Patrizia Lemma.pdf
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… una introduzione alla progettazione di<br />
interventi per promuovere salute in una<br />
comunità<br />
Prof. <strong>Patrizia</strong> <strong>Lemma</strong><br />
Dipartimento di Sanità Pubblica – Università di Torino<br />
Milano, febbraio 2007
1. Promuovere salute … tra significato e senso<br />
Discutere i principi su qui si fondano le azioni di promozione<br />
della salute<br />
2. Progettare il cambiamento: un’impresa di ingegneria sociale?<br />
Individuare e discutere le principali caratteristiche delle tappe<br />
che caratterizzano un percorso di progettazione d’intervento<br />
(alleanze per la salute… modello PRECEDE-PROCEED)<br />
3. L’analisi della realtà: come farsi una opinione?<br />
Discutere metodi e strumenti utili a condurre l’analisi di una<br />
realtà territoriale<br />
4 – L’analisi del problema<br />
Discutere le principali caratteristiche delle tappe che<br />
caratterizzano un percorso di analisi del problema<br />
2
5 – … e quando il fattore di rischio è un comportamento?<br />
Individuare i fattori che condizionano i comportamenti<br />
correlati alla salute<br />
6 – Definire l’efficacia degli interventi<br />
Discutere gli elementi critici delle diverse fasi del ciclo della<br />
conoscenza nella valutazione di efficacia degli interventi di<br />
promozione della salute<br />
7 – Progettare valutazione … “declinando” obiettivi e …<br />
7bis - relativi indicatori per la misura del loro<br />
raggiungimento<br />
Individuare obiettivi … e definire indicatori per monitorare il<br />
loro raggiungimento<br />
3
MODELLI<br />
AUTORI<br />
W<br />
INTERVENTI<br />
N<br />
S<br />
E<br />
teorie<br />
4
Promuovere salute … tra<br />
significato e senso<br />
1 - Discutere i principi su qui si fondano le azioni di<br />
promozione della salute<br />
5
… significato<br />
significato … il concetto<br />
espresso da una parola<br />
… e senso … la ragione di essere<br />
(Zingarelli Zingarelli, , 1995)<br />
6
• McKeown (1976) …<br />
… il ruolo della medicina: sogno, miraggio o Nemesi?<br />
• Cochrane (1978) …<br />
… l’inflazione medica<br />
• Il Rapporto Black (1982) …<br />
… le disuguaglianze nella salute<br />
7
Andamento della mortalità nel periodo 1900 – 2000<br />
nei paesi industrializzati<br />
Tassi<br />
Anni<br />
8
Andamento della mortalità nel periodo 1900 - 2000<br />
Tassi<br />
Anni<br />
Italia<br />
1926 1724 per 100.000<br />
1986 952 per 100.000<br />
•Quali le cause di questo miglioramento?<br />
(avete 100 punti da giocare)<br />
9
Secondo McKeown (1976)<br />
40% migliore stato nutrizionale<br />
40% migliorate condizioni igienico-sanitarie<br />
(presenza di acqua potabile, fogne …)<br />
20% misure terapeutiche<br />
… ...<br />
10
Andamento della mortalità per TBC nel periodo 1800 - 2000<br />
Tassi<br />
Anni<br />
Scoperta del bacillo<br />
Scoperta degli antibiotici<br />
Scoperta del vaccino<br />
11
Andamento della mortalità per grandi gruppi di cause<br />
nel periodo 1900 - 2000<br />
Tassi<br />
Anni<br />
La principale causa di<br />
questi incrementi?<br />
Malattie<br />
cardiovascolari<br />
Tumori<br />
Malattie<br />
infettive<br />
12
Speranza di vita alla nascita<br />
• anni ‘20 poco più di 50 anni<br />
• anni ‘90 75 anni se maschi<br />
80 anni se donne<br />
13
Andamento della mortalità nel periodo 1900 - 2000<br />
Tassi<br />
• In quale fascia di età si osserva<br />
maggiormente il vantaggio?<br />
Anni<br />
* sotto i 14 anni si riduce di 20 volte<br />
*tra i 15 e i 50 anni di 10 volte<br />
* tra i 55 e i 64 anni di 2 volte<br />
14
Bunker J.P. e coll., 1994<br />
… stimano intorno al 15% il contributo<br />
fornito dall’assistenza sanitaria<br />
nell’incremento della speranza di vita<br />
osservato negli ultimi due decenni del<br />
XX° secolo …<br />
15
Differenze sociali nella mortalità in Italia<br />
1980-1981 1980 1981 - UOMINI 18-74 18 74 anni<br />
Titolo di studio Tutte le cause Malattie<br />
cardiovascolari<br />
Tumori<br />
N. RR N. RR N. RR<br />
Laurea 1759 1 751 1 607 1<br />
Superiori. 3380 1.05 1294 1.07 1134 1.10<br />
Medie 8139 1.26 2922 1.16 2726 1.29<br />
Elementari 32855 1.37 12200 1.14 11688 1.39<br />
Alfabetizzati 12171 1.38 4984 1.16 3703 1.27<br />
Analfabeti 3237 1.64 1425 1.43 751 1.24<br />
Totale 61541 23576 20609<br />
Faggiano, 1994<br />
16
Differenze sociali nella mortalità generale<br />
a Torino (SLT)<br />
UOMINI - Tassi STD*1000<br />
Titolo di studio 1980-1984 1985-1989 1990-1994 Trend<br />
Tasso RR Tasso RR Tasso RR<br />
Sup/ Laurea. 7.9 1 6.8 1 6.3 1 -1.6<br />
Medie 10.5 1.33 9.1 1.34 8.1 1.29 -2.3<br />
Elementari 11.6 1.47 10.4 1.53 10.0 1.59 -1.6<br />
Totale 10.8 9.5 8.6 -2.2<br />
Kunst, 2000<br />
17
… per le patologie prese in esame<br />
… quale la “storia” che è possibile<br />
ricostruire, a partire dalle<br />
informazioni che vi vengono<br />
fornite?<br />
18
RR di incidenza (1985-87), (1985 87),<br />
mortalità (1981-1989) (1981 1989) e letalità (1985-92) (1985 92)<br />
a Torino<br />
Tumore del polmone - UOMINI<br />
Incidenza Mortalità Letalità<br />
Laurea 1 1 1<br />
Superiori 1.66* 1.40* 1.03<br />
Medie 2.03* 1.64* 1.15<br />
Elementari 2.47* 1.79* 1.07<br />
Faggiano, 191999
Smoking prevalence in Italy 1980-94 1980 94. .<br />
Men 25-74 25 74<br />
P% (STD ITA'81)<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
1980 1983 1987 1990 1994<br />
SURVEY PERIOD<br />
Primary school<br />
Middle school<br />
High school<br />
Degree<br />
TOT<br />
Faggiano, 200020
RR di incidenza (1985-87), (1985 87),<br />
mortalità (1981-1989) (1981 1989) e letalità (1985- (1985<br />
92)<br />
a Torino<br />
Tumori del colon-retto colon retto - UOMINI<br />
Incidenza Mortalità Letalità<br />
Laurea 1 1 1<br />
Superiori 0.54 0.99 1.24<br />
Medie 0.59 1.08 1.33<br />
Elementari 0.48 0.92 1.48<br />
22
Promozione della Salute<br />
mec98<br />
Strenghten community action<br />
Enable<br />
Mediate<br />
Advocate<br />
Develop<br />
personal<br />
skills<br />
Create<br />
supportive<br />
environments<br />
Reorient<br />
health services<br />
Carta di Ottawa<br />
per la Promozione<br />
della Salute 1986<br />
Il complesso delle azioni dirette non solo ad aumentare le<br />
capacità degli individui, ma anche ad avviare cambiamenti<br />
sociali, ambientali ed economici, in un processo che<br />
aumenti le reali possibilità di controllo, da parte dei<br />
singoli e della comunità, dei determinanti di salute<br />
Health Promotion Glossary, WHO 1998<br />
23
• McKeown (1976) …<br />
… il ruolo della medicina: sogno, miraggio o Nemesi?<br />
• Cochrane (1978) …<br />
… l’inflazione medica<br />
• Il Rapporto Black (1982) …<br />
… le disuguaglianze nella salute<br />
• Freire P. (1971) …<br />
… pedagogia degli oppressi<br />
24
Prevenzione*<br />
Prevenzione*<br />
* * Cultura Cultura bio--medica<br />
bio medica<br />
** ** Cultura Cultura psico--pedagogica<br />
psico pedagogica<br />
*** *** Cultura Cultura socio--ecologica<br />
socio ecologica<br />
Educazione<br />
Educazione<br />
alla alla salute** salute**<br />
Tutela Tutela<br />
della della salute*** salute***<br />
Tannahill, 1996<br />
25
Promuovere Promuovere salute salute … …<br />
• nell’area nell’area della della prevenzione<br />
prevenzione<br />
… … una una società società con con più più bassi bassi livelli livelli di di mortalità mortalità e e morbosità morbosità<br />
… … radici radici in in una una tradizione tradizione di di tipo tipo realista realista … … ricostruire ricostruire i i meccanismi<br />
meccanismi<br />
… … alla alla ricerca ricerca dell’agente dell’agente eziologico eziologico … … microbo, microbo, comportamento,<br />
classe classe sociale sociale … … come come “scatole “scatole nere” nere”<br />
… … l’uomo l’uomo come come “oggetto “oggetto essenzialmente biologico” biologico”<br />
…<br />
…<br />
26
Promuovere Promuovere salute salute … …<br />
• nell’area nell’area della della tutela tutela<br />
… … diritto diritto per per tutti tutti di di accedere accedere alle alle opportunità opportunità utili utili alla alla salute salute<br />
… … radici radici in in una una tradizione tradizione empirista empirista … … radicale radicale ……<br />
alla alla ricerca ricerca delle delle “leggi “leggi di di natura” natura” statistiche statistiche … …<br />
… … un un uomo uomo “psicosociale<br />
“ psicosociale” ” … … controllato controllato da da forze forze esterne esterne<br />
…<br />
…<br />
27
… nell’area di prevenzione …<br />
difendere i soggetti ignari dagli eventi<br />
sfavorevoli che possono loro accadere<br />
… nell’area della tutela …<br />
costruire ambienti che facilitino le scelte<br />
favorevoli alla salute<br />
… in entrambe … un’impresa che riconduce i<br />
soggetti verso predefiniti modelli di salute e<br />
di stili di vita<br />
28
Promuovere Promuovere salute salute … …<br />
• nell’area nell’area psico--pedagogica<br />
psico pedagogica … …<br />
… … pieno pieno sviluppo sviluppo del del potenziale potenziale … … nel nel rispetto rispetto delle delle scelte scelte responsabili<br />
responsabili<br />
… … un un uomo uomo come come sintesi sintesi “bio “ bio--psicosociale<br />
psicosociale” ” sostenuto sostenuto dall’io dall’io<br />
… … attivamente attivamente impegnato impegnato all’interpretazione del del mondo mondo<br />
… … radici radici in in una una tradizione tradizione ermeneutica ermeneutica … …<br />
……<br />
29
… nell’area delle discipline pedagogiche e<br />
psicologiche …<br />
… sviluppare le potenzialità personali e<br />
collettive , ponendo al centro le dimensioni<br />
della relazione e dell’apprendimento<br />
… l’attenzione non è sulla salute come fine<br />
ma sui processi di esplorazione che<br />
permettano di inventarsi la propria salute<br />
… dalla salute a rischio … al rischio della<br />
salute (Ingrosso, 1998)<br />
30
mec98<br />
mec98<br />
Strenghten community action<br />
Enable<br />
Mediate<br />
Advocate<br />
Develop<br />
personal<br />
skills<br />
Create<br />
supportive<br />
environments<br />
Reorient<br />
health services<br />
Carta di Ottawa<br />
per la Promozione<br />
della Salute 1986<br />
31
… per approfondire l’approccio l approccio<br />
proposto …<br />
<strong>Lemma</strong> P. Promuovere salute nell’era della<br />
globalizzazione, Unicopli, Milano, 2005<br />
32
Progettare il cambiamento:<br />
un’impresa di ingegneria<br />
sociale?<br />
2 - Individuare e discutere le principali caratteristiche<br />
delle tappe che caratterizzano un percorso di<br />
progettazione d’intervento<br />
1
Progettare … i modelli<br />
… non come oggetto da riprodurre<br />
… ma come schema di<br />
riferimento per comprendere<br />
elementi e relazioni<br />
significative al fine di:<br />
- conoscere<br />
- prevedere<br />
- intervenire<br />
2
Cosa vuole dire progettare …<br />
… definire obiettivi,<br />
… in funzione della soluzione di problemi,<br />
… stabilendo modi e tempi per raggiungerli…<br />
3
Progettare …<br />
Valutazione dei<br />
risultati<br />
Intervento<br />
Definizione<br />
del programma<br />
Analisi della<br />
situazione/realtà<br />
Analisi del<br />
problema/bisogno<br />
su cui intervenire<br />
Definizione degli obiettivi<br />
4
facendovi aiutare dai casi proposti …<br />
… individuate le principali caratteristiche<br />
della progettazione di intervento nei diversi<br />
approcci proposti nei tre casi … in cosa<br />
differiscono … quali gli elementi critici di<br />
ognuno<br />
5
Caso 1 - Gottlieb e Nelson 1990<br />
Analisi della situazione<br />
povera, il problema è “imposto” all’attenzione<br />
Analisi del problema, definizione degli obiettivi<br />
esterne alla situazione concreta<br />
Attuazione del programma<br />
in base al disegno prefissato<br />
Valutazione dei risultati … per ricondurre a quanto<br />
previsto<br />
per lo più quantitativa, considerata compito esclusivo di<br />
colui che progetta e quindi elaborata senza consultare i<br />
destinatari<br />
Separazione tra gli attori dell’intervento<br />
6
Stile direttivo o della razionalità assoluta<br />
Modello esperto<br />
• rassicurante … nell’emergenza<br />
• utile per standardizzare procedure<br />
• non tollera le “turbolenze”<br />
“Questo è<br />
quello che si farà”<br />
7
Caso 2 - Parcel, Simons-Morton, 1988<br />
Analisi della situazione<br />
condotta con la comunità i cui rappresentanti sono inclusi nel<br />
gruppo di progettazione<br />
L’analisi del problema e la definizione degli obiettivi?<br />
dovranno essere condotte ricercando i diversi punti di vista<br />
anche intorno alle priorità<br />
L’attuazione del programma?<br />
sarà definito “in itinere” raggiunto il consenso nel gruppo di<br />
lavoro<br />
La valutazione dei risultati?<br />
sarà attenta alla qualità dei risultati anche in termini di<br />
ricadute nel tempo sulla comunità nel suo complesso<br />
8
Stile interrogativo o negoziante<br />
… alla ricerca della soluzione<br />
in grado di superare la soglia di soddisfazione<br />
di coloro che sono coinvolti<br />
“Ditemi quello che volete fare<br />
e io deciderò”<br />
Ditemi che cosa vorreste<br />
fare e decidiamo cosa<br />
potremmo fare”<br />
9
Caso 3 - Minkler, Cox, 1980<br />
Struttura sovvertita….<br />
• l’operatore … progetta il cambiamento dei<br />
livelli di empowerment* della comunità ...<br />
• la comunità … analizza la situazione, definisce<br />
problemi, obiettivi e strumenti per raggiungerli<br />
* processo attraverso il quale una comunità accresce il controllo<br />
sulle decisioni e azioni … emancipazione<br />
10
empowerment … diverse azioni professionali<br />
(Labonte, 1990)<br />
il sostegno alle persone … per supportare lo sviluppo<br />
delle potenzialità personali<br />
lo sviluppo dei piccoli gruppi … luogo per esercitare<br />
capacità e controllo … veicolo di emancipazione<br />
l’organizzazione della comunità … aggregando le forze<br />
messe in campo … con attenzione alle opportunità<br />
la costruzione delle coalizioni … fornendo informazioni<br />
e capacità per interagire con le strutture<br />
amministrative e politiche<br />
perché la comunità sia in grado di … svolgere<br />
direttamente azione politica<br />
11
Stile euristico o auto-diretto<br />
auto diretto<br />
L’operatore diviene il facilitatore …<br />
… creare le situazioni più favorevoli perché i soggetti siano messi<br />
in grado di riconoscere la propria situazione …<br />
… ma anche sostenuti e motivati ad agire per cambiare l’andamento<br />
delle cose<br />
… il catalizzatore<br />
… ma anche colui che conduce a sintesi le contraddizioni<br />
… la più vicina alla cultura psico-pedagogica<br />
12
Riceve<br />
informazioni<br />
Consiglia<br />
Collabora<br />
Pianifica<br />
congiuntamente<br />
Le viene delegata<br />
l’autorità<br />
Costruiscono un piano e lo annunciano convocando la<br />
comunità perché sia informata sulle proposte … chiedendo la sua<br />
adesione<br />
Presentano il piano e invitano a proporre modifiche<br />
…accettandole solo se assolutamente necessario<br />
Promuovono il progetto sviluppando sanzioni o facilitazioni che<br />
aumentino l’adesione<br />
Presentano un primo piano aperto a modifiche …creando<br />
le opportunità per produrre raccomandazioni utili.<br />
Identificano e presentano un problema alla comunità<br />
chiedendo di prendere decisioni che vadano a costruire il corpo<br />
del progetto che andrà accettato dalle parti coinvolte<br />
Ha il controllo Chiedono alla comunità di identificare il problema<br />
e di prendere tutte le decisioni chiave riguardanti gli obiettivi<br />
e le azioni. Si dispongono ad aiutare la comunità in ogni tappa<br />
accompagnandola a raggiungere i suoi obiettivi<br />
14
-<br />
Strumento<br />
+<br />
-<br />
erogare<br />
servizi<br />
richiedere<br />
Obiettivo<br />
+<br />
sostenere<br />
la crescita<br />
sostenere<br />
la collaborazione la mobilizzazione<br />
Guttman, 2001<br />
15
… con gruppi di popolazione<br />
… tra differenti discipline e professioni<br />
… tra decisori e finanziatori<br />
Animazione istituzionale<br />
• Alleanza<br />
• Partnership<br />
• Rete - network<br />
Animazione comunitaria<br />
16
… Patto fra due o più attori o organizzazioni, che<br />
perseguono un insieme di obiettivi condivisi<br />
Health Promotion Glossary - O.M.S. 1998<br />
… Patto fra due o più partner per lavorare in<br />
modo cooperativo al raggiungimento di un<br />
insieme di risultati condivisi<br />
Health Promotion Glossary - O.M.S. 1998<br />
17
… insieme di persone, organizzazioni ed agenzie,<br />
organizzato su base non gerarchica intorno a<br />
temi e problematiche comuni, che vengono<br />
affrontati in modo attivo e sistematico,<br />
sulla base di fiducia e impegno reciproco<br />
Health Promotion Glossary - O.M.S. 1998<br />
18
Costruiscono una rete tra organizzazioni, gruppi e istituzioni,<br />
che si impegnano a collaborare per raggiungere obiettivi<br />
favorevoli alla salute della comunità<br />
• vengono coinvolti rappresentanti della comunità … anche se l’insieme<br />
delle agenzie che stringe l’alleanza mantiene il controllo delle risorse<br />
e della presa di decisioni<br />
• l’alleanza nasce dalla consapevolezza, da parte di istituzioni e<br />
agenzie del territorio, del sovrapporsi dei propri obiettivi e della<br />
opportunità di utilizzare al meglio le risorse in gioco<br />
• la comunità viene coinvolta anche se spesso nei soli suoi gruppi<br />
sociali privilegiati … con una estensione che è funzionale al ruolo che<br />
gli attori principali dell’alleanza vogliono giocare<br />
19
• supportano la comunità perché in questa si sviluppino le capacità<br />
utili all’organizzazione delle attività, comprese quelle di negoziazione<br />
o di relazioni pubbliche … capacity building … sostenibilità<br />
• sorvegliano sulla reale inclusione dei gruppi marginali nelle attività<br />
sostenute dalla rete<br />
Sostengono la sua mobilizzazione<br />
• forniscono appoggio alle azioni che sono il frutto della crescita<br />
della comunità nella sua capacità di partecipare alle scelte che la<br />
riguardano … fondi o infrastrutture per i gruppi che organizzano<br />
attività per “obiettivi autodefiniti”<br />
Sostengono la crescita della comunità<br />
20
1. Complementarietà<br />
di compiti e ruoli<br />
3. Consenso su<br />
problemi/obiettivi<br />
5. Disponibilità allo<br />
scambio di risorse<br />
2. Rispetto dei<br />
riferimenti culturali<br />
4. Riconoscimento<br />
reciproco<br />
6. Appartenenza ad<br />
uno stesso territorio<br />
(comunità)<br />
21
SVILUPPO DI COALIZIONI EFFICACI…<br />
I PROCESSI CRUCIALI<br />
empowerment<br />
MEMBERSHIP<br />
sviluppo del senso<br />
di appartenenza<br />
INVOLVEMENT<br />
coinvolgimento e<br />
partecipazione<br />
COMMITMENT<br />
impegno attivo ed<br />
alleanza nell’azione<br />
Ripamonti, Animazione Sociale, 2003<br />
22
C<br />
Ruolo del promotore della salute<br />
C<br />
C<br />
C<br />
Piccardo 23 1995
… portare avanti una iniziativa, una attività o<br />
un complesso di iniziative e attività, influendo<br />
in modo determinante sul loro svolgimento<br />
con le proprie funzioni di guida e di comando<br />
… accompagnare facendo da guida …<br />
guidare, pilotare … far arrivare qualcosa a<br />
buon fine<br />
(Zingarelli Zingarelli 1995)<br />
24
Ruolo del promotore promotore della salute salute<br />
25<br />
Blanchard, 1984
… per superare ambivalenza e<br />
resistenza<br />
cambiamento<br />
Sperimentare nuovi modelli di<br />
progettazione<br />
potere<br />
Generazione di fiducia<br />
pratica dell’ascolto<br />
Progettazione<br />
sociale<br />
Co-costruzione di<br />
progetti<br />
Ascolto<br />
osservazione partecipata<br />
inter-azione<br />
Costruzione<br />
significati comuni e condivisi<br />
… il luogo<br />
dove maturano<br />
il senso e i significati<br />
dei processi sociali<br />
… luogo<br />
del conflitto creativo<br />
D’Angella, Manoukian, Orsenigo, 26 2000
Progetti territoriali integrati<br />
Piani per la salute<br />
Piani di zona<br />
Progetti locali Agenda 21<br />
Rete OMS Città Sane<br />
Alleanze per lo sviluppo della Salute<br />
Patti territoriali<br />
Luoghi di<br />
di<br />
progettazione<br />
sociale …<br />
…..<br />
…..<br />
Progetti EU Urban, Equal…<br />
Programmi di riqualificazione urbana<br />
27
Il vero vero viaggio viaggio verso verso la scoperta scoperta<br />
non non consiste consiste nell’andare nell’andare alla ricerca ricerca di nuove nuove<br />
terre, terre, ma nel vedere vedere con occhi occhi nuovi!! nuovi!!<br />
(Marcel (Marcel Proust)<br />
Proust)<br />
28
Progettare il cambiamento:<br />
un’impresa di ingegneria<br />
sociale?<br />
2 - Individuare e discutere le principali caratteristiche<br />
delle tappe che caratterizzano un percorso di<br />
progettazione d’intervento (… il modello PRECEDE-<br />
PROCEED di Green)<br />
29
Progettare …<br />
Valutazione dei<br />
risultati<br />
Intervento<br />
Definizione<br />
del programma<br />
Analisi della<br />
situazione/realtà<br />
Analisi del<br />
problema/bisogno<br />
su cui intervenire<br />
Definizione degli obiettivi<br />
30
Modello di progettazione PRECEDE/PROCEED (L.W.Green & Kreuter 1992)<br />
PRECEDE<br />
diagnosi<br />
amministrativa e<br />
politica<br />
AREA DELLA<br />
PROMOZIONE<br />
Attività Attività di di<br />
Educazione Educazione<br />
V FASE<br />
Definizione Definizione del del<br />
piano piano e e delle delle<br />
politiche politiche<br />
di di intervento intervento<br />
valutazione VI FASE<br />
dell’implementazione<br />
.. del processo<br />
diagnosi<br />
educativa e<br />
organizzativa<br />
Fattori Fattori<br />
predisponenti<br />
Fattori Fattori<br />
rinforzanti<br />
Fattori Fattori<br />
abilitanti<br />
IV FASE<br />
VII FASE<br />
valutazione<br />
di impatto sui fattori<br />
diagnosi III FASE<br />
dei comportamenti<br />
e dell’ambiente<br />
Comportamenti<br />
e e stili stili di di vita vita<br />
Ambiente<br />
valutazione<br />
di impatto su<br />
comportamenti e<br />
ambiente<br />
VIII FASE<br />
salute<br />
II FASE<br />
diagnosi<br />
epidemiologica<br />
valutazione<br />
del risultato<br />
IX FASE<br />
PROCEED<br />
I FASE<br />
diagnosi<br />
sociale<br />
Qualità<br />
della<br />
vita<br />
31
Modello PRECEDE/PROCEED (Green,<br />
V FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
AMMINISTRATIVA<br />
E POLITICA<br />
PROMOZIONE<br />
DELLA SALUTE<br />
Educazione<br />
alla salute<br />
Definizione<br />
del<br />
piano e<br />
delle<br />
politiche<br />
di<br />
intervento<br />
VI FASE<br />
IMPLEMENTAZIONE<br />
DELL’INTERVENTO<br />
PROCEED<br />
IV FASE<br />
VALUTAZIONE EDUCATIVA<br />
E ORGANIZZATIVA<br />
Fattori<br />
predisponenti<br />
Fattori<br />
rinforzanti<br />
Fattori<br />
abilitanti<br />
VII FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
DI PROCESSO<br />
III FASE<br />
VALUTAZIONE DEI<br />
COMPORTAMENTI E<br />
DELL’AMBIENTE<br />
Comportamenti<br />
e stili<br />
di vita<br />
Ambiente<br />
VIII FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
DI IMPATTO<br />
(Green, Kreuter, Kreuter,<br />
1999)<br />
II FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
EPIDEMIOLOGICA<br />
Salute<br />
IX FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
DI RISULTATO<br />
PRECEDE<br />
I FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
SOCIALE<br />
Qualità<br />
della<br />
vita<br />
32
Progettare il cambiamento:<br />
un’impresa un impresa di ingegneria<br />
sociale?<br />
2 - Individuare e discutere le principali<br />
caratteristiche delle tappe che caratterizzano un<br />
percorso di progettazione d’intervento … 2bis –<br />
Individuare gli elementi che aiutano la scelta tra i<br />
modelli
MODELLI<br />
AUTORI<br />
W<br />
INTERVENTI<br />
N<br />
S<br />
E<br />
teorie
• Come scegliere tra i modelli??<br />
• … è possibile individuare degli elementi<br />
che ci facciano preferire uno stile di<br />
conduzione degli interventi rispetto ad un<br />
altro?<br />
• ... Non ricette … ma qualche suggestione
Matrice di Stacey (1999) – quali le<br />
caratteristiche prevalenti delle azioni da<br />
intraprendere per produrre cambiamento in<br />
un sistema ?<br />
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza<br />
Dipende dalla posizione<br />
che ha il problema …<br />
all’interno all interno di questo<br />
spazio
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Semplice<br />
Attraverso le regole<br />
dell’osservazione dell osservazione scientifica<br />
si individuano le azioni da<br />
replicare nel futuro<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Semplice<br />
Capacità Capacit di leggere ed<br />
interpretare<br />
letteratura<br />
realtà realt locali<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Semplice<br />
Un maggiore sforzo …<br />
della tradizionale ricerca<br />
epidemiologica<br />
Complicato<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Semplice<br />
Capacità Capacit di<br />
produrre evidenza…<br />
evidenza<br />
o di collaborare alla<br />
sua produzione<br />
Complicato<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Complicato<br />
Semplice<br />
Complicato<br />
Costruire un’agenda<br />
un agenda<br />
comune… comune negoziare un<br />
accordo che tenga conto,<br />
ma non necessariamente<br />
coincida, con l’opinione l opinione<br />
degli esperti…<br />
esperti<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Complicato<br />
Semplice<br />
Capacità Capacit di interagire con<br />
i diversi attori sociali nei<br />
luoghi in cui si prendono<br />
le decisioni… decisioni di gestire<br />
gruppi di lavoro…<br />
lavoro<br />
Complicato<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Complicato<br />
Semplice<br />
Complesso<br />
Complicato<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza<br />
Caos
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
•Prevale Prevale il<br />
programma<br />
Complicato<br />
Semplice<br />
Complesso<br />
… cambia la modalità modalit di<br />
conduzione degli interventi<br />
Complicato<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza<br />
Caos<br />
•Prevale Prevale la<br />
strategia
Basso<br />
Livello<br />
di<br />
accordo<br />
Alto<br />
Complicato<br />
Semplice<br />
Capacità Capacit di individuare e rafforzare<br />
gli elementi interni… interni<br />
di ricostruire le reti nel territorio …<br />
con attenzione ai valori che vengono<br />
veicolati con le proposte di azione… azione<br />
Complesso<br />
Complicato<br />
Alto Basso<br />
Grado di certezza<br />
Caos
L’analisi della realtà: come farsi<br />
una opinione?<br />
3 – Discutere metodi e strumenti utili a condurre<br />
l’analisi di una realtà territoriale<br />
1
Progettare …<br />
Valutazione dei<br />
risultati<br />
Intervento<br />
Definizione<br />
del programma<br />
Analisi della<br />
situazione/realtà<br />
Analisi del<br />
problema/bisogno<br />
su cui intervenire<br />
Definizione degli obiettivi<br />
2
Modello PRECEDE/PROCEED (Green,<br />
(Green, Kreuter, Kreuter,<br />
1999) PRECEDE<br />
V FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
AMMINISTRATIVA<br />
E POLITICA<br />
PROMOZIONE<br />
DELLA SALUTE<br />
Educazione<br />
alla salute<br />
Definizione<br />
del<br />
piano e<br />
delle<br />
politiche<br />
di<br />
intervento<br />
VI FASE<br />
IMPLEMENTAZIONE<br />
DELL’INTERVENTO<br />
PROCEED<br />
IV FASE<br />
VALUTAZIONE EDUCATIVA<br />
E ORGANIZZATIVA<br />
Fattori<br />
predisponenti<br />
Fattori<br />
rinforzanti<br />
Fattori<br />
abilitanti<br />
VII FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
DI PROCESSO<br />
III FASE<br />
VALUTAZIONE DEI<br />
COMPORTAMENTI E<br />
DELL’AMBIENTE<br />
Comportamenti<br />
e stili<br />
di vita<br />
Ambiente<br />
VIII FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
DI IMPATTO<br />
II FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
EPIDEMIOLOGICA<br />
Salute<br />
IX FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
DI RISULTATO<br />
I FASE<br />
VALUTAZIONE<br />
SOCIALE<br />
Qualità<br />
della<br />
vita<br />
3
Progettare il cambiamento …<br />
… come individuare i problemi?<br />
quali metodi/strade e quali strumenti ?<br />
… un vantaggio e uno svantaggio per ogni<br />
strumento individuato<br />
4
procedimento atto a garantire, sul<br />
piano teorico e pratico, il<br />
soddisfacente risultato di un lavoro<br />
arnese indispensabile per lo<br />
svolgimento di un’attività<br />
5
Tre Tre tappe tappe da da Pineault Pineault<br />
• raccolta raccolta dati dati esistenti esistenti (obiettivo (obiettivo la la descrizione)<br />
descrizione)<br />
• incontro incontro con con ““testimoni testimoni privilegiati““<br />
privilegiati<br />
(obiettivo (obiettivo l’’arricchimento l arricchimento qualitativo)<br />
qualitativo)<br />
bilancio<br />
• eventuali eventuali indagini indagini ad ad hoc hoc<br />
Un’interrogazione Un interrogazione sistemica da Green<br />
… diversi momenti che conducono<br />
ad una conoscenza allargata<br />
… dalle tecniche del sondaggio<br />
a quelle di interrogazione dei gruppi<br />
6
• Rilettura di fonti e di informazioni già gi raccolte (dati<br />
secondari)<br />
• Produzione di nuove informazioni (sistemi<br />
informativi ad hoc)<br />
- interrogazione di singoli soggetti<br />
. tecniche del sondaggio<br />
. testimoni privilegiati<br />
- interrogazione di gruppi<br />
. gruppo focus<br />
. gruppo nominale<br />
. Delphi<br />
. ...<br />
- Gli strumenti della ricerca socio-antropologica<br />
socio antropologica …<br />
l’osservazione osservazione partecipata … la ricerca etnografica …<br />
7
Procedendo dai metodi direttivi a quelli partecipati …<br />
… la “triangolazione”<br />
Valutazione<br />
Quantitativa<br />
Valutazione<br />
Qualitativa<br />
8
Procedendo dai metodi direttivi a quelli partecipati …<br />
… la “triangolazione”<br />
i metodi quantitativi … tesi alla misura della<br />
distribuzione di un bisogno o un problema … con<br />
l’ambizione di ricostruire elementi causali … per<br />
testare ipotesi che possano essere<br />
“generalizzate” …<br />
i metodi qualitativi … per conoscere cosa la<br />
comunità pensi … con l’ambizione di ricostruire<br />
come i soggetti interpretino il mondo … per<br />
cogliere una situazione nella sua particolarità …<br />
catturando gli elementi che la rendono<br />
“speciale”<br />
9