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Da quanto si evince dalla storia delle diverse opere, fra la fine del 1999 e la primavera
del 2000 sono state avviate e concluse tutte le progettazioni preliminari, ancora seguite
all’interno del settore Urbanistica.
Una volta siglato il Protocollo d’Intesa la fase attuativa passa al settore Lavori Pubblici,
fatta eccezione per le relazioni con la Regione, che restano in capo al responsabile del
procedimento (il dirigente dell'Urbanistica), e la progettazione dell’edificio di piazza
Costituente, che viene portato avanti da un funzionario dell'Urbanistica. Ai Lavori
pubblici i progetti vengono smistati e affidati a diversi funzionari: un responsabile per il
progetto della piscina, uno per la manutenzione straordinaria delle aree verdi, dell’asilo
Andersen, della scuola Gramsci e della costruzione dell’edificio sociale e uno per gli
spazi pubblici e la viabilità. Quanto agli interventi di manutenzione straordinaria degli
edifici Erp del quartiere 3003, tutto il processo attuazione viene seguito direttamente da
Atc.
Per quanto attiene gli interventi seguiti dal Comune – quasi tutti, eccetto l’edificio di
piazza Costituente, in parte sviluppato dall’Asl, e la manutenzione straordinaria delle
case Erp – possiamo distinguere due principali fasi: la progettazione definitiva ed
esecutiva e la realizzazione. La prima si è sviluppata prevalentemente fra la primavera
del 2000 e la fine del 2002, per una media di circa due anni e mezzo di lavoro. Subito
dopo è seguita la fase di appalto dei lavori, svolta nella prima parte del 2003, e l’avvio
dei cantieri che sono stati consegnati in gran parte entro l’estate dello stesso anno (a
parte il centro sportivo, che ha avuto un iter più complesso, come si può vedere in
seguito). Quasi tutte le realizzazioni riguardanti queste opere hanno avuto una durata
inferiore a un anno, a parte il centro sportivo che è ancora in corso d’attuazione.
Nei paragrafi seguenti si può osservare in maggior dettaglio lo sviluppo dei singoli
interventi e l’attuale stato dei lavori.
La riqualificazione esterna dell'Asilo Andersen e del parco Vespucci 20
L'intervento riguarda due spazi verdi per una superficie complessiva di 14.800 mq, in
posizione centrale rispetto agli isolati di edilizia pubblica del quartiere, e adiacenti ad
una struttura scolastica per la prima infanzia - una scuola materna e un asilo nido. Il
progetto si propone di valorizzare i due spazi, la porzione del parco pubblico Vespucci
adiacente alla struttura 21 , e l'area di pertinenza dell'asilo, aumentando la riconoscibilità
e accessibilità del primo ed ampliando e attrezzando in modo adeguato la seconda.
Nel passaggio dalle indicazioni progettuali contenute nel Pru al progetto preliminare
viene annunciato l'accoglimento di alcuni "suggerimenti" che sarebbero emersi dal
processo di coinvolgimento della popolazione locale, delle insegnanti e dei bambini
frequentanti l'asilo, condotto nell'ambito del Piano di accompagnamento sociale 22 .
20 Il Responsabile del procedimento, intervistato in merito ai due interventi seguiti - l'Asilo Andersen, con
l'adiacente parco Vespucci e il Centro sociale - ha potuto fornire informazioni sul processo attuativo solo
a partire dalla fase di progettazione definitiva. Nel periodo intercorso fra l'approvazione del Pru e
l'affidamento delle progettazioni il processo è stato seguito da un'altra funzionaria, che non appartiene più
alla struttura comunale. Per questa ragione la descrizione degli eventi è stata completata a partire
principalmente dalla documentazione amministrativa.
21 L'altra parte del parco Vespucci, al di là di via Buozzi, è oggetto dell'intervento riguardante la
costruzione del Centro sociale, di cui al paragrafo successivo.
22 Ci si riferisce qui alla "Relazione illustrativa del Progetto preliminare", gennaio 2002.
Laboratorio di Politiche (LAPO) Secondo rapporto di ricerca 32