Colombia, una guerra dimenticata (in ITALIANO)

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“La malla della vida” (segue dalla pagina precedente) gnato a queste 120 famiglie 65 ettari di terra in realtà sono costretti a vivere e coltivare solo entro 12 ettari recintati. A febbraio scorso hanno ucciso il marito di Paula, una ragazza di 17 anni, con 2 figli piccolissimi, si era azzardato ad andare a caccia fuori dal recinto di filo spinato che loro chiamano “malla de vida” – la maglia della vita – che più che una protezione è una sfida a coloro che vogliono attraversarla con cattive intenzioni, per violare i loro diritti. È così strano sentirli parlare di diritti umani, di salvaguardia dell’ambiente, di diritto all’istruzione, di università. In uno dei posti più irraggiungibili del mondo questa comunità ha una scuola dove i ragazzi, quelli che hanno preso il diploma secondario mentre erano sfollati a Turbo, insegnano ai bambini a leggere, scrivere e qualche rudi- La situazione umanitaria all’interno del paese resta ancora molto critica per 4 milioni di sfollati, nonostante i positivi sviluppi di cui vi abbiamo parlato anche nello scorso numero di luglio della newsletter (pagina 5). Infatti gli accordi di pace siglati il 4 aprile di quest’anno lasciano sperare in una ripresa fruttifera del dialogo fra le parti in conflitto e in una durevole stabilità politica che potrebbe permettere una riabilitazione ed una ricostruzione dell’Angola. La presenza di mine in alcune aree dove le agenzie umanitarie non hanno avuto accesso negli ultimi anni resta una delle maggiori preoccupazioni per quanti stanno per rientrare nei loro villaggi e nelle loro terre. In molte provincie i servizi e le strutture di base (centri di distribuzione dell’acqua, centri per l’assistenza sanitaria, strade, scuole) sono stati gravemente danneggiati o distrutti. CRISIS REPORT/Angola Dopo l’indipendenza dal Regno Unito nel 1962, l’Uganda non ha mai conosciuto un vero e proprio periodo di pace, passando dalla dittatura del Generale Idi Amin Dada ai conflitti interni, inaspritisi negli ultimi vent’anni. Nel 2000 la situazione migliora relativamente grazie al disarmo dei pastori Karamojong (fazione ribelle) e un maggiore controllo da parte del governo. Nonostante la relativa stabilità circa 550mila persone sono sfollate all’interno del paese. Nel nord del paese, la combinazione letale di AIDS e violenza ha reso In molti comuni e villaggi, l’Amministrazione statale è stata da poco ristrutturata, molto spesso con scarse risorse umane e materiali. Il rafforzamento e il funzionamento di queste mento di matematica. Con i loro vecchi libri di testo fanno anche storia, geografia e grammatica, cercano di trasmettere loro quello che possono. La comunità vuole che i propri figli vengano formati e abilitati ad insegnare, perché sanno perfettamente che qualunque maestro venga da fuori, al primo sparo in lontananza, al primo problema se la filerebbe a gambe levate; senza contare che non hanno strutture mediche né medici, se c’è un’emergenza passano almeno 8 ore prima che Bambini rifugiati angolani in Zambia 2002 foto/L. Boscardi – UNHCR CRISIS REPORT/Uganda del Nord orfano 1 bambino su 6. L’Uganda del Nord ospita circa 120mila rifugiati, prevalentemente sudanesi, nei campi di Arua, Moyo e Adjumani. A seguito dell’infiltrazione dei ribelli del LRA (Lord’s Rebel Army – L’Armata Ribelle del Signore, appoggiata dal governo islamico sudanese) gli insediamenti dei rifugiati sono stati attaccati direttamente quattro volte nei mesi di agosto e settembre. Il campo di Achol-Pii il 5 di agosto ha subito le violenze peggiori, causando la fuga di 24mila rifugiati. Gli attacchi più recenti hanno preso di mira i campi di Nueva Vida, Colombia 2002 strutture è fondamentale per le operazioni di ricostruzione. Nonostante tutto questo, gli sfollati ed i rifugiati stanno facendo ritorno alle loro case. Mentre il governo angolano sta pro- Maaji ad Adjumani; da questi ultimi oltre 6mila rifugiati sono fuggiti. La LRA in agosto ha ufficialmente comunicato che i rifugiati nei campi al nord dell’Uganda, lo staff delle Organizzazioni Non-Governative e dell’UNHCR sono tra i loro obbiettivi primari. In questa situazione si trovano quindi 120mila rifugiati e tutti gli operatori umanitari che operano nella regione. I rifugiati vivono nel costante terrore di essere attaccati e sotto la continua minaccia. Tengono pronti dei fagotti con le cosi più utili per prenderli al volo in foto/A. Buonaccorsi – UNHCR grammando il rientro e di circa 550mila sfollati entro la fine dell’anno, ci si attende che durante lo stesso periodo altri 80mila rifugiati possano spontaneamente rimpatriare. caso di incursione e quindi fuga. L’UNHCR sta trasferendo i rifugiati in zone più sicure, ma è un’operazione che richiede tempo, per avere la certezza che i luoghi siano sicuri, per i trasporti e per le infrastrutture minime che vanno approntate. Circa 45mila rifugiati erano già stati trasferiti a metà settembre. Questo tipo di operazioni richiede anche fondi straordinari, per i restanti mesi del 2002 il budget richiesto è di circa 2 milioni di Euro, ma se la situazione dovesse precipitare saranno necessari ulteriori fondi. possano arrivare a Turbo con le canoe, dove si trova l’ospedale più vicino. Hanno tante idee, si informano come possono, hanno imparato ad essere autosufficienti su tutto o quasi, non sanno ancora come fare il sale, stanno imparando a fare il sapone, hanno imparato a fare l’olio dalle palme, stanno cercando di imparare a conoscere le piante medicinali, per poter almeno curare le malattie più banali, ma hanno bisogno di aiuto. Diversamente alle altre situazioni di rifugiati che vi Alla fine del mese di luglio 2002, più di 20mila rifugiati erano già rientrati in Angola. Il rimpatrio spontaneo dei rifugiati si è prevalentemente registrato nelle provincie di Moxico, Uige e Zaire, fra poco ci si attende che lo stesso avvenga nella provincia di Cuando Cubango. Da rilevamenti effettuati nelle zone di frontiera dei paesi d’asilo limitrofi all’Angola risulta che una larga parte dei rifugiati sono pronti a rientrare, ma sono trattenuti dal farlo dalla scarsità di mezzi di trasporto e dalla mancanza dei servizi di base nei loro luoghi di origine. Tenendo conto del tempo che sarà necessario per consolidare le condizioni di sicurezza per il rimpatrio e del fatto che durante la stagione delle piogge (ottobremarzo) le già pessime strade saranno quasi totalmente inagibili, l’UNHCR prevede di concentrare le operazioni di rientro dei rifugiati e abbiamo fatto conoscere nel corso degli anni, in Colombia, più che della sopravvivenza spicciola, hanno bisogno di protezione internazionale. Hanno la fortuna di essere vivi, e sperano di non dover più scappare, lasciare quello che hanno ri-costruito. Sono talmente stanca che non riesco più a pensare, le piccole cose qui contano così poco. Mi rivedo seduta alla mia scrivania in ufficio e sembra tutto così lontano. Vicino a me c’è un gruppo di bambini, il più grande avrà otto anni, stanno sbucciando il riso, lo fanno in una sorta di pila dove sbattono un mortaio più grande di loro, battono battono e battono finché non è andato via l’involucro e poi lo mettono in una bacinella, e con movimenti veloci fanno saltare il riso in aria e cadere le bucce. Sono bellissimi. degli sfollati nel mese di maggio 2003. Il periodo che separa ottobre 2002 e marzo 2003 verrà dedicato alle attività preparatorie mirate a ristabilire in Angola le condizioni per la ricezione e l’iniziale reintegrazione di coloro che rientreranno. Nello stesso periodo, invece, nei paesi d’asilo che ospitano i rifugiati l’UNHCR lavorerà per facilitare il rimpatrio spontaneo e la registrazione; i rifugiati saranno assistiti per rientrare direttamente nelle loro aree di origine senza quindi dover sostare per lunghi periodi nei centri di transito. Solo nel caso in cui non sarà possibile, a causa della grande distanza, far rientrare i rifugiati nelle loro terre con un giorno di viaggio, gli stessi verranno ospitati per una notte nei centri di transito. L’UNHCR stima che le operazioni di rimpatrio dovrebbero essere portate a termine entro il mese di giugno del 2005.
AFGHANISTAN A 1 anno dalla caduta del regime dei talebani l’Afghanistan si sta risollevando dalle proprie rovine. Tra i tanti villaggi distrutti dell’Afghanistan ce n’è uno che più di tutti esprime la furia dissennata dei talebani. di Laura Boldrini Istalif, luogo già decantato nel 1500 dall‘imperatore timuride Babur che nei suoi scritti ne descrive la bellezza e i colori. Nulla è stato salvato, ogni segno di vita è stato rigorosamente cancellato in questo antico villaggio a 40 km a nord di Kabul: case incendiate, alberi tagliati, pozzi inquinati, bestiame ucciso e migliaia di persone in fuga. Per quattro anni - dal 1998 al 2002 - nessuno ha più messo piede tra le macerie di Istalif e da luogo di villeggiatura di Zahir Shah, l’ultimo sovrano afghano, è diventato uno spettrale e desolato cumulo di macerie. I suoi abitanti si sono dispersi in diverse direzioni. Chi ha potuto è fuggito in Pakistan, altri sono andati al nord, nel Panshir e i meno fortunati si sono diretti a Kabul dove, insieme a molti altri, si sono accampati nell’ex ambasciata sovietica. Per tutti loro Istalif rappresentava un luogo della memoria, un luogo morto dove nessuno sarebbe potuto ritornare a vivere. Oggi Istalif - forte del suo passato e delle sue tradizioni - sta risorgendo dalle macerie per affermarsi come simbolo della ripresa di un paese ridotto allo stremo delle forze. Gli abitanti di Istalif, così come quelli di tanti altri villaggi in Afghanistan, ritornano ai propri ruderi. Anche l’artigiano più vec- AFGHANISTAN La velocità e il successo del programma di rimpatrio hanno superato le aspettative delle agenzie umanitarie. di Pierluigi Farnese e Federico Clementi L’UNHCR aveva inizialmente pianificato di assistere quest’anno complessivamente 1,2 milioni di rifugiati e sfollati afghani a far ritorno nelle loro case, ma ha dovuto rivedere sostanzialmente la cifra. Sono complessivamente oltre 2,2 milioni le persone che, dalla caduta del regime talebano, hanno fatto ritorno alle proprie terre in Afghanistan. Di questi, oltre 1,6 milioni di rifugiati afghani che si trovavano nei paesi limitrofi hanno beneficiato del programma di rimpatrio volontario avviato lo scorso 1° marzo dal Governo afghano ad interim e dall’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati. Inoltre, grazie al programma dell’UNHCR, più di 230mila sfollati all’interno del paese sono stati assistiti nel ritorno nelle proprie aree di origine. Molti altri sfollati e rifugiati sono invece rientrati spontaneamente e con mezzi propri, così come altri 400mila afghani rifugiati dai paesi limitrofi. Il ritmo dei rimpatri assistiti dal Pakistan in base al programma dell’UNHCR ha raggiunto il picco nel mese di maggio, quando 375mila persone sono rientrate in Afghanistan, per poi diminuire progressivamente fino ai 277mila del mese di luglio. I rimpatri dall’Iran sono invece recentemente aumentati - anche a seguito dell’accordo siglato in aprile dall’Ufficio iraniano per gli stranieri e gli immigrati (BAFIA) dalle autorità afghane e dall'UNHCR, che consente ai rifugiati afghani in Iran di poter accedere all’assistenza dell’Alto Commissariato per il Istalif, il via al ritorno al futuro chio del villaggio - Mohammed Khan -sopravvissuto con grande tristezza agli anni d’esilio - ha ricominciato a cuocere le sue ceramiche. La notorietà di Istalif si deve infatti soprattutto alle sue antiche scuole di ceramica che producevano piatti, vassoi e brocche destinate ai consumi locali ma anche ai mercanti di altri paesi dell’Asia centrale che venivano ad acquistarli in grandi quantità. I figli di Mohammed in due mesi hanno rimesso a posto la loro casa situata nella parte più alta del villaggio, utilizzando il pacco per la ricostruzione dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati. Loro hanno prima costruito le pareti, poi l’agenzia Onu per i rifugiati gli ha consegnato finestre, porte, travi e arnesi, oltre a 50 dollari a lavori terminati. Il padre ha voluto che venisse ripristinato il forno e così hanno potuto riprendere il loro vecchio mestiere. Per ora vendono poco ma chiunque arrivi qui - operatori umanitari o giornalisti - è ben contento di portarsi via qualche meravigliosa ceramica turchese e di dare così una mano a Mohammed e ai suoi quattro figli. A un anno dalla caduta del regime dei talebani, l’Afghanistan cerca faticosamente di risollevarsi e di aprire un nuovo capitolo della sua storia. La gente crede nel nuovo Afghanistan e per questo in tanti ritor- La situazione umanitaria rimpatrio. Secondo stime dell’UNHCR, altri 400mila rifugiati dovrebbero rientrare dall’Iran entro la fine dell’anno. L’UNHCR è tuttavia preoccupato per l’aumento dei rimpatri nelle ultime settimane, che in alcuni casi non sembrano essere volontari, e per la presenza in Iran di centri di detenzione da dove i rifugiati rischiano di essere deportati. Nonostante le difficili condizioni all’interno del loro paese, il rimpatrio degli afghani è il più massiccio e rapido verificatosi dal 1972, quando quasi 10 milioni di bengalesi rientrarono in Bangladesh, dopo essere fuggiti durante la guerra di indipendenza del paese. Secondo stime dell’UNHCR, all’inizio dell’anno c’erano oltre 4 milioni di rifugiati afghani in tutto il mondo e attualmente 2,5 milioni si trovano ancora fuori del proprio paese. Assistenza per il rimpatrio e programma per gli alloggi In Afghanistan, l’Alto Commissariato è impegnato con oltre 600 operatori locali e internazionali che operano attraverso quasi 30 uffici in tutto il territorio. 24 organizzazioni non governative (ONG) sono attive nel paese per la realizzazione dei programmi dell’UNHCR. Le principali attività dell’UNHCR nella regione riguardano attualmente l’assistenza al rimpatrio e la riparazione/ ricostruzione degli alloggi. Grazie al programma di rimpatrio dell’UNHCR, i rifugiati che optano per il ritorno in Afghanistan ricevono assistenza per il trasporto, una somma in denaro che varia tra Istalif, Afghanistan 2002 foto/N. Behring – UNHCR nano. Sono circa 2 milioni quelli che hanno deciso di ripercorrere la strada del ritorno. Questo “contro esodo” se da un canto da’ forza al Governo Karzai, dall’altro pone dei problemi circa la capacità di assorbimento del Paese. In base ad un’indagine svolta dall'UNHCR e dal ministero afghano per il rimpatrio in tutte le province del paese, risulta che il primo inverno per i “ritornati” sarà duro e difficile. Circa 550mila di loro saranno particolarmente a rischio. Nonostante tutte le difficoltà, vero è però che gli afghani sono meno soli oggi che qualche anno fa quando il mondo era indifferente alla loro sofferenza e quando nessuno era disposto a investire soldi in una crisi considerata senza via d’uscita. Ma per i 5 e i 30 dollari a persona e kit di aiuti per famiglie che contengono teloni di plastica, sapone e altri articoli per l’igiene. Dal 15 agosto, a causa della scarsità di finanziamenti, è stata sospesa la distribuzione alle famiglie di coperte, taniche per l’acqua e secchi. Purtroppo questa riduzione dell’assistenza si ripercuoterà negativamente sui rifugiati e sugli sfollati afghani che non riusciranno ad avere gli aiuti necessari per i prossimi mesi. Con l’avvicinarsi dell’inverno, infatti, si fa sempre più urgente il problema degli alloggi. Molte persone al loro ritorno nelle proprie aree dare un senso allo sforzo umanitario ora in corso bisogna andare oltre e offrire a queste persone la possibilità di rifarsi una vita e di rimanere nei villaggi di provenienza. Bisogna creare lavoro, ripulire i campi dalle mine, portare l’acqua potabile nei centri abitati, far arrivare l’elettricità, costruire gli ambulatori, riparare le scuole, rendere agibili le strade. Bisogna continuare ad occuparsi dell’Afghanistan, a scriverne, a interessarsene e a investire risorse. Bisogna far si che tutti i Mohammed di Istalif possano riprendere i propri commerci e che dall’Asia centrale ricomincino a giungere i discendenti di quegli stessi mercanti che cinque secoli fa decantarono le bellezze di questo luogo incantato. Frontiera Pakistan –Afghanistan 2002 foto/L. Boscardi - UNHCR di origine trovano la propria casa distrutta o gravemente danneggiata e necessitano di ripararla prima dell’arrivo del freddo. A tale proposito l’UNHCR ha avviato un programma di assistenza finalizzato alla riparazione o ricostruzione delle case della quale beneficeranno circa 400mila persone. Anche questo programma tuttavia ha dovuto subire una riduzione per ragioni finanziarie: dai 97mila kit per la riparazione degli alloggi che inizialmente si prevedeva di distribuire, si è passati agli attuali 41mila, per un costo pari a 38 milioni di dollari. Con la collaborazione di 15 ONG partner, vengono identificate le fa- (segue alla pagina successiva)
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