il pensiero autonomista e federalista sardo - ufficio studi GM Angioy

uno Stato federale solo per le carte geografiche. Poiché la dottrina comunista nega le
garanzie specifiche dei diritti individuali e le dichiarazioni sovietiche contemplate nelle
Costituzioni del 1918 e del 1925 affermano i diritti del popolo lavoratore ma ignorano
l’individuo e il cittadino, gli Stati federati altri non sono che delle Province subordinate
senza autonomia in cui è solo sviluppata la politica della nazionalità e delle minoranze.
Federalismo apparente dunque e centralismo reale». Concludendo l’articolo Lussu
diceva che non serve affermare che l’Italia non ha tradizioni federali e che uno Stato
già unitario non può diventare federalista. «Esiste infatti – afferma Lussu – l’esempio
della Repubblica austriaca che, in un territorio fino ad allora unito, si è data un’organizzazione
federale».
Negli anni che seguirono l’attività di Lussu fu prevalentemente politica (contrasti
con gli altri partiti della concetrazione antifascista, guerra di Spagna) nei limiti che gli
furono concessi dalla grave malattia polmonare, e un po’ meno pubblicistica. Tuttavia
nel 1937 uscì il suo libro teorico dal titolo “Teoria dell’insurrezione”. Quanto al discorso
sulle autonomie e sul Federalismo egli scrisse due importanti articoli sul settimanale
del Movimento. Uno è del giugno 1938, “Sardegna e Sardismo” e l’altro è del settembre
dello stesso anno dal titolo “Sardegna e autonomismo” entrambi con il sottotitolo
“Contributo allo studio del federalismo”. Tralasciamo di esaminare il contenuto di questi
due saggi che troveranno posto nell’Appendice documentaria di questo lavoro.
Dopo venne la guerra e per Lussu cominciò un nuovo periodo di peregrinazioni e di
spostamenti (Francia del Sud, Portogallo, Inghilterra, Malta, Stati Uniti). Nel giugno
1943, appreso che in Italia si era costituito clandestinamente il Partito d’Azione (in cui
erano confluiti anche i militanti del centro interno “Giustizia e Libertà”), Lussu pubblicava
in Francia alla macchia un opuscolo dal titolo “La ricostruzione dello Stato” (che
venne poi ripubblicato in Italia nei “Quaderni del Partito d’Azione”). In esso Lussu
esaminava compiutamente tutti gli aspetti che interessavano il futuro Stato che sarebbe
dovuto uscire dalla sconfitta del fascismo. Sul problema del federalismo ribadiva i
concetti già espressi nella stampa del Movimento nell’emigrazione. Lussu affermava
con forza che la costituzione di uno Stato federale esigeva una coscienza generale
federalista; altrimenti si costruiva sulla sabbia. «Nello Stato federale, il potere centrale
coordina, influenza e dirige: governa, non domina. … Lo Stato federale non salva
obbligatoriamente una democrazia dalla corruzione, ma le da obbligatoriamente più
centri essenziali di vita. Per l’Italia, esso si presenterà come l’organizzazione più
razionale della democrazia post-fascista».
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Nel 1946 il dibattito istituzionale si trasferì nell’Assemblea Costituente. Fu nella seduta
del 29 maggio 1947 che Emilio Lussu pronunciò il suo celebre discorso che venne
definito come «l’ultima battaglia per il Federalismo in Italia» o anche, data per scontata
la sconfitta in aula, «il “canto del cigno” del Federalismo italiano».
Effettivamente Lussu si batté quasi da solo (soltanto i deputati del Partito d’Azione
e quelli del Partito Sardo d’Azione e alcuni del Partito Repubblicano lo sostennero)
contro il fuoco incrociato della destra, della sinistra storica e del centro. E il suo magi-
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