avviso locazione Laghetto Cantone - Comune di Arluno

COMUNE DI ARLUNO
CAPO CONVENZIONE DEL
PARCO DEL ROCCOLO
PROVINCIA DI MILANO
PROCEDURA PROCEDURA PROCEDURA APERTA APERTA PER PER LA LA LOCAZIONE
LOCAZIONE
DELL'IMMOBILE DELL'IMMOBILE DENOMINATO DENOMINATO LAGHETTO LAGHETTO CANTONE
CANTONE
Il Comune di Arluno, Ente Capo Convenzione del PLIS del ROCCOLO rende noto che è
indetta una procedura aperta per la locazione, per la durata di sei anni rinnovabili ex art. 28
Legge 392/1978, salvo diniego di rinnovazione ex art. 29 Legge 382/1978 da comunicarsi con
raccomandata entro 12 mesi dalla scadenza del contratto, del compendio immobiliare
denominato “Laghetto Cantone”, sito in frazione Cantone di Nerviano (MI), con base di gara
di € 10.000,00= annui (diecimilaeuroannui) oltre imposte se dovute quale canone di
locazione.
La procedura segue la disciplina dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex D.Lgs.
163/06.
Il canone di locazione sarà aggiornato, ogni anno automaticamente, senza necessità di
preventiva richiesta da parte del Plis del Roccolo, nella misura del 75% della variazione
accertata dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie d’operai e impiegati, riferita al
mese precedente a quello di stipulazione del contratto di locazione.
L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
secondo i criteri più avanti esposti.
Non sono ammesse offerte in ribasso rispetto al canone posto a base d’asta.
Ente locatore
Comune di Arluno, capo Convenzione del Plis del Roccolo - Piazza De Gasperi, 7 - 20010
ARLUNO (MI)
Telefono: 02-9039921 – Fax: 02-90376645 – mail: protocollo@pec.comune.arluno.mi.it
Responsabile del procedimento: dr.Marco Re – Resp. Area Segreteria-AA.GG.-Ambiente
Comune di Arluno.
Oggetto del contratto
Oggetto del contratto è la locazione dell’area recintata denominata “Laghetto Cantone” sita in
località Cantone di Nerviano (identificata al catasto terreni mappali n. 209, 210, 211, 295
Foglio 19 e catasto fabbricati Foglio 19 map. n. 504 sub 701 - 702) e Comune di Pogliano
Milanese (catasto terreni mappali 122, 123, 124 Foglio 2 e mapp. 17 Foglio 7) con contestuale
obbligo per il conduttore di provvedere alla manutenzione del sito come indicato nella
relazione datata Maggio 2011 (schema manutentivo minimo) reperibile presso la sede del
parco del Roccolo e alla gestione di tutti i servizi collegati e/o necessari all’esercizio del
laghetto, parco, esercizio pubblico di vendita, somministrazione di cibi e bevande se acquisita
l'autorizzazione.

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L’area oggetto della presente asta risulta già fornita di:
uno specchio acqueo ove è praticabile l'attività di pesca sportiva da parte di aventi
titolo;
un'area a parco piantumata
un corpo di fabbrica principale come da schede catastali sopra richiamate e
segnatamente un fabbricato costituito al p.t. da n. 3 vani ad uso ufficio di cui uno
resterà a totale ed insindacabile disposizione del PLIS, n. 1 vano ed accessorio ad uso
somministrazione di cibi e bevande se in possesso di titolo abilitativo commerciale, n. 2
servizi ed al p.p. di appartamento bilocale con servizi ad uso residenza
un porticato antistante il corpo di fabbrica principale
alcuni box per ricovero mezzi e materiali di cui uno resterà a totale ed insindacabile
disposizione del PLIS
alcuni manufatti ad uso attività pesca sportiva
spazi esterni, pavimentati e non, inerbiti e non, di collegamento con le tipologie edilizie
presenti.
I beni sopra elencati saranno messi a disposizione del conduttore a decorrere dalla data di
sottoscrizione del contratto di locazione. In tali ambiti potranno proporsi attività economiche
riconducibili ad azioni aventi per obiettivo la conoscenza del territorio, l'educazione
ambientale, lo svago e la nutrizione a filiera corta.
A scopo esemplificativo e non esaustivo, quali attività ivi espletabili, nel rispetto delle norme
di settore loro applicabili ed assolventi al perseguimento del più generale obiettivo del PLIS
di costituire nel “Laghetto Cantone” la c.d. “porta del parco”, caleidoscopio della vita del
parco intesa come luogo di lavoro e di svago, si indicano la pratica agricola tradizionale e
l'allevamento del bestiame anche ittico, accanto a nuove occasioni di eco-agricoltura, prodotti
biologici da attività primaria ecosostenibile, la loro trasformazione e commercializzazione a
filiera corta, la ristorazione agreste, il presidio del territorio con la tenuta in manutenzione e
conservazione dei boschi, filari, della viabilità minore e del sistema delle acque aperte. Il
parco però è al contempo occasione di impegno del tempo libero, ludicamente,
ricreativamente, ed educazione ambientale e conoscenza del territorio. Pertanto, azioni
favorenti la conoscenza e la visita del territorio tramite passeggiate a cavallo, nolo di
biciclette, gruppi di visita guidata in ispecie per le popolazioni scolastiche, accanto a funzioni
di somministrazione di cibi e bevande per tale utenza, potranno sinergicamente completare
l'offerta resa dalla “porta del parco”.
Importo a base di gara
Il canone previsto a base di gara soggetto a rialzo è quantificato in annui 10.000,00 € da
corrispondersi in 2 rate a cadenza semestrale.

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L’aggiudicatario non potrà in alcun modo ritardare il pagamento del canone oltre i termini
pattuiti. Il mancato pagamento, anche parziale, del canone di locazione entro ciascuna
scadenza, come pure la mutata destinazione dell’uso dell’area o anche il venir meno di
attività per le quali il candidato ha ottenuto la valorizzazione di cui al punto b) del sistema di
attribuzione dei punteggi nell'ambito delle procedure di gara per propria unilaterale
decisione, produrranno ipso jure la risoluzione del contratto per fatto e colpa
dell’aggiudicatario, ed il conseguente risarcimento dei danni, oltre alla corresponsione di
quanto dovuto, ai sensi dell’art. 1456 c.c.
A garanzia del regolare svolgimento del contratto il locatario dovrà consegnare alla data di
sottoscrizione del contratto di locazione:
(i)una fideiussioni bancaria o assicurativa per l’importo pari a ¾ (tre quarti) del canone
annuale di locazione offerto, a garanzia del regolare pagamento del canone stesso,
(ii)nonché tre mensilità del canone annuo a titolo di deposito cauzionale.
La fideiussione dovrà prevedere espressamente:
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
2. l’operatività entro 15 giorni a semplice richiesta del locatore.
La fideiussione dovrà inoltre essere valida per sei mesi oltre la scadenza contrattuale.
L’aggiudicatario dovrà inoltre sottoscrivere con primario istituto assicurativo, una polizza
assicurativa per la Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) con effetto dalla data di
decorrenza della presente locazione, con massimale unico non inferiore a € 5.000.000,00
(cinquemilioni/00).
SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla presente i soggetti elencati all’art. 34, comma 1, del D. Lgs. n.
163/2006, costituiti da soggetti o imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi nelle forme dell’art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006
che si ritiene applicabile al caso di specie.
Al fine di essere ammessi alla presente procedura, sarà necessario che:
a. non sussistano le cause di esclusione previste dall’art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;
b. posseggano i requisiti morali di cui all’art. 65 ed i requisiti professionali di cui all’art.
66 della Legge Regionale 6 del 2.02.2010 Testo Unico delle Leggi Regionali in materia
di commercio e fiere e segnatamente l’autorizzabilità alla somministrazione di cibi e
bevande se proposte tali attività in ambito alla procedura di gara
c. Posseggano i requisiti per l’ottenimento dell’autorizzazione allo svolgimento di eventi
di intrattenimento e pubblico spettacolo se proposte tali attività in ambito alla
procedura di gara

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Il possesso dei suddetti requisiti potrà essere attestato attraverso dichiarazione ex artt. 46 e 47
del D.P.R. n. 445/2000.
I soggetti interessati dovranno altresì:
a. dichiarare di aver preso visione del bando e di accettarne integralmente i contenuti
senza condizione e riserva alcuna;
b. allegare la certificazione di aver effettuato apposito sopralluogo presso l’immobile in
questione. A tal proposito si precisa che detto accesso ai luoghi sarà possibile dal
20.08.2012 fino alla data di scadenza del presente bando;
c. dichiarare di prendere atto ed accettare lo stato in cui si trova attualmente.
Aggiudicazione dell’Asta.
La procedura aperta verrà aggiudicata sulla base della offerta economicamente più
vantaggiosa, espletata attraverso:
• Offerta economica, espressa come aumento sull’importo del canone posto a base di
gara di cui sopra;
• Presentazione di un palinsesto di attività anche commerciali e calendario di eventi,
educativi, culturali e/o ricreativi che il partecipante intende organizzare. Tali attività
ed eventi potranno svolgersi all’interno dell’area ed ambienti locati previa acquisita
autorizzazione da parte degli organi competenti. Laddove per ottenere le predette
autorizzazioni si renderanno necessarie migliorìe ed opere varie (es. messa a norma
ambienti, fognatura ecc.), l'onere delle stesse è a carico dell'aggiudicatario.
L’ente locatore si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione in presenza di una sola
offerta. L’ente locatore si riserva, inoltre, la facoltà, da esercitarsi anche a proprio
insindacabile giudizio, di non aggiudicare la gestione qualora nessuna delle offerte
pervenute sia ritenuta conveniente.
In caso di mancata stipula del contratto per cause imputabili all’aggiudicatario, l’ente potrà
procedere a favore del concorrente seguente in procedura.
La valutazione delle offerte sarà effettuata da apposita commissione tecnica all’uopo
nominata che procederà in seduta pubblica, data che verrà comunicata, alla verifica delle
modalità di presentazione dei plichi e all’esistenza e possesso dei requisiti richiesti necessari
per la formulazione dell’offerta.

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I criteri per la valutazione delle offerte sono le seguenti:
a) Valutazione economica massimo 20 punti:
• rialzo sul canone proposto a base di gara; all’offerta migliore viene attribuito il
punteggio massimo, pari a 20 punti, mentre alle altre un punteggio
proporzionale in relazione al rialzo offerto.
b) Valutazione delle proposte di attività agricole, ambientali, educative, culturali,
ricreative e ludico sportive, di intrattenimento e pubblico spettacolo, di
somministrazione cibi e bevande, vendita prodotti agricoli a filiera corta, massimo
80 punti:
La commissione valuterà qualità e numero delle proposte che il soggetto intende
porre in essere. Ad ogni attività ritenuta idonea dalla Commissione verranno
attribuiti i seguenti sub-pesi:
a) Tipo di esercizio pubblico che si intende avviare (bar, ristorante, tavola
calda, tavola fredda, pizzeria, ristorazione con prodotti agricoli biologici o a
filiera corta): da 0 a 10 punti
Laddove per ottenere le predette autorizzazioni si renderanno necessarie
migliorìe ed opere varie (es. messa a norma ambienti, fognatura ecc.), l'onere
delle stesse è a carico dell'aggiudicatario.
b) Complesso delle attività che si intendono avviare da palinsesto proposto di
attività anche commerciali e calendario di eventi, educativi, culturali e/o
ricreativi che il partecipante intende organizzare. Tali attività ed eventi
potranno svolgersi all’interno dell’area ed ambienti locati previa acquisita
autorizzazione da parte degli organi competenti: da o a 20 punti
Laddove per ottenere le predette autorizzazioni si renderanno necessarie
migliorìe ed opere varie (es. messa a norma ambienti, fognatura ecc.), l'onere
delle stesse è a carico dell'aggiudicatario.
c) Per ogni attività ritenuta valida ma svolta con l’intervento di imprenditore
agricolo associato al conduttore (da precisare in sede di gara): fino a punti 10
d) Per ogni attività ritenuta valida ma che comporta la necessità di
adeguamenti strutturali, impiantistici, igienico-sanitari, migliorìe al cespite
oggetto di locazione: sino a punti 5 singolarmente e 20 comulativamente se
assegnati per diverse attività proposte.

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Durata della locazione e obblighi dell’aggiudicatario.
Il contratto di locazione avrà la durata di anni sei rinnovabili ex art. 28 Legge 392/1978, salvo
diniego di rinnovazione ex art. 29 Legge 382/1978 da comunicarsi con raccomandata 12 mesi
prima della scadenza del contratto, decorrenti dalla data di stipulazione del contratto.
L’aggiudicatario dovrà farsi carico degli oneri gestionali nascenti dalla custodia permanente
(7\7 giorni, 24\24h), conduzione e pubblica apertura della predetta area verde e lacuale, ed in
particolare:
manutenzione ordinaria per il periodo di concessione dei manufatti e del patrimonio
botanico (taglio erba, raccolta foglie, potature arbusti e siepi, rimonda del secco
alberature secondo il precitato schema manutentivo minimo);
pulizia dei luoghi con svuotamento dei cestini, raccolta rifiuti;
apertura e chiusura del cancelli negli orari definiti in accordo col PLIS;
sorveglianza dell’uso dei luoghi da parte dei visitatori;
custodia, guardiania, dell’area in generale;
servizio di pulizia giornaliera dei servizi igienici;
consumi utenze non telefoniche (luce, acqua, riscaldamento) riferite ai vani in uso al
PLIS.
L’aggiudicatario si impegna ed obbliga inoltre a:
richiedere il rilascio delle autorizzazioni e/o licenze necessarie per l’esercizio
dell’eventuale attività di vendita di prodotti agricoli e somministrazione di alimenti e
bevande presso il locale a ciò deputato;
farsi carico della voltura e del pagamento delle utenze necessarie all’esercizio della
struttura;
consumi utenze non telefoniche riferite ai vani in uso al PLIS
garantire il libero accesso in ogni momento alle GEV del PLIS
farsi carico delle opere e manufatti necessari allo svolgimento delle attività proposte,
ivi compresi gli adeguamenti igienico-sanitari (esempio realizzazione fognatura,
modifiche murarie ed impiantistiche e di dotazione attrezzature ecc.)
Il mancato adempimento da parte del conduttore aggiudicatario anche di uno soltanto degli
obblighi sopra elencati produrrà ipso jure la risoluzione del contratto per fatto e colpa
dell’aggiudicatario, ed il conseguente risarcimento dei danni, oltre alla corresponsione di
quanto dovuto, ai sensi dell’art. 1456 c.c.

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L’aggiudicatario potrà inoltre installare all’interno del parco nuove attrezzature per
intrattenimenti ludici e sportivi; ogni installazione dovrà essere preventivamente concordata
ed autorizzata dal PLIS ed in caso di mancata autorizzazione nulla potrà essere preteso
dall'aggiudicatario. Ogni miglioria permanente apportata nel corso della locazione non darà
diritto, al termine della stessa, ad alcun compenso a favore dell’aggiudicatario.
Il mancato rilascio delle necessarie autorizzazioni all'esercizio di alcune delle attività proposte
(pesca sportiva, vendita, somministrazione di cibi e bevande, altro) da parte dei competenti
organi amministrativi non determina la rinegoziazione del canone offerto e degli oneri in
capo all'affidatario.
Documenti di gara
Il presente avviso é disponibile sul sito web del Comune di Arluno in quanto comune capo
convenzione del parco, e viene pubblicato all'Albo Pretorio dei comuni aderenti il parco e sul
sito web del PLIS del Parco del Roccolo info@parcodelroccolo.it.
La planimetria dell'area e lo schema manutentivo minimo potranno essere esaminati presso
gli uffici del PLIS del Roccolo siti in Viale 8 Ottobre 2001, 6 - 20010 Arluno previo
appuntamento al n. 02-903992833 – orari ufficio dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore
12.00.
La presa visione dei luoghi è obbligatoria.
A tal fine l’interessato dovrà chiedere un appuntamento prendendo contatti con lo stesso
ufficio.
Termine perentorio per la presentazione delle offerte: ore ore 12.00 12.00 del
del
17.09.2012.
17.09.2012.
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Gli interessati dovranno presentare l’offerta economica con le seguenti modalità:
o redigerla su carta semplice;
o indicare, per le persone fisiche, il nome e cognome, il luogo e la data di
nascita, il domicilio ed il codice fiscale dell’offerente o degli offerenti e, per le
persone giuridiche, la ragione sociale, la sede legale, il codice fiscale e la partita IVA
nonché le generalità del legale rappresentante dell'impresa;

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o indicare l’aumento espresso in cifre ed in lettere (nel caso di discordanza
prevarrà l’aumento espresso in lettere), offerto rispetto al prezzo posto a base d'asta
(non sono ammesse offerte al ribasso);
o datare e sottoscrivere in maniera leggibile dalla persona fisica o dal legale
rappresentante abilitato a ciò allegando copia fotostatica di un documento di
identità del sottoscrittore, secondo le modalità di cui all’art. 38 del D.P.R. 28.12.2000,
n. 445.
L’offerta dovrà essere inserita in una busta sigillata con ogni mezzo idoneo a garantirne
l'assoluta ermeticità di chiusura, e controfirmata in tutti i lembi di chiusura.
La busta contenente l’offerta economica dovrà a sua volta essere chiusa in un plico al cui
interno, oltre la predetta busta, dovranno essere inseriti, in apposito plico sigillato, i
seguenti ulteriori documenti:
1) dichiarazione sostitutiva attestante il possesso dei requisiti per la formulazione
dell'offerta, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, in carta semplice.
Detta dichiarazione sostitutiva dovrà essere datata e sottoscritta dalla persona fisica o
dal legale rappresentante dell'impresa allegando copia fotostatica di un documento di
identità del sottoscrittore, secondo le modalità di cui all’art. 38 del D.P.R. 28.12.2000, n.
445;
2) in caso di offerta presentata da parte di procuratori speciali, la procura speciale in
originale o in copia autenticata a termini di legge;
3) il presente bando sottoscritto in ogni pagina per accettazione di tutte le disposizioni in
essi contenute;
4) dichiarazione di presa visione dei luoghi e delle attrezzature convalidata dal PLIS del
Roccolo
La dichiarazione sostitutiva di cui al numero 1) deve essere resa, nel caso di società
commerciali, comprese le cooperative e i consorzi, anche da tutti i soci, amministratori
muniti del potere di rappresentanza e soci accomandatari, eventualmente diversi dal
titolare, dal legale rappresentante o dal procuratore del legale rappresentante.
La dichiarazione sostitutiva di cui al numero 1) deve, inoltre, essere resa, nel caso di
persone fisiche coniugate in regime di comunione dei beni, anche dal coniuge.
Nella busta unitamente al plico contenente l’offerta economica e al plico contente i
documenti, i soggetti interessati dovranno altresì predisporre un ulteriore plico sigillato
contenente la documentazione ritenuta idonea ai fini della valutazione delle proposte di
attività agricole, di vendita, educative, culturali, ricreative e ludico sportive ecc. Tale
documentazione, che potrà anche essere resa su supporto informatico atto alla visione (es.
dvd, ytube ecc.) non ha limiti quantitativi in ordine a numero, pagine ecc.
Il plico contente, a sua volta, i tre plichi sopra descritti, dovrà essere chiuso e sigillato con le
identiche modalità sopra specificate per la busta dell'offerta, ovverosia con ogni mezzo
idoneo a garantirne l'assoluta ermeticità di chiusura, oltreché controfirmati in tutti i lembi

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di chiusura, e riportare in modo ben leggibile le seguenti diciture “Offerta e
documentazione per la locazione del “Laghetto Cantone”.
Detto plico dovrà pervenire per mezzo di raccomandata A.R. all’ufficio protocollo del
comune di Arluno, in Arluno, p.zza De Gasperi n.7, entro le ore 12.00 del 17.09.2012;
potrà inoltre essere presentata a mano entro lo stesso termine, e verrà in tal caso rilasciata
ricevuta comprovante l'avvenuta consegna agli uffici, recante timbro, data ed
eventualmente l'ora della consegna.
Non è ammessa la presentazione a mezzo di poste elettronica certificata.
Le suddette modalità vanno osservate a pena di esclusione dalla gara.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente; non verranno accettate offerte
oltre la scadenza anche se riportanti timbro dell’ufficio postale accettante antecedente o
coincidente con il termine per la presentazione dell’offerta sopraindicato.
Oltre tale data, non sarà valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di
offerta precedente.
Le buste contenenti la documentazione di ammissione e la documentazione per la
valutazione delle proposte di attività culturali, ricreative e ludico sportive saranno aperte in
seduta pubblica previa comunicazione del giorno ai partecipanti.
AVVERTENZE
Gli offerenti hanno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta, qualora siano decorsi 180
giorni dal provvedimento di affidamento, senza che sia stato stipulato il contratto di
concessione. La predetta facoltà non è esercitatile qualora il suddetto termine sia decorso
inutilmente per cause non imputabili alla società.
Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta le conseguenze penali e amministrative
previste dalla normativa vigente.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni la società potrà inoltre procedere, a campione, a
verifiche d’ufficio per i concorrenti non aggiudicatari.
Si informa, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 che:
- le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono la
procedura di gara di quanto oggetto nel presente avviso nella piena tutela dei diritti dei
concorrenti e della loro riservatezza;
- i diritti dei soggetti interessati sono quelli di cui all’art. 13 L. 675/96, al quale si rinvia;
- il soggetto attivo della raccolta dei dati è il Comune di Arluno.
Il presente avviso è consultabile sul sito web del PLIS del Roccolo (info@parcodelroccolo.it)
nonché all’albo pretorio dei Comuni aderenti al parco.
Informazioni possono essere richieste presso l'ufficio di direzione del Parco del Roccolo – in
Arluno via 8 Ottobre 2001 n.6 tel. 02/903992833 o fax 02/90381002 da lunedì a venerdì dalle
9.00 alle 12.00.

Arluno, il 20.08.2012
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F.to Il Responsabile Area Segreteria – AA.GG. - Ambiente
dr.Marco Re