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Poste Italiane S.p.A. - Spedizioni in Abb. Post. - D.L. 335/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) art. 1, comma 1 DCB Roma
il perito
agrario
Rivista del Collegio Nazionale dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati
Riforma delle
Professioni
Politica Alimentare
n.2
Marzo - Aprile 2010
Anno LVII
Innovazione
Tecnologica
Studi di Settore

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7
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EDITORIALE
Una riforma condivisa
di Andrea Bottaro
DIRETTORE RESPONSABILE: Andrea Bottaro
DIRETTORE DI REDAZIONE: Piero Pecciarini
HANNO COLLABORATO:
Andrea Bottaro, Piero Pecciarini,
Roberto Pierini, Mario Calcagnile,
Mario Longobardi, Andrea Tramontano,
Franco Possenti, Gaia Pugliesi,
EDITRICE: C.N.P.A.
Via Principe Amedeo 23 - 00185 Roma
Tel. 06/4819801 - Fax. 06/4882150
DIREZIONE: Collegio Nazionale dei Periti Agrari
il perito agrario
POLITICA ALIMENTARE
La battaglia contro la fame nel mondo potrà
essere vinta solo da una agricoltura evoluta
di Piero Pecciarini
MIPAAF
Mipaaf: Galen eletto nuovo Ministro
INNOVAZIONE TECNOLOGICA
Liberi professionisti e Collegi
un interesse comune
di Roberto Pierini
STUDI DI SETTORE
“UK24U”- Situazione di crisi -
Nuovi correttivi anticrisi per il 2009
di Mario Calcagnile
UK24U Attività 74.90.12
Consulenza Agraria fornita da Agrotecnici e
Periti Agrari
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Via Principe Amedeo, 23 - 00185 Roma
Tel. 06 48906713 - Fax 064882150
e-mail: info@peritiagrari.it
CONSIGLIO NAZIONALE:
Andrea Bottaro (presidente)
Paolo Vigato (vice presidente)
Domenico Di Biase (segretario)
Giuseppe Giordano (tesoriere)
Lorenzo Benanti (consigliere)
Paolo Bertazzo (consigliere)
Mario Calcagnile (consigliere)
Filippo Ninci (consigliere)
Angelo Antonio Orsini (consigliere)
Roberto Pierini (consigliere)
Lorenzo Salvan (consigliere)
Periodico bimestrale in abbonamento
sommario
N° 2 Marzo-Aprile 2010
CONTRIBUTO DI PENSIERO
L’umo, il bosco, le frane
di Mario Longobardi
L’imprenditore agricolo:
esiste ancora?
di Andrea Tramontano
VITA DEI COLLEGI
Professione e professionalità
di Franco Possenti
La professione del Perito Agrario
NEWS
GIURISPRUDENZA
Abbonamento annuo: € 5,00
Una copia: € 2,00
PROGETTO GRAFICO E STAMPA: Grafica Ripoli
Via Paterno, s.n. - 00010 Villa Adriana (RM)
Autorizzazione del Tribunale di Roma
n.69/86 del 14/02/1986
Poste Italiane S.p.A. - Spedizioni in Abb.
Post. - D.L. 335/2003 (conv. in L. 27/02/2004
n. 46) art. 1, comma 1 DCB Roma
Finito di stampare: Marzo 2010
Gli articoli esprimono soltanto il pensiero degli
autori e non impegnano il CNPA né la redazione
del periodico

E
D IT
O RIALE
Noi con il Ministro Alfano per una Riforma condivisa. Dal 1981 sento parlare di riforma delle
professioni. Prima timidamente e poi sempre con maggiore consapevolezza la politica
si è interessata del mondo delle professioni.
E nel mese di aprile, intenso e ricco di appuntamenti, forse, e dico forse, una schiarita.
Una giornata storica quella di giovedì 15 quando il Ministro Angelino Alfano ha richiamato
all’ordine gli Ordini Professionali per cercare, partendo dall’idea di costituire un gruppo di lavoro,
finalmente di iniziare a lavorare “concretamente” su una riforma di cui si parla da anni,
ma anche per tentare di mettere in un certo senso d’accordo tante voci diverse per uno statuto
condiviso. A questo lungo incontro erano presenti le Categorie che la legge pone sotto il diretto
controllo del Ministero della Giustizia riunitesi presso la Sala Verde, oggi intitolata alla
memoria “del giudice ragazzino” Rosario Livantino.
Lo scopo del Ministro Alfano da come è stato possibile evincere dalle sue parole, è quello di
riuscire a creare una riforma al centro della quale sia presente il cittadino, garantendo l’alta
qualità delle professioni e stabilendo regole chiare e trasparenti, allo stesso tempo assicurando
però ai professionisti la dignità e il prestigio che deriva dall’aver superato l’Esame di Stato.
Parole ed intenti che ritengo fondamentali per iniziare a parlare seriamente delle problematiche
in campo. Una Riforma che mette quindi in primo piano gli interessi dell’utente, ma
lo fa in maniera differente da come è sempre stato fatto, ossia puntando a garantire con più rigidità
alla qualità del prodotto professionale e creando un punto di unione e di equilibrio tra
la tutela del cliente, la tutela della dignità delle professioni, la garanzia di un futuro migliore ai
giovani meritevoli e il rispetto,degli impegni comunitari.
La più grande sfida a questo punto è forse quella rappresentata dal garantire ai giovani in un
certo senso la possibilità di esercitare la Professione, non facile in una platea che vede oltre 2
milioni i professionisti aderenti agli Ordini, il 3,3% della popolazione e producono il 12,5%
del Pil (prodotto interno lordo). Quindi una forza attiva e pulsante in un contesto produttivo
e sociale che li vede protagonisti. Ma, a volte scarsamente considerati.
Ho rilevato qualche titubanza e diffidenza da parte degli esponenti delle Categorie. Come dar
torto a quanti da anni, testardamente, hanno cercato una soluzione comune alla riforma delle
professioni. Il Ministro Alfano ci ha tranquillizzato affermando che questa volta sarà quella
decisiva e sarà portata a termine, anche perché, di fatto, rappresenta un incentivo per la ripresa
economica del paese e il 2013 rappresenterà la data di approdo finale della Riforma delle
Professioni. In apertura del tavolo di lavoro il Ministro ha illustrato il cammino che intende
mettere in pratica per arrivare prima alla legge quadro per tutte le professioni liberali e poi alla
normativa di comparto da approvare entro la legislatura con gli interventi di adeguamento
delle regole delle singole professioni.
Vi garantisco che è apparso sincero e determinato anche quanto ha toccato tutti i temi più caldi
tra cui anche il riconoscimento della specificità degli Ordini rispetto alle Associazioni Professionali.
Anche quando ha parlato dell’importanza di un sano gioco di squadra all’interno
del quale entrano come attori attivi anche il PAT ( Professionisti dell’Area Tecnica) ed il CUP
(Comitato Unitario delle Professioni) dove sarà necessaria una regolamentazione omogenea
valida per tutti in materia di formazione obbligatoria e procedure disciplinari, che restituisca
credibilità agli occhi del cittadino, e sempre nell’ottica della credibilità agli occhi degli utenti,
entreranno delle norme per il riconoscimento delle responsabilità dei professionisti verso i terzi,
quelle sulle tariffe minime e la comunicazione pubblicitaria che dovrà essere basata su criteri
di veridicità e trasparenza dei contenuti e rispettosa nei confronti della dignità dei professionisti.
Il Ministro ha chiesto proposte concrete senza voli pindarici. La parola ai rappresentanti
delle Categorie che hanno chiamato in causa le: Tariffe, Accesso, Formazione e Società/Deontologia.
La necessità di ristabilire le tariffe nasce dall’esigenza di stabilire il valore minimo
per ogni prestazione in modo trasparente chiaro e facilmente comprensibile agli utenti
in modo da fermare in un certo senso la corsa al prezzo più basso mettendone al rischio il più
delle volte la qualità. È noto, infatti, che i professionisti dispongono, come è normale che sia,
di competenze tecniche che i committenti non necessariamente possiedono, è qui che nasce la
difficoltà di valutare da parte dell’utente la qualità del servizio a loro fornito.
2 Perito Agrario 2/2010
UNA RIFORMA CONDIVISA

UNA RIFORMA CONDIVISA
E’ necessaria una trasparenza nel rapporto tra il professionista e il cliente e questo sarà possibile
anche grazie appunto ad una semplificazione della disciplina delle tariffe professionali,
semplice e comprensibile anche per i cittadini.
Dopo il periodo post Bersani, a tutela della qualità del lavoro professionale, è necessario reintrodurre
le tariffe minime per contrastare per l’appunto gli attuali eccessivi ribassi che entrano
in conflitto con scarsi controlli e scarsa qualità.
Ma, ritengo, che le tariffe debbano essere di importo uguale per natura della prestazione. Nel
vecchio sistema si trovavano per una stessa prestazione tariffe diverse a seconda della professione.
Questo è inaccettabile perché non c’è pregio nel titolo ma nella qualità della prestazione.
E questo ho evidenziato. Il secondo punto, tra i tanti, è stato quello dell’accesso dove per
accesso si intende il prestigio di aver superato l’esame di stato che permette l’esercizio della
libera professione e dunque sono necessarie delle regole stringenti, un esame di abilitazione
più selettivo preceduto da un periodo di praticantato o di formazione sul campo che per molti
diventerà obbligatorio e che si possa svolgere anche durante il percorso di studi.
A seguire la Formazione, ossia un aggiornamento professionale continuo, assolutamente necessario
per mantenere alti gli standard qualitativi e per stare al passo con tutte le innovazioni
in continua evoluzione. Una Formazione continua per tutti i professionisti in attività e sarà
compito degli ordini vigilare sull’effettivo adempimento da parte degli stessi.
A conclusione va studiata l’idea di un nuovo tipo di ”Società” che dovrebbe nascere per consentire
l’esercizio di professioni in forma associata e multidisciplinare che regoli i rapporti che,
ritengo, devono partire dal concetto che non può esserci il controllo del capitale sull’attività
professionale. Come dire, i professionisti non possono divenire dipendenti del socio di maggioranza.
Questo principio ritengo sia indispensabile e fondamentale per l’autonomia del professionista.
Per quanto riguarda la Deontologia i Presidenti degli Ordini Professionali si sono
impegnati a introdurre maggiori garanzie di trasparenza ed efficienza della giustizia disciplinare.
Dopo il concreto apporto dei Presidenti ho chiesto, tra le altre cose, al Ministro che tutti
coloro che esercitano la professione, intesa come attività intellettuale, devono essere iscritti
all’Albo e questo riguarda anche coloro che lavorano per la Pubblica Amministrazione.
Il Ministro Alfano ci ha ascoltato con attenzione e ci ha rilanciato la palla invitandoci a far pervenire
un documento unitario che indichi i principi da seguire per la predisposizione del documento
di riforma sul quale discutere. Dopo questo esaltante momento adesso ci incontreremo
tra noi con il compito di riuscire ad accettare l’uno le idee dell’altro.
A questo punto le idee sono davvero molte e, se non è cambiato qualcosa, tutto sommato sono
anche idee condivise. Come è stato quando abbiamo precedentemente prodotto un documento
unitario CUP. Spero che la volontà sia ancora la stessa. Non è difficile ricordare che abbiamo
già espresso la volontà di puntare sulla formazione e sull’aggiornamento permanenti,
di stabilire con chiarezza i compiti dei vari Ordini e far si che questi diventino certificatori della
qualità della attività professionale. Occorre anche tenere conto delle esigenze di tirocinio di
tutti coloro che vogliono entrare nel mondo della professione, aggiornare gli esami di stato, garantire
preparazioni adeguate, riconoscere agli Ordini la specificità escludendo qualsiasi equiparazione
con le associazioni, reintrodurre le tariffe minime per consentire standard elevati a
tutela della collettività e molte altre necessità professionali in cui ancora punto e credo.
Come ad esempio, è irrinunciabile, il riconoscimento del dualismo professionale : laureato magistrale
/ tutti gli altri (laureati B + Diplomati). Ci siamo trovati, composti, ad esprimere tante
idee che hanno suscitato perplessità e preoccupazioni da più fronti, credo che si debba muovere
qualcosa e non la filosofia gattopardesca del “cambiare tutto per non cambiare nulla”.
Mi domando se questa potrà essere la volta buona e sento una vocina che mi ripete che occorre
vedere i primi approcci tra le professioni che, se sapranno dialogare, potranno essere capaci
di esprimere un progetto di riforma unitario ma se, invece, cominceranno ad impuntarsi
su alcuni punti, tipo la negazione del progetto di unione di professioni affini, allora andremo
in ordine sparso e credo che la riforma si allontanerà sempre più.
di Andrea Bottaro
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D IT
O RIALE
Perito Agrario 2/2010 3

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POLITICA ALIMENTARE
La battaglia contro la fame nel mondo potrà
essere vinta solo da una agricoltura evoluta
Di Piero Pecciarini
L'Accademia dei
Georgofili nel giorno
di inaugurazione
del suo 270° anno accademico
(16 Aprile 2010)
ha affrontato un tema di
vitale importanza come
quello di sfamare il mondo
nei prossimi venti-quarantanni,
tema non nuovo ma che ha
richiamato la nostra attenzione per la
peculiarietà delle argomentazioni e per
la impostazione delle stesse.
La comunità scientifica internazionale
da tempo è impegnata su questi temi e
l'Accademia fiorentina, uno dei centri
più qualificati al mondo, attraverso
dotte discussioni ed approfondite ricerche
mira a dare risposte e trovare
soluzioni a quella che viene
indicata come l'emergenza
alimentare.
Riportiamo dei dati (rilevati
dalla relazione del
Presidente Prof. Scaramuzzi
e da un articolo di
Maurizio Naldini su Il
Resto del Carlino-La Nazione-
Il Giorno del 16/04/2010). Le
persone sottoalimentate negli anni novanta,
15 anni fa, erano 850 milioni,
oggi superano il miliardo. Carenze
quantitative di alimenti provocano
sofferenze e morte. Più di 1 miliardo di
persone soffre la fame e molti milioni
muoiono ogni anno nei Paesi in via di
sviluppo per insufficienza alimentare
(fonte FAO); ogni 5 secondi muore un
Perito Agrario 2/2010
bambino per fame (fonte FAO); ogni
anno nei paesi in via di sviluppo
muoiono di fame quasi 11 milioni di
bambini al di sotto dei cinque anni
(fonte UNICEF).
Il pianeta nel 2050 sarà popolato da 9
miliardi di persone. A fronte di questo
dato è da considerare la diminuzione
delle aeree coltivabili; tanto che nel
2050 ne avremo a disposizione meno
della metà di quelle del 1950 con un
notevole aumento dei consumi pro-capite.
Le popolazioni dei paesi in via di
sviluppo in particolare quelli vasti come
la Cina ed India hanno imparato a
nutrirsi di più e meglio. Lo sviluppo
economico si accompagna ad una forte
urbanizzazione con la conseguente riduzione
anche della popolazione agricola
e dei prodotti alimentari.
Ecco come emerge prepotentemente
la valenza del futuro
alimentare a livello mondiale
e come si svilupperà l'agricoltura
in questo contesto. La ricerca
di come dare da mangiare
alla gente genera controverse
discussioni, processi di cambiamenti
e spinge ad innovazioni.
Sono stati previsti interventi
a favore dei paesi in via
di sviluppo con aiuti alimentari,
sostegni per incrementare le
loro produzioni, mettendo a
coltura nuove superfici ed investendo
in ricerca per lo sviluppo,
ma finora i risultati conseguiti
non hanno raggiunto
gli obiettivi previsti.
Il controverso argomento dell'O.G.M.
è parte integrante del

problema nell'ottica di una agricoltura
più tecnologica, moderna organizzata
su scala industriale e sempre più aperta
ai mercati internazionali. Nel nostro
paese come in alcuni altri sono vietate
le coltivazioni O.G.M. ("Roma stoppa
gli O.G.M. ma in Europa la corsa va
avanti" titolava un articolo di Lorenzo
Frossaldati di QN del 20/03/2010).
Mentre si rileva che l'impiego di queste,
è ampiamente diffuso ed aumenta
ovunque. Nel 2009 risultano piantati al
mondo 134 milioni di ettari di colture
biotech in 25 Paesi. I prodotti O.G.M.
sono realtà ovunque, anche nel nostro
paese vengono paradossalmente importati
sotto varie forme.
Per risolvere il complesso e vasto problema
della fame nel mondo e quello
della sicurezza alimentare nei suoi diversi
aspetti, quantitativo, merceologico
qualitativo ed igienico sanitario la
scienza offre prospettive interessanti.
Alla Accademia dei Georgofoli il Prof.
Francesco Salamini ha dedicato la sua
prolusione alle ultime acquisizioni della
genetica molecolare che apre possibilità
di sviluppo finora inimmaginabili
per l'agricoltura.
Si riporta qui di seguito, una sintetica
nota della relazione introduttiva:
POLITICA ALIMENTARE
Con i nuovi apporti della genetica molecolare
siamo di fronte alla possibilità
di rovesciare gli stessi indirizzi strategici
e gli obiettivi finora perseguiti dalla
ricerca scientifica dedicata alla innovazione
ed allo sviluppo dell'agricoltura.
Si prospetta la possibilità di
passare dal perfezionamento delle tecniche
all'adeguamento delle piante.
Cioè dalle innovazioni mirate a migliorare
le condizioni ambientali, correggendo
le carenze ed utilizzando
mezzi strumentali quali concimazioni,
trattamenti antiparassitari, irrigazioni
etc.; oggi si possono modificare i caratteri
genetici delle piante per adattarle
alle varie condizioni pedo climatiche,
renderle resistenti alla avversità e risparmiare
nell'impiego dei mezzi tecnici,
tutelando al tempo stesso l'ambiente.
Si tratta di una rivoluzione che
può consentire gli incrementi di produzione
necessari, nel rigoroso rispetto
delle condizioni ambientali.
Un processo che viene definito cisgenesi,
che usa la genetica molecolare all'interno
della stessa specie, cioè cerca
di attivare genomi presenti nei singoli
organismi in qualche modo assopiti.
Una strada che si apprende possa dare
ottimi risultati e rende la pianta resi-
stente alle malattie ne aumenta lo sviluppo
e la resistenza al secco. Potrà essere
questo risultato della ricerca
scientifica una prospettiva che si ripercuote
sul futuro della agricoltura e fra
l'altro potrebbe essere il superamento
dei conflitti e l'impasse su gli O.G.M.
Il tema di dare da mangiare alla gente
è emerso anche nel recente forum di
Taormina della Confagri ove è stato
presentato il progetto "Futuro Fertile"
che vede una agricoltura sempre più
tecnologica organizzata su scala industriale
ed aperta ai mercati.
Le scoperte scientifiche la loro applicazione
nel mondo imprenditoriale
agricolo pronto ad incentivare processi
di cambiamento ed innovazione richiedono
una risposta politica. Risposta
che non dovrà rimanere negli intenti
ma dovrà tradursi in fatti concreti.
La terra è l'elemento destinato a
sfamare. Esiste oggi la possibilità di
aumentare le produzioni per ettaro come
è avvenuto nel dopoguerra, ma le
scoperte scientifiche e l'impegno imprenditoriale
innovativo non bastano.
L'agricoltura del terzo millennio necessita
che il campo sia sgombrato dalla
retorica e da pregiudiziali ideologiche
e che si raggiunga ai vari livelli nazionali
ed internazionali
quell'indispensabile coordinamento
delle politiche
agricole e dei commerci.
Ciò è il pensiero di molti
studiosi e tecnici.
La battaglia contro la fame
nel mondo, che rappresenta
ancora oggi una emergenza,
può essere vinta solo
con una agricoltura evoluta,
basata su strategie e
regole concertate a livello
internazionale. Assicurare
il futuro alimentare a tutte
le popolazioni della terra
non dovrà essere una utopia
ma l'impegno concreto
e civile di una società moderna
e d evoluta.
Perito Agrario 2/2010 5

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MIPAAF
Mipaaf: Galan eletto nuovo Ministro
Il 16 aprile l’ex governatore della
Regione Veneto Giancarlo Galan
dopo il giuramento effettuato al
Quirinale, ove erano saliti anche il
Presidente del Consiglio dei Ministri
On.le Berlusconi e il sottosegretario
alla Presidenza del Consiglio Gianni
Letta, ricevuti dal Capo dello Stato
alla presenza del segretario generale
della Presidenza della Repubblica
Donato Marraè , ha assunto la carica
di Ministro delle Politiche Agricole
Alimentari e Forestali. Galan ha dichiarato
“Nel più convinto ossequio
e per tanto riserbo da parte mia rispetto
alle procedure previste per la
nomina a ministro, desidero però
ringraziare - dice in una nota - innanzitutto
Silvio Berlusconi e le forze
politiche che hanno acconsentito
alla mia designazione. Per parte mia
non mancherò di dedicare il massimo
impegno, mettendo tra l'altro a
disposizione anche tutte le esperienze
acquisite nell'incarico di Presidente
del Veneto, al fine di assicurare
una responsabile continuità delle
Perito Agrario 2/2010
azioni fin qui svolte dall'importante
Ministero delle Politiche Agricole,
Alimentari e Forestali. Nel giorno in
cui a Roma, alla presenza del Presidente
della Repubblica Giorgio Napolitano,
si è celebrato il fondamentale
ruolo svolto dall’agricoltura nella
storia d'Italia, desidero sottolineare
che tale multiforme comparto della
nostra vita economica e sociale
deve poter essere sempre più competitivo
e al passo con le sfide in essere
ovunque nei mercati globali" e,
entrando nel merito ribadisce che
"Ciò esigerà, soprattutto per garantire
stabilità e sviluppo al mondo
agricolo, che ci si appresti a tener
conto - dice ancora Galan - di tutti
gli aspetti della difficile crisi che anche
in Italia colpisce questo settore".
Nasce il 10 Settembre 1956 a Padova, città in cui vive attualmente.
Si laurea in Giurisprudenza nell'Università cittadina, con una tesi in diritto ecclesiastico.
Dopo un Master in Business Administration alla Bocconi di Milano, entra giovanissimo in Publitalia e
diventa Direttore centrale.
Nel 1993 viene invitato da Silvio Berlusconi a formare assieme la squadra di Forza Italia. Organizza le
elezioni politiche del 1994, studia i programmi, cura i rapporti con gli altri movimenti di area liberale, riformatrice
e moderata.
Eletto in Parlamento, nel 1995 entra nel Consiglio regionale del Veneto, in seguito è scelto come Presidente
della Giunta.
Nel 2000, sono i cittadini a sceglierlo direttamente come Presidente del Veneto.
Nella veste di Presidente della Regione ha la funzione di rappresentare sia giuridicamente che politicamente
l'ente nel suo complesso.
È componente della Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome, luogo istituzionale
di raccordo delle politiche regionali. Nelle elezioni del 3-4 aprile 2005, è stato scelto direttamente
dai cittadini che gli hanno rinnovato la fiducia, dopo il secondo mandato, per una terza legislatura
quinquennale.

INNOVAZIONE TECNOLOGICA
Innovazione tecnologica nella comunicazione:
Liberi professionisti e Collegi un interesse comune
di Roberto Pierini
In questi ultimi anni è
noto a tutti il processo
di informatizzazione
che ha interessato la Pubblica
Amministrazione,
processo che è tuttora in
corso come anche evidente
dalle ultime campagne
stampa. Un percorso che
in realtà, si è poi visto, non trova spesso
un’applicazione concreta, al di là
delle tante parole e dei tanti annunci,
ed in particolare proprio quale diretto
beneficio al cittadino comune.
Ma si deve dare atto che questa innovazione
comunque sta avvenendo, anche
se a volte lentamente, e che questo,
credo sia pensiero comune, debba certamente
avvenire sempre di più e con
un maggiore impulso verso una reale
ottimizzazione, con gli indiscutibili
aspetti legati al risparmio complessivo
di risorse ed alla importante benefica
ricaduta verso la tutela ambientale.
Noi professionisti siamo tutti coinvolti,
e rispetto il cittadino comune più direttamente
interessati, e non esiste settore
professionale che ne sia escluso!
Quindi anche il Perito Agrario nella
sua attività professionale è giornalmente
toccato da invio e ricezione di
posta elettronica, navigazione web e
scarico di file di documenti
o modulistiche,
consultazione di banche
dati o accessi ad aree riservate
di enti o strutture,
compilazione di form
(modulistica in formato
elettronico) per inserimento
pratiche e dati,
predisposizione di tabelle su fogli elettronici,
creazione tracciati con software
specifici per l’invio di dati alle pubbliche
amministrazioni, ecc. per non
parlare poi del banale uso della video
scrittura fino ad arrivare ai software
più specializzati, il tutto mediante l’utilizzo
di strumenti informatici ormai
comuni uniti a connessioni telematiche
sulla rete telefonica.
Ma anche i nostri Collegi Provinciali
non possono esimersi dallo sfruttare
queste possibilità e non solo per comodità
e risparmio ma proprio perché le
norme dello Stato lo impongono ed ora
il soggetto preposto, il Dipartimento
della Funzione Pubblica della Presidenza
del Consiglio dei Ministri, comincia
a svolgere controlli sulla loro reale applicazione.
E’ vero, spesso la stessa pubblica
amministrazione non è ancora
completamente pronta, ma gli obblighi
ci sono e devono essere applicati.
Da anni il Collegio Nazionale ha lavorato
su questi aspetti, anche per attuare
gli indirizzi di cui al "Codice dell'amministrazione
digitale" D.Lgs. 7
marzo 2005 n. 82, e già dal 1997 si è dotato
di un sito web istituzionale,
www.peritiagrari.it, uno dei primi fra
gli ordini e collegi nazionali, e da quegli
anni altre due versioni del medesimo
si sono seguite per cercare di rendere
più funzionale la piattaforma e
adeguarla alle richieste, fino ad arrivare
anche a dotarsi, fra l’altro, di una
piattaforma newsletter e passare ora
nell’ambito dei siti registrati al dominio
“.gov.it” del Dipartimento della
Funzione Pubblica per l’aggregazione
dei siti web delle pubbliche amministrazioni.
Il CNPA, sempre dal 1997, ha dotato
tutti i propri Collegi provinciali di
gratuita casella di posta elettronica
istituzionale nella forma: collegio.nomeprovincia@peritiagrari.it
e
poi dal 2008, sempre gratuitamente,
sono stati dotati anche di casella istituzionale
di posta elettronica certificata
PEC nella forma: collegio.nomeprovincia@pec.peritiagrari.it,
e-mail rispondente alle disposizioni
emanate dal CNIPA, Centro Nazionale
per l'Informatica nella Pubblica
Amministrazione D.P.R. 11 febbraio
2005 n. 68, che è venuta quindi ad integrare
le normali funzioni della casella
di posta elettronica ordinaria.
Tutti i Collegi provinciali ne sono stati
quindi dotati per poter dare tempestivamente
un utile strumento operativo
e poter assolvere alle richieste della PA,
inoltre l’attivazione della prima e-mail
Perito Agrario 2/2010 7

ha consentito anche l'accesso all'Area
Riservata Istituzionale del sito.
Tutti questi indirizzi sono consultabili
sul sito del Collegio Nazionale nelle pagine
di ricerca e consultazione dei Collegi
provinciali. In questo indice sono
poi riportati i link agli eventuali siti web
dei Collegi provinciali.
Oltretutto questa identificazione comune
di e-mail ha ottenuto l’indubbio
vantaggio di migliorare il riconoscimento
della Categoria nell’ambito degli
enti territoriali e creare una più forte
identificazione dei Periti Agrari, dove
spesso alcuni Collegi usavano indirizzi
generici se non addirittura appoggiati
ad altre strutture spesso non
identificative della figura istituzionale
di Collegio professionale del sistema
ordinistico. Un percorso di armonizzazione
però non facile.
Il Collegio Nazionale e i Collegi provinciali,
in quanto pubblica amministrazione
- enti pubblici non economici
- hanno ottenuto la possibilità di iscriversi
ai portali della pubblica amministrazione
www.indicepa.gov.it e
www.paginepecpa.gov.it dove, su tali
indici, è possibile trovare con comode
chiavi di ricerca le pubbliche amministrazioni
e recuperare i dati identificativi
nonché gli indirizzi mail di posta
elettronica certificata. E’ importante
sottolineare che allo stato attuale tale
riconoscimento consente non solo appunto
tale ricerca degli indirizzi PEC
ma anche consente di rendere accessibile
la comunicazione con le “caselle di
posta elettronica certificata del cittadino”,
come definito ai sensi dell'art. 16bis
comma 5 e 6, per quanto alle comunicazioni
cittadino/pubblica amministrazione
nel caso che l'utente opti per
tale volontà (art. 3 comma 4 DM
6/05/2009), caselle fornite gratuitamente
dalla pubblica amministrazione a
tutti i cittadini per il solo scopo di colloquiare
con la pubblica amministrazione
medesima, che altrimenti rifiuteranno
i messaggi PEC provenienti da
altre fonti.
8
INNOVAZIONE TECNOLOGICA
Anche se oramai già ben noto si ricorda
che la Posta Elettronica Certificata
(PEC), consente l'invio e la ricezione
di messaggi di posta elettronica nel
quale è fornita al mittente documentazione
elettronica, con valenza legale,
attestante l'invio e la consegna di documenti
informatici. "Certificare" l'invio
e la ricezione - i due momenti fondamentali
nella trasmissione dei documenti
informatici - significa fornire al
mittente, dal proprio gestore di posta,
una ricevuta che costituisce prova legale
dell'avvenuta spedizione del messaggio
e dell'eventuale allegata documentazione.
Allo stesso modo, quando
il messaggio perviene al destinatario, il
gestore invia al mittente la ricevuta di
avvenuta (o mancata) consegna con
Perito Agrario 2/2010
precisa indicazione temporale. Nel caso
in cui il mittente smarrisca le ricevute,
la traccia informatica delle operazioni
svolte, conservata per legge per un periodo
di 30 mesi, consente la riproduzione,
con lo stesso valore giuridico,
delle ricevute stesse.
La posta elettronica certificata (PEC) è
quindi uno strumento che permette di
dare ad un messaggio di posta elettronica
lo stesso valore di una raccomandata
con avviso di ricevimento!
A tali invii sarà poi possibile aggiungere
“firma digitale” che autentificherà il
mittente a tutti gli effetti di legge. Il
CNPA per tale dispositivo di firma,
nella tipologia key USB, sta definendo
ulteriori promozioni e definendo la
possibilità di integrare tale firma con la

definizione del “ruolo”, ovvero della
attestazione di iscrizione all’Albo professionale.
Tale strumento consente la comunicazione
bidirezionale fra cittadino e pubblica
amministrazione, quindi anche
fra Collegi e CNPA ovvero fra Collegi/CNPA
e iscritti, in forma semplificata
e tempestiva, senza fax o lettere raccomandate,
rispondente infine ai requisiti
di legge e di economicità; ed in
tal senso il CNPA si è dotato di indirizzo
PEC cui riferirsi per gli opportuni
aspetti di competenza: segreteria@pec.peritiagrari.it,
anche in questo
caso integrativo degli altri indirizzi email
esistenti.
Come largamente anticipato sul sito
web del CNPA, su questa rivista e con
opportune comunicazioni ai Collegi
Provinciali, fondamentali tramiti con
gli iscritti, il decreto legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito con modificazioni
nella legge 28 gennaio 2009 n. 2,
recante "Misure urgenti per il sostegno
INNOVAZIONE TECNOLOGICA
a famiglie, lavoro, occupazione e impresa
e per ridisegnare in funzione anti-crisi
il quadro strategico nazionale"
all'art. 16 "Riduzione dei costi amministrativi
a carico delle imprese", recita:
6. Le imprese costituite in forma societaria
sono tenute a indicare il proprio
indirizzo di posta elettronica certificata
nella domanda di iscrizione al registro
delle imprese o analogo indirizzo di
posta elettronica basato su tecnologie
che certifichino data e ora dell'invio e
della ricezione delle comunicazioni e
l'integrità del contenuto delle stesse,
garantendo l'interoperabilità con analoghi
sistemi internazionali …
7. I professionisti iscritti in albi ed
elenchi istituiti con legge dello Stato
comunicano ai rispettivi ordini o collegi
il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata o analogo indirizzo
di posta elettronica di cui al comma 6
entro un anno dalla data di entrata in
vigore del presente decreto. Gli ordini
e i collegi pubblicano in un elenco ri-
servato,consultabile in via telematica
esclusivamente dalle pubbliche amministrazioni,
i dati identificativi degli
iscritti con il relativo indirizzo di posta
elettronica certificata.
8. Le amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, qualora non abbiano
provveduto ai sensi dell'articolo
47, comma 3, lettera a), del Codice dell'Amministrazione
digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, istituiscono
una casella di posta certificata
o analogo indirizzo di posta elettronica
di cui al comma 6 per ciascun registro
di protocollo e ne danno comunicazione
al Centro nazionale per l'informatica
nella pubblica amministrazione, che
provvede alla pubblicazione di tali caselle
in un elenco consultabile per via telematica.
Dall'attuazione del presente
articolo non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza
pubblica e si deve provvedere nell'ambito
delle risorse disponibili.
9. Salvo quanto stabilito dall'articolo
47, commi 1 e 2, del codice dell'amministrazione
digitale di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, le
comunicazioni tra i soggetti di cui ai
commi 6, 7 e 8 del presente articolo,
che abbiano provveduto agli adempimenti
ivi previsti, possono essere inviate
attraverso la posta elettronica
certificata o analogo indirizzo di posta
elettronica di cui al comma 6, senza
che il destinatario debba dichiarare
la propria disponibilità ad accettarne
l'utilizzo.
10. La consultazione per via telematica
dei singoli indirizzi di posta elettronica
certificata o analoghi indirizzi
di posta elettronica di cui al comma
6, nel registro delle imprese o negli
albi o elenchi costituiti ai sensi del
presente articolo avviene liberamente e
senza oneri. L'estrazione di elenchi di
indirizzi e' consentita alle sole pubbliche
amministrazioni per le comunicazioni
relative agli adempimenti am-
Perito Agrario 2/2010 9

ministrativi di loro competenza.
Fatte le opportune valutazioni in un
ambito piuttosto enfatizzato dalla
stampa ma anche, a volte, molto semplificato
dalle molteplici promozioni
speciali "web", il CNPA per valorizzare
ulteriormente l'identificazione
della categoria, semplificare le procedure
agli iscritti e contenere il più
possibile gli oneri ai medesimi, ha
quindi deliberato di rendere disponibile
ai propri iscritti una casella ai
10
INNOVAZIONE TECNOLOGICA
sensi di legge sotto il dominio "peritiagrari.pro",
identificativo degli
iscritti della categoria, nella forma:
nome.cognome@peritiagrari.pro, con
caratteristiche avanzate utili al professionista,
quali in sintesi: spazio casella
da 1 GB; notifica SMS; casella
aperta ad e-mail non certificate; fino a
500 destinatari per invio; gestione
webmail o tramite client posta tipo
Outlook, ecc.; servizio antispam; impedimento
invii nascosti; allegati fino
Perito Agrario 2/2010
a 30 MB, ecc. Il sistema PEC non trova
limitazioni di utilizzo nei vari sistemi
operativi, essendo standardizzato
nel sistema web.
Tale casella PEC, amministrata dal
gestore certificato CNIPA InfoCert
S.p.A. per tramite della società Visura
S.p.A., già da tempo partner del
CNPA per la consultazione a favore
degli iscritti alle banche dati convenzionate
quali ad esempio le Camere
di Commercio, l'Agenzia del Territorio,
ecc., grazie a convenzione a carico
del CNPA sarà resa per il primo anno
gratuitamente a tutti gli iscritti che
provvederanno ad attivarla.
La convenzione triennale, prevede
poi oneri successivi di € 5 il secondo
anno e di € 6 il terzo, oltre a IVA, da
definirsi con gli iscritti che si saranno
attivati, direttamente da parte
della società Visura per tramite del
proprio portale di accesso ai servizi
http://peritiagrari.visura.it/.
I professionisti, tramite la posta elettronica
certificata potranno gestire le
comunicazioni ufficiali in generale
con la pubblica amministrazione centrale
(Agenzia delle Entrate, ecc.),
con gli enti di previdenza, con le pubbliche
amministrazioni locali (Regioni,
Comuni, ecc.), inviare e ricevere
contratti e fatture, sostituire le raccomandate
A/R e tutti quei documenti
che possono essere utilizzati in via legale
(rapporti cliente/fornitori, contabilità,
comunicazioni, diffide, ecc.).

Tale casella svolgerà quindi un compito
specifico e professionale più ampio
di quella prevista per la casella
"personale", o del “cittadino” di cui
detto in precedenza e quindi le caselle
fornite da ACI / INPS / Poste non
assolvono, per i loro limiti intrinseci,
gli obblighi in carico ai professionisti.
L’applicazione della convenzione è
stata svolta quindi con un lavoro congiunto
con i Collegi Provinciali, che
hanno prodotto, nell’autunno scorso,
un file in formato Excel contenente
l'elenco degli iscritti completo (albo e
elenco speciale), attestante, a cura e
responsabilità del Collegio Provinciale,
la regolare e valida iscrizione all'albo/elenco
alla data di rilascio.
Si deve evidenziare che la norma allo
stato delle disposizioni attuali, prevede
la dotazione di casella PEC del professionista
indifferentemente che si
eserciti la libera professione o meno.
E' bene ancora precisare che tale servizio
proposto dal CNPA non impegna
l'iscritto ad adottare tale casella
PEC, che ha ovviamente la facoltà di
appoggiarsi a qualsiasi fornitore certificato
CNIPA. Importante è che la
dotazione PEC esterna al dominio di
categoria sia tempestivamente comunicata
al CNPA ed al Collegio Provinciale
per ottemperare alle previsioni
della norma, creazione di un
elenco a disposizione delle Pubbliche
Amministrazioni, così come le eventuali
variazioni di casella. Per meglio
INNOVAZIONE TECNOLOGICA
gestire le successive attivazioni
e le comunicazioni degli
indirizzi PEC sia sul dominio
peritiagrari.pro che
altri, il CNPA ha reso disponibile
sul sito web
www.peritiagrari.pro apposite
funzioni di ausilio agli
iscritti e ai Collegi quali: l’accesso
alla webmail della casella
PEC; la richiesta dei
parametri di attivazione o
accesso alla prima attivazione;
la comunicazione o aggiornamento
proprio indirizzo PEC.
Il punto 7 del citato decreto legge n.
185, prevede altresì un importante
obbligo per i Collegi Provinciali che
devono poter rendere disponibile alla
Pubblica Amministrazione l’elenco
degli iscritti.
Il CNPA sta partecipando attivamente
al tavolo di lavoro costituito presso
il Dipartimento per la digitalizzazione
e l’innovazione tecnologica della
Presidenza del Consiglio dei Ministri
perché sia definita una piattaforma
agevolata e comune per tale comunicazione,
che dovrà essere fruibile in
“tempo reale”, e nel contempo siano
chiariti i tanti punti contraddittori o
deboli della norma. In particolare,
scopo della nostra partecipazione è
ottenere un sistema di comunicazione
unico e coordinato che contempli
tutti gli aspetti di relazione fra i Collegi
Provinciali, unici responsabili a
norma di legge della tenuta degli Albi,
e le varie pubbliche amministrazioni:
Ministero della Giustizia; Anagrafe
Tributaria; PEC; …
Intanto il CNPA, sempre sulla piattaforma
www.peritiagrari.pro, ha già reso
disponibile un accesso riservato
per le Pubbliche Amministrazioni alla
consultazione elenchi iscritti in base
alle comunicazioni fornite dai Collegi
Provinciali. Tutti questi aspetti di relazione
telematica così ora fortemente
accentuati, hanno indotto il Consiglio
Nazionale a programmare un futuro
progetto ed investimento a favore
dei Collegi, e degli iscritti di conseguenza,
per la creazione di una piattaforma
web per la gestione degli albi
che armonizzi le procedure di interscambio
dati e semplifichi la gestione
dell’Albo vero e proprio, in particolare
per i Collegi con minor numero di
iscritti.
Perito Agrario 2/2010 11

STUDI DI SETTORE
Studio di Settore “UK24U” - situazione di crisi -
Di Mario Calcagnile
Il 18 febbraio scorso si
è tenuta presso la
SO.SE una riunione
della Commissione Esperti
Studi di Settore. Nel
corso di detta riunione si è
proceduto ad analizzare
sia l’applicazione in via
definitiva di alcuni studi,
sia l’evoluzione di altri a partire dal periodo
d’imposta 2009, dichiarazione
“Unico 2010”. Tra questi ultimi anche
lo Studio “UK24U” che interessa la
nostra Categoria, sul quale a suo tempo
avevamo fatto alcune nostre osservazioni.
Nella riunione plenaria tenutasi
in mattinata tra gli esperti dei professionisti,
avevo fatto presente che per
quanto concerne il nostro studio la approvazione
poteva avvenire solo dopo
averlo tenuto sotto monitoraggio per
vederne e valutarne la rispondenza.
Esso, infatti, è lo strumento che dovrebbe
adottare la semplificazione dei
meccanismi e delle procedure per la
valutazione della effettiva capacità di
ogni contribuente di produrre ricavi in
condizioni di normalità economica e
che, quindi, si propone l’obiettivo di
realizzare e definire un percorso trasparente
per la determinazione della
sua presunta capacità contributiva. A
seguito di quanto da me raffigurato
con la mia richiesta il coordinatore delle
attività tecniche, il Geom. Foresto,
intervenendo nella riunione di Commissione
faceva presente le articolate
e dettagliate richieste fatte con le nostre
osservazioni al nostro Studio e
chiedeva, ottenendo, che nonostante
l’approvazione fosse sottoposto ad un
12
nuovi correttivi anticrisi per il 2009
periodo di osservazione
monitorata. Quindi, a partire
dal periodo d’imposta
2009, prossima dichiarazione
“Unico 2010” ci troveremo
ad interagire con
lo studio “UK24U”.
Nell’incontro non si è in
alcun modo affrontato il
tema riguardante la situazione di crisi
in cui versa tutto il mondo produttivo.
Tuttavia si è proposto sia ai rappresentanti
dell’Agenzia delle Entrate che
della So.Se. di promuovere un meeting
entro la fine di marzo per affrontare
questa problematica e i relativi effetti.
Facendo seguito a tale proposta e agli
accordi intercorsi, il 25 marzo si è tenuta
una riunione preliminare della Commissione,
alla quale hanno partecipato,
unitamente ai rappresentanti dell’Agenzia
delle Entrate e della So.Se,
esclusivamente i membri esperti del
mondo delle professioni. In questa oc-
Perito Agrario 2/2010
casione si sono ampliamente discussi
gli aspetti della crisi e si è soprattutto
evidenziato che rispetto all’anno 2008,
nel 2009 una grossa fetta di professionisti
ha subito una considerevole perdita
economica, che, con molte probabilità
potrebbe ripetersi o addirittura
peggiorare nel 2010. Nel corso del confronto,
a dimostrazione della situazione
di criticità che stiamo vivendo, si è fatto
principalmente riferimento ad alcuni
palpabili e oggettivi fenomeni, tra cui i
diminuiti incarichi professionali, la notevole
riduzione dei compensi a causa
della riduzione delle tariffe applicate,
il mantenimento del livello dei compensi
a fronte dell’aumentato numero
delle prestazioni professionali e la
maggiore rateizzazione, anche per più
anni, dei compensi dovuta principalmente
alla mancanza di liquidità dei
clienti. Nell’occasione, di fronte a tali
argomentazioni, è stato chiesto ai rappresentanti
dell’Agenzia delle Entrate
La Sose viene costituita, sotto forma di società per azioni e con la partecipazione al capitale sociale
del Ministero dell'Economia e delle Finanze per l'89% e della Banca d'Italia per l'11%, in base all'art.
10, comma 12 della legge 146 dell'8/5/1998, con l'affidamento in concessione della elaborazione
degli Studi di Settore e di ogni altra attività di studio e ricerca in materia tributaria. La società
inizia di fatto ad operare dal mese di marzo 2002 in forza di una convenzione della durata di
nove anni con il Dipartimento delle Politiche fiscali del ministero dell’Economia e delle Finanze
che, a norma di legge, è il soggetto competente in materia di Studi di Settore. In pratica con la
convenzione viene affidato alla Sose il compito di svolgere tutte le attività relative alla costruzione,
realizzazione e aggiornamento degli studi di settore, nonché ogni altra attività di supporto
metodologico all’Amministrazione finanziaria in materia tributaria e di economia d’impresa

STUDI DI SETTORE
Gli Studi sono il risultato finale di un percorso mirato a realizzare
l'identikit della realtà di ciascuna impresa nel contesto
del settore economico e del territorio in cui essa opera. Una
corretta rappresentazione della situazione d’impresa in condizioni
di normalità economica e, quindi, della sua effettiva
capacità di produrre ricavi, può costituire un riferimento per
la definizione della giusta pretesa da parte del Fisco, ma soprattutto
permette al contribuente di passare da una posizione
di passiva subalternità nei confronti del fisco a una posizione
di dialogo e collaborazione, al riparo da dubbi e incertezze,
in forza della conoscenza della condizione di svolgimento
della propria attività e di quanto richiesto dallo Studio di Settore. Gli Studi di Settore rappresentano,
pertanto, un contributo di civiltà consentendo un rapporto equo tra il fisco ed il contribuente
dando certezze e garanzie agli imprenditori onesti.Oggi la fotografia del nostro Paese
rileva una parte importante di contribuenti (imprese e professionisti) che adottano comportamenti
corretti. Nello stesso territorio, però, ci sono imprese che, pur presentando analoghe caratteristiche
dimensionali e di mercato, tendono ad occultare i propri ricavi o compensi in misura anche
significativa, dichiarando le proprie entrate in misura inferiore rispetto alle più virtuose. In questa
situazione, che può rivelare, peraltro, una palese alterazione delle regole della concorrenza e
del mercato, gli Studi rappresentano lo strumento di ausilio per distinguere le aziende che presentano
obiettive difficoltà nello svolgimento della propria attività rispetto a quelle più "distratte"
che tendono invece ad occultare i propri ricavi e redditi.
e della So.Se di intervenire sugli Studi
di Settore con opportuni strumenti in
modo da neutralizzare o quanto meno
limitare i danni causati dalla crisi economica.
Essi, riconoscendo che quanto
discusso era del tutto veritiero in quanto
supportato anche da una profonda
analisi dei dati in loro possesso, hanno
comunicato che si sarebbero potuti apportare
alcuni interventi correttivi in
grado di cogliere gli effetti di natura
congiunturale a cui eventualmente fare
riferimento al momento della stesura
della prossima dichiarazione dei redditi
relativa al periodo d‘imposta 2009.
Hanno inoltre evidenziato che per apportare
le eventuali correzioni non si
possono tener presenti i risultati del
sondaggio fatto con il questionario, in
quanto ad esso ha risposto un numero
molto esiguo di contribuenti per lo più
influenzati dalla crisi, per cui esso è da
ritenersi poco soddisfacente e attendibile.
Successivamente hanno fatto riferimento
a un flusso di informazioni ottenute
a seguito di un monitoraggio, effettuato
nel corso dell’anno, riguardante
l’andamento dei ricavi/compensi e
delle maggiori voci di costo di un campione
(200.000 contribuenti) rappresentativo
della gran parte delle attività
economiche. La riunione termina fissando
un nuovo incontro per il 31 mar-
zo, nel frattempo i coordinatori delle
professioni Giuliano Regis (per le professioni
economico giuridiche), Giampiero
Malagnino (per le professioni sanitarie)
e Giuseppe Foresto (per le
professioni tecniche), hanno dato la loro
disponibilità a predisporre una relazione/documento
in cui avrebbero riportato
le osservazioni e le preoccupazioni
dei partecipanti. Tale documento
previa lettura durante la riunione del
31 marzo è stato approvato dalla Commissione
Esperti Studi di Settore alla
unanimità. Sempre nella stessa riunione
è stato approvato alla unanimità anche
il documento della Commissione
stessa riguardante i nuovi correttivi anticrisi
per adeguare gli studi di settore
alla particolare congiuntura economica
registrata nel 2009 e che ha interessato,
in diversa misura, tutti i comparti
economici. Tre sono le tipologie di interventi
previsti, diversificate in base
alle specificità dei diversi settori: quello
riguardante la rimodulazione dell’analisi
di “normalità economica” che interessa
in particolare tutti i contribuenti
che presentano rimanenze di
magazzino più elevate dovute alla generalizzata
contrazione degli ordinativi
e delle vendite verificatasi nel 2009,
quello riguardante i “correttivi congiunturali
di settore”, che interessa tutte
le attività per le quali risultano alterate
le relazioni esistenti tra i dati contabili,
strutturali e i ricavi e quello che
riguarda “correttivi congiunturali individuali”,
che interessa la totalità dei
soggetti che presentano una condizione
di significativo, sistematico declino dei
ricavi/compensi dichiarati. Tra le varie
tipologie quello che interessa il singolo
professionista è sicuramente il correttivo
congiunturale individuale da applicare
facendo il confronto tra i ricavi/compensi
dell’anno di riferimento
(anno d’imposta 2009 dichiarazioneunico
2010) e quelli del biennio precedente
(2007/2008). Il correttivo non è
uguale per tutti i professionisti contri-
La critica rivolta in genere agli Studi di Settore è indotta principalmente
da una difficoltà di comprensione della metodologia, che non
è una "scatola nera" nella quale vengono mescolati dati, allo scopo di
pervenire ad un risultato economico finale vantaggioso per il fisco. Infatti,
il modello è visto talvolta come un sistema di calcolo di tipo matematico-statistico
in cui è sufficiente mescolare numeri per ottenere un
risultato comunque credibile per l’Amministrazione, in modo da ottenere
il massimo vantaggio fiscale. Tale critica sembra dimenticare che gli Studi non si limitano
ad un mero calcolo ma riproducono in un modello logico la fotografia d’impresa, sulla base
dei dati contabili ed elementi strutturali dichiarati dal contribuente. In sostanza, un’artificiosa
modifica dei dati di partenza altera, fino a renderla "illeggibile", la fotografia dell’impresa
"scattata" dagli Studi stessi. Conseguenze di queste pregiudiziali sono state anche le polemiche
sulla introduzione degli indicatori di normalità economica, il cui unico fine è di rendere inefficaci
alcune situazioni contabili chiaramente alterate. In realtà gli Studi di Settore non sono stati
affatto ritoccati allo scopo di determinare un conseguente aggravio fiscale ma semplicemente
è stata introdotta una particolare metodologia per contrastare efficacemente comportamenti
non corretti, allo scopo di trarre un ingiustificato risparmio fiscale da parte del contribuente. Nell'azione
di riequilibrio del rapporto con il contribuente, si perviene ad una rappresentazione più
attendibile della propria attività. Tale maggior trasparenza può consentire inoltre al contribuente
di controllare le proprie performances d'impresa anche allo scopo di una complessiva ottimizzazione
della gestione aziendale.
Perito Agrario 2/2010 13

uenti per il semplice fatto che ognuno
ha potuto subire una diminuzione
dei ricavi/compensi in misura percentuale
diversa, 5%, 10%, 20%, ecc..
Nell’occasione è stato rimarcato più
volte, come molto spesso i professionisti
si interessano poco della compilazione
del proprio studio di settore perché
la demandano direttamente ai propri
consulenti che, purtroppo, inconsapevolmente
non colgono alcuni degli
importanti aspetti richiamati nello studio
di riferimento. Per questa ragione,
quindi, molte volte nascono le spiacevoli
situazioni di “non congruità” o
“non coerenza”. Perciò si consiglia di
perdere un po’ del proprio tempo per
seguire personalmente o con l’aiuto
del proprio consulente la stesura consequenziale
di ogni quadro di tale atto
in modo da fornire tutte le informazioni
richieste ed eventualmente intervenire
con i correttivi del caso. Esercitando
ciò, molto spesso, potranno essere
evitati gli inconvenienti prima menzionati
con tutto ciò che da essi ne scaturisce.
In questo modo, inoltre, si eviterà
di far accadere quanto successo con la
scorsa dichiarazione reddituale, ossia
che i correttivi messi in atto siano poco
utilizzati, altrimenti verrebbe ulteriormente
vanificato tutto il lavoro fin qui
fatto. Nella considerazione che è molto
difficile calibrare in modo valido i correttivi
su misura per ogni professionista,
potrebbe accadere che nonostante
Offrire certezza, equità
e trasparenza nel rapporto
tra fisco e imprese.
È questo, in sintesi,
l’obiettivo principale
che perseguono gli Studi di Settore, che con il
monitoraggio dell’andamento economico
delle imprese italiane non soltanto contribuiscono
a migliorare e mantenere un rapporto
di maggior fiducia tra i contribuenti e
l’amministrazione fiscale, ma scattano una
"fotografia dinamica" in grado di rappresentare
passo passo le evoluzioni del "Sistema
Italia", dando valore ad un patrimonio
di informazioni completo e capillare riguardante
una platea di oltre il 90% delle imprese
presenti sul territorio nazionale.
14
STUDI DI SETTORE
Se si esamina la diversa tipologia d’imprese, caratterizzanti il tessuto
imprenditoriale italiano, rispetto agli omologhi operatori europei, ci si
accorge subito che la micro e piccola impresa, costituisce ben il 96%
dell’intera platea di riferimento e si pone al di sopra della media europea
che si attesta intorno al 91% (Eurostat 2005).
La peculiarità del sistema economico italiano, impone l’esigenza di uno
strumento rivolto non soltanto ad una finalità di accertamento, bensì ad una funzione di dialogo
con il contribuente, che conduca all’adempimento spontaneo nei confronti del fisco.
Le particolari caratteristiche del nostro sistema economico e la caratteristica di persuasività
dello strumento, per il quale il contribuente si può riconoscere nei risultati proposti, fanno degli
studi di settore un prodotto di qualità che oltre a richiamare l’interesse di altri Paesi con fiscalità
avanzata, ha suscitato apprezzamenti da parte di qualificate istituzioni come il Fondo
Monetario Internazionale e laCommissione Europea.
Commissione Esperti Studi di Settore
Riunione del 31 marzo 2010
Relazione Coordinatori Professioni: Giuliano Regis, Gianpiero Malagnino,
Giuseppe Foresto.
Premesso che gli interventi della crisi sull’attività dei professionisti si sono evidenziati
in modo differenziato per le diverse categorie, ma comunque in misura
crescente nell’anno 2009 rispetto all’anno precedente, espresso compiacimento
per il lavoro svolto dall’Agenzia delle Entrate e dalla Sose per
contenere gli effetti negativi dell’andamento economico sugli studi di settore,
si riportano alcune osservazioni e preoccupazioni in merito alla determinazione
dei correttivi, sentito anche il parere dei rappresentanti delle diverse
categorie:
o Si ritiene indispensabile una verifica dei correttivi da effettuarsi dopo
aver conosciuto i risultati delle dichiarazioni relative ai redditi 2009, in
quanto l’esiguità del tempo a disposizione la difficoltà di reperire, nell’ambito
delle attività professionali, gli elementi statistico – economici
sufficienti non hanno consentito la compiuta valutazione della crisi riguardante
l’anno 2009, superiore a quella dell’anno 2008 in misura prevedibile
ed ipotizzabile, ma non determinabile con sufficiente precisione,
sul piano delle diminuzioni dei livelli di compenso;
o Si segnala che i dati rilevabili dalle comunicazioni annuali IVA non possono
essere sempre significativi per il calcolo dei correttivi poiché ad
esempio le professioni sanitarie non presentano normalmente le dichiarazioni
e nell’ambito delle professioni tecniche la presenza di fatture con
esigibilità differita potrebbe aver alterato i risultati;
o Il correttivo individuale può non cogliere la realtà dei compensi degli
studi di settore relativi alle professioni in cui rilevano i dati contabili e
strutturali, considerata la rigidità dei costi relativi ai beni strumentali,
del personale dipendente e degli altri collaboratori;
o E’ importante evidenziare che i correttivi rilevano sulla determinazione
della congruità e non rivedono i calcoli dei parametri della coerenza, che
perdono di significatività e valore nei periodi di crisi.
Ragione per la quale nei momenti di crisi, la solo incoerenza non può legittimare
l’inclusione del contribuente nelle liste selettive.
Perito Agrario 2/2010

STUDI DI SETTORE
Commissione Nazionale Esperti Studi di Settore
Riunione del 31 marzo 2010
Gli studi di settore, che dal punto di vista
operativo rappresentano il risultato di
un percorso condiviso, vengono poi riconosciuti
ed accettati, in sede istituzionale,
da tutti gli attori coinvolti, attraverso
un parere formulato da un’apposita
Commissione formata dai rappresentanti
delle imprese, dei professionisti e dell’Agenzia delle Entrate,
prima di essere definitivamente approvati con decreto del Ministro
dell’Economia e delle Finanze. Il riconoscimento ufficiale degli
Studi cementa il rapporto di fiducia fisco-contribuente, attraverso
la conoscenza preventiva da parte di quest'ultimo di quello che il
primo si aspetta. Questa trasparenza nel rapporto con chi ha il
compito di condurre gli accertamenti è il modo migliore per superare
la cosiddetta ansia fiscale, tipica dei contribuenti che non sono
certi di avere esaurito con la dichiarazione il proprio rapporto
con il fisco. I membri della Commissione sono esperti dotati di
specifici requisiti professionali in grado di offrire un alto contributo
in sede di validazione potendo cogliere le diverse sfaccettature
che caratterizzano il prodotto Studi oggetto di validazione sulla
base di conoscenze non solo fiscali ma anche economico aziendali.
La Commissione, chiamata ad esprimere il proprio parere in
merito alla validità, sotto il profilo metodologico, degli interventi
che sono stati individuati per adeguare le risultanze derivanti
dall’applicazione degli studi di settore al contesto di
crisi che ha caratterizzato il periodo d’imposta 2009, evidenzia
che tali interventi sono stati realizzati in coerenza al principio
di selettività, più volte manifestato ed espresso.
La Commissione sottolinea che i correttivi già applicati, con riferimento
al periodo d’imposta 2008, da una prima analisi
hanno evidenziato una significativa capacità di cogliere l’impatto
della crisi che ha interessato tale periodo d’imposta. Occorre
precisare, tuttavia, che il 2009 presenta una maggiore
diffusione del fenomeno oltre ad un più alto grado di complessità
e gravità dello stesso. Alcuni effetti economici caratterizzanti
il periodo 2008, quali il forte incremento dei prezzi
delle materie metalliche e del costo del carburante, non si sono
ripetuti nel 2009 mentre altre situazioni, relative allo stesso
periodo, di seguito brevemente illustrate, hanno avuto una
ben più grave manifestazione rispetto al precedente periodo.
In particolare, la “turbolenza”, che ha caratterizzato nel 2008
l’andamento dei soggetti appartenenti ai diversi settori, nel
2009 presenta caratteri più marcati e diffusi, per cui si è resa
necessaria un’approfondita e più ampia verifica dei margini
realizzati nel 2009 rispetto al periodo di costruzione e/o di
evoluzione dello studio di riferimento.
Altro effetto caratterizzante il fenomeno di crisi nel 2009 è
rappresentato da una più accentuata rigidità della struttura
aziendale riguardante altresì un ampio numero di settori economici
che ha comportato un generalizzato minor utilizzo degli
impianti e dei beni strumentali, sia pure in presenza, nella
maggior parte delle piccole e medie imprese, di una sostanziale
tenuta del livello occupazionale.
In tale contesto, per una adeguata analisi dell’andamento economico,
si è tenuto conto, sia della contrazione dei margini, sia
degli effetti negativi sulla capacità di produrre ricavi e compensi,
indotti dalla rigidità strutturali delle attività svolte in
una situazione di crisi diffusa. Come già per il 2008 la Commissione
quindi condivide l’intervento finalizzato ad adeguare
gli studi di settore alla situazione di crisi del 2009, al fine di
consentire, tempestivamente, a ciascun soggetto, di valutare,
con il software Gerico aggiornato per tener conto dell’impatto
della crisi, la propria posizione in termini di normalità e
congruità, ed, ove ritenuto opportuno, adeguarsi ai risultati
dello studio in sede di dichiarazione, nella piena consapevolezza
della natura non «catastizzante» degli stessi rispetto ai ricavi
o compensi conseguiti. Altrettanto, come già evidenziato
in occasione della approvazione degli interventi correttivi per
il 2008, ribadisce la necessità di monitorare l’effettiva efficacia
dei correttivi proposti con riferimento a eventuali particolari
situazioni territoriali, ovvero settoriali, nelle quali il contribuente
potrà non riconoscersi nel risultato ottenuto con l’applicazione
dello studio. In tal senso, va considerata di fondamentale
importanza la segnalazione nell’apposito riquadro
delle annotazioni del modello studi, da parte dello stesso contribuente
o per il tramite dell’intermediario che lo assiste, delle
motivazioni che possono giustificare un risultato inferiore
rispetto a quello proposto dallo studio integrato con gli interventi
correttivi. A tale proposito, la Commissione precisa che
l’acquisizione delle dichiarazioni per l’esercizio 2009 potrebbe
consentire una più approfondita analisi tale da permettere
di verificare il livello di rappresentatività dei correttivi, anche
tenendo conto delle cause di non adeguamento segnalate dai
contribuenti. Questa analisi, già prevista con riferimento al
periodo d’imposta 2008, entro il corrente anno, dovrebbe essere
ultimata nel 2011, in tempo utile per consentire all’Agenzia
delle Entrate di disporre di informazioni e dati di supporto
alle successive attività di selezione, controllo ed accertamento.
A tale riguardo, la Commissione evidenzia altresì
che, a seguito dell’applicazione dei correttivi congiunturali,
potrebbero esserci soggetti congrui, ma non coerenti. In questi
casi è necessario che tali situazioni siano oggetto di attenta
valutazione per essere correttamente contestualizzate alla cri-
Perito Agrario 2/2010 15

16
STUDI DI SETTORE
Studio di settore UK24U attività74.90.12
Consulenza Agraria fornita da Agrotecnici e Periti Agrari
Distribuzione dei contribuenti per Forma Giuridica
la messa in atto dei correttivi possano
comunque venirsi a determinare situazioni
di “non congruità” o “non coerenza”,
per cui, di fronte a ciò si consiglia
di riportare tra le note le argomentazioni
da cui ne scaturiscono gli
aspetti sfavorevoli. Questo importante
comportamento permetterà di affrontare
meglio eventuali contenziosi con
l’Agenzia delle Entrate e di tenere in
monitoraggio gli Studi con i relativi
correttivi in modo da poterli migliorare
per il futuro. E’ importante evidenziare
inoltre che i correttivi si riferiscono solo
alla determinazione della congruità e
non ai calcoli dei parametri della co-
Numero
si. La Commissione, pertanto, presa visione della documentazione
fornita e della relazione tecnica esposta, che acquisisce
come presupposto e parte integrante del proprio parere, ritiene
che, dal punto di vista metodologico, e sulla base delle informazioni
disponibili gli interventi proposti siano idonei per
adeguare gli studi di settore applicabili al periodo di imposta
2009. Si ribadisce il principio che i soggetti congrui, naturalmente
ovvero a seguito di adeguamento, che hanno indicato
correttamente i dati sul modello non potranno essere successivamente
accertati a mezzo studio di settore. La Commissione
rinnova, inoltre, la raccomandazione ad associazioni e professionisti
di segnalare, con tempestività ed in modo docu-
Febbraio 2009
% sugli
elaborati
Persone fisiche 2.896 98,14
Società di persone 55 1,86
Società di capitali, enti commerciali e non 0 0,0
Perito Agrario 2/2010
erenza, per cui è
da ritenersi che in
momenti di crisi,
la sola incoerenza
non può legittimare
l’inclusione
del contribuente
nelle liste selettive
per eventuali
accertamenti da
parte degli organi
competenti.
PREMESSA
L'evoluzione dello Studio di Settore
UK24U — Consulenza agraria fornita
da Agrotecnici e Periti Agrari è stata
condotta analizzando i modelli per la
comunicazione dei dati rilevanti ai fini
dell'applicazione dello Studio di Settore,
modelli allegati alle dichiarazioni
dei redditi per il periodo d'imposta
2007. I contribuenti interessati sono risultati
pari a 3.207. Sui modelli sono
state condotte analisi statistiche per rilevare
la completezza, la correttezza e
la coerenza delle informazioni in essi
contenute. Tali analisi hanno comportato,
ai fini della definizione dello stu-
dio, lo scarto di 256 posizioni. A seguito
degli scarti effettuati, il numero dei
modelli oggetto delle successive analisi
è stato pari a 2.951.
INQUADRAMENTO GENERALE
I contribuenti sono stati classificati in
8 gruppi omogenei differenziati per: tipologia
di clientela; tipologia di attività.
La tipologia di clientela contraddistingue
gli Agrotecnici ed i Periti Agrari
che operano principalmente per la
Pubblica Amministrazione (cluster 2)
e per le compagnie di assicurazione o
per le banche (cluster 4).
La tipologia di attività contraddistingue
i professionisti specializzati in: progettazione
e direzione lavori (cluster
3), assistenza e consulenza tecnico-economica
(cluster 5), indagini e studi
(cluster 6), lavori catastali (cluster 7)
ed analisi e controlli analitici di prodotti
e sostanze agrarie nonché controlli
di qualità (cluster 8).
Infine, l'analisi sul settore evidenzia la
presenza di un gruppo di contribuenti
(cluster 1) che svolge diverse tipologie
di attività nell'ambito di più aree specialistiche.
mentato, situazioni particolari e ripetutamente riscontrate
nelle quali si ritiene che non siano adeguatamente colte specifiche
realtà d’impresa o professionali, e sollecitando anche i
necessari interventi in tal senso da parte degli Osservatori Regionali.
A tale scopo, viene confermata la richiesta all’Agenzia
delle Entrate di organizzare, per il tramite della Sose, la raccolta
telematica di tali segnalazioni adeguatamente documentate
al fine di compiere una rapida ed approfondita analisi
e valutare l’opportunità di promuoverne la più ampia informazione.
La Commissione tenuto conto di quanto sopra
rappresentato, esprime, pertanto, parere favorevole in merito
alla validità metodologica degli interventi proposti.

B
Nella quasi totalità dei casi il professionista
opera in forma individuale
senza ricorso a dipendenti o collaboratori.
Generalmente la dotazione di
beni strumentali è poco significativa.
Si specifica che tutti i valori evidenziati
sono riferiti, salvo diversa indicazione,
ai valori medi del cluster di
STUDI DI SETTORE
Z
A
ZZ
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
ZA
Z
Z
ZZ
OZ
OZ
OZ
O
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AAAAA
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AAAAA
AA
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A
A
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A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A AAAAAAAA AAAAAAAAA AAA A
TOT = 100%
B
B
B
B
B
B
B
B
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B
B
B
B
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B
B
B
B
B
B
B
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B
B
B
BBBBB
B
B
B BBBBBB
B
B
B
B
B
B
B
B
B
BB B
B
TOT
= 100%
BB
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BB BBO BO BO BO BB BBO BO BO BO BB BBO BO BO BO BB BBO BO BO BBB
BO BBO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BOZ BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
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OO
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OO
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OO
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OZ OZ OZ OZ OZZ OZ OO
OO
OO
OO OO
OO
OO
OO
OO
OO
OO
OOZ
OO OOZ
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ZZ
ZZ ZZ ZZ
ZZZ ZZ ZZA ZZZZZA ZZZZZZZZZ ZZA ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ ZZ ZZ
ZZZZ
ZZ ZZ ZZZZZZZZZZZZ
ZZZZZZZZZZZ ZZZZZZZZZZZ ZZZZZZZZ ZZ ZZ ZZZ ZZ
ZZZZ ZAAAAAAAA ZA ZAA ZAA ZAA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZAAA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZAAA ZA ZZA ZZ ZZZZZZ ZZZ AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA A
B
BB BOOOOO BOO BBBBB
(segue)
riferimento.
DESCRIZIONE ECONOMICA DEI
CLUSTER
Cluster 1— Professionisti che svolgono
diverse tipologie di attività
Numerosità: 991
Per la maggior parte dei professionisti
del cluster non è emersa una compe-
tenza specialistica nell'ambito di una
peculiare attività. Diverse sono le attività
svolte e nessuna risulta esclusiva
nella determinazione dei compensi
complessivi. Generalmente la clientela
di riferimento risulta piuttosto frammentata
ma nel 43% dei casi la professione
è svolta in regime di monocommittenza
(84% dei compensi).
Gli studi coprono una superficie di 18
mq e nel 56% dei casi sono in uso promiscuo
con l'abitazione.
Cluster 2 — Professionisti che operano
prevalentemente per la Pubblica
Amministrazione
Numerosità: 211
L'elemento di caratterizzazione dei
professionisti del cluster è la tipologia
di clientela rappresentata principalmente
dalla Pubblica Amministrazione
(80% dei compensi). La metà circa
dei soggetti opera in regime di monocommittenza
(82% dei compensi).
Le attività dichiarate più di frequente
sono: stime e perizie (41% dei compensi
per il 24% dei soggetti), progettazione
di opere e/o servizi (33% per il
18%), consulenza tecnico economica
non continuativa (42% per il 16%), lavori
catastali (44% per il 15%), direzione
lavori (32% per il 15%), studi
agronomici, geopedologici e di assestamento
forestale e pianificazione territoriale
(55% per il 13%), perizie giudiziali
(44% per il 13%) nonché docenza
ed altre attività nell'ambito di corsi
di formazione (46% per il 13%).
In linea con la frammentarietà delle attività,
le aree specialistiche risultano
diversificate. Gli studi si estendono su
21 mq e sono nel 62% dei casi in uso
promiscuo con l'abitazione.
Cluster 3 — Professionisti che svolgono
attività di progettazione e direzione
lavori
Numerosità: 262
Il cluster concentra i professionisti che si
dedicano principalmente alla progettazione
di opere o servizi (60% dei compensi)
e alla direzione lavori (43% dei
compensi per il 43% dei professionisti).
Perito Agrario 2/2010 17

(segue)
Le attività si prestano ad essere espletate
nell'ambito di più aree specialistiche:
"pianificazione e miglioramento
fondiario" (62% dei compensi per il
38% dei soggetti), "azienda di produzione
agraria" (56% per il 24%), "costruzioni"
(55% per il 24%), "parchi,
giardini e verde urbano" (74% per il
18
STUDI DI SETTORE
ZZ
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AAAAAAAAAA
A
A
A
A
A
A
A
A
A
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AAAAA
AAAAA AAAAA AAAAA AAAAA AAAAA AAA A
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Z Z Z Z Z Z ZZ Z Z Z Z
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BB
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B
B
B
B
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B
B
B
B
B
BBBBBBB
B
B
B
B
B
BB
B
B
B
B
B
(segue)
BB
BO BBBO BO BO BO BB BBO BO BO BO BB BBO BO BO BO BB BBO BO BO BO BB BBO BO BO BBO
BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BOZ BB BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB BBBBBBBBB OZ OOZ OOZ OZ OO
OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OO
OO
OO
OO
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OO
OO
OO
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OO
OO
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OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OOOOOZ ZZ
ZZZ
ZZ ZZ ZZ ZZAA ZZZA ZZZZ ZZA ZZ
ZZ
ZZ ZZ ZZ ZZZZZZ ZZZZZZ ZZZZZZ ZZZZ ZZZ ZZ ZZ ZZ ZZZZZ
ZAA ZAA ZAA ZA ZA ZAA ZAA ZAA ZA ZA ZAA ZAA ZAA ZA ZA ZAA ZAA ZAA ZA ZA ZAA ZAA ZAA ZA ZA ZAA ZAA ZAA ZA ZA ZAA ZAA ZA ZZ ZZZ ZAAAAAAAAAAAAA
AA A
BB
BBBBBO
14%) nonché "industrie agrarie" (65%
per il 10%). In merito alla clientela di
riferimento, i professionisti del presente
cluster realizzano la quota maggiore
dei compensi (49%) con le imprese
agrarie, zootecniche o forestali.
Gli studi coprono una superficie di 30
mq e nella maggior parte dei casi sono
Perito Agrario 2/2010
dedicati in modo esclusivo allo svolgimento
della professione.
Cluster 4 — Professionisti che operano
prevalentemente per compagnie di
assicurazione o banche
Numerosità: 324
L'elemento di maggiore peculiarità dei
professionisti del presente cluster è la
tipologia di clientela costituita principalmente
da compagnie di assicurazione
o banche (86% dei compensi). La
maggioranza dei soggetti (63%) opera
in regime di monocommittenza (86%
dei compensi). Svolgono attività estimativa
(77% dei compensi) nell'ambito
dell'area specialistica "danni da calamità
naturali" (73% dei compensi).
I professionisti dispongono di uno studio
di 11 mq ubicato nella maggioranza
dei casi all'interno dell'abitazione.
Cluster 5 – Professionisti che svolgono
attività di assistenza e consulenza tecnico-economica
Numerosità: 669
Il cluster raggruppa i professionisti che
forniscono assistenza e consulenza tecnico-economica
(88% dei compensi).
L'attività è espletata nell'ambito di più
aree specialistiche con prevalenza, tuttavia,
dell'area "azienda di produzione
agraria" (81% dei compensi per la metà
dei soggetti).
La clientela per la quale prestano l'attività
professionale risulta comporsi
nella metà dei casi da imprese agrarie,
zootecniche o forestali (67% dei
compensi), nel 27% da cooperative e
consorzi (58%), nel 22% da "altre imprese
non agricole" (58%) e nel 16%
da imprese di trasformazione e/o
commercializzazione di prodotti
agro-alimentari, zootecnici e forestali
(59%). Il 46% dei soggetti opera in
regime di monocommittenza (82%
dei compensi).
Gli studi coprono una superficie di 20
mq e nel 59% dei casi sono in uso promiscuo
con l'abitazione.
Cluster 6 – Professionisti che svolgono
attività di studi, indagini e ricerche Numerosità:
94

STUDI DI SETTORE
(segue)
A
A
A
A
A
A
A
AA
A
A
A
A
A
A
A
A
A
AAAA
AA
A
A
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A
A
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AA
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ZA
Z
Z
Z
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Z
Z
Z
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OZ
OZ
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O
O
O
O
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AA AA AAAA AAA
ZZ ZZ ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZZ
ZZ
ZZ
ZZZZAA
ZAAAAAA ZAA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZZA ZZAA ZAA ZAA ZA ZA ZA ZA ZAAAA ZA ZAAAA ZA ZA ZA ZAA ZA ZA ZA ZA AAAAAAAAAAAAAAAAA AA AAA
BB BB
BB
BB
BB BO BBO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BO BB
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OO
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OO
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OO
OO
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OOZ OO
OO
OZ OZ OO
OO
OO
OO
OZ OZ OZ OZ OO
OO
OO
OOZ
OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZZ OZZ OZZ OZ OZ OZ OZ OZZZ OZZZ OZ OZ OZZ OZZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OO
OO
OO
OO
OO
OO
OOZ OZ OOO OO OOZ
OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZ OZZ OZ OOO ZZ
ZZ
ZZZZ
ZZ ZZ ZZ ZZ ZZ ZZ
ZZ
ZZ
ZZ
ZZZ
ZZ ZZ ZZA ZZA ZZ ZZZ ZZ
ZZZZ
ZZZZ
ZZ ZZ ZZ ZZ ZZ ZZ ZZ ZZ ZZ ZZZ ZZ ZZ ZZ ZZ ZZZZ
ZZ ZZZ ZZZZ ZZZZZZ ZZZZ ZZZZZZZZ ZZZ
ZZ
ZZZ ZZZZZZZZZZZZZ ZZZZZZZ ZZA
ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA ZA
ZZA AA
AAAAAAAAAAAAA AA AAAAA AAAA
BOOO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
BO
Il cluster individua i professionisti
che effettuano studi, indagini e ricerche
su aspetti agronomici, geopedologici,
agroalimentare, etc. (92% dei
compensi).
Le attività sono svolte nell'ambito di
più aree specialistiche e per una tipologia
di clientela diversificata. Oltre la
metà dei soggetti ottiene dal cliente
principale la quota pressoché esclusiva
dei compensi (87%).
I professionisti dispongono di uno studio
di 13 mq che di frequente risulta essere
in uso promiscuo con l'abitazione.
Cluster 7 — Professionisti specializzati
in lavori catastali, topografici e
cartografici
Numerosità: 186
Il cluster concentra i professionisti
specializzati in lavori catastali, topografici
e cartografici (77% dei compensi).
La clientela a cui è rivolta l'attività
è di frequente costituita da privati
(41% dei compensi) e da "professionisti
e/o associazioni tra professionisti"
(46% dei compensi per il 41%
dei soggetti). Nella maggioranza dei
casi gli studi sono dedicati in modo
esclusivo allo svolgimento della professione
e misurano 26 mq.
Cluster 8 — Professionisti che effettuano
analisi e controlli
Numerosità: 214
Il cluster si compone di professionisti
specializzati nell'esecuzione di analisi
o controlli analitici di prodotti e sostanze
agrarie (61% dei compensi) e
controlli di qualità (76% dei compensi
per il 37% dei soggetti).
L'attività è espletata con maggiore frequenza
nell'ambito delle aree specialistiche
"azienda di produzione agraria"
(81% dei compensi per il 37% dei soggetti)
ed "industrie agrarie" (73% per il
24%). Il ventaglio di clientela è ampio
ed eterogeneo e nel 57% dei casi la
professione è svolta in regime di monocommittenza
(87% dei compensi).
Gli studi coprono una superficie di 16
mq e nel 62% dei casi sono in uso promiscuo
con l'abitazione.
Perito Agrario 2/2010 19

Di Mario Longobardi
Le circostanze che
negli ultimi tempi si
verificano in Italia
fenomeni franosi sempre
con maggiore frequenza,
con morti, feriti e cifre
iperboliche di danni, mi
hanno indotto a riflettere
e a domandarmi perché
accadono questi fenomeni. La stessa
domanda si saranno posti chissà quante
altre persone, e spesso si legge sui
giornali o si apprende per televisione,
che ognuno dice la sua.
C'è chi se la prende con la pioggia,chi
con gli amministratori locali, chi con la
politica. Ognuno dice che "il tempo è
cambiato", oppure che è "colpa del clima"
o anche "della cementificazione",
"delle costruzioni abusive" e chi più ne
ha più ne metta.
Ora voglio dire anche la mia. Perciò mi
son messo di buon grado a buttare giù
queste mie riflessioni, che sono quelle
di un "Perito Agrario" che – in oltre
sessanta anni di professione – ha girato
tutta l'Italia e molti paesi stranieri, osservando
i luoghi e, specialmente le
montagne ed il lavoro che l'uomo vi
profonde.
Io credo che i fenomeni franosi dei
quali spesso ci dobbiamo occupare e
preoccupare possono derivare dal
cambiamento del clima, dalla cementificazione
o altro come comunemente si
sente dire. Ma il motivo del ripetersi di
questi fenomeni – secondo me – è da
attribuire, se non tutto, almeno in gran
parte, al fatto che l'uomo ha abbandonato
il bosco. E, principalmente, il bosco
ceduo.
20
CONTRIBUTI DI PENSIERO
L'uomo, il Bosco, le Frane
Ma perché l'uomo ha abbandonato
il bosco ceduo?
La risposta è semplice:
Perché il bosco non rende
più niente. Fino allo immediato
dopoguerra il bosco
era ancora curato dall'uomo.
Solo dopo tale periodo
è cominciato il suo
lento ma inesorabile abbandono per
effetto di alcuni sviluppi di attività industriali
che hanno inciso notevolmente
sul problema.
Diciamo che il bosco ha avuto tre grandi
nemici.
CEMENTO ARMATO
IL GAS IN BOMBOLE
LE MATERIE PLASTICHE
Esaminiamoli separatamente
IL CEMENTO ARMATO
Per centinaia di anni le abitazioni hanno
avuto i solai di legno con le travi il
più delle volte di legno di castagno ed i
panconcelli fra trave e trave anche di
legno di castagno. Le travi erano costruite
con piante di 20/30 anni ed i
panconcelli si ricavavano dalla parte
bassa dei pali di castagno di dodici, sedici
anni.
Oltre ai solai, gli anditi per le costruzioni
anche erano di legno , coni piediritti
di castagno ed i piani orizzontali
con tavole di abete dette "tavole di
ponte".
L'aumento diffuso del cemento armato
per i solai e dei tubolari in ferro per gli
anditi, ha quindi dato il primo colpo di
grazia al bosco. Siamo negli anni 1950/60
della ricostruzione nel dopoguerra.
Perito Agrario 2/2010
IL GAS IN BOMBOLE
Fino agli anni cinquanta la maggior
parte delle case italiane era riscaldata
dai camini e dai bracieri e la cucina era
alimentata dal carbone a legna.
Pochi, come me, ricorderanno la mano
tenera della madre che accompagnava
quella del figlio seduto al tavolo per i
primi apprendimenti di scrittura delle
scuole elementari e – sotto il tavoloc'era
sempre un bel braciere che riscaldava
i piedi e tutta la casa.
E la cucina, le migliaia di cucine che
avevano sempre un recipiente vicino al
focolare che era sempre pieno di carbone
pronto per alimentare i diversi
fornelli per le pietanze di tanti italiani.
Il gas in bombole fu la grande novità

del momento: Pulito, di poco ingombro,
non produceva cenere o polvere o
nero di carbone e costava meno del
carbone. Un colpo di telefono e te lo
vedevi sull'uscio di casa.
Fu un successo formidabile e nessuno si
accorse che dal bosco ceduo erano
scomparse le piazzole per le carbonaie.
Il carbone non si produsse più perché
non era più richiesto dal mercato. Oggi,
raramente, si trova nei supermercati in
sacchetti da cinque chili per il barbecue
di pochi, rari richiedenti che lo usano
più per svago che per necessità.
LE MATERIE PLASTICHE
Eccolo il terzo nemico del bosco.
Dal taglio dei cedui – sia di castagno
che di altre essenze (faggio, quercia,
ontano, frassino, corbezzolo, olmo
ecc,) - si ricavavano una infinità di
oggetti ed arnesi che ci accompagnavano
e ci servivano quotidianamente.
Per non parlare della cantina che oggi
è tutta in acciaio inossidabile e materia
plastica. La vecchia cantina aveva
una infinità di recipienti in legno
di castagno che oggi sono totalmente
CONTRIBUTI DI PENSIERO
scomparsi.
Io ricordo di aver visto delle vecchie
cantine dove il torchio era costituito
da un lungo tronco di quercia in perfetta
altalena che azionava un sistema
di pressione per le vinacce che è stato
usato per secoli dall'uomo.
La mia famiglia aveva una cantina dove
c'erano le mezze botti (280 litri) che
erano fatte di doghe di castagno, le
stesse doghe che si usavano per i solai
ed erano dette "chiancarielli" o chiancole.
Poi vi era il "cato" che era un secchio
tutto di legno. Il barile, i1 barilotto,
il "copiello" il "copellone" il "tomolo",
i1 "tino", la "sebotta" il "sebottone"
e tanti, tanti ancora. Vi era perfino
il tappo di fermentazione per le
botti che era in legno di castagno !!
I miei antenati e i loro contemporanei
uomini e donne d'Italia elencavano
questi recipienti usando nei loro dialetti
i residui delle lingue di Omero e
di Cicerone e non lo sapevano.
Indubbiamente questi tre elementi
fondamentali hanno determinato — se
non tutto — in gran parte — l'abbandono
del bosco da parte dell'uomo.
Vale la pena qui di ricordare
che cosa si ricavava da un
bosco ceduo — a mò di
esempio — di castagno. Il
ceduo di castagno aveva
una durata che variava dai
nove ai dodici anni. Durante
questo periodo si interveniva
sul ceduo normalmente
negli anni dispari: uno, tre,
cinque....
Al primo anno, in autunno,
sulla ceppaia c'era una folla
di virgulti. L'uomo interveniva
e operava il primo taglio
intercalare detto "sfollo" col
quale portava via una buona
metà dei soggetti che erano
sulla ceppaia e che riuniva in
fasci detti "fascine".
Le fascine erano molto richieste
per le fornaci della
calce, per i forni a legna dei
panettieri (....I forni erano tutti a legna
!) o per farne "carbonella per i bracieri
o in agricoltura per appoggio alle
culture rampicanti di pomodori, fagioli,
piselli ecc.
Al terzo anno si operava un secondo
sfollo lasciando sulla ceppaia i soggetti
migliori, possibilmente quelli, " a monte"
perché più facilmente radicavano
isolandosi così dalla ceppaia (...Si diceva
che "smammavano").
E anche questo ricavo era ridotto in
fascine che era richiesto dal mercato
ed aveva lo stesso impiego come il taglio
del primo anno.
Dopo il terzo anno il boscaiolo badava
anche alla manutenzione del terreno.
Praticava canaletti per dare alle acque
piovane il percorso più lungo possibile,
quindi con minima pendenza e senza
ruscellamento; Praticava una serie di
buche (dette "fonti") che erano di circa
mezzo metro cubo ognuna per raccogliere
acqua piovana che passando di
buca in buca lungo il pendio arrivava a
valle lentamente e senza ruscellare perché
il sistema ne riduceva la velocità.
Il boscaiolo non sapeva nemmeno che
Perito Agrario 2/2010 21

esisteva il Codice delle acque di Leonardo
da Vinci, eppure lo applicava
come se lo avesse letto.
Ma veniamo al quinto anno.
Sempre in autunno, a cinque anni compiuti,
sulla ceppaia si toglievano ancora
dei soggetti che ora sono più alti, arrivano
a due tre metri di altezza, ed hanno
al colletto una circonferenza di dodici-quindici
centimetri.
Dopo questo taglio sulla ceppaia restano
solo dieci, dodici virgulti. Questo taglio
di quinto anno era detto "delle
chierchie" (ossia dei cerchi).
Si diceva dei cerchi perché il legno si
metteva in acqua a macerare, poi si
operava un taglio nella parte centrale
del colletto e con la forza delle braccia
si apriva il legno secondo la lunghezza
ricavandone due sezioni che si piegavano
dolcemente fino a ricavarne dei
cerchi di tutte le misure per contenere
botti, barili, tini ecc.
Ma in molti posti lungo l'Appennino,
questo ramo invece che in due pezzi si
tagliava in molte strisce sottili di uno/
due millimetri. Talvolta per ricavare
queste "strisce" l'uomo operava il taglio
sul colletto e con le mani ne iniziava
il distacco che poi continuava prendendolo
tra i denti tirando con l'altra
mano legno.
Ne derivava un guasto della dentatura
che assumeva la cosiddetta "forma
equina" che era un grave danno sociale
per quelle popolazioni.
Da questo legno di quinto anno oltre
ai "cerchi" si ricavava legno per i manici
dei cesti e per i cesti molto richiesti
specialmente in agricoltura per la raccolta
delle patate in formato piccolo;
per la raccolta dei pomodori a sponda
bassa, per gli agrumi a base larga ed a
sponda alta, ed ancora per le mele, per
le verdure ecc. ecc.
E al settimo anno ?
Al settimo anno il castagno aveva già
funzione di palo ed era usato per le vigne,
per le orditure orizzontali nella copertura
degli agrumeti, per tutore alle
giovani piantagioni da frutto ecc.
22
CONTRIBUTI DI PENSIERO
Sulla ceppaia sono rimasti solo i pali
che saranno abbattuti al taglio finale a
nove anni:Non sono più di sei, otto per
ogni ceppaia.
Ed eccoci al nono anno.
I pali di castagno sono pronti, belli, diritti
svettano verso il cielo. Il proprietario
fa il pari e dispari taglia o non taglia
? Forse il mercato non è vivace, o si
vuole un prodotto migliore, allora, invece
di tagliare tutto, si rimanda al dodicesimo
anno per il taglio finale, e intanto
si fa ancora un poco di largo sulla
ceppaia. Si toglie qualche palo incancrenito,
qualche altro che non è diritto.
Questo taglio veniva chiamato "sovrainterraro"
ed i pali ricavati erano
usati principalmente per la vigna.
Finalmente siamo arrivati al taglio finale
del dodicesimo anno. Si abbattono
i pali e si scortecciano. Sul terreno
restano solo le ceppaie nude e le matricine
(dette anche "alberi della speranza")
previste dalle leggi forestali
che -per obbligo sancito nel permesso
di taglio - devono essere lasciate in ragione
di settanta per ettaro.
Le matricine si devono scegliere tra i
soggetti migliori, e -possibilmente –
tra quelle che hanno radici proprie,
perché si sono staccate dalla ceppaia,
dette appunto "piante smammate" o
"solarine".
Perito Agrario 2/2010
Il legname ricavato dal taglio del dodicesimo
anno, veniva utilizzato per gli
usi più svariati: Come piediritto per la
copertura degli agrumeti o tagliato in
tronchetti secondo la lunghezza (chiamati
"morcone" "mezzo morcone"e simili).
Si usavano per produrre chiancole
peri solai e doghe per le botti, per
barili, tini, e ogni altro recipiente per la
cantina, per la casa, per le piccole attività
artigianali.
La parte residua del palo, tolti i "morconi"
e altri tagli,veniva usata per la vigna,
per tutori,per sostegni in genere.
Insomma, il bosco era come il maiale:si
utilizzava tutto senza buttare via nulla.
Questo mondo fin qui descritto, non
esiste più. Il bosco non rende più niente
perché il suo prodotto che per secoli
è servito all'uomo,oggi non serve più
a nulla.
Non si possono costringerei proprietari
dei boschi ad eseguire i tagli intercalari
il cui legname non è commerciabile,
ragione per la quale l'uomo ha abbandonato
il bosco.
Conseguentemente non c'è più nessuno
che regola il deflusso e la regimazione
delle acque piovane. Il sottobosco
è chiuso come foresta vergine: Rovi,
ortiche, pungitopo e – la peggiore di
tutte – la vitalba, questa saprofita che
per raggiungere la luce è capace di salire
in alto per decine di metri fino a coprire
il bosco e metterlo al buio e quindi
in condizione di morire.
L'incendio – che sia doloso o naturale –
in queste condizioni trova una quantità
enorme di materiale comburente.
Le acque piovane ruscellano e corrodono
lo strato superficiale del terreno,
penetrano nello strato al disotto di
quello agrario, che sia argilla o materiale
piroclastico, ed un poco per volta,
con l'aiuto del vento che smuove gli alberi,
crea nel suolo delle ferite che si
allargano sempre di più. Quando arrivano
le piogge un poco più insistenti,la
montagna frana.
Frana la fascia subalpina, frana la catena
subappenninica dall'Emilia alla Ca-

labria, sia sul versante tirrenico che sia
quello adriatico. Cadono frane anche
in Sicilia e in Sardegna.
Sotto le frane ci sono bambini, mamme,
figli, nonni. Ci sono anni di lavoro, ricchezze,
povere cose, ricordi, affetti. C'è
tutto. C'è amore, rabbia, rassegnazione.
Ci sono morti, feriti, danni incalcolabili:
Ed ogni volta si interviene con spese
enormi per riparare al meglio i danni
prodotti. E questo non accade solo in
Italia: quello più recente nell'isola di
Madera ha prodotto danni incalcolabili.
Ma è proprio tutta colpa dell'uomo che
ha abbandonato il bosco ceduo ?
No di certo. Ma vi sono fatti concomitanti
quali la intensità e la durata delle
piogge; la cementificazione delle periferie
urbane, la grave – gravissima - cementificazione
degli alvei dei rivoli e
dei torrenti nei quali le acque trovano
la strada più aperta per correre verso il
mare e spesso per esondare ed allagare
centinaia di ettari di terre coltivate.
Allora – per concludere – cosa si può o
si potrebbe fare – per evitare tutto
questo ? Ecco la risposta:
Lo Stato dovrebbe espropriare tutti i
boschi cedui nelle aree "sensibili" e
conferirli alla Azienda Demaniale per
le Foreste.
IL BOSCO QUALE BENE
SOCIALE
CONTRIBUTI DI PENSIERO
Non bisogna impressionarsi e ritenere
questa opera difficile : E' solo questione
di impegno e volontà politica.
Il bosco, se lo Stato non interviene,è
destinato a scomparire perché non più
curato, col passare del tempo, a furia di
incendi e frane, resterà solo un pietraio.
Lo Stato può intervenire con un
piano organico di accorpamento programmando
il pagamento del prezzo ai
proprietari a rate in un periodo di dieci
– dodici anni .
Si è sempre detto che il valore del suolo
e eguale al valore del taglio finale
del ceduo. Se dunque lo Stato programma
di pagare il prezzo tabellare
(valori UTE) regione per regione, e lo
paga in ragione di un dodicesimo per
anno, entro dodici anni ha liquidato
l'operazione. Magari trovando qualche
altro incentivo per stimolare i proprietari
a cedere volontariamente il bene.
Il prezzo da pagare ai proprietari in
gran parte si potrà ricavare dai tagli finali
che si faranno ogni anno.
Chi potrà gestire un simile patrimonio?
Escluderei Regioni, Province e Comuni
che – dove già hanno boschi, hanno
dato prova di non esserne degni per il
degrado nel quale li hanno ridotti.
Non resta che il Corpo Forestale dello
Stato, carico di onori e di esperienza.
Anche questo Corpo però, andrebbe
alleggerito di molte attività conferitegli
negli ultimi tempi e che non gli sono
proprie: Abusivismo edilizio, discariche
abusive,controlli sulla fauna ecc. ecc.
Lo riporterei agli antichi splendori,
quando le guardie forestali avevano le
cavalcature e raggiungevano i boschi
ovunque si trovavano. Oggi hanno le
automobili, e nei boschi dove automobile
non arriva, non arriva neanche la
guardia forestale.
Corpo di altissima specializzazione che
dovrebbe eseguire nel bosco tutti i tagli
intercalari che avanti abbiamo descritti,
e bruciare tutto il legno ricavato che
non sia commerciabile.
Si dovrà avvalere di mano d'opera adeguata
e capace, il che non è un proble-
ma,anzi, è un aiuto alla disoccupazione.
Il problema è la spesa per la gestione
che – in ogni caso – sarà una spesa ben
fatta. E' meglio intervenire prima che
dopo. Credo che si spenda di meno se –
come penso -una attenta cura del suolo
eviterà morti e danni alle cose.
E' chiaro che è una spesa che – a prima
vista – non da guadagno, non da ritorno.
Ma il ritorno è la sicurezza della
montagna. Il ritorno è un benessere sociale.
Anche la scuola è passiva, però
serve a formare i cittadini, serve ad elevare
il livello culturale degli italiani.
La manutenzione del bosco è la stessa
cosa, serve alla tranquillità di centinaia
di famiglie che in tutta Italia risiedono
e vivono nelle zone pedemontane. Serve
a dare ai cittadini la certezza di godere
della loro casa, del loro podere,del
loro lavoro e di tutte le piccole
cose che il buon Dio ci ha dato.
E' proprio un sogno tutto questo ?
Ebbene, si. Voglio continuare a sognare,
perché so che certe volte i sogni si
avverano.
Perito Agrario 2/2010 23

di Andrea Tramontano
Il Codice Civile definisce imprenditore
"chi esercita professionalmente
un'attività economica organizzata
al fine della produzione o dello
scambio di beni e/o servizi" (art. 2082
CC) e più specificatamente l'art 2135
proprio inerente alla definizione di
"imprenditore agricolo". Premesso
questo, la domanda sorge spontanea in
questo momento così difficile per la nostra
agricoltura, l'imprenditore agricolo
esiste ancora nella nostra regione?
(Lombardia) Ormai il conduttore di
azienda agricola sia esso proprietario
che affittuario vive l'anno agrario in
semplice attesa dei contributi PAC a fine
anno. Fondi che sicuramente danno
respiro e consentono di saldare i vari
fornitori che hanno contribuito per la
buona riuscita dei raccolti e/o dell'allevamento.
Ma oltre a questo non sono
molti coloro che si reinventano imprenditori
con innovativi progetti per
ottenere vantaggi produttivi abbattendo
i costi della propria attività. Il maggior
problema dell'imprenditore sembra
quello di risparmiare e chiedere un
24
CONTRIBUTI DI PENSIERO
L’ imprenditore agricolo:
esiste ancora?
riconoscimento maggiore alla vendita
del prodotto che poi, come abbiamo visto
per quanto riguarda l'ultimo aumento
del prezzo del latte alla stalla, si
ripercuote inevitabilmente sul consumatore
finale. Credo che la soluzione
migliore debba essere un comune senso
di responsabilità per l'abbattimento dei
costi di gestione. Come i consumatori
al dettaglio hanno creato i G.A.S
(Gruppi di Acquisto Solidali), anche gli
agricoltori (che vanno considerati a tutti
gli effetti anche
loro consumatori)
per il fabbisogno
di quanto si
rende necessario
per la buona riuscita
del prodotto
aziendale devono
prendere
esempio dai piccoli
consumatori
(es. concimi, sementi,
reti per
imballatrici, ect).
Acquistando in piccole quantità non si
può pretendere sconti o vantaggi economici
sulla materia prima, ma il discorso
cambia se più aziende si presentano
per acquistare grosse quantità di
un concime o di sementi certificate o
quant'altro serve per l'azienda. Si passa
da una gestione strettamente ad personam
a una gestione pro populo che deve
consentire un forte risparmio sull'acquisto.
In questo modo è l'acquirente
che fa il prezzo e non il venditore.
Per ottenere questo bisogna abbandonare
i propri individualismi, non vedere
solo il cattivo del vicino ma considerare
Perito Agrario 1/2010
che collaborare con il nostro confinante
possa essere sicuramente più vantaggioso
che non parlagli del tutto. Tutto
questo va considerato se le aziende che
si accorpano sono situate nello stesso
comune o per lo meno in comuni limitrofi.
Accorpare, non significa acquisire
terra o strutture agricole. Il costo di
gestione di un ettaro di frumento è sicuramente
ben diverso da chi lavora
15/20 ettari dello stesso prodotto sia inteso
come materie prime che forza lavoro;
lo stesso discorso vale per il mais,
unificare i terreni, far diventare da intensivo
ad estensivo dove questo risulta
possibile. Si parla spesso di energie rinnovabili,
sono pochi gli imprenditori
che hanno preso alla lettera il termine
innovazione, produrre energia per il
proprio fabbisogno con quanto si ha
disponibile con notevole risparmio sulla
bolletta della luce; ma vorrei lasciare all'imprenditore
l'iniziativa. La mancanza
di una figura professionale all'interno
delle nostre aziende che sia estranea sia
alla conduzione che ad una struttura di
vendita porta l'imprenditore a fare scelte
non sempre sensate. Ma è luogo comune
a cui non si è mai assistito ad una
ammissione di richiesta di aiuto alle categorie
professionali competenti per
consentire un miglioramento dell'imprenditoria
agricola. Restano solo le associazioni
agricole a cui gli agricoltori si
rivolgono e che non sempre sono in grado
di soddisfare pienamente le richieste
dei loro associati. Si rende necessario
una presa di posizione che metta in vero
risalto la necessità di una vera assistenza
tecnica specializzata al di fuori di una
forza di vendita interessata.

di Franco Possenti
Il giorno 06 marzo
2010 presso l'Azienda
del Collega Perito
Agrario Arrigoni G. Battista
a Pagazzano organizzato
dal Consiglio del
Collegio dei Periti Agrari
e dei Periti Agrari di
Bergamo si è svolto un
importante incontro di programma
che ha visto impegnati i Periti Agrari,
l’ Amministrazione Provinciale, e l’Istruzione
Tecnica Agraria.
Il programma ha visto il ritrovo in
Azienda e visita all'unità produttiva
Caseificio Arrigoni Battista Pagazzano
degli invitati On. Ettore Pirovano
-Presidente della Provincia di Bergamo,
On. Nunziante Consiglio -Camera
dei Deputati, Dott.ssa Gloria Albonetti
-Dirigente Scolastico Istituto
Superiore " G. Cantoni –Treviglio,
P.A. Mario Brunetti –Presidente Associazione
Ex " " Allievi ITAS G.
Cantoni –Treviglio Giuseppe Ferri" -
Vice Sindaco di " " Brignano Gera
d’Adda. Per il CNPA erano presenti il
Presidente Andrea Bottaro ed il
Consigliere Angelo Orsini.
I partecipanti hanno avuto modo di visitare
una delle più prestigiose aziende
presenti nel settore lattiero caseario
che nel processo produttivo prevede
una filiera integrata per la quale la
gestione di tutti i processi industriali è
effettuata da una unica figura.
Dunque a Pagazzano, nella pianura
bergamasca, sono collocati i terreni,
le stalle bovine, l’allevamento suinicolo
e il caseificio.
Arrigoni ha portato gli illustri ospiti a
VITA DEI COLLEGI
Professione e professionalità
visitare il sistema di ricezione,
lavorazione, stagionatura
e confezionamento
dei prodotti puntualizzando
che l’automazione
e la ricerca hanno
contribuito molto al
successo dell’ azienda
che riesce a migliorare
sempre più le caratteristiche dei prodotti
caseari e renderli più adatti alle
esigenze dei consumatori.
La qualità delle produzioni, dei processi
e degli ambienti di lavoro, è conforme
ai più selettivi ed esigenti standard
internazionali. Le attività di monitoraggio
continuo sono coordinate
da personale interno qualificato e
supportate dalle rilevazioni scientifiche
del laboratorio di analisi dell’azienda
e da quelle di laboratori ester-
ni selezionati e accreditati. La struttura
produttiva che gli illustri ospiti
hanno visitato è stata costruita ed
inaugurata recentemente e di moderna
concezione. Si sviluppa su di un’area
di 60.000 mq di cui circa 15.000
coperti. Ogni locale dello stabilimento
è climatizzato con moderni impianti
di ventilazione e tutto lo stabilimento
lavora costantemente in sovrapressione.
In questa struttura, che ha una capacità
produttiva di più di 2.000 quintali
di latte al giorno sviluppabili su due
diverse linee di produzione, vengono
prodotti il Taleggio, Gorgonzola,
Quartirolo Lombardo e Crescenza
oltre a quelle di alcuni dei nostri formaggi
“Unici”.
Parte della produzione viene realizzata
con latte proveniente da Agri-
Perito Agrario 2/2010 25

coltura Biologica.Sono presenti
due linee di produzioni. La prima
di ispirazione tecnologia e
concezione avanzata è una linea
automatica a bacinelle ed è in
grado di garantire sempre la
massima attenzione alla qualità
e la differenziazione del prodotto
a seconda della destinazione
finale.
La seconda linea di produzione,
più tradizionale, vede l’utilizzo
delle classiche caldaie polivalenti ed
è utilizzata prevalentemente per la
produzione dei formaggi erborinati e
di alcuni dei nostri “Unici”.
Sono presenti tre diverse zone di stagionatura.
Una è dedicata al gorgonzola
l’altra alla stagionatura del taleggio
la terza al quartirolo e salva, tutte
sono dotate di un sistema di climatizzazione
dinamico che consente di
Gruppo di visitatori
26
VITA DEI COLLEGI
creare le condizioni
ideali per la maturazione
del prodotto.
Il tempo tiranno non
ci ha consentito di visitare
l’azienda agricola
di proprietà che,
nei 400 ettari di terreni
in conduzione,
comprende sia l’allevamento
bovino, sud-
diviso in due stalle il cui patrimonio
bovino è composto da circa 900 esemplari
di alta genealogia di cui 500 vacche
in lattazione, che quello suinicolo.
Dopo la visita tecnica alla azienda il
Per.Agr. Franco Possenti, Presidente
del Consiglio del Collegio dei Periti
Agrari e dei Periti Agrari Laureati di
Bergamo ha introdotto i lavori evidenziando
che lo scopo dell’incontro
è quello di avvicinare
le tre istituzioni che
devono cooperare e lavorare
perché la cultura
agraria non finisca.
Il Presidente Bottaro,
nel tracciare la storia
che lega indissolubilmente
il Perito Agrario
al territorio, ha illustrato
quali siano le
sue competenze nella
proiezione della agricoltura
verso nuovi
Perito Agrario 2/2010
traguardi di sviluppo del territorio e
dell’ambiente.
In questo momento, delicato per l’imprenditoria
agricola, è necessario che
le istituzioni assumano le responsabilità
per un rilancio della istruzione
tecnica agraria .
La categoria è pronta a fare la propria
parte mettendo a disposizione
delle istituzioni la professionalità ed
il patrimonio tecnico culturale che
può consentire ai giovani
studenti di avviarsi alla
professione dopo un periodo
di tirocinio.
L’Istituto Tecnico Agrario
di Treviglio, uno dei
più antichi d’Italia, può
essere un punto di riferimento
per i giovani che
intendono entrare in un
mondo professionale dinamico
ed indispensabile
alla agricoltura, comparto
che gode di una particolare
attenzione da parte
della UE che assegna a
questa il 45% del bilancio comunitario.
Ma occorre trasformare il concetto
di azienda produttiva in azienda
multifunzionale e dunque è necessario
un sempre maggior contatto tra
istruzione e professione. Per questo,
concorde il Presidente Possenti, manifesta
la disponibilità della rappresentanza
della Categoria, a tutti i livelli,
alla collaborazione con l’Istituto
Tecnico Agrario per mettere in
campo sinergie per una migliore preparazione
dei futuri periti agrari.
La Dott.ssa Gloria Albonetti, Dirigente
Scolastico dell’ Istituto Superiore
" G. Cantoni” di Treviglio, nel
complimentarsi per l’ opportuna organizzazione
di una giornata di discussione
sui temi legati alla istruzione
ed alla professione, presenta l’istituto
tecnico agrario.
Dopo averne tracciato l’evoluzione
dalla nascita ad oggi evidenzia il legame
con il territorio che ha sempre

avuto ed auspica che tutti i presenti,
per la propria parte, collaborino affinchè
questo patrimonio culturale
non vada disperso chiedendo maggiore
attenzione da parte delle istituzioni
provinciali rispetto alle strutture scolastiche.
L’on.le Nunziante è intervenuto
comunicando il suo impegno
verso i problemi posti ed assicurando
l’attenzione verso i problemi che gli
verranno sottoposti.
Dopo ampia discussione il gruppo si
è trasferito a visitare la struttura zootecnica
ITAS Az. Agr La Ganassina
ove la Dirigente Scolastica, coadiuvata
dai suoi collaboratori ha presentato
le strutture didattico-produttive della
azienda ove vengono allevate bovine
per la produzione del latte , ovini, e si
On. Ettore Pirovano - Per. Agr. Giovan Battista Arrigoni
producono miele e vino. La parte finale
dell’incontro si è tenuta presso
l’aula magna dell’ITAS ove l’ -On. Ettore
Pirovano, Presidente della Provincia
di Bergamo, nel congratularsi
per la passione e l’impegno che tutti i
presenti mettono nel compiere quelle
azioni necessarie al rilancio dell’istruzione
tecnica agraria, ha dato la pie-
VITA DEI COLLEGI
na disponibilità della amministrazione
provinciale alla collaborazione fattiva
per sopperire alle necessità che gli
verranno prospettate. Il patrimonio
rappresentato dall’ITAS di Treviglio
non può essere disperso. Ha preso la
parola il Per. Agr. Mario Brunetti -
Presidente dell’ Associazione Ex Allievi
ITAS “G. Cantoni” che, nel presentare
l’associazione ha puntualizzato
come la passione degli ex allievi
sia sempre costante al punto tale da
portare a riunioni calendarizzate per
stare insieme e per produrre progetti
per rafforzare la figura dell’ITAS e
dei Periti Agrari.
Ha concluso i lavori il Presidente Possenti
che, nel ringraziare i presenti per
la partecipazione, ha dichiarato la dis-
ponibilità completa
del Collegio provinciale
dei Periti agrari
e dei Periti Agrari
laureati a collaborare
con l’ITAS per promuovere
azioni che
meglio finalizzino
l’attività futura dei
La Preside Gloria Albonetti
giovani studenti che potranno diventare
futuri Periti Agrari consapevoli
del ruolo professionale che andranno
ad assumere.
Possenti - Bottaro - Pirovano - Brunetti
Perito Agrario 2/2010 27

28
VITA DEI COLLEGI
“ La professione del Perito Agrario” : le delegazioni dei Periti Agrari
incontrano i maturandi dell’ Istituto Statale di Istruzione
Superiore A.VEGNI - Cortona (AR)
All’Istituto Vegni di Cortona si è
svolto sabato 20 Marzo 2010 il consueto
incontro annuale che illustra
agli studenti delle classi quinte del
Tecnico Agrario, la “professione del
Perito Agrario”. Già da qualche anno,
a mettere luce sul percorso della
Libera Professione, sono intervenuti
dei professionisti in rappresentanza
dei Collegi Professionali dei Periti
Agrari e dei Periti Agrari Laureati
di Arezzo e Siena.
Rispetto agli altri anni, in
accordo tra le due rappresentanze,
l’incontro è stato
anticipato da maggio a marzo,
per dar modo ai ragazzi
di riflettere maggiormente
su un futuro che tra riforme
scolastiche e crisi nel mondo
del lavoro appare abbastanza
incerto e di cui, la strada
della Libera Professione,
può rappresentare una valida
e auspicabile anche se difficile, alternativa.
Dopo i convenevoli saluti
del Per. Agr. Panichi Fabrizio, consigliere
e delegato dal Collegio di
Arezzo, ha preso parola il collega senese
Per. Agr. Marchionni Paolo, che
con una puntuale esposizione, ha
parlato di tutte le attività di competenza
del Perito Agrario con accenni
al relativo tariffario professionale. A
continuare l’esposizione è stato il
Perito Agrario 2/2010
Per. Agr. Panichi che ha ripreso la
parola per chiarire ai ragazzi, l’iter
procedurale necessario all’iscrizione
all’Albo, requisito indispensabile
per poter esercitare qualunque professione
intellettuale. Ha concluso
l’intervento dei liberi professionisti,
il Presidente del Collegio di Siena,
Per. Agr. Biagiotti Raffaello, che dall’alto
della sua esperienza professionale
ha mostrato l’evoluzione negli
anni di questa figura e di un albo, la
cui anzianità ha ormai superato gli
80 anni di vita. La mattinata di
orientamento è proseguita per i ragazzi
con l’intervento del Prof. Tremori
Graziano, in rappresentanza
dell’ISIS e dell’Associazione Amici
del Vegni, che ha posto come interrogativo
le linee salienti della riforma
scolastica in atto, che da Settembre
2010 sarà concretamente attuata
anche nell’Istituto Vegni. Una riforma
che avrà ripercussioni nella
formazione scolastica degli studenti
del Tecnico Agrario e che necessariamente,
tra qualche anno, produrrà
i suoi effetti, auspichiamoci positivi
anche sulle nuove leve dei liberi professionisti.
A conclusione della mattinata
i ragazzi hanno posto varie
domande e chiarimenti ai professionisti
intervenuti, oltre ai Periti Agrari
già citati, anche ai Periti Agrari
Bartolini Andrea e Gardeschi Bernardo,
entrambi in rappresentanza
del Collegio di Arezzo.

VITA DEI COLLEGI
“L’ Istruzione Agraria nella Regione Abruzzo”
Presso l’Istituto Tecnico Agrario
“Cosimo Ridolfi” di Scerni (Chieti)
si è svolto un Convegno per inaugurare
il nuovo a.s. con uno sguardo alle
finalità e alle caratteristiche dell’istruzione
agraria nella Regione
Abruzzo. Sono intervenuti al Convegno,
tra l’altro, l’Assessore all’Agricoltura
della Regione Abruzzo
Mauro Febbo, il Presidente della
Provincia di Chieti Enrico Digiuseppantonio,
l’Assessore all’Istruzione
della Provincia di Chieti Mauro
Petrucci, il Sindaco di Scerni Donato
D’Ercole, il Presidente del Collegio
dei Periti Agrari di Chieti Nicola
D’Ortona. Il Convegno è stata
un’occasione, sottolinea la nuova
Dirigente scolastica Filomena Zanfardino,
per sottolineare e rafforzare
l’originale ruolo sociale e culturale
svolto dall’Istituto, presente sul
territorio da oltre un secolo, unico
nella provincia di Chieti e uno dei
due nella regione Abruzzo, che è
cresciuto negli anni anche per la validità
delle proposte dell’offerta formativa
e per la capacità di adattarsi
ai cambiamenti non solo della società
ma anche del mondo del lavoro.
L’Istituto si è sempre connotato come
realtà presente, aperta, con una
forte credibilità in tutta la Regione
Abruzzo ed anche al di fuori di essa,
a cui si sono rivolti con fiducia genitori
e generazioni di giovani; ha formato
competenze sul territorio (alcuni
ex alunni occupano posti di rilievo),
ha permesso a molti studenti
di trovare occupazione in loco (come
dipendenti o come moderni imprenditori
agricoli). Molti dei Periti
Agrari che si sono diplomati uscendo
dall’Istituto, sono poi ritornati
nella stessa scuola nelle vesti di docenti.
Oggi piu’ che mai la scuola ha
bisogno di scelte responsabili per affrontare,
con giusto passo, le sfide del
domani. Il Convegno, -aggiunge il
Dirigente scolastico Dott.Filomena
Zanfardino- ha voluto rappresentare
anche la testimonianza di una rinnovata
fiducia tra le famiglie, gli studenti,
gli operatori scolastici, il mondo
del lavoro e della politica, per un
Istituto che ha sempre svolto un ruolo
sociale così come
spetta a una istituzione
pubblica ed è stato
punto di riferimento
della tradizione e dell’innovazione,valorizzando
risorse umane e
mezzi nell’interesse
del territorio. Un viaggio
nel passato con
uno sguardo al futuro
per favorire il rilancio
della scuola che ha
formato eccellenze
nel territorio e che
vuole continuare ad avere un ruolo
determinante educando le nuove generazioni
con una mentalità aperta
all’Europa e fornendo loro strumenti
e competenze per affrontare le sfide
della competizione globale. Per
l’a.s. 2010/11, il Programma di Riforma
dell’Istruzione Tecnica partirà
cominciando proprio dal rilancio degli
Istituti Tecnici, salvaguardando
la loro identità.
Matera, L’ Agricoltura al
centro delle politiche
Regionali e continuità nelle
scelte dipartimentali
12, Aprile 2010
Alla vigilia dell’inizio
di una
nuova legislatura,
non sono pochi
gli interrogativi
che pervadono
l’intero
mondo agricolo della provincia di
Matera. In particolare in un momento
in cui si chiede all’agricoltura
di fare un nuovo sforzo per superare
una crisi che ha lasciato e continua
a lasciare segni indelebili nel bilancio
aziendale, si sta lavorando, congiuntamente
con le Istituzioni, per
trovare una soluzione che determini
la riprogrammazione dell’intera filiera
di produzione. La Regione Basilicata,
a tal proposito, ha rilanciato
il settore con il finanziamento dei
progetti di filiera trovando non poche
difficoltà legate ad una crisi economica
che non permette investimenti
inefficienti. Il ruolo dei tecnici
sta assumendo una forte valenza
nel trovare soluzioni efficaci a rilanciare
le economie presenti nelle diverse
aree del materano.
A tal proposito, affermano i Presidenti
dell’Ordine Provinciale di Ma-
Perito Agrario 2/2010 29

tera Carmine Cocca e del Collegio
dei Periti Agrari e Periti Agrari
Laureati, è necessaria l’attuazione
di una giusta politica che porti al
centro del dibattito l’agricoltura
avanzata del metapontino, il dissesto
idrogeologico della collina materana
e delle aree interne e la tutela
dell’imprenditoria zootecnica.
Servono azioni importanti e necessarie
a mettere in condizione di lavorare
serenamente i professionisti
operanti nel settore agricolo e forestale
per esaltare quella figura essenziale
per il territorio che è l’imprenditore
agricolo.
Si auspica, pertanto, un’azione di
continuità nella guida del Dipartimento,
come già affermato da rappresentanti
di organizzazioni professionali
negli scorsi giorni.
Catanzaro, assemblea provinciale
dei Periti Agrari
Lunedì 12 Aprile 2010 13:07
CATANZARO –
Si è svolta presso
l’aula magna dell’Istituto
Tecnico
Agrario Vittorio
Emanuele II, l’assembleaprovinciale
dei Periti Agrari
delle province di Catanzaro, Crotone,
Vibo Valentia, per l’approvazione
dei bilanci consuntivo e preventivo.
La relazione introduttiva è stata
tracciata dal Presidente Domenico
Russo (che tra l’altro ricopre l’incarico
di coordinatore regionale della
stessa categoria), ha evidenziato una
serie di dati e cifre che vede un ‘risveglio’
dell’attività professionale in
tutti i settori soprattutto in quello
catastale alla luce della recente normativa
sul censimento di tutti i fabbricati,
per cui numerosi sono i colleghi
che in questi giorni si stanno
30
VITA DEI COLLEGI
Perito Agrario 2/2010
Ad Majora
Con piacere comunichiamo che il Collega Carmelo
Toscano in data 22 Marzo 2010 ha conseguito
presso l’Università degli studi “Guglielmo
Marconi” in Roma, la Laurea Triennale in
Scienze Geo-Topo-Cartografiche, Estimative,
Territoriali Edilizie.(Classe 7 lauree in urbanistica
e scienze della pianificazione territoriale e
ambientale di cui al D.M. 04/08/2000) discutendo
la tesi di Laurea in : Diritto Amministrativo ( La
tutela cautelare nel processo amministrativo):
Il Collega in relazione, iscritto al Collegio dei Periti Agrari e dei Periti
Agrari Laureati della Provincia di Cosenza, già componente del collegio
dei revisore dei Conti come membro effettivo dal 12 Settembre 1997
al Marzo 2002, e quella di consigliere fino al 10-06-2009. E’ stato eletto
rappresentante della Categoria in seno al comitato amministratore dell’ENPAIA
(Gestione Separata Periti Agrari) , per il raggruppamento
Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia.
Ciao Errico ………..
Il Consiglio Nazionale dei Periti Agrari e dei Periti
Agrari Laureati partecipa con profondo cordoglio
al lutto e al ricordo di un caro amico Errico
Malvarosa.
Un eccellente professionista, una persona onesta,
una figura di spicco, una persona stimata, un
COLLEGA che ha dedicato i suoi anni, la sua
vita alla Categoria.
Un Perito Agrario, Errico Malvarosa che per oltre
un ventennio ha rappresentato non solo la
dirigenza nelle vesti di Presidente del Collegio
Provinciale dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati di Brindisi, ha ricoperto
la carica infatti dal 1955 al 1970, ma ha rappresentato anche una
sorta di pioniere, è stato una vera e propria istituzione per il Collegio di
Brindisi e per questo ne sarà sempre ricordato con estremo affetto. E’stato
iscritto per ben 63 anni all’Albo Professionale del Collegio Provinciale
dei Periti Agrari di Brindisi ed il 7 Luglio 2006 è stata approvata
all’unanimità la sua nomina a Presidente Onorario del Collegio stesso. Un
uomo che non ha mai smesso di dare il Suo prezioso contributo, un esempio
per tutti noi Periti Agrari.
Ha rappresentato e regalato alla nostra Categoria una vera dimostrazione
di serietà professionale impeccabile.
Ed è per questo che vogliamo ringraziarlo pubblicamente a nome di tutta
la Categoria che partecipa al ricordo per la scomparsa un Grazie Errico
per tutto il contributo che hai saputo donarci!

ivolgendo alla struttura per avere
informazioni e delucidazioni sulle
procedure d’accesso al catasto provinciale.
Sul piano istituzionale lo
stesso Presidente si è soffermato
sulla nuova sede sita in via Italo Paparazzo,
che accoglie i vari uffici con
il potenziamento dei servizi quali
Biblioteca, sala riunioni ed un attrezzato
archivio. Novità sul piano
web, con l’apertura del nuovo sito
(www.peritiagraricatanzaro.com)
che in sintesi offre alla categoria e
non opportunità per avere in tempo
reale informazioni sulla vita dei professionisti
oltre a circolari interne ed
aggiornamento su: concorsi, bandi
pubblici, normative.
La posta elettronica certificata è stata
al centro delle novità evidenziate
dallo stesso Presidente Domenico
Russo, che ha invitato i colleghi a recarsi
presso la segreteria per aderire
a tale iniziativa che prevede gratuitamente
l’uso della Pec per avere in
tempo reale comunicazioni dagli enti
pubblici evitando spese postali ma
soprattutto la garanzia della certificazione.
Nutrita e partecipata l’assemblea
con professionisti provenienti
da tutte le tre province che
hanno evidenziato una serie di quesiti
e interrogativi ai fini del miglioramento
della loro professionalità. I
lavori sono proseguiti con la discussione
sui bilanci consuntivi e preventivi
che hanno visto la relazione
del Presidente dei Revisori dei Conti
Giuseppe Tarsitano che ha evidenziato
l’ottima tenuta dei conti
con una gestione oculata delle spese,
gli stessi sono stati poi approvati all’unanimità
dei presenti. “Sono particolarmente
soddisfatto - ha affermato
- Domenico Russo, la nostra
categoria malgrado tempi di crisi
partecipa alla vita professionale, tante
le novità che stiamo portando
avanti per migliorare le condizioni
professionali, nei prossimi giorni in
ogni modo auspico un confronto con
il nuovo Assessore all’Agricoltura
VITA DEI COLLEGI
della Regione, noi vogliamo contribuire
e fornire le nostre competenze
per potenziare tale settore che
può diventare volano di sviluppo”.
Il Perito Agrario Eros Trabalzini
eletto Presidente
della Vecchia Cantina di
Montepulciano (SI)
Il collega Perito
Agrario Eros Trabalzini,
40 anni
sposato con tre figli
già consigliere
del Collegio dei
Periti Agrari e Periti
Agrari Laureati
della Provincia di Siena, mercoledì
10 febbraio 2010 si è insediato al comando
di una delle più importanti
realtà economico-produttive dell’intera
Valdichiana, che allarga il respiro
verso l’Umbria e la provincia di
Arezzo. La nomina a Presidente
della Vecchia Cantina di Montepulciano,
società cooperativa che conta
circa 400 soci, 1.000 ettari di vigneto
e circa 100mila quintali d’uva lavorati
annualmente per un fatturato
consolidato di circa 15 milioni di euro,
è all’insegna della continuità dei
progetti che l’azienda aveva già attivato.
In primis quello della propensione
sociale che è nel suo
DNA, così come la qualità delle
produzioni e gestione adeguata dei
vigneti da parte dei soci. Il neo Presidente,
tra i vari compiti che lo attendono,
avrà quello di mantenere
le quote di mercato conquistate con
i progetti attuati dai suoi predecessori
che hanno permesso alla Vecchia
Cantina di essere ben ramificata
sia sul mercato nazionale che su
quelli esteri, grazie alla diversificazione
delle produzioni che riescono
a garantire la presenza sia nella
grande distribuzione che nelle botteghe
che servono una fascia di nicchia.
La cooperativa e le sue prerogative
comunque Eros Trabalzini le
conosce bene perché, oltre ovviamente
ad esserne socio, è stato per
otto anni il consulente agronomico
ed insieme all’enologo Ugo Pagliai,
altro collega Perito Agrario, ha costruito
un servizio tecnico adeguato
teso al miglioramento della qualità
delle uve ed alla tracciabilità del
prodotto finale consentendo di dare
il meglio ai soci come ritorno economico
ed incidendo positivamente
anche sull’immagine della cooperativa.
La nomina del collega Eros
Trabalzini è motivo di orgoglio e
soddisfazione per tutta la Categoria
a dimostrazione che anche i Periti
Agrari, quelli competenti e preparati,
trovano la loro giusta ed adeguata
collocazione nel tessuto economicoprofessionale
del nostro Paese.
✧
Collegio di
Nuoro
A seguito delle elezioni avvenute in
data 27 Marzo 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Peppino Piquereddu
VicePresidente Giovanni Fenu
Segretario Domenico Puddu
Tesoriere Michele Podda
Consigliere Giuseppina Brundu
Consigliere Graziano Pau
Consigliere Luca Sanna
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Nicoletta Alberti
Membro Eff. Pierpaolo Fancello
Membro Eff. Michele Ruiu
Membro Supp. Paolo Cancedda
Perito Agrario 2/2010 31

Collegio di
Bologna
A seguito delle elezioni avvenute nei
giorni 6 / 7 e 8 Marzo 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Natalini Luca
VicePresidente Gabrielli Gastone
Segretario Lotti Letizia
Tesoriere Tommesani Maurizio
Consigliere Bertolino Luca
Consigliere Conti Emanuele
Consigliere Gardenghi Fabio
Consigliere Ventura Paolo
Consigliere Zanna Luigi Raffaele
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Ceccacci Gianfranco
Membro Eff. Mengoli Dante
Membro Eff. Vitali Michele
Membro Supp. Padovani Andrea
✧
Collegio di
Rieti
A seguito delle elezioni avvenute in
data 27 Marzo 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Angelo Caffarelli
VicePresidente Salvatore Cancemi
Segretario Marisa Testa
Tesoriere Luisa Napoli
Consigliere Elenio Di Carlo
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Pietro Lucci
Membro Eff. Vincenzo Sciarra
Membro Eff. Cesare Polidori
VITA DEI COLLEGI
Collegio di
Trento
A seguito delle elezioni avvenute in
data 27 Marzo 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Guido Sicher
VicePresidente Nicola Tavonatti
Segretario Mario Tonidandel
Tesoriere Stefano Gasperi
Consigliere Walter Chistè
Consigliere Daniele Faccenda
Consigliere Luisa Marchetto
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Enrico Dalpiaz
Membro Eff. Giorgio Bozzi
Membro Eff. Dante Cavazzani
Membro Supp. Mirio Segata
✧
Collegio di
Massa
A seguito delle elezioni avvenute in
data 6 Marzo 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Mirella Tongiani
VicePresidente Luca Mazzi
Segretario Andrea De Vincenti
Tesoriere Sandro Trebbi
Consigliere Vito Vergani
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Mauro Bellotto
Membro Eff. Arnaldo Valentini
Membro Eff. Gabriella Galeazzi
Membro Supp. Riccardo Fruzzetti
Collegio di
Napoli
A seguito delle elezioni avvenute nel
giorno 27 Marzo 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Biagio Scognamiglio
VicePresidente Giuseppe Auriemma
Segretario Raffaele Sperandeo
Tesoriere Pasquale Ascione
Consigliere Vincenzo De Micco
Consigliere Antonio Esposito
Consigliere Antonio Vaccariello
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Vittorio Bartolini
Membro Eff. Giuseppe Guadagno
Membro Eff. Eduardo Tortora
Membro Supp. Giovanni Rosanova
Collegio di
Palermo
A seguito delle elezioni avvenute in
data 8 Aprile 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Bartolomeo Amato
VicePresidente Francesco Roppolo
Segretario Giuseppe Mazzetti
Tesoriere Girolamo Firicano
Consigliere Damiano Gambino
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Bernardo Pinello
Membro Eff. Tommaso Giordano
Membro Eff. Michele Canale
Membro Supp. Emanuele Guarino
32 Perito Agrario 2/2010
32
✧

Collegio di
Matera
A seguito delle elezioni avvenute nel
giorno 31 Marzo 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Genchi Emanuele
VicePresidente Silvaggi Giuseppe
Segretario Montemurro Giuseppe
Tesoriere Delfino Michele
Consigliere Boccarelli Luigi
Consigliere Carbone Rosanna
Consigliere Genchi Giannantonio
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Onorati Mario
Membro Eff. Carlucci Angelo R.
Membro Eff. Volpe Donato
Membro Supp. Cantarella Antonello
✧
Dal Collegio di Trento
Sabato 27 marzo 2010 si è svolta, presso l’Istituto
Agrario di San Michele all’Adige, l’Assemblea elettiva
del Collegio Provinciale dei Periti Agrari e dei Periti
Agrari Laureati della Provincia di Trento, per il rinno-
VITA DEI COLLEGI
Collegio di
Trapani
A seguito delle elezioni avvenute nel
giorno 20 Marzo 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Giovanni Giacalone
VicePresidente Gennaro Angileri
Segretario Giuseppe Angileri
Tesoriere Giacoma Alagna
Consigliere Angelo Ingoglia
Consigliere Pietro Attilio Montalto
Consigliere Vito Orto
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Luca Casano
Membro Eff. Uccio Chiodo
Membro Eff. Giuseppe Maniscalco
Membro Supp. Filippo Zichittella
✧
Collegio di
Bolzano
A seguito delle elezioni avvenute nel
giorno 9 Aprile 2010 il nuovo Consiglio
del Collegio risulta così composto:
Consiglio del Collegio
Presidente Christian Vorhauser
VicePresidente Elmar Zoeschg
Segretario Helmut Veronesi
Tesoriere Seeber Roland
Consigliere Comunello Romano
Consigliere Michael Monthaler
Consigliere Gert Pomella
Collegio dei Revisori dei Conti
Presidente Kurt Werth
Membro Eff. Carlo Nardin
Membro Eff. Lino Tessandri
Membro Supp. Robert Schwarz
✧
vo delle cariche sociali per il quadriennio 2010 - 2014.
Alla riunione ha presenziato il Presidente del Collegio
Nazionale dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati,
ANDREA BOTTARO, che ha relazionato sulle
prospettive future per la categoria e il vice Presidente
Per. Agr. PAOLO VIGATO.
Nella riunione successiva il nuovo Consiglio Direttivo
ha deliberato il conferimento delle cariche sociali
(avanti riportate).
Il nuovo Direttivo si è posto come obiettivo quello di
dare una maggiore visibilità alla Categoria dei Periti
Agrari e, quello di creare nuovi spazi professionali
per i giovani che desiderano intraprendere l’attività
di libero professionista.
Dal punto di vista formativo si intende interagire con
la Sezione Scolastica dell’Istituto Agrario di San Michele
all’Adige, al fine di predisporre dei corsi di aggiornamento
e di specializzazione avanzata, che permettano
un rapido inserimento nella professione e
nel mondo del lavoro.
Perito Agrario 2/2010 33

34
NEWS
Le minacce alla biodiversità, il rischio sismico e franoso,
l’ aumento della temperatura media Cresce il patrimonio forestale
Lo stato dell’ ambiente secondo l’ Annuario ISPRA 2009
La perdita della
biodiversità
procede a ritmi
senza precedenti.
In aumento
il numero
di specie
a rischio estinzione nel nostro Paese, ritenuto
il custode del maggior numero, in Europa,
di specie animali. Pressoché dimezzate, in 25
anni, 33 varietà di uccelli tipiche degli ambienti
agricoli. Tra queste, l’Allodola, il Balestruccio,
la Rondine.
Il 23% degli uccelli e il 15% dei mammiferi,
infatti, rischiano di scomparire per sempre: la
percentuale di specie minacciate di vertebrati
oscilla in media, a seconda dei diversi
autori, tra il 47,5% e il 68,4%. In cima all’infausta
classifica, i pesci d’acqua dolce, i rettili
e gli anfibi. Questi ultimi presentano in assoluto
la situazione più critica, con un 66% di
specie fortemente a rischio estinzione.
Le minacce alla biodiversità non risparmiano
neanche le specie vegetali: il 15% delle
piante superiori e il 40% delle piante inferiori
sono in pericolo. Tuttavia, le conoscenze
in merito alle entità vegetali sono ancora
incomplete, ma si stima che a rischio siano
772 specie di epatiche, muschi e licheni e
1.020 piante vascolari. Dati, questi, su cui riflettere
con urgenza, come dimostrato dalla
volontà delle Nazioni Unite di proclamare
proprio per il 2010 l’Anno Internazionale
della Biodiversità. Una scelta nata anche
dalla consapevolezza delle responsabilità
umane: la minaccia primaria è, infatti, rappresentata
proprio dalle attività dell’uomo
e dalla crescente richiesta di risorse naturali
e di servizi ecosistemici. La trasformazione
degli habitat, inoltre, minaccia il 50,5% delle
specie animali vertebrate ma tra le cause di
questo depauperamento ci sono anche il
bracconaggio e la pesca illegale. E, inoltre,
le attività agricole, responsabili dell’inquina-
mento delle acque, della perdita di stabilità
dei suoli, dell’aumento dell’effetto serra.
Complice anche un uso a volte irrazionale
di fertilizzanti e prodotti fitosanitari.
Se n’è discusso oggi nel corso della presentazione
dell’Annuario dei Dati Ambientali
ISPRA 2009: la pubblicazione, opera dell’Istituto
Superiore per la Protezione e la Ricerca
Ambientale in sinergia con il Sistema
agenziale, offre anche quest’anno una panoramica
ampia e completa dello stato di salute
dell’ambiente del nostro Paese, fornendo
dati e riflessioni su cambiamenti climatici,
biodiversità e aree naturali, agricole e forestali,
dissesto idrogeologico, qualità dell’aria
e delle acque interne, agenti fisici, ambiente
e salute, rischio ambientale.
“L’Annuario si conferma basilare supporto
per gli organismi preposti ad analisi e valutazioni
ambientali – ha commentato il Commissario
dell’ISPRA, Prefetto Vincenzo
Grimaldi – e rappresenta il documento di riferimento
delle statistiche ambientali nazionali.
Uno strumento, pertanto, utile sia al decisore
politico, per operare scelte più efficienti,
che al cittadino comune”.
“Le stime più recenti dell’ISPRA”, ha affermato
Stefano Laporta, Sub Commissario
ISPRA, “evidenziano un incremento della
temperatura media in Italia, dal 1981 al
2008, pari a circa 1°C. Le conseguenze di
questa variazione, se pur apparentemente
non significativa, ricalcano in Italia un trend
globale”. Sempre più accentuati, infatti, il fenomeno
dell’erosione costiera, la desertificazione,
la fusione dei ghiacciai, la riduzione
della quantità e qualità delle risorse idriche,
i rischi per la salute umana, il dissesto
idrogeologico. L’innalzamento del mare, se
pur modesto, e l’acuirsi di fenomeni come le
mareggiate, aggrediscono gli ambienti marino
costieri. In particolare, alcune aree di
piana costiera depresse (circa 1.400 km di
sviluppo lineare) potrebbero essere inonda-
Perito Agrario 2/2010
te mentre le coste basse e sabbiose (circa
4.000 km) potrebbero essere soggette a forte
erosione, con infiltrazioni di acqua salata
nelle falde di acqua dolce. Per contro, un dato
positivo: segnalato un fenomeno espansivo
del patrimonio forestale nazionale, stimato
in circa 5.500 ettari all’anno. In crescita
anche le ZPS, le Zone di Protezione Speciale
(oggi 597, pari al 14,5% del territorio
nazionale) e i Siti di Importanza Comunitaria
(SIC), pari a 2.228 e corrispondenti al
15% della superficie italiana.
Oltre agli ambienti naturali e seminaturali
propriamente detti, in Italia si registra un
trend positivo anche per quanto riguarda il
verde urbano, con riferimento ai comuni capoluoghi
di provincia. La densità media di
verde urbano, infatti, è passata dal 7,8% del
2000 all’8,3% del 2008 mentre la disponibilità
pro capite media è cresciuta, da 88,40
metri quadri per abitante a 93,60.
Infine una finestra sul rischio sismico e geologico
- idraulico, che nel periodo 2008 –
2009 si sono manifestati in modo straordinario.
Tre gli eventi che hanno superato la
soglia di magnitudo locale 5: quello della costa
calabra ha avuto una profondità ipocentrale
molto elevata e non ha procurato danni;
quelli avvenuti nell’area del Frignano,
con alcuni danni a chiese e campanili e, infine,
i rilevanti eventi nella zona de L’Aquila.
I picchi di intensità, oggi sappiamo, sono stati
causati da una particolare vulnerabilità sismica
associata alla presenza di sedimenti
alluvionali recenti non consolidati.
E sono le caratteristiche geomorfologiche
del territorio italiano a determinare, inoltre,
una forte esposizione al rischio frane, come
testimoniato dai censimenti dell’ISPRA
che, grazie al Progetto IFFI, ha individuato
più di 485.000 frane, che interessano un’area
di oltre 20.700 km2, pari al 6,9% della penisola.
Ben 5.708 i comuni italiani interessati
da frane, pari al 70,5% del totale.

LE ACQUE D’ITALIA
QUALITÀ DELLE ACQUE
Lo stato ecologico dei corsi d ’acqua (SECA)
17%
33%
Nel 2008, in Italia la situazione dello stato
ecologico dei corsi d’acqua (SECA)
non è particolarmente critica, se si considera
che il 45% dei 999 punti monitorati
ricade nelle classi di qualità “buona”
e “ottima” e il 33% nella classe di qualità
“sufficiente”. Complessivamente, il
78% raggiunge gli obiettivi di qualità
previsti per dicembre 2008. Delle 605
stazioni del Nord, l’80% ricade nelle
classi “buona”, “ottima” e“sufficiente”;
al Centro su 226 stazioni, il 76%; mentre
al Sud e Isole, dette classi sono riscontrabili
nel 73% delle 168 stazioni. Per
quanto riguarda lo stato Ecologico dei
Laghi (SEL) su un totale di 134 stazioni
prese in considerazione, rappresentative
di 116 laghi, 36 (31%) risultano in stato
di qualità “sufficiente” (classe 3), 35
(30%) in stato “buono” (classe 2), e 5
(4%) in, stato di qualità “elevato” (classe
1). Il quadro complessivo indica una situazione
discreta, in quanto il 65% dei
siti sono in uno stato da “sufficiente” a
“elevato”. Alla luce dei dati relativi al
monitoraggio del 2008, si può ipotizzare,
per i corpi idrici superficiali (fiumi e
laghi) che stazioni ricadenti nelle classi
di qualità ecologica “ottima” e “buona”
(SECA e SEL) appartengano a corpi
5%
4%
classe 1 - "Ottimo" classe 2 - "Buono"
classe 3 - "Sufficiente" classe 4 - "Scarso"
classe 5 - "Pessimo"
41%
Distribuzione percentuale delle classi di qualit à dell’indice
NEWS
999 punti di monitoraggio
4% “ottimo ”
41% “buono”
33% “sufficiente ”
idrici non a rischio per il raggiungimento
degli obiettivi di qualità entro la fine del
2015, come previsto dalla normativa europea.
Per le acque sotterranee il quadro
complessivo non risponde ancora a
un’adeguata copertura territoriale: 12
regioni e le due province autonome hanno
fornito le informazioni, con numero
di stazioni monitorate notevolmente diverso,
da 29 della provincia di autonoma
di Trento a 599 della regione Piemonte,
per un totale di 3.382 punti di prelievo,
misurati generalmente con cadenza semestrale.
Pur essendo aumentata la copertura
territoriale della rete, il quadro
complessivo dello Stato Chimico delle
Acque Sotterranee (SCAS) non è mutato
rispetto a quello riferito agli anni
precedenti.
La situazione generale nel 2008 appare
non molto soddisfacente, il 54,9% dei
casi mostra condizioni di buona qualità
idrochimiche con scarso o ridotto impatto
antropico (classi 1, 2, 3). Nel restante
45,1% (25,4 % in stato scadente
e 19,7% in condizioni non buone) dei
casi si sono verificati rilevanti impatti
antropici e condizioni idrochimiche scadenti,
derivanti sia da fonti inquinanti
prevalentemente diffuse sia da cause naturali
imputabili alle condizioni idrogeochimiche
degli acquiferi. I principali
inquinanti sono i nitrati, i metalli pesanti
quali manganese e ferro, arsenico, cadmio,
mercurio, cromo, boro, cloruri e solfati,
pesticidi e sostanze organo clorurate.
Non essendo la copertura delle informazioni
completa a livello nazionale ed
essendo elevata la variabilità dei punti
di misura, l’indicatore non è significativo
per individuare una tendenza nel tempo
della qualità delle acque sotterranee.
Perito Agrario 2/2010 35

IL RUMORE CHE PEGGIORA LA
QUALITÀ DELLA VITA
L’inquinamento acustico è considerato
come una delle più rilevanti cause del
peggioramento della qualità della vita e
uno dei principali problemi ambientali. È
caratterizzato da un’ampia diffusione e
da un elevato impatto. Relativamente al
rumore le attività di controllo (3.645) effettuate
per lo più a seguito di segnalazioni
dei cittadini (74 su 100), evidenziano,
globalmente, per il 45,5% delle sorgenti
controllate, un superamento dei limiti
vigenti contro il 47,7% del 2007. Nel
2008 le sorgenti ritenute fortemente disturbanti
sono le attività commerciali e di
servizio (43,2%), le attività produttive
(28%) e le infrastrutture stradali
(22,9%).Si registrano minori percentuali
rispetto al 2007 per quanto riguarda le attività
di servizio e/o commerciali (-5%) e
le attività produttive (-7,4%), mentre un
FENOMENI DI DEGRADO DEL
SUOLO
Più di 2/3 del territorio italiano è soggetto
a rischio di erosione idrica a causa della
notevole energia di rilievo e dell’erodibilità
dei suoli. Negli ultimi decenni il rischio
di erosione è aumentato anche a causa
dell’erosività delle piogge, che presentano
scrosci più intensi ed eventi notevoli
più ravvicinati. Il 30% circa dei suoli italiani
presenta un rischio d’erosione superiore
alla soglia di tollerabilità; la stima,
realizzata tramite modelli a scala nazionale,
risente però delle approssimazioni
dei dati utilizzati. Particolarmente diffuso,
soprattutto nelle aree costiere, è il fenomeno
della salinizzazione (considerata
uno dei fattori principali della desertificazione)
cioè l’accumulo, per cause naturali
e antropiche, di sali nel suolo che possono
giungere a un livello tale da compromettere
l’attività vegetativa e produttiva
delle colture e determinare effetti fortemente
negativi per la biodiversità del suolo
e per la resistenza dello stesso all’ero-
36
NEWS
maggior numero di controlli risulta effettuato
sulle infrastrutture stradali, rispet-
sione. Un’indagine conoscitiva a scala nazionale,
effettuata dall’Università di Palermo,
ha messo in evidenza come i suoli
salini risultino distribuiti in prevalenza
nella bassa Pianura padana, in lunghi trat-
Perito Agrario 2/2010
to alla percentuale del 9,7% riscontrata
nel 2008 (+13,2%).
ti del litorale tirrenico e adriatico, nella fascia
costiera della Puglia, della Basilicata e
della Sardegna e, soprattutto, in Sicilia, dove
la problematica interessa circa il 10%
del territorio regionale.

RADIAZIONI ELETTROMAGNE-
TICHE: DIMINUISCONO QUELLE
DEGLI IMPIANTI RADIO TV
Nel 2008, in Italia, sono stati censiti
10.526 impianti Radio Televisivi (RTV) e
22.813 impianti radiobase (SRB). Tra il
2007 e il 2008 si è registrato un calo dei
superamenti dei limiti negli impianti
RTV (-1%) e un incremento dei medesimi
negli impianti SRB (+7%).
Nonostante le stazioni radiobase (SRB)
presentino una densità di impianti più del
doppio rispetto a quella delle Stazioni
Radiotelevisive (RTV) e una densità dei
siti quasi 4 volte superiore, la pressione
ambientale più consistente è esercitata
dagli impianti RTV che con 6.442 kW
rappresenta più dei 4/5 del totale (potenza
complessiva delle SRB 1.175 kW)
Buona la situazione dei risanamenti: per
le sorgenti RTV sono conclusi o in corso l’
84% dei casi e per le sorgenti SRB l’80%.
Per la restante percentuale il risanamento
risulta al più programmato, ma nella
maggior parte dei casi non è al momento
prevista nessuna azione di risanamento.
RADON, CALA L’ATTENZIONE
In assenza di incidenti o di esplosioni nucleari
la principale fonte di esposizione
per la popolazione a radiazioni ionizzanti
è il radon. Tale esposizione è causa di
un aumento di rischio di tumore polmonare
e, in particolare, molto di più per i
fumatori (20-25 volte). Circa il 10% dei
30.000 tumori polmonari in Italia sono
imputabili alla esposizione al radon. A
fronte di tale rilevante impatto e di una
specifica legislazione per gli ambienti di
lavoro che coinvolge anche le istituzioni
(stato, regioni, ministeri, enti preposti) si
evidenzia una ridotta attenzione da parte
del sistema di protezione dell’ambiente
nel suo insieme anche se si registrano iniziative
volte ad una maggiore comprensione
della distribuzione territoriale del
fenomeno. Il grafico riporta la distribuzione
a livello regionale: Lazio, Lombardia,
Campania e Friuli sono le regioni ove
tale fenomeno è in media più rilevante.
NEWS
I GAS SERRA NON DIMINUISCONO
Globalmente le emissioni di gas serra sono
in crescita, l’Italia non si sottrae a questo
trend di crescita; i dati dell’inventario nazionale
delle emissioni di gas serra mostrano,
infatti, che le emissioni sono passate
da 516,3 a 552,8 milioni di tonnellate di
CO2 eq nel periodo 1990-2007, mentre secondo
il Protocollo di Kyoto l’Italia dovrebbe
riportare le proprie emissioni nel
periodo 2008-2012 a livelli del 6,5% inferiori
rispetto alle emissioni del 1990, ossia a
482,8 Mt CO2 eq, conseguentemente nel
Radiazioni ionizzanti
Radon:
Lazio,
Lombardia,
Campania
Friuli
regioni dove in
media il
fenomeno è più
rilevante
2007 le emissioni di gas serra sono risultate
di 70 Mt superiori a quelle dell’obiettivo
di Kyoto (+14,5%). I principali settori che
contribuiscono all’incremento delle emissioni
di gas serra sono il settore trasporti
(+25,47 milioni di tonnellate equivalenti) il
settore industrie energetiche (+20,61 milioni
di tonnellate equivalenti), il settore
residenziale e dei servizi ( +3,71 milioni di
tonnellate equivalenti), e il settore rifiuti
(+0,52 milioni di tonnellate equivalenti).
Nel corso della prossima presentazione
dell’Inventario nazionale delle emissioni
relative al 2008 elaborato da ISPRA.
Perito Agrario 2/2010 37

Ingresso dei lavoratori
extracomunitari
stagionali nel 2010
Saranno ammessi in Italia, per motivi
di lavoro stagionale, 80.000 unità, da
ripartire tra le regioni e le province autonome.
È quanto prevede il Decreto,
pubblicato il 20 aprile 2010 in G.U. Fino
al 31 dicembre 2010, i datori di lavoro
possono presentare on line le domande
di nulla osta. La quota riguarda:
lavoratori subordinati stagionali
non comunitari di Serbia, Montenegro,
Bosnia-Herzegovina, Repubblica
ex Jugoslava di Macedonia, Kosovo,
Croazia, India, Ghana, Pakistan, Bangladesh,
Sri Lanka e Ucraina; lavoratori
subordinati stagionali non comunitari
di Paesi che hanno sottoscritto
o stanno per sottoscrivere accordi di
cooperazione in materia migratoria:
Tunisia, Albania, Marocco, Moldavia
ed Egitto; cittadini stranieri non comunitari
titolari di permesso di soggiorno
per lavoro subordinato stagionale
negli anni 2007, 2008 o 2009. Co-
38
NEWS
me anticipazione della quota massima
per l'anno 2010, è consentito l'ingresso
di 4.000 cittadini stranieri non comunitari
residenti all'estero, per motivi di
lavoro autonomo, appartenenti alle
seguenti categorie: imprenditori, liberi
professionisti, soci e amministratori di
società non cooperative, artisti di chiara
fama internazionale e di alta qualificazione
professionale ingaggiati da
enti pubblici e privati, nonché artigiani
purché provenienti da Paesi extracomunitari
che contribuiscono finanziariamente
agli investimenti effettuati
dai propri cittadini sul territorio nazionale.
All'interno della quota sono
ammesse, sino ad un massimo di 1.500
unità, le conversioni di permessi di
soggiorno per motivi di studio e formazione
professionale in permessi di
Perito Agrario 2/2010
Prodotti biologici: un
nuovo logo per l'Unione
europea
soggiorno per lavoro autonomo. Nell'ambito
della quota, in considerazione
del Trattato Italia-Libia, sono ammessi,
per motivi di lavoro autonomo,
1.000 cittadini libici. Come ulteriore
anticipazione della quota massima di
ingresso, sono ammessi 2.000 cittadini
stranieri non comunitari residenti all'estero
che abbiano completato programmi
di formazione ed istruzione
nel Paese di origine.
A partire dal primo luglio 2010 un
nuovo logo identificherà i prodotti
biologici nell'Unione europea. Lo stabilisce
il Regolamento della Commissione
europea del 24 marzo 2010. Il logo
sarà obbligatorio per tutti. Il logo,
usato per integrare l'etichettatura,
avrà il compito di garantire al consumatore
la certezza che i prodotti acquistati
sono realizzati seguendo la
normativa europea di settore, o, nel
caso di prodotti importati, secondo regole
equivalenti o allo stesso modo rigide.
In tal modo i consumatori potranno
essere certi che: almeno il 95%
degli ingredienti sono stati prodotti
con metodo biologico; il prodotto è
conforme alle regole del piano ufficiale
di ispezione; il prodotto proviene direttamente
dal produttore o è preparato
in una confezione sigillata; il prodotto
porta il nome del produttore,
dell'addetto alla lavorazione o del
venditore e il nome del codice dell'organismo
di ispezione. Gli ingredienti

iologici presenti nei prodotti alimentari
non biologici possono essere riportati
come biologici nell'elenco degli
ingredienti, purché tali alimenti siano
stati prodotti in conformità alla normativa
relativa alla produzione biologica.
Per i prodotti importati, invece, il
logo sarà facoltativo.
Il mais geneticamente modificato
Mon810 non sarà seminato e l'Italia
resta ancora ogm-free.
Con le controfirme dei ministri della
SUCCESSO di adesioni per l’incontro di aggiornamento
professionale «Energie rinnovabili: il geotermico»,
organizzato dal collegio dei periti agrari e
laureati e patrocinato dalla Provincia. In sala Pierangeli
presenti anche i rappresentanti degli altri ordini
professionali territoriali, che hanno collaborato
all’iniziativa. «Dobbiamo affrontare subito il tema
delle fonti rinnovabili – ha detto il presidente Matteo
Ricci —. Se non si fa nulla, si rischia di dare
ragione a chi sostiene il nucleare. Nella provincia
produciamo solo il 6% dell’energia che consumiamo.
In questi mesi abbiamo spinto sulla semplificazione
delle procedure, che possono accelerare il nuovo
modello di produzione energetica. E sono stati
fatti passi avanti su fotovoltaico e minieolico. Ma
bisogna continuare a investire con grande forza nel
settore, che può creare nuovi posti di lavoro. E l’innovazione
va sperimentata soprattutto nella green
economy: sosterremo queste politiche anche a livello
urbanistico, con il nuovo Ptc». Non solo: «Dobbiamo
tenere insieme efficienza energetica, solare, eoli-
NEWS
Salute, Ferruccio Fazio, e dell'Ambiente,
Stefania Prestigiacomo, dello
scorso 9 aprile al decreto interministeriale
del ministro dell'Agricoltura,
Luca Zaia, è stata respinta la richiesta
di messa in coltura di ibridi di
mais geneticamente modificati.
Il decreto si è reso necessario dopo la
sentenza del Consiglio di Stato che a
metà gennaio scorso imponeva ai ministeri
competenti di concludere il procedimento
di istruzione e autorizza-
co e biomasse, dove servono piccoli impianti utili al
territorio e alle filiere corte. Comprendendo anche la
geotermia, ancora troppo sconosciuta, e inserendola
all’interno di progetti pubblico-privati».
CONCETTI condivisi dal presidente del collegio
dei periti agrari Stefano Bartolucci: «Il processo di
riconversione energetica è una realtà ormai ineludibile.
Per questo abbiamo apprezzato le politiche
dell’amministrazione provinciale – ha spiegato -, tese
allo sviluppo della green economy Anche noi, da
anni, siamo impegnati nella sostenibilità ambientale
del settore agricolo. Dove per le imprese sarà sempre
più determinante puntare sull’autoapprovvigionamento
energetico». Ha aggiunto il responsabile
dell’Ufficio Energia della Provincia Renzo Rovinelli:
«In questi mesi sono arrivati centinaia di progetti
nei nostri uffici, per un importo complessivo di
500 milioni di euro. Bisogna continuare a far crescere
la “cultura della nuova economia”, anche sul piano
informativo. E mettendo insieme tutte le forze
pubbliche e private».
zione alla coltivazione
di mais geneticamente
modificato già
autorizzato a livello
comunitario.
La Commissione per
i Prodotti Sementieri
Geneticamente modificati
ha espresso
parere negativo alla
richiesta di messa in
coltura di ibridi di
mais geneticamente
modificati.
Pertanto, sulla base
delle informazioni
rilevate, dalle quali è
emerso che non vi
sono certezze sulla
'garanzia della coesistenza'
tra colture
convenzionali, biologiche
e transgeniche, la Commissione
ha preso atto che non possono essere
previste 'misure idonee a garantire
che le colture derivanti da prodotti sementieri
di varietà geneticamente
modificate non entrino in contatto
con le colture derivanti da prodotti sementieri
tradizionali e non arrechino
danno biologico all'ambiente circostante
tenuto conto delle peculiarità
agro-ecologiche, ambientali e pedoclimatiche'.
INCONTRO SULLA GEOTERMIA IN PROVINCIA INDETTO DAL COLLEGIO PERITI AGRARI E LAUREATI. L’APPELLO DEL PRESIDENTE RICCI
«Bisogna continuare ad investire nelle energie rinnovabili»
Perito Agrario 2/2010 39

Ambiente
-T.A.R. VENETO, SEZ. II 12 aprile
2010, n. 1323 :Associazioni e comitati -
associazioni di protezione ambientale
- legittimazione a ricorrere ex art. 18 l.
n. 349/1986 - strutture territoriali dell’associazione
- autonoma legittimazione
processuale - insussistenza.
- T.A.R. SARDEGNA, SEZ. II 9
aprile 2010, n. 673 : Energia - impianti
eolici - d.g.r. sardegna n. 3/17 del
2009 - esclusione dell’ubicazione di
impianti eolici in zone contermini alle
aree p.i.p. - illegittimità - art. 112 n.t.a.
al p.p.r. - individuazione delle aree da
destinare all’eolico mediante studio
specifico.
T.A.R. CAMPANIA, SEZ. VII 25
marzo 2010, n. 1690 : Energia - impianto
fotovoltaico - istanza di autorizzazione
- obbligo della regione di
procedere - inerzia -.
Contratti agrari
- Cass. Sez. III Civ. 27 aprile 2010, n.
10073 : Accordi in deroga - Assistenza
- Negligenza - Risarcimento Danni.
Imposte e tasse
- CASS. SEZ. V Civ. 24 marzo 2010,
n. 7102 : ICI - Ruralità dei fabbricati
- Individuazione - Classificazione
Catastale.
Produzione, commercio e consumo
- T.A.R. LAZIO, SEZ. II ter 8 aprile
2010, n. 5882 : Vino - Certificazione
delle qualità - Controllo - Valoritalia
S.R.L. - Conferimento dell’incarico -
Parzialità della Società - Esclusione.
- TRIB. MILANO, SEZ. SPEC.
PROP. IND. E INTELL. 1° marzo
2010, n. 2528 : Prodotti alimentari -
Marchio Bs Biondi-Santi S.P.A. -
Nullità.
40
GIURISPRUDENZA
Stimolati dai lettori riprendiamo la
pubblicazione di “ sentenze e pareri”
Acque
- CASS. SEZ. II CIV. 29 dicembre
2009, n. 27522 (M)
Sanzioni amministrative - competenza
e giurisdizione - disciplina dell’uso
delle acque - inserimento nella materia
della tutela dell’ambiente dall’inquinamento
- conseguenze - opposizione
ad ordinanza/ingiunzione per violazione
dell’obbligo di comunicazione
dei volumi d’acqua derivati - competenza
del tribunale - sussistenza - fondamento.
Contratti agrari
- CASS. SEZ. III CIV. 29 gennaio
2010, n. 2044 : Scadenza del rapporto -
art. 2, l. 3 maggio 1982, n. 203 - trasformazione
convenzionale della mezzadria
in affitto - novazione - esclusione -
ininfluenza della trasformazione sulla
individuazione dell’inizio del rapporto.
Cass. Sez. III Civ. 17 dicembre 2009, n.
26504 : Affitto di fondi rustici - affitto a
coltivatore diretto - miglioramenti, addizioni
e trasformazioni - indennità
per l’aumento di valore del fondo a seguito
dei miglioramenti effettuati - determinazione
- presupposti - intervenuta
cessazione del rapporto di affitto
agrario - necessità - conseguenze in
caso di rigetto della domanda di rilascio
del fondo avanzata dal concedente
- impossibilità di pronunciare nel
merito della domanda di riconoscimento
degli assunti miglioramenti.
- CASS. SEZ. III CIV. 28 maggio 2009,
n. 12568 : Uso agricolo del bene - volontà
delle parti - qualificazione del
rapporto - applicazione legge 392/78 -
esclusione.
CASS. SEZ. III CIV. 16 gennaio 2009,
n. 978 : Affitto di fondi rustici - affitto a
coltivatore diretto - fondo pignorato -
azione di risoluzione - legittimazione
esclusiva del custode - esclusione.
Perito Agrario 2/2010
Imposte e tasse
- CASS. SEZ. V CIV. 3 luglio 2009, n.
15708 : Tributi erariali diretti - imposta
sul reddito delle persone fisiche (irpef)
(tributi posteriori alla riforma del
1972) - redditi fondiari - reddito agrario
- irpeg - reddito agricolo - attività
connessa ad attività agricola - requisiti
- connessione oggettiva dell’attività
complementare - necessità - corrispondenza
soggettiva tra esercente attività
principale ed attività connessa -
necessità - esclusione - condizioni.
Prelazione e riscatto
- CASS. SEZ. III CIV. 29 gennaio
2010, n. 2044 : Prelazione - contratto di
affitto scaduto - esercizio successivo
della prelazione - nullità.
- CASS. SEZ. III CIV. 29 gennaio
2010, n. 2044 : Prelazione - esercizio
preordinato alla cessazione del godimento
diretto - nullità - accertamento
della preordinazione - indagine di merito.
- CORTE D’APP. ROMA, SEZ. IV
4 novembre 2009 : Riscatto - amministrazione
straordinaria delle grandi
imprese insolventi - liquidazione parziale
- vendita del fondo - diritto di riscatto
degli affittuari - esclusione.
- TRIB. MODENA, SEZ. II 22 aprile
2009, n. 511 : Qualifica di coltivatore
diretto - nozione - condizioni - estensione
del fondo soggetto a prelazione e
riscatto - criteri di valutazione - individuazione.
Proprietà
- Cass. Sez. II Civ. 20 gennaio 2010, n.
934 : Limitazioni legali della proprietà
- rapporti di vicinato - distanze legali -
nelle costruzioni.
Fonte www.rivistadga.it

. Agrigento
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92019 Sciacca (AG) - Tel. 0925/905090
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83100 Avellino (AV) - Tel. 0825/26377
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70125 Bari (BA) - Tel. 080/5428141
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32100 Belluno (BI) - Tel. 0437/949640
Pres. Manlio Nicola . Benevento
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39040 Ora (BZ) - Tel. 0471/811260
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93100 Caltanissetta (CL) - Tel. 0934/585810
Pres. Michele Riggi . Campobasso
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95129 Catania (CA) - Tel. 095/436393
Pres. Francesco Intrisano
. Catanzaro
Casella Postale 201
88100 Catanzaro (CZ) - Tel. 0961/726839
Pres. Domenico Russo
. Chieti
. Como
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6620 Scerni (CH) - Tel. 0873/914513
Pres. Nicola D’Ortona
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Piazzale Carmelata 9
22100 Como (LC) - Tel. 031/526019
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Pres. Rocco Carricato . Cremona
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44100 Ferrara (FE) - Tel. 0532/204637
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Via Bezzecca 2
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Via Piave 41
50122 Firenze (FI) - Tel. 055/2340202
Pres. Pierfrancesco Cavicchioni
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71100 Foggia (FG) - tel. 0881/723401
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/ Cesena
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47100 Forlì-Cesena (FC) - Tel. 0543/33137
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03041 Alvito (FR) - tel. 0776/344231
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58100 Grosseto (GR) - Tel. 0564/23107
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51017 Pescia (PT) - Tel. 0572/478321
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. Reggio
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. Reggio
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. Rieti
Via Antica Zecca 6
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Pres. Alessandro Genovesi
Calabria
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Emilia
42100 Reggio Emilia (RE) - Tel. 0522/554231
Pres. Corrado Fantuzzi
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02100 Rieti (RI) - Tel. 0746/203083
Pres. Angelo Caffarelli
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Pres. Giovanni Nucci . Roma
Via Cerveteri 18 int. 6
00183 Roma (RM) - Tel. 06/70454739
Pres. Vincenzo Santoro . Rovigo
Via Silvestri 41
45100 Rovigo (RO) - Tel. 0425/699154
Pres. Gianfranco Rezzadore . Salerno
Via Luigi Guercio 197
84134 Salerno (SA) - Tel. 089/251488
Pres. Antonio Landi . Sassari
Via Mazzini 6
07100 Sassari (SS) - Tel. 079/236750
Pres. Giannetto Arru Bartoli
. Savona
. Siena
. Siracusa
Via Del Nuovo Ospedale 8 - Reg. Bagnoli
17031 Savona Albenga (SV)
Tel. 0182/554268
Pres. Antonio Talarico
Strada Massetana Romana 54
53100 Siena (SI) - Tel. 0577/271834
Pres. Raffaello Biagiotti
Vicolo a Viale Tica 19
96100 Siracusa (SR) - Tel. 0931/441037
Pres. Francesco Altamore . Sondrio
Via A. Moro 26/A
23100 Sondrio (SO) - Tel. 0342/511229
Pres. Rosario Alessi
. Taranto
. Teramo
. Torino
Via Pisanelli 44 - C.P. 185
74100 Taranto (TA) - Tel. 099/4527447
Pres. Pasquale Mariano Carmignano
Via C. Battisti 5
64100 Teramo (TE) - Tel. 0861/282124
Pres. Giovanni De Luca
. Trapani
Via Vaccari 16
Via Massena 13 bis
10137 Torino (TO) - Tel. 011/547505
Pres. Roberto Frova
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91025 Marsala (TP) - Tel. 0923/713008
Pres. Giovanni Giacalone
Via Giusti 40 c/o Impresa Verde T.A.A. S.r.l.
38100 Trento (TN) - Tel. 0461/915575
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31015 Conegliano (TV) - Tel. 0438/410302
Pres. Gino Dall’Armellina
. Udine
. Venezia
. Vercelli
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33100 udine (UD) - Tel. 0432/512527
Pres. Enore Venir
Via F.lli Bandiera 30/A
30175 Venezia-Marghera (VE)
Tel. 041/923429
Pres. Nicola Gastaldi Cibola
Piazza della Vittoria 3 - c/o ITAS
13100 Vercelli (VC) - Tel. 0161/217310
Pres. Stefano Bondesan . Verona
Via Berni 9
37122 Verona (VR) - Tel. 045/590559
Pres. Elia Sandrini . Vicenza
Contrà S. Marco 9
36100 Vicenza (VI) - Tel. 0444/547443
Pres. Silvano Faltracco . Viterbo
Via Paradiso 3
01100 Viterbo (VT) - Tel. 0761/226934
Pres. Mario Morano
Consiglio Nazionale dei Periti Agrari - Via Principe Amedeo, 23 - 00185 Roma - Tel. 06/4819801 Fax. 06/4882150 e-mail: info@peritiagrari.it

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