Download Quaderno AdB 2/2006 - Autorità di Bacino del Sarno

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STRUTTURA DEL PTR
LE RETI
■ la rete ecologica
■ la rete delle interconnessioni
■ la rete del rischio ambientale
AMBIENTI INSEDIATIVI (AI)
SISTEMI TERRITORIALI DI SVILUPPO (STS)
CAMPI TERRITORIALI COMPLESSI (CTC)
RACCOMANDAZIONI PER LE BUONE PRATICHE
regionali e Nazionali della Regione Campania;
● l’approccio alla “pericolosità” e al “rischio”
idrogeologico nel vigente P.S.A.I.
del Bacino del Sarno;
● gli aggiornamenti del P.S.A.I. in corso e
le proposte dell’Autorità di Bacino sulle
fasce di pertinenza fluviale;
● l’esigenza di controllo preliminare degli
impatti delle rete infrastrutturale fatta
propria dal PTR (soprattutto rete stradale
e portualità turistica) sull’assetto idrogeologico
complessivo;
● le preoccupazioni per le problematiche
territoriali presenti nel bacino ed evidenziate
anche nell’analisi del PTR relativa ai
Quadri di Riferimento - “Ambienti Insediativi
e Sistemi Territoriali di Sviluppo” all’interno
del Bacino del Sarno, nonché l’esigenza
di strutturare regole di applicazione
condivise a livello regionale di alcuni strumenti
legislativi (quali il D.P.R. 447/98 e
ss.ii.mm.) che possono, se male utilizzati,
aggravare le problematiche di assetto del
territorio senza produrre l’atteso sviluppo
socio-economico;
● la necessità di arginare il consumo del
suolo e la diffusa impermeabilizzazione,
nonché il depauperamento delle risorse
idriche, incentivando, attraverso i criteri
di finanziamento, tutto ciò che è recupero
compatibile ed introducendo, negli
obiettivi del PTR e negli indirizzi strategici,
la promozione delle azioni rivolte
alla tutela delle acque che, come la difesa
dal rischio non può essere demandata
ai soli “piani di settore”;
● una riflessione sull’individuazione dei
“Campi Territoriali Complessi”, ai quali
potrebbe essere significativo aggiungere
il “Bacino del Sarno” e quindi l’Agro
Nocerino Sarnese definito nel PTR come
“ambito cruciale per le relazioni interprovinciali
che lo coinvolgono, per la rilevanza
dei problemi di riqualificazione e di
riassetto, ma anche per l’importanza delle
risorse e delle opportunità legate al contesto
ambientale (acque/agricoltura di
pregio; patrimonio culturale; recupero insediativo)”.
In Appendice, si riporta il contributo
presentato in sede di Conferenza di Pianificazione,
con l’intento di testimoniare l’esigenza,
sempre più sentita, di una stretta
cooperazione istituzionale e l’ampia disponibilità
a proseguire nell’attività di pianificazione
congiunta, sia in sede regionale,
che provinciale. In tal senso, si aprono
nuove opportunità nell’ambito delle attività
di consultazione previste dalla Valutazione
Ambientale Strategica (VAS) 4 sul Programma
di Sviluppo Rurale e sul Programma
Operativo Regionale per il Q.C.S.
2007-2013 ai quali l’Autorità di Bacino
guarda con interesse per integrare le politiche
di difesa del suolo in tutti i principali
settori di attività della programmazione regionale.
NOTE
1. Le Conferenze di Pianificazione sono state articolate,
per singola Provincia, con durata di 30
giorni, entro i quali presentare le “osservazioni”.
Il testo riportato in “Appendice” del presente
“Quaderno AdB” è stato presentato, entro
i termini previsti, nel corso delle Conferenze
presso le Ammi.ni Provi.li di Napoli, Salerno ed
Avellino. Attualmente, è in corso la rielaborazione
del PTR con le modifiche apportate a seguito
della fase di consultazione (L.R. 16/04,
art. 15).
2. Il D.L.vo 3/04/2006, n.152 - “Norme in materia
ambientale”, (pubbl. Supplemento Ordinario
G.U. del 14/04/2006, n.88) era in corso di promulgazione
all’atto della stesura delle Osservazioni
al PTR. Attualmente non produce ancora
effetti in materia di difesa del suolo in quanto,
nelle more dell’emanazione del Decreto attuativo,
di cui all’art.63, continuano ad applicarsi
le disposizioni della L.183/89 così come disposto
dall’art. 170 (Norme transitorie) dello stesso
D.Lgs. 152/06.
3. L’estratto della “Relazione Conclusiva” della
Commissione è riportato in “Appendice” del
presente “Quaderno AdB”.
4. La Direttiva 2001/42/CE prevede che Piani e
Programmi aventi possibili effetti significativi
sull’ambiente siano sottoposti a Valutazione
Ambientale Strategica (VAS).