Rivista n 1- 2010.bisAqxd - Dott. Vito CM Milisenna

Al Congresso Nazionale
Forense di Bologna il ministro
Alfano aveva promesso una pronta
approvazione della nuova legge professionale
qualora gli fosse stato
proposto un testo condiviso da tutte
le componenti dell' Avvocatura. Il
C.N.F. e l'O.U.A. in primo luogo,
ma anche tutto il resto
dell’Avvocatura, hanno profuso
tutto l'impegno necessario per arrivare
a formulare un progetto unitario,
da tempo consegnato al ministro,
ma che giace in Parlamento e i
cui tempi di approvazione sembrano
rinviati alle calende greche (di cattivo
gusto è stato il tentativo di far
credere ad una "calendarizzazione"
del provvedimento con la fissazione
della sola relazione in commissione
e un rinvio sine die per l'esame e la
discussione del testo; il che ha indotto
l'O.UA. a indire una giornata di
astensione per il giorno 10.3 u.s. )
Non solo, ma nel corso del
procedimento di formazione della
legge, si è dato spazio a ingiustificate
ingerenze ad Enti e Associazioni
che nulla hanno a che vedere col
Parlamento o con l'Av- vocatura. Ci
si riferisce ai pesanti interventi dell'
Antitrust, della Confindustria e persino
di Associazioni di consumatori,
che avevano portato alla previsione
anche di società di capitale o con
soci di solo capitale abilitate ad esercitare
la professione forense! Il che
avrebbe prodotto lo stravolgimento
della natura e della funzione dell'avvocato.
E ciò mentre l'O.UA. si
batte, invece, per il riconoscimento
dell' Avvocatura come soggetto
costituzionale della Giurisdizione,
essendo la difesa una funzione
essenziale di rango costituzionale.
Ora, non si comprende bene
se per effetto di tali ingerenze o per
propria convinzione politica del
Governo e della maggioranza parlamentare,
negli ultimi tempi si è assistito
ad un vero e proprio assalto al
ruolo e alle funzioni della
Avvocatura, della quale si è cercato
di erodere il campo di attività con
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l'esclusione della difesa tecnica da
più di un settore.
Si è iniziato con l'esclusione
dei difensori dalla fase stragiudiziale
di trattazione dei sinistri stradali
(in nome di un risparmio di spesa,
che avrebbe dovuto portare ad un
sensibile abbassamento delle tariffe
e che invece si è risolto solo in un
guadagno delle compagnie). La conseguenza
più preoccupante è che il
cittadino danneggiato è rimasto
privo di difesa tecnica in una fase
importante della trattativa (di raccolta
delle prove, di analisi delle modalità
del sinistro, di formulazione
della richiesta di risarcimento etc.)
ed in balia di dipendenti delle compagnie
assicuratrici esperti, che
fanno il bello e il cattivo tempo ...
Si è proseguito col tentativo
di assegnare ai notai (che già si
occupano della giurisdizione volontaria
e delle esecuzioni immobiliari)
la trattazione delle cause di separazione
e divorzio consensuali. Si è
completata l'opera con il prevedere
l'assenza dell'assistenza legale obbligatoria
nel recente provvedimento
sulla mediazione e conciliazione e,
dulcis in fundo, nella procedura
arbitrale prevista per le controversie
di lavoro (il che manderà a spasso la
quasi totalità degli avvocati giuslavoristi
... ).
Se questi sono gli intendimenti
del Governo in materia di giustizia,
c'è poco da stare allegri.
L'O.UA. sta conducendo da
tempo una grande battaglia su questi
temi, cercando di sensibilizzare tutti
gli altri operatori del mondo della
giustizia (vedi la grande Conferenza
Nazionale dell'Avvocatura di Roma,
i numerosi convegni di studi organizzati
e la sottoscrizione del Patto
per la Giustizia insieme all' ANM.),
sollecitando anche la mobilitazione
della classe forense, ma restando
spesso inascoltato.
E tuttavia la tensione attorno
a questi temi deve restare alta, poiché
sono in gioco diritti fondamentali
del cittadino, garantiti costituzionalmente,
che sembrano essere
stati persi di vista dai nostri
Governanti. Occorre che ognuno di
noi faccia la sua parte, impegnandosi
in tutte le sedi nelle quali opera
facendo sentire la propria voce per
far sì che chi dovrà darci la "grande
riforma della giustizia" interpreti il
pensiero del popolo e non si lasci
"distrarre" o, peggio, influenzare da
fatti ed eventi che nulla hanno a che
vedere con gli interessi supremi
dello Stato.
Rodolfo Barbirotto
Delegato Distrettuale O.U.A.
Congratulazione ai nonni E. Limuti ed R. Barbirotto
per la nascita dei rispettivi nipotini
Mattia Federica
La
Redazione