M U E C - Istituto italiano di studi cooperativi Luigi Luzzatti

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a l l ’ i n f o rmazione ed alla comunicazione aziendale, area volta a pre d i s p o rre tutte le informazioni necessarie da off r i re: 1. al King Maker, per decidere – a rea che nelle imprese lucrative si appoggia sul cosiddetto sistema informativo interno/decisionale; 2. al K i n g, per misurare le p e rf o rm a n c e aziendali e, quindi, contro l l a re e valutare il K i n g M a k e r – area che nelle imprese lucrative si appoggia sul cosiddetto sistema i n f o rmativo esterno (molte volte obbligatoriamente previsto negli aspetti di livello minimo-obbligo contabile). L’a c c o u n t a b i l i t y evidenzia cioè l’insieme delle informazioni e delle modalità di comunicazione poste in essere dal cosiddetto C o n t ro l l e r verso K i n g e King Maker. Avendo ben chiaro comunque che trattasi di un ruolo articolato in diff e renti funzioni ricoperte da vari soggetti (quali l’i n - t e rnal auditor, l’e x t e rnal auditor, l’investor re l a - t o r) che fanno del cosiddetto C o n t ro l l e r u n a rchitetto e gestore di sistemi inform a t ivi, un consulente sulla verifica del perseguimento degli obbiettivi aziendali, un c o m u n i c a t o re ed un motivatore, soggetto che esercita queste funzioni con professionalità ed in condizioni di terz i a r i t à 5 nei confronti di K i n g e King Maker. Applicando questo paradigma interpretativo possiamo giungere ad individuare, all’interno delle aziende operanti nell’attuale economia di mercato, gli “idealtipi” di aziende caratterizzate dalla coordinazione logica e sistematica sopra richiamata e, conseguentemente, la tipologia ed il contenuto dell’a c c o u n t a b i l i t y che in esse dovrebbe essere pre s e n t e . Ai fini dell’economia del nostro lavoro soffermiamoci prima di tutto sulle imprese lucrative e sulle imprese sociali 6 ; facendo riferimento a loro, la coordinazione sopra richiamata può essere resa 5 In altri termini il complesso di funzioni richiamate, e fatte convergere nella figura del Controller, lo “idealizzano”, specie quando comunica verso l’esterno, come colui che deve far “capire” a tutti i “pubblici interssati” il valore dell’azienda e che produce e comunica informazioni necessarie per mantenere ed alimentare la fiducia verso l’azienda stessa da parte di tutti coloro a cui è occorre render conto. Egli rappresenta quindi colui promuove l’immagine dell’impresa. 6 A fini definitori delle tipologie delle aziende presentate nella tabella ci avvaliamo della termimologia giuridica attualmente vigente in Italia. La scelta di esaminare prima di tutto le interelazione tra MGA in questi due modelli e poi, come si vedrà nei paragrafi successivi, di analizzare la stessa coordinazione nella impresa cooperativa serve, ad individuare gli estremi logici del modello ed a facilitare l’individuazione degli elementi differenzianti i richiamati ideal-tipi di aziende; il che ci permetterà inoltre di meglio comprendere le alterità del modello cooperativo mutualistico. Sapendo comunque che così operando si commette un preciso errore logico: quello di anteporre le imprese sociali alle cooperative mutualistiche; imprese queste ultime che storicamente sono apparse ben prima, come competitor delle imprese lucrative e la cui esistenza, a parere dello scrivente, è condizione necessaria per lo sviluppo autonomo delle imprese sociali stesse. Sulle imprese sociali si veda Matacena (2005a). Sull’argomento si veda anche Zamagni, Mazzoli (2005). Nella tabella in testo ci si riferisce agli ideal-tipi delle imprese lucrative che sulla base del modello “puro” di public company siano caratterizzate da: • separazione della proprietà dalla gestione; • indipendenza e professionalità dei King Maker e dei Controller; • trasparenza nei comportamenti sempre dei King Maker e dei Controller. E delle imprese sociali definite nella mission e nella governance come segue: • mission espressa come “perseguimento di un esplicito ideale distributivo a favore della comunità o di parte di essa” (Borzaga, 2002); mission nascente dalla società civile e, molte volte, leggittimata dall’operatore pubblico il che ne determina la loro “controllabilità sociale”; • governance di tipo ultrademocratico.
TA B E L L A 1 MGA: impresa lucrativa ed impresa sociale a confro n t o S o g g e t t i I m p resa lucrativa S o g g e t t i I m p resa sociale A z i o n i s t i M i s s i o n Beneficio capitalistico cioè ottimizzazione e i rendimenti degli azionisti nel perseguimento di un ottimo economico e di metafinalità sociali ed ambientali ritenute, al momento, convenienti. I m p re n d i t o re a t t o re i n n o v a t o re 7 Utenza individuale e collettiva G o v e rn a n c e I m p re n d i t o re G o v e rno aziendale c o l l e t t i v o c o e rente con l’obiettivo finalistico; coere n z a ottenuta attraverso un principio di comando forte reso evidente da una finalizzata catena g e r a rchica e re a l i z z a t o attraverso comportamenti d i rezionali di tipo c o o rdinativo nei confro n t i di specifici s t a k e h o l d e r s economici e sociali. M i s s i o n Beneficio collettivo cioè ottimizzazione delle utilità individuali, di gruppo e/o collettive nel rispetto del mantenimento della condizione di aziendalità come vincolo alla continuità della specifica m i s s i o n. G o v e rn a n c e G o v e rno aziendale ultrademocratico per eff e t t o della presenza, nella direzione strategica, di tutti gli attori del business etico; ultrademocraticità resa possibile da comportamenti direzionali di tipo concertativo nei confronti appunto di s t a k e h o l d e r s economici e sociali. C o n t ro l l e r A c c o u n t a b i l i t y C o n t ro l l e r A c c o u n t a b i l i t y Sistema informativo Sistema informativo unico da cui derivano i n t e rno utile al informazioni atte a dar vita ad una sistematica management separato dal comunicazione tramite cui verificare i livelli di sistema informativo aziendalità e di m i s s i o n perseguiti e raggiunti e s t e rno quest’ultimo volto mediante il controllo degli esiti: a pro d u r re documenti con 1. amministrativi, utili alla verifica degli obblighi dati e valori consuntivi. derivanti dalla presenza di eventuale Sistema questo capace legislazione agevolativa; di pro d u r re : 2. gestionali, utili alla verifica del vincolo di 1. documenti conformi a z i e n d a l i t à ; all’obbligo contabile utili 3. istituzionali, utili alla verifica delle per la verifica della p e r f o rm a n c e s sociali specifiche ed alla a z i e n d a l i t à ; attivazione di meccanismi di f u n d - r a i s i n g. 2. reportistica finanziaria C o n t rolli consuntivi per tutti gli s t a k e h o l d e r s utile agli investitori; e s t e rni, controlli ex ante, in itinere ed ex post 3. eventuale re p o r t i s t i c a per gli attori presenti nella g o v e rn a n c e, ciò al socio-ambientale utile agli fine anche di re n d e re possibile il dialogo s t a k e h o l d e r s r i t e n u t i intrasociale; dialogo utile per la concertazione p revalenti in quel dei diff e renti e conflittuali interessi degli attori m o m e n t o . coinvolti nella g o v e rn a n c e. 7 Ci si riferisce alla ben nota figura di imprenditore schumpeteriano (cioè “solitario” innovatore di processi/prodotti/ mercati), ciò al fine di potere separare, all’interno del management, i titolari dell’azione strategica – l’imprenditore che innova – rappresentati dal top management, da coloro che consolidano e mantengono la prescelta innovazione, rappresentati dall’executive management.
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