Bilancio Sociale di Mandato - Comune di Oristano

Bilancio Sociale 

di Mandato 

RENDICONTAZIONE 

AL 31 DICEMBRE 2010 

COMUNE DI ORISTANO 

COMUNI DE ARISTANIS

Indice 

1.PARTE PRIMA: Guida alla lettura 

La rendicontazione sociale: struttura e contenuti 

Le linee programmatiche 

2.PARTE SECONDA: Le dinamiche socio-demografiche del Comune di Oristano 

Il territorio 

La storia 

La popolazione 

Il tessuto economico 

3.PARTE TERZA: L'identità dell'Ente 

Gli Organi Istituzionali 

·Il Sindaco 

·La Giunta Comunale 

·Il Consiglio Comunale 

La struttura comunale e i principali Uffici 

Le società partecipate 

Entrate-Spese e Costi-Ricavi del Comune 

Patrimonio del Comune 

4.PARTE QUARTA: La relazione sociale 

1)SVILUPPO DEL TERRITORIO 

a)Strumenti di pianificazione 

·P.L.U.S. 

·Piano Strategico 

·P.U.C. 

b)Edilizia, Urbanistica, Infrastrutture e servizi per la mobilità 

·Partecipazione al bando regionale di edilizia residenziale pubblica a canone agevolato 

·Completamento Teatro Garau 

·Progettazione Palazzetto dello Sport 

·Grandi eventi Torre Grande 

·Centro turistico ex Foro Boario 

·Teatro San Martino 

·Realizzazioni alloggi area comparto ex IACP – via Indipendenza 

·Realizzazione di dieci alloggi a canone moderato nel locale ex Poste – via Costa 

·Ricognizione dei beni culturali con georeferenziazione 

·Riqualificazione e messa in sicurezza dell'area delle case minime 

·Riqualificazione dell'ingresso di Oristano Nord 

·Acquisizione e riqualificazione dell'ex carcere militare 

·Restauro e recupero dell'ex ospedale giudicale 

·Interventi di salvaguardia del patrimonio culturale 

·Potenziamento e messa in sicurezza del percorso della Sartiglia 

·Ampliamento primo lotto del Porto Turistico 

·Abbattimento barriere architettoniche in edifici e aree comunali 

·Pavimentazione via Duomo 

·Realizzazione rotonde 

·Segnaletica (divisione della città per singoli lotti) 

·Realizzazione pista ciclabile via Brianza, via Fermi e via Logudoro 

c)Sviluppo economico e attività produttive 

·Progetto “Oristano città della ceramica” 

·Gemellaggio con il Comune egiziano Luxor 

·Progetto “Lega delle città Fenice” 

·Sviluppo imprenditoriale 

·Sviluppo del territorio 

·Capacità di partecipazione ai bandi 

2))IL PATRIMONIO COMUNE 

a)Ambiente e risorse 

·Decoro urbano 

·Gestione rifiuti – Avvio raccolta differenziata 

·Abusivismo edilizio 

b)Sicurezza 

·Ammodernamento impianti semaforici 

·Avvio parcheggi a pagamento – parcometri – parcheggi coperti e videosorveglianza 

·Servizio video sorveglianza del centro storico 

·Potenziamento servizio assistenza alla frazione di Torregrande 

·Educazione stradale: corsi per ragazzi per i patentini 

·Attività di controllo sui mercati fissi, sul mercato comunale e sugli ambulanti durante sagre importanti (es. Rimedio e Sartiglia) 

·Randagismo (attivazione del canile e del servizio di custodia e mantenimento)

3)LA GESTIONE INTERNA 

a)Gestione amministrativa 

·Riorganizzazione della macchina amministrativa 

·Rete comunicazione interna e innovazione tecnologica 

·Tributi - recupero dell'evasione 

·Limitati contenziosi di natura tributaria 

·Recupero residui attivi del piano di zona 

·Convenzione tesoreria (Banco di Sardegna) 

·Norme regolamentari per la gestione del patrimonio 

·Razionalizzazione spese telefoniche e implementazione relativi servizi 

·Informatizzazione dei processi amministrativi e snellimento comunicazioni verso utenti terzi 

·Condivisione banca dati diversi Settori 

·Adeguamento Statuto 

·Avvio SUAP 

·Attivazione sportello dell'incasso delle sanzioni esterne 

·Sportello telematico per informazioni su edilizia privata e urbanistica 

·Capacità di attrazione delle risorse nazionali e comunitarie 

b)Gestione associate 

·Costituzione società in house e stabilizzazione degli LSU 

·Rivisitazione del ruolo del Comune verso le Partecipate 

·Gestione corresponsabile delle strutture sportive e comunali 

·Bando Biddas 2008 (esempio di capacità di creare paternariati con altri enti nei quali spesso 

il Comune di Oristano risulta capofila di altri piccoli comuni) 

4)SERVIZI AI CITTADINI 

a)Servizi educativi 

·Gestione ludoteca 

·Riapertura pinacoteca 

·Trasferimento biblioteca e ampliamento servizi 

·Miglioramento servizio asili nido e prolungamento orario di lavoro 

b)Servizi sociali 

·Bando “Povertà estreme” 

·Progetti legge 162 per disabili 

·Progetto “Ritornare a casa” rivolto agli anziani 

·Progetto servizio civile 

·Interventi a favore dell'infanzia 

·Il Portale delle politiche sociali 

·Finanziamenti interventi sociali 

·Consulta del terzo settore 

·Pari Opportunità 

c)Cultura, sport e tempo libero 

·Rassegna estiva “Dromos” 

·Valorizzazione attività sportive, artistiche, culturali e di aggregazione 

·Internazionalizzazione evento “Sartiglia” 

·Avvio gestione “Fondazione Sartiglia” 

·Itinerario trasversale patrimonio culturale 

5.PARTE QUINTA: Dicono di noi 

Quotidiani locali 

Stampa specialistica, riviste e altri 

Dati Ufficiali altre Istituzioni

1. Guida alla lettura 

1.1 La nota metodologica 

Il Comune di Oristano ha predisposto il “Bilancio Sociale di Mandato”, quale strumento capace di dare visibilità alle domande 

e alla necessità di informazione e trasparenza ai propri cittadini sulla vita amministrativa della città. Con la presente 

nota metodologica ci si prefigge l’obiettivo di illustrare le caratteristiche del processo di formazione e di struttura del documento 

di rendicontazione. Per il processo di elaborazione dei documenti e redazione del Bilancio Sociale di Mandato è stato 

costituito un apposito gruppo operativo di lavoro, composto da risorse interne del Comune e da una società esterna, che ha 

garantito un costante supporto all’Amministrazione Comunale durante l’elaborazione delle differenti fasi. Per la realizzazione 

del presente lavoro si è provveduto ad instaurare un rapporto di comunicazione diretta tra la squadra esterna e i singoli 

Uffici comunali. Le attività di assistenza specialistica e di supporto per il reperimento del materiale e l’elaborazione 

della documentazione, sono state garantite, oltre che telefonicamente e per il tramite di un indirizzo di posta elettronica, 

creato appositamente per il progetto, con un affiancamento operativo che ha richiesto: 

• circa 5 riunioni con l’Organo Politico; 

• circa 5 riunioni con il Segretario Comunale; 

• circa 25 riunioni con l’Ufficio Controlli Interni; 

• circa 5 riunioni intersettoriali; 

• circa 15 riunioni settoriali; 

• circa 100 report analizzati; 

• circa 40 accessi agli Uffici comunali per il reperimento della documentazione e per la condivisione delle parti elaborate. 

Il documento prende a riferimento i contenuti suggeriti dalle “Linee guida sulla rendicontazione sociale negli enti locali”, 

emanate nel 2007 dall’Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali del Ministero dell’Interno, articolandosi 

in: 

•Parte prima: Guida alla lettura, in cui si spiegano, ai portatori d’interesse, le finalità e le motivazioni del processo di rendicontazione 

adottato, fornendogli una semplice guida alla lettura del documento. Vengono, inoltre, illustrati i presupposti 

del programma di governo 2007-2012, dichiarati dal Sindaco ad inizio del mandato amministrativo. 

•Parte seconda: Le dinamiche socio-demografiche del Comune, dove si riportano indicazioni utili ad inquadrare il territorio 

e il contesto socio economico di riferimento. 

•Parte terza: L’identità dell’Ente, in cui si delineano le dimensioni del Comune, la sua struttura organizzativa, le sue risorse 

finanziarie ed umane. 

•Parte quarta: La rendicontazione sociale, ove l’Amministrazione Comunale rende conto del proprio operato in relazione 

alle diverse aree tematiche d’intervento (Per il governo del territorio; Ambiente e risorse naturali; Servizi educativi; 

Assistenza alla persona; Politiche giovanili; Edilizia, urbanistica, infrastrutture e servizi per la mobilità; Cultura; Attività 

produttive, turismo, spettacolo e sport; Sicurezza) e dei risultati conseguiti in relazione agli obiettivi dichiarati, attraverso 

l’illustrazione delle azioni intraprese e dei servizi resi. All’interno delle singole aree tematiche d’intervento vengono 

descritte le azioni poste in essere dall’Amministrazione Comunale e la loro sfera d’incidenza rispetto a quanto dichiarato 

nelle Dichiarazioni Programmatiche. 

•Parte quinta: Dicono di noi, si riportano alcuni articoli, riguardanti i principali progetti e servizi che hanno caratterizzato 

il mandato amministrativo oggetto di rendicontazione, pubblicati in quotidiani locali e riviste specializzate. Il Bilancio 

Sociale di Mandato viene presentato con un contenuto flessibile, non esaustivo ed aperto che potrà, nelle edizioni future, 

essere ampliato in base a nuove esigenze di rendicontazione dell’Ente e/o alle specifiche necessità conoscitive avanzate 

dai portatori d’interesse. Si evidenzia che, al fine di garantire il rispetto della terzietà dei valori di risultato rappresentati, 

sono stati utilizzati i dati qualitativi/quantitativi riportati nella stampa specialistica (Il Sole 24 ORE) e i report pubblicati da 

enti terzi (Legambiente e Regione Autonoma della Sardegna). 

1.2 La rendicontazione sociale di mandato: struttura e contenuti 

La rendicontazione sociale rappresenta un ottimo strumento di comunicazione, attraverso il quale l’ente locale assume 

l’impegno di tenere sotto controllo le conseguenze sociali, economiche ed ambientali prodotte dall’attività quotidiana. 

Con la stesura di questo documento l’Amministrazione Comunale si è messa nella condizione di poter effettuare un confronto 

tra i risultati raggiunti durante questi primi anni di governo locale e quanto presentato nelle Dichiarazioni 

Programmatiche del Sindaco. Occorre precisare che, essendo un documento che non si riferisce all’intero mandato amministrativo, 

per alcuni progetti non è ancora possibile disporre di risultati materiali concreti, ma si è in grado di porre in risalto 

gli strumenti studiati ed approvati per la realizzazione dello sviluppo territoriale, economico e sociale. Questo documento 

è stato pensato quale strumento di informazione e di valutazione dell’operato dell’Amministrazione Comunale. Con esso si 

tende a rendere conto, in maniera trasparente ed esaustiva, delle modalità e priorità di realizzazione degli intenti conte-

nuti nel programma amministrativo, dei principali meccanismi di spesa che hanno permesso il conseguimento di determinati 

traguardi e che hanno modificato la situazione economico-patrimoniale e sociale durante il periodo considerato. Tale 

tipo di rendicontazione rappresenta la volontà dell’istituzione comunale di comunicare con i propri “portatori d’interesse” 

(tecnicamente definiti stakeholder), in quanto il presente documento non è previsto da obblighi di legge o da altre disposizioni, 

né in riferimento al contenuto, né alla forma. 

La rendicontazione sociale di mandato viene realizzata per: 

•Instaurare un clima di fiducia, stimolando la partecipazione ed il coinvolgimento, con i propri cittadini, i quali vengono 

invitati a verificare se quanto dichiarato nelle Dichiarazioni Programmatiche sia stato effettivamente realizzato e quali 

siano state le priorità d’intervento. 

•Rendere trasparente e comprensibile l’operato svolto, specificando le attività realizzate, l’utilizzo delle risorse finanziarie 

e gli effetti conseguiti (in termini economici, socio-culturali, ambientali ed altri aspetti). 

•Migliorare la comunicazione e il dialogo con i propri stakeholder. L’Amministrazione Comunale, con l’obiettivo di sostenere 

un primo esame su cosa è stato realizzato dal mese di giugno 2007 ad oggi, in maniera da poter riflettere e verificare 

l’attuazione del programma politico ed amministrativo della città ha predisposto l’elaborazione del presente documento. 

Occorre prestare particolare attenzione a non confondere il Bilancio Sociale con il Bilancio di Mandato, poichè 

•Il Bilancio Sociale rappresenta lo strumento di verifica annuale, attraverso il quale l’Amministrazione Pubblica è in grado 

di analizzare l’attività svolta, in relazione ai programmi e alle finalità istituzionali. Grazie al presente documento, 

l’Amministrazione è in grado di comunicare ai diversi portatori d’interesse, le informazioni sugli effetti economici, sociali 

ed ambientali che scaturiscono dalle scelte effettuate dall’organo politico. Il Bilancio Sociale si configura quale strumento 

di governance, di interazione e di dialogo. 

•Il Bilancio di Mandato è un documento, con il quale viene rappresentato il complesso di attività conseguite 

dall’Amministrazione pubblica durante l’intero mandato legislativo, riportando in un quadro unitario il rapporto tra visione 

politica, obiettivi, risorse e risultati. L’arco di riferimento temporale quindi, il quinquennio di governo locale. Con l’ausilio 

del Bilancio di Mandato l’amministrazione uscente intende render conto del proprio mandato alla collettività in termini di 

modalità e priorità di realizzazione degli intenti contenuti nel programma amministrativo. La finalità relativa alla conoscenza 

dei principali meccanismi finanziari di spesa, che hanno permesso il conseguimento di determinati traguardi ed 

hanno modificato la situazione economico-patrimoniale e sociale durante il periodo considerato. 

Il documento di rendicontazione sociale che l’Amministrazione Comunale di Oristano ha costruito è il Bilancio Sociale di 

Mandato. All’interno del presente documento si è voluto ricostruire il percorso affrontato nel corso dei primi anni di governo 

locale, con lbiettivo di portare a compimento il mandato amministrativo attuando un processo volto al miglioramento 

continuo, che potrà essere modificato ed adattato in relazione alle esigenze che verranno palesate dalla collettività.

1. Guida alla lettura 

1.3 La mappa dei portatori d’interesse 

L’individuazione dei portatori d’interesse costituisce un momento importante di discussione e di confronto. I portatori 

d’interesse sono tutti i soggetti che detengono un interesse nei confronti del nostro Ente, quali singoli soggetti o gruppi di 

cittadini che possono, contemporaneamente, influenzare o essere influenzati dall’attività amministrativa (ad esempio: 

operatori economici, associazioni di varia natura, enti pubblici ed altri). La mappa dei portatori d’interesse può essere così 

rappresentata: 

Fig.1 - La mappa dei portatori d’interesse 

Fonte - Gruppo lavoro Bilancio Sociale

1.4 Le Dichiarazioni Programmatiche 

L’impegno assunto dal primo cittadino, sin dall’inizio del suo mandato, nei confronti della collettività, può essere sintetizzato 

in alcuni concetti chiave, estrapolati dalle Dichiarazioni Programmatiche, che sono stati fortemente influenzati dalle 

esigenze e dalle peculiarità del territorio oristanese. 

Sviluppo sociale: i servizi socio-assistenziali dovranno assumere un carattere di rete territoriale funzionale, diffusa ed efficace 

in grado di avvicinare il cittadino all’istituzione. Si provvederà, inoltre, alla valorizzazione della creatività del mondo 

giovanile senza trascurare l’esperienza degli adulti in attività artistiche e culturali. Si prevederà di dare forma concreta 

alle Consulte del Volontariato e dei Giovani, grazie alle quali si rappresenta l’anima della programmazione relativa alle 

aspettative del “non profit” e delle giovani generazioni. Si concorderà alla realizzazione di strumenti innovativi e di carte 

ad utilità sociale, attraverso le quali si possono soddisfare e migliorare l’accesso ai servizi e il godimento dell’offerta culturale, 

sportiva, commerciale e del tempo libero, servizi riguardanti la mobilità urbana, la telematica, la conoscenza delle 

lingue estere e la tutela della lingua sarda. 

Sviluppo degli spazi comunali: in primo luogo si provvederà all’implementazione delle strutture pubbliche destinate ad 

attività sportive con relativa individuazione dell’area ed avvio procedure di affidamento incarico per la progettazione del 

palazzetto dello sport; realizzazione di due palestre polivalenti a Donigala e a Massama-Nuraxinieddu. Si procederà, inoltre, 

alla ricognizione dei beni storici e culturali presenti nel territorio, allo scopo di realizzare un sistema secondo itinerari 

che uniranno insieme i percorsi del gusto, dei beni archeologici e del paesaggio, promossi da una condivisa politica di marketing 

che avvalori la tradizione artigiana di Oristano, città della ceramica. 

Sviluppo Culturale: investire in attività di tipo culturale, in laboratori, in mostre e in convegni che potranno realizzarsi 

nella sede dell’ex Ospedale Giudicale, sito nella via Sant’Antonio. Investire nelle specificità della città di Oristano, quali ad 

esempio la Sartiglia, la quale dovrà acquisire la caratteristica di grande evento e di veicolo internazionale, sotto il profilo 

storico e culturale, della città. Valorizzare e promuovere (anche a livello internazionale) il patrimonio di storia e cultura 

della Città di Eleonora, incentivando le occasioni di gemellaggio. 

Pianificazione Strategica: intesa come insieme delle idee necessarie a dare forma ad un disegno concertato con gli attori 

sociali e più in generale con quanti hanno a cuore la crescita e lo sviluppo di Oristano. La pianificazione strategica assumerà 

una valenza politica, nel senso che essa rappresenterà il punto di forza, impegnativo da definire. Connessa con la pianificazione 

strategica vi sarà la programmazione operativa, la quale rappresenterà la strada da percorrere per tradurre le ipotesi 

di pianificazione in modalità operativa. Il programma operativo sarà teso a valorizzare la cultura del risultato, ottenuto 

anche attraverso la valorizzazione e promozione dello spirito d’appartenenza dei singoli operatori all’Amministrazione 

Comunale. 

Sviluppo ambientale: si provvedererà alla manutenzione ordinaria, al ripristino e all’implementazione del verde pubblico; 

all’avvio della raccolta differenziata e individuazione del sito o dei siti che saranno sede dell’eco-centro; all’arredo urbano 

e alla qualità della vivibilità urbana; alla sostenibilità ambientale; alla lotta al randagismo nell’ambito dell’integrazione 

della politica sanitaria veterinaria. Particolare attenzione, nel corso del mandato amministrativo, sarà, inoltre, rivolta alla 

realizzazione di importanti progetti, quali l’Adesione ad Abbanoa, la Ricapitalizzazione della Sogeaor, la predisposizione 

del PUC, la concretizzazione del Piano del traffico e la realizzazione di numerose Opere Pubbliche.

2. Le dinamiche socio-demografiche del Comune di Oristano 

2.1 Il territorio 

Il Comune di Oristano è situato nella pianura settentrionale del Campidano, nella costa occidentale sarda, a circa 9 metri 

sopra il livello del mare. Nel suo territorio, che si estende per circa 84,63 km2, sono comprese le frazioni di Donigala 

Fenugheddu, Massama, Nuraxinieddu, Silì e Torregrande. 

La cittadina di Oristano confina a nord-ovest con i Comuni di Cabras, Nurachi e Baratili San Pietro; a nord con Zeddiani e 

Siamaggiore; a est con Solarussa, Simaxis e Villaurbana; a sud con Palmas Arborea e Santa Giusta. Oristano, in dialetto campidanese 

si traduce “Aristanis”, che significa tra gli stagni, infatti la città, la quale sorge nell’ampia vallata creata dal 

1 

Fiume Tirso (il più importante corso d’acqua della Sardegna), risulta orlata a nord dallo Stagno di Cabras e a sud dallo 

Stagno di Santa Giusta. 

Il Comune di Oristano è facilmente raggiungibile percorrendo l’arteria principale sarda, la Strada Statale 131, e nel suo centro 

si trovano la stazione delle Ferrovie dello Stato e la stazione degli autobus ARST (Azienda Regionale Sardegna Trasporti). 

2.2 La popolazione 

La popolazione residente nel Comune di Oristano al 31 dicembre 2010 è pari a 32.015 abitanti, con una densità abitativa 

pari a circa 345,00 ab/kmq. Nella figura sottostante si riporta il trend della popolazione, suddivisa tra maschi e femmine, 

dal 1993 al 2010. 

Fig.2 - Andamento demografico - Anni 1993/2010 

La popolazione straniera residente nel Comune di Oristano, nel corso degli anni, ha subito un incremento continuo e significativo. 

Secondo gli ultimi dati ufficiali, relativi al 2010, i cittadini stranieri residenti in città sono pari a 604 abitanti, rappresentando 

circa il 2% della popolazione residente complessiva. Nella figura sottostante si riporta il trend demografico dei 

cittadini di nazionalità straniera, registrata dal 2000 al 2010. 

Fig.3 - Andamento demografico popolazione straniera residente - Anno 2000/2010 

1- Lo Stagno di Cabras è classificato tra i più importanti ambienti palustri a livello sia regionale che europeo. 

Fonte - Gruppo lavoro Bilancio Sociale

2.3 La storia 

La città di Oristano venne fondata nell’XI sec. in seguito allo spostamento degli abitanti della città fenico-punica di 

Tharros, successivamente divenne sede vescovile e capitale del Giudicato di Arborea. 

Grazie alla sua posizione mediana e alla sua economia florida aspirava alla supremazia sugli altri Giudicati, in gran parte dei 

quali, per un certo periodo, riuscì ad estendere la sua sovranità. 

Per almeno tre secoli il capoluogo fu protagonista d’importanti avvenimenti e trovò il suo massimo splendore nei periodi di 

governo di Mariano IV e di Eleonora d’Arborea, durante i quali Oristano controllava tutta la Sardegna, ad eccezione di 

Cagliari ed Alghero. 

La storia della città è legata anche alle vicende storiche delle Repubbliche marinare di Genova e Pisa, impegnate ad estendere 

il loro dominio nel Mediterraneo e sull’Isola.La figura più significativa, della storia di Oristano, è quella di Eleonora 

d’Arborea, figlia di Mariano IV, nacque tra il 1340 e il 1342 e divenne sposa del generale Brancaleone Doria. Eleonora fu giudicessa 

d’Arborea dal 1383 al 1404 (anno della sua morte), e venne considerata “un’eroina nazionale” dai sardi, perché 

osteggiò con tutte le forze le armi spagnole, che miravano all’occupazione dell’Isola e fu l’artefice di numerose alleanze e 

rivendicazioni per l’autonomia dell’Isola.La sua fama è legata alla “Carta de Logu”, un codice delle leggi del Giudicato, in 

lingua sarda, esteso a tutta la Sardegna. La “Carta de Logu” rappresenta una delle forme più evolute della scienza giuridica 

medievale e pone una grande attenzione alla condizione femminile. Si componeva di tre codici: uno civile, uno penale e uno 

rurale, dove si trovavano 198 capitoli. Le caratteristiche che l’hanno resa innovativa sono i principi giuridici moderni, pluralità 

di gradi di giudizio, attenzione al territorio e all’ambiente. La Carta, la cui stesura è datata tra il 1390 - 1392, pur con 

alcune modifiche, sopravvisse fino all’emanazione del codice di Carlo Felice del 1817.Dal 1478, quando si ebbe la resa di 

Macomer, iniziò il periodo del dominio spagnolo, che unitamente alle continue epidemie di peste e scorrerie piratesche 

portò l’Isola al declino. Oristano alla fine del ‘600 divenne l’ultima fra le città regie della Sardegna e la sua situazione non 

migliorò neanche dopo l’avvento dei Savoia, che si ebbe nel 1718 in seguito al trattato di Londra. 

Nel 1807 Vittorio Emanuele I divise la Sardegna in quindici Prefetture, designando Oristano sede del Prefetto, che perse successivamente 

nel 1821.L’Editto di Carlo Alberto del 1837, nello stabilire sei tribunali collegati, fece tornare Oristano capoluogo 

di Prefettura giudiziaria. Con l’ordinamento amministrativo del nuovo Regno d’Italia, la città di Oristano fu prescelta 

a capoluogo del circondario, comprendente 105 comuni. 

Nel 1927, con le soppressioni delle sottoprefetture Oristano fu compresa nella provincia di Cagliari, ma nel luglio 1974 fu 

accolto il disegno di legge per istituire Oristano come quarta Provincia sarda. 

2.4 Il tessuto economico 

Il territorio di Oristano rappresenta il polo gravitazionale dell’intera provincia, grazie alla sua posizione baricentrica e alla 

presenza di diverse infrastrutture di rilievo, quali: l’area industriale, collegata con idoneo canale al porto industriale; lo 

scalo ferroviario e l’aeroporto. Inoltre, dal 1974 quando la città è divenuta capoluogo di Provincia, Oristano ha assunto il 

ruolo di centro urbano direzionale, nel quale si concentrano le funzioni amministrative, le infrastrutture e i servizi destinati 

alla collettività. Nella figura sottostante si rappresenta, in valori assoluti, l’andamento delle imprese attive iscritte al 

Registro delle Imprese della Camera di Commercio di Oristano, negli anni a cavallo tra il 2005 e il 2010. 

Fig.4 - Imprese attive al Registro delle Imprese della Camera di Commercio di Oristano (valori assoluti) - anni 2005/2010 

Fonte - CCIAA di Oristano, dati elaborati dal Gruppo lavoro Bilancio Sociale


Nella figura seguente si riporta la composizione percentuale delle imprese attive iscritte al Registro delle Imprese della 

Camera di Commercio di Oristano nell’anno 2010. 

Fig.5 - Imprese attive al Registro delle Imprese della Camera di Commercio di Oristano (valori %) - anni 2010 

Fonte - CCIAA di Oristano, dati elaborati dal Gruppo lavoro Bilancio Sociale 

Nella figura sottostante si evidenzia l’andamento, espresso in valori percentuali, degli addetti impiegati suddivisi per settore 

di attività economica. Il termine “addetto” indica una persona occupata a tempo pieno o a tempo parziale, anche se 

temporaneamente assente (per sospensione dal lavoro, ferie, malattia ed altro). Il numero degli addetti, inoltre, comprende 

sia il numero dei lavoratori dipendenti sia di quelli indipendenti. 

Fig.5 - Addetti impiegati per settore di attività economica (valori %) - anni 2005/2010 

Fonte - CCIAA di Oristano, dati elaborati dal Gruppo lavoro Bilancio Sociale 

Le principali attività economiche che sussistono nel territorio comunale sono: 

Agricoltura e zootecnica 

Il settore primario risulta fondamentale per l’economia della città, si pensi che circa il 60% della superficie comunale è 

destinata alle coltivazioni agricole, di cui solo il 6% risulta incolta. La maggior parte delle aziende agricole risultano dislocate 

nelle diverse frazioni del territorio comunale. Le principali colture, che si sono sviluppate nelle campagne oristanesi, 

hanno potuto giovare della condizione favorevole del territorio e di buoni impianti irrigui che attingono dall’invaso del Lago 

Omodeo. La disponibilità di acqua ha, quindi, reso possibile sviluppare le coltivazioni di riso, grano, ulivo, agrumi e vite. Per

quanto riguarda il comprensorio vitivinicolo, il Comune si distingue per la produzione della Vernaccia, riconosciuta da sempre 

come uno dei prestigiosi vini sardi. Per quanto riguarda gli allevamenti di bestiame, il territorio di Oristano si caratterizza 

per circa il 2% del patrimonio zootecnico dell’intera provincia, nel quale si concentrano in particolar modo gli allevamenti 

di ovini e di avicoli. 

Industria 

L’area industriale di Oristano è situata tra la Strada Statale 131 e il Golfo di Oristano e si estende per una superficie di circa 

1.151 ha, di cui circa 775 sono occupati dagli insediamenti produttivi. L’agglomerato industriale di Oristano viene gestito 

dal Consorzio Industriale Provinciale di Oristano (CIPO), un ente pubblico sorto nel 1963 con la funzione di promuovere la 

creazione e lo sviluppo di attività produttive nei settori dell’industria e dei servizi. Le imprese insediate nel settore industriale 

sono prevalentemente di piccole dimensioni, con carattere industriale, artigianale, commerciale e di deposito. Nel 

settore sono presenti, anche, alcune imprese di medie o grande dimensione, la cui produzione si rivolge a mercati extraisolani, 

relative ai settori: agroalimentare, zootecnico, lavorazione di minerali, legname, cartone per imballaggi e cemento. 

Servizi 

Il territorio oristanese presenta una forte terziarizzazione del sistema produttivo, dovuta in particolar modo alla presenza 

del commercio e dei servizi diversi derivanti dal settore industriale. In questo settore emerge una specializzazione in attività 

quali il credito, i servizi sociali e sanitari, il commercio, il comparto alberghiero e della ristorazione. 

Porto industriale 

Il Porto industriale di Oristano si affaccia sulla costa centro-occidentale della Sardegna, in posizione baricentrica nel 

Mediterraneo, esso ricopre una posizione favorevole lungo la rotta Suez-Gibilterra in relazione alle moderne tendenze di 

organizzazione dei traffici marittimi internazionali. Ufficialmente è classificato quale “Porto di rilevanza economica nazionale” 

ed è inserito nella Categoria II, classe II. Annualmente al suo interno si muovono circa 500 navi e 2 milioni di tonnellate 

di merci (import ed export).Il Porto di Oristano, grazie alle sue caratteristiche ubicazionali e tecnico-funzionali, rappresenta 

una realtà portuale competitiva. In particolare, si caratterizza per la presenza di alti fondali, che rendono possibile 

l’attracco per le navi fino a 60.000 tonnellate di stazza lorda; collegamento diretto con la rete stradale e ferroviaria; ampi 

spazi attrezzati a ridosso delle aree banchinate; favorevoli condizioni operative ed organizzative in atto nello scalo in termini 

di efficienza e di snellezza nella movimentazione delle merci e di contenimento dei costi. 

Aeroporto 

A circa 4 Km a est di Oristano, nella parte centro occidentale della Sardegna, in località Fenosu, si trova l’aeroporto di 

Oristano-Fenosu. Lo scalo oristanese è situato in posizione baricentrica nell’Isola ed è lambito dalla più importante arteria 

stradale sarda, la Strada Statale 131. Le sue origini risalgono agli anni ’30, quando venne realizzata una pista da volo per uso 

militare, cessata questa attività rimase per lungo tempo inutilizzato. Nel 1997 si costituì la società di gestione, 

SO.GE.A.OR. S.p.a., col compito di completare l’infrastrutturazione e l’allestimento strumentale dell’aeroporto e renderlo 

operativo, tantoché nel 2005 l’aeroporto viene aperto anche al traffico dell’aviazione generale con classificazione ICAO 

1B, con esclusione del traffico commerciale. Dopo ulteriori lavori, nel luglio 2006 ottiene la classificazione superiore di 

IACO 2C per l’aviazione generale. Nel 2007 l’aeroporto è stato intitolato ad Ernesto Campanelli, noto aviatore oristanese. Il 

3 luglio 2010, dall’aeroporto è decollato il primo volo di linea, dando inizio, dopo un lungo iter burocratico, al traffico commerciale 

passeggeri. Tuttavia, dopo solo circa sette mesi di attività, il 27 gennaio 2011 sono stati sospesi tutti i voli da e per 

Oristano, causando la paralisi dello scalo e la sospensione di tutte le attività, e tuttora si è in attesa di conoscerne il futuro. 

Porticciolo turistico 

Nel golfo di Oristano, nell’estremità ovest della borgata marina di Torregrande, al centro della costa occidentale della 

Sardegna, tra Alghero e Carloforte, è situato il Porto Turistico di Oristano. Con i suoi moli, il porto confina con la riserva marina 

del Sinis-Mal di Ventre. Al suo interno vi sono a disposizione circa 400 posti barca, dai 7 ai 30 metri, la struttura si caratterizza 

per un’efficace organizzazione di assistenza all’ormeggio e offre la possibilità di svernamento per tutte le imbarcazioni. 

Università 

Nell’estate del 1996, nasce ad Oristano l’università su iniziativa del Consorzio UNO, il quale ha sottoscritto una convenzione 

con l’Università degli Studi di Cagliari e l’Università degli Studi di Sassari.La sua sede è situata nel centro storico della cit-


tà, nel prestigioso Chiostro del Carmine. I corsi di laurea attivi sono sei, rispettivamente in: Economia e gestione dei servizi 

turistici, Biotecnologie industriali e Archeologia subacquea per conto dell’Università degli Studi di Cagliari; Viticoltura e 

enologia, Tecnologie alimentari per conto dell’Università degli Studi di Sassari.Alle prime lezioni universitarie tenutesi nel 

gennaio del 1997, parteciparono 25 studenti, nel corso degli anni il numero degli studenti iscritti è aumentato considerevolmente, 

così come rilevato dagli ultimi dati relativi all’Anno Accademico 2009-2010, elaborati dal Consorzio UNO. 

Fig.7 - Numero studenti iscritti ai corsi universitari di Oristano - Anno scolastico 2007/2008 - 2009/2010 

Fonte - Elaborazione Gruppo lavoro Bilancio Sociale

Fig.8 - Composizione politica del Consiglio Comunale 

Il Comune di Oristano è, inoltre, suddiviso, secondo quanto previsto dallo Statuto Comunale agli artt. 50 e seguenti, in cinque 

circoscrizioni, anch’esse formate da un Consiglio (eletto dai cittadini) e un Presidente. I presidenti delle circoscrizioni 

sono: 

Tabella 1 - Le circoscrizioni del Comune di Oristano 

Fonte - Elaborazione Gruppo lavoro Bilancio Sociale 


L’Organo Amministrativo 

L’Amministrazione Comunale di Oristano è strutturata in sei Settori, ognuno dei quali è presidiato da un Dirigente. 

Fig.9 - Organigramma del Comune di Oristano 

Fonte - Comune di Oristano

3. L’identità dell’ente 

Le risorse umane 

Una pubblica amministrazione è in grado di produrre valore sociale se il capitale umano, presente al suo interno, agisce 

attraverso un’organizzazione basata su efficienza, competenza e valori condivisi. Al 31 marzo 2011 negli Uffici comunali 

risultavano impiegati, a tempo indeterminato, 249 dipendenti, di cui 131 uomini e 118 donne, la funzioni di Segretario 

Generale è ricoperta da una donna. La composizione delle risorse umane interne è illustrata nella figura seguente. 

Fig.10 - La dotazione organica per tipologia di contratto al 31 marzo 2011 

3.2 Le società partecipate 

Ai sensi degli artt. 112 e successivi del D. Lgs. n. 267/2000 - “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”, gli 

enti locali provvedono alla gestione dei servizi pubblici nelle seguenti forme: in economia, in concessione, a mezzo di 

azienda speciale, a mezzo di istituzione, a mezzo società. Il Comune di Oristano attua alcuni servizi pubblici con i seguenti 

strumenti: società (in forma di società per azioni, società a responsabilità limitata e società consortili), consorzi, istituzioni 

e fondazioni. Le società partecipate dal Comune sono complessivamente dieci e sono destinate alla gestione di diversi servizi, 

in particolare, alla gestione: dell’aeroporto oristanese, del porticciolo turistico di Torregrande e dell’agglomerato 

industriale, ad attività di ricerche e di formazione universitaria, culturale ed artistica. 

Fig.11 - Le società partecipate dal Comune di Oristano 



Società di Capitali

3. L’identità dell’ente


Consorzi


Fondazioni

Istituzioni


3.3 Le entrate e le spese del Comune 

Il Bilancio Sociale di Mandato è un documento teso a render conto in maniera trasparente e comprensibile agli interlocutori, 

le attività svolte dall’Amministrazione Comunale e le risorse impiegate a tale fine. Di seguito si descrivono e si rappresentano 

graficamente le entrate e le spese del Comune di Oristano, relative agli anni intercorrenti tra il 2007 e il 2010.Le entrate 

si suddividono in: 

TRIBUTARIE, sono le entrate, relative all’esercizio di riferimento, derivanti da imposte, tasse e altri tributi (quali ad esempio: 

imposta comunale sugli immobili - ICI; imposta comunale sulla pubblicità; tassa smaltimento rifiuti solidi urbani - 

TARSU, tassa occupazione spazi ed aree pubbliche - TOSAP) 

DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI, ci si riferisce alle entrate ottenute dallo Stato, dalla Regione e da altri Enti 

Pubblici anche in rapporto all’esercizio di funzioni di delega, finalizzate a finanziare le spese correnti (quali ad esempio: 

trasferimenti correnti dello Stato a carattere generale; trasferimenti correnti della Regione Autonoma della Sardegna per 

funzioni di pubblica istruzione, servizi sociali, culturali; altri contributi e trasferimenti dalla Regione per funzioni delegate; 

trasferimenti correnti dalla Provincia di Oristano per interventi nel settore sociale) 

EXTRATRIBUTARIE, sono le entrate ottenute dall’erogazione dei servizi a favore dei cittadini (quali ad esempio: risorse da 

biblioteca e museo; servizio necroscopico e cimiteriale, servizi sportivi e sociali), nonché dall'utilizzazione del patrimonio 

DA ALIENAZIONI, TRASFERIMENTI DI CAPITALE E RISCOSSIONI DI CREDITI, sono le entrate provenienti dalla vendita di parte 

del patrimonio, da trasferimenti dallo Stato, dalla Regione Autonoma della Sardegna e da altre amministrazioni pubbliche e 

dalla riscossioni di crediti diversi, finalizzate a finanziare le spese d’investimento (quali ad esempio: alienazione beni immobili 

e diritti reali su beni immobili; trasferimenti di capitale dal Ministero, dalla Regione Autonoma della Sardegna ed altri 

Enti) 

DA ACCENSIONE DI PRESTITI, sono le entrate connesse all’ottenimento di mutui e prestiti (quali ad esempio: mutui passivi 

dalla Cassa Depositi e Prestiti; prefinanziamento mutui in corso di perfezionamento) 

DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI, sono le entrate derivanti dalla restituzione delle spese effettuate o anticipate dal Comune 

per conto di terzi (quali ad esempio: ritenute previdenziali e assistenziali, rimborsi spese per consultazioni elettorali, restituzione 

delle anticipazioni a favore dell’economo), nonché derivanti dalle cauzioni prestate a favore del Comune o dalla 

restituzione dei depositi che il Comune ha costituito presso altri soggetti 

Fig.12 - Analisi delle entrate del Comune di Oristano (valori % e assoluti) - Anni 2007/2010 


Le spese si suddividono in: 

CORRENTI, sono le spese sostenute, durante l’esercizio, per la gestione ordinaria del Comune e per l’erogazione dei servizi 

destinati ai cittadini (quali ad esempio: personale; prestazioni di servizi; acquisto di beni di consumo e/o di materie prime) 

IN CONTO CAPITALE, spese destinate alla realizzazione di investimenti (quali ad esempio: acquisizioni di beni immobili; 

acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnico-scientifiche; incarichi professionali esterni) 

PER RIMBORSO DI PRESTITI, spese sostenute per restituire mutui e prestiti (quali ad esempio: rimborso di quota capitale di 

mutui e prestiti) 

PER SERVIZI PER CONTO DI TERZI, sono le spese che il Comune è tenuto ad effettuare o anticipare per conto di terzi (quali ad 

esempio: ritenute previdenziali e assistenziali, anticipazioni di spese per consultazioni elettorali, anticipazioni a favore 

dell’economo), nonché derivanti dalla restituzione delle cauzioni prestate a favore del Comune o dalla costituzione dei 

depositi da parte del Comune presso altri soggetti. 

Fig.13 - Analisi delle spese del Comune di Oristano (valori % e assoluti) - Anni 2007/2010 



3.4 Il patrimonio del Comune 

L’Amministrazione Comunale di Oristano, consapevole delle necessità di un controllo sociale da parte dei propri cittadini, 

riporta la composizione del proprio patrimonio. 

L’attivo patrimoniale rappresenta l’insieme delle risorse a disposizione del Comune per erogare servizi e garantirne il funzionamento 

nel breve e nel medio-lungo termine. 

Esso include: 

• Immobilizzazioni, costituite da immobilizzazioni immateriali, materiali e finanziarie; 

• Attivo circolante, costituito da rimanenze, crediti e disponibilità liquide; 

• Ratei e risconti. 

Fig.14 - Composizione dell’attivo patrimoniale del Comune di Oristano (valori % e assoluti) - Anni 2007/2010 

La sezione del passivo è composta da: 

• Patrimonio netto; 

• Conferimenti; 

• Debiti; 

• Ratei e risconti. 

Fig.14 - Composizione del passivi patrimoniale 

del Comune di Oristano (valori % e assoluti) - Anni 2007/2010 



Indicatori finanziari economici 

Tabella 2 - Sintesi andamento indicatori finanziari - Anni 2007/2010


Fonte - Relazione tecnica al Conto di Bilancio 2010 - Comune di Oristano

4. La Relazione Sociale 

4.1 Per il governo del territorio 

La razionalizzazione della macchina amministrativa e la creazione di uno strumento governativo della pianificazione, tramite 

il quale poter creare delle idee necessarie a dare forma alla crescita e allo sviluppo del territorio comunale, così come 

specificato nelle Dichiarazioni Programmatiche, sono stati i temi su cui si è concentrata l’azione amministrativa nel corso 

degli ultimi anni. L’obiettivo perseguito è stata la creazione di uno strumento metodologico, basato su una politica di formazione 

continua, grazie al quale rendere più efficace ed efficiente il lavoro dell’Amministrazione Comunale. L’iter perseguito 

viene distinto in tre ambiti differenti: “La struttura amministrativa interna”, ove si esplicita il percorso intrapreso grazie 

al coinvolgimento diretto delle risorse umane interne all’Amministrazione; “Il monitoraggio degli interventi di sviluppo”, 

che sintetizza i risultati svolti da una recente indagine condotta dall’Amministrazione Comunale relativamente alle 

tipologie di finanziamento adottate per la realizzazione di interventi e progetti; “La gestione del territorio”, nel quale si 

spiegano i metodi e le linee d’azione adottate per valorizzare il tessuto urbano. 

La struttura amministrativa interna 

Stabilizzazione dei lavoratori precari 

L’Amministrazione Comunale, ai sensi di quanto disposto dalla Legge Finanziaria 2008, con la quale si consentiva agli enti 

locali la possibilità di stabilizzare i lavoratori precari in possesso dei requisiti di Legge, ha provveduto a stabilizzare i lavoratori 

socialmente utili ed ha assunto gli operai storici delle ditte appaltatrici esterne, assumendoli nella società in house 

“Oristano Servizi Comunali Srl”. Grazie a tale intervento l’Ente ha potuto inserire nel proprio organico diverse figure professionali 

dotate di elevata esperienza e garantire alle stesse un concreto beneficio economico, riconoscendogli l’attività 

svolta per diversi anni presso i vari Uffici comunali. 

Riorganizzazione della macchina amministrativa 

Il processo di riorganizzazione ed ammodernamento della macchina amministrativa è stato uno degli obiettivi prioritari 

dell’Amministrazione Comunale. Sono state realizzate una serie di iniziative che hanno posto le basi per il miglioramento 

della qualità dei servizi, conferendo maggiore efficienza ed efficacia all’azione amministrativa. Nello specifico le azioni 

sono state indirizzate a: riordino e razionalizzazione dell'assetto organizzativo; valorizzazione delle risorse umane; semplificazione 

dei procedimenti amministrativi; promozione e diffusione della formazione dei dirigenti e del personale. In primo 

luogo, con la deliberazione della Giunta Municipale n. 146 del 06 novembre 2007 è stata approvata la nuova struttura organizzativa 

che prevede un modello di “macro-strutturazione” articolato in sei unità organizzative di massima dimensione 

denominate “Settori” comprendenti uno o più “Servizi” articolati secondo raggruppamenti di competenza e suddivisi in 

Uffici che costituiscono l’unità organizzativa minima. Alcuni Uffici sono stati, inoltre, collocati in posizione di Staff, in particolare 

gli uffici aventi valenza intersettoriale e di supporto, quali: Ufficio I.C.T. (Informazione e Comunicazione 

Tecnologica), nel quale sono ricompresi l’Ufficio Stampa e l’Ufficio Relazioni con il Pubblico, che svolge servizi per 

l’informazione e la comunicazione istituzionale, rapporti con la stampa, rappresentanza e per lo svolgimento di tutte quelle 

attività relative ai nuovi servizi utili all’interno dell’Ente e nei riguardi della comunità mediante utilizzo delle tecnologie 

informatiche; Ufficio Controlli Interni che svolge le attività relative alla legge 286/99, tra le quali il controllo di gestione e 

la valutazione dei dirigenti; Ufficio Sviluppo e Pianificazione Strategica per supportare gli organi dell’Ente nell’individuare 

e nel definire le linee strategiche di sviluppo attraverso il riconoscimento dei vantaggi competitivi e delle aree di miglioramento 

e di creazione del valore per la città amministrata. 

Tra i mesi di gennaio ed aprile 2008 sono stati, inoltre, costituiti l'Ufficio Comunale di Piano, per l'attuazione del PUC, con 

personale interno all'Ente e con specialisti esterni, per l'analisi delle specificità e degli assetti territoriali e l'Ufficio 

Ambiente. Nel mese di aprile 2008 l’Ufficio Sviluppo e Pianificazione Strategica si è trasformato in Ufficio Programmazione 

e Politiche Comunitarie.Nel luglio del 2008 è stato costituito lo Sportello Unico per le Attività Produttive e dal mese di aprile 

2011 il SUAP di Oristano aderisce al portale regionale “SardegnaSUAP” ed al portale nazionale “Impresainungiorno”, per cui 

è organizzato per il trattamento telematico delle pratiche relative alle attività produttive. 

Nel maggio del 2010 è stato costituito il Servizio Demanio e Patrimonio Indisponibile, unità organizzativa che ha acquisito le 

competenze trasferite dalla Regione Autonoma della Sardegna per la gestione del litorale, nonché le competenze per la 

gestione e valorizzazione dei beni del patrimonio indisponibile (edifici scolastici, mercati, uffici comunali, biblioteche, 

musei, teatri, standard urbanistici, edifici di edilizia residenziale pubblica, aree soggette ad uso civico, parcheggi ed 

altri).Sempre nel corso del 2010 è stato istituito l’Ufficio Toponomastica, che si occupa delle attività preparatorie per il 

Censimento ISTAT 2011, definendo tutte le problematiche legate alla numerazione civica e alla onomastica della Città e 

delle frazioni. 

Nell’ambito di un progetto di rinnovamento organizzativo di ampio respiro l’Amministrazione Comunale ha incoraggiato

l’utilizzo integrato delle risorse umane assegnate, la connessione e il collegamento operativo con i vari uffici e tra i vari settori 

con l’intento di rendere più agevole il passaggio di informazioni tra gli uffici e di conseguenza migliorare la comunicazione 

esterna. 

Ufficio Programmazione e Politiche Comunitarie 

L’Ufficio Programmazione e Politiche Comunitarie, rappresenta l’evoluzione dell’Ufficio del Piano Strategico, costituitosi 

nel mese di aprile del 2008, avviato grazie ai finanziamenti dell’APQ “Accelerazione della spesa nelle aree urbane” che 

finanziava la realizzazione dei Piani Strategici in diverse città dell’Isola tra cui Oristano.Il piano strategico ha rappresentato 

uno dei tanti strumenti di programmazione complessa messa in campo dalla politica economica nazionale, volta a fronteggiare 

determinate esigenze che mutano nel tempo. Mutando le esigenze economiche di una nazione e le emergenze 

sociali a cui deve fare fronte, di conseguenza mutano anche le politiche di sviluppo ed i corrispondenti strumenti di programmazione 

adottati. Per far fronte a tale esigenza, nel luglio del 2010, l’Ufficio si è trasformato nell’attuale Ufficio 

Programmazione e Politiche Comunitarie. 

Le principali attività svolte dall’Ufficio sono la definizione di un quadro complessivo delle politiche di sviluppo in atto 

nell’Ente; il supporto alle scelte degli organi di indirizzo consiliari e di giunta in materia di programmazione economica; 

l’approfondimento e l’informazione sulle politiche europee di rilevanza comunale; il supporto alla progettazione complessa 

degli altri settori comunali. 

Alcuni dei più rilevanti risultati ottenuti nel corso dell’ultimo anno sono stati: la redazione dei progetti di attuazione del 

Piano Strategico a valere sulla L.R. n. 3/2009 “Piste ciclabili lungo il Fiume Tirso” e “Riqualificazione di Palazzo Paderi a 

sostegno delle politiche giovanili”; l’ideazione della manifestazione di valorizzazione dei prodotti tipici locali “Il Maggio 

della Torre”; la collaborazione nella realizzazione della manifestazione sportiva “Trekking tra le mura oltre le mura – camminando 

scopri la tua città”; il rilancio del progetto “Oristano – Città della Ceramica” con la manifestazione “Il Tornio di via 

Figoli” e tanti altri. 

Ufficio Partecipate 

Nel corso del secondo semestre del 2010, l’Amministrazione Comunale ha istituito l’Ufficio Partecipate, al quale vengono 

attribuiti i compiti di coordinare i rapporti tra l’Ente e tutti gli organismi gestionali dallo stesso partecipati. All’Ufficio sono 

attribuite le seguenti mansioni: 

•Realizzazione di un archivio storico, in formato sia cartaceo che digitale, contenente tutti gli atti relativi agli organismi 

gestionali partecipati dall’Ente (quali ad esempio: Statuto, Atti Costitutivi, verbali di seduta ordinaria e straordinaria, 

bilanci ed altro). 

•Valutazione sull’eventualità di dover dismettere talune partecipazioni, che non risultino coerenti con il perseguimento 

delle finalità istituzionali dell’Ente (ai sensi dell’art. 3, comma 27 della Legge Finanziaria 2008). 

•Analisi dei rapporti esistenti tra l’Ente e gli organismi partecipati, in particolare con riferimento alla società in house 

Oristano Servizi Comunali S.r.l., alla quale da gennaio 2009 sono stati affidati diversi servizi strumentali senza stipularne i 

relativi contratti di servizio e/o gli atti gestionali. Nel corso del 2010, a seguito della verifica dei disciplinari di servizio e 

degli atti dirigenziali, è stato possibile individuare i Dirigenti competenti ed i contratti di servizio, realizzando la stipula dei 

relativi contratti. 

•Realizzazione di un sistema di controllo degli organismi partecipati, attraverso l’acquisto di un software finalizzato a 

garantire la gestione ottimale della governance. 

Rete comunicazione interna e innovazione tecnologica 

Il servizio ICT, a partire dal 2007, ha attuato un processo di ristrutturazione e modernizzazione perseguendo l’obiettivo di 

un generale miglioramento della struttura informatica interna. Il servizio è stato parte attiva nel potenziamento delle dotazioni 

informatiche della nuova sede della Biblioteca presso l’ex Ospedale Giudicale di via Sant’Antonio, consentendo 

l’adozione di strumenti informatici avanzati adeguati alle esigenze dell’utenza esterna. All’interno della biblioteca è stato 

sviluppato anche il progetto CAPSDA, (centri di accesso pubblico ai servizi digitali avanzati), che si prefigge lo scopo di favorire 

l’alfabetizzazione informatica, ridurre il digital divide ed offrire agli utenti l’accesso gratuito ad internet. Nell’ambito 

dei programmi realizzati, assume particolare rilievo il progetto denominato “Ampliamento della rete informatica comunale”. 

Tale intervento, finanziato per € 180.000,00 con fondi della Regione Autonoma della Sardegna e per € 20.000,00 con 

risorse comunali, è stato attuato in due fasi distinte, il potenziamento della rete informatica comunale e 

l’informatizzazione dell’aula consiliare. 

Il potenziamento della rete informatica è stato attuato mediante la sostituzione di server obsoleti con blade server di ultima 

generazione, inoltre, sono state potenziate le prestazioni della rete grazie alla realizzazione di collegamenti più veloci 

ed è stata assicurata una maggiore fruibilità del sito internet istituzionale sia da parte degli operatori che da parte degli 

utenti.L’informatizzazione dell’aula consiliare si è concretizzata nella realizzazione di un impianto per la gestione infor-


matizzata delle procedure di votazione, integrato con un impianto audio/video che consente lo svolgimento di conferenze, 

la proiezione di filmati e di presentazioni multimediali. L’Amministrazione Comunale è stata, inoltre, inserita nel progetto 

regionale Comunas in qualità di “comunità di pratica” rivestendo pertanto un ruolo fondamentale di coordinamento a livello 

provinciale. Il progetto Comunas, nuovo strumento per il supporto ai servizi on-line di e-Government per la pubblica 

amministrazione locale, consentirà ai cittadini ed alle imprese di avere un accesso, controllato e sicuro, ai propri dati, 

siano essi di tipo anagrafico, tributario, territoriale o riferibili a rapporti finanziari o alle pratiche intercorrenti con 

l'amministrazione locale e regionale. 

Miglioramento servizio tributi 

A partire dal mese di gennaio 2008, l’Amministrazione Comunale ha posto in essere una serie di azioni tese a garantire un 

miglioramento qualitativo del servizio tributi. L’intento perseguito è stata l’ottimizzazione dei processi attivati dall’ufficio 

preposto e di migliorare i servizi offerti, permettendo l’applicazione uniforme dei tributi comunali e la riduzione delle 

disparità di trattamento contributivo fra i cittadini e garantendo una maggior interazione fra l’Amministrazione Comunale 

ed i cittadini. 

Determinante si è rilevato l’inserimento nel sito internet istituzionale di un’apposita sezione denominata “Tasse e tributi”, 

attraverso la quale ogni cittadino ha la possibilità di avere informazioni e scaricare, in pochi istanti, la modulistica necessaria 

direttamente da casa propria, evitando inutili code agli sportelli. 

Nel rispetto delle recenti disposizioni normative (Legge Brunetta), con le quali alle pubbliche amministrazioni è attribuito 

il compito di attuare, mediante l’ascolto dei cittadini e la comunicazione interna, i processi di verifica dei servizi e di gradimento 

degli stessi da parte degli utenti, l’Ufficio Tributi ha invitato i contribuenti, che si sono recati agli sportelli, alla compilazione 

di un questionario sulla rilevazione della soddisfazione dell’utenza con riferimento ai servizi degli sportelli comunali, 

con l’intento di adeguare i comportamenti e gli interventi. 

A partire da aprile 2011, inoltre, l’Amministrazione Comunale ha disposto la gestione diretta dell’Imposta Comunale sugli 

Immobili e della Tassa Smaltimento Rifiuti Solidi Urbani e non più mediante affidamento a terzi nello specifico al 

Concessionario Nazionale della Riscossione. L’obiettivo perseguito è quello di accorciare i tempi di riscossione e di avere un 

monitoraggio costante sui flussi finanziari. Tale disposizione, inoltre, risulta in linea con le recenti disposizioni normative in 

materia di federalismo fiscale, con il quale si prevede di attribuire agli enti locali maggiore autonomia finanziaria ed impositiva. 

La scelta optata dall’Amministrazione Comunale, relativa alla riscossione diretta dei tributi, comporterà un notevole 

risparmio in termini economici, in quanto verrà eliminato il versamento della quota di aggio dovuta al concessionario. 

Dal mese di maggio 2011 l’Amministrazione Comunale ha provveduto alla definizione dei valori delle aree fabbricabili ai fini 

ICI, strumento necessario per garantire una maggiore equità fiscale. 

Miglioramento servizi tecnici 

Nell’ambito della gestione dei servizi tecnici, gli ultimi anni si sono caratterizzati per la modernizzazione degli strumenti e 

delle procedure legate all’Edilizia Privata e all’Urbanistica. Al momento lo strumento urbanistico è facilmente ed integralmente 

consultabile sul sito internet istituzionale, mentre è in fase di completamento il complesso progetto di informatizzazione 

e digitalizzazione degli archivi dell’edilizia, dagli anni ’30 ad oggi. Si trova, inoltre, in fase di conclusione il progetto 

per il Condono Edilizio 2004, per il quale si è provveduto alla revisione ed aggiornamento delle tariffe degli oneri “Bucalossi” 

(ex L. n. 10/77, fermi dal 1978).In fase di attuazione si trova il progetto per il recupero delle quote non riscosse relative 

agli oneri di urbanizzazione per le concessioni edilizie rilasciate negli anni a cavallo tra il 1995 e il 2008, che ha portato al 

recupero delle quote dovute e al momento non ancora riscosse. 

Nell’ottobre 2010, l’Amministrazione Comunale ha provveduto, dopo oltre 20 anni, all’aggiornamento e alla revisione della 

pianta organica delle Farmacie della Città, riuscendo finalmente a farsi riconoscere dalla Regione Autonoma della 

Sardegna, il diritto all’istituzione di una Farmacia Succursale nella borgata marina di Torregrande (ai sensi dell’ex art. 116 

T.U.LL.SS.). 

Razionalizzazione e contenimento delle spese 

L’Amministrazione Comunale in ossequio all’art. 2 comma 594 e seguenti della legge finanziaria per il 2008 (Legge n. 

244/2007) ha predisposto un piano per la razionalizzazione e il contenimento delle spese di funzionamento. La Legge in 

oggetto dispone il contenimento delle spese per autovetture di servizio, il contenimento dei costi attraverso la dematerializzazione 

dei documenti e nello specifico l’attivazione dell’ordinativo informatico, il contenimento delle spese per utenze 

telefoniche ed elettriche a carico dell’ente pubblico, la razionalizzazione delle postazioni informatiche con ottimizzazione 

dell’accesso e dell’uso delle stampanti, fotocopiatori, fax ed altro. Al riguardo, nel corso del secondo semestre 2010, è 

stato avviato un progetto per la razionalizzazione delle utenze telefoniche, implementando un precedente intervento, e 

che vedrà la sua conclusione entro il primo semestre 2011. È prevista la revisione di tutti i contratti in essere e la conseguente 

cessazione delle utenze ritenute non più utili per l’Amministrazione Comunale, oltre che lo studio complessivo di

nuove forme di gestione in virtù di un maggiore risparmio e del miglioramento dei servizi anche attraverso l’introduzione di 

nuove tecnologie. La prima fase d’intervento, attuata sui costi telefonici, ha fatto registrare degli ottimi risultati, che vengono 

evidenziati nella figura sottostante, è si configurano come una buona base per gli interventi futuri. 

Fig.16 - Risparmio costi telefonici - Anni 2008/2011 


Nel corso del 2011 e nel successivo 2012, si prevedono ulteriori risparmi telefonici derivanti da altre attività di ottimizzazione, 

quale quella dell’acquisto delle centrali telefoniche che al momento sono in locazione operativa con Telecom Italia; 

Anche per quanto riguarda la razionalizzazione delle utenze elettriche si sta procedendo ad un controllo capillare delle 

utenze raggruppandole per categorie omogenee in modo da rendere immediatamente leggibile l’abbinamento della fattura 

all’utenza nonché alla dismissione delle utenze inutilizzate e la revisione dei contratti in essere al fine di rimodulare il 

piano tariffario in funzione di un abbattimento dei costi. Tale tipologia di intervento, garantirà un notevole risparmio per 

l’Amministrazione Comunale, oltre che la possibilità di un controllo più attento e dettagliato delle varie utenze in relazione 

anche ai costi sostenuti, ai quali poi potrà essere collegata la possibilità di nuove forme di produzione di energia come 

l’introduzione del fotovoltaico in alcuni immobili comunali, al quale far conseguire notevoli risparmi. 

Ordinativo informatico 

Con l’obiettivo di semplificare ed accelerare le operazioni di tesoreria, l’Amministrazione Comunale, a partire dal mese di 

ottobre 2010, ha predisposto, in via sperimentale, l’introduzione, nella gestione dei flussi documentali e dei correlati rapporti 

con il Tesoriere, dell’ordinativo informatico con annessa firma digitale dei documenti. Attraverso l’ordinativo informatico 

gli uffici preposti hanno la possibilità di trasmettere in tempo reale gli ordinativi di pagamento alla Banca, riducendo 

i tempi di attesa dell’utenza ed i tempi di realizzazione della procedura relativa sia alle liquidazioni, ma anche agli introiti 

a favore dell’Ente stesso. Visti gli ottimi risultati conseguiti nei primi mesi di attività, dal mese di gennaio 2011 il servizio 

viene svolto a regime con la graduale attivazione della dematerializzazione. Con l’attivazione del presente servizio, i cittadini, 

in qualità di creditori e beneficiari di somme erogate dal Comune, potranno riscuotere le somme a loro favore in tempo 

reale rispetto alla trasmissione telematica effettuata dall’Amministrazione Comunale. I tempi di pagamento si riducono 

praticamente a due ore successive all’invio da parte dell’Ente dei documenti, che di norma avviene due volte al giorno. 

Altro importante risultato può essere riscontrato nella drastica riduzione dell’utilizzo del supporto cartaceo, in quanto le 

operazioni vengono svolte per via telematica.


Il monitoraggio degli interventi di sviluppo 

Nel corso del 2010 l’Amministrazione Comunale ha realizzato un ambizioso studio teso ad effettuare un’indagine sulle fonti 

di finanziamento impiegate per gli interventi di sviluppo realizzati nel territorio comunale. Il monitoraggio, ripartito in relazione 

alle differenti aree tematiche d’intervento, ha preso a riferimento gli importi e le fonti di finanziamento del lavoro 

condotto sino alla data del 31 dicembre 2010. 

Tabella 3 - Tipologie di finanziamenti utilizzati per il monitoraggio e relativi acronimi 

Nella figura sottostante si riporta il riparto delle fonti di finanziamento per le attività ed i progetti inerenti l’area tematica 

“Cultura”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, pari a € 1.340.500,00. 

Fig. 17 - Ripartizione finanziamenti per attività inerenti la cultura. 

Nella figura sottostante si riporta il riparto delle fonti di finanziamento per la realizzazione di progetti inerenti il “Recupero 

del patrimonio architettonico storico”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva 

sostenuta, pari a € 11.870.725,16. 

Fig. 18 - Ripartizione finanziamenti per interventi di recupero del patrimonio architettonico storico 


Nella figura sottostante si riporta il riparto delle fonti di finanziamento per la realizzazione di progetti ed attività inerenti 

le “Politiche per la gioventù”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, pari 

a € 519.455,00. 

Fig. 19 - Ripartizione finanziamenti per attività inerenti e politiche per la gioventù 


l’area tematica “Sport - Spettacolo”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, 

pari a € 9.819.958,47. 

Fig. 20 - Ripartizione finanziamenti per per attività inerenti lo sport e lo spettacolo 


l’area tematica “Politiche sociali”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, 

pari a € 5.291.952,43. 

Fig. 21 - Ripartizione finanziamenti per per attività inerenti le politiche sociali 




l’area tematica “Politiche ambientali”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, 

pari a € 684.517,38. 

Fig. 22 - Ripartizione finanziamenti per attività inerenti e politiche ambientali 


l’area tematica “Attività produttive”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, 

pari a € 7.650.288,96. 

Fig. 23 - Ripartizione finanziamenti per attività produttive 


l’area tematica “Trasporti urbani”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, 

pari a € 8.307.125,00. 

Fig. 24 - Ripartizione finanziamenti per attività inerenti il trasporto urbano 


Nella figura sottostante si riporta il riparto delle fonti di finanziamento per la realizzazione di progetti inerenti l’area 

tematica “Urbanistica”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, pari a € 

21.393.692,24. 

Fig. 25 - Ripartizione finanziamenti per progetti di urbanistica 

Nella figura sottostante si riporta il riparto delle fonti di finanziamento per la realizzazione di progetti inerenti l’area 

tematica “Lavori pubblici”, riclassificati in termini percentuali rispetto alla spesa complessiva sostenuta, pari a € 

9.941.698,79. 

Fig. 26 - Ripartizione finanziamenti per progetti di lavori pubblici 


Con riferimento all’area tematica “Sicurezza e legalità” è stato monitorato un unico progetto, finanziato integralmente 

con fondi di bilancio comunale, per un importo complessivo di € 350.000,00.


La gestione del territorio 

Il Piano Strategico 

L’Amministrazione Comunale, nel dicembre del 2007, dopo un iter durato circa tre anni, che ha visto il coinvolgimento degli 

attori istituzionali, socio-economici e della cittadinanza, ha approvato il proprio Piano Strategico. Al fine di realizzare il processo 

di governance richiesto dalle attuali metodologie partecipative della pianificazione strategica ed urbanistica si è proceduto 

alla costituzione di un Comitato Guida dei Sindaci dell’Area Vasta (della quale fanno parte i Comuni di: Cabras, 

Santa Giusta, Marrubiu, Palmas Arborea, Nurachi, Solarussa, Riola Sardo, Arborea, San Vero Milis) che hanno delineato le 

linee guida del Piano.Si è composto un Tavolo Strategico che ha rappresentato il forum dello sviluppo del Piano ed ha riunito 

circa 60 soggetti rappresentativi degli esponenti politici locali, delle istituzioni, delle organizzazioni di categoria, delle 

organizzazioni sindacali, degli altri enti pubblici locali, degli ordini professionali e delle organizzazioni di volontariato. I singoli 

cittadini sono stati invitati ad esprimere la loro visione di sviluppo della città nell’ambito di un’iniziativa di arena cittadina 

denominata “Settimana Strategica” che, per tre giornate, ha ascoltato le differenti proposte. La stessa metodologia è 

stata replicata in occasione della redazione del Piano Urbanistico Comunale, che si integra con le soluzioni programmatorie 

del Piano Strategico. La pianificazione strategica continua a rappresentare, anche nella sua attuazione, un processo partecipato, 

caratterizzato dall’importanza di giungere ad una governance multi-livello delle politiche pubbliche, incentivando 

il dialogo tra le istituzioni competenti per diverse materie e tra le istituzioni a livello locale, regionale, nazionale e comunitario. 

Le attività di attuazione del Piano strategico sono state realizzate sfruttando le opportunità di finanziamento previste 

dai bandi emanati dalla Regione Autonoma della Sardegna, dai Ministeri e dalla Comunità Europea predisponendo gli adeguati 

progetti in stretto raccordo e sinergia con i settori comunali competenti per materia. Si sono, inoltre, realizzate talune 

attività attuative con i fondi comunali. Alcuni interventi, direttamente seguiti dall’Ufficio del Piano, sono attinenti allo 

sviluppo culturale ed all’internazionalizzazione del territorio (ad esempio: l’adesione alla Lega internazionale dei Fenici, 

la proposta del Festival letterario di livello nazionale “Donna Eleonora”), alla valorizzazione dei mestieri artigiani caratterizzanti 

la città, quali il rilancio del progetto Oristano Città della Ceramica, alla partecipazione con gli attori dell’area 

vasta alle politiche in atto per la modernizzazione del Porto (predisposizione del nuovo Piano Regolatore del porto).Si sono, 

inoltre, supportati progetti inerenti lo sviluppo delle attitudini giovanili (centro di aggregazione giovanile presso la casa 

dello studente), attività di potenziamento dell’assistenza sociale (centro e casa antiviolenza, interventi di domotica domiciliare), 

interventi di promozione delle energie rinnovabili (fotovoltaico in alcune palestre cittadine), interventi di valorizzazione 

della struttura urbana. 

Si è costruita una relazione costante con diversi interlocutori istituzionali del territorio (Istituzioni scolastiche, Università, 

Prefettura, Forze dell’ordine, ASL, Associazioni di categoria ed altri) capace di attivare delle partnership di progetto a valere 

sugli strumenti regionali, nazionali e comunitari. Le attività hanno garantito l’attivazione di una rete di partner suscettibile 

di implementazione e attivabile a seconda delle esigenze locali.E’ stata curata la comunicazione esterna delle attività 

del Piano Strategico e delle potenzialità di programmazione ad esso correlate attraverso la realizzazione del convegno di 

livello regionale “La pianificazione strategica di città ed area vasta in Sardegna: analisi e prospettive future”, in stretto raccordo 

con la Rete nazionale delle Città Strategiche - RECS alla quale ha formalmente aderito il Comune, inserendosi nel circuito 

nazionale.L’Ufficio del Piano svolge una costante e periodica informazione sulle opportunità di finanziamento nazionali, 

regionali e comunitarie, di cui potrebbero beneficiare i diversi settori comunali. 

E’ stato approntato un modello di monitoraggio fisico, finanziario e procedurale delle azioni attuative del Piano Strategico 

al fine di seguire la reale attuazione degli interventi ed avere un quadro d’insieme utile alle complessive attività di programmazione 

dell’Amministrazione Comunale. 

Il Piano Urbanistico Comunale - PUC 

Il Piano Urbanistico Comunale, meglio noto “PUC”, costituisce uno strumento di gestione del territorio comunale, realizzato 

con l’ausilio di elaborati cartografici e tecnici, ed è disciplinato da normative specifiche, che regolano l’attività edilizia 

all’interno del territorio comunale. Il PUC nasce dalla necessità di dotare la città di uno strumento moderno, efficace e 

capace di sciogliere alcuni nodi che costituivano un freno allo sviluppo di Oristano e del suo territorio, lo strumento urbanistico 

vigente risultava esser approvato ormai da circa 40 anni.L’iter perseguito dall’Amministrazione Comunale, che ha 

avuto il suo avvio nel giugno del 2008, ha previsto la redazione, l’adozione e la pubblicazione del nuovo strumento urbanistico 

adeguato al Piano Paesaggistico Regionale – PPR e al Piano per l’Assetto Idrogeologico – PAI. L’adozione definitiva del 

Piano Urbanistico Comunale, da parte dell’Amministrazione Comunale, si è avuta a maggio del 2010 e la pubblicazione sul 

BURAS nel novembre del 2010. Nel dicembre del 2010 si è, inoltre, ottenuta la verifica di coerenza del documento da parte 

della Regione Autonoma della Sardegna. Occorre precisare che il presente atto amministrativo di governo locale ha registrato 

la massima partecipazione e condivisione della collettività, in ogni singola fase.

L’entrata in vigore del PUC rappresenterà un’importante occasione di sviluppo e di contrasto alla situazione generale di 

crisi del comparto produttivo locale, facendo registrare, già a pochi mesi dalla entrata in vigore, numerosi benefici. In particolare 

si è riscontrata: una riduzione dell’incidenza del costo delle aree fabbricabili; un forte impulso delle attività nel 

settore del turismo e delle costruzioni; un’incentivazione per l’utilizzo delle fonti di energia rinnovabili; una limitazione 

del consumo di territorio e recupero del tessuto urbano delle periferie e del centro storico; una valorizzazione delle frazioni 

e della borgata marina di Torregrande.La spesa complessiva sostenuta dall’Amministrazione Comunale per 

l’adeguamento del PUC al PPR ed al PAI e per la realizzazione di tutti gli studi collaterali connessi, quali ad esempio la 

Valutazione Ambientale Strategica, il Regolamento Edilizio ed altri, nonché per l’implementazione del sistema informativo 

è stata pari a circa € 377.610,00, finanziati in gran parte con contributi provenienti dalla Regione Autonoma della Sardegna. 

Valorizzazione del patrimonio immobiliare 

La riduzione dei trasferimenti da parte dello Stato, della Regione Autonoma della Sardegna e la volontà di rendere il patrimonio 

comunale più produttivo, ha determinato l’attivazione di programmi di valorizzazione e dismissione del patrimonio 

immobiliare, che in caso di alienazione, oltre a consentire il reperimento di nuove risorse finanziarie da includere nel bilancio 

per il finanziamento di nuovi investimenti, permette lo sviluppo di strategie tese a consentire una reale valorizzazione. 

Partendo da tali presupposti, durante gli anni dal 2007 al 2010, l’Amministrazione Comunale ha posto in essere numerose 

azioni tese di valorizzazione del proprio patrimonio immobiliare. 

L’obiettivo è stato perseguito attraverso l’alienazione e la dismissione di parte del patrimonio comunale presente nel piano 

delle alienazioni allegato ai bilanci di previsione 2008, 2009 e 2010 e la ricognizione ed acquisizione di informazioni, atti e 

banche dati per il patrimonio immobiliare. Nella pratica si è provveduto ad indire delle gare per l’aggiudicazione di alcuni 

lotti di terreno, di proprietà comunale, situati nella borgata marina di Torregrande, il cui mantenimento da parte 

dell’Amministrazione Comunale risultava essere anti-economico. In tal modo, si è, inoltre, data l’opportunità ai cittadini 

interessati di acquistare i beni immobili ad un prezzo particolarmente vantaggioso e di poter realizzare nuove costruzioni 

abitative nella vicina frazione di Torregrande. 

Iniziative nel campo del risparmio energetico e del contenimento dell’inquinamento luminoso. 

L’Amministrazione Comunale ha presentato la propria proposta di partecipazione al bando indetto dalla Regione Autonoma 

della Sardegna finalizzato al cofinanziamento di iniziative nel campo del risparmio energetico e contenimento 

dell’inquinamento luminoso attraverso interventi di manutenzione straordinaria e ristrutturazione degli impianti di illuminazione 

pubblica. L’intervento, giunto nel mese di novembre 2010 alla conclusione del 1° Stato di Avanzamento dei Lavori, 

risulta in linea con le disposizioni regionali vigenti. I lavori prevedono la sostituzione, per nuova installazione, di circa 365 

nuovi corpi illuminanti in diverse vie cittadine e l’installazione di due nuovi riduttori di flusso per l’abbattimento dei consumi 

energetici. La spesa complessiva ammonta a circa € 165.340,00, di cui il 64% è finanziata dalla Regione Autonoma della 

Sardegna e la restante con fondi provenienti da mutui contratti dall’Amministrazione Comunale. 

Ammodernamento impianti semaforici 

Con l’obiettivo di porre un rimedio alle situazioni di pericoli, connesse alla scarsa efficienza della segnaletica stradale luminosa, 

nel corso degli ultimi anni, l’Amministrazione Comunale ha realizzato interventi di manutenzione straordinaria sugli 

impianti semaforici, provvedendo ha ristrutturare gli impianti presenti negli incroci di: via Tirso – via Sardegna; via 

Sardegna – via Lazio; via Marconi – via Ricovero; piazza Mariano. L’intervento ha, inoltre, previsto la manutenzione straordinaria 

per la messa in sicurezza di ulteriori impianti semaforici presenti nel territorio cittadino e nelle frazioni. La spesa 

sostenuta dall’Amministrazione Comunale è stata di circa € 80.000,00. Nel corso del 2010, si è proseguito nelle opere di 

manutenzione delle strutture degli impianti, intervenendo con la sostituzione dei sostegni corrosi, dei cavidotti obsoleti e 

con la sostituzione di lanterne lesionate, sostenendo una spesa pari a circa € 35.755,00. 

Studio nuova segnaletica orizzontale 

L’Amministrazione Comunale, con l’intento di migliorare la viabilità all’interno del territorio comunale, ha realizzato 

nuove soluzioni di segnaletica orizzontale, intese quali opere propedeutiche per la realizzazione di interventi infrastrutturali. 

Alcune delle vie, che hanno avuto maggiore visibilità in conseguenza agli ottimi benefici riscontrati dalla collettività, 

quali ad esempio migliore fruibilità delle strade da parte dei pedoni, sono: l’incrocio tra via Manzoni e via San Martino; la 

viabilità pedonale in via Ciutadella de Menorca, via Crispi e via Sant’Antonio; l’incrocio tra via Sardegna e via Cilento. Per la 

realizzazione della nuova segnaletica sia orizzontale che verticale l’Amministrazione Comunale ha sostenuto una spesa 

pari a circa € 36.000,00.


Verifica parcheggi a pagamento 

I parcheggi a pagamento presenti nel territorio cittadino vengono gestiti da una società esterna, all’Amministrazione 

Comunale, tuttavia, spetta il compito di verificare il rispetto degli adempimenti e monitorarne gli incassi. Nel corso del 

dicembre 2009, a seguito del costante monitoraggio effettuato sui servizi, si è stabilito di rimodulare i parcheggi a pagamento. 

Grazie al presente intervento si è stati in grado di valutare gli introiti percepiti dall’Amministrazione Comunale, 

pari a circa € 115.080,00 nel 2009 e a circa € 117.720,00 nel 2010, periodo durante il quale sia i parcheggi di via Duomo che 

quelli di via Mariano IV, a causa di lavori, sono stati per lungo tempo inaccessibili. 

4.2 Ambiente e risorse naturali 

Le tematiche riguardanti l’ambiente, negli ultimi anni, hanno assunto un rilievo di assoluta importanza per l’opinione pubblica 

e anche il contesto normativo ha raggiunto una più elevata complessità. Per rispondere ad entrambe queste esigenze, 

l’Amministrazione Comunale ha provveduto alla realizzazione di diversi progetti, il più importante è rappresentato 

dall’avvio della raccolta differenziata, così come previsto nelle Dichiarazioni Programmatiche 2007-2012. 

La raccolta differenziata 

Il servizio di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani è stato attivato mediante una serie di passaggi organizzativi graduali. 

Nel luglio del 2008 il servizio di raccolta differenziata “porta a porta” di tutte le frazioni riciclabili e del secco residuo 

è stata attivata nei territori delle frazioni di Donigala Fenugheddu, Massama, Nuraxinieddu, Silì e Torre Grande, per poi essere 

esteso a tutto il territorio comunale nel gennaio del 2009.L’Amministrazione Comunale, nonostante il breve periodo di 

attività del servizio, si è da subito messa in gioco partecipando al concorso “Comuni ricicloni 2010”, indagine svolta da 

Legambiente con il patrocinio del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, classificandosi al III^ 

posto tra i comuni capoluogo di provincia appartenenti all’area Sud Italia, registrando uno tra i migliori risultati a livello sardo, 

per l’anno 2009.La città, inoltre, è stata inserita al XXII^ posto nella classifica nazionale per l’Ecosistema annuale 2010, 

dati relativi al 2009, ricerca realizzata da Legambiente e dall’Istituto di ricerche Ambiente Italia, in collaborazione con il 

quotidiano “Il Sole 24 ORE”.Nella tabella sottostante si riportano i risultati raggiunti suddivisi per tipologia di materiale 

(Kg/anno), dal 2007, anno in cui in città non era ancora attivo il servizio di raccolta differenziata “porta a porta”, sino al 

2010. I dati relativi agli anni 2007, 2008 e 2009 sono quelli pubblicati dall’ARPAS (Agenzia Regionale per la Protezione 

dell’Ambiente Sardegna) nell’indagine annuale “Rapporto sulla gestione dei rifiuti urbani”. I risultati del 2010 sono quelli 

registrati dall’Amministrazione Comunale. 

Tabella 4 - Raccolta differenziata per tipologia di materiale (valori espressi in Kg) - Anni 2007/2010 

Fonte - Anni 2007/2009 ARPAS, anno 2010 Comune di Oristano

A seguito dei positivi risultati raggiunti, all’Amministrazione Comunale sono stati assegnati, da parte del CONAI – Consorzio 

Nazionale Imballaggi - piccoli ma significativi contributi per la realizzazione delle campagne di educazione ambientale. La 

Regione Autonoma della Sardegna, inoltre, considerato che Oristano ha rispettato gli obiettivi previsti per la raccolta differenziata, 

ha disposto delle agevolazioni tariffarie. 

Nella figura sottostante si riporta l’andamento della raccolta dei rifiuti indifferenziati, in valori assoluti, registrato negli 

anni 2007 – 2010. 

Fig.28 - Andamento raccolta rifiuti indifferenziati (valori espressi in Kg) - Anni 2007/2010 

Nella figura sottostante si riporta l’andamento della raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani, in valori percentuali, 

registrato negli anni 2007 – 2010. 

Fig.29 - Andamento raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani (valori %) - Anni 2007/2010 



Nell’ottobre del 2010, la CONAI, in collaborazione con l’Amministrazione Comunale e il Ministero dell’Ambiente e della 

Tutela del Territorio e del Mare, ha organizzato in città la I^ Giornata Nazionale del Riciclo e della Raccolta Differenziata 

della Qualità. L’obiettivo perseguito è stato quello di migliorare la qualità del materiale raccolto seguendo semplici ma 

importanti suggerimenti, a tal proposito è stato distribuito un decalogo contenente alcune regole per separare e riciclare 

meglio i rifiuti. Durante la giornata, la CONAI, considerati gli ottimi risultati raggiunti, ha donato alla città sei panchine di 

design realizzate con i sei materiali di riciclo (più precisamente acciaio, alluminio, carta, legno, plastica e vetro).Il 14 aprile 

2011 si è tenuta la conferenza di presentazione del progetto “Obiettivo Alluminio”, promosso dal CIAL – Consorzio 

Imballaggi Alluminio, in collaborazione con il Giffoni Film Festival e l’Amministrazione Comunale. La città di Oristano, individuata 

insieme ad altri nove capoluoghi di provincia, che si sono contraddistinti per i risultati ottenuti in campo di riciclaggio, 

è stata scelta per realizzare un progetto di comunicazione locale rivolto agli studenti, per la promozione 

dell’incremento quantitativo e qualitativo della raccolta differenziata degli imballaggi in alluminio. 

Gli ottimi risultati sono stati resi possibili grazie al positivo contributo dei cittadini, che hanno risposto in maniera concreta 

alla richiesta di realizzare azioni tese ad un miglioramento della qualità della vita attraverso l’ambiente, ciò nonostante 

occorre evidenziare la presenza di limitati episodi di inciviltà da parte di una piccola porzione di cittadini, i quali continuano 

a scaricare i loro rifiuti nelle immediate periferie della città. L’Amministrazione Comunale, al riguardo, ha avviato un 

incremento dell’attività di controllo sul territorio, al riguardo nel corso del 2010 grazie al contributo della Regione 

Autonoma della Sardegna è stato attivato un progetto annuale nell’ambito dell’iniziativa “Sardegna Fatti Bella” per contrastare 

il fenomeno delle discariche abusive. Negli istituti scolastici, inoltre, si sta provvedendo all’attivazione di incontri 

e corsi per promuovere attività di educazione e di sensibilizzazione al rispetto dell’ambiente.Nel 2010 il costo sostenuto 

dall’Amministrazione Comunale per il servizio di raccolta differenziata è stato pari a circa € 4.550.000,00, il costo per lo 

smaltimento dei rifiuti è stato pari a circa € 1.350.000,00. 

Valorizzazione ambientale del territorio 

Nel corso degli ultimi anni, l’Amministrazione Comunale ha prestato particolare attenzione alle tematiche inerenti la valorizzazione 

ambientale del proprio contesto, a tal proposito occorre citare le approvazioni dei Piani di Gestione delle aree 

S.I.C. (Sito d’Importanza Comunitaria) di “Mistras” e di “Stagno di Santa Giusta”, il finanziamento del progetto comunitario 

“LIFE + NATURA”, relativo alle zone umide, l’unico del genere presente in tutta la Sardegna, assieme ad altri comuni limitrofi. 

Questa compartecipazione, regolata da un Piano d’Azione Generale, è finalizzata alla salvaguardia delle biodiversità 

del territorio comunale attraverso la protezione, la conservazione, il ripristino, il monitoraggio e la promozione dei sistemi 

naturali e della flora e della fauna del territorio oristanese. In tal modo, la città sarà inserita in una rete scientificonaturalistica 

dei SIC/ZPS per la promozione e tutela del territorio. 

I primi risultati conseguiti in ambito ambientale si sono ottenuti con il riconoscimento della Bandiera Blu 2011, per la spiaggia 

situata nella borgata marina di Torregrande. Il prestigioso risultato testimonia il felice connubio tra ambiente, turismo, 

servizi del litorale oristanese, e va premiando le attività di promozione tese allo sviluppo sostenibile delle attività turistiche 

e ricreative nella borgata marina. 

Attività di contrasto del randagismo 

Considerato che, negli ultimi anni, il fenomeno del randagismo nel territorio comunale stava raggiungendo elevati livelli, 

comportando talvolta situazioni di pericolo per l’incolumità dei cittadini, l’Amministrazione Comunale nel settembre del 

2009 ha affidato il servizio di ricovero, custodia, mantenimento e cura dei cani randagi ad un canile privato, sito nella frazione 

di Silì, al cui interno al momento sono ospitati circa 90 animali. Per l’attuazione del presente intervento 

l’Amministrazione Comunale ha sostenuto una spesa pari a circa € 69.800,00 ai quali va a sommarsi un contributo di circa € 

11.800,00 erogato dalla Regione Autonoma della Sardegna.Visto il dilagare del fenomeno del randagismo, si è provveduto 

ad attuare un ulteriore importante progetto, realizzato congiuntamente al Servizio Veterinario della A.S.L. n° 5 di 

Oristano, relativo all’istituzione dell’anagrafe canina e della microchippatura dei cani, inoltre, creando un album fotografico 

dei cani ospitati nel canile. 

Decoro urbano 

Nel mese di dicembre 2010 l’Amministrazione Comunale ha istituito il nucleo di controllo del Decoro Urbano. Tale nuova 

struttura ha il compito di prevenire e, se opportuno, reprimere tutte quelle situazioni che vanno a danno del decoro (quali 

ad esempio: potatura di siepi che sbordano sul marciapiedi; pulizia dei terreni incolti; controllo delle facciate di case in 

stato di abbandono; conferimento di rifiuti in modo irregolare ed altri).Il nucleo opera a stretto contatto con gli Uffici competenti 

per materia del servizio di raccolta differenziata e del servizio di spazzamento delle vie cittadine.

Affidamento all’Ente Foreste dei parchi arborei 

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4.3 Servizi educativi 

L’Amministrazione Comunale, con l’obiettivo di migliorare la qualità dei servizi erogati e delle attività svolte ed ottenere 

un elevato grado di soddisfazione da parte dei principali stakeholder (in particolare nei confronti dei giovani studenti e 

delle loro famiglie, delle scuole e degli operatori socio-economici) ha prestato, nel corso degli ultimi anni, particolare 

attenzione agli interventi realizzati per il diritto allo studio. 

Le principali azioni poste in essere hanno riguardato il servizio mensa, il servizio di trasporto scolastico, l’erogazione di contributi 

per la gestione delle differenti scuole, al fine di poter agevolare la frequenza scolastica degli alunni frequentanti la 

scuola dell’obbligo. Si è, inoltre, attivata per il sostegno alle iniziative didattiche proposte dalle scuole cittadine. 

Nell’erogazione dei servizi riguardanti il diritto allo studio, l’Amministrazione Comunale oltre a rispondere alle differenti 

problematiche che si riflettono sia sugli utenti direttamente serviti, ma anche sulle famiglie e quindi sull’intera collettività, 

si trova a dover interagire con altre istituzioni ed enti pubblici e privati (quali Stato, Regione Autonoma della Sardegna, 

Provincia di Oristano, ASL, enti e agenzie pubbliche e private, realtà del terzo settore, ditte fornitrici dei servizi ed altri). 

Servizio mensa 

Nelle scuole dell’infanzia e nelle scuole primarie cittadine è attivo il servizio mensa, erogato grazie al contributo regionale, 

ai sensi della L.R. n. 9/2006, e al contributo degli utenti che pagano una piccola quota, attraverso l’acquisto di ticket giornalieri. 

Alla fornitura di tutte le derrate alimentari, che in parte sono di provenienza locale, alla preparazione e somministrazione 

dei pasti provvede l’Amministrazione Comunale tramite appalti di forniture a ditte specializzate. 

Fig.30 - Spesa annuale sostenuta dall’Amministrazione Comunale per il servizio mensa scolastica - A.S. 2007/2008 - 2009/2010 



Servizio trasporto scolastico 

Il servizio di trasporto scolastico viene garantito a tutti gli studenti residenti nelle frazioni e nelle case sparse del territorio 

cittadino, grazie alla disponibilità di otto scuolabus di proprietà comunale. Considerato il crescente numero di domande, 

l’Amministrazione Comunale svolge costantemente una puntuale attività di riorganizzazione delle linee mediante 

l’ottimizzazione dei percorsi e, a seconda delle esigenze, può beneficiare della fornitura dei mezzi di trasposto aggiuntivi 

messi a disposizione dalla società esterna incaricata del servizio. Nel corso del 2009 il parco automezzi è stato rinnovato 

con l’acquisto di due scuolabus. 

Per l’erogazione del presente servizio l’Amministrazione Comunale usufruisce di un contributo erogato dalla Regione 

Autonoma della Sardegna, ai sensi della L.R n. 9/2006. 

Fig.31 - Numero utenti che usufruiscono del servizio trasporto scolastico - A.S. 2007/2008 - Sett/Dic 2010 

Fig.32 - Spesa annuale sostenuta dall’Amministrazione Comunale per il servizio trasporto scolastico - A.S. 2007/2008 - Sett/Dic 2010 


Trasferimento fondi alle scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di I grado 

All’interno dei servizi destinati al diritto allo studio, particolare importanza riveste il trasferimento dei fondi provenienti 

dalla Regione Autonoma della Sardegna, ai sensi delle disposizioni normative della L.R. n. 9/2006, con i quali si garantisce 

un supporto agli istituti scolastici cittadini ed alle famiglie degli alunni. 

Fig.33 - Contributi anuali erogati per il diritto allo studio - A.S. 2007/2008 - 2009/2010 

Tabella 5 - Numero scuole beneficiarie di contributi destinati per il diritto allo studio 

Rimborso spese viaggio per studenti pendolari 

Per gli studenti pendolari che frequentano gli istituti secondari di II grado, ai sensi della L.R. n. 31/1984, viene garantito un 

rimborso spese di viaggio. 

Tabella 6 - Numero utenti beneficiari del rimborso spese viaggio e somma complessiva erogata dall’Amministrazione Comunale - A.S. 2007/2008 - 2009/2010 

Rimborso spese per l’acquisto libri di testo 

In conformità con quanto disposto dall’art. 27 della Legge n. 448/1998, l’Amministrazione Comunale, annualmente, provvede 

alla raccolta e all’istruttoria delle domande di rimborso delle spese per l’acquisto di libri di testo, alla redazione 

dell’elenco dei beneficiari e alla liquidazione delle somme agli stessi. 

Tabella 7 - Numero utenti beneficiari del rimborso spese per l’acquisto di libri di testo e somma complessiva erogata dall’Amm. Com. - A.S. 2007/2008 - 2009/2010 



Borse di studio 

L’Amministrazione Comunale, per il tramite dei finanziamenti ottenuti dalla Regione Autonoma della Sardegna o da finanziamenti 

statali, ogni anno finanzia borse di studio nei confronti degli studenti meritevoli, al fine di promuovere le eccellenze 

ed incentivare la motivazione allo studio. Le borse di studio possono essere, così, distinte: 

•per le spese sostenute dalle famiglie (ai sensi dellrt.1 della Legge n. 62/2000), 

•per gli studenti delle scuole pubbliche secondarie di I e II grado appartenenti a famiglie in condizioni economiche svantaggiate 

(ai sensi della L.R. n. 3/2008), 

•in favore degli studenti frequentanti i corsi serali degli istituti superiori (ai sensi della L.R. n. 31/1984). 

Tabella 8 - Numero utenti beneficiari rimborso spese per l’istruzione e somma complessiva erogata dall’Amministrazione Comunale - A.S.2007/2008 - 2008/2009 

La spesa per l’assegnazione delle borse di studio per le spese sostenute dalle famiglie per l’istruzione è sostenuta totalmente 

con finanziamento statale ai sensi dell’art.1 della Legge n. 62/2000. Il ruolo svolto dagli uffici comunali consiste nella raccolta 

e nell’istruttoria delle domande pervenute, nella redazione dell’elenco dei beneficiari e nella liquidazione delle 

somme agli stessi. 

Tabella 9 - Utenti beneficiari borse di studio delle scuole pubbliche secondarie di I e II grado e somma complessiva erogata dall’Amm. Com. - A.S.2007/08 - 2008/09 

La spesa per l’assegnazione delle borse di studio per gli studenti meritevoli delle scuole pubbliche secondarie di I e II grado 

appartenenti a famiglie in condizioni economiche svantaggiate, attraverso il quale viene premiato anche il merito, è sostenuta 

totalmente con finanziamento della Regione Autonoma della Sardegna ai sensi della L.R. n. 3/2008.Anche in tal caso 

gli uffici comunali adempiono alle attività burocratiche, connesse alla redazione dell’elenco dei beneficiari in basa 

all’analisi delle domande pervenute e alla liquidazione delle somme agli stessi. 

Per l’anno scolastico 2008-2009 è stato possibile erogare contributi per una somma complessiva superiore alla somma stanziata, 

grazie all’utilizzo di economie relative delle annualità precedenti. Gli elenchi dei beneficiari per l’anno scolastico 

2009-2010 sono in corso di definizione. 

Tabella 9 - Numero utenti beneficiari borse di studio dei corsi serali degli istituti superiori e somma complessiva erogata dall’Amm. Com. - A.S.2007/08 - 2008/09 


La spesa per l’assegnazione delle borse di studio in favore degli studenti frequentanti i corsi serali degli Istituti Superiori è 

sostenuta totalmente con finanziamento erogato dalla Regione Autonoma della Sardegna, ai sensi della L.R. n. 31/1984.

Attività di collaborazione con gli istituti scolastici 

L’Amministrazione Comunale, in collaborazione con l’ISTAR, intende avviare un’attività di sensibilizzazione sulla storia del 

Giudicato d’Arborea e il Marchesato di Oristano promuovendo attività didattiche presso gli istituti scolastici cittadini.Il progetto 

prevede un’attività di supporto alle scuole nell’organizzazione delle attività didattiche e la collaborazione con i 

docenti nella predisposizione del programma formativo e nella scelta delle metodologie da adottare. Per ogni singolo istituto 

scolastico, in relazione alle peculiarità formative, si provvederà a programmare specifici percorsi d’intervento. 

L’Amministrazione Comunale auspica che il progetto sulla Storia Giudicale non resti un’iniziativa estemporanea, ma diventi 

una materia curriculare. 

4.4 Assistenza alla persona 

L’Amministrazione Comunale, nel rispetto dei principi e degli obiettivi programmatici, quotidianamente opera garantendo 

il proprio sostegno e l’assistenza alla collettività, con particolare riguardo ai minori, alle persone anziane, ai disabili, alle 

famiglie in difficoltà sociale ed economica ed ai servizi informativi. 

Gli uffici comunali preposti operano con l’intento di dare risposte concrete e mirate alle istanze del cittadino come espressione 

di bisogno ma anche come risorsa sociale, con particolare attenzione ai progetti di inclusione sociale e di sostegno 

nelle situazioni di disagio socio-economico, superando l’approccio assistenzialistico per promuovere percorsi di autonomia.I 

livelli essenziali di assistenza e di tutela dei diritti della popolazione in materia sociale e sanitaria, vengono, inoltre, 

garantiti attraverso l’adesione dell’Amministrazione Comunale al Piano Locale Unitario dei Servizi (meglio noto PLUS) del 

Distretto di Oristano. Attraverso il PLUS si ha la possibilità di definire il profilo di salute del territorio di riferimento, condividendo 

le responsabilità tra i cittadini e l’istituzione, e conseguentemente individuare gli obiettivi strategici e le priorità 

d’intervento, usufruendo di risorse e potenzialità di sviluppo a livello della comunità. 

Dopo avere analizzato le differenti attività e i servizi erogati dal PLUS, vengono descritti gli interventi avviati e portati a termine 

dall’Amministrazione Comunale, ripartiti nelle differenti categorie di stakeholder (Politiche per i minori e per i giovani; 

Politiche per la terza età; Politiche per i disabili; Politiche per le fasce deboli), infine, s’individuano ulteriori interventi, 

quali: i servizi informativi erogati, il Servizio Civile Nazionale ed altri. 

PLUS 

La Regione Autonoma della Sardegna con la L.R. n. 23/2005, in attuazione della Legge Quadro Nazionale n. 328/2000 e 

nell’ottica della programmazione integrata, ha individuato nei Piani Locali Unitari dei Servizi alla persona (acronimo PLUS) 

lo strumento strategico, grazie al quale i Comuni riuniti nell’ambito territoriale distrettuale, sono in grado di attuare un 

sistema integrato dei servizi rivolti alla persona in forma associata.Il Distretto di Oristano si è dotato del PLUS nel mese di 

dicembre 2006, nel novembre del 2007 ha approvato l’Accordo di programma e l’Atto costitutivo dell’ATS costituita da 29 

comuni, ASL n° 5 e Provincia di Oristano.Il Comune di Oristano è il capofila del Distretto Socio-Sanitario di Oristano con il 

compito della gestione amministrativa e finanziaria dei servizi socio-sanitari e di esecuzione delle decisioni degli organi 

dell’associazione (Assemblea e Comitato Direttivo). Le prime importanti azioni relative agli interventi programmati nel 

PLUS del Distretto di Oristano sono state avviate nel primo semestre del 2008. L’attività propositiva e di progettazione è 

svolta dall’Ufficio di Piano, costituito dal coordinatore nominato dal Comune capofila e da rappresentanti della ASL e della 

Provincia. 

I servizi avviati e attualmente operativi sono i seguenti: 

-Servizio per le emergenze sociali (SPES), per garantire un pronto intervento per la gestione delle emergenze sociali che si 

verificano nelle ore di chiusura dei servizi sociali e sanitari territoriali; 

-“Né di freddo né di fame”, per l’aiuto e il supporto alle persone prive di beni di prima necessità; 

-Centro per l’autonomia per i sofferenti mentali, servizio semiresidenziale per l’attivazione di percorsi riabilitativi individualizzati 

volti al recupero delle persone in condizione di marginalità e di esclusione sociale; 

-Potenziamento di Punti Unici di Accesso (PUA), per l’integrazione istituzionale dei servizi sociali e sanitari mediante la creazione 

di sedi decentrate nel territorio per garantire maggiore vicinanza tra le persone e i servizi; 

-Registro pubblico delle assistenti familiari, aggiornato periodicamente, per favorire il contatto tra gli utenti e le figure professionali 

necessarie per l’assistenza ai familiari portatori di handicap; 

-Centro antiviolenza e Casa di accoglienza per donne e minori vittime di violenza, al fine di garantire ascolto, sostegno psicosociale 

e ospitalità alle donne vittime di violenza e ai loro figli minori; 

-Ad Altiora – Talentos, progetto finanziato con fondi POR 2007-2013, rivolto a persone con sofferenza mentale da inserire in 

percorsi formativi e in progetti di inserimento lavorativo presso cooperative sociali di tipo B; 

-Mobilità sociale, servizio di trasporto a favore di persone con difficoltà motorie finalizzato all’accompagnamento presso i


Centri di riabilitazione della ASL; 

-“Nella vita e nella casa”, progetto finanziato con il POR 2007/2013, riguardante l’erogazione di ausili e interventi di domotica 

in favore di persone con difficoltà.A partire dal 2010 i Comuni di Arborea, Marrubiu, San Nicolò d’Arcidano, Terralba e 

Uras non fanno più parte del Distretto di Oristano. 

Tabella 11 - Principali finanziamenti ottenuti per l’erogazione dei servizi del PLUS Distretto di Oristano 

Politiche per i minori e per i giovani 

Servizi prima infanzia 

A partire dal 2007, l’Amministrazione Comunale ha realizzato un intenso lavoro di progettazione e riorganizzazione dei servizi 

rivolti alla prima infanzia, con l’obiettivo di rispondere alle differenti esigenze avanzate dalla collettività e soddisfare i 

bisogni dichiarati.Le famiglie dei minori, da qualche anno, lamentavano un servizio comunale limitato, non rispondente ai 

reali bisogni. Le iscrizioni erano drasticamente diminuite a vantaggio dei servizi offerti dagli istituti privati che, adeguandosi 

al cambiamento sociale, garantivano un orario più flessibile. A seguito di un’attenta attività di studio e di riorganizzazione 

dei servizi, basata sulla crescente soddisfazione delle richieste e delle esigenze manifestate dalle famiglie, si è provveduto 

ad incrementare i posti disponibili, ad ampliare e a diversificare l’offerta formativa.Le principali novità introdotte 

nei servizi di prima infanzia sono stati: 

a)Da ottobre 2007, tempo pieno presso il nido d’infanzia via Satta (dal lunedì al venerdì dalle ore 08.00 alle ore 18.30 e il 

sabato dalle ore 08.00 alle ore 13.00) ed il servizio estivo sino al 31 luglio; 

b)Da settembre 2008, tempo pieno e apertura 11 mesi all’anno, presso il nido d’infanzia via Libeccio, senza interruzioni per 

le festività del Natale e della Pasqua (dal lunedì al venerdì dalle ore 07.30 alle ore 18.30 e il sabato dalle ore 08.00 alle ore 

13.00); 

c)Da settembre 2008, sezione primavera via Campania, all’interno della scuola materna, rivolta ai bambini tra i 18 mesi e i 

3 anni; 

d)Da settembre 2009, sezione primavera viale Diaz, all’interno della scuola materna, rivolta ai bambini tra i 18 mesi e i 3 

anni; 

e)Da aprile 2009, per facilitare le famiglie, viene recapitato a domicilio un plico contenente: il modulo di iscrizione e diversi 

allegati con informazioni utili per accedere al servizio (quali ad esempio tabelle dietetiche, sistema tariffario ed altro). 

Nella tabella sottostante si evidenzia il trend positivo del numero di domande pervenute per l’ammissione ai servizi erogati 

dalle strutture educative di prima infanzia comunali. 

Tabella 12 - Domande pervenute per l’iscrizione alla scuola dell’infanzia comunale - A.S. 2006/2007 - 2010/2011 

Attualmente in città sono presenti quattro strutture educative comunali: 

a)Nido d’infanzia di via Satta, dove viene garantito il tempo pieno. 

b)Nido d’infanzia di via Libeccio, dove viene garantito il tempo pieno. 

c)Sezione primavera di via Campania. 

d)Sezione primavera di viale Diaz. 

Fonte - Comune di Oristano 

Fonte - Elaborazione gruppo di lavoro Bilancio Sociale

Nella tabella sottostante si riporta l’andamento del numero dei bambini frequentanti le strutture educative comunali 

dall’anno scolastico 2006-2007 all’anno scolastico 2010-2011. 

Tabella 13 - Bambini frequentanti la scuola dell’infanzia comunale - A.S. 2006/2007 - 2010/2011 

Fonte - Elaborazione gruppo di lavoro Bilancio Sociale 

Finanziamenti concessi 

Nell’ambito di una politica basata sullo sviluppo e sull’ottimizzazione delle attività e dei servizi destinati alla prima infanzia, 

l’Amministrazione Comunale dall’anno 2007 al 2010 si è fortemente attivata per l’ottenimento di numerosi finanziamenti. 

Con riferimento alle attività di gestione dei servizi sono stati complessivamente ottenuti, da parte della Regione 

Autonoma della Sardegna e dal Ministero della Pubblica Istruzione, finanziamenti pari a circa € 456.000,00. A questi si 

aggiungono circa € 819.000,00, erogati dalla Regione Autonoma della Sardegna, per finanziare interventi di ristrutturazione 

nei nidi d’infanzia di via Satta e via Libeccio. 

Interventi di assistenza alle famiglie e ai minori e di sostegno alla genitorialità 

L’Amministrazione Comunale, a seguito di richieste presentate direttamente dalla famiglia, garantisce specifici servizi di 

carattere assistenziale, educativo, di aiuto e di sostegno, che hanno l'obiettivo di favorire il diritto del minore di vivere e 

crescere nella propria famiglia d'origine. Gli interventi si suddividono in: 

•Consulenza e orientamento all'uso delle risorse e all'accesso ai servizi; 

•Consulenza psico-sociale di sostegno alla genitorialità; 

•Inserimento di minori nei contesti educativi presenti nel territorio; 

•Socio-educativi individuali e di gruppo; 

•Assistenza economica alle famiglie con minori; 

Nel corso dell’ultimo triennio si è assistito ad un notevole incremento della casistica, in particolare quella che afferisce al 

procedimento penale (D.P.R. n. 448/88) e alle situazioni di separazione conflittuale, pari circa al 60%, con un totale di 

nuclei familiari in carico per l’anno 2010 di circa 120 unità. 

Interventi di vigilanza e protezione dei minori 

L’Amministrazione Comunale, attraverso segnalazioni da parte di soggetti terzi (quali ad esempio scuole, servizi sanitari, 

associazioni di volontariato) oppure a seguito di specifica richiesta della Magistratura minorile effettua una verifica sulle 

condizioni di vita e familiari di un minore che presenta una situazione di sofferenza o di rischio evolutivo ed eventualmente 

formula un progetto di intervento a tutela del minore stesso. 

Inserimento in comunità educative residenziali 

In presenza di uno specifico provvedimento del Tribunale dei Minori di collocamento extra-familiare, l’Amministrazione 

Comunale provvede all’inserimento del minore in comunità educative residenziali. Tali situazioni si verificano quando le 

condizioni familiari risultano altamente pregiudizievoli per la crescita del minore e non sia possibile un affido familiare. 

Affido familiare di minori 

L’Amministrazione Comunale opera, su diversi livelli, accompagnando sia la famiglia affidataria, che il bambino con la sua 

famiglia d'origine in tutto il percorso dell'affido.Tale percorso si articola in diversi interventi: 

•Reperimento delle famiglie affidatarie; 

•Formazione e preparazione delle famiglie affidatarie (istruttoria per l'affido anche su richiesta del Tribunale per i 

Minorenni); 

•Attuazione del progetto di affido attraverso l'abbinamento di un bambino ad una famiglia affidataria; 

•Sostegno e affiancamento alla famiglia d'origine; 

•Sostegno e affiancamento alla famiglia affidataria; 

•Sostegno e affiancamento del bambino o dell'adolescente in affido; 

Interventi connessi all'adozione 

Ai sensi delle disposizioni normative previste dalla Legge n. 149/2001 - Disciplina dell'adozione e dell'affidamento dei mino-


ri - alle coppie che intendono adottare un bambino italiano o straniero, e presentare la domanda di adozione al Tribunale 

per i Minorenni, l’Amministrazione Comunale interviene per quanto di competenza. 

Le attività previste sono: 

•informazione sulla legislazione e sui principali aspetti dell'esperienza adottiva; 

•preparazione delle coppie attraverso corsi di preparazione all'adozione; 

•indagine socio-psicologica svolta da assistente sociale e psicologo per valutare l’idoneità genitoriale della coppia aspirate 

l'adozione; 

•vigilanza e sostegno durante il primo anno di ingresso del bambino nella nuova famiglia; 

Interventi relativi ai minori denunciati ai sensi del D.P.R. n. 448/1988 

Tale attività viene garantita nei confronti dei minori residenti nel territorio comunale, segnalati dalla Magistratura minorile 

a seguito di reati commessi di varia natura. L’Amministrazione Comunale, su richiesta dalla Procura minorile, provvede a 

svolgere un'indagine psico-sociale per costruire percorsi educativi alternativi a quelli penali. Il percorso sarà svolto in collaborazione 

con il Ministero della Giustizia. 

L'obiettivo è costruire con il minore e con la sua famiglia un contesto valutativo al fine di comprendere i significati del comportamento 

deviante, esprimere prognosi sull’occasionalità del comportamento, valutare la connessione del reato con 

altri indicatori di disagio, formulare un eventuale progetto di aiuto. 

Interventi connessi alla separazione 

Nei confronti della problematica inerente la separazione coniugale si opera su richiesta del Tribunale ordinario o del tribunale 

per i minorenni nei casi di separazione conflittuale di genitori che non riescono a trovare un accordo sull'affidamento 

dei figli all'uno o all'altro genitore. Anche il Giudice tutelare, che svolge funzione di vigilanza sui figli dei genitori separati, 

può richiedere l'intervento dell’Amministrazione Comunale di fronte a conflitti tra genitori già separati. Al riguardo verrà 

svolta un’indagine psico-sociale sui genitori, sul minore e sulla relazione genitori-figlio che si conclude con una valutazione 

psico-sociale. 

Centri di aggregazione sociale minori 

Nel territorio comunale sono, attualmente, operativi cinque centri di aggregazione sociale, di cui due in città, nello specifico 

in località San Nicola e in Via Kennedy e uno rispettivamente nelle frazioni di Donigala Fenugheddu, Massama e Silì. La 

funzione principale svolta è di tipo aggregativa e di prevenzione primaria. Il centro è inteso come uno spazio dove i ragazzi 

possano incontrarsi e confrontarsi con i coetanei, acquisire nuove competenze, sperimentare nuovi modi di stare insieme, 

riportare bisogni ed esigenze. All’interno della struttura la modalità di gestione pensata si focalizzerebbe in un lavoro di 

gruppo, guidato da educatori/animatori, secondo una prospettiva socio-educativa-assistenziale, sia attraverso la realizzazione 

di momenti strutturati, sia attraverso una serie di attività libere o semi strutturate. L’obiettivo è quello di creare un 

percorso di crescita per l’individuo e per la collettività stessa, stimolando le competenze individuali e relazionali di ognuno. 

Le attività vengono gestite da una cooperativa sociale, vincitrice di gara d’appalto. 

Fig.34 - Conytributi erogati dalla Regione Autonoma della Sardegna a favore dei sevizi sociali - Anni 2008/2010 


Servizio psico-sociale 

L’Amministrazione Comunale nell’ambito delle attività di sostegno alla famiglia ed ai minori, svolge attività di psicodiagnosi, 

sostegno, counseling psicologico, mediazione familiare e consulenza. Nello specifico svolge: 

Adozione nazionale e internazionale. È stata svolta l'attività d'indagine psicologica delle coppie che hanno fatto istanza di 

adozione, finalizzata al rilascio dell'idoneità ad adottare, l'attività di monitoraggio, sostegno e consulenza rivolta alle coppie 

in situazione post adottiva. Tali interventi vengono effettuati su incarico del Tribunale per i Minorenni. Nel corso degli 

anni si osserva una regolare crescita della casistica, dovuta sia all'aumento delle coppie che chiedono di adottare, sia al 

fatto che le coppie idonee, una volta accolti i minori, devono essere sostenute nella fase successiva all’adozione. A fronte 

delle sei coppie in carico nel triennio 2007-2009, si è passati a dieci per il biennio 2010-2011. Negli ultimi due anni è emersa 

l'esigenza, manifestata, anche dalle coppie, di avviare gruppi di auto-aiuto che consentono la condivisione delle esperienze 

tra le coppie e di avere uno spazio protetto e competente all'interno del quale apprendere nuove strategie. 

Affidamento familiare. L’attività nell'ambito dell'affido familiare ha riguardato, in parte l'indagine psicologica finalizzata 

all'idoneità, a seguito di incarico del Tribunale per i Minorenni, in parte il sostegno alle coppie che avevano in affidamento 

dei minori. I casi in carico dal 2007 ad oggi sono stati 13. 

Sostegno alla famiglia. Tale ambito di intervento racchiude tutta una serie di azioni rivolte alle famiglie in difficoltà. La 

maggior parte dei casi viene presa in carico a seguito di segnalazione da parte del Tribunale per i Minorenni (casi di devianza, 

maltrattamento, abuso sessuale) e del Tribunale Civile (separazioni e affidamento dei figli), mentre una parte della casistica 

viene segnalata dall’Amministrazione Comunale o si tratta di richieste spontanee pervenute dai cittadini. Le situazioni 

prese in carico riguardano, prevalentemente, famiglie con minori. Gli interventi realizzati hanno riguardato prevalentemente 

attività di: indagine sulla competenza genitoriale, mediazione dei conflitti, consulenza ai Tribunali, sostegno alla 

genitorialità e ai minori. Complessivamente sono stati presi in carico 45 minori e i rispettivi genitori. Negli ultimi tre anni si 

è assistito ad un graduale aumento del numero dei casi e della complessità delle situazioni, richiedendo un costante incremento 

del livello di specializzazione e di competenza tecnica. Nel primo semestre del 2011 i minori in carico sono stati 26, 

mentre per quanto riguarda gli adulti, escludendo i genitori dei minori sopracitati, ne sono stati presi in carico 20. 

Osservatorio provinciale sul bullismo. L’Amministrazione Comunale aderisce all'Osservatorio provinciale sul bullismo che 

attua interventi di prevenzione e recupero rispetto ad un fenomeno che registra una costante crescita. 

Politiche per la terza età 

Servizio di assistenza domiciliare e personale 

Il servizio di assistenza domiciliare e personale, 

rivolto alla popolazione anziana 

ed ai soggetti portatori di disabilità motorie, 

ha la funzione di garantire delle prestazioni 

di aiuto ed assistenza a domicilio 

per offrire alla persona anziana una condizione 

di autonomia all’interno del proprio 

domicilio e del suo ambiente di vita.I 

servizi offerti rappresentano l’elemento 

di base indispensabile per prevenire e 

ridurre il rischio di emarginazione degli 

anziani, specie di quelli privi di supporti 

familiari attivi.


Centro Sociale Anziani 

Il Centro Sociale Anziani è un servizio comunale finalizzato alla promozione di interventi di tipo educativo, culturale, ricreativo, 

sportivo, del tempo libero e di impegno solidale. Si rivolge a tutti i cittadini ultra sessantacinquenni residenti nel 

Comune di Oristano, ai loro coniugi o convivente a prescindere dall’età, ai disabili e senza alcuna discriminazione concernente 

razza, convinzione religiosa, politica e condizione sociale o orientamento sessuale. 

Nel corso del 2009 l’Amministrazione Comunale ha avviato la sperimentazione dell’autogestione della struttura comunale, 

ubicata nella via Cagliari, da parte di un’associazione di iscritti e frequentatori costituita a tale scopo e dotata di autonomia 

statutaria. L’autogestione è un forte investimento sulla capacità degli anziani di auto-organizzarsi per il perseguimento 

degli scopi culturali, ricreativi e di socializzazione. Tale capacità sarà verificata al fine di garantire l’accesso alla struttura, 

soprattutto alle fasce di popolazione anziana più esposte a rischi di solitudine e marginalità sociale. 

Integrazione rette presso strutture protette 

L’Amministrazione Comunale interviene, inoltre, con l’integrazione delle rette in favore di soggetti soli, non autosufficienti 

o con gravi patologie psichiatriche che non possono essere gestite nel proprio domicilio, inseriti in strutture residenziali o 

semiresidenziali, in residenza sanitaria assistenziale (RSA) e case protette. 

Soggiorno estivo per anziani 

Da diversi anni l’Amministrazione Comunale collabora con l’Associazione AUSER per l’accoglienza estiva diurna presso la 

Villa Baldino, ubicata nella località marina di Torregrande, offrendo accoglienza a circa 200 anziani, ripartiti in diversi turni. 

Politiche per disabili 

Servizio di Assistenza Domiciliare Comunale 

E' un servizio diretto a persone e famiglie in situazioni di disagio e/o di parziale o totale non autosufficienza che non sono in 

grado di garantire il soddisfacimento delle esigenze personali, domestiche e relazionali. L'obiettivo del servizio è quello di 

salvaguardare l’autonomia delle persone nel proprio domicilio, prevenire e ritardare istituzionalizzazioni ricorrenti o definitive. 

Il servizio prevede l'erogazione di un numero di ore settimanali secondo le situazioni e la particolare gravità, finalizzate 

alla realizzazione di diverse prestazioni; l'intervento è, infatti, personalizzato e comprende prestazioni socioassistenziali 

quali la cura della persona, l'aiuto domestico, la preparazione dei pasti, le attività extra-domestiche (quali ad 

esempio il disbrigo di pratiche, l'acquisto generi alimentari, il pagamento delle bollette).I servizi offerti rappresentano il 

principale strumento di prevenzione e contrasto all'emarginazione, specialmente degli anziani privi di adeguato supporto 

familiare. Nel corso dell'ultimo anno le richieste di ammissione sono andate progressivamente aumentando, garantendo 

per il 2010 oltre 50 nuove ammissioni. Complessivamente, il servizio di assistenza domiciliare è stato garantito a circa 75nuclei 

familiari. 

Programma Fondo per la non autosufficienza 

Il Fondo per la non autosufficienza, istituito dalla Regione Autonoma Sardegna, a decorrere dal 2007 racchiude in sé tutti gli 

interventi di assistenza domiciliare di carattere socio-assistenziale a favore di persone non autosufficienti sulla base di bisogni 

certificati e nell'ambito di programmi di assistenza domiciliare personalizzata e integrata con le prestazioni e le attività 

erogate dalle Aziende Sanitarie Locali. Il Fondo comprende azioni relative a diversi programmi di intervento, quali: 

-"L. 162/1998" - Piani Personalizzati di sostegno in favore di persone con handicap grave; 

-"Interventi immediati" di sostegno a favore di particolare condizione di non autosufficienza; 

-Programma "Ritornare a casa"; 

-Sostegno alle persone anziane che si avvalgono dell'aiuto di un assistente familiare. 

Piani personalizzati di sostegno in favore di disabili gravi - L. n. 162/1998 

La Legge n. 162/1998, nata come emanazione di linee operative previste dalla Legge n. 104/92, è stata disposta per regolamentare 

alcune misure di sostegno in favore dei portatori di handicap grave e delle loro famiglie e per programmare interventi 

di sostegno alla persona e alla famiglia a favore delle persone con handicap di particolare gravità, di cui all'articolo 3, 

comma 3 della citata legge, mediante forme di assistenza domiciliare e di aiuto personale al fine di assicurare alla persona 

con disabilità permanente e grave il diritto ad una vita indipendente. Il presente intervento persegue la finalità di favorire 

l'inclusione sociale e la permanenza delle persone non autosufficienti nella famiglia ed alleviare, contemporaneamente, il 

carico assistenziale familiare. L’Amministrazione Comunale provvede alla predisposizione di Piani di Intervento personaliz-

zato, congiuntamente al beneficiario dell'intervento o ai suoi familiari, e a partire dal 2010, anche ai Medici di Medicina 

Generale dell'ASL n°5. Sulla base delle diverse caratteristiche e dei diversi bisogni dell'utenza, che copre tutte le fasce 

d'età, si possono programmare diverse tipologie di intervento, quali il servizio educativo, l'assistenza personale e domiciliare, 

l'accoglienza presso centri diurni, il soggiorno per 30 giorni nell'arco di un anno presso strutture residenziali sociosanitarie 

e le attività sportive o di socializzazione. Il servizio può essere erogato in gestione diretta (dall’Amministrazione 

Comunale mediante cooperativa) o indiretta (dalle famiglie con contratti di assunzione privata degli operatori).Nel corso 

dell'ultimo anno le richieste di rinnovo e predisposizione di nuovi piani personalizzati sono andati progressivamente aumentando, 

il 2010 ha garantito complessivamente l'attivazione di circa 480 interventi progettuali. 

Interventi a favore di particolari condizioni di non autosufficienza 

Il suddetto Programma Regionale, istituito con la L.R. n. 2 del 29 maggio 2007, prevede la predisposizione di Piani di intervento 

personalizzati e la possibilità di accedere ad un finanziamento regionale, concesso nella misura massima di € 

4.000,00 annui, finalizzati all'immediato supporto a favore di persone che si trovano nelle condizioni di grave non autosufficienza 

a causa di eventi sanitari acuti, di entità tali da richiedere assistenza continuativa per un periodo di tempo non breve. 

Essendo un programma che si caratterizza per l'immediatezza del finanziamento (può, infatti, essere richiesto in qualunque 

periodo dell'anno e la valutazione del progetto e la successiva ammissione a finanziamento viene comunicata 

all'Amministrazione Comunale nel periodo massimo di 30 giorni) si è configurato, come intervento di fondamentale sostegno 

per le famiglie. Con il suddetto programma si è andati ad integrare gli interventi erogati con il servizio di assistenza 

domiciliare (SAD) a garanzia di un supporto più stabile e adeguato per gli utenti. 

Le richieste di predisposizione dei progetti sono andati progressivamente aumentando sino a raggiungere nel corso del 2010 

il numero di circa 55 nuove istanza, complessivamente sono, poi, stati ammessi a finanziamento 47 progetti. 

Programma “Ritornare a casa” 

Il programma “Ritornare a casa”, istituito con la L.R. n. 4 del 11 maggio 2006, persegue l’obiettivo di favorire il rientro in 

famiglia di persone inserite in strutture residenziali a carattere sociale e/o sanitario, superare l'istituzionalizzazione e promuovere 

la permanenza nel proprio domicilio, attraverso il sostegno della famiglia sulla quale grava il carico assistenziale.Il 

programma, avviato inizialmente in forma sperimentale, attualmente inserito a pieno titolo tra gli interventi regiona-


li, è riservato a chi è affetto da gravi patologie degenerative non reversibili in ventilazione assistita o coma, che si trovano 

nella fase terminale della loro vita. 

I progetti di intervento vengono predisposti dall’Amministrazione Comunale congiuntamente all'Unità di Valutazione 

Territoriale del Distretto di Oristano ed ai familiari del beneficiario dell'intervento, secondo le disposizioni normative 

regionali. Nel corso dell'ultimo anno le richieste di predisposizione dei suddetti piani personalizzati sono andate progressivamente 

aumentando; nel corso del 2010 sono state accolte complessivamente n. 47 istanza di predisposizione progetti e 

sono stati ammessi a finanziamento n. 37 progetti. 

Il suddetto intervento, in considerazione della particolare entità del finanziamento, previsto nella misura massima di € 

20.000,00 annui, si è rivelato di particolare supporto in tutte quelle situazioni di particolare gravità, nella quali era necessario 

garantire la continuità dell'assistenza nell'arco delle 24 ore e per le quali gli interventi assistenziali previsti dagli altri 

programmi si rivelavano essere assolutamente insufficienti. 

Sostegno alle persone anziane che si avvalgono dell'aiuto di un assistente familiare 

Con L.R. n. 2 del 29 maggio 2007 è stato istituito il programma di sostegno alle persone anziane che si avvalgono dell'aiuto di 

un assistente familiare. L’obiettivo è di supportare i nuclei familiari che si avvalgono dell'aiuto di un assistente familiare per 

la gestione delle responsabilità di cura di persone non autosufficienti. L'intervento suddetto che prende atto del crescente 

numero di badanti impegnate nel campo della cura alla persona, ne promuove la presentazione professionale, la regolarizzazione 

contrattuale e l'iscrizione nei registri pubblici, consiste nell'erogazione di un intervento economico annuale pari a € 

3.000,00 trasferito, prioritariamente, per il pagamento degli oneri previdenziali. 

A seguito delle condizioni di accesso particolarmente rigide, tra cui l'assunzione dell'assistente familiare con regolare contratto 

per un numero di ore settimanali non inferiore a 36, le richieste di ammissione al suddetto programma di intervento 

sono generalmente poco numerose, nel corso del 2010 sono state accolte complessivamente due istanze di predisposizione 

progetti, entrambe ammesse a finanziamento. 

Integrazione rette strutture residenziali 

L’Amministrazione Comunale è intervenuta nel pagamento delle rette di ricovero in favore di soggetti non autosufficienti, 

affetti da patologie tali da non consentire la permanenza e l'assistenza in ambito domiciliare. Sulla base delle diverse condizioni 

socio-sanitarie, valutate dell'Unità Valutativa Territoriale del Distretto di Oristano, nonché di eventuali provvedimenti 

di tutela emessi dal Giudice Tutelare si provvede, infatti, agli inserimenti in strutture di carattere residenziali o semiresidenziali 

(RSA - Case Protette - Centri Diurni), il cui pagamento della retta mensile, è spesso troppo oneroso rispetto alle 

condizioni reddituali di molti utenti. 

Provvidenze varie 

L’Amministrazione Comunale, con riferimento a particolari categorie, interviene, inoltre, con l’erogazione di un contributo 

economico individuato quale sussidio e rimborso spese di viaggio in favore di nefropatici (L.R. 11/1985), talassemici e 

emolinfopatici (L.R. 27/1983) e soggetti affetti da neoplassia maligna (L.R. 9/2004). 

Assistenza educativa in ambito scolastico 

È compito istituzionale dell’Amministrazione Comunale garantire l'integrazione scolastica dei minori disabili certificati ai 

sensi della L. n. 104/1992 che frequentino la scuola dell'obbligo; all'Amministrazione Provinciale è demandato di garantire 

analogo diritto agli alunni disabili delle scuole superiori. 

La tutela di tale diritto si attua attraverso il servizio di educativa specialistica con l'obiettivo di potenziare e/o consolidare 

l'autonomia personale e le abilità relazionali oltre che porre le condizioni per una frequenza scolastica costante.Il servizio, 

che si è consolidato nel corso degli anni, ha subito un incremento delle richieste di accesso allo stesso da parte dei genitori e 

delle scuole. Per l'anno scolastico 2010-2011 è stato rivolto a 25 alunni della scuola dell'infanzia e della scuola primaria, a 11 

studenti della scuola secondaria di I grado e a 24 allievi delle scuole superiori per i quali il servizio è, di fatto, svolto 

dall’Amministrazione Comunale con il finanziamento della Provincia di Oristano.

Altri interventi di supporto, nell’area disabili, sono il trasporto per consentire la frequenza dei centri diurni, l’inserimento 

in strutture residenziali e semiresidenziali di tipo aggregativo, contributi per l’abbattimento delle barriere architettoniche. 

Contributi per l’eliminazione delle barriere architettoniche nelle abitazioni private 

I contributi per il superamento e l’eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati sono finalizzati a sostenere 

le spese derivanti da interventi necessari a favorire la fruibilità degli alloggi da parte dei cittadini disabili e con difficoltà 

di deambulazione riconosciuta dalle competenti autorità sanitarie.Sono esclusi dai contributi per gli interventi in 

alloggi non esistenti alla data di entrata in vigore della legge 9 gennaio 1989, n. 13, gli interventi in alloggi di Edilizia 

Residenziale Pubblica e gli interventi eseguiti prima della presentazione della domanda. 

Interventi per la salute mentale - L.R. n. 20/1997 

Ai sensi delle disposizioni in materia di tutela della salute mentale, L.R. n. 20/1997, l’Amministrazione Comunale gestisce, 

in forma integrata, con il Dipartimento di Salute Mentale della ASL n° 5 la predisposizione di progetti individualizzati che 

possono prevedere contributi economici, inserimenti lavorativi e altre forme di intervento a contrasto della marginalità 

sociale cui è esposto tale target d’utenza. 

Il solo territorio di Oristano, al momento, ha un bacino di circa 100 disabili psichici per i quali svolge regolarmente i dovuti 

interventi.


Politiche per le fasce deboli 

Programma di interventi di contrasto alle “Povertà Estreme” 

Gli interventi di contrasto alla povertà, ovvero gli interventi per l’emergenza sociale, sono orientati alla tempestiva presa 

in carico di chi si trova ad avere un bisogno urgente di aiuto. 

Ogni individuo ha diritto ad un tenore di vita sufficiente a garantire la salute e il benessere proprio e della sua famiglia, con 

particolare riguardo all'alimentazione, al vestiario, all'abitazione, alle cure mediche ed ai servizi sociali necessari; ed ha 

diritto alla sicurezza in caso di disoccupazione, malattia, invalidità, vedovanza, vecchiaia o in ogni altro caso di perdita dei 

mezzi di sussistenza per circostanze indipendenti dalla sua volontà. 

Dall’anno 2008 l’Amministrazione Comunale pubblica, annualmente, un bando per interventi di sostegno economico alle 

persone e alle famiglie in condizione di grave deprivazione economica e per iniziative in favore delle famiglie numerose per 

l’abbattimento dei costi abitativi e dei servizi essenziali. Sono previste tre linee di intervento, alla linea 3), in cambio 

dell’erogazione di un sussidio, si prevede la stipula di un contratto personalizzato tra il beneficiario e l’Amministrazione 

Comunale per la prestazione di attività di pubblica utilità nella cura del verde pubblico, della sicurezza stradale e della 

manutenzione e pulizia ordinaria di locali adibiti a sede di servizi comunali. 

Nel corso dell’anno l’Amministrazione Comunale dispone, inoltre, l’erogazione di contributi straordinari per particolari 

situazioni di disagio socio-economico. 

Sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione - L. 431/1998 

I contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione sono erogati a beneficiari individuati con procedimento di 

evidenza pubblica e sono finalizzati a sostenere l’accesso alla locazione in alloggi privati. Tale contribuzione si rivolge ai cittadini 

titolari di contratto di locazione ad uso residenziale di unità immobiliari di proprietà privata ed occupate a titolo di 

abitazione principale o esclusiva e corrispondente alla residenza anagrafica del richiedente. 

Assegnazioni alloggi di edilizia residenziale pubblica 

L’Amministrazione Comunale cura la predisposizione e la pubblicazione dei bandi per la formazione e l’aggiornamento 

delle graduatorie valide per l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica a canone sociale o concordato, provvede 

alla verifica dei requisiti soggettivi e oggettivi dei partecipanti, forma le graduatorie di merito e provvede 

all’assegnazione degli alloggi agli aventi diritto. Queste politiche si rivolgono ai cittadini che versano in condizione di disagio 

abitativo attraverso l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica a canone sociale o concordato, che abbiano 

partecipato ai bandi di concorso, che siano in possesso dei requisiti previsti dalla normativa di riferimento e siano stati 

utilmente collocati nelle rispettive graduatorie di merito.

Servizi informativi 

Servizio Informacittà 

Il centro Informacittà, ubicato in piazza Eleonora d’Arborea nella sede comunale di Palazzo Campus-Colonna, eroga servizi 

di informazione ed orientamento nei più svariati campi di interesse quali la scuola, la formazione, l’università, il lavoro, il 

tempo libero. L’obiettivo perseguito è il favorire l’incontro tra i cittadini, soprattutto le fasce più deboli, e l’informazione. 

Serve un’utenza sia di giovani che di adulti e si rivolge, inoltre, a studenti residenti nei comuni della Provincia, che frequentano 

le scuole superiori cittadine. Da diversi anni è attivo lo sportello stranieri che costituisce un importante punto di riferimento 

per le persone straniere. L’esercizio del servizio informacittà, viene garantito con i fondi della L.R. n. 9/2006. 

Centro di inserimento e reinserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati (CESIL) 

L’Amministrazione Comunale promuove una politica del lavoro attiva che mira ad accrescere le opportunità di lavoro per le 

persone a rischio di esclusione sociale e lavorativa. L’obiettivo è di facilitare l'inclusione sociale e lavorativa di coloro che, 

per motivi economici, di contesto e/o individuali, si trovano in una condizione di svantaggio: disoccupati di lunga durata, 

disabili fisici e intellettivi, donne sole diventate capo-famiglia, immigrati con regolare permesso di soggiorno, extossicodipendenti 

che hanno completato un percorso nelle comunità di recupero, ex-detenuti che intendono reinserirsi nel 

contesto sociale.Il Progetto, avviato nel marzo del 2003 e finanziato nell’ambito del POR FSE Sardegna 2000/2006 Misura 

3.4, è arrivato alla settima annualità. Il servizio è ubicato presso i locali comunali di via Carlo Meloni e vede impegnate al 

suo interno figure professionali esperte nel campo del lavoro e dell’affiancamento, finalizzato alla ricerca di 

un’occupazione o dell’avvio di un’attività autonoma e imprenditoriale per soggetti in condizione di svantaggio sociale. 

Altri interventi 

Tutela giuridica e sociale 

L’Amministrazione Comunale, sotto diposizione del Tribunale di Oristano, attualmente gestisce 28 casi di tutele, curatele e 

amministrazioni di sostegno. In tali casi si prevede la presa in carico delle persone oggetto dei provvedimenti sotto 

l’aspetto patrimoniale, sanitario, psico-sociale e l’attivazione di tutte le misure a tutela degli stessi. 

Servizio Civile Nazionale 

L’Amministrazione Comunale dal 2006, ai sensi della legge 6 marzo 2001, n. 64 “Istituzione del Servizio Civile Nazionale”, è 

accreditato come ente di servizio civile nazionale. Il servizio civile nazionale, che si svolge su base esclusivamente volontaria, 

è uno strumento offerto ai giovani dai 18 ai 28 anni per prestare un anno della loro vita a favore di un impegno solidaristico 

inteso come impegno per il bene di tutti. Le attività di volontariato possono essere svolte nel campo dell’assistenza, 

della promozione culturale e artistica, della salvaguardia ambientale. 

Il servizio civile volontario garantisce ai giovani una forte valenza educativa e formativa. E’ un’importante occasione di crescita 

personale, un’opportunità di educazione alla cittadinanza attiva, un prezioso strumento per aiutare le fasce più deboli 

della società contribuendo allo sviluppo sociale, culturale ed economico della realtà cittadina e territoriale. 

Dal 2007 al 2009 l’Amministrazione Comunale ha attivato complessivamente dodici progetti destinati a 48 volontari selezionati 

sulla base dei criteri forniti dall’Ufficio di Servizio Civile Nazionale su una platea di circa 400 concorrenti.


Nella tabella sottostante si elencano i progetti approvati al Comune di Oristano dall’Ufficio Nazionale per il Servizio Civile. 

L’impegno per gli altri 

L’indagine condotta dal quotidiano “Il Sole 24 ORE”, relativamente alla vivibilità delle 107 provincie italiane in sei distinti 

ambiti, fa registrare per il territorio dell’oristanese un ottimo traguardo, infatti, Oristano si classifica al XXII^ posto 

nell’analisi condotta sull’indicatore “L’impegno per gli altri”.La presente classifica svolge un confronto tra il numero di 

organizzazioni di volontariato presenti ed attive sul territorio e la popolazione in esso insediata, l’indagine è condotta sui 

dati relativi all’anno 2009. 

Consulta del volontariato 

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4.5 Edilizia, urbanistica, infrastrutture e servizi per la mobilità 

In linea con gli impegni assunti, nelle Dichiarazioni Programmatiche – “Valorizzazione delle mura, monumenti, palazzi e 

piazze della città nei ruoli di città capoluogo, città giudicale e città regia”, l’Amministrazione Comunale nel corso degli ultimi 

anni ha realizzato molteplici interventi di recupero e valorizzazione di palazzi e piazze storiche, nonché ha provveduto a 

migliorare il sistema infrastrutturale urbano, con numerosi progetti di riqualificazione della città. Qui di seguito vengono 

esposte le opere portate a compimento, occorre precisare che in alcuni casi si è trattato di ultimare gli interventi iniziati 

dalla precedente Giunta Comunale (nell'apposita sezione "Interventi realizzati"), quelle in corso di realizzazione 

(nell’apposita sezione “Interventi in corso”) e i principali progetti che caratterizzeranno il futuro della città (nell’apposita 

sezione “Prossimi interventi”). La rappresentazione delle opere viene suddivisa in relazione al tipo di intervento ed ai 

potenziali destinatari. Per ogni intervento si esplicita: il percorso dei lavori, la somma erogata dall’Amministrazione 

Comunale e la tipologia di finanziamento utilizzata. 

Infrastrutture 

Interventi realizzati 

Transenne in legno per la delimitazione del percorso della Sartiglia 

L’Amministrazione Comunale, con l’obiettivo di garantire maggiori condizioni di sicurezza al pubblico spettatore, nei principali 

percorsi ove si sviluppa la manifestazione equestre della Sartiglia e migliorare l’aspetto estetico e coreografico degli 

stessi percorsi, propose la fornitura di transenne in legno lamellare per la delimitazione dei percorsi della via Duomo e della 

via Mazzini.L’attuale Amministrazione, certa dell’importanza del presente intervento, è riuscita a portare a completamento 

i relativi lavori di sistemazione delle transenne di protezione nel percorso delle pariglie di via Mazzini. I lavori hanno comportato 

la revisione della prima fornitura di transenne, realizzate maldestramente, sulle quali si è intervenuto in particolare: 

per abbassare il pannello in legno e assicurare una maggiore staticità degli elementi a sostegno delle transenne.


Sistemazione strade rurali 

Con l’obiettivo di contribuire alla valorizzazione del territorio comunale, l’Amministrazione Comunale è intervenuta per 

garantire le infrastrutture primarie sulla viabilità veicolare delle strade esterne al centro abitato, soggette a maggior flusso 

di circolazione ed in precario stato di conservazione. Gli interventi hanno riguardato la realizzazione del manto stradale 

con annessa sistemazione delle cunette laterali, la predisposizione di cavidotti e dei pozzetti per l’illuminazione pubblica. 

Lungo il tratto stradale si è, inoltre, provveduto a mettere a dimora diverse essenze autoctone. 

Ristrutturazione della rete idrica urbana 

Il Comune dispone, già dal 1980, del Progetto generale della rete di distribuzione idrica, grazie al quale si è in grado di individuare 

le maglie principali ed i collegamenti secondari, i tratti che effettuano la distribuzione e tutti i diametri dei vari 

rami della rete.Con il presente intervento si è predisposto il completamento della sostituzione delle condotte in cemento 

amianto ancora esistenti nella città e nelle frazioni. Si è, inoltre, disposta una condotta adduttrice che, diramandosi dalla 

rete esistente nella frazione di Nuraxinieddu e procedendo lungo la S.P. 91, va ad alimentare la borgata di Pardu Accas.A 

seguito di una serie di indagini e rilevamenti sulla rete idrica di distribuzione dell’abitato, si è predisposto il rifacimento di 

parte degli allacci, frequentemente soggetti a guasti e rotture dovuti alla loro vetustà. 

Sistemazione della via Duomo 

La via Duomo, un tempo “S’Arruga de Santa Maria”, risale al XII secolo, all’epoca del governo del Giudice Mariano II, è stata 

inserita all’interno del progetto di riqualificazione del centro storico. L’Amministrazione Comunale ha attuato il rifacimento 

della pavimentazione stradale, l’installazione dei sottoservizi e il rifacimento della rete di distribuzione idrica alle utenze 

private di una parte della via Duomo, precisamente nel tratto compreso tra l’incrocio con la via Ciutadella de Menorca e 

l’incrocio con la via De Castro, includendo nei lavori anche un tratto della via Sant’Antonio. La nuova pavimentazione della 

sede stradale è stata realizzata con lastre di materiale basaltico sardo, disposte a spina di pesce. Gli attraversamenti pedonali 

sono stati realizzati con il marmo bianco di Orosei.

Realizzazione di una rotatoria nell’incrocio di via Cagliari con piazza Mannu, via Solferino e viale San Martino 

Nell’incrocio della via Cagliari con la piazza Mannu, la via Solferino e il viale San Martino è stata realizzata una rotatoria, 

con le annesse isole spartitraffico allo scopo di separare le sezioni di immissione del traffico. Nella parte centrale della rotatoria, 

a breve, sarà sistemato un bassorilievo artistico in ceramica, realizzato dagli studenti dell’Istituto Statale d’Arte 

“Carlo Contini”, raffigurante lo stemma del Giudicato d’Arborea. Lo stemma, costituito dall’albero verde deradicato compreso 

entro uno scudo gotico in campo bianco, sarà orientato verso la via San Martino antistante la Porta Mari.La costruzione 

della rotonda è stata preceduta da una fase di sperimentazione con la messa a dimora di una rotatoria provvisoria, costituita 

con barriere prefabbricate, tesa a valutare gli effetti prodotti nella circolazione stradale, rispetto a quanto avveniva 

con la regolazione tramite l’impianto semaforico. 

Eliminazione barriere architettoniche nella via Solferino 

Nell’ottica di eliminare gli ostacoli che impediscono la libera circolazione delle persone con difficoltà motorie, 

l’Amministrazione Comunale ha attuato una serie di interventi lungo la via Solferino, dalla quale hanno accesso diverse 

strutture di pubblico interesse (quali ad esempio la scuola elementare, l’asilo nido, la sede SOMS). L’ottenimento di un percorso 

privo di barriere architettoniche è stato reso possibile con la realizzazione di attraversamenti stradali a livello, 

mediante inserimento di opportuni scivoli che consentono il superamento del dislivello stradale. Gli attraversamenti sono, 

inoltre, segnalati con una guida tattilo-plantare, dove si riportano in rilievo i codici del linguaggio tattile “Loges”, in grado 

di rendere percettibile lo scivolo anche dalle persone con limitazioni visive. 

Sistemazione delle strade bianche nella città e nelle frazioni 

A seguito dell’espansione dell’abitato verso le zone periferiche della città, l’Amministrazione Comunale ha deciso di intervenire 

per provvedere al completamento della sistemazione di alcune strade di immissione verso tali nuovi agglomerati abitativi, 

compromesse a causa delle abbondanti precipitazioni atmosferiche e dal continuo transito di mezzi pesanti. Le strade, 

presenti in città, interessate da tale intervento sono state: il prolungamento via F.lli Cairoli, il prolungamento via A. 

Volta e via T. Carta, il prolungamento via Ozieri. Nella frazione di Donigala Fenugheddu si è intervenuti nella strada di collegamento 

dalla S.P. al parco di Santa Petronilla.


Illuminazione pubblica nella via Vandalino Casu 

Con il presente intervento sono state portate a compimento le opere di urbanizzazione primaria del piano di zona per 

l’edilizia economica popolare denominata via Vandalino Casu, in particolare si è provveduto all’installazione dell’impianto 

di illuminazione pubblica.L’impianto si è reso necessario per poter illuminare in modo conveniente la viabilità nelle strade 

comprese tra la via Anglona, via Mailogu e via Trexenta. 

Interventi in corso 

Adeguamento e completamento impianti fognari 

Nell’ottobre del 2010 sono iniziati gli interventi di adeguamento della rete fognaria della città e delle sue frazioni. 

L’obiettivo è quello di adeguare la rete scolante con idonei diametri allo scopo di evitare insufficienza lungo la linea. I lavori 

hanno previsto, inoltre, la rimozione e sostituzione di alcune vecchie caditoie stradali, con l’obiettivo di consentire un più 

agevole scarico delle acque piovane. 

Considerate le ottime ed elevate funzionalità del gres ceramico, si è optato per l’utilizzo di tale materiale nella sistemazione 

delle condotte per la raccolta ed il convogliamento delle acque reflue urbane. 

Abbattimento delle barriere architettoniche nelle strutture e costruzioni pubbliche 

L’Amministrazione Comunale intende realizzare un intervento di riqualificazione urbana attraverso la manutenzione straordinaria 

di strade e marciapiedi, finalizzato a garantire la sicurezza pedonale e veicolare, l’abbattimento delle barriere 

architettoniche e il decoro urbano.Gli interventi di riqualificazione, iniziati nel settembre del 2010, comporteranno il rifacimento 

del manto stradale, la sistemazione dei pozzetti e cavidotti per l’illuminazione pubblica e la sistemazione della 

rete di smaltimento delle acque piovane. Nel centro abitato di Oristano saranno interessate agli interventi: via Sardegna, 

via S. Satta, via Basilicata, via Solferino, incrocio piazza Mariano, via G. Mazzini, viale A. Diaz, via Vittorio Emanuele, via 

Ciutadella de Menorca, via F. Crispi e via Sant’Antonio. Nella frazione di Silì, i lavori riguarderanno la via Martiri del Congo e 

via Adua. Nella frazione di Donigala Fenugheddu sarà la via E. Satta ad essere oggetto dei presenti interventi. 

Manutenzione viale San Martino – viale Cimitero 

I lavori, avviati ad aprile 2011, prevedono un intervento di manutenzione straordinaria dell’asse viario, con sistemazione 

delle fasce dei marciapiedi e degli annessi sottoservizi al fine di rendere sicuro al transito pedonale e veicolare il tratto 

dell’incrocio tra il viale San Martino e il viale Cimitero.

Prossimi interventi 

Riqualificazione e messa in sicurezza ingresso Nord 

Una delle più importanti vie di accesso alla città, sarà presto interessata da interventi di manutenzione straordinaria e dal 

rifacimento dell’asse viario, ci si riferisce all’ingresso Nord della città, in particolare alla via Cagliari, nel tratto stradale tra 

il ponte sul fiume Tirso e l’intersezione stradale con la via Tirso. I lavori comporteranno la realizzazione di tre rotatorie stradali 

da inserirsi nel tratto viario in oggetto. La prima da realizzarsi lungo la via Cagliari nell’intersezione con la via dei 

Maniscalchi. La seconda da realizzarsi nell’intersezione con la via degli Artigiani e la terza da realizzarsi nell’intersezione 

con la via Tirso. Gli interventi prevedono, inoltre, il rifacimento del manto stradale, dei marciapiedi, l’installazione dei sottoservizi, 

l’illuminazione pubblica, la predisposizione degli allacci alla rete idrica e alla rete fognaria e la realizzazione di 

aree adibite a verde pubblico. 

Riqualificazione del centro storico 

Proseguendo con gli interventi tesi alla riqualificazione del centro storico, che negli anni appena trascorsi hanno permesso 

il rifacimento delle pavimentazioni stradali di numerose vie, quali: via Eleonora, via Garibaldi, via Santa Chiara, vico 

Garau, via Arquer, via Baylle e via Lamarmora, l’Amministrazione Comunale ha predisposto il rifacimento della pavimentazione 

del tratto stradale che dalla via Azuni confluisce con la via Garibaldi, via G.M. Angioi e via Lamarmora. 

La nuova pavimentazione, realizzata nel rispetto dei materiali utilizzati nei recenti interventi delle strade limitrofe, si 

caratterizza per lastre e cubetti in materiale lapideo proveniente da cave sarde, che vanno a formare semplici disegni 

costruiti con perimetrazioni in lastre di granito sardo. Gli interventi comporteranno, inoltre, l’installazione dei sottoservizi, 

la predisposizione degli allacci per le utenze private alla rete idrica e alla rete fognaria. 

Adeguamento impianto di illuminazione pubblica 

Nelle vie del territorio comunale, dopo un attento studio, è emersa la presenza di numerosi pali dell’illuminazione pubblica 

con armature obsolete e dotate di lampade ai vapori di mercurio, che risultano aver bassa efficienza luminosa e consumi elevati. 

Con l’obiettivo di ridurre l’inquinamento luminoso e produrre un risparmio energetico, l’Amministrazione Comunale si 

è attivata per l’adeguamento dei sudetti corpi illuminanti. L’intervento, realizzato in linea con le disposizioni regionali e 

normative in vigore, comporterà la sostituzione delle armature fuori norma o ad alto consumo energetico e l’installazione 

di regolatori di flusso luminoso. Le armature che verranno sostituite sono circa 420 (di cui circa 340 saranno sotto regolatore 

di flusso) e verranno installati circa dieci nuovi regolatori di flusso. 

Lavori di realizzazione circonvallazione (Manca informazione tipologia intervento realizzato)


Edifici comunali 


Manutenzione straordinaria Palazzo Colonna e sede di via Ciutadella de Menorca 

All’interno del progetto denominato “Manutenzione straordinaria scuole comunali” sono stati compresi i lavori di adeguamento 

alle normative vigenti in materia di sicurezza e di comfort nei luoghi di lavoro pubblici. Presso la sede degli uffici 

amministrativi del Palazzo Colonna, sito in piazza Eleonora, si è provveduto alla ristrutturazione dell’impianto di climatizzazione 

e alla produzione dell’acqua sanitaria in tutto l’edificio. Nella sede dell’ufficio tecnico di via Ciutadella de 

Menorca si è realizzata la compartimentazione dei locali adibiti ad archivio e la costruzione di un impianto di rilevazione 

fumi e di spegnimento automatico. 

Interventi di ristrutturazione stabili comunali 

Gli stabili di proprietà comunale interessati da interventi di ristrutturazione, messa a norma per la sicurezza degli impianti, 

interventi di miglioramento della sicurezza e della salute sui luoghi di lavoro, sono stati: la scuola media di via Marconi, 

l’ufficio tecnico comunale, sito nel palazzo storico in piazza Eleonora angolo piazza Martini, il cimitero di Oristano, il cimitero 

della frazione di Nuraxinieddu e di Massama. 

Realizzazione area mercatale nel quartiere di Torangius 

Il quartiere di Torangius potrà presto beneficiare del suo mercato rionale, all’interno del quale vi sono spazi destinati ad 

attività commerciali, uffici, servizi igienici ed altri locali in grado di ospitare spettacoli e manifestazioni pubbliche. L’area 

mercatale, situata a pochi passi dalla chiesa di San Paolo, si estende per circa mq 8.000, così ripartiti: circa mq 5.000 destinati 

agli esercizi commerciali, ove troveranno spazio 33 postazioni, circa mq 2.600 adibiti alla viabilità di accesso e dove 

verranno predisposti circa 75 parcheggi. L’Amministrazione Comunale è stata in grado di colmare una vecchia lacuna, 

dotando il quartiere più popoloso della città di un importante servizio.Sono attualmente in corso di realizzazione gli interventi 

per il completamento dell’area, al fine di rendere presto funzionale il mercato rionale e le relative attività ad esso correlate. 

Zona Foro Boario 

L’area interessata dai lavori occupa una superficie di circa mq 2.000, posizionata ai margini dell’abitato storico della città, 

in corrispondenza del suo ingresso Nord all’angolo tra via Ricovero e via Marconi. L’edificio del Foro Boario e l’annessa piazza, 

che sino agli anni ’60 rappresentavano un fondamentale luogo di scambio per le merci e per il bestiame, sono stati interessati 

da interventi di restauro e di riqualificazione, tesi ad eliminare la situazione di degrado ed abbandono. L’obiettivo 

perseguito dall’Amministrazione Comunale è stata la realizzazione di un nuovo punto di riferimento per gli appuntamenti 

culturali, sociali e ricreativi della città. Nell’area del Foro Boario trovano ora spazio due importanti edifici, uno destinato a 

Centro di Informazioni Turistiche e l’altro a Sala Polifunzionale, al cui interno si trova una sala con circa 98 posti a sedere. A 

servizio dell’area si è, inoltre, creata una strada veicolare delimitata da due marciapiedi di cui uno alberato e una zona 

destinata ai parcheggi.

Ristrutturazione e ampliamento Palazzo di Giustizia 

Il Palazzo di Giustizia, sito nella piazza Aldo Moro, è stato edificato intorno agli anni ’60 ed occupa una superficie di circa mq 

2.130. Dall’esterno l’edificio assume una forma a “Y”, al suo interno è disposto su sei piani fuori terra variamente sfalsati 

tra di loro. Gli interventi di ristrutturazione ed ampliamento dell’immobile hanno riguardato, in particolare, il ripristino del 

solaio di copertura danneggiato dalle infiltrazioni d’acqua, causate dallo stato di degrado dell’impermeabilizzazione della 

stessa copertura e la realizzazione di interventi strutturali ed impiantistici necessari per l’ottenimento del certificato di 

prevenzione incendi. 

Sistemazione area esterna destinata a parcheggi nel Palazzo di Giustizia 

Gli interventi hanno comportato la realizzazione di un’area parcheggio prospiciente al Palazzo di Giustizia, il cui ingresso si 

trova nella via Sant’Ignazio. Si è, inoltre, prevista la realizzazione di un percorso pedonale all’interno del parcheggio, con 

le opportune rampe per l’abbattimento delle barriere architettoniche e consentirne la fruizione da parte di soggetti con 

disabilità motorie; il rifacimento del manto stradale nella relativa area parcheggio con annessa realizzazione della segnaletica 

orizzontale e verticale e la realizzazione delle opere necessarie per l’accesso ai cellulari della Polizia Penitenziaria 

negli ingressi verso la via Cagliari. 

Eliminazione barriere architettoniche nel Palazzo di Giustizia 

Con l’obiettivo di intervenire con azioni tese all’abbattimento delle barriere architettoniche presenti nell’edificio del 

Palazzo di Giustizia, l’Amministrazione Comunale ha predisposto l’installazione di un ascensore in grado di garantire le 

comunicazioni tra i vari livelli dell’edificio, suddivisi tra piani e semipiani. L’ascensore, installato all’interno delle trombe 

di scala, è di tipo elettrico ed è dotato di due accessi opposti, ha una portata di 900 Kg con capienza massima di 12 persone. 

Occorre precisare che l’ascensore non è in grado di risolvere definitivamente il problema dell’eliminazione delle barriere 

architettoniche, ma rappresenta un primo importante passo al quale presto seguiranno ulteriori interventi. 

Nuovo mercato ortofrutticolo all’ingrosso 

In località “Pedralada”, zona Fenosu, nei pressi dello svincolo per la principale arteria stradale sarda, la S.S. 131, è stata 

realizzata la nuova struttura del mercato ortofrutticolo all’ingrosso, che dovrà ospitare i box attualmente presenti nel mercato 

di via Marconi.I lavori eseguiti hanno riguardato la realizzazione di 26 box, ognuno caratterizzato da uno spazio adibito 

al deposito della merce, uno all’esposizione e vendita dei prodotti ed una zona ad uffici e servizi. E’ stata predisposta la realizzazione 

di una superficie di circa mq 535, distribuita su tre piani differenti, da adibire a centro servizi, all’interno della 

quale verranno ubicati: la direzione, l’archivio, la sala conferenze, servizi igienici ed altri uffici. Il nuovo mercato ortofrutticolo 

sarà dotato di una recinzione che si sviluppa per circa m 790, con un cancello d’ingresso scorrevole. All’interno 

dell’area sono stati realizzati dei percorsi veicolari per l’accesso ai vari box con annessi parcheggi ed è stata attrezzata 

un’area a verde. Gli interventi sono stati realizzati prestando particolare attenzione all’abbattimento delle barriere architettoniche. 

Si è, inoltre, provveduto all’installazione dell’impianto elettrico, dell’impianto di protezione antincendio, 

dell’impianto idrico fognario, dell’impianto di illuminazione e dell’impianto telefonico.


Ampliamento cimitero San Pietro (Manca informazione tipologia intervento realizzato) 


Nuovo mercato ortofrutticolo all’ingrosso – percorso di collegamento 

Si prevede la realizzazione di un percorso di collegamento tra i box espositivi del nuovo mercato ortofrutticolo all’ingrosso 

della città. I lavori del presente intervento, iniziati nel mese di luglio 2010, consentiranno agli operatori del mercato ed ai 

commercianti di accedere ai vari box usufruendo di un percorso coperto e fungerà, nel contempo, ad area espositiva 

all’aperto delle merci in vendita. Il percorso espositivo avrà una superficie complessiva di circa mq 1.600 e sarà edificato in 

appoggio ai tre corpi box del nuovo mercato. 

Ristrutturazione mercato civico di via Mazzini 

L’area del vecchio mercato civico e l’adiacente area adibita a parcheggi, per una superficie complessiva pari a circa mq 

7.000, sono interessati dai lavori di ristrutturazione ed ampliamento della struttura commerciale. Il progetto prevede 

l’ampliamento del mercato civico nell’area attualmente destinata a parcheggio, con un sistema di collegamento con via 

Mazzini all’interno dell’attuale mercato, per lasciar inalterato l’ingresso tradizionale. L’intervento prevede la realizzazione 

di un parcheggio interrato con rampa di ingresso, grazie al quale verrà superato il dislivello altimetrico tra la via Mazzini 

e via Mariano IV d’Arborea, un accesso esclusivo per i fornitori con apposita area adibita a carico/scarico merce, zona vendita 

ortofrutta, negozi vendita macelleria e altri spazi. Al piano interrato del mercato verranno creati i parcheggi, 56 destinati 

a posti auto e 14 per motocicli; al piano terreno, in una superficie di circa mq 1.600 saranno ubicate: le attività commerciali, 

tra i quali un bar, i servizi igienici per gli utenti, due sale destinate a spogliatoi e servizi igienici per i lavoratori, 

uno spazio per agenti di pubblica sicurezza. 

Si prevede, inoltre, l’installazione di un ascensore di collegamento tra i parcheggi e l’area mercatale, dell’impianto elettrico, 

dell’impianto di protezione antincendio, dell’impianto idrico fognario, dell’impianto di illuminazione e dell’impianto 

telefonico.

Realizzazione servizi igienici ad uso pubblico nella borgata marina di Torregrande 

Meta particolarmente ambita dai cittadini e dai turisti fin dai mesi primaverili, il lungomare Eleonora d’Arborea, della borgata 

marina di Torregrande, da un punto di vista dei servizi offerti al bagnante e al passante riscontra una forte carenza, in 

quanto non esistono servizi igienici pubblici a disposizione. Partendo da questo presupposto e rispondendo alle sollecitazioni 

dei residenti e degli operatori economici del territorio, l’Amministrazione Comunale ha disposto la realizzazione e la 

posa in opera di due prefabbricati ad uso servizi igienici, da ubicarli in posizione strategica nel lungomare. Ogni prefabbricato, 

architettonicamente compatibile con l’ambiente circostante, sarà dotato di un wc uomini, uno donne ed uno accessibile 

da parte di soggetti con disabilità motorie. I lavori si prospetta verranno conclusi entro l’inizio della stagione estiva, in 

modo da poterne usufruire già a partire dell’estate 2011. 


Ampliamento e ristrutturazione Cimitero in Donigala Fenugheddu 

Sono in fase di approvazione i lavori di adeguamento del cimitero di Donigala Fenugheddu, che versa in grave stato di degrado 

ed assolutamente privo di adeguate infrastrutture di base. Gli interventi riguardano nello specifico la ristrutturazione 

dell’intera recinzione, il rifacimento della copertura dell’edificio esistente e la sua ristrutturazione, la realizzazione dei 

servizi igienici con l’installazione dei sottoservizi, gli allacci alla rete idrica e alla rete fognaria. 

Realizzazione area polifunzionale nella borgata marina di Torregrande 

Con lo scopo di garantire un migliore utilizzo delle spiagge dell’intera frazione di Torregrande, l’Amministrazione 

Comunale ha previsto la realizzazione di un’area polifunzionale, che oltre a favorire il decentramento, consentendo lo sviluppo 

di nuove attività al servizio dei fruitori e residenti della borgata marina, contribuirà alla valorizzazione di un’area 

dismessa. Gli interventi prevedono la realizzazione di una struttura pavimentata nella quale saranno ubicati cinque chioschi 

prefabbricati destinati ad attività commerciali per promuovere e vendere prodotti locali ed un chiosco adibito a bagni 

pubblici. Si è prevista, inoltre, una superficie antistante di circa mq 1.400 da adibire a parcheggi. Gli interventi comporteranno, 

inoltre, la realizzazione di una bretella di strada asfaltata, che dal tratto Torregrande-Porticciolo consenta l’accesso 

al fabbricato, l’installazione dei sottoservizi, l’illuminazione pubblica, la predisposizione degli allacci alla rete idrica e alla 

rete fognaria.


Edifici per il Sociale 


Manutenzione straordinaria della biblioteca e guardia medica nella borgata marina di Torregrande 

Nell’estate del 2010, a causa delle abbondanti infiltrazioni d’acqua piovana, l’edificio adibito a biblioteca e guardia medica, 

ubicato nella via Caboto nella borgata marina di Torregrande, è stato dichiarato inagibile. L’Amministrazione 

Comunale, per far fronte a tale situazione, è stata costretta ad interrompere le intense attività didattiche estive praticate 

nell’immobile ed a trasferire presso i locali dell’ex scuola elementare il servizio di guardia medica. I lavori di manutenzione 

straordinaria hanno riguardato l’eliminazione delle cause che hanno provocato le infiltrazioni dell’acqua e la realizzazione 

di una nuova impermeabilizzazione. Si è, inoltre, provveduto alla tinteggiatura della recinzione, degli esterni e degli interni 

dell’edificio, alla manutenzione del portone d’ingresso e delle zanzariere, all’installazione degli apparecchi di climatizzazione 

al fine di favorire l’utilizzo da parte degli utenti. 

Ludoteca nel centro circoscrizionale di Silì 

Nei locali del centro circoscrizionale della frazione di Silì, il cui ingresso si trova nella via Martiri del Congo, sono stati portati 

a conclusione i lavori per la realizzazione della ludoteca. La struttura di circa mq 133 si sviluppa in due corpi, uno adibito 

a sala per le attività ludico-ricreative, l’altro destinato a ripostiglio e ai servizi igienici, che risultano completamente 

accessibili da parte di soggetti con disabilità motorie. Gli interventi hanno, inoltre, comportato l’installazione 

dell’illuminazione, la predisposizione degli allacci alla rete idrica e alla rete fognaria. 

Messa in sicurezza della ludoteca in zona San Nicola 

I locali comunali della ludoteca sita in località San Nicola sono stati interessati da interventi di messa in sicurezza 

dell’immobile. Da un punto di vista statico si è provveduto ad eliminare i pericoli rappresentati dal rischio di crollo della 

parete divisoria tra la ludoteca ed i locali occupati dai volontari del soccorso, ed ogni altro ostacolo che rendeva il locale 

non idoneo alla funzione preposta. Da un punto di vista funzionale si è interventi (con l’applicazione di protezioni agli spigoli 

sporgenti dei pilastri) per garantire una rinnovata e sicura struttura destinata ai numerosi bambini, che ogni giorno animano 

le attività svolte nella ludoteca. Altri interventi sono stati la sostituzione dell’impianto di condizionamento e della 

pavimentazione. 

Ristrutturazione centro sociale per anziani 

La struttura di proprietà comunale, situata in via Cagliari angolo via F. Ciusa, in cui è inserito il centro sociale per gli anziani 

si sviluppa in una superficie di circa mq 1.700. All’interno dello stesso terreno, ma suddivisi in distinte strutture si trovano la 

mensa per gli studenti e il circolo bocciofilo. Gli interventi di manutenzione straordinaria hanno interessato, oltre al centro 

sociale per gli anziani, anche i locali adibiti a mensa e parte del circolo bocciofilo. Nello specifico si è intervenuti per il 

rifacimento del manto di copertura dello stabile, la sostituzione degli infissi, il rifacimento degli impianti elettrici, idrici e 

fognari.


Realizzazione di un centro di aggregazione giovanile nella “Casa dello Studente” 

Si trovano attualmente in fase di consegna i lavori inerenti la realizzazione di un centro di aggregazione sociale presso la 

Casa dello Studente, sita nel quartiere di Sa Rodia. L’intento perseguito è la creazione di nuovi spazi di aggregazione, nuovi 

strumenti tecnologici che valorizzino la creatività, nuove modalità d’incontro e di condivisione del tempo libero. Alcuni 

locali interni ubicati nell’edificio della Casa dello Studente saranno, così, destinati ad accogliere: una sala polivalente, ove 

verrà favorita l’aggregazione, la socializzazione e l’animazione; un internet point ed un info point sui servizi formativi, 

informativi e di orientamento per la valorizzazione delle competenze e della formazione. 


Restauro della Villa Baldino nella borgata marina di Torregrande 

La Villa Baldino, sita nella borgata marina di Torregrande, venne edificata negli anni ’50 da uno stimato professionista oristanese, 

che dispose la donazione della villa alla sua morte alle suore Giuseppine, con la clausola che la struttura venisse 

utilizzata a scopo benefico ed assistenziale. La villa, che si estende in un lotto di terreno alberato di circa mq 5.000, sorge 

sul lungomare Eleonora d’Arborea ed attualmente, divenuta di proprietà comunale, viene utilizzata come colonia marina 

per gli anziani. A causa del cattivo stato di conservazione e di manutenzione la struttura presenta diversi ed evidenti danni, 

l’Amministrazione Comunale ha, quindi, predisposto specifici interventi di restauro e di ristrutturazione dell’edificio al 

fine di renderlo funzionale alla destinazione d’uso prevista.


Edifici culturali e musei 


Restauro e recupero Mura Medievali della Città Regia 

Dai documenti custoditi presso l’Antiquarium Arborense, risulta che nella città sul finire del XIII secolo, ad opera del 

Giudice Mariano II, si snodava un circuito murario lungo circa 2 km, lungo le attuali vie Mazzini, Angioi, Vittorio Emanuele, 

Duomo e De Castro, rafforzato da torrioni difensivi merlati in corrispondenza delle porte e da ventotto torrette quadrilatere. 

Con l’intento di preservare e valorizzare il patrimonio storico e culturale della città, l’Amministrazione Comunale ha 

portato a conclusione gli interventi di restauro delle mura medievali presenti nella via Sant’Antonio angolo con via Cagliari. 

Gli interventi hanno interessato il consolidamento e il restauro conservativo dei ruderi esistenti dell’apparato murario; la 

realizzazione del monitoraggio e scavo archeologico da effettuare nelle aree d’intervento del restauro ed in quelle adiacenti; 

la realizzazione di un impianto di illuminazione, in grado di mettere in risalto i beni storici e la messa in posa della cartellonistica 

didattica, realizzata in conformità con le indicazioni della Soprintendenza Archeologica. 

Ristrutturazione ex Teatro San Martino 

Nell’intento di assicurare la conservazione del Teatro San Martino, bene di rilevante interesse storico-culturale edificato 

nella seconda metà dell’ottocento, si sono disposti i lavori di ristrutturazione dell’edificio che si presentava ormai in condizioni 

di degrado ed inefficienza.A seguito degli interventi di restauro conservativo, l’edificio sarà adibito a sala multimediale 

ed auditorium delle attività dei servizi alle imprese, con una capienza di circa 100 posti. La struttura è stata adeguata 

alle normative per l’abbattimento delle barriere architettoniche, alle norme antincendio, alle norme per la sicurezza sui 

luoghi di lavoro e alle norme specifiche di riferimento. 

Restauro e ristrutturazione edificio da destinare ad Archivio Storico e Biblioteca del periodo giudicale 

Si sono realizzati interventi di recupero e ristrutturazione funzionale dell’edifico di proprietà comunale, costruito intorno 

al 1700, ubicato tra la via Vittorio Emanuele e la via Eleonora. Lo stabile sarà destinato ad accogliere la sede dell’Archivio 

Storico e la Biblioteca specializzata nel periodo giudicale. L’intervento ha previsto la ristrutturazione di parte dell’edificio 

e la realizzazione delle opere e degli impianti necessari per l’adeguamento alle normative vigenti. E’ stata, inoltre, prevista 

la sistemazione del giardino retrostante con ingresso da via Eleonora, dove si sono realizzate aiuole e camminamenti, 

con la messa a dimora di diverse specie arboree. 

Nel gennaio 2011 si è, inoltre, ottenuto il certificato di prevenzione incendio per l’edificio in oggetto.

Restauro edificio comunale compreso tra la via Vittorio Emanuele e la via Eleonora 

Il presente intervento risulta essere un’integrazione di quanto sopra esposto. Nel precedente intervento, i lavori hanno previsto 

la ristrutturazione del piano terra, parte del primo piano e l’intero involucro esterno (copertura e intonaci). Con 

l’attuale finanziamento si interviene per la ristrutturazione delle restanti parti, quali ad esempio la rimozione della pavimentazione 

interna ed esterna, il rifacimento dei pavimenti e relativi rivestimenti interni. Sono stati, inoltre, realizzati i 

nuovi servizi igienico-sanitari e si sono installati gli impianti elettrici, anti-intrusione, idrico-sanitario e di riscaldamento. 

Recupero del complesso di Sant’Antonio 

Il complesso di Sant’Antonio, situato all’interno della città murata, inizialmente era composto dall’ospedale adibito 

all’assistenza di malati a cui si affiancava la chiesa di Sant’Antonio. Nel 1834 i locali dell’ospedale vennero destinati alle Pie 

Maestre Venerine, che vi aprirono il primo asilo infantile della città.A partire dagli anni ’90 il complesso di Sant’Antonio è 

entrato a far parte del patrimonio del Comune. Si è così provveduto a realizzare importanti interventi di recupero, quali il 

risanamento delle murature, delle pavimentazioni e delle coperture al fine di poter fruire in maniera funzionale del piano 

terra e del primo piano. L’Hospitalis Sancti Antoni rappresenta ora un importante spazio culturale pubblico, ove ha sede la 

biblioteca comunale e di frequente ospita manifestazioni e rappresentazioni culturali-storiche-artistiche-economiche. 


Restauro, bonifica e ristrutturazione ex carcere militare 

Dai documenti storici rinvenuti presso gli archivi di stato, la prima edificazione dell’ex carcere militare, ubicato in località 

Fenosu nei pressi degli stabili dell’ex Ceramica, risale al 1931. L’edificio inizialmente destinato a funzione di carcere per 

detenuti militari in attesa di giudizio, nel 1950 passò in proprietà al Demanio Stato Ministero Agricoltura e Foreste. 

L’intervento che l’Amministrazione Comunale intende porre in essere, consentirà il restauro e la bonifica del complesso al 

fine di rendere la struttura fruibile alle imprese artigiane e creare un nuovo centro e polo artigianale di notevole interesse.



Area grandi eventi nella borgata marina di Torregrande 

Con l’intento di aumentare la capacità di offerta dei servizi cittadini e creare nuove opportunità per la promozione e la 

divulgazione della cultura, della musica, dei saperi e delle tradizioni locali è stato predisposto il progetto per la realizzazione 

di un’area per grandi eventi, nella borgata marina di Torregrande. La struttura, che sorgerà tra la strada provinciale che 

collega Oristano-Torregrande e la strada provinciale che collega Cabras-Oristano, prevede la creazione di un’area concerti 

con tribuna coperta e palco attrezzato, un’area espositiva attrezzata, un percorso espositivo coperto con ampie zone sistemate 

a verde. 

Edilizia ecclesiastica 


Restauro della Chiesa di Santa Chiara 

La chiesa di Santa Chiara, ubicata nel centro storico della città, è annessa al convento delle Clarisse claustrali, la cui presenza 

in città risale alla metà del XIII secolo. Nel 1348, si presume, il complesso doveva già essere costruito come testimonia 

la lapide commemorante Costanza di Saluzzo, consorte del giudice d’Arborea Pietro III de Bas Serra, defunta in quell’anno 

ed ivi sepolta. L’edificio venne consacrato solo nel 1428, come testimoniano gli stemmi scolpiti nei capitelli dell’arco trionfale 

dell’abside, riferibili alla dinastia sardo-catalana dei Bas Serra. Se ne deduce che il presente edificio rappresenta un 

patrimonio storico e culturale da tutelare e preservare. Numerosi sono stati gli interventi realizzati con il recente restauro, 

tra essi occorre citare: il rifacimento e il restauro della copertura e degli infissi della navata, la rimozione del pavimento 

della chiesa e il rifacimento dello stesso riportando il presbitero alla quota originaria.Durante l’esecuzione dei lavori si è, 

inoltre, reso necessario un sopralluogo da parte della Soprintendenza ai Beni Archeologici a seguito del rinvenimento di 

frammenti di varia origine. 

Opere di completamento Chiesa San Paolo Apostolo 

L’Amministrazione Comunale, al fine di rendere facilmente agevole l’ingresso al sagrato della chiesa di San Paolo 

Appostolo, sita nel quartiere di Torangius, ha predisposto la realizzazione di un parapetto nella rampa di accesso. Il sagrato 

è situato al primo piano a circa 4 metri di altezza dal piano terra. I parapetti sono stati dotati di due cancelli pedonali per 

consentire l’accesso alle aiuole situate ai lati della rampa.

Completamento complesso parrocchiale San Giovanni Evangelista 

I lavori di completamento del complesso parrocchiale di San Giovanni Evangelista, sito nel rione di San Nicola si sono resi 

necessari per garantire una maggiore fruibilità e funzionalità dell’opera. Gli interventi hanno riguardato: la realizzazione 

delle rampe di accesso al sagrato della chiesa; la pavimentazione delle stesse rampe e del sagrato; l’esecuzione dei parapetti 

in ferro lavorato; l’impermeabilizzazione del sagrato; l’ampliamento della pavimentazione, con lastre di basalto, del 

piazzale antistante la chiesa in via Pergolesi; la realizzazione dei portoncini per gli accessi al piano seminterrato; la predisposizione 

dell’impianto di illuminazione esterna con annesso impianto di videosorveglianza. 

Restauro campanile Basilica Beata Vergine del Rimedio 

A seguito di un sopralluogo presso il Santuario della Madonna del Rimedio, fondamentale punto di riferimento per la spiritualità 

mariana di tutta la Sardegna, si è constatata la necessità di realizzare interventi di somma urgenza nel relativo campanile. 

A seguito del sopralluogo si è evidenziata una situazione di avanzata disgregazione di alcune zone di muratura costituenti 

la struttura.L’obiettivo perseguito è stata l’eliminazione delle situazioni di pregiudizio per la pubblica incolumità 

dei numerosi pellegrini e fedeli. I lavori, in particolare, hanno riguardato il rifacimento del parapetto della scala; la fornitura 

e la posa della strumentazione utile per la tenuta della sommità del campanile; un nuovo sostegno per le campane; 

l’impianto parafulmine e le grate e dissuasori anti-piccioni. 

Risanamento Chiesa Santa Vittoria di Nuraxinieddu 

Nella periferia del paese di Nuraxinieddu, nella sommità di una collinetta ove era ubicato l’antico cimitero rimasto in uso 

sino ai primi decenni del XX secolo, si trova la chiesa dedicata alla Vergine e Martire Santa Vittoria. Gli interventi posti in 

essere dall’Amministrazione Comunale hanno consentito il restauro del bene architettonico, attraverso il ripristino delle 

condizioni di stabilità e delle caratteristiche architettoniche. Al fine di garantire una maggiore fruibilità dell’edificio, si 

sono compiuti interventi di sistemazione del terreno circostante, preservando la struttura dal ristagno delle acque meteoriche. 

Rifacimento della copertura della Chiesa di San Pietro Apostolo in Silì 

A seguito della dichiarazione di inagibilità rilasciata dai Vigili del Fuoco, i quali avevano riscontrato la presenza di tarli sulle 

travi di legno del tetto con il rischio che queste cadessero sui fedeli durante le celebrazioni, l’Amministrazione Comunale 

ha realizzato un intervento urgente di restauro della struttura lignea di copertura della chiesa medievale di San Pietro 

Appostolo, situata nella frazione di Silì. I lavori eseguiti sono stati il rifacimento del manto di copertura della navata principale, 

nonché la revisione e la sostituzione del sistema di smaltimento delle acque piovane e opere varie di finitura esterna 

ed interna dell’edificio.


Tutela e valorizzazione del patrimonio storico e artistico della Cattedrale di Santa Maria – Seminario Tridentino Diocesano 

Confinante con il complesso monumentale della Cattedrale arborense, dedicata alla Vergine Assunta, il Seminario 

Tridentino si configura come uno dei più importanti elementi della cinta muraria storica. In esso sono custoditi circa 650 

reperti archeologici provenienti da Tharros e numerosi altri reperti di carattere geologico naturalistico e museografico. 

Nella biblioteca si trovano circa 34.000 volumi antichi, con introvabili copie della Bibbia. Nella Cattedrale di Santa Maria, 

vengono custodite numerose quantità di paramenti sacri, costumi d’epoca, oggetti liturgici in argento ed oro.I lavori hanno 

previsto la realizzazione di un complesso museale, che si affaccia sulla corte interna della Cattedrale, il cui perimetro è 

definito dal portico monumentale, dal transetto ovest della Cattedrale, dal lato est del Seminario, dalla ex casa del clero e 

dal lato nord dell’aula San Pio X. Si è, inoltre, prevista la costruzione di diverse unità espositive, adeguate a mostrare e proteggere 

le opere e i reperti. Gli spazi del complesso saranno dotati dell’impianto anti-intrusione, impianto di rilevazione 

fumi e impianto elettrico. 

Edilizia scolastica 


Nel corso del mandato, l’Amministrazione Comunale si è contraddistinta positivamente per la realizzazione di numerosi 

interventi finalizzati all’esecuzione dei lavori di adeguamento alle norme di sicurezza degli edifici scolastici dell’obbligo, 

che qui di seguito vengono rappresentati in relazione al progetto. 

Scuola elementare Sa Rodia – Scuola dell’infanzia di Torangius – Scuola elementare di Silì 

Nell’intento di ottemperare alle normative vigenti in materia di sicurezza e di comfort negli edifici scolastici, ha realizzato 

lavori di manutenzione straordinaria nella scuola elementare Sa Rodia, nella scuola dell’infanzia di Torangius e nella Scuola 

Elementare di Silì. Gli interventi, in particolare, hanno riguardato: l’eliminazione delle barriere architettoniche; 

l’adeguamento alle norme di sicurezza e antincendio; la ristrutturazione dei servizi igienici; la ristrutturazione di infissi 

interni ed esterni; l’eliminazione di materiali dannosi o tossici; l’eliminazione di elementi fissi o mobili, ritenuti pericolosi; 

la manutenzione ordinaria e straordinaria; l’adeguamento degli impianti elettrici e di illuminazione; l’adeguamento degli 

impianti di riscaldamento e di condizionamento; interventi di vario tipo e natura atti a migliorare la fruibilità degli edifici.All’interno 

dello stesso progetto si sono svolti interventi nell’edificio comunale di Palazzo Colonna in piazza Eleonora e 

presso la sede di via Ciutadella de Menorca. 

Scuola media viale Diaz - Scuola materna via Lanusei 

La scuola media “L. Alagon”, sita in viale Diaz, si configura come l’edificio, adibito a scuola media cittadina di maggiori 

dimensioni ove confluiscono numerosi studenti. Partendo da tale presupposto, l’Amministrazione Comunale si è attivata 

per completare ed integrare la struttura, affinché lo stabile potesse consolidare la sua funzione formativa e sociale 

nell’ambito del territorio urbano. Gli interventi hanno riguardato: l’adeguamento dello stabile alle norme di sicurezza, 

sostituzione parziale dei corpi illuminanti, perfezionamento dell’impianto di sicurezza e dell’allarme anti-intrusione.I 

medesimi interventi sono stati, inoltre, realizzati nella scuola materna, sita in via Lanusei con particolare attenzione 

all’ottimizzazione e all’adeguamento alle normative delle centrali termiche a gas presenti nell’edificio.

Scuola media viale Diaz - Scuola materna via Lanusei 

La scuola media “L. Alagon”, sita in viale Diaz, si configura come l’edificio, adibito a scuola media cittadina di maggiori 

dimensioni ove confluiscono numerosi studenti. Partendo da tale presupposto, l’Amministrazione Comunale si è attivata 

per completare ed integrare la struttura, affinché lo stabile potesse consolidare la sua funzione formativa e sociale 

nell’ambito del territorio urbano. Gli interventi hanno riguardato: l’adeguamento dello stabile alle norme di sicurezza, 

sostituzione parziale dei corpi illuminanti, perfezionamento dell’impianto di sicurezza e dell’allarme anti-intrusione.I 

medesimi interventi sono stati, inoltre, realizzati nella scuola materna, sita in via Lanusei con particolare attenzione 

all’ottimizzazione e all’adeguamento alle normative delle centrali termiche a gas presenti nell’edificio. 

Scuola dell’infanzia di Massama 

L’Amministrazione Comunale, risultando beneficiaria di un finanziamento ricompreso nel programma regionale “interventi 

di edilizia scolastica per la costruzione, riadattamento e messa a norma di edifici per la scuola pubblica dell’infanzia”, ha 

potuto realizzare interventi di adeguamento alle norme di sicurezza, agibilità, igiene ed abbattimento delle barriere architettoniche 

nella scuola dell’infanzia di via Carlo Emanuele, ubicata nella frazione di Massama. I lavori hanno riguardato 

l’impermeabilizzazione della copertura, la rimozione ed il ripristino di rivestimenti ed intonaci pericolanti, il rifacimento 

della tinteggiatura interna dei locali, la realizzazione di uno scivolo d’accesso alla struttura ed il progetto e la messa a 

norma di parte dell’impianto elettrico. 

Messa in sicurezza del solaio della scuola elementare di via Solferino 

Nell’ottobre del 2009, nelle ore precedenti all’apertura della scuola elementare, sita in via Solferino, all’interno di un’aula 

didattica si verificò il crollo di una porzione del soffitto. Il sopralluogo svolto dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco 

evidenziò una reale condizione di pericolo causata da uno stato di degrado di tutte le aule ubicate al piano terra.L’Amministrazione 

Comunale, al fine di eliminare lo stato di rischio e per salvaguardare la pubblica e privata incolumità, 

ha provveduto a realizzare gli interventi urgenti di messa in sicurezza del solaio sovrastante il piano terra dell’edificio scolastico 

in oggetto.



Scuola dell’infanzia di via Campania 

L’edificio in oggetto si suddivide in due aree, la prima con accesso da via Campania è adibito ad asilo nido, la seconda con 

accesso da viale Brianza è destinato a scuola dell’infanzia. L’asilo nido, al momento, risulta ancora inaccessibile a causa del 

recente incendio, al contrario nella scuola dell’infanzia vengono regolarmente svolte le attività didattiche. 

Dal mese di marzo 2011 sono in fase di esecuzione gli interventi necessari per l’adeguamento dell’edificio alle norme di sicurezza 

e per completare la funzionalità interna ed esterna. Nello specifico si sta provvedendo a realizzare i necessari interventi 

tesi al ripristino della funzionalità delle varie parti dell’edificio; al comfort ambientale; alla fruizione di tutte le aree, 

sia interne che esterne, del plesso scolastico e al completamento dell’adeguamento dell’edificio alle norme antincendio. 

Recinzione esterna scuola media viale Diaz 

Sono in fase di conclusione i lavori di messa in sicurezza della recinzione della scuola media “Leonardo Alagon”, sita in viale 

Diaz. Gli interventi si sono resi necessari sia per garantire l’incolumità degli alunni che si trovano all’interno del cortile scolastico 

sia dei soggetti terzi che transitano sul marciapiede della pubblica via. Nello specifico si è provveduto a rimuovere la 

recinzione esistente ed installare la nuova recinzione, realizzata in ferro zincato. Tutti i materiali demoliti e rimossi verranno 

trasportati e conferiti in apposita discarica autorizzata. 

Adeguamento alle norme di sicurezza scuola media via Marconi 

Con l’obiettivo di risolvere alcune problematiche inerenti gli standard di sicurezza e decoro dell’istituto scolastico sito 

nella via Marconi, l’Amministrazione Comunale ha predisposto la realizzazione di interventi di ristrutturazione della recinzione, 

dei servizi igienici sanitari e dei camminamenti intorno all’edificio e la realizzazione di un ingresso pedonale separato 

da quello veicolare. Si è, inoltre, provveduto ad adeguare la struttura alle normative vigenti in materia di abbattimento 

delle barriere architettoniche e alle norme di prevenzione incendi. 

Casa dello Studente – completamento mensa 

Dopo un lungo iter durato 36 anni, l’Amministrazione Comunale sta portando a compimento gli interventi per la realizzazione 

di un servizio mensa presso la Casa dello Studente, sita in località Sa Rodia. Si tratta di un’importante struttura destinata 

ad ospitare, per la pausa pranzo, i numerosi studenti fuori sede che ogni giorno giungono in città per frequentare le scuole 

superiori e i percorsi didattici universitari. La sala adibita a mensa sarà in grado di ospitare circa 280 studenti. 

Lavori manutenzione palestre comunali (manca informazione tipologia intervento realizzato)


Scuola media via Santu Lussurgiu 

Nell’aprile del 2011 sono stati aggiudicati i lavori per l’eliminazione del cemento in amianto presenti nella struttura della 

scuola media “Grazia Deledda”, sita in via Santu Lussurgiu. I lavori, che dovranno realizzarsi nel periodo estivo di interruzione 

delle attività scolastiche, prevedono un’innovativa tipologia d’intervento, basata sull’incapsulamento delle pareti 

interne e dei controsoffitti di cemento amianto dell’edificio con un rivestimento plastico a base di resine elastometriche. I 

lavori comporteranno, inoltre, la sostituzione e l’adeguamento degli impianti idrici e dei servizi igienico-sanitari, che 

saranno completamente bonificati con lo smaltimento del cemento amianto e la posa di pareti in cartongesso 

Adeguamento alle norme di sicurezza scuola elementare via Solferino 

Nell’ambito del piano degli interventi per la realizzazione di opere di edilizia scolastica, l’Amministrazione Comunale ha 

predisposto interventi di adeguamento alle norme di sicurezza dell’edificio ubicato nella via Solferino. Il fabbricato, edificato 

intorno agli anni ’30, rappresenta la prima scuola elementare costruita in città, la quale tuttora conserva intatta la 

tipologia originaria e le caratteristiche dell’epoca. Alla luce dei recenti avvenimenti che hanno interessato l’edificio si è 

prevista la totale rimozione e sostituzione del vecchio controsoffitto, attraverso l’impiego di nuove tecnologie per 

l’ancoraggio e il fissaggio. 

Scuola dell’infanzia di via Lanusei e scuola elementare via Martire del Congo di Silì 

(manca informazione tipologia intervento realizzato) 

Scuola media piazza Mannu - Restauro copertura edificio (manca informazione tipologia intervento realizzato) 

Manutenzione straordinaria asilo nido via Libeccio (manca informazione tipologia intervento realizzato)


Edilizia sportiva 


Manutenzione straordinaria campo di atletica leggera “Sacro Cuore” 

Facendo seguito agli interventi di ristrutturazione ed adeguamento alle norme federali del campo di atletica leggera “Sacro 

Cuore”, realizzati nel 2005, l’Amministrazione Comunale ha riscontrato la necessità di provvedere ad interventi di manutenzione 

straordinaria, finalizzati al rifacimento della copertura della pista di allenamento e dei servizi igienici per il pubblico 

situati sotto la tribuna. Gli interventi hanno comportato la rimozione e il rifacimento della copertura della pista di allenamento, 

con l’eliminazione delle lastre di cemento amianto, e la realizzazione di una rampa d’accesso alla sottotribuna 

con annessi servizi igienici, per i quali è stata rispettata la vigente normativa sull’abbattimento delle barriere architettoniche. 

Realizzazione di una pista per manifestazioni equestri 

Si è prevista la realizzazione di un galoppatoio, in località Corte Baccas, per lo svolgimento degli allenamenti per le manifestazioni 

equestri (quali la Sartiglia e le Pariglie del carnevale, il Palio di Santa Croce), che annualmente si svolgono nel territorio 

comunale. L’obiettivo perseguito è stata la necessità di garantire un percorso sicuro ove poter svolgere le operazioni 

di allenamento per le differenti manifestazioni, in tal modo si è in grado di offrire la massima sicurezza ai cavalieri e cavalli 

e salvaguardare l’incolumità dei numerosi spettatori che assistono alle operazioni di allenamento. 

Messa in sicurezza piscina comunale (manca informazione tipologia intervento realizzato) 


Realizzazione nuovo Palazzetto dello Sport 

Inizieranno a breve gli interventi per la realizzazione del nuovo Palazzetto dello Sport, sito in località Sa Rodia, e successivo 

affidamento della gestione complessiva dell’edificio e della annessa piscina comunale.

Realizzazione di una pista ciclabile nella frazione di Silì 

All’interno del “Programma di finanziamento per il miglioramento della qualità dell’aria nelle aree urbane ed al potenziamento 

del trasporto pubblico rivolto ai comuni non rientranti nelle aree metropolitane” promosso dal Ministero 

dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, l’Amministrazione Comunale ha presentato il progetto per la promozione 

della mobilità ciclistica attraverso la creazione di reti urbane: percorso Silì - Polo Intermodale, risultandone beneficiaria. 

L’intervento prevede la promozione della mobilità ciclistica grazie alla creazione di reti urbane dedicate, quali 

l’intermobilità tra bicicletta e treno e mezzi di trasporto pubblico. 

Lavori di ampliamento del Porto Turistico nella borgata marina di Torregrande 

A seguito di una preliminare analisi sulla capacità attrattiva del territorio comunale è emerso che un progetto di riqualificazione 

del Porto Turistico, presente nella borgata marina di Torregrande, può assumere importanti vesti nella progettazione 

strategica. Partendo da tale presupposto l’Amministrazione Comunale si sta attivando per la realizzazione degli interventi 

di ampliamento del Porto Turistico, che porteranno all’ampliamento della capacità di ospitare imbarcazioni, ristrutturazione 

del piazzale con creazione di un parcheggio per diportisti-ospiti e creazione di strutture amovibili in grado di ospitare 

operatori economici. 

Palestra polivalente nelle frazioni di Massama e di Nuraxinieddu (manca informazione tipologia intervento realizzato) 

Edilizia residenziale pubblica 


Demolizione e messa in sicurezza dei fabbricati di proprietà comunale 

All’interno del progetto “Realizzazione del programma di recupero urbano case minime”, l’Amministrazione Comunale, 

con l’obiettivo di sanare un grave problema igienico-sanitario rappresentato dalla numerosa presenza di elementi in 

cemento amianto, ha predisposto la demolizione e la messa in sicurezza di 24 alloggi, dislocati tra le via Iglesias, via 

Caprera, via Quartu Sant’Elena, via Sant’Antioco e via Palmas. Nel territorio si prevede la realizzazione di una piazza, quale 

importante luogo d’incontro e di socializzazione per gli abitanti. I lavori hanno, inoltre, previsto la bonifica dell’area e lo 

smaltimento del materiale.



Recupero del patrimonio ERP – viale San Martino 

Il tema della casa e il connesso problema abitativo che interessa le aree deboli della domanda sociale è tornato un tema di 

attuale discussione. Gli edifici oggetto di intervento si trovano nel viale San Martino, poco distanti dalle Mura del Centro 

Storico cittadino, in un complesso edilizio, risalente agli anni ’60, composto da due fabbricati, ciascuno costituito da sei 

alloggi. Gli interventi previsti sono finalizzati all’adeguamento alle normative ed alla manutenzione straordinaria 

dell’edificio, in particolare per alcune sistemazioni esterne. 

Recupero complesso ERP – via Costa 

L’Amministrazione Comunale ha acquistato lo stabile di proprietà delle “Poste Italiane”, ubicato nell’isolato compreso tra 

la via Cagliari e la via Costa e che attualmente versa in condizioni di abbandono, allo scopo di realizzare nuovi alloggi di edilizia 

residenziale pubblica da concedere in locazione a canone sociale. Il fabbricato costruito sul finire degli anni ’50 è suddiviso 

in due corpi fabbrica collegati tramite un corridoio al piano terra, sorge su una superficie di circa mq 2.070, di cui 

circa mq 1.640 destinata ad area verde. A seguito degli interventi di restauro e di rifunzionalizzazione, il territorio comunale 

sarà in grado di poter godere di nuovi dieci appartamenti di edilizia residenziale pubblica, di cui due completamente 

accessibili da parte di soggetti con disabilità motorie.

4.6 Cultura 

La valorizzazione del patrimonio culturale s’identifica quale principio fondamentale per il processo di sviluppo di una 

nuova e migliore città. Partendo da questa consapevolezza e in coerenza con quanto espresso nelle Dichiarazioni 

Programmatiche di inizio mandato amministrativo 2007-2012, l’Amministrazione Comunale ha elaborato il proprio progetto 

culturale. L’obiettivo perseguito è la conservazione e la valorizzazione del patrimonio culturale presente in città attraverso 

la valorizzazione dell’associazionismo e il coinvolgimento dei privati e delle istituzioni per “fare rete” tra le diverse 

forme della cultura, favorendo positive ricadute sul contesto socio-economico locale. La città deve essere vissuta come 

luogo e forma di cultura, riconoscendo la varietà delle espressioni che contribuiscono ad integrare i cittadini, a migliorare 

la qualità della loro vita e ad aumentarne le capacità di crescita socio-economica e culturale. 

La rete bibliotecaria urbana 

La biblioteca pubblica, secondo quanto dichiarato nel “Manifesto UNESCO sulle biblioteche pubbliche” rappresenta la via 

di accesso locale alla conoscenza e costituisce una condizione essenziale per l'apprendimento permanente, l'indipendenza 

nelle decisioni, lo sviluppo culturale dell'individuo e dei gruppi sociali. 

La biblioteca comunale di Oristano s’ispira a questi principi e si propone come agenzia di formazione permanente, luogo di 

incontro e socializzazione, supporto al “buon uso del tempo libero” con i seguenti obiettivi: 

•promozione del libro e della lettura 

•informazione bibliografica e documentazione 

•training delle abilità i nformative 

•alfabetizzazione informatica 

•consulenza nella costruzione di percorsi di apprendimento 

•offerta di spazi per lo studio individuale e di gruppo 

•organizzazione di eventi culturali nel campo dell’espressione letteraria, della divulgazione scientifica, del linguaggio cinematografico. 

La struttura 

La rete bibliotecaria comunale, oltre alla biblioteca centrale, comprende cinque sedi decentrate, ubicate nelle frazioni di 

Donigala Fenugheddu, Nuraxinieddu, Silì, Massama e Torregrande.Tra il mese di marzo e aprile 2009 la biblioteca centrale si 

è trasferita dalla storica sede di via Carpaccio al complesso storico-culturale “Hospitalis Sancti Antoni” (sito in via 

Sant’Antonio). Nella nuova sede, grazie ai maggiori spazi a disposizione, si è avuta la possibilità di creare vari e diversi 

spazi per attività formative e d’incontro diversificate in considerazione dell’età e degli interessi dell’interlocutore. La 

gestione dei centri di lettura decentrati è finanziata dalla L.R. 4/2000, art. 38 e successive modificazioni. Al loro interno 

vengono svolte le seguenti attività: apertura delle sedi e gestione dei servizi di biblioteca, circolazione dei libri e documenti 

fra le varie sedi, attività di promozione della lettura e della biblioteca in accordo con le ludoteche ubicate nelle stesse 

sedi, gestione dell’iniziativa “La biblioteca va al mare” nella borgata marina di Torregrande durante i mesi estivi.La rete 

bibliotecaria urbana, al fine di perseguire gli obiettivi sopra esposti, garantisce un’apertura al pubblico tra le più estese a 

livello regionale, circa 43 ore settimanali nella sede centrale, oltre a circa 20 ore settimanali per ogni sede decentrata. 

I servizi 

Le principali attività che vengono 

garantite all’interno della rete 

bibliotecaria urbana sono: 

•servizi bibliografici(aggiornamento 

raccolte, catalogazione, ricerca 

bibliografica, consultazione e prestito). 

La biblioteca fa parte del Servizio 

Bibliotecario Nazionale (polo regionale 

SBN) e mette a disposizione 

numerosi documenti suddivisi tra 

libri, periodici e materiali audiovisivi 

e multimediali.


•servizi multimediali. 

La mediateca oristanese è stata aperta nel 2001 con il supporto di due importanti finanziamenti ottenuti rispettivamente 

dal Ministero Beni culturali e dalla Regione Autonoma della Sardegna e, nel corso degli anni, ha costantemente provveduto 

al miglioramento dei propri servizi. Nel 2007 si è ottenuto un ulteriore finanziamento regionale, per la realizzazione del progetto 

CAPSDA (Centri di Accesso Pubblico ai Servizi Digitali Avanzati), sistema attraverso il quale vengono attualmente 

gestiti i servizi multimediali. I servizi svolti consistono in: informazione e documentazione; assistenza nella ricerca e alfabetizzazione 

informatica; utilizzo della rete internet; fruizione di risorse locali su supporto elettronico (Cd-Rom, DVD, Cd- 

Audio, e-book); consultazione degli Opac; richiesta in linea di Document Delivery e prestito interbibliotecario; videoscrittura, 

trattamento grafico e scansione; downloading e stampa o copia su supporto digitale dei contenuti; informazione online 

sul sito della biblioteca; produzione materiale documentario audiovisivo/digitale. 

•promozione della lettura. 

Le Linee guida per i servizi bibliotecari per ragazzi, della Federazione internazionale delle associazioni e istituzioni bibliotecarie 

(IFLA), affermano che compito istituzionale della biblioteca è la promozione della letteratura. L’Amministrazione 

Comunale a tal fine ha attuato due progetti: 

1)Nati per leggere: ha l’obiettivo di realizzare un percorso di ricerca e formazione rivolta ai più piccoli intorno alle 

tematiche della lettura ad alta voce. È stato attivato nel 2006 e attualmente vede il coinvolgimento di cinque studi pediatrici 

cittadini e il Centro Vaccinazioni della ASL, che collaborano con la biblioteca per indirizzare i genitori verso attività di 

lettura in età prescolare. Grazie a questo progetto si provvede alla diffusione di libri di qualità, selezionati per fasce d’età, 

ed a momenti di lettura ad alta voce praticati da personale specificamente abilitato.Nel 2010 il progetto ha visto il prestito 

di libri per bambini, con ricambio trimestrale, a quattro ambulatori pediatrici familiari della città; tre incontri con le 

mamme del Gruppo di Auto-Aiuto del Consultorio Familiare della ASL di Oristano; undici incontri con alcune sezioni di scuola 

nido e scuola dell’infanzia cittadine e bambini della ludoteca comunale di Torangius, nonché l’acquisto e la distribuzione 

alle famiglie, con bambini tra 0-6 anni, di 500 calendari-guide bibliografiche NPL Sardegna. Nell’ambito del progetto sono 

state promosse “visite guidate delle scolaresche” e “letture ad alta voce”, appuntamenti ormai cadenzati a ritmo settimanale, 

in presenza di richieste provenienti anche da scuole di paesi della provincia. 

2)Amico libro: durante l’anno scolastico 2009-2010 si è giunti alla VI^ edizione del programma di promozione della 

lettura “Amico libro”, realizzata in collaborazione con il IV Circolo Didattico “Sa Rodia” e i plessi di Donigala, Massama e 

Nuraxinieddu. Si sono svolti ventuno incontri di promozione della lettura e di sensibilizzazione al servizio pubblico presso le 

sedi scolastiche e la biblioteca comunale, con il coinvolgimento di 21 classi e la sezione ospedaliera.Nel 2010 il progetto di 

promozione della lettura “Amico libro”, in collaborazione con l’Istituto Comprensivo n. 4 di Oristano, ha visto nella biblioteca 

scolastica circa 30 incontri rivolti ai differenti studenti; nella biblioteca comunale circa 15 visite di alcuni istituti scolastici 

e uno spettacolo teatrale, cui hanno partecipato tutti i bambini delle seconde classi di Sa Rodia e Donigala, ispirato al 

libro “Rosmarino a caccia grossa” a cura della compagnia Cada Die Teatro.

Archivio storico 

L’Archivio Storico è ubicato al piano terra del Palazzo degli Scolopi, in attesa di essere in parte trasferito presso la nuova 

sede appositamente ristrutturata in via Eleonora.L'ufficio si occupa della tenuta e della corretta conservazione dei documenti 

prodotti dal Comune di Oristano dal 1479 fino ai giorni nostri. Le principali attività consistono nell’aggiornamento 

degli strumenti di corredo, nella compilazione degli elenchi di consistenza, nella valutazione dei documenti destinati alla 

conservazione permanente piuttosto che alla selezione e allo scarto, nella gestione della Sala Studio e nell'assistenza ad 

utenti e tirocinanti che si rivolgono all'archivio.L’ufficio, inoltre, svolge un importate ruolo nella tutela e valorizzazione 

dell’immenso patrimonio archivistico attraverso l’organizzazione delle attività didattiche, di mostre documentarie, di 

momenti finalizzati alla formazione del personale interno all'ente ed anche esterno. Tra le attività volte alla promozione 

dei documenti rientra anche la pubblicazione del Bollettino dell’Archivio, unico esempio nel panorama archivistico comunale 

sardo. 

L’ufficio dal 2007 ad oggi ha svolto le seguenti attività: 

1.Attività didattiche: 

•“laboratori di approfondimento dello studio della storia” indirizzati alle scuole cittadine. 

•laboratorio «Adotta un manoscritto», tenutosi nell'anno scolastico 2007-2008, a cui ha partecipato una classe del 

Liceo Classico, nell’ambito del quale, partendo da un frammento di codice medioevale conservato in archivio, si è appresa 

la storia della scrittura e l'evoluzione dei supporti scrittori. Nello stesso anno scolastico i ragazzi della scuola media “Eleonora 

d'Arborea”, a conclusione di un lavoro durato due anni, hanno rappresentato al Teatro Garau una commedia liberamente 

ispirata al Libro dell'Amostassen e per la quale è stato realizzato anche un cd-rom con contenuti multimediali.Si è 

concluso un laboratorio iniziato nell’anno scolastico 2009-2010 con una classe della scuola media “Eleonora d'Arborea” che 

ha portato alla realizzazione di un opera teatrale in collaborazione con l'ITIS Othoca di Oristano e la realizzazione della 

prima edizione del concorso letterario «La tua storia nella storia», che prevede anche una sezione dedicata agli adulti. 

2.Visite guidate: le visite guidate presso l’archivio storico comunale vengono svolte tutto l'anno su prenotazione e 

sono rivolte sia ai ragazzi delle scuole che a gruppi di adulti. 

3.Monumenti aperti: la partecipazione a questo importante evento culturale è consistita nella possibilità d'uso 

delle fonti per la realizzazione degli opuscoli illustrativi dei monumenti presenti sul territorio cittadino, sia nella disponibilità 

ad ospitare dei ragazzi che hanno proposto la visita guidata all'archivio. 

4.“Corso di Calligrafia” tenutosi nel 2007 e destinato agli adulti. 

5.II^ edizione del “Corso di aggiornamento per archivisti” (ottobre 2008) che ha permesso l'aggiornamento di tutto 

il personale interno coinvolto nelle operazioni di protocollazione, registratura e gestione dei documenti e la partecipazione 

di oltre settanta esterni, attraverso una quota di partecipazione. 

6.Revisione della “Bozza di inventario della Sezione Antica” intrapresa nel 2007. 

7.Organizzazione di mostre ed eventi culturali. 

Dal 2007, inoltre, l’Archivio Storico aderisce alla Settimana Nazionale della Cultura organizzata dal Ministero per i Beni e le 

Attività Culturali. 

Sportello di Lingua Sarda 

Con l’obiettivo di diffondere la cultura della lingua sarda, in particolar modo nei rapporti diretti tra il cittadino e gli uffici 

pubblici, l’Amministrazione Comunale nel corso dell’anno 2007, usufruendo dei fondi messi a disposizione della Regione 

Autonoma della Sardegna, ha attivato lo Sportello di Lingua Sarda, confermato per le annualità successive, sino al mese di 

dicembre 2010, quando lo sportello ha cessato la sua attività. Per i prossimi anni l’Amministrazione Comunale ha predisposto 

la redazione di progetti in forma consorziata con altri Comuni. Durante gli anni di attività gli uffici dello Sportello hanno 

attivato diversi corsi di formazione rivolti ai dipendenti e agli amministratori, ma anche agli uditori esterni interessati.


Contributi a sostegno di enti pubblici e soggetti privati per l’organizzazione di iniziative culturali 

L’Amministrazione Comunale, impegnandosi con grande sforzo economico, destina annualmente contribuiti economici per 

la realizzazione di iniziative che presentano particolare rilevanza sotto il profilo dei valori sociali, morali, culturali ed economici 

presenti nella comunità oristanese. I contribuiti sono destinati alla realizzazione ed organizzazione di numerose iniziative 

culturali. 

Mostre 

L’Amministrazione Comunale nel periodo 2007-2010 ha promosso numerose mostre, tra le più rilevanti segnaliamo: 

•“Benedetto Croce dalla costituente alla nascita della Repubblica”, mostra itinerante organizzata in collaborazione con la 

Prefettura di Oristano, inaugurata il 12 dicembre 2008 presso i locali dell’Hospitalis Sancti Antoni in occasione delle celebrazioni 

per la ricorrenza del 60° Anniversario della Costituzione e 150° dell’Unità d’Italia. 

•-“25 Aprile”, mostra itinerante organizzata in collaborazione con il Consiglio Regionale in occasione della ricorrenza del 

60° anniversario della Liberazione. La mostra, allestita presso le sale espositive dell’Hospitalis Sancti Antoni dal 24 Aprile al 

3 Maggio 2009. 

•“La giostra delle stelle”. La mostra, allestita presso lo Spazio del Foro Boario dal 29 gennaio al 21 marzo 2010, ha proposto 

tre video installazioni sulla Sartiglia realizzati da due giovani filmaker sardi. 

•“Nelle pieghe del mondo”. La mostra, allestita presso lo Spazio del Foro Boario dal 14 maggio al 6 giugno 2010, ha inteso 

proporre i lavori di un parterre di dieci giovani artisti che sono stati “invitati” a misurarsi con il tema del paesaggio largamente 

inteso, un paesaggio non solo urbano e architettonico, ma in senso più ampio, come riflessione che comprenda anche 

il paesaggio interiore, la memoria ed i sentimenti. 

Iniziativa di promozione della lettura “I Libri aiutano a vivere meglio. Bruno Munari: la lettura da tutti i punti di vista” 

L’iniziativa, nata dalla collaborazione tra l’Amministrazione Comunale e l’Associazione culturale Malik di Gavoi ha inteso 

avvicinare le giovani generazioni, ma non solo, alla lettura ed ai libri in maniera “attiva”, sperimentando punti di vista differenti.La 

manifestazione si è mossa in equilibrio tra il visibile, l'osservabile come la mostra “Mi Naru Munari” - La lettura da 

tutti i punti di vista” e il fare dei laboratori curati da Munlab. La mostra “Mi naru Munari” è stata allestita presso la sala espositiva 

del Foro Boario ed è rimasta aperta al pubblico dal 3 al 19 dicembre 2010. I laboratori, guidati da tre operatori Munlab 

certificati MBM®, sono stati rivolti a 15 classi della scuola dell’infanzia, delle scuole primaria e secondaria di primo e secondo 

grado. 

Dromos 

L’Amministrazione Comunale aderisce all’organizzazione del Festival Dromos promosso ogni anno, nel periodo estivo, 

dall’Associazione Culturale omonima. Il Festival, proponendo spettacoli, generi musicali ed eventi artistici molto particolari 

e di alto valore artistico e culturale molto apprezzati dal pubblico, mira a rappresentare un’occasione per creare cultura 

e dare nuova vitalità al territorio. Negli anni il Festival è cresciuto raggiungendo alti livelli qualitativi, tanto da diventare 

un punto di riferimento e di confronto per gli appassionati, nonché un evento artistico atteso ed apprezzato non solo dalla 

popolazione locale ma anche per il pubblico che ha grande interesse per l’arte e la cultura in forme facilmente fruibili.Nel 

2010 si è tenuta la XII^ edizione del Festival Dromos che ha proposto un ricco calendario di concerti di vari artisti di fama 

mondiale, ma anche mostre, tavole rotonde, momenti di approfondimento e riflessione, tenutisi a Oristano e in altri centri 

della provincia (San Vero Milis, Nurachi, Baratili San Pietro, Riola Sardo e Nureci).

Monumenti Aperti 

L’Amministrazione Comunale, a partire dal 2009, aderisce al circuito regionale della manifestazione “Monumenti Aperti”. 

La Manifestazione, nata nel 1997 a Cagliari per iniziativa dell’associazionismo civile e culturale e del mondo della scuola, è 

stata fatta propria dall’Amministrazione Regionale, che ne ha promosso la diffusione in diversi Comuni dell’Isola. 

Monumenti Aperti rappresenta uno straordinario appuntamento di impegno civile e comunitario per la salvaguardia del 

patrimonio ambientale, culturale e artistico locale. La manifestazione si articola nel fine settimana, durante il vengono 

aperti al pubblico luoghi, spazi, monumenti, aree della città che normalmente non si possono visitare. La visita di questi luoghi, 

che sono importanti per il loro valore artistico, storico e per la memoria che essi hanno saputo conservare della vita 

della città, si è svolta grazie a giovani studenti volontari, che si sono offerti ai visitatori come guide, nonché delle associazioni 

culturali e di volontariato cittadine che hanno prestato la propria opera per gestire il flusso di visitatori nei siti e 

garantire una corretta fruizione degli stessi. Monumenti Aperti coinvolge anche numerosi operatori socio-economici della 

città e del territorio. Nel corso dell’edizione 2010 è stato registrato un aumento del numero di visitatori rispetto alla prima 

edizione, moltissimi provenienti da fuori provincia. Le due edizioni sono state organizzate, oltre che con fondi comunali, 

con il contributo della Regione Autonoma della Sardegna, della Provincia di Oristano e della Camera di Commercio di 

Oristano. 

Progetto “Diversabilità alla rete di pubblica lettura - Programma “Ad Altiora” 

Il progetto, finanziato con fondi POR 2007-2013 e avviato nel settembre 2010, ha l’obiettivo di consentire una maggiore 

accessibilità ai servizi offerti dalle biblioteche da parte dei soggetti con diversabilità fisica e intellettiva.Il progetto prevede: 

la realizzazione di percorsi formativi di aggiornamento professionale per gli operatori di biblioteca per il miglioramento 

delle conoscenze e delle competenze in relazione alle capacità relazionali, di accoglienza e di assistenza delle persone con 

diversabilità fisica e intellettiva; la realizzazione di laboratori volti a creare nuovi percorsi di inserimento sociale e lavorativo 

nei servizi pubblici di pubblica lettura per i disabili fisici ed intellettivi; l’attività transnazionale con la Biblioteca di 

Pirano (Slovenia) per la condivisione di nuovi approcci e nuove modalità di inclusione sociale nei confronti dei soggetti svantaggiati. 

Il progetto, realizzato dall’Amministrazione Comunale, in qualità di capofila, con il Dipartimento di Psicologia 

dell’Università degli Studi di Cagliari, la Cooperativa Sociale Studio e Progetto 2 Onlus e la Società Digitabile Onlus, è interamente 

finanziato dalla Regione Autonoma della Sardegna con un finanziamento pari a circa € 215.960,00. 

Museo Antiquarium Arborense 

Il Museo Archeologico Antiquarium Arborense, classificato tra i musei più importanti della Sardegna, ha sede nell’elegante 

Palazzo Parpaglia di Oristano. Il Museo, dedicato all’illustre studioso oristanese Giuseppe Pau, ospita la collezione archeologica 

dell’Avv. Pischedda, il plastico ricostruttivo della città romana di Tharros, il plastico della città medievale di Oristano 

con il suo sistema di difesa, la sala retabli e un’intera sezione dedicata al percorso tattile per non vedenti e ipovedenti.I 

reperti archeologici abbracciano un arco temporale che va dall’età preistorica all’età medievale. Materiali preistorici, protostorici 

e nuragici provenienti dalla Penisola del Sinis e dell’antica città di Tharros. Il patrimonio del Museo è costituito da 

collezioni Archeologiche permanenti e da collezioni Storico-Artistiche e Storiche permanenti.Il Museo “Antiquarium 

Arborense”, anche in collaborazione con l’Archivio Storico e la Biblioteca e in condivisione con le istituzioni scolastiche, ha 

realizzato azioni mirate alla realizzazione di specifici progetti speciali per la promozione, valorizzazione e salvaguardia del 

patrimonio culturale anche con l’utilizzo di metodologie didattiche innovative. 

Il Museo promuove numerose attività in raccordo con altri musei, siti archeologici e monumentali, aree naturalistiche,


biblioteche, istituzioni e associazioni del territorio, nonché con enti e istituzioni locali, regionali, nazionali e internazionali 

e privati. Dal novembre 2010 il Museo Antiquarium Arborense ha lo Statuto adottato con deliberazione del Consiglio 

Comunale n.107/2010. 

Gestione del Museo 

La gestione ordinaria del Museo è a totale carico del bilancio comunale mentre la spesa per la gestione del Progetto integrato 

è in parte a carico della Regione Autonoma della Sardegna, ai sensi della L.R. n. 14/2006, e in parte a carico del bilancio 

comunale, come viene meglio descritto nella tabella sottostante. 

Le attività culturali offerte dal Museo possono distinguersi in: 

a)Mostre, tra le più importanti si ricordano: “Volando. Il Sinis dall’alto”; “Il Retablo di Sedilo”; “Il filo rosso della scrittura”; 

“Phoinix. Il Parco Archeologico del golfo dei Fenici”; “O Kerameikos”; “Per un pugno di monete”; “Come si costruisce un 

museo – Per un nuovo Antiquarium Arborense”. 

b)Iniziative e incontri di studio, quali ad esempio: “A spasso nel tempo - Itinerando, Musicando, Volando”; “Giornate 

Europee del Patrimonio”; “Settimana della Cultura”; “Ligue des cités cananennes, phéniciennes et punique – Route des 

Phéniciennes”. 

c)Progetti ed iniziative con le scuole, tra i più rilevanti si citano: il “Percorso tattile per non vedenti e ipovedenti”, inaugurato 

nel mese di ottobre 2009, ideato e realizzato dai docenti e studenti dell’Istituto Statale d’Arte “Carlo Contini”, con la 

supervisione scientifica del Museo “Anteros” di Bologna e della Soprintendenza ai Beni Architettonici e Paesaggistici. Il percorso 

tattile contiene le riproduzioni di alcuni manufatti del patrimonio storico, archeologico ed artistico del territorio oristanese, 

ed è destinato principalmente alla crescita e all’integrazione culturale dei non vedenti e degli ipovedenti. 

d)Collaborazioni, per la realizzazione del ciclo di eventi estivi “Shopping sotto le stelle”, organizzato dalla Confcommercio 

di Oristano e la manifestazione “Il tornio di via Figoli. La ceramica di Oristano”. 

Spazi culturali 

Il Teatro Antonio Garau, la Sala Conferenze dell’Hospitalis Sancti Antoni e lo Spazio polifunzionale del Foro Boario rappresentano 

importanti realtà culturali del tessuto cittadino per la gestione delle attività culturali integrate. A queste si aggiungerà 

nel corso dell’anno il Museo d’Arte – Pinacoteca che sarà allestita negli spazi del piano terra del complesso 

dell’Hospitalis Sancti Antoni. 

L’obiettivo dell’Amministrazione Comunale è la razionalizzazione dei modelli di gestione delle strutture destinate alla cultura 

anche attraverso la stipula di contratti per la gestione e/o esternalizzazione dei servizi. 

A tal fine nel 2010 è stato approvato il “Disciplinare per la concessione del Teatro Antonio Garau e della Sala Conferenza 

Sant’Antonio” e sono state definite le tariffe per la concessione della Sala. 

Teatro Antonio Garau 

L’Amministrazione Comunale, con l’obiettivo di valorizzare il teatro e promuovere eventi teatrali rivolti sia ad un pubblico 

adulto che ai ragazzi delle scuole cittadine contribuisce all’organizzazione di eventi durante tutto l’anno.Negli anni 2007-

2010 il Teatro ha ospitato la “Stagione di prosa”, organizzata dal Centro Diffusione Attività Culturali (CEDAC) che ha proposto, 

all’interno del circuito teatrale regionale sardo, spettacoli di alto livello. 

Le “stagioni di prosa” hanno fatto in modo che il Teatro Garau diventasse negli anni un punto di riferimento degli amanti 

della prosa e hanno contribuito in maniera determinante alla formazione di un appassionato pubblico teatrale in città e in 

provincia. L’Amministrazione Comunale ha contribuito alla realizzazione delle stagioni teatrali con un finanziamento 

annuale pari a circa € 10.00,00. 

Il Teatro Garau ha ospitato anche la stagione concertistica dell’Ente Concerti Alba Passino ed altre manifestazioni organizzate 

da associazioni culturali, di volontariato, scuole ed organismi privati. 

Nel 2009, in occasione del ventennale dalla scomparsa del commediografo oristanese Antonio Garau è stata organizzata la 

rassegna teatrale in lingua sarda alla quale l’Amministrazione Comunale ha aderito con un contributo di circa € 9.600,00. 

Hospitalis Sancti Antoni 

L’Hospitalis Sancti Antoni viene considerato dall’Amministrazione Comunale come un sistema capace di agire come propulsore 

delle attività culturali e di diventare interlocutore fondamentale nell’organizzazione dello spazio urbano cittadino. 

All’interno dell’imponente complesso trovano spazio la sala conferenze e il costituendo Museo d’arte – Piancoteca. 

La Sala conferenze, inaugurata nel 2008 dopo un lungo restauro, può ospitare fino a 96 posti a sedere e risulta dotata delle 

più moderne attrezzature informatiche ed elettroniche. La sala ha ospitato numerosi convegni, tavole rotonde e incontri 

organizzati dall’Amministrazione Comunale, ma anche da altri enti e associazioni pubblici e privati. 

Museo d’Arte – Pinacoteca 

Gli spazi al piano terra dell’Hospitalis Sancti Antoni saranno la sede del Museo d’Arte – Pinacoteca Comunale. Per poter essere 

allestiti gli spazi necessitano di lavori di adeguamento. A tal fine nel 2010 è stato predisposto un progetto che prevede la 

riorganizzazione museale e la realizzazione di azioni per soddisfare le esigenze propriamente espositive senza intervenire 

architettonicamente e in modo invasivo sul complesso monumentale. Sono stati, pertanto, destinati fondi del bilancio 

comunale e richiesti contributi esterni per la realizzazione dei lavori. 

Con l’inaugurazione del nuovo spazio museale, previsto per il 2011, l’Amministrazione Comunale, intende perseguire i 

seguenti obiettivi: 

•aprire al pubblico uno spazio vocato all’arte; 

•realizzare contenuti espositivi di alto livello e allo stesso tempo semplici e attrattivi per le diverse fasce culturali; 

•allestire uno spazio culturale-espositivo che garantisca una fruizione permanente del patrimonio culturale e delle iniziative 

ad esso connesse; 

•programmare cicli di eventi in sinergia e interazione con le altre realtà territoriali che si occupano di cultura, arte, storia e 

turismo. 

Sala polifunzionale del Foro Boario 

Lo spazio espositivo del Foro Boario, all’ingresso Nord della città, è stato oggetto di un recente restauro da parte 

dell’Amministrazione Comunale. 

La sala polifunzionale (circa 200 mq.) ospita un Foyer, una sala espositiva con la possibilità di circa 100 posti a sedere, una 

sala regia ed un blocco servizi. Lo spazio, destinato ad ospitare conferenze, esposizioni artistiche e di materiale documentario 

di informazione e divulgazione, concerti da camera e manifestazioni in genere, è stato inaugurato nel gennaio 2010 in 

occasione della mostra “La giostra delle stelle”. Lo spazio del Foro Boario ha ospitato anche altre numerose mostre organizzate 

e promosse da privati con il sostegno dell’Amministrazione Comunale. 

Iniziative volte a consolidare relazioni con città europee 

Tra le altre numerose iniziative promosse dall’Amministrazione Comunale vi sono quelle volte a consolidare relazioni con 

città di Paesi europei ed extraeuropei e quelle per sviluppare progetti di cooperazione, politiche di genere e pari opportunità.T 

ra le iniziative volte a consolidare relazioni con città di Paesi europei ed extraeuropei nel 2009 la città di Oristano si è 

gemellata con la città egiziana di Luxor. In occasione della cerimonia è stato firmato anche un protocollo d’intesa tra la 

Regione Autonoma della Sardegna e il Governatorato di Luxor. Durante la missione in Egitto i rappresentanti del Comune di 

Oristano hanno avviato contatti con i rappresentati dell’Ambasciata Italiana, con i dirigenti dell’Istituto italiano di cultura, 

dell’Opera del Cairo e dei curatori del sito archeologico di Karnak per avviare collaborazioni nell’ambito della cultura ma 

anche del turismo, commercio, attività produttive e la promozione della pace.


Centro di documentazione sulla Sartiglia 

Il centro di documentazione sulla Sartiglia, ospitato nei rinnovati locali comunali di via Eleonora d’Arborea, nasce dalla collaborazione 

tra la Fondazione Sa Sartiglia, l’Archivio Storico comunale e altre istituzioni culturali. L’obiettivo perseguito è 

quello di raggiungere una conoscenza sempre più approfondita della manifestazione, della sua genesi e delle trasformazioni 

avvenute nel corso del tempo attraverso la ricerca, l’analisi e lo studio della giostra equestre. Presso il centro di documentazione 

è possibile visionare da vicino una maschera o un costume della “Sartiglia” o immergersi nei preziosi documenti 

d’archivio. 

Fondazione Sa Sartiglia 

La Fondazione “Sa Sartiglia” è stata istituita nel 2006 per iniziativa dell’Amministrazione Comunale, in accordo con i Gremi 

dei Contadini e dei Falegnami, per realizzare, valorizzare e promuovere la “giostra equestre”, che ogni anno anima l’ultima 

domenica e martedì di carnevale, anche attraverso la realizzazione di iniziative atte a promuoverne la ricerca, la valorizzazione, 

la conservazione, la salvaguardia e la promozione del suo patrimonio storico, artistico, culturale e tradizionale e 

quello della città di Oristano in cui essa si svolge, operando per il suo prestigio a livello nazionale e internazionale.La 

Fondazione si pone, inoltre, l’obiettivo di attivare un processo di riscoperta e riacquisizione della manifestazione dal punto 

di vista storico, culturale e tradizionale. 

L’Amministrazione Comunale annualmente eroga un contributo alla Fondazione a sostegno delle spese relative 

all’organizzazione della giostra equestre, che negli ultimi anni è stato pari a circa € 51.633,00. 

Scuola Civica di Musica 

L’Istituzione Comunale Scuola Civica di Musica del Comune di Oristano, nata nel 1998 per supplire alle lacune presenti nella 

scuola statale italiana in materia di cultura musicale, va incontro alle esigenze di un ambito di utenti il più ampio e variegato 

possibile. Il percorso formativo è caratterizzato dalla serietà e professionalità di tutti gli operatori e dall’impegno vivace 

e costruttivo della maggior parte degli 

allievi, così che i risultati, pur diversificati 

da persona a persona, sono stati generalmente 

positivi. La popolazione scolastica 

ha continuato, come per il passato, 

ad essere eterogenea sotto il duplice 

aspetto anagrafico e socio-culturale. A 

conclusione di ciascun anno scolastico la 

scuola organizza il saggio finale a cui partecipano 

gli allievi che si sono distinti 

nelle varie classi nonché saggi interni alla 

scuola ai quali partecipano tutti gli alunni. 

Negli anni scolastici 2008-2009 e 2009- 

2010 l’attività è stata ridotta per problemi 

di carattere finanziario, pur tuttavia, la scuola ha attivato numerosi corsi permettendo agli iscritti di fruire dell’offerta 

formativa. Nella figura sottostante si riporta l’andamento del numero di allievi iscritti ai differenti corsi attivati, l’analisi si 

riferisce agli anni scolastici che vanno dal 2007-2008 al 2010-2011. 

Di seguito si riporta l’importo complessivo, 

ripartito per tipologia di contributo, 

sostenuto per l’attivazione dei servizi 

offerti dalla scuola civica di musica 

dall’anno scolastico 2007-2008 al 2009- 

2010.

Istituto Storico Arborense (ISTAR) 

Nato nel 1997 per iniziativa del Comune di Oristano, l'Istituto Storico Arborense (ISTAR) è la prima Istituzione Comunale in 

Sardegna con fini storico-culturali. Ai sensi delle disposizioni normative previste dalla Legge n. 142/90, opera direttamente 

o in collaborazione con Università, Centri di Ricerca, biblioteche, Archivi storici, associazioni culturali e singoli studiosi. 

L’ISTAR promuove e organizza studi, ricerche, pubblicazioni scientifiche, convegni, seminari, mostre e ogni altra attività 

culturale volta a contribuire in maniera sistematica alla conoscenza della civiltà del giudicato d'Arborea e del Marchesato di 

Oristano considerata sotto l'aspetto storico, politico, sociale, istituzionale, economico e culturale. 

Nel triennio 2007-2010 l’ISTAR, ha proseguito la sua attività che ha visto il coinvolgimento di illustri specialisti, dei cittadini 

e della stampa nonché delle scuole. Nel 2007, a cura dell’ISTAR si è pubblicato “Il libre de Regiment”, inoltre, da diversi 

anni, si organizza un concorso rivolto alle scuole di Oristano e provincia “Conoscere il Giudicato ed il Marchesato”. Nel 

2010, in collaborazione con l’Amministrazione Comunale, è stata completata la nuova edizione critica, con traduzione in 

italiano, della Carta de Logu dell’Arborea.Negli esercizi 2007 e 2008, per effetto della L.R. n. 14/2006, art. 20, l’ISTAR non 

ha ricevuto il finanziamento annuale garantito con L.R. n. 6/95, art.50, comma 5. L'istituzione Comunale, trovatasi improvvisamente 

sprovvista delle risorse fondamentali per il suo funzionamento, ha incontrato dal 2007 gravose difficoltà nella 

gestione e nella pianificazione che coinvolge diversi enti scientifici, anche a carattere internazionale. 

Dal 2009 l’ISTAR beneficia nuovamente del contributo annuale erogato dalla Regione Autonoma della Sardegna di circa 

€.50.000,00 per il funzionamento dell’istituzione. Il contributo comunale annuo è di circa € 25.335,00. 

4.7 Attività produttive, turismo, spettacolo e sport 

Partendo dal presupposto che gli eventi e le manifestazioni turistiche e di spettacolo, nonché le attività produttive e le 

manifestazioni connesse allo sport e al tempo libero, si configurano quali importanti fattori ed elementi in grado di potenziare 

ed accrescere la competitività turistica della città, l’Amministrazione Comunale, nel corso degli ultimi anni, si è 

distinta per capacità organizzativa e creazione di reti di collaborazioni con partenariati pubblici e privati volti alla destagionalizzazione 

dell’offerta turistica locale. L’Amministrazione Comunale crede nel fatto che la messa a sistema e la promozione 

di eventi e manifestazioni turistiche e collaterali siano in grado di rappresentare un importante strumento per 

attrarre visitatori e turisti in tutti i periodi, anche per diversi giorni all’anno. Considerata, inoltre, la sua posizione geografica, 

localizzata in posizione baricentrica rispetto al resto dell’Isola, la città di Oristano si candida a diventare un importante 

centro nodale per l’organizzazione di eventi importanti di forte richiamo di pubblico. L’obiettivo perseguito è la creazione 

di una nuova strategia tesa a promuovere il territorio comunale quali destinazione turistica alternativa a livello regionale 

e non solo. Per far ciò, negli ultimi anni, l’Amministrazione Comunale ha investito importanti risorse nella promozione e 

nell’organizzazione di eventi di grande richiamo. Sono stati realizzati nuovi servizi sia per cittadini che per i turisti che 

hanno permesso di garantire, migliorare e incrementare l’offerta turistica. 

Con l’intento, inoltre, di sviluppare iniziative ed eventi sportivi, capaci di svolgere un’azione di riqualificazione della città 

e dei sui spazi pubblici, nel corso degli ultimi anni l’Amministrazione Comunale ha prestato particolare attenzione al rilancio 

dell’attività sportiva rivolte a tutte le fasce d’età. Le iniziative sportive si configurano quali mezzi necessari per favorire 

la socializzazione; si è reso, quindi, necessario agire per garantire un’elevata gamma e qualità di servizi all’interno dei 

propri impianti. 

Attività produttive 

Corso di formazione per “Addetto di alla modellazione, cottura, e decorazione di manufatti in ceramica”Nel mese di maggio 

2010, considerato l’impegno profuso per il recupero dell’antica tradizione ceramica e l’interesse a stimolare la creazione 

di nuovi posti di lavoro, l’Amministrazione Comunale ha patrocinato l’attivazione di un corso, attuato da un ente di formazione 

collegato alla Confartigianato, per la formazione professionale dell’addetto alla modellazione, cottura e decorazione 

di manufatti in ceramica. Gli artigiani che hanno svolto l’attività di insegnamento sono stati i ceramisti che il Comune 

di Oristano raggruppa sotto l’egida del Progetto Oristano – Città della Ceramica e del marchio Il Tornio di Via Figoli. 

SUAP 

Il Maggio della Torre 

Contributi all’imprenditoria - L.R. n. 37/98 art. 19 

“Fai un’impresa ad Oristano 2010” 

Promozione e valorizzazione dei mercati civici


Turismo e spettacolo 

Concessione contributi economici per manifestazioni culturali e turistiche 

Secondo quanto disposto dal “Regolamento comunale per la concessione di finanziamenti e vantaggi economici ad enti pubblici 

e soggetti privati”, che prevede la facoltà per l’Amministrazione Comunale di concedere finanziamenti per 

l’effettuazione di interventi d’interesse diretto per la comunità locale, nel corso degli ultimi anni sono stati concessi diversi 

contributi economici a favore dei comitati, delle parrocchie e delle varie associazioni per la messa in opera dei festeggiamenti 

patronali svolti in città e nelle frazioni. Nella tabella sottostante vengono riepilogate le somme erogate 

dall’Amministrazione Comunale, dall’anno 2008 al 2010. 

L’Amministrazione Comunale, inoltre, con l’intento di potenziare l’attrattività del proprio territorio, contribuisce alla realizzazione 

di numerose iniziative promosse da enti pubblici e soggetti privati che operano per l’organizzazione, la realizzazione 

e la promozione di eventi e manifestazioni di forte richiamo in ambito turistico e di spettacolo. 

Manifestazioni inerenti il carnevale 

Il carnevale oristanese, meglio noto come “Sa Sartiglia” rappresenta la manifestazione storica, culturale e della tradizione 

più significativa della città. Si tratta di una corsa a cavallo con le maschere e i colori dei costumi della Sardegna e della 

Spagna, che si corre l’ultima domenica e martedì di carnevale. La manifestazione equestre trae origine da una giostra militare 

saracena, appresa probabilmente dai cavalieri cristiani della seconda crociata ed importata in Europa nel XII secolo. I 

cavalieri oristanesi ne impararono i segreti presumibilmente dalla truppe di Pietro d’Aragona nel 1323, quando per nove 

mesi collaborarono all’assedio intorno a Villa di Chiesa (l’odierna Iglesias).Il termine Sartiglia, deriva dallo spagnolo “sortja” 

che significa anello, il momento più importante della giostra consiste, infatti, nell'infilare con la spada un anello appeso 

ad un filo, cavalcando ad alta velocità. Il capo della manifestazione equestre è Su Componidori, dallo spagnolo “componedor”, 

che indica il capitano d'armi, il maestro di campo della corsa. L’Amministrazione Comunale, al fine di valorizzare, 

promuovere e creare occasioni di internazionalizzazione dell’evento carnevalesco, nonché per favorire la destagionalizzare 

dei flussi turistici, nei giorni della giostra equestre organizza e contribuisce all’organizzazione della “Sartiglia” e delle 

manifestazioni ad essa connesse. Per l’organizzazione delle manifestazioni collaterali l’Amministrazione Comunale si avvale 

della collaborazione dell’Associazione Turistica Pro Loco di Oristano e della Fondazione Sa Sartiglia.

Manifestazioni estive 

Ogni anno vengono programmati e realizzati concerti, spettacoli e manifestazioni in città, nelle frazioni e nella borgata 

marina di Torre Grande al fine di animare le serate estive, di soddisfare le esigenze di un vasto pubblico locale ed in particolar 

modo per attrarre un maggior flusso di turisti e visitatori nel territorio oristanese, favorendo l’incremento dell’attività 

economica degli operatori commerciali. Per l’organizzazione di tali eventi l’Amministrazione Comunale, che contribuisce 

con propri fondi, si avvale della collaborazione dell’Associazione Turistica Pro Loco Oristano.Nell’ambito del ricco programma 

di eventi, uno dei più attesi e di forte richiamo turistico è sicuramente la Sartigliedda estiva, giostra dei mini cavalieri, 

che si corre il 15 agosto nel lungomare della borgata marina di Torre Grande. 

Manifestazioni di Natale e Capodanno 

L’Amministrazione Comunale da diversi anni organizza un programma di manifestazioni che si tengono nel periodo da 

Natale alla Befana con la collaborazione sinergica degli operatori/imprenditori economici locali, di enti pubblici e privati, 

istituzioni e associazioni di categoria. 

Per l’organizzazione dell’evento del Capodanno 2011, caratterizzato da un ricco calendario di manifestazioni e spettacoli, 

tra cui il più importante è stato il concerto di Marco Carta, è stata accolta l’opportunità offerta dalla Regione Autonoma 

della Sardegna nell’ambito del Progetto “L’Isola che danza”, che si poneva l’obiettivo di organizzare grandi eventi, tesi a 

sviluppare percorsi di valorizzazione e promozione dell’immagine turistica della Sardegna in periodi di bassa stagione. 

Le manifestazioni inerenti i festeggiamenti del Natale e del Capodanno, negli ultimi anni hanno fatto registrare importanti 

risultati, quali grande affluenza di pubblico proveniente da diverse parti dell’Isola, ma anche dal territorio nazionale; promozione 

e creazione di opportunità di crescita per gli operatori socio-economici locali; rafforzamento delle sinergie tra 

pubblico e privato. 

Progetto SurfInSardinia 

L’Amministrazione Comunale nel corso del 2010 ha aderito all’avviso pubblico della Regione Autonoma della Sardegna per 

la selezione dei soggetti ospitanti gli HOTSPOT nei Comuni a vocazione turistica. L’intervento SurfInSardinia è volto a consentire 

l’accesso tramite tecnologia wireless ad internet e ai servizi on line erogati dalla pubblica amministrazione, attraverso 

la creazione di una rete di centri di accesso, “hotspot”, diffusa sul territorio regionale. La localizzazione degli hotspot 

risponde all’esigenza di rafforzare l’attrattività del territorio, aumentando l’efficacia di comunicazione dei portali istituzionali, 

con possibilità di accesso ai servizi informativi connessi alla mobilità, al turismo e alla valorizzazione del patrimonio 

culturale e ambientale, erogati on line e fruibili attraverso l’uso di dispositivi portatili e postazioni dedicate. Il 

Comune di Oristano è risultato destinatario della realizzazione di un hotspot in città, un hotspot nella borgata marina di 

Torre Grande e un hotspot presso il porticciolo di Torre Grande. Il presente intervento è totalmente a carico della Regione 

Autonoma della Sardegna. 

Evento musicale – Concerto di Ligabue 

Il 7 agosto 2010 l’aeroporto di Fenosu ha ospitato il concerto del cantautore di fama internazionale Ligabue. Ad aprire e ren-


dere ancora più ricca questa vera e propria festa della musica, inserita all’interno dell'Ichnusa Livefest, sono stati i concerti 

di alcune fra le più rappresentative band sarde (quali Tazenda, Cordas et Cannas, L’Armeria dei briganti, Sikitikis e Train to 

roots, oltre al celebre esponente della musica tradizionale sarda Luigi Lai). In occasione del concerto in città è stato registrato 

un afflusso di circa 35.000 persone provenienti da tutta l’Isola e non solo. 

L’Amministrazione Comunale, riconoscendo nell’evento un’occasione straordinaria di promozione del territorio, con rilevanti 

ricadute turistiche e di immagine per l’intera Provincia, ha contribuito all’organizzazione dell’iniziativa con un contributo 

di circa € 20.000,00. 

Trekking tra le mura e oltre le mura. Camminando scopri la tua città 

Con l’intento di potenziare l’offerta di occasioni di visita rivolte al pubblico e per far “scoprire” le bellezze del centro storico 

oristanese, il suo patrimonio storico, culturale ed enogastronomico, il 20 e 21 novembre 2010 lungo le strade della città è 

stata ospitata la manifestazione “Trekking tra le mura e oltre le mura. Camminando scopri la tua città”. Il trekking urbano è 

una nuova formula di promozione turistica e culturale, un modo nuovo per favorire la conoscenza della propria città, di fare 

turismo, meno strutturato e lontano dai circuiti famosi, alla scoperta dei monumenti meno conosciuti e dei luoghi dove 

avviene la vita quotidiana dei cittadini.Alla realizzazione della manifestazione hanno collaborato l’Associazione Turistica 

Pro Loco di Oristano, il CONI Provinciale di Oristano e la Cooperativa La Memoria Storica. L’iniziativa è stata realizzata con il 

contributo di circa € 11.158,00 del Sistema Turistico Locale “Eleonora d’Arborea” Provincia di Oristano e con fondi del 

bilancio comunale. 

Sport 

Concessione di contributi alle società sportive 

L’Amministrazione Comunale al fine di sostenere, promuovere e sviluppare l’attività sportiva, annualmente destina alle 

diverse società sportive ubicate nel territorio comunale specifici finanziamenti, per lo svolgimento della stagione sportiva. 

I contributi, ai sensi della L.R. n. 9/2006, vengono finanziati con fondi della Regione Autonoma della Sardegna. 

Concessione di contributi a sostegno di iniziative sportive 

L’Amministrazione Comunale contribuisce alla realizzazione di numerose iniziative promosse da associazioni ed enti sportivi 

per incentivare, promuovere e sostenere la pratica sportiva.In particolare ha concesso contributi a favore di iniziative 

quali ad esempio: Finali Continentali Coppa Europa Pallatamburello indoor organizzati dalla Federazione Italiana Palla tamburello 

di Roma; “Giro di Sardegna” organizzata dalla ASD Leisure & Sport di Arzachena; Manifestazione Nazionale di 

Atletica Leggera per disabili – IV Meeting d’inverno organizzati dal Comitato Paralimpico Italiano e numerose altre iniziative 

di carattere regionale e locale. 

Impianti sportivi 

In città sono presenti numerosi impianti sportivi per la pratica di diverse tipologie di sport. Negli ultimi anni 

l’Amministrazione Comunale ha disposto l’affidamento della gestione a società sportive private, quali: l’impianto di tennis 

di Torre Grande e di “Sa Rodia”, l’impianto sportivo di atletica “Sacro Cuore”, l’impianto comunale di equitazione “Sa 

Rodia”, la piscina comunale, l’impianto sportivo di San Nicola. Per consentire alle associazioni sportive operanti nel territorio 

comunale di effettuare il regolare svolgimento degli allenamenti, delle gare e delle partite, annualmente 

l’Amministrazione Comunale concede “in uso provvisorio” i campi di calcio, le palestre scolastiche e altri spazi destinati 

alle attività sportive. 

Il polo sportivo di Sa Rodia 

Il polo del cavallo

4.8 Politiche giovanili 

Le politiche giovanili sono finalizzate ad offrire, ai giovani e agli adolescenti, gli strumenti utili e necessari per promuovere 

le attività sociali e creative, l’autonomia e il senso di cittadinanza. L’Amministrazione Comunale, inoltre, nella convinzione 

che i giovani debbano diventare i protagonisti della vita cittadina, ritiene importante realizzare momenti di incontro sia 

tra loro che con gli adulti. Si è ritenuto fondamentale mettere a disposizione degli spazi ove poter diffondere un’efficace 

azione educativa volta a prevenire e a rimuovere le cause che possono provocare situazioni di disagio e fenomeni di emarginazione. 

Carta Giovani euro


4.9 Sicurezza 

L’Amministrazione Comunale, consapevole della necessità di garantire ai propri concittadini un territorio urbano in cui 

venga assicurata la libertà e la sicurezza, nel corso degli ultimi anni, fiera anche degli ottimi risultati riscontrati a livello 

nazionale, ha attuato interventi tesi a garantire a tutta la collettività i diritti e i doveri della vita quotidiana, la vivibilità 

della città, il corretto utilizzo degli spazi e delle risorse pubbliche. L’obiettivo perseguito è stato il diffondere il rispetto 

delle elementari regole della convivenza civile, tuttavia occorre precisare che la promozione della legalità è un impegno 

che non potrà mai affermarsi con la pura emanazione di norme, pur indispensabili, né con il semplice ricorso agli strumenti 

repressivi di comportamenti e pratiche illegali, pur necessari, ma si deve configurare come pratica condivisa, come espressione 

e valorizzazione della reciprocità, come interiorizzazione del valore della libertà. 

La sicurezza deve, dunque, essere interpretata come il diritto di tutti di poter usufruire con tranquillità gli spazi pubblici e 

privati, di abitare e lavorare con serenità nel proprio quartiere. 

Sistema integrato tra forze di Polizia 

Nel mese di settembre 2010 l’Amministrazione Comunale, al fine di assicurare una maggiore funzionalità ed efficienza del 

servizio di Polizia Stradale territoriale, di controllo delle attività edilizie, ambientali, occupazione del suolo pubblico nonché 

di prevenzione dei fenomeni di vandalismo e lotta alla microcriminalità, ha attivato un sistema integrato di collaborazione 

tra le forze di Polizia da attuarsi attraverso la programmazione di speciali e mirati servizi di vigilanza. 

Nello specifico l’Amministrazione Comunale provvede a svolgere un controllo diurno accurato delle zone sensibili del centro 

storico cittadino (quali ad esempio proprietà private, chiese, edifici pubblici e di interesse storico), laddove le altre 

forze di polizia intensificano i loro controlli nelle ore notturne. A partire dal mese di dicembre, a seguito dell’assunzione, a 

tempo determinato, di specifiche figure professionali, l’Amministrazione Comunale ha potuto incrementare e potenziare 

le attività connesse al controllo del territorio garantendo, di conseguenza, una maggiore percezione della sicurezza da 

parte della cittadinanza. 

Sono stati, così, intensificati i controlli sulla circolazione stradale, al fine di prevenire eventuali comportamenti che creano 

pericolo per gli utenti della circolazione stradale. Si è provveduto a migliorare la sicurezza urbana in occasione di manifestazioni 

di rilevante importanza e ad incrementare l’esecuzione di ispezioni di natura prettamente tecnica dirette alla salvaguardia 

del territorio contro il fenomeno dell’abusivismo edilizio. E’ stata, inoltre, istituita la figura del vigile in bicicletta, 

che, nei brevi spostamenti urbani, garantisce consente rapidi ed agevoli interventi. 

Attività di controllo sui mercati 

Con l’obiettivo di tutelare la legittima sicurezza della collettività e al fine di incrementare gli standard qualitativi del vivere 

civile, l’Amministrazione Comunale svolge costantemente attività di controllo sui mercati fissi, sul mercato comunale e 

sugli ambulanti che svolgono la propria attività in occasione delle più importanti ricorrenze, quali la festa del Rimedio e la 

manifestazione della Sartiglia. Le principali attività consistono nel controllo dell’assegnazione delle aree nei diversi mercati, 

nella verifica delle autorizzazioni possedute da ogni ambulante per il regolare svolgimento delle attività di vendita. 

Il Piano Urbanistico della Mobilità 

Nel corso del 2010, l’Amministrazione Comunale ha istituito l’ufficio per lo studio e la realizzazione del Piano Urbanistico 

della Mobilità (P.U.M.). L’Ufficio, con la collaborazione di alcuni tecnici esterni all’Ente, ha avviato le fasi di studio, attraverso 

la somministrazione di specifici questionari, distribuiti negli istituti scolastici cittadini ed in tutto il territorio comunale. 

Al momento ci si trova nella fase di raccolta dei dati, a cui seguiranno una serie di incontri finalizzati alla massima condivisione 

delle proposte e degli obiettivi che l’Amministrazione Comunale intenderà adottare. 

A seguito dell’apertura al traffico veicolare del Ponte di Brabau, che collega la città alla borgata marina di Torre Grande, 

l’Ufficio ha predisposto un progetto che consentisse di evitare al massimo situazioni di pericoli ed intralcio, nel quartiere di 

Sa Rodia, dovuti all’aumento del traffico. Tale progetto, avviato in fase sperimentale, sarà soggetto all’attuazione di interventi 

migliorativi nel corso dell’elaborazione dei dati.Con l’apertura del ponte è stato, altresì, possibile rendere pienamente 

fruibile la pista ciclabile che dagli impianti sportivi ubicati nel quartiere di Sa Rodia conduce a Torre Grande (lunghezza 

circa 4 Km). 

Controllo conferimento dei rifiuti 

Per contrastare e prevenire il fenomeno delle violazioni in materia ambientale, l’Amministrazione Comunale ha svolto una 

fattiva e costante presenza sul territorio comunale. E’ stata prevista, inoltre, la realizzazione di specifiche attività di sensibilizzazione 

sulla metodologia di attuazione della raccolta differenziata, con l’intento di sconfiggere gli episodi di conferi-

mento inidoneo dei rifiuti. Si è disposta l’installazione di un apposito sistema di videosorveglianza mobile, nei siti a maggior 

rischio ambientale, per contrastare il fenomeno dell’abbandono indiscriminato dei rifiuti di vario genere. 

Qualità della vita – Ordine pubblico 

Nel mese di dicembre 2010 è stato pubblicato, sul quotidiano “Il Sole 24 ORE”, il dossier annuale “Qualità della vita”, indagine 

condotta sulla vivibilità delle 107 provincie italiane in sei differenti ambiti ciascuno a sua volta ispezionato mediante 

sei indicatori. Il territorio dell’oristanese, per il terzo anno consecutivo, si è classificato tra le provincie più tranquille 

d’Italia, risultando al primo posto della classifica per l’indice “Ordine pubblico”, posto già occupata nel 2008, mentre nel 

2009 aveva ottenuto il secondo posto.

5. Dicono di noi 

5.1 Rassegna stampa 

Differenziata già al 40 per cento 

Da gennaio a febbraio diminuita la quantità complessiva di 

rifiuti 

La Nuova Sardegna, 29 marzo 2009 

La Carta de logu a Pisa, Eleonora insegna ancora oggi 

Seminario di studi sulla giudicessa promosso dal Comune 

L’Unione Sarda, 3 aprile 2009 

La strada dei fenici unisce il Mediteranneo 

Nata a Parigi la Lega europea delle città cananee e puniche. Il 

Comune capoluogo tra gli otto fondatori di questa associazione 

riconosciuta anche dall’UNESCO 

La Nuova Sardegna, 8 aprile 2009 

Palestre comunali a energia solare 

Due progetti finanziati dalla Regione con 40mila euro 

La Nuova Sardegna, 20 giugno 2009 

Dopo anni di abbandono la città “ritrova” I giardini 

L’operazione di pulizia delle aree verdi comincia a dare i suoi 

frutti 

La Nuova Sardegna, 2 ottobre 2009 

Monumenti aperti fa il pienone 

La manifestazione continua anche oggi: 27 i siti di interesse 

storico-artistico a disposizione del pubblico 

L’Unione Sarda, 18 ottobre 2009 

Tribunale, cento parcheggi cancellano il vecchio degrado 

Conclusi i lavori al piazzale che da ieri è stato aperto alle auto 

La Nuova Sardegna, 25 settembre 2010 

Inquinamento assente, differenziata e verde ok, una città in 

piena salute 

“Ecosistema urbano 2010” di Legambiente promuove anche 

capacità di depurazione e trasporti pubblici 

La Nuova Sardegna, 4 novembre 2010 

A Oristano va il titolo di oasi della tranquillità 

E’ la migliore negli indici su truffe e microcriminalità 

Il Sole 24 ORE, 6 dicembre 2010 

Si volta pagina con il PUC in tasca 

La giunta Nonnis lo ritiene un risultato fondamentale per il 

rilancio. Dalla Regione il si definitivo al Piano 

La Nuova Sardegna, 31 dicembre 2010 

Ingresso Nord, si apre il cantiere 

In primavera i lavori: verranno costruite tre rotonde 

L’Unione Sarda, 13 gennaio 2011

Chi lo ha realizzato 

LO STAFF DEL BILANCIO SOCIALE DI MANDATO 

LA SQUADRA INTERNA 

Supervisione e coordinamento operativo 

Dott.ssa Anna Maria Congiu, Segretario Generale 

Referenti diretti per il coordinamento 

Dott.ssa Annalisa Cau, Ufficio Controlli Interni 

Dott. Valerio Fois, Ufficio Controlli Interni 

Referenti diretti per la documentazione 

Dirigenti degli Uffici Comunali 

un ringraziamento a quanti hanno partecipato 

attivamente alla redazione di questo documento: 

la Giunta Comunale e 

tutti i dipendenti del Comune di Oristano. 

LA SQUADRA ESTERNA 

Consulenza Tecnico-Metodologica 

Dott. Andrea Boi 

Dott.ssa Cinzia Angiuoni 

Foto 

Ufficio Stampa Comune di Oristano 

ULTIMO AGGIORNAMENTO 15 LUGLIO 2011

COMUNE DI ORISTANO 

COMUNI DE ARISTANIS

Bilancio Sociale di Mandato - Comune di Oristano

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