PSL GAL Fortore - Tammaro - Titerno - Regione Campania

4. ARTICOLAZIONE DEL PIANO DI LAVORO E SCHEDE DI MISURA
Introduzione
Finalmente con la terza generazione del LEADER viene riconosciuto appieno il ruolo
fondamentale che il programma svolge nella creazione di aree rurali dinamiche e forti, e cioè,
di territori con un progetto per il futuro, grazie alle sue caratteristiche specifiche (approccio
integrato, bottom-up, partenariato locale, azioni innovatrici, multisettoriali, cooperazione e
finanziamento decentralizzato).
Uno degli obiettivi principali della “terza generazione leader” è precisamente lanciare una
serie di misure che permettano di rafforzare le caratteristiche specifiche del programma per
offrire la possibilità ai gruppi LEADER di ampliare le proprie competenze e svolgere un ruolo
più rilevante nell’insieme di azioni volte a promuovere lo sviluppo del territorio. Tali misure
devono considerare:
L’ampliamento del partenariato locale e un aumento della partecipazione.
Misure volte a migliorare la qualità tecnica dei programmi e delle risorse umane.
L’ampliamento delle competenze dei GAL, affinché possano gestire direttamente o,
almeno, coordinare altre azioni che interessino lo sviluppo del territorio.
Lo sviluppo locale è la capacità di utilizzare le risorse locali, di innovare, di creare reti,
di adattarsi al cambiamento, ma è anche la capacità di controllare il processo di
accumulazione, il processo di trasformazione e gli investimenti esterni. In breve, unendo le
due dimensioni, lo sviluppo locale è la capacità progettuale di disegnare uno sviluppo
autosostenibile. E’ all’interno di questo nuovo quadro dello sviluppo locale che anche le
politiche formative devono essere studiate e realizzate. Il bisogno del coordinamento delle
politiche formative con il mercato del lavoro, si allarga al coordinamento con le politiche
dell’educazione, con le politiche industriali e con le azioni per migliorare l’imprenditività e la
competitività delle piccole imprese.
Le tipologie di interventi di cui si propone l'attuazione con il Leader+, in linea con il
tema catalizzatore individuato che è quello della Valorizzazione delle risorse naturali e
culturali, mirano a favorire la realizzazione di iniziative che incidano sui fattori competitivi
che determinano le performance sia delle imprese che delle popolazioni locali (risorse umane,
strutture e infrastrutture, tecnologie e fattori della produzione, reti, assistenza tecnica,
formazione ecc.).
Gli interventi considerati sono riferiti alla nozione di territorio rurale così come
contemplato dalla Comunicazione della Commissione (GU C139/5 del 18/05/2000) ed in
quanto tali sono da considerarsi integrativi e complementari a quelli contemplati dal Piano
Regionale di Sviluppo Rurale e Piano Operativo Regionale, in particolare per quanto riguarda
le iniziative propedeutiche di analisi, studio, di divulgazione, finalizzate alla promozione della
conoscenza di specifiche aree rurali.
Gli interventi, in linea con gli obiettivi generali e specifici del PSR e del Complemento
di Programmazione, si muovono sul duplice binario della promozione dell’offerta turistica,
tutela delle risorse naturali e del miglioramento delle condizioni di vita delle popolazioni
locali. Tali finalità, che si esplicitano nella ricerca di nuovi percorsi di sviluppo volti alla
tutela ed alla valorizzazione dell’ambiente, al recupero dell’identità culturale ed alla
valorizzazione delle risorse naturali e delle tradizioni culturali dei territori interessati, sono
coerenti con gli obiettivi generali del programma soprattutto in riferimento al dichiarato
intento di promuovere percorsi autopropulsivi di sviluppo che facciano leva sulle specificità
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