)telah terbentuk dandilatih dalam bulanke 10.1) PJM Pronangkistersusun di 4871kelurahan baik hasilreview maupun baru

KOMPONENKINERJASASARAN3. Kebutuhankomunitas telahdiidentifikasi dandisusunprioritasnyasecara open menu4. BLM telahdisalurkan keseluruh kelurahansasaran5. Seluruhkomunitas tingkatkelurahansasaranterlayaniTARGET KINERJA3. Semua kelurahan telahmenyiapkan “open menu”final, yang diterima olehsemua komunitas, dalam14 bulan.4. BLM disalurkan dalam 3tahapan yakni 30% (padasaat BAPPUK), 50% ( padasaat progress 20%) dan20% (pada saat progress60%) untuk disalurkan padatahun 2010.5. Semua kelurahan telahmengimplementasikan danmelengkapi kegiatannyasesuai open menu yangdibuatnya hingga 2012.INDIKATOR AKHIRPROYEK1) Renta tahun berjalantelah tersusun padabulan ke 14 di 4871kelurahan sesuaimaster schedulle1) BLM TA 2010 telahdisalurkan ke seluruh4871 kelurahansesuai dengantahapan sampaiDesember 2010.1) Seluruh rencanakegiatan dalamRenta dalam PJMPronagkis telahdirealisasikan

KOMPONENKINERJASASARAN6. BKM mandiritelah terbentukdan aktif7. Proyek telahdikoordinasikan,dicatat,dimonitoring dandisupervisi denganbaik.TARGET KINERJA6. 3000 BKM telah terbentukdan dilatih, 36 bulansetelah proyek dimulai.7. PMU dan konsultanmampu dan efisienmendirikan danmengimplementasikan ditingkat nasional, provinsidankabupaten/kota dalam 4bulan, spesialis Monevditempatkan di masingmasingtempat dalam 10bulan.INDIKATOR AKHIRPROYEK1) 3000 BKM telahterbentuk dan dilatih,36 bulan setelahproyek dimulai.

APA ISSUE – ISSUE STRATEGIS YANG BERDAMPAKPADA CAPAIAN 2014?

ISSUE‐ISSUE PENDAMPINGAN1. TARGET SASARAN PROGRAM YAKNI WARGA MISKIN TIDAKMENJADI PERHATIAN FASILITATOR DAN BKMISSUE ‐ ISSUE TARGET SASARANDAMPAK PADA PROGRAMTIDAK MENGACU PADA DAFTAR PS2PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR BANYAKDINIKMATI OLEH WARGA NON MISKINSASARAN PINJAMAN BERGULIR, WARGA MISKINSUDAH TIDAK MENJADI PRIORITAS, TETAPIHANYA PERTIMBANGAN KEMAMPUANMENGEMBALIKAN DANA PINJAMANBLM TIDAK TERDISTRIBUSI DENGAN BAIKPENYERAGAMAN KEGIATAN DI SETIAPKELURAHANPENGHIDUPAN KELUARGA MISKIN TIDAKDIDAMPINGI FASILITATORTIDAK TEPAT SASARANPEMENUHAN HAK DASARWARGA MISKIN TIDAKTERPENUHIAKSES WARGA MISKINTERHADAP SUMBERDAYAMODAL TIDAK TERPENUHIPRINSIP KEADILAN TERBAIKANPEMBELAJARAN PRIORITAS TDKTERJADITIDAK TERPANTAUPERKEMBANGANNYA

2. BKM SEBAGAI LEMBAGA PEMBERDAYAANWARGA MISKIN DAN PEREMPUAN MASIH LEMAHISSUE – ISSUE KELEMBAGAAN BKMDAMPAK PADA PROGRAM• PENGADMINISTRASIAN DOKUMEN‐DOKUMENTIDAK TERTIBMANAJEMEN BKM• SIKLUS PROGRAM BELUM MENJADI KEBUTUHAN FUNGSI BKM TIDAK BERLANJUT• MASIH TERGANTUNG PADA PENDAMPING KEMANDIRIAN BKM• MASIH RENDAHNYA KETERLIBATAN PEREMPUAN DIBKM• PJM PRONANGKIS TIDAK BERBASIS DARI PROSESPERENCANAAN• VISI DAN MISI BKM HANYA SEKEDAR SYARATTERCANTUM DALAM PJM BELUM SEBAGAI CITA‐CITA DAN PROGRAM BERSAMA DALAM UPAYAPENANGGULANGAN KEMISKINAN KE DEPANGENDERPERENCANAAN PARTISIPATIFTIDAK TERINTERNALISASIBKM TIDAK MEMILIKI CITA‐CITAYANG JELAS• BKM TIDAK MEMILIKI ROADMAP BKM TIDAK MEMILIKI ARAH KEDEPAN• APAKAH LEGALITAS BKM CUKUP DENGANDICATATKAN DI KANTOR NOTARIS????KEBERLANJUTAN KEBERADAANBKM

3. UPK BELUM DIPERANKAN SEBAGAI LEMBAGAKEUANGAN MIKROISSUE – ISSUE KELEMBAGAAN UPKDAMPAK PADA PROGRAM• BELUM MEMILIKI BUSINESS PLAN UPK UPK TIDAK BERKEMBANG• BESARNYA DANA MENGANGGUR (IDLEMONEY) DI BANK DAN KAS• KONDISI SUSPEND DAN MINIMALKINERJA PENGELOLAAN KEUANGANTIDAK BERGERAK• KERUGIAN PENGELOLAAN DANABERGULIR CUKUP BESAR• KECILNYA PENGELOLAAN DANABERGULIR• SKIM PINJAMAN BERGULIR UPK TIDAKFLEKSIBLE DENGAN KEBUTUHAN NYATA• PENGELOLAAN DANA BERGULIR BELUMADIL BAGI WARGA MISKINPERPUTARAN MODAL RENDAHKEGIATAN PINJAMAN BERGULIR TIDAKJALANDANA BERGULIR TIDAK BERKELANJUTANKEGIATAN MIKRO FINANCE TIDAK LAYAKTIDAK MENUNJANG USAHA KSMTERBATAS PADA ORANG TERTENTU

4. KSM BELUM DIPERANKAN SEBAGAI WADAHPEMBERDAYAAN BAGI PENINGKATAN PENGHIDUPANWARGA MISKINISSUE –ISSUE KSM• KSM EKONOMI, INFRASTRUKTUR DANSOSIAL SELESAI MELAKSANAKANKEMUDIAN BUBAR• BELUM DIGARAPNYA RENCANAPENGEMBANGAN KSM• BELUM TERJADI PENINGKATANKETERAMPILAN ANGGOTA KSM• BELUM TERTIBNYA PEMBUKUAN DANADMINISTRASI KSM• BELUM TERBANGUN TANGGUNGRENTENG ANTAR ANGGOT KASM• BELUM MUNCUL SAVING HABIT DIKALANGAN ANGGOTA KSMDAMPAK PADA PROGRAMKSM TIDAK BERKELANJUTANKSM HANYA PELAKSANAPROYEKTIDAK ADA NILAI TAMBAHBAGI WARGA MISKINKSM TIDAK BERKELANJUTANCAPITAL SOCIAL KSM TIDAKTERBANGUNDISIPLIN DANKEMANDIRIAN BELUMTERBANGUN

4. PENDAMPINGAN FASILITATORISSUE –ISSUE PENDAMPINGANFASILITATOR• PENDAMPINGAN TERBATAS SAMPAIBKM DAN UPK, KSM BELUMTERGARAP• TEAM WORK FASILITATOR BELUMBERJALAN DENGAN BAIK• TRANSFER KNOWLEDGE PADAMASYARAKAT SASARAN BELUMMENGENDAP• TURN OVER FASILTATOR TEKNIKDAN EKONOMI TINGGI• ARUS INFORMASI /PENGETAHUAN/KETERAMPILAN BELUM TERLAKSANASECARA BERJENJANG• PENGGABUNGAN TEAM REGULERDAN ADVANCEDDAMPAK PADA PROGRAMWARGA MISKIN SEBAGAISASARAN TIDAK TERSENTUHTIDAK EFEKTIFNYAPENDAMPINGANMASYARAKAT SEMAKINTERGANTUNG PADAFASILITATORPROSES PENDAMPINGANTERGANGGUPROSES PEMBELAJARAN BAGIWARGA MASYARAKAT TIDAKBERJALANPROSES PENDAMPINGANTERHAMBAT

ISSUE MANAJEMEN PROYEKISSUE – ISSUE MANAJEMEN PROYEKMASIH BANYAK KABUPATEN/KOTA BELUMMENERBITKAN NOTA PERJANJIANKERJSAMA (NPK)PETUNJUK MEKANISME PENGEMBALIANSISA DANA DI REKENING BKM DAN SISAKEGIATAN PASCA 31 MARET (PMK 168)ALOKASI DDUB UNTUK INFRASTRUKTURBUKAN UNTUK EKONOMI DAN SOSIALTERDAPAT PERBEDAAN KOMPONENKEGIATAN PROYEK ANTARA IDB LOANDENGAN WB LOANBELUM LENGKAPNYA PERSONIL KMPICDD, OC/KMW, KORKOT DAN TEAMFASILITATOR DALAM MENGAKOMODASIPENAMBAHAN KEGIATANDAMPAK PADA PROGRAMTIDAK SESUAI PMK 168TIDAK SESUAI PMK 168KONSEP TRI DAYA TIDAKBERJALANPERBEDAAN PENDEKATANKEGIATAN TERGANGGU

ISSUE MANAJEMEN PROYEK (LANJUTAN)ISSUE – ISSUE MANAJEMEN PROYEKBANYAK USULAN KEGIATAN TINGKATKMW TA 2011 TIDAK MENDAPATKANALOKASI DANAEFEKTIVITAS NATIONAL TRAINERTINGKAT PD RENDAHEARLY WARNING SYSTEM TIDAKBERJALAN DI BERBAGAI TINGKATANTRAINING NEED ASSESMENT (TNA)BELUM OPTIMALPENGELOLAAN DANA FIXED COST TIDAKTRANSPARANTPENERBITAN KEBIJAKAN STRATEGISTERLAMBATDAMPAK PADA PROGRAMKEGIATAN TERGANGGUPEMBOROSANTERLAMBAT PENANGANANPELATIHAN TIDAKMENJAWAB KEBUTUHANMASYKEBOCORAN DANAPELATIHANMENGGANGGU PROGRAMKESELURUHAN

ISSUE – ISSUE SINERGI PROGRAMISSUE – ISSUE SINERGI PROGRAMBELUM ADA KESAMAAN PERSEPSITENTANG KOMPONEN KEGIATAN DANKEY PERFORMANCE INDICATOR (KPI)NATIONAL WILAYAH IBELUM TERAKOMODASI RENCANAKEGIATAN ICDD PROJECT DALAMMASTER SCHEDULLEBELUM TERAKOMODASI KEBUTUHANSUBSTANSI PELATIHAN BERCIRIKANKOMPONEN PROYEK ICDDDAMPAK PADA PROGRAMTIDAK TERJADI SINERGISITASPERBEDAAN MASTERSCHEDULLEPEMBANGUNAN KAPASITASUNTUK MENUNJANGKETERCAPAIAN LOGICALFRAME WORK TIDAKTERPENUHI

ISSUE – ISSUE SINERGI PROGRAMISSUE – ISSUE SINERGI PROGRAMBELUM ADANYA KEJELASANPENGENDALIAN PROGRAM ND DIWILAYAH IPERUBAHAN-PERUBAHAN STRUKTURDATA SIM HARUS DIDISKUSIKANDENGAN WILAYAH IBELUM KUATNYA PEMAHAMAN OC,KORKOT DAN TEAM FASKEL PADAKEGIATAN ADVANCED (PAKET,KEMITRAAN DAN ND)DAMPAK PADA PROGRAMLEMAHNYA PENDAMPINGANDI WILAYAH IKESULITAN PENYESUAIANSTRUKTUR DATA SIM DIWILAYAH IPENGENDALIAN DALAMPENGGABUNGAN KEGIATANREGULER DAN ADVANCED DILAPANGAN

Misi Supervisi IDB Team Februari 20111. Perlu perhatian khusus terkait penguatan target sasaran kepada masyarakatmiskin. Setidaknya 30% masyarakat miskin di lokasi sasaran harus terkenadampak program ini.2. Masih ditemukan kelemahan pada kelembagaan BKM, proses capacitybuilding menjadi fokus perhatian pada 2011.3. Mulai dipikirkan penguatan kelompok masyarakat (KSM) sebagai targetgroup pemberdayaan masyarakat.4. Perencanaan partisipatif masyarakat sudah berjalan dengan baik,diperlukan effort untuk mempertahankan dan meningkatkan kualitaskinerja.5. Dibutuhkan pemikiran khusus terkait pemanfaatan infrastruktur untukmasyarakat miskin6. Mulai diinisiasi Business Development untuk KSM, membantu perluasanpasar di tingkat lokal7. Peningkatan keterlibatan kaum perempuan dalam pengambilan keputusan.

APA PENYEBABNYA????• DESIGN FAILUR?• TIDAK MAKSIMALNYA IMPELEMENTASI?• LEMAHNYA PENGENDALIAN?• BERUBAH ORIENTASI?• TIDAK EFEKTIFNYA PENINGKATAN KAPASITASPELAKU?• LEMAHNYA KOMITMEN PELAKU?• ???????

BAGAIMANA CARANYA?• MEMPERTAHANKAN VERSUS MEMPERKAYA DESIGN?• PENGUATAN STRATEGI IMPLEMENTASI YG ADAVERSUS INTRODUKSI STRATEGI YANG LAIN?• MEMPERKUAT STRATEGI PENGENDALIAN YG ADAVERSUS INTRODUKSI PENGENDALIAN LAIN?• MEMBIARKAN PERUBAHAN ORIENTASI VERSUSKEMBALI KE KHITOH?• MEMPERTAHANKAN MODEL PELATIHAN YANG ADAVERSUS MEMPERKAYA MODEL PELATIHAN• BAGAIMANA CARANYA MENGUBAH KOMITMEN?SAYA NGGAK TAHU

STRATEGIC PLANNING 2011 DI WILAYAH I• MEMBAGI TARGET CAPAIAN INDIKATOR SAMPAI AKHIRPROYEK/PENUGASAN KMP• KONSISTENSI PELAKSANAAN INFRASTRUKTUR DENGANOPEN MENU (BREAKDOWN ISTISNA’A )• ORIENTASI PELATIHAN BKM DALAM PENGEMBANGANORGANISASI DAN MANAJEMEN BKM• PENGUATAN UPK SEBAGAI LEMBAGA KEUANGAN MIKROBERKELANJUTAN• PENGUATAN KSM SEBAGAI KELOMPOK MANDIRI ORANGMISKIN DAN PEREMPUAN YANG BERKELANJUTAN• PEMANDIRIAN WARGA MASYARAKAT MELALUI PENGUATANPENGHIDUPAN WARGA MSIKIN (SUSTAINABLE LIVELIHOOD)DI 596 KELURAHAN• PELAKSANAAN ND BERBASIS PENGEMBANGAN LOCALECONOMIC DEVELOPMENT DI 137 KELURAHAN

BAGAIMANA PNPM MP ‐INTEGRATED COMMUNITY DRIVENDEVELOPMENT (ICDD) PROJECTMENJAWABNYA?

ICDDDeskripsi Program :• Menggunakan pendekatan terpadu (holistik)bagaimana meningkatkan kesejahteran masyarakatmelalui pengelolaan (kualitas dan kuantitas)sumber‐sumber penghidupan yang berkelanjutan.• Program akan difokuskan pada level komunitaskeluarga miskin di kelurahan2 tertentu, untukmembangun kesadaran kritis, kepedulian, dankebersamaan, untuk mengelola asset2 sumberpenghidupan secara berkelanjutan (Lestari).• Program juga akan memperkuat proses2 danrelasinya dengan institusi warga, pemerintahan, ataupelaku lainnya, sejalan dengan prinsip‐prinsip GoodGovernance.

ICDDMaksud :• Memperkuat proses Transformasi SosialMasyarakat, seperti yang sedang dilaksanakandalam P2KP / PNPM Perkotaan selama ini.Tujuan :• Meningkatkan aset dan kemampuan orangmiskin, sehingga mereka dapat mengorganisirdiri mereka sendiri, berpartisipasi, melakukannegosiasi, dan menegakkan akuntablitas –lembaga‐lembaga yang mempengaruhi kehidupanmereka.Sasaran / Target :• Kemiskinan berkurang (Kualitas – Kuantitas)

CONCERN ICDD PROJECT PADA LIVELIHOODPengelolaan Sumber Penghidupan yg Terjamin (Lestari)Bagi Warga Miskin dan Perempuan

4 Elemen yg mempengaruhiSumber Penghidupan (Livelihood)ElemenEkonomiS‐dayaAlamLivelihoodElemenSosialElemenInstitusi

5 Asset Sumberdaya PenghidupanHuman Capital(SD‐Manusia)Social Capital(Modal Sosial)Natural Capital(SD‐Alam)LivelihoodAssetsPhisical Capital(SD‐Fisik)Financial Capital(SD‐Modal)

Sumber Daya Manusia(Human Capital)Kesehatan masyarakat dan kemampuanuntuk bekerja dengan pengetahuan danketerampilan yg mereka peroleh daripengalaman dan observasinya sepanjanggenerasi, membentuk Sumber DayaManusia mereka.LivelihoodAssetsPendidikan dapat membantu untuk meningkatkankapasitas masyarakat untuk menggunakan asset2yang ada secara lebih baik dan menciptakan asset2baru maupun kesempatan2 (peluang)

Sumber Daya Alam(Natural Capital)LivelihoodAssetsBagi masyarakat yg hidup di muka bumi(perkotaan/perdesaan), SDA termasuktanah/lahan, air, udara, hutan,sesungguhnya adalah kunci pentinguntuk berproduksi, sediaan pangan danmendapatkan penghasilan (income).Cara bagaimana masyarakat mendapat akses kepada SDA ini(memiliki, sewa, mengumpulkan, dll)Perlu diperhatikan, seperti: Kondisi‐nya (secara kualitas dankuantitas, produktifitasnya) serta bagaimana perubahankondisi terjadi sepanjang waktu (kelestarian).

Modal Keuangan(Financial)Modal Keuangan untuk keluarga dapatdiperoleh dari pertukaran produksidengan uang untuk memenuhikebutuhan pada periode waktu tertentusaat produksi kurang atau untukinvestasi dalam kegiatan2 produktif(usaha) lainnya.LivelihoodAssetsMasyarakat bisa menggunakan kredit (formal /informal) untuk menambah modal keuanganmereka

Modal FisikModal Fisik dapat berupa alat2 /perangkat, infrastruktur (jalan,dermaga, fasilitas pasar, instalasi airbersih, fasilitas kesehatan, dll).LivelihoodAssetsYang akan mempengaruhi kemampuan masyarakatmemenuhi sumber penghidupan mereka.

Modal Sosial(Social Capital)Cara orang2 bekerjasama baik di dalamrumah tangga maupun di komunitasyg lebih luas.Di banyak komunitas, keluarga2 ygberbeda sama2 berkaitan karena:• Tanggung jawab sosial•Kegiatan saling bertukar(pengetahuan, barang, jasa)• Rasa percaya dan dukungan kerjasamaLivelihoodAssetsMasing2 dapat memainkan peran2 yg kritis, yg dibentuk daripemikiran / keyakinan (sebagai modal sosial) secara parsial darikeluarga2 dgn Kapasitas Sumber Penghidupan yang berbeda.

Pengelolaan Sumber PenghidupanKonteksKerentananKebijakan,kelembagaan,dan proses2SDMHasilPengelolaanSumberPenghidupanModalSOSFISIKLivelihoodAssetsModalKEUSDAStrategiPengelolaanSumberPenghidupan

Konsep Livelihood dalam ICDD(Integrated Community Driven DDevt)• Program ini menekankan pada PenguatanKapasitas Masyarakat (Khususnya KeluargaMiskin) setempat agar mereka dapat berdaya ‐mandiri,…. Menuju Keluarga Sejahtera• Untuk menjamin Sumber Penghidupan merekasecara Lestari (berkelanjutan).

Pemberdayaan Manusia(Fokus: Sumber Penghidupan Keluarga Miskin)KegiatanProduksidanIncomeAsset 2 :SDM – Modal Sos – Modal KeuKELUARGAMISKINKegiatanTransaksidan ModalKegiatanKonsumsiKeamanan/Jaminan:• Pangan• Gizi• Kesehatan• Air Bersih• Hunian• PendidikanPartisipasiMasyarakatKeamananIndividuKONTEKSKerentananSTRATEGI PENGELOLAANSumber PenghidupanHASIL 2 :

Transformasi Sosial KeluargaMiskinKeluarga Miskin(Tidak Berdaya,ketergantunganSosial danEkonomi)Keluarga Berdaya,(Mampu mengurangiketergantungan Sosialdan Ekonomi)• Sikap Mental danPerilaku Positif,• Bermasyarakatsecara efektif,• Produktif /income,• Mampu memenuhikebutuhan dasarnya,atau mengaksesAsset2 SumberPenghidupan‐nyaKeluarga Mandiri,(BEBASketergantungan Sosialdan Ekonomi utkmeraih kemajuan2‐nya)• Berani (proaktif)memperjuangkanhak2‐nya.• Produktif /income,dan mampuInvestasi masadepan.• MengelolaSumber2Penghidupan‐nyasecara lestariMenuju:KeluargaSejahteraKepribadianLUHUR(KeamanandanKenyamanan IndividusecaraSosial,Ekonomi)Yang Lestari

MENGAPAPEMBERDAYAAN MASYARAKATTRANFORMASI YG YGTAK SEIMBANGKETERBELA-KANGANMARGINALISASI

Strategi IntervensiPEMBERDAYAAN MASYARAKATMembangunManusia-nyaMembangunKelompokPendekatan:• TARGETED• PARTISIPA‐TORY• COMMUNITY BASED• VALUEBASEDMengembangkanPotensi danKapasitas.(EMPOWERMENT)Local Good GovernanceMembangunIklim / situasiyang Kondusif.(ENABLEMENT)MembangunInstitusiKomunitasMembangun /MengembangkanPotensiLingkungan(Fisik)MemperkuatPemerintahanyang KatalisMembangunOrganisasiWargaMembukaAkses perlindunganPENGELOLAANSUMBERPENGHIDUPANYg LESTARIMeningkatkanPeran danPelaku Lain

Transformasi Kondisi Sosial di MASYARAKATTidakBERDAYA(MasyarakatMiskin)IntervensiKeg.SiklusTujuanPembelajaranBelajarmelakukanperbaikanSikap /Prilaku /CarapandangHasil yangDiharapkanPeneladananPrinsip danNilai LuhurKemanusiaanPenyiapanMasyarakatoleh Faskel1BelajarBersinergidiantaramasyarakatLembagaMasyarakatyangRepresentatifdanMengakarMengelolaPembangunan PermukimanPembentukanBKM PembuatanPJM ‐Pronangkis2BelajarMembuatProgramKegiatanMencerminkanTRIDAYA3BelajarAplikasiRencanaKegiatanSematauntukPenanggulanganKemiskinanPemanfaatanDana BLM4MasyarakatBERDAYAPAKET5 BelajarBelajarKemitaan Pemda& MasyarakatTerjadiSinergiantaraPemda &MasyarakatMasyarakatMANDIRICHANNELINGProgram6 BelajarMampuMengaksesSumberDayadisekitarnyaBerhasilBermitradenganSumberDayalainnya7MenujuMasyarakatMADANINeighborhoodDevelopmentKolaborasiPembangunanKomu‐nitasdanPermukimandgn prinsipGoodGovernance

Transformasi Kondisi Sosial di PEMDAStadia Awal(Non Pro‐PoorPolicy)SINERGI(Pro‐PoorPolicy)BERDAYA(Pro‐PoorPlanningBudgeting)MANDIRIMenerapkanGOODGOVERN’CMenujuMasyarakatMADANIIntervensiKeg.SiklusTujuan PembelajaranBelajarmelakukanperbaikanSikap /Prilaku /ParadigmaPELAYANMASY.Hasil yang DiharapkanLEADERSHIPPeneladananPrinsip danNilai LuhurKemanusiaanBelajar darilapangan(Refleksi)1BersinergibersamaStakeholders Kota(PEDULIBERSAMA)TKPKD ygProAktif,Efektif(AdvokasiKebijakan)KemitraanPemda &MasyarakatPembentukanKBP,MenyusunProsesSPKD, PJMPKPPronangkis(PPA)2BelajarMembuatPerencProgramKegiatanNangkis(P3B)RoadMapMencapaiMDG’s3Sinergi,Harmoni‐sasiProgMonevProgramNangkisMeningkatkanKinerjaProgramNangkisMengelolaProg/KegNangkis(MUSREN‐BANG)45TerjadiSinergiantaraPemda &Masya‐rakatProgramKEMITRAAN(Paket /Channeling)6MampuMenggalangSumberDayadisekitarnyaGerakanBersamaPercepatanNangkisNeighborhoodDevelopment7KolaborasiPembangu‐nanKomu‐nitasdanPermukimandgn prinsipGoodGovernancePembMasyarakatKota yangBerbudayaMAJU

Transformasi Kondisi Sosial di KELUARGA MISKINTidakBERDAYA(KeluargaMiskin)IntervensiKeg.SiklusTujuanPembelajaran1BelajarmelakukanperbaikanSikap /Prilaku /Cara pandangHasil yangDiharapkanPeneladananPrinsip danNilai LuhurKemanusiaanPenyiapanMasyarakatoleh FaskelRKM, RK,PSBelajarBersinergidiantaraAnggotaKSMBerORGANISASIsecaraefektif danproduktifVISI /CITA‐2PembentukanKSM2BelajarMembuatProgramKegiatanMengembangkanPotensi,dankapasitasPembuatanRencanaTindakKSM3BelajarAplikasiRencanaKegiatanMengaksesSDy,Peluang,UsahaProduktif/IncomePemanfaatanDana BLM4KeluargaBERDAYAProgram Kemitraan(KUBE)BelajarBermitra,MembangunJaring Sosial/EkoTerjadiSinergiantar KSMMemupukAsset PenghidupannyaKeluargaMANDIRI5 BelajarMembangunkemandirianSos‐Ek7MenujuKeluargaSEJAHTERANeighborhoodDevelopmentLocalEconomicDevelopment6 ProAktifMengelolaAssetSumberPenghidupanPribadiUnggul,WirausahaberhasilSumberPenghidupanmerekasemakinaman/terjamin.

‣ MENYIAPKAN UPK SEBAGAI LEMBAGA KEUANGAN MIKROUPK PNPM CDD UPK PNPM ICDD ALASAN PERUBAHANSKEMA PINJAMAN SERAGAM(BULANAN)UMUMNYA LAMA PINJAMANSERAGAM BERKISAR 10 – 12BLN DGN CICILAN FLATTIDAK ADA TABUNGAN DARIANGGOTA KSMTANGGUNG RENTENG UNTUKMENJAMIN YG TDK BAYARPLAFON KREDIT SAMA UNTUKSEMUA ANGGOTA KSMPRODUK PINJAMANKONVENSIONAL (JASABUNGA)SKEMA PINJAMANDISESUAIKAN DENGANPRODUK KSMLAMA CICILAN DAN BESARCICILAN BISA BERBEDA‐BEDADIKEMBANGKAN TABUNGANKSMDANA SIMPANAN KHUSUSUNTUK TANGGUNG RENTENGPLAFON KREDIT BERSIFATINDIVIDUAL SESUAI JENISUSAHA KECIL, (SIMPANAN?)DAN KELAYAKANPRODUK PINJAMANDIKEMBANGKAN ALTERNATIFSYARI’AH (BAGI HASIL)KREDIT MIKRODIMAKSUDKAN UNTUKMENDUKUNG USAHA KSMMEMUDAHKAN ANGGOTAKSM MENYESUAIKAN PRODUKPINJAMAN SESUAIKEBUTUHAN PRODUKSIMENDORONG TABUNGANUNTUK KEBUTUHAN USAHAKSM DAN MENINGKATKANRASA MEMILIKI KSM THD UPKMERINGANKAN ANGGOTAKSM LAINNYAMENDORONG PRAKTIKPEMINJAMAN DANPENGEMBALIAN YANGLANCAR OLEH KSMMEMBERIKAN ALTERNATIFPRODUK YANG LEBIH SESUAIDGN KSM

PELAKSANAAN LIVELIHOOD• PENYUSUNAN KONSEP, PEDOMAN TEKNIS DANMODUL PELATIHAN LIVELIHOOD• TARGET KELURAHAN LIVELIHOOD 596KELURAHAN DAN 3000 KSM• SUMBER DANA ISDF : USD 7 MILLION• ALOKASI PER KELURAHAN USD 10,000• SASARAN 5 – 6 KSM PER KELURAHAN DGNDANA USD 2000• WAKTU PELAKSANAAN TA 2011 DAN 2012

Seleksi kelurahan livelihoodTINGKAT KMP/PUSAT( M 1-4 APR 2011)TINGKAT KMW/PROVM 1 – 2 MEI 11TINGKAT KMP/PUSATM 3 – 4 MEI 2011KELURAHANYG TELAH 3KALI BLMKLARIFIKASILAPANGANFINALISASISELEKSIKELURAHANLIVELIHOODTDKLULUSSELEKSISELEKSIKELURAHAN YGMEMENUHI SYARATBERBASIS DATA SIMTidakY/T?YaDAFTARCALON KELLIVELIHOODY/T ?YaJUSTIFIKASIDANMELENGKAPIDATA SIMDAFTARCALON KELLIVELIHOODHSLKLARIFIKASITDKLULUSSELEKSITidakTDKLULUSSELEKSITidakYaY/T ?PENETAPANKELURAHANLIVELIHOOD TA2011 OLEHDIREKTUR PBLDAFTAR KELLIVELIHOODDEFINITIFDISEBAR KEKMW

PELAKSANAAN NEIGHBOURHOODDEVELOPMENT• SELEKSI KELURAHAN ND• PENGAYAAN PROGRAM ND• TARGET KELURAHAN ND 137 KELURAHAN• SUMBERDANA : IDB LOAN SEBESAR USD 6MILLION• ALOKASI BLM PER KELURAHAN: USD 31,000DALAM 3 TAHAPAN• WAKTU PELAKSANAAN: 2011 DAN 2012

Seleksi kelurahan NDTINGKAT KMP/PUSAT( 4 M)TINGKAT KMW/PROV2MTINGKAT KMP/PUSAT2 MKELURAHANYG TELAH 3KALI BLMKLARIFIKASILAPANGANEVALUASITDKLULUSSELEKSISELEKSIKELURAHAN YGMEMENUHI SYARATBERBASIS DATA SIMTidakY/T?YaY/T ?YaKELURAHANND DISEPAKATITDKLULUSSELEKSITidakTDKLULUSSELEKSITidakYaY/T ?PENETAPANLOKASI LAYAKIKUT SELEKSITIMSELEKSIPROVDAFTARCALON KELLIVELIHOODDAFTARCALON KELKEL NDDAFTAR KELNDDEFINITIF

PELAKSANAAN PILOT IMPLEMENTASIISLAMIC MICRO FINANCE• PENYUSUNAN KURIKULUM ISLAMIC MICROCREDIT• SELEKSI KELURAHAN TARGET KELURAHANPILOT MIKRO KREDIT SYARI’AH: NAD,SUMBAR DAN JABAR• SUMBER DANA TA GRANT : USD 450,000• JENIS KEGIATAN: PELATIHAN DANPELAKSANAAN• WAKTU PELAKSANAAN TA 2011 DAN 2012

REKOMENDASIPENAMBAHAN KEGIATAN LIVELIHOOD, ND DANPILOT MICRO FINANCE SYARI’AH 2011 DAN 2012,DIPERLUKAN:1.MEREKRUT SEGERA KONSULTAN KURIKULUM2.MEREKRUT FASILITATOR KEWIRAUSAHAAN3.PELATIHAN NASIONAL LIVELIHOOD4.PELATIHAN NASIONAL MIKRO FINANCESYARI’AH5.PERUBAHAN /PENAMBAHAN STRUKTURKONSULTAN

g{tÇ~ lÉâ