VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO - Urbact

Come è stato ben messo in luce negli studi di Martinotti 5 , la base sociale della città contemporanea ha subito
importanti trasformazioni. In primo luogo, i centri urbani maggiori hanno perso e continuano a perdere residenti
a favore di aree sempre più decentrate. Si tratta di un fenomeno che interessa ormai da tempo anche Firenze
e che si sta estendendo anche ai comuni di prima cintura. Le cause di questo fenomeno sono molteplici, ma due
aspetti in particolare sono rilevanti: l’accresciuta attrattività delle aree periurbane grazie alla maggiore diffusione
territoriale di molti servizi e al decentramento di buona parte delle attività manifatturiere; l’emergere di diseconomie
crescenti della vita urbana, tra cui si possono citare i maggiori costi dell’abitare e la complessità della
qualità ambientale.
Il risultato più evidente dello “spopolamento” urbano è il forte indebolimento della funzione residenziale, spiazzata
da funzioni più redditizie (uffici, alberghi, affitti per residenze temporanee), ma anche il ricambio fortemente
selettivo della popolazione urbana: abbandonano i centri, infatti, soprattutto le classi medie, le famiglie di
nuova costituzione e quelle con figli piccoli, mentre arrivano in città flussi fortemente polarizzati di lavoratori terziari,
da un lato i livelli direzionali, gli imprenditori, i liberi professionisti, dall’altro la manodopera non specializzata
del terziario banale.
Infine, importanti cambiamenti hanno interessato anche i flussi giornalieri di popolazione che gravitano sui centri
urbani. Alla mobilità tradizionale, costituita da spostamenti centripeti in entrata e centrifughi in uscita, contenuti
in fasce orarie ben delimitate, tipici del pendolarismo industriale, si sono affiancati sempre più movimenti
erratici tra i vari nodi della rete urbana, mentre le gravitazioni aventi come destinazione il centro si sono diffuse
lungo tutto l’arco della giornata.
In sintesi, mentre gli abitanti permanenti della città sono diminuiti e hanno subito una forte selezione, quelli
mobili sono aumentati e fanno un uso sempre più intenso della città, chiedendo nuovi servizi o utilizzando fortemente
quelli presenti, ma partecipando in misura molto ridotta al loro finanziamento, che resta quasi esclusivamente
a carico dei residenti, con costi pro capite sempre più elevati.
I residenti
Secondo molti studi di sociologia urbana, i tratti principali dei residenti della città contemporanea possono essere
brevemente sintetizzati come di seguito: nelle aree centrali prevalgono le persone anziane, affiancate da un
numero crescente di classi medio-alte; mentre la popolazione più giovane e le nuove famiglie si concentrano
prevalentemente nelle fasce metropolitane, dove i costi dell’abitare sono relativamente più bassi; infine gli immigrati
non mostrano ancora un chiaro pattern localizzativo, dirigendosi in parte verso porzioni del centro (magari
verso le tipologie di alloggio più disagiate) e in parte verso aree della periferia metropolitana. Si tratta di un
quadro che non risulta molto distante dalle caratteristiche dell’area metropolitana fiorentina.
Firenze ha raggiunto il massimo di popolazione nel 1975, con un totale di 462.000 abitanti, che sono da allora
costantemente diminuiti fino agli attuali 366.000. La città ha sperimentato, come molte altre città italiane, una
prima fase di forte popolamento (sostanzialmente dal dopoguerra al 1975) e una seconda fase di continuo spopolamento.
Dato, però, il peculiare modello di industrializzazione della Toscana, basato sulle aree distrettuali e il
policentrismo (la “campagna urbanizzata” di Becattini) sia la fase di crescita accentrata che quella di declino
demografico sono avvenute in maniera meno accentuata e più diffusa sul territorio.
Nella fase di massima espansione demografica del capoluogo, infatti, sono cresciuti molto anche i comuni della
cintura, in un primo tempo quelli sul versante occidentale (Scandicci, Sesto Fiorentino, Campi Bisenzio, Signa e
Lastra a Signa) e in un secondo tempo quelli sul versante orientale (Bagno a Ripoli, Impruneta, Fiesole) e quelli di
seconda cintura (Calenzano e Pontassieve). Nella fase di declino, iniziata a partire dagli anni ’80, la perdita di
popolazione del capoluogo è stata compensata dalla fase ancora espansiva dei comuni di prima e seconda cintura,
fino a che, a partire dagli anni ’90 anche i comuni di prima cintura hanno cominciato a perdere popolazione,
con poche eccezioni (Campi Bisenzio, Signa e Sesto Fiorentino, seppur in misura molto ridotta, oltre ai comuni
di seconda cintura Calenzano e Lastra a Signa) (tab.1.6).
4 Con il termine terziario banale, definito così in contrapposizione
al terziario avanzato, si indicano tutte quelle attività di servizio
che non richiedono alta specializzazione, né alti investimenti in
formazione e innovazione. Un esempio tipico di attività di terziario
banale è rappresentato dal commercio tradizionale al detta-
glio, mentre un esempio di terziario avanzato può essere costituito
da un servizio di assistenza informatica per le imprese.
5 Martinotti G., Metropoli: la nuova morfologia sociale della città,
Il Mulino, 1993
VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO L’AREA URBANA FIORENTINA: DALLA CITTÀ MONOCENTRICA ALLA CITTÀ POLICENTRICA 23