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… una introduzione alla progettazione di<br />

interventi per promuovere salute in una<br />

comunità<br />

Prof. <strong>Patrizia</strong> <strong>Lemma</strong><br />

Dipartimento di Sanità Pubblica – Università di Torino<br />

Milano, febbraio 2007


1. Promuovere salute … tra significato e senso<br />

Discutere i principi su qui si fondano le azioni di promozione<br />

della salute<br />

2. Progettare il cambiamento: un’impresa di ingegneria sociale?<br />

Individuare e discutere le principali caratteristiche delle tappe<br />

che caratterizzano un percorso di progettazione d’intervento<br />

(alleanze per la salute… modello PRECEDE-PROCEED)<br />

3. L’analisi della realtà: come farsi una opinione?<br />

Discutere metodi e strumenti utili a condurre l’analisi di una<br />

realtà territoriale<br />

4 – L’analisi del problema<br />

Discutere le principali caratteristiche delle tappe che<br />

caratterizzano un percorso di analisi del problema<br />

2


5 – … e quando il fattore di rischio è un comportamento?<br />

Individuare i fattori che condizionano i comportamenti<br />

correlati alla salute<br />

6 – Definire l’efficacia degli interventi<br />

Discutere gli elementi critici delle diverse fasi del ciclo della<br />

conoscenza nella valutazione di efficacia degli interventi di<br />

promozione della salute<br />

7 – Progettare valutazione … “declinando” obiettivi e …<br />

7bis - relativi indicatori per la misura del loro<br />

raggiungimento<br />

Individuare obiettivi … e definire indicatori per monitorare il<br />

loro raggiungimento<br />

3


MODELLI<br />

AUTORI<br />

W<br />

INTERVENTI<br />

N<br />

S<br />

E<br />

teorie<br />

4


Promuovere salute … tra<br />

significato e senso<br />

1 - Discutere i principi su qui si fondano le azioni di<br />

promozione della salute<br />

5


… significato<br />

significato … il concetto<br />

espresso da una parola<br />

… e senso … la ragione di essere<br />

(Zingarelli Zingarelli, , 1995)<br />

6


• McKeown (1976) …<br />

… il ruolo della medicina: sogno, miraggio o Nemesi?<br />

• Cochrane (1978) …<br />

… l’inflazione medica<br />

• Il Rapporto Black (1982) …<br />

… le disuguaglianze nella salute<br />

7


Andamento della mortalità nel periodo 1900 – 2000<br />

nei paesi industrializzati<br />

Tassi<br />

Anni<br />

8


Andamento della mortalità nel periodo 1900 - 2000<br />

Tassi<br />

Anni<br />

Italia<br />

1926 1724 per 100.000<br />

1986 952 per 100.000<br />

•Quali le cause di questo miglioramento?<br />

(avete 100 punti da giocare)<br />

9


Secondo McKeown (1976)<br />

40% migliore stato nutrizionale<br />

40% migliorate condizioni igienico-sanitarie<br />

(presenza di acqua potabile, fogne …)<br />

20% misure terapeutiche<br />

… ...<br />

10


Andamento della mortalità per TBC nel periodo 1800 - 2000<br />

Tassi<br />

Anni<br />

Scoperta del bacillo<br />

Scoperta degli antibiotici<br />

Scoperta del vaccino<br />

11


Andamento della mortalità per grandi gruppi di cause<br />

nel periodo 1900 - 2000<br />

Tassi<br />

Anni<br />

La principale causa di<br />

questi incrementi?<br />

Malattie<br />

cardiovascolari<br />

Tumori<br />

Malattie<br />

infettive<br />

12


Speranza di vita alla nascita<br />

• anni ‘20 poco più di 50 anni<br />

• anni ‘90 75 anni se maschi<br />

80 anni se donne<br />

13


Andamento della mortalità nel periodo 1900 - 2000<br />

Tassi<br />

• In quale fascia di età si osserva<br />

maggiormente il vantaggio?<br />

Anni<br />

* sotto i 14 anni si riduce di 20 volte<br />

*tra i 15 e i 50 anni di 10 volte<br />

* tra i 55 e i 64 anni di 2 volte<br />

14


Bunker J.P. e coll., 1994<br />

… stimano intorno al 15% il contributo<br />

fornito dall’assistenza sanitaria<br />

nell’incremento della speranza di vita<br />

osservato negli ultimi due decenni del<br />

XX° secolo …<br />

15


Differenze sociali nella mortalità in Italia<br />

1980-1981 1980 1981 - UOMINI 18-74 18 74 anni<br />

Titolo di studio Tutte le cause Malattie<br />

cardiovascolari<br />

Tumori<br />

N. RR N. RR N. RR<br />

Laurea 1759 1 751 1 607 1<br />

Superiori. 3380 1.05 1294 1.07 1134 1.10<br />

Medie 8139 1.26 2922 1.16 2726 1.29<br />

Elementari 32855 1.37 12200 1.14 11688 1.39<br />

Alfabetizzati 12171 1.38 4984 1.16 3703 1.27<br />

Analfabeti 3237 1.64 1425 1.43 751 1.24<br />

Totale 61541 23576 20609<br />

Faggiano, 1994<br />

16


Differenze sociali nella mortalità generale<br />

a Torino (SLT)<br />

UOMINI - Tassi STD*1000<br />

Titolo di studio 1980-1984 1985-1989 1990-1994 Trend<br />

Tasso RR Tasso RR Tasso RR<br />

Sup/ Laurea. 7.9 1 6.8 1 6.3 1 -1.6<br />

Medie 10.5 1.33 9.1 1.34 8.1 1.29 -2.3<br />

Elementari 11.6 1.47 10.4 1.53 10.0 1.59 -1.6<br />

Totale 10.8 9.5 8.6 -2.2<br />

Kunst, 2000<br />

17


… per le patologie prese in esame<br />

… quale la “storia” che è possibile<br />

ricostruire, a partire dalle<br />

informazioni che vi vengono<br />

fornite?<br />

18


RR di incidenza (1985-87), (1985 87),<br />

mortalità (1981-1989) (1981 1989) e letalità (1985-92) (1985 92)<br />

a Torino<br />

Tumore del polmone - UOMINI<br />

Incidenza Mortalità Letalità<br />

Laurea 1 1 1<br />

Superiori 1.66* 1.40* 1.03<br />

Medie 2.03* 1.64* 1.15<br />

Elementari 2.47* 1.79* 1.07<br />

Faggiano, 191999


Smoking prevalence in Italy 1980-94 1980 94. .<br />

Men 25-74 25 74<br />

P% (STD ITA'81)<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

1980 1983 1987 1990 1994<br />

SURVEY PERIOD<br />

Primary school<br />

Middle school<br />

High school<br />

Degree<br />

TOT<br />

Faggiano, 200020


RR di incidenza (1985-87), (1985 87),<br />

mortalità (1981-1989) (1981 1989) e letalità (1985- (1985<br />

92)<br />

a Torino<br />

Tumori del colon-retto colon retto - UOMINI<br />

Incidenza Mortalità Letalità<br />

Laurea 1 1 1<br />

Superiori 0.54 0.99 1.24<br />

Medie 0.59 1.08 1.33<br />

Elementari 0.48 0.92 1.48<br />

22


Promozione della Salute<br />

mec98<br />

Strenghten community action<br />

Enable<br />

Mediate<br />

Advocate<br />

Develop<br />

personal<br />

skills<br />

Create<br />

supportive<br />

environments<br />

Reorient<br />

health services<br />

Carta di Ottawa<br />

per la Promozione<br />

della Salute 1986<br />

Il complesso delle azioni dirette non solo ad aumentare le<br />

capacità degli individui, ma anche ad avviare cambiamenti<br />

sociali, ambientali ed economici, in un processo che<br />

aumenti le reali possibilità di controllo, da parte dei<br />

singoli e della comunità, dei determinanti di salute<br />

Health Promotion Glossary, WHO 1998<br />

23


• McKeown (1976) …<br />

… il ruolo della medicina: sogno, miraggio o Nemesi?<br />

• Cochrane (1978) …<br />

… l’inflazione medica<br />

• Il Rapporto Black (1982) …<br />

… le disuguaglianze nella salute<br />

• Freire P. (1971) …<br />

… pedagogia degli oppressi<br />

24


Prevenzione*<br />

Prevenzione*<br />

* * Cultura Cultura bio--medica<br />

bio medica<br />

** ** Cultura Cultura psico--pedagogica<br />

psico pedagogica<br />

*** *** Cultura Cultura socio--ecologica<br />

socio ecologica<br />

Educazione<br />

Educazione<br />

alla alla salute** salute**<br />

Tutela Tutela<br />

della della salute*** salute***<br />

Tannahill, 1996<br />

25


Promuovere Promuovere salute salute … …<br />

• nell’area nell’area della della prevenzione<br />

prevenzione<br />

… … una una società società con con più più bassi bassi livelli livelli di di mortalità mortalità e e morbosità morbosità<br />

… … radici radici in in una una tradizione tradizione di di tipo tipo realista realista … … ricostruire ricostruire i i meccanismi<br />

meccanismi<br />

… … alla alla ricerca ricerca dell’agente dell’agente eziologico eziologico … … microbo, microbo, comportamento,<br />

classe classe sociale sociale … … come come “scatole “scatole nere” nere”<br />

… … l’uomo l’uomo come come “oggetto “oggetto essenzialmente biologico” biologico”<br />

…<br />

…<br />

26


Promuovere Promuovere salute salute … …<br />

• nell’area nell’area della della tutela tutela<br />

… … diritto diritto per per tutti tutti di di accedere accedere alle alle opportunità opportunità utili utili alla alla salute salute<br />

… … radici radici in in una una tradizione tradizione empirista empirista … … radicale radicale ……<br />

alla alla ricerca ricerca delle delle “leggi “leggi di di natura” natura” statistiche statistiche … …<br />

… … un un uomo uomo “psicosociale<br />

“ psicosociale” ” … … controllato controllato da da forze forze esterne esterne<br />

…<br />

…<br />

27


… nell’area di prevenzione …<br />

difendere i soggetti ignari dagli eventi<br />

sfavorevoli che possono loro accadere<br />

… nell’area della tutela …<br />

costruire ambienti che facilitino le scelte<br />

favorevoli alla salute<br />

… in entrambe … un’impresa che riconduce i<br />

soggetti verso predefiniti modelli di salute e<br />

di stili di vita<br />

28


Promuovere Promuovere salute salute … …<br />

• nell’area nell’area psico--pedagogica<br />

psico pedagogica … …<br />

… … pieno pieno sviluppo sviluppo del del potenziale potenziale … … nel nel rispetto rispetto delle delle scelte scelte responsabili<br />

responsabili<br />

… … un un uomo uomo come come sintesi sintesi “bio “ bio--psicosociale<br />

psicosociale” ” sostenuto sostenuto dall’io dall’io<br />

… … attivamente attivamente impegnato impegnato all’interpretazione del del mondo mondo<br />

… … radici radici in in una una tradizione tradizione ermeneutica ermeneutica … …<br />

……<br />

29


… nell’area delle discipline pedagogiche e<br />

psicologiche …<br />

… sviluppare le potenzialità personali e<br />

collettive , ponendo al centro le dimensioni<br />

della relazione e dell’apprendimento<br />

… l’attenzione non è sulla salute come fine<br />

ma sui processi di esplorazione che<br />

permettano di inventarsi la propria salute<br />

… dalla salute a rischio … al rischio della<br />

salute (Ingrosso, 1998)<br />

30


mec98<br />

mec98<br />

Strenghten community action<br />

Enable<br />

Mediate<br />

Advocate<br />

Develop<br />

personal<br />

skills<br />

Create<br />

supportive<br />

environments<br />

Reorient<br />

health services<br />

Carta di Ottawa<br />

per la Promozione<br />

della Salute 1986<br />

31


… per approfondire l’approccio l approccio<br />

proposto …<br />

<strong>Lemma</strong> P. Promuovere salute nell’era della<br />

globalizzazione, Unicopli, Milano, 2005<br />

32


Progettare il cambiamento:<br />

un’impresa di ingegneria<br />

sociale?<br />

2 - Individuare e discutere le principali caratteristiche<br />

delle tappe che caratterizzano un percorso di<br />

progettazione d’intervento<br />

1


Progettare … i modelli<br />

… non come oggetto da riprodurre<br />

… ma come schema di<br />

riferimento per comprendere<br />

elementi e relazioni<br />

significative al fine di:<br />

- conoscere<br />

- prevedere<br />

- intervenire<br />

2


Cosa vuole dire progettare …<br />

… definire obiettivi,<br />

… in funzione della soluzione di problemi,<br />

… stabilendo modi e tempi per raggiungerli…<br />

3


Progettare …<br />

Valutazione dei<br />

risultati<br />

Intervento<br />

Definizione<br />

del programma<br />

Analisi della<br />

situazione/realtà<br />

Analisi del<br />

problema/bisogno<br />

su cui intervenire<br />

Definizione degli obiettivi<br />

4


facendovi aiutare dai casi proposti …<br />

… individuate le principali caratteristiche<br />

della progettazione di intervento nei diversi<br />

approcci proposti nei tre casi … in cosa<br />

differiscono … quali gli elementi critici di<br />

ognuno<br />

5


Caso 1 - Gottlieb e Nelson 1990<br />

Analisi della situazione<br />

povera, il problema è “imposto” all’attenzione<br />

Analisi del problema, definizione degli obiettivi<br />

esterne alla situazione concreta<br />

Attuazione del programma<br />

in base al disegno prefissato<br />

Valutazione dei risultati … per ricondurre a quanto<br />

previsto<br />

per lo più quantitativa, considerata compito esclusivo di<br />

colui che progetta e quindi elaborata senza consultare i<br />

destinatari<br />

Separazione tra gli attori dell’intervento<br />

6


Stile direttivo o della razionalità assoluta<br />

Modello esperto<br />

• rassicurante … nell’emergenza<br />

• utile per standardizzare procedure<br />

• non tollera le “turbolenze”<br />

“Questo è<br />

quello che si farà”<br />

7


Caso 2 - Parcel, Simons-Morton, 1988<br />

Analisi della situazione<br />

condotta con la comunità i cui rappresentanti sono inclusi nel<br />

gruppo di progettazione<br />

L’analisi del problema e la definizione degli obiettivi?<br />

dovranno essere condotte ricercando i diversi punti di vista<br />

anche intorno alle priorità<br />

L’attuazione del programma?<br />

sarà definito “in itinere” raggiunto il consenso nel gruppo di<br />

lavoro<br />

La valutazione dei risultati?<br />

sarà attenta alla qualità dei risultati anche in termini di<br />

ricadute nel tempo sulla comunità nel suo complesso<br />

8


Stile interrogativo o negoziante<br />

… alla ricerca della soluzione<br />

in grado di superare la soglia di soddisfazione<br />

di coloro che sono coinvolti<br />

“Ditemi quello che volete fare<br />

e io deciderò”<br />

Ditemi che cosa vorreste<br />

fare e decidiamo cosa<br />

potremmo fare”<br />

9


Caso 3 - Minkler, Cox, 1980<br />

Struttura sovvertita….<br />

• l’operatore … progetta il cambiamento dei<br />

livelli di empowerment* della comunità ...<br />

• la comunità … analizza la situazione, definisce<br />

problemi, obiettivi e strumenti per raggiungerli<br />

* processo attraverso il quale una comunità accresce il controllo<br />

sulle decisioni e azioni … emancipazione<br />

10


empowerment … diverse azioni professionali<br />

(Labonte, 1990)<br />

il sostegno alle persone … per supportare lo sviluppo<br />

delle potenzialità personali<br />

lo sviluppo dei piccoli gruppi … luogo per esercitare<br />

capacità e controllo … veicolo di emancipazione<br />

l’organizzazione della comunità … aggregando le forze<br />

messe in campo … con attenzione alle opportunità<br />

la costruzione delle coalizioni … fornendo informazioni<br />

e capacità per interagire con le strutture<br />

amministrative e politiche<br />

perché la comunità sia in grado di … svolgere<br />

direttamente azione politica<br />

11


Stile euristico o auto-diretto<br />

auto diretto<br />

L’operatore diviene il facilitatore …<br />

… creare le situazioni più favorevoli perché i soggetti siano messi<br />

in grado di riconoscere la propria situazione …<br />

… ma anche sostenuti e motivati ad agire per cambiare l’andamento<br />

delle cose<br />

… il catalizzatore<br />

… ma anche colui che conduce a sintesi le contraddizioni<br />

… la più vicina alla cultura psico-pedagogica<br />

12


Riceve<br />

informazioni<br />

Consiglia<br />

Collabora<br />

Pianifica<br />

congiuntamente<br />

Le viene delegata<br />

l’autorità<br />

Costruiscono un piano e lo annunciano convocando la<br />

comunità perché sia informata sulle proposte … chiedendo la sua<br />

adesione<br />

Presentano il piano e invitano a proporre modifiche<br />

…accettandole solo se assolutamente necessario<br />

Promuovono il progetto sviluppando sanzioni o facilitazioni che<br />

aumentino l’adesione<br />

Presentano un primo piano aperto a modifiche …creando<br />

le opportunità per produrre raccomandazioni utili.<br />

Identificano e presentano un problema alla comunità<br />

chiedendo di prendere decisioni che vadano a costruire il corpo<br />

del progetto che andrà accettato dalle parti coinvolte<br />

Ha il controllo Chiedono alla comunità di identificare il problema<br />

e di prendere tutte le decisioni chiave riguardanti gli obiettivi<br />

e le azioni. Si dispongono ad aiutare la comunità in ogni tappa<br />

accompagnandola a raggiungere i suoi obiettivi<br />

14


-<br />

Strumento<br />

+<br />

-<br />

erogare<br />

servizi<br />

richiedere<br />

Obiettivo<br />

+<br />

sostenere<br />

la crescita<br />

sostenere<br />

la collaborazione la mobilizzazione<br />

Guttman, 2001<br />

15


… con gruppi di popolazione<br />

… tra differenti discipline e professioni<br />

… tra decisori e finanziatori<br />

Animazione istituzionale<br />

• Alleanza<br />

• Partnership<br />

• Rete - network<br />

Animazione comunitaria<br />

16


… Patto fra due o più attori o organizzazioni, che<br />

perseguono un insieme di obiettivi condivisi<br />

Health Promotion Glossary - O.M.S. 1998<br />

… Patto fra due o più partner per lavorare in<br />

modo cooperativo al raggiungimento di un<br />

insieme di risultati condivisi<br />

Health Promotion Glossary - O.M.S. 1998<br />

17


… insieme di persone, organizzazioni ed agenzie,<br />

organizzato su base non gerarchica intorno a<br />

temi e problematiche comuni, che vengono<br />

affrontati in modo attivo e sistematico,<br />

sulla base di fiducia e impegno reciproco<br />

Health Promotion Glossary - O.M.S. 1998<br />

18


Costruiscono una rete tra organizzazioni, gruppi e istituzioni,<br />

che si impegnano a collaborare per raggiungere obiettivi<br />

favorevoli alla salute della comunità<br />

• vengono coinvolti rappresentanti della comunità … anche se l’insieme<br />

delle agenzie che stringe l’alleanza mantiene il controllo delle risorse<br />

e della presa di decisioni<br />

• l’alleanza nasce dalla consapevolezza, da parte di istituzioni e<br />

agenzie del territorio, del sovrapporsi dei propri obiettivi e della<br />

opportunità di utilizzare al meglio le risorse in gioco<br />

• la comunità viene coinvolta anche se spesso nei soli suoi gruppi<br />

sociali privilegiati … con una estensione che è funzionale al ruolo che<br />

gli attori principali dell’alleanza vogliono giocare<br />

19


• supportano la comunità perché in questa si sviluppino le capacità<br />

utili all’organizzazione delle attività, comprese quelle di negoziazione<br />

o di relazioni pubbliche … capacity building … sostenibilità<br />

• sorvegliano sulla reale inclusione dei gruppi marginali nelle attività<br />

sostenute dalla rete<br />

Sostengono la sua mobilizzazione<br />

• forniscono appoggio alle azioni che sono il frutto della crescita<br />

della comunità nella sua capacità di partecipare alle scelte che la<br />

riguardano … fondi o infrastrutture per i gruppi che organizzano<br />

attività per “obiettivi autodefiniti”<br />

Sostengono la crescita della comunità<br />

20


1. Complementarietà<br />

di compiti e ruoli<br />

3. Consenso su<br />

problemi/obiettivi<br />

5. Disponibilità allo<br />

scambio di risorse<br />

2. Rispetto dei<br />

riferimenti culturali<br />

4. Riconoscimento<br />

reciproco<br />

6. Appartenenza ad<br />

uno stesso territorio<br />

(comunità)<br />

21


SVILUPPO DI COALIZIONI EFFICACI…<br />

I PROCESSI CRUCIALI<br />

empowerment<br />

MEMBERSHIP<br />

sviluppo del senso<br />

di appartenenza<br />

INVOLVEMENT<br />

coinvolgimento e<br />

partecipazione<br />

COMMITMENT<br />

impegno attivo ed<br />

alleanza nell’azione<br />

Ripamonti, Animazione Sociale, 2003<br />

22


C<br />

Ruolo del promotore della salute<br />

C<br />

C<br />

C<br />

Piccardo 23 1995


… portare avanti una iniziativa, una attività o<br />

un complesso di iniziative e attività, influendo<br />

in modo determinante sul loro svolgimento<br />

con le proprie funzioni di guida e di comando<br />

… accompagnare facendo da guida …<br />

guidare, pilotare … far arrivare qualcosa a<br />

buon fine<br />

(Zingarelli Zingarelli 1995)<br />

24


Ruolo del promotore promotore della salute salute<br />

25<br />

Blanchard, 1984


… per superare ambivalenza e<br />

resistenza<br />

cambiamento<br />

Sperimentare nuovi modelli di<br />

progettazione<br />

potere<br />

Generazione di fiducia<br />

pratica dell’ascolto<br />

Progettazione<br />

sociale<br />

Co-costruzione di<br />

progetti<br />

Ascolto<br />

osservazione partecipata<br />

inter-azione<br />

Costruzione<br />

significati comuni e condivisi<br />

… il luogo<br />

dove maturano<br />

il senso e i significati<br />

dei processi sociali<br />

… luogo<br />

del conflitto creativo<br />

D’Angella, Manoukian, Orsenigo, 26 2000


Progetti territoriali integrati<br />

Piani per la salute<br />

Piani di zona<br />

Progetti locali Agenda 21<br />

Rete OMS Città Sane<br />

Alleanze per lo sviluppo della Salute<br />

Patti territoriali<br />

Luoghi di<br />

di<br />

progettazione<br />

sociale …<br />

…..<br />

…..<br />

Progetti EU Urban, Equal…<br />

Programmi di riqualificazione urbana<br />

27


Il vero vero viaggio viaggio verso verso la scoperta scoperta<br />

non non consiste consiste nell’andare nell’andare alla ricerca ricerca di nuove nuove<br />

terre, terre, ma nel vedere vedere con occhi occhi nuovi!! nuovi!!<br />

(Marcel (Marcel Proust)<br />

Proust)<br />

28


Progettare il cambiamento:<br />

un’impresa di ingegneria<br />

sociale?<br />

2 - Individuare e discutere le principali caratteristiche<br />

delle tappe che caratterizzano un percorso di<br />

progettazione d’intervento (… il modello PRECEDE-<br />

PROCEED di Green)<br />

29


Progettare …<br />

Valutazione dei<br />

risultati<br />

Intervento<br />

Definizione<br />

del programma<br />

Analisi della<br />

situazione/realtà<br />

Analisi del<br />

problema/bisogno<br />

su cui intervenire<br />

Definizione degli obiettivi<br />

30


Modello di progettazione PRECEDE/PROCEED (L.W.Green & Kreuter 1992)<br />

PRECEDE<br />

diagnosi<br />

amministrativa e<br />

politica<br />

AREA DELLA<br />

PROMOZIONE<br />

Attività Attività di di<br />

Educazione Educazione<br />

V FASE<br />

Definizione Definizione del del<br />

piano piano e e delle delle<br />

politiche politiche<br />

di di intervento intervento<br />

valutazione VI FASE<br />

dell’implementazione<br />

.. del processo<br />

diagnosi<br />

educativa e<br />

organizzativa<br />

Fattori Fattori<br />

predisponenti<br />

Fattori Fattori<br />

rinforzanti<br />

Fattori Fattori<br />

abilitanti<br />

IV FASE<br />

VII FASE<br />

valutazione<br />

di impatto sui fattori<br />

diagnosi III FASE<br />

dei comportamenti<br />

e dell’ambiente<br />

Comportamenti<br />

e e stili stili di di vita vita<br />

Ambiente<br />

valutazione<br />

di impatto su<br />

comportamenti e<br />

ambiente<br />

VIII FASE<br />

salute<br />

II FASE<br />

diagnosi<br />

epidemiologica<br />

valutazione<br />

del risultato<br />

IX FASE<br />

PROCEED<br />

I FASE<br />

diagnosi<br />

sociale<br />

Qualità<br />

della<br />

vita<br />

31


Modello PRECEDE/PROCEED (Green,<br />

V FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

AMMINISTRATIVA<br />

E POLITICA<br />

PROMOZIONE<br />

DELLA SALUTE<br />

Educazione<br />

alla salute<br />

Definizione<br />

del<br />

piano e<br />

delle<br />

politiche<br />

di<br />

intervento<br />

VI FASE<br />

IMPLEMENTAZIONE<br />

DELL’INTERVENTO<br />

PROCEED<br />

IV FASE<br />

VALUTAZIONE EDUCATIVA<br />

E ORGANIZZATIVA<br />

Fattori<br />

predisponenti<br />

Fattori<br />

rinforzanti<br />

Fattori<br />

abilitanti<br />

VII FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

DI PROCESSO<br />

III FASE<br />

VALUTAZIONE DEI<br />

COMPORTAMENTI E<br />

DELL’AMBIENTE<br />

Comportamenti<br />

e stili<br />

di vita<br />

Ambiente<br />

VIII FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

DI IMPATTO<br />

(Green, Kreuter, Kreuter,<br />

1999)<br />

II FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

EPIDEMIOLOGICA<br />

Salute<br />

IX FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

DI RISULTATO<br />

PRECEDE<br />

I FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

SOCIALE<br />

Qualità<br />

della<br />

vita<br />

32


Progettare il cambiamento:<br />

un’impresa un impresa di ingegneria<br />

sociale?<br />

2 - Individuare e discutere le principali<br />

caratteristiche delle tappe che caratterizzano un<br />

percorso di progettazione d’intervento … 2bis –<br />

Individuare gli elementi che aiutano la scelta tra i<br />

modelli


MODELLI<br />

AUTORI<br />

W<br />

INTERVENTI<br />

N<br />

S<br />

E<br />

teorie


• Come scegliere tra i modelli??<br />

• … è possibile individuare degli elementi<br />

che ci facciano preferire uno stile di<br />

conduzione degli interventi rispetto ad un<br />

altro?<br />

• ... Non ricette … ma qualche suggestione


Matrice di Stacey (1999) – quali le<br />

caratteristiche prevalenti delle azioni da<br />

intraprendere per produrre cambiamento in<br />

un sistema ?<br />

Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza<br />

Dipende dalla posizione<br />

che ha il problema …<br />

all’interno all interno di questo<br />

spazio


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Semplice<br />

Attraverso le regole<br />

dell’osservazione dell osservazione scientifica<br />

si individuano le azioni da<br />

replicare nel futuro<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Semplice<br />

Capacità Capacit di leggere ed<br />

interpretare<br />

letteratura<br />

realtà realt locali<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Semplice<br />

Un maggiore sforzo …<br />

della tradizionale ricerca<br />

epidemiologica<br />

Complicato<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Semplice<br />

Capacità Capacit di<br />

produrre evidenza…<br />

evidenza<br />

o di collaborare alla<br />

sua produzione<br />

Complicato<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Complicato<br />

Semplice<br />

Complicato<br />

Costruire un’agenda<br />

un agenda<br />

comune… comune negoziare un<br />

accordo che tenga conto,<br />

ma non necessariamente<br />

coincida, con l’opinione l opinione<br />

degli esperti…<br />

esperti<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Complicato<br />

Semplice<br />

Capacità Capacit di interagire con<br />

i diversi attori sociali nei<br />

luoghi in cui si prendono<br />

le decisioni… decisioni di gestire<br />

gruppi di lavoro…<br />

lavoro<br />

Complicato<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Complicato<br />

Semplice<br />

Complesso<br />

Complicato<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza<br />

Caos


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

•Prevale Prevale il<br />

programma<br />

Complicato<br />

Semplice<br />

Complesso<br />

… cambia la modalità modalit di<br />

conduzione degli interventi<br />

Complicato<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza<br />

Caos<br />

•Prevale Prevale la<br />

strategia


Basso<br />

Livello<br />

di<br />

accordo<br />

Alto<br />

Complicato<br />

Semplice<br />

Capacità Capacit di individuare e rafforzare<br />

gli elementi interni… interni<br />

di ricostruire le reti nel territorio …<br />

con attenzione ai valori che vengono<br />

veicolati con le proposte di azione… azione<br />

Complesso<br />

Complicato<br />

Alto Basso<br />

Grado di certezza<br />

Caos


L’analisi della realtà: come farsi<br />

una opinione?<br />

3 – Discutere metodi e strumenti utili a condurre<br />

l’analisi di una realtà territoriale<br />

1


Progettare …<br />

Valutazione dei<br />

risultati<br />

Intervento<br />

Definizione<br />

del programma<br />

Analisi della<br />

situazione/realtà<br />

Analisi del<br />

problema/bisogno<br />

su cui intervenire<br />

Definizione degli obiettivi<br />

2


Modello PRECEDE/PROCEED (Green,<br />

(Green, Kreuter, Kreuter,<br />

1999) PRECEDE<br />

V FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

AMMINISTRATIVA<br />

E POLITICA<br />

PROMOZIONE<br />

DELLA SALUTE<br />

Educazione<br />

alla salute<br />

Definizione<br />

del<br />

piano e<br />

delle<br />

politiche<br />

di<br />

intervento<br />

VI FASE<br />

IMPLEMENTAZIONE<br />

DELL’INTERVENTO<br />

PROCEED<br />

IV FASE<br />

VALUTAZIONE EDUCATIVA<br />

E ORGANIZZATIVA<br />

Fattori<br />

predisponenti<br />

Fattori<br />

rinforzanti<br />

Fattori<br />

abilitanti<br />

VII FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

DI PROCESSO<br />

III FASE<br />

VALUTAZIONE DEI<br />

COMPORTAMENTI E<br />

DELL’AMBIENTE<br />

Comportamenti<br />

e stili<br />

di vita<br />

Ambiente<br />

VIII FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

DI IMPATTO<br />

II FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

EPIDEMIOLOGICA<br />

Salute<br />

IX FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

DI RISULTATO<br />

I FASE<br />

VALUTAZIONE<br />

SOCIALE<br />

Qualità<br />

della<br />

vita<br />

3


Progettare il cambiamento …<br />

… come individuare i problemi?<br />

quali metodi/strade e quali strumenti ?<br />

… un vantaggio e uno svantaggio per ogni<br />

strumento individuato<br />

4


procedimento atto a garantire, sul<br />

piano teorico e pratico, il<br />

soddisfacente risultato di un lavoro<br />

arnese indispensabile per lo<br />

svolgimento di un’attività<br />

5


Tre Tre tappe tappe da da Pineault Pineault<br />

• raccolta raccolta dati dati esistenti esistenti (obiettivo (obiettivo la la descrizione)<br />

descrizione)<br />

• incontro incontro con con ““testimoni testimoni privilegiati““<br />

privilegiati<br />

(obiettivo (obiettivo l’’arricchimento l arricchimento qualitativo)<br />

qualitativo)<br />

bilancio<br />

• eventuali eventuali indagini indagini ad ad hoc hoc<br />

Un’interrogazione Un interrogazione sistemica da Green<br />

… diversi momenti che conducono<br />

ad una conoscenza allargata<br />

… dalle tecniche del sondaggio<br />

a quelle di interrogazione dei gruppi<br />

6


• Rilettura di fonti e di informazioni già gi raccolte (dati<br />

secondari)<br />

• Produzione di nuove informazioni (sistemi<br />

informativi ad hoc)<br />

- interrogazione di singoli soggetti<br />

. tecniche del sondaggio<br />

. testimoni privilegiati<br />

- interrogazione di gruppi<br />

. gruppo focus<br />

. gruppo nominale<br />

. Delphi<br />

. ...<br />

- Gli strumenti della ricerca socio-antropologica<br />

socio antropologica …<br />

l’osservazione osservazione partecipata … la ricerca etnografica …<br />

7


Procedendo dai metodi direttivi a quelli partecipati …<br />

… la “triangolazione”<br />

Valutazione<br />

Quantitativa<br />

Valutazione<br />

Qualitativa<br />

8


Procedendo dai metodi direttivi a quelli partecipati …<br />

… la “triangolazione”<br />

i metodi quantitativi … tesi alla misura della<br />

distribuzione di un bisogno o un problema … con<br />

l’ambizione di ricostruire elementi causali … per<br />

testare ipotesi che possano essere<br />

“generalizzate” …<br />

i metodi qualitativi … per conoscere cosa la<br />

comunità pensi … con l’ambizione di ricostruire<br />

come i soggetti interpretino il mondo … per<br />

cogliere una situazione nella sua particolarità …<br />

catturando gli elementi che la rendono<br />

“speciale”<br />

9

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