Fuoco amico - Breve storia di un "giornale"
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NUMERO DOPPIO<br />
Agorà<br />
www.agoraonline.too.it ANNO VI NR. 4-5. 4 5. 10 SETTEMBRE 2003 € 1,75<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ●
Viva l’Italia,<br />
l’Italia che resiste<br />
F. De Gregori<br />
2 ● AGORÀ 10 settembre 2003
Copertina<br />
5 I viceré<br />
La nomina del vice sindaco: il primo<br />
guaio dell’amministrazione<br />
com<strong>un</strong>ale<br />
6 N<strong>un</strong>c habemus praefecti urbis<br />
vicarium<br />
Il <strong>di</strong>fficile parto <strong>di</strong> <strong>un</strong> figlio <strong>un</strong>o e<br />
trino <strong>di</strong> Santo Br<strong>un</strong>etta<br />
Presidenti serpenti<br />
Maggioranza <strong>di</strong>visa anche per la<br />
scelta del presidente del consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale<br />
7 Quel mattino ho fatto <strong>un</strong> sogno<br />
Speranze per i prossimi cinque<br />
anni <strong>di</strong> Mimmo Cirino<br />
Attualità<br />
10 Quelli che… “Io rin<strong>un</strong>cio”<br />
La nuova moda delle indennità <strong>di</strong>mezzate<br />
e dei gettoni <strong>di</strong> presenza<br />
rifiutati<br />
Vaccarino for sport<br />
Ecco che fine faranno i sol<strong>di</strong> a cui<br />
ha rin<strong>un</strong>ciato il presidente del consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale<br />
11 Quei sol<strong>di</strong> “congelati” e ora sciolti<br />
dal sole<br />
Storia del pauperismo luciese<br />
12 Fuga dalla lottizzazione<br />
Il consiglio com<strong>un</strong>ale nega <strong>un</strong>a<br />
autorizzazione, ma l’opposizione<br />
A<br />
Sommario<br />
10 settembre 2003 n. 4-5 anno VI<br />
ha lasciato l’aula prima del voto<br />
Le priorità dell’opposizione: la<br />
Pro Mende<br />
L’argomento che scalda il cuore<br />
della minoranza<br />
13 Quella sporca voglia<br />
Arriva l’orimulsion alla centrale <strong>di</strong><br />
Archi?<br />
Piani industriali e contrasti politici<br />
Enel e E<strong>di</strong>power sono <strong>un</strong>ite, il governo<br />
regionale no<br />
14 J’accuse contro l’idealità<br />
All’orimulsion vengono opposti<br />
solo pregiu<strong>di</strong>zi <strong>di</strong> Adolfo Parmaliana<br />
La lobby del gas<br />
Confronto in cinque p<strong>un</strong>ti tra chi<br />
vuole l’orimulsion e chi preferisce<br />
il metano<br />
15 Della grande impresa in Sicilia<br />
Scenari: perché l’industria elettrica<br />
italiana p<strong>un</strong>ta sull’orimulsion proprio<br />
in questa regione <strong>di</strong> Mario Pagliaro<br />
16 L’appalto maledetto<br />
Mercato alla produzione, i guai<br />
della <strong>di</strong>tta e del com<strong>un</strong>e<br />
18 Occhio alla sentenza<br />
Approvato il cons<strong>un</strong>tivo 2002. Ma<br />
il revisore dei conti lancia l’allarme<br />
19 Le bacchettate <strong>di</strong> Bertino<br />
Tutte le osservazioni del revisore<br />
dei conti<br />
20 I costi dell’Estate Luciese 2003<br />
Agorà ONLINE<br />
Sito internet:<br />
www.agoraonline.too.it<br />
E-mail:<br />
agoraonline@supereva.it<br />
25.000 euro <strong>di</strong> spese<br />
21 I Pit si fermano?<br />
Un ricorso al Tar del com<strong>un</strong>e <strong>di</strong><br />
Messina blocca i finanziamenti<br />
Questa graduatoria s’ha da rivedere<br />
Come erano stati finanziati i Pit<br />
22 Cottimo sfiduciato<br />
Scaramucce in consiglio com<strong>un</strong>ale<br />
tra maggioranza e opposizione<br />
23 Fulmini e Saitta<br />
Un avvocato e le sue parcelle, che il<br />
com<strong>un</strong>e non paga<br />
Cultura<br />
24 Il falso suici<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Pier delle Vigne<br />
Da Pisa <strong>un</strong> documento che riscrive<br />
le sorti del segretario <strong>di</strong> Federico II<br />
<strong>di</strong> Santo Br<strong>un</strong>etta<br />
25 Federico, cor ingrato<br />
Il testo latino del manoscritto ritrovato<br />
all’Archivio <strong>di</strong> Stato <strong>di</strong> Pisa<br />
26 Fuga dall’alba<br />
Una mostra <strong>di</strong> pittura al castello <strong>di</strong><br />
Mimmo Cirino<br />
Rubriche<br />
4 Posta e parole<br />
8 Mosaico<br />
28 La bacheca<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 3
Agorà POSTA E PAROLE A<br />
perio<strong>di</strong>co <strong>di</strong> politica<br />
attualità cultura<br />
Direttore<br />
responsabile:<br />
Roberta Puglisi<br />
A cura <strong>di</strong>:<br />
Francesco Carrozza<br />
Filippo De Mariano<br />
Santina Mazzù<br />
Letterio Carrozza<br />
Filippo G. De<br />
Mariano<br />
Santina Alleruzzo<br />
Redazione:<br />
Via Garibal<strong>di</strong> n. 19<br />
Santa Lucia del Mela<br />
E<strong>di</strong>tore, stampa e<br />
<strong>di</strong>stribuzione:<br />
associazione<br />
culturale “Girasole”<br />
Via Garibal<strong>di</strong> n. 19<br />
Santa Lucia del Mela<br />
Sito internet:<br />
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E-mail:<br />
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Registrazione<br />
Trib<strong>un</strong>ale <strong>di</strong><br />
Barcellona P. G.<br />
n. 32/98<br />
ANNO VI N. 4-5<br />
10 SETTEMBRE 2003<br />
Questo numero è<br />
stato chiuso in<br />
redazione il 7<br />
settembre 2003<br />
Prezzo:<br />
1,75 euro<br />
4 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
agoraonline@supereva.it<br />
via Garibal<strong>di</strong> n. 19<br />
98046 - Santa Lucia del Mela<br />
Tempi bastar<strong>di</strong><br />
ono ancora i partiti il luogo della politica? Sì.<br />
S Anche se da qualche tempo i partiti sono<br />
stati eclissati e con essi lo strumento classico<br />
per cui il citta<strong>di</strong>no poteva esercitare <strong>un</strong>’azione<br />
politica. È invalso <strong>un</strong> qual<strong>un</strong>quistico fai-da-te<br />
che ha dato vita ai movimenti citta<strong>di</strong>ni e all’affermazione<br />
“Non faccio politica!” <strong>di</strong> amministratori<br />
e aspiranti tali che hanno abiurato la<br />
fede <strong>di</strong> pregressa appartenenza, salvo a riven<strong>di</strong>carla<br />
quando può tornare utile e atteggiarsi a<br />
<strong>di</strong>vinità offese come “uomini d’onore” per cui è<br />
più facile volare più bassi, ritenendo che il cielo<br />
della politica sia vicino al suolo. Esso invece è<br />
lo spazio dell’etica che regge le conclusioni pratiche.<br />
Il sistema maggioritario poi rende sud<strong>di</strong>ti quegli<br />
elettori non rappresentati per effetto dei premi<br />
<strong>di</strong> maggioranza che per dare continuità amministrativa<br />
finisce per ammazzare la democrazia,<br />
sostituendola nei fatti, con la forza dei numeri,<br />
in <strong>di</strong>ttatura della maggioranza. Male, questo,<br />
<strong>di</strong>fficile da curare perché non identificato subito<br />
o sottovalutato (maliziosamente?).<br />
È chiaro l’attacco alla civiltà politica parlamentare<br />
secondo la costituzione e, poiché il virus<br />
destrutturate della Politica e delle istituzioni è il<br />
populismo, l’Ulivo deve trovare la sua <strong>un</strong>ità in<br />
<strong>un</strong>a opposizione <strong>di</strong> carattere sintetico globale e<br />
<strong>di</strong> metodo politico, concentrarsi sulla priorità<br />
del ripristino delle regole democratiche, facendo<br />
vedere come i giusti assetti istituzionali non<br />
sono optionals, ma tutele del bene com<strong>un</strong>e.<br />
Bisogna in sostanza accordarsi per <strong>un</strong>a messa in<br />
mora delle questioni altre e particolari (quelle<br />
per cui Bertinotti fece cadere Pro<strong>di</strong>) in attesa<br />
che si restauri <strong>un</strong>a normale vita democratica.<br />
Personalmente credo che si debba intervenire<br />
sulla legge elettorale allo scopo <strong>di</strong> allontanare<br />
per il futuro il rischio <strong>di</strong> maggioranza troppo<br />
prepotenti, oggi a <strong>di</strong>sposizione <strong>di</strong> personaggi <strong>di</strong><br />
scarsa cultura istituzionale, e non solo.<br />
È il momento che la “gente” si riappropri del<br />
suo ruolo <strong>di</strong> essere “popolo” e non sud<strong>di</strong>to cioè<br />
servo. Il leader populista (demagogo) teme le<br />
aggregazioni, perché egli si guarda- come <strong>di</strong>ce<br />
Aristotele (“Politica”, V, 9, 2)- “da tutto quello<br />
da cui abitualmente sono prodotti due atteggiamenti:<br />
consapevolezza e fiducia in se stessi”;<br />
non gra<strong>di</strong>sce “che si abbiano luoghi <strong>di</strong> riflessione”<br />
e mette in atto “tutti quegli strumenti che<br />
renderanno tutti, nel grado massimo possibile,<br />
sconosciuti gli <strong>un</strong>i agli altri” e pertanto ci regala<br />
il Grande Fratello.<br />
Oggi, subito, non domani, è importante promuovere<br />
culturalmente la “gente” al rango <strong>di</strong><br />
“popolo”, con le aggregazioni, con la presenza<br />
<strong>di</strong> forze culturali (<strong>un</strong>ite) sul territorio, con la<br />
riaffermazione della morale e della fratellanza<br />
nel mondo, col ritorno ai partiti, luogo naturale<br />
della Politica.<br />
È tempo che i singoli (la “gente”) pressati dal<br />
rincaro insostenibile della vita, dalla non garanzia<br />
<strong>di</strong> me<strong>di</strong>cine, <strong>di</strong> prestazioni sanitarie e sociali,<br />
<strong>di</strong>ventino finalmente soggetti attivi (“popolo”) e<br />
comincino l’analisi dei problemi locali nei partiti,<br />
là dove le trasposizioni da ideologia a prassi<br />
politica sono imme<strong>di</strong>ate, evidenti e comprensibili.<br />
Tornare ai partiti d<strong>un</strong>que, alle regole democratiche<br />
e costituzionali - alt! al far da sé. Cominciamo<br />
col guardare il mondo attraverso il nostro<br />
paese. Eletti gli amministratori, il citta<strong>di</strong>no può<br />
parlare col suo sindaco e prospettare <strong>un</strong> bisogno<br />
o <strong>un</strong>’idea, ecc. Il rapporto è migliore <strong>di</strong><br />
quello nazionale, ma se gli eletti non si misurano,<br />
nei partiti, con le opinioni degli iscritti/sostenitori<br />
porteranno in consiglio le proposte<br />
personali e/o amicali e non della società<br />
civile. Dibattere i problemi del territorio con la<br />
citta<strong>di</strong>nanza, nei luoghi deputati è il metodo<br />
politico per attuare la democrazia. Solo così, e<br />
attraverso i partiti, potremo portare le nostre<br />
ragioni alla Provincia, alla Regione, a Roma e a<br />
Bruxelles senza aspettarsi favori personali e<br />
affermando il <strong>di</strong>ritto e la capacità <strong>di</strong> progettare.<br />
Attraverso i partiti potremo scegliere - non da<br />
sud<strong>di</strong>ti - l’in<strong>di</strong>rizzo politico nazionale, e, con le<br />
primarie, la persona che ci rappresenterà in parlamento<br />
perché l’avremo già conosciuta per le<br />
attività politiche e per i nostri ideali <strong>di</strong> giustizia<br />
e libertà.<br />
Ma sapremo vivere e votare per gli ideali che ci<br />
esaltano e non per l’<strong>amico</strong> <strong>di</strong> <strong>un</strong> <strong>amico</strong> del parente<br />
<strong>di</strong> questo <strong>amico</strong>, che ci <strong>di</strong>ce come votare?<br />
Mimmo Cirino,<br />
segretario citta<strong>di</strong>no dei Ds
VICE SINDACO 1 / GLI IMBARAZZI DELLA SECONDA GIUNTA PANDOLFO<br />
<strong>di</strong> Filippo De Mariano<br />
L<br />
a l<strong>un</strong>a <strong>di</strong> miele è finita, o forse<br />
non è nemmeno cominciata.<br />
La seconda gi<strong>un</strong>ta Pandolfo ha<br />
già dovuto affrontare <strong>un</strong> caso<br />
spinoso. Un episo<strong>di</strong>o imbarazzante,<br />
come lo sono tutti gli scontri interni,<br />
e specialmente quelli che riguardano le famigerate<br />
poltrone. Sì, perché <strong>di</strong> <strong>un</strong>o scontro<br />
interno e <strong>di</strong> <strong>un</strong>a contesa per conquistare<br />
<strong>un</strong>a carica si è trattato. Probabilmente qualcosa<br />
covava sotto la cenere già la sera in cui<br />
si conobbero i risultati delle elezioni. Allora,<br />
alc<strong>un</strong>i presero più voti, altri meno e<br />
nella mente <strong>di</strong> qualc<strong>un</strong>o si insinuò la voglia<br />
<strong>di</strong> farsi forte <strong>di</strong> quei numeri per far ri<strong>di</strong>scutere<br />
la <strong>di</strong>stribuzione degli incarichi.<br />
Oggi, come cinque anni fa, la buriana è<br />
partita da Franco Interisano: è suo il fuoco<br />
<strong>amico</strong> che ha impallinato l’ amministrazione<br />
com<strong>un</strong>ale, bloccando per quasi 60 giorni<br />
la nomina del vice sindaco. Alla fine Santa<br />
Lucia del Mela è riuscita a darsi <strong>un</strong> vicario<br />
del sindaco, ma la nomina <strong>di</strong> Nino Campo<br />
è gi<strong>un</strong>ta al termine <strong>di</strong> <strong>un</strong> percorso penoso.<br />
Che presenta molte analogie con <strong>un</strong>a pagina<br />
che ormai appartiene al<br />
passato.<br />
Torniamo in<strong>di</strong>etro <strong>di</strong> cinque<br />
anni. Nel 1998, dopo le elezioni,<br />
c’era da scegliere il presidente<br />
del consiglio com<strong>un</strong>ale.<br />
Nel gruppo “Oltre l’Orizzonte”<br />
più d’<strong>un</strong>o si propose, ma<br />
quello che maggiormente si<br />
ostinò fu Franco Interisano,<br />
tanto che alla fine la sp<strong>un</strong>tò.<br />
Più per sfinimento degli avversari<br />
che per <strong>un</strong>a reale<br />
“superiorità”. La sua tenacia<br />
estenuò tutti gli altri, ma aprì<br />
anche <strong>un</strong>a l<strong>un</strong>ga fase <strong>di</strong> sospetti<br />
e invi<strong>di</strong>e. Interisano <strong>di</strong>venne<br />
“quello che va <strong>di</strong>cendo in giro<br />
<strong>di</strong> essere il quinto assessore”.<br />
I VICERÉ<br />
Passate le elezioni, la<br />
scelta del vice sindaco si<br />
è rivelata <strong>un</strong> rompicapo.<br />
Storia <strong>di</strong> 60 giorni <strong>di</strong><br />
attese e personalismi.<br />
Finiti con la sconfitta <strong>di</strong><br />
Franco Interisano. Che è<br />
stato anche sul p<strong>un</strong>to <strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>mettersi<br />
Una situazione antipatica. In quella occasione<br />
il sindaco Pandolfo non intervenne mai<br />
in prima persona, lasciando che fossero i<br />
consiglieri a scegliere.<br />
Cinque anni dopo, la stessa, identica vicenda<br />
si è riproposta all’interno della gi<strong>un</strong>ta.<br />
Cinque assessori: <strong>un</strong>o <strong>di</strong> loro deve essere<br />
<strong>un</strong> po’ più assessore degli altri assumendo<br />
la f<strong>un</strong>zione <strong>di</strong> vice sindaco. Interisano, che<br />
nel frattempo è stato promosso tra gli amministratori<br />
a tutti gli effetti, si conferma<br />
colui che più <strong>di</strong> altri sente il “richiamo della<br />
foresta”. Così si autocan<strong>di</strong>da mettendosi in<br />
ballottaggio con Libero Rappazzo. In realtà<br />
è <strong>un</strong> ballottaggio solo per modo <strong>di</strong> <strong>di</strong>re<br />
perché, secondo Interinano, la scelta è obbligata:<br />
lui ha avuto più voti <strong>di</strong> Rappazzo,<br />
quin<strong>di</strong> deve essere preferito all’altro.<br />
Dal 15 luglio, per <strong>un</strong> mese, Agorà on line ha<br />
proposto <strong>un</strong> sondaggio sulla ritardata nomina del<br />
vice sindaco. Ai visitatori del sito è stato chiesto chi<br />
ritenessero più adatto a ricoprire quella carica.<br />
Questi sono stati i risultati:<br />
Libero Rappazzo<br />
Santino Pandolfo<br />
Franco Interisano<br />
Nino Campo<br />
Nic ola Calderone<br />
IL SONDAGGIO<br />
0%<br />
0%<br />
0%<br />
33%<br />
67%<br />
COPERTINA<br />
Anche questa volta si viene a determinare<br />
<strong>un</strong> quadro sgradevole. Rischiano i rapporti<br />
tra gli assessori. Le voci fanno il giro del<br />
paese. E <strong>un</strong>’intesa non si riesce a trovarla.<br />
Un vero ginepraio. Intanto le settimane<br />
passano, tanto che si avvicina la scadenza<br />
dei 60 giorni dalla proclamazione del sindaco<br />
entro cui bisogna formalizzare l’incarico.<br />
Il nome <strong>di</strong> Libero Rappazzo sparisce ben<br />
presto. Se il vice sindaco deve essere qualc<strong>un</strong>o<br />
che ha avuto molti voti, Rappazzo sa<br />
che il nome vincente sarà <strong>un</strong> altro. Intanto,<br />
sarà perché il tempo passa, sarà perché<br />
ness<strong>un</strong>o lo tratta a brutto muso, Interinano<br />
si convince che anche questa volta, come<br />
cinque anni prima, possa farcela.<br />
In realtà, questa volta Interisano non l’ha<br />
sp<strong>un</strong>tata. Perché se, detto brutalmente, il<br />
vice sindaco deve essere scelto con <strong>un</strong>a<br />
gara a chi ce l’ha più l<strong>un</strong>go, il vincitore non<br />
può che essere qualc<strong>un</strong> altro. Sp<strong>un</strong>ta così il<br />
nome <strong>di</strong> Nino Campo. Interisano capisce<br />
che rischia seriamente <strong>di</strong> dovere rin<strong>un</strong>ciare<br />
a quel fregio. Così sceglie la soluzione estrema.<br />
E pone al sindaco <strong>un</strong> aut-aut: “O<br />
faccio il vice sindaco o mi <strong>di</strong>metto”. Alla<br />
fine, Interisano non ha fatto il vice sindaco,<br />
ma non si è neppure <strong>di</strong>messo.<br />
È stato <strong>un</strong> colloquio privato<br />
con il sindaco a portare il lieto<br />
fine. Cosa si siano detti, lo sanno<br />
solo loro.<br />
“Ormai ho superato l’età dei<br />
p<strong>un</strong>ti esclamativi”, <strong>di</strong>ce Nicola,<br />
il personaggio interpretato da<br />
Luigi Lo Cascio nel film “La<br />
meglio gioventù”. In questa<br />
vicenda sembra <strong>di</strong> trovarsi <strong>di</strong><br />
fronte a persone che hanno<br />
messo da canto pure i p<strong>un</strong>ti<br />
interrogativi. Colpisce la loro<br />
assenza <strong>di</strong> dubbi, si sentono<br />
predestinate a qualsiasi ruolo.<br />
Sanno che ce la faranno, com<strong>un</strong>que<br />
e dov<strong>un</strong>que. Beati<br />
loro.<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 5
COPERTINA<br />
VICE SINDACO 2 / L’OSTETRICIA E LA RELIGIONE APPLICATE ALLA POLITICA<br />
N<strong>un</strong>c habemus<br />
Praefecti Urbis Vicarium<br />
È stato <strong>un</strong> parto <strong>di</strong>fficile. Ma finalmente abbiamo il vice sindaco. Ed è Uno e Trino<br />
<strong>di</strong> Santo Br<strong>un</strong>etta<br />
D<br />
opo <strong>un</strong> estenuante travaglio <strong>di</strong> parto, che ci ha tenuto<br />
in comprensibile apprensione, è nato, finalmente, il<br />
Vicesindaco della città. È nato con enorme ritardo,<br />
rispetto ai tempi regolamentari. L’incresciosa vicenda<br />
non si sarebbe sbloccata se la popolazione della città,<br />
consapevole del pericolo incombente, non avesse deciso <strong>di</strong> organizzare<br />
pubbliche preghiere, per indurre a compassione il Signore Id<strong>di</strong>o<br />
Padre Nostro Misericor<strong>di</strong>oso. Infatti, in città, così pregava,<br />
senza stancarsi, il popolo devoto:<br />
“Pater Noster, qui es in caelis,<br />
sanctificetur nomen tuum,<br />
adveniat regnum tuum,<br />
dona nobis Praefecti urbis Vicarium,<br />
Presidenti serpenti<br />
ANCHE PER IL CONSIGLIO COMUNALE LA MAGGIORANZA SI È DIVISA<br />
on è stata solo la carica <strong>di</strong> vice sindaco a creare imbarazzi nella<br />
N maggioranza. Anche al momento <strong>di</strong> scegliere il presidente del consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale sono emerse <strong>di</strong>visioni. Ad ambire a quella carica potevano essere<br />
solo i <strong>di</strong>essini, come era stato deciso al momento della formazione della lista<br />
per le elezioni. E se il nome <strong>di</strong> Santino Vaccarino corrispondeva a questo<br />
minimo identikit, c’era stato anche Salvatore Grillo a proporsi per quella<br />
carica, presentandosi come <strong>un</strong> altro rappresentante dei Ds. Il suo tentativo,<br />
però, è stato bloccato da Mimmo Cirino, il segretario del partito, che gli ha<br />
fatto notare che da tre anni non rinnova più la tessera. In realtà Grillo ha la<br />
tessera dei Ds, solo che l’ha sottoscritta all’Enel, sul posto <strong>di</strong> lavoro, non alla<br />
federazione <strong>di</strong> Santa Lucia del Mela. Così è stato considerato dal segretario<br />
del partito <strong>un</strong> <strong>di</strong>essino anomalo, “straniero”, quin<strong>di</strong> escluso dalla corsa alla<br />
presidenza del consiglio com<strong>un</strong>ale.<br />
Scartato il parvenu Grillo, si è p<strong>un</strong>tato sui “pezzi pregiati” della maggioranza:<br />
gli ex assessori. Primo a essere interpellato è stato Vaccarino. L’ex assessore<br />
ai Servizi sociali, secondo le previsioni, non avrebbe accettato l’incarico.<br />
Invece, sorprendendo tutti, ha deciso <strong>di</strong> cimentarsi nel ruolo. A quel p<strong>un</strong>to<br />
non è stato più possibile passare al successivo nome della lista: Li<strong>di</strong>a Vella. I<br />
boatos della vigilia davano quest’ultimo come nome favorito per quella<br />
poltrona, ma la scelta <strong>di</strong> Vaccarino ha fatto saltare il banco. Il neo presidente<br />
ha continuato a sorprendere tutti anche nei giorni successivi. Alla sua prima<br />
uscita pubblica in consiglio com<strong>un</strong>ale, subito dopo l’elezione formale, ha<br />
ann<strong>un</strong>ciato che avrebbe rin<strong>un</strong>ciato per intero alla sua indennità <strong>di</strong> carica,<br />
identica a quella che spetta agli assessori, e che questi ultimi incasseranno<br />
per il 50 per cento. Filippo De Mariano<br />
6 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
nos non inducere in tentatione,<br />
sed libera nos a falsis prophetis,<br />
Amen.”<br />
Si è trattato <strong>di</strong> Unigenito Figliuolo, che, però, racchiude in sé<br />
(incarna) altre due Persone, per cui siamo tenuti a ritenere <strong>di</strong> trovarci<br />
in presenza del Mistero della Trinità.<br />
Sono cose misteriose che soltanto qui da noi possono accadere e<br />
solo gli “Unti del Signore” possono intendere. Ora che l’evento c’è<br />
stato, com’era preve<strong>di</strong>bile, la città è in delirio. Infatti, fervono i<br />
preparativi per festeggiare, “magna cum pompa”, il nuovo arrivato,<br />
il quale verrà battezzato nel nome del Padre, del Figliuolo e dello<br />
Spirito Santo. Alla fonte battesimale sarà “l’uomo del Monte” a<br />
svolgere il ruolo <strong>di</strong> padrino, mentre il rito sacro, miracolo dei miracoli,<br />
sarà officiato da S.E. Silvio in persona, il quale, per la circostanza,<br />
lascerà l’America e Bush e, qui gi<strong>un</strong>to, si trasformerà, anche<br />
se per poco, in Ministro <strong>di</strong> Dio. Non potrebbe<br />
farlo, ma Lui è grande e, investito <strong>di</strong> poteri <strong>di</strong>vini<br />
(come Lui si considera), può fare questo ed altro.<br />
Dopo il battesimo, il nuovo Sopravvenuto<br />
sarà portato in processione per le vie della città,<br />
tra due ali <strong>di</strong> fedeli con candele accese, al canto<br />
<strong>di</strong> Inni Sacri (“Tu scen<strong>di</strong> dalle stelle”, eccetera)<br />
alternati a marce “f<strong>un</strong>ebri”, eseguite dalla Banda<br />
M<strong>un</strong>icipale. Alla solenne cerimonia saranno presenti<br />
tutti i rappresentanti della società civile con<br />
i rispettivi stendar<strong>di</strong> (ci sarà anche lo stendardo<br />
del Fascio Littorio) oltre alle Autorità militari e<br />
religiose. L’<strong>un</strong>ica assente (che vergogna!) sarà la<br />
Sinistra, la quale non è in grado <strong>di</strong> comparire in<br />
pubblico, perché i compagni (minchioni che<br />
sono stati) si son fatti sfuggire <strong>di</strong> mano la Ban<strong>di</strong>era<br />
Rossa e adesso, smarriti, non sanno cosa<br />
fare. Continuano a piangere ma, evidentemente,<br />
sono lacrime perse. Adesso che la questione,<br />
anche se a seguito <strong>di</strong> aspri duoli, si è felicemente<br />
conclusa, non ci resta che porgere al nuovo venuto<br />
gli auguri più sinceri <strong>di</strong> buon lavoro<br />
(sempre che il Padre Suo glielo consenta). Di<br />
lavoro, infatti, ce n’è proprio tanto <strong>di</strong> bisogno.<br />
La città, attanagliata da problemi vecchi e nuovi,<br />
chiede <strong>di</strong>speratamente <strong>di</strong> essere governata davvero.<br />
N.B. I fatti narrati sono immaginari, per cui ogni<br />
riferimento a situazioni, persone e cose, che<br />
riguarda il nostro paese è puramente casuale.
L’INTERVENTO<br />
Quel mattino<br />
ho fatto <strong>un</strong> sogno<br />
<strong>di</strong> Mimmo Cirino *<br />
E’<br />
morto Dino Frisulo, il “pacifista”. 45<br />
anni spesi a <strong>di</strong>fesa degli oppressi. Un<br />
anno e mezzo in <strong>un</strong> carcere turco per<br />
aver manifestato in pro dei Cur<strong>di</strong>.<br />
Ricordate la vicenda <strong>di</strong> Ochalan? Ne<br />
abbiamo parlato tempo ad<strong>di</strong>etro, qui su “Agorà”. Era la<br />
speranza del riscatto della nazione curda, smembrata e<br />
senza identità. Venne in Italia, poi allontanato. Fu preda<br />
dei servizi segreti <strong>di</strong> paesi cosiddetti democratici. Condannato.<br />
Umiliato. Vollero <strong>di</strong>struggere, con lui, l’idea<br />
d’irredentismo <strong>di</strong> <strong>un</strong> popolo.<br />
A Frisulo è stata de<strong>di</strong>cata la<br />
“Giornata mon<strong>di</strong>ale del rifugiato”<br />
(20 giugno). Era presidente<br />
dell’associazione “Senza<br />
Confini”. Nel ricordo non<br />
muore il suo esempio. La<br />
Chiesa romana <strong>di</strong>ce oggi <strong>di</strong><br />
lui: lo definivano “troppo<br />
ribelle” come se si potesse<br />
esagerare nell’impegno, nella<br />
bontà e nella solidarietà.<br />
Sulle coste più a sud d’Europa,<br />
a Lampedusa, gi<strong>un</strong>gono (a volte morendo) derelitti in<br />
fuga da guerre, persecuzioni, miseria, trovando ad accoglierli<br />
generosità popolare e strutture peggiori del carcere<br />
quanto a spazio e promiscuità. L’altra sera a “Primo Piano”<br />
(Raitre), parlandone, l’ineffabile leghista opposto a<br />
Livia Turco gridava in chiusura: “Restino al paese loro.<br />
Sappiano che qui li attende il carcere. Noi non li vogliamo”.<br />
A Messina, il sindaco, già presidente della Provincia e<br />
condannato (peculato d’uso, 314/2 co<strong>di</strong>ce penale) in<br />
secondo grado a sei mesi <strong>di</strong> carcerazione (e tuttavia can<strong>di</strong>dato),<br />
viene condannato anche dalla Cassazione. Sicuramente<br />
quest’ ultima condanna sarà frutto <strong>di</strong> “pervicace<br />
acci<strong>di</strong>a delle toghe rosse” asservite ai mangiatori <strong>di</strong> bambini.<br />
Come finirà? Lasciamoli lavorare, gli eletti. Possono,<br />
anzi debbono. Ma il popolo elegge, non assolve. Le regole<br />
vanno rispettate. Tutte. Una volta, ai tempi della Prima<br />
Repubblica, l’ inquisito (politico o anche solo ministro<br />
padre dello stesso) si <strong>di</strong>metteva per onestà verso la politica,<br />
l’istituzione o il magistrato che avrebbe trattato la<br />
causa. Oggi, si tende a farsi eleggere per non rispondere<br />
alla magistratura, anzi la si mette sotto inchiesta e “colui<br />
che può” si ritaglia lo Stato sulle sue misure <strong>di</strong> mercante,<br />
che possono giu<strong>di</strong>care solo i suoi pari. Quali?<br />
Quella mattina, dopo l’ultimo voto - il 473° in più - ce ne<br />
andammo felici nella piazza, quella ove si decide <strong>di</strong> tutto.<br />
Ero in vespa all’alba e sentivo ancora il freddo umido<br />
della notte. Ci rad<strong>un</strong>ammo sul marciapiede davanti alla<br />
“Cometa”. “Dov’è la signora?” “Vado a prenderla, ci<br />
ve<strong>di</strong>amo.” Andai a casa. Tornato, fu festa, ammiccamenti,<br />
strette <strong>di</strong> mano, complimenti. Registrai sulla mia Agfa<br />
le esplosioni <strong>di</strong> gioia <strong>di</strong> Li<strong>di</strong>a e gli abbracci con tutti: si<br />
era vinto. Masticavo <strong>un</strong><br />
amaretto e mi mancava<br />
qualcosa. A <strong>di</strong>sagio<br />
sentii i botti e volli andare<br />
via a casa, a dormire.<br />
Il paese aveva scelto<br />
la sua guida ed ero contento.<br />
Stentavo a prendere<br />
sonno e rigirandomi<br />
percepii finalmente<br />
cosa m’era mancato.<br />
Nel dormiveglia la<br />
“Cometa” («…la Cometa<br />
era apparsa a guidare i…») s’era trasformata nel<br />
forno <strong>di</strong> “Cironti”, con le piastrelle bianche e bordatura<br />
blu. Era <strong>un</strong>’alba livida, il sole ancora non riusciva a perforare<br />
la foschia, e già partivano le carrozze del trasporto<br />
pane, rivestite <strong>di</strong> <strong>un</strong> lamierino lucido. Avrebbero raggi<strong>un</strong>to<br />
la piana. Il pastificio accanto apriva agli operai del<br />
turno mattutino. Con gli amici della prima gioventù mangiavamo<br />
il pane caldo con olio e pepe, avevamo stu<strong>di</strong>ato<br />
sino all’alba e la vita ci apparteneva. Nel sogno ti raccontavo,<br />
sindaco, dell’ultima mia lettura: “Lu Cùntu <strong>di</strong> li<br />
Cùnti” <strong>di</strong> Francesco Lanza. “A’ Cùca c’è.” “A’ lùna ì<br />
Catània.” Tu eri come ora sei e io giovinetto. “Il pane<br />
caldo, Santino, il-pa-ne-cal-do”. Già ronfavo dormendo e<br />
sognavo <strong>di</strong> spendere, coem spendo, la mia faccia, il mio<br />
tempo e quel poco che riesco a fare, per <strong>un</strong>’idea del<br />
mondo che non scor<strong>di</strong> i deboli, che abbia ogni mattina il<br />
pane caldo. Io conto su <strong>di</strong> te, Santino, per realizzare il<br />
“nuovo cre<strong>di</strong>bile”, per quell’idea politica ds cui apparteniamo.<br />
Buon lavoro, Santino.<br />
Segretario citta<strong>di</strong>no dei Democratici <strong>di</strong> Sinistra<br />
Io conto su <strong>di</strong> te, Santino<br />
per realizzare il “nuovo<br />
cre<strong>di</strong>bile”, per quell’idea<br />
politica cui apparteniamo<br />
COPERTINA<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 7
INDENNITÀ<br />
Assessori a<br />
mezzo stipen<strong>di</strong>o<br />
li assessori della seconda gi<strong>un</strong>ta Pandolfo riceveranno tutti<br />
G <strong>un</strong>’indennità mensile <strong>di</strong>mezzata. Se il presidente del consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale Santino Vaccarino ha scelto, con <strong>un</strong>a mossa a sorpresa,<br />
<strong>di</strong> rin<strong>un</strong>ciare per intero allo stipen<strong>di</strong>o previsto per la sua carica, i<br />
cinque amministratori scelti<br />
da Santino Pandolfo rin<strong>un</strong>ceranno<br />
a metà delle loro<br />
Così alla cassa<br />
indennità. In realtà, quattro<br />
assessori non rin<strong>un</strong>ceranno<br />
- 50 per<br />
cento<br />
a nulla perché, essendo<br />
lavoratori <strong>di</strong>pendenti che<br />
Sindaco 2.220,76 euro<br />
non hanno chiesto l’aspetta- Vice sindaco 1.221,42 euro 610,71 euro<br />
INQUINAMENTO<br />
Alto rischio,<br />
sei mesi per<br />
avere il piano<br />
ra sei mesi il piano <strong>di</strong> risanamen-<br />
T to dell’area ad alto rischio ambientale<br />
della valle del Mela sarà pronto.<br />
Lo ha assicurato ai sindaci dei com<strong>un</strong>i<br />
della zona l’assessore regionale<br />
all’Ambiente, Mario Parlavecchio, in<br />
<strong>un</strong> incontro svoltosi nell’aula consiliare<br />
<strong>di</strong> San Filippo del Mela il 15 luglio.<br />
Durante la ri<strong>un</strong>ione Parlavecchio ha<br />
anche ann<strong>un</strong>ciato che è stata nominata<br />
la Commissione Stato-Regione che<br />
dovrà re<strong>di</strong>gere il piano. Ne faranno<br />
parte, oltre all’assessore, <strong>un</strong> rappresentante<br />
dell’ assessorato regionale<br />
alla Sanità, <strong>di</strong> quello all’Agricoltura,<br />
della Provincia <strong>di</strong> Messina, del consorzio<br />
Asi, i sindaci <strong>di</strong> Milazzo, Santa<br />
Lucia del Mela, San Filippo del Mela,<br />
Pace del Mela, Gualtieri Sicaminò,<br />
Condrò e San Pier Niceto, e due esperti.<br />
Ad agosto si è anche svolta la<br />
prima ri<strong>un</strong>ione della commissione,<br />
8 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
M s<br />
o A i c o a cura <strong>di</strong> Filippo De Mariano<br />
Assessori 999,34 euro 499,67 euro<br />
Le cifre in<strong>di</strong>cate sono tutte al lordo delle trattenute<br />
durante la quale il sindaco <strong>di</strong> Pace del<br />
Mela, Antonio Catalfamo, ha chiesto<br />
a nome dei com<strong>un</strong>i dell’area la realizzazione<br />
<strong>di</strong> alc<strong>un</strong>i interventi: <strong>un</strong> monitoraggio<br />
della situazione esistente, la<br />
riduzione dei valori limite delle emissioni,<br />
la delocalizzazione delle industrie<br />
a rischio, la riqualificazione della<br />
contrada Gabbia con la creazione<br />
attorno a essa <strong>di</strong> <strong>un</strong>a fascia <strong>di</strong> rispetto,<br />
la costruzione delle infrastrutture necessarie<br />
a rendere ecocompatibili le<br />
attività presenti nell’area industriale,<br />
<strong>un</strong> ampliamento delle aree artigianale<br />
e commerciale dell’Asi e l’impiego in<br />
tutte le attività che saranno previste <strong>di</strong><br />
manodopera locale.<br />
Alla fine <strong>di</strong> gennaio 2004 il piano <strong>di</strong><br />
risanamento dovrà essere pronto e,<br />
secondo Parlavecchio, quello sarà il<br />
momento in cui sarà chiaro a tutti che<br />
l’esperienza negativa delle aree ad alto<br />
rischio <strong>di</strong> Siracusa e Gela non si ripeterà<br />
nella valle del Mela. L’assessore<br />
all’Ambiente ha anche parlato <strong>di</strong> sol<strong>di</strong>,<br />
ann<strong>un</strong>ciando che al momento sono<br />
<strong>di</strong>sponibili sette milioni <strong>di</strong> euro.<br />
tiva, si vedranno <strong>di</strong>mezzato per legge il compenso. L’<strong>un</strong>ico che<br />
poteva incassare l’indennità per intero è Nino Campo, che è <strong>un</strong><br />
lavoratore autonomo. Ma nella ri<strong>un</strong>ione <strong>di</strong> gi<strong>un</strong>ta ha deciso <strong>di</strong> rin<strong>un</strong>ciare<br />
al 50 per cento del suo compenso, che verrà destinato a<br />
<strong>un</strong> apposito capitolo che sarà in<strong>di</strong>cato al momento delle variazioni<br />
<strong>di</strong> bilancio.<br />
Unico a mantenere l’indennità per intero sarà, come già negli anni<br />
scorsi, il sindaco, per il quale l’indennità lorda è <strong>di</strong> 2.220, 76 euro<br />
mensili. Su questa cifra si calcola l’ammontare delle indennità <strong>di</strong><br />
carica per il vice sindaco e gli assessori: al pri-<br />
mo spetta <strong>un</strong>a somma pari al 55 per cento dell’indennità<br />
del sindaco, agli altri <strong>un</strong> compenso<br />
pari al 45 per cento.<br />
SALDI TRIBUTARI<br />
Famiglie povere<br />
graziate: niente tasse<br />
I l com<strong>un</strong>e rin<strong>un</strong>cia a 1.268,15 euro <strong>di</strong> tasse<br />
perché a pagarli dovrebbero essere famiglie<br />
povere. Otto ingi<strong>un</strong>zioni <strong>di</strong> pagamento relative<br />
alla tassa sull’ acquedotto del 1995 sono state<br />
annullate dalla gi<strong>un</strong>ta com<strong>un</strong>ale: i sei destinatari<br />
delle cartelle sono persone per le quali <strong>un</strong>a relazione<br />
dell’assistente sociale ha attestato le<br />
“con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> <strong>di</strong>sagio economico”, è quin<strong>di</strong><br />
inverosimile che chi ottiene perio<strong>di</strong>camente dal<br />
com<strong>un</strong>e <strong>un</strong> contributo per mantenere la propria<br />
famiglia possa pagare quei tributi che già da otto<br />
anni non ha versato. L’ ammontare delle ingi<strong>un</strong>zioni<br />
varia da <strong>un</strong> minimo <strong>di</strong> 33,91 euro a <strong>un</strong><br />
massimo <strong>di</strong> 353,44. Complessivamente la somma<br />
che il com<strong>un</strong>e non incasserà è <strong>di</strong> 1.268 euro.<br />
L’ufficio servizi sociali è stato informato <strong>di</strong> questo<br />
“sgravio” concesso a quelle famiglie così che<br />
ne tenga conto al momento <strong>di</strong> prevedere altri<br />
trattamenti speciali.<br />
TASSE/1<br />
Il ruolo 2003<br />
dell’acquedotto<br />
170.939,90 Consumo acqua e<br />
quota fissa<br />
63.383,23 Servizio depurazione<br />
21.550,35 Diritti fognari<br />
5.709,30 Nolo contatori<br />
1.736,35 Recapito bollette<br />
26.336.40 Iva
ASSESSORI E COMMISSIONI<br />
Tutte le nomine del sindaco<br />
Le deleghe<br />
agli assessori<br />
NOTA: il ricevimento del<br />
sindaco è previsto tutti i<br />
giorni, dal l<strong>un</strong>edì al venerdì,<br />
dalle 9 alle 13<br />
La commissione<br />
e<strong>di</strong>lizia<br />
EMERGENZA ACQUA<br />
Un regalo del tubo<br />
l com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Santa Lucia del Mela ha<br />
I ceduto gratuitamente e a titolo definitivo<br />
a quello <strong>di</strong> San Filippo <strong>un</strong> tratto<br />
della propria condotta idrica. La richiesta<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong>a simile concessione è<br />
partita dal sindaco <strong>di</strong> San Filippo, Giuseppe<br />
Cocuzza, che il 10 luglio ha<br />
scritto al suo omologo Santino Pandolfo.<br />
Cinque giorni dopo, il sindaco<br />
<strong>di</strong> Santa Lucia ha emanato <strong>un</strong>a determina<br />
con la quale ha <strong>di</strong>sposto la cessione<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong>a parta della rete idrica com<strong>un</strong>ale<br />
che si trova nella via Luigi<br />
Sturzo, già nel territorio <strong>di</strong> San Filippo.<br />
In questo modo il sindaco Cocuzza<br />
pensa <strong>di</strong> potere facilitare l’ approvvigionamento<br />
idrico della contrada<br />
Ruvolazzo, che in estate patisce<br />
costantemente la mancanza d’acqua.<br />
La parte <strong>di</strong> tubature che appartenevano<br />
al com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Santa Lucia sarà interrotta<br />
in corrispondenza del confine<br />
tra i due com<strong>un</strong>i ed entrerà nella <strong>di</strong>sponibilità<br />
<strong>di</strong> San Filippo del Mela.<br />
NICOLA CALDERONE<br />
NINO CAMPO<br />
FRANCO INTERISANO<br />
SANTINO PANDOLFO<br />
LIBERO RAPPAZZO<br />
Sport, turismo, spettacolo, politiche giovanili e<br />
per le pari opport<strong>un</strong>ità, relazioni con il pubblico,<br />
com<strong>un</strong>icazione e trasparenza<br />
Lavori pubblici e urbanistica, protezione civile,<br />
tutela del territorio e dell’ambiente, arredo<br />
urbano, politiche com<strong>un</strong>itarie<br />
Patrimonio, servizi tributari e gestione, servizi<br />
cimiteriali, igiene e commercio<br />
Sviluppo economico, politiche agricole, rapporti<br />
con gli assessori provinciali e regionali<br />
Pubblica istruzione, assistenza scolastica, asilo<br />
nido, beni culturali, biblioteca e musei<br />
ANGELO MANCUSO Ingegnere La commissione<br />
contributi<br />
Ricevimento<br />
Martedì, 9-13<br />
Giovedì, 9-13<br />
Venerdì, 9-13<br />
Mercoledì, 9-<br />
13<br />
L<strong>un</strong>edì, 9-13<br />
FORTUNATO DI SALVATORE<br />
ANGELO LETIZIA Geometra Polisportiva Santa Lucia del Mela<br />
PAOLO ABATE Geometra<br />
MICHELE BELLA Geometra MONICA BONANNO<br />
PIERO ROSARIO CALDERONE Perito e<strong>di</strong>le Associazione Piccolo Teatro<br />
COOP EDILIZIE<br />
Cassazione per tutti<br />
rriva in Cassazione il giu<strong>di</strong>zio che con-<br />
A trappone i soci della cooperativa “Casa<br />
per tutti” <strong>di</strong> via Gramsci e i proprietari dei<br />
terreni espropriati. Dal 1997 fino a pochi<br />
mesi fa, la corte d’appello <strong>di</strong> Catania ha analizzato<br />
la vicenda e ha emesso <strong>un</strong>a sentenza<br />
<strong>di</strong> condanna per la cooperativa e per il com<strong>un</strong>e.<br />
Il com<strong>un</strong>e è stato il primo a proporre<br />
appello contro la sentenza, costituendosi il<br />
23 aprile. Da ultima, anche la coop ha presentato<br />
il proprio<br />
ricorso. Il com<strong>un</strong>e,<br />
infine, dopo l’azione<br />
della cooperativa, ha<br />
presentato <strong>un</strong> controricorso<br />
per eccepire<br />
anche sulle richieste<br />
<strong>di</strong> quest’ultima.<br />
Naturalmente davanti<br />
alla Suprema corte<br />
saranno rappresentati<br />
anche i tre<strong>di</strong>ci proprietari<br />
dei terreni<br />
che attendono <strong>di</strong><br />
essere pagati. Il p<strong>un</strong>to della controversia<br />
resta <strong>un</strong>o: per quei lavori il com<strong>un</strong>e <strong>di</strong>ede alla<br />
cooperativa “Casa per tutti” l’ autorizzazione<br />
a occupare d’urgenza i terreni. Con quell’atto<br />
delegò alla coop anche le procedure <strong>di</strong> esproprio?<br />
Secondo il com<strong>un</strong>e sì, per i soci della<br />
cooperativa invece “l’autorizzazione a occupare<br />
in via d’ urgenza non presuppone delega<br />
dell’ intera procedura espropriativa”. E allora,<br />
via con sottilissime analisi lessicali e tecniche<br />
dell’ autorizzazione emessa a quel tempo<br />
dal com<strong>un</strong>e. Anche dentro al “palazzaccio”.<br />
TASSE/2<br />
Le rate per l’acquedotto<br />
IMPORTO DELLA BOLLETTA NUMERO<br />
RATE<br />
SCADENZE<br />
fino a 100 euro 1 30 agosto<br />
da 100 a 300 euro 2<br />
oltre i 300 euro 3<br />
30 agosto<br />
30 settembre<br />
30 agosto<br />
30 settembre<br />
30 ottobre<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 9
ATTUALITÀ<br />
INDENNITÀ / SCELTE ALL’ULTIMA MODA<br />
Quelli che…<br />
“Io rin<strong>un</strong>cio”<br />
Non vogliono sol<strong>di</strong>. Si<br />
<strong>di</strong>mezzano lo stipen<strong>di</strong>o. È<br />
la scelta <strong>di</strong> consiglieri e<br />
assessori. Ma non del<br />
sindaco. Che ora si prende<br />
quello a cui aveva<br />
rin<strong>un</strong>ciato <strong>un</strong> anno fa<br />
<strong>di</strong> Filippo De Mariano<br />
I<br />
politici <strong>di</strong> Santa Lucia del Mela si<br />
scoprono volontari. Niente gettoni <strong>di</strong><br />
presenza, indennità <strong>di</strong> carica <strong>di</strong>mezzate.<br />
La scelta che <strong>un</strong> anno fa aveva<br />
spaccato la gi<strong>un</strong>ta com<strong>un</strong>ale, oggi fa<br />
proseliti. Nel marzo 2002, al momento <strong>di</strong><br />
approvare il bilancio <strong>di</strong> previsione, c’era da<br />
fare i conti con <strong>un</strong>a legge regionale che<br />
l’Ars aveva approvato in tutta fretta a <strong>di</strong>cembre<br />
per renderla valida anche per il<br />
2001. Il provve<strong>di</strong>mento aumentava gli stipen<strong>di</strong><br />
degli amministratori locali. In quella<br />
occasione <strong>un</strong>a parte della gi<strong>un</strong>ta volle mantenere<br />
i compensi degli anni precedenti,<br />
come se quella nuova legge non ci fosse.<br />
Adesso si continua sulla stessa scia. In consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale sono tanti i sostenitori della<br />
politica pauperista. Quattro consiglieri <strong>di</strong><br />
maggioranza hanno rin<strong>un</strong>ciato al loro gettone<br />
<strong>di</strong> presenza (25,82 euro per seduta)<br />
chiedendo che venga destinato a finalità<br />
sociali. Si tratta <strong>di</strong> Carmelo Gi<strong>un</strong>ta, Nino<br />
Macca, Francesco e Pasqualino Rizzo. L’ammontare<br />
complessivo delle somme che<br />
hanno rifiutato non può essere calcolato<br />
adesso, ma solo al termine <strong>di</strong> ogni anno<br />
quando si saprà quante sedute consiliari si<br />
sono svolte. È com<strong>un</strong>que <strong>un</strong>a novità che<br />
dei consiglieri rifiutino quel minimo gettone<br />
<strong>di</strong> presenza a cui hanno <strong>di</strong>ritto. “È <strong>un</strong><br />
fatto umano”, ha spiegato in aula Pasqualino<br />
Rizzo.<br />
10 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
Ma c’è anche chi non la pensa così. Nel<br />
gruppo <strong>di</strong> minoranza ness<strong>un</strong>o ha voluto<br />
seguire le orme <strong>di</strong> Gi<strong>un</strong>ta e degli altri, anzi<br />
Carmelo Bella ha voluto <strong>di</strong>re espressamente<br />
che non intende rin<strong>un</strong>ciare a quei sol<strong>di</strong> per<br />
vederli finire in <strong>un</strong> calderone sulla cui destinazione<br />
la sua opinione non sarà tenuta in<br />
ness<strong>un</strong> conto. Così Bella incasserà il gettone<br />
e sarà lui a decidere cosa farne. Ma anche<br />
nella maggioranza c’è chi la pensa <strong>di</strong>versamente.<br />
Il vice presidente del consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale, Giuseppe Mandanici, che riceve<br />
<strong>un</strong>’indennità - non <strong>un</strong> gettone <strong>di</strong> presenza -<br />
pari al 45 per cento della somma che spetta<br />
al presidente del consiglio, ha spiegato che<br />
non rin<strong>un</strong>cerà all’emolumento perché in<br />
questi anni vuole de<strong>di</strong>carsi all’attività politica<br />
a tempo pieno.<br />
Che questo consiglio com<strong>un</strong>ale potesse<br />
votarsi al volontariato lo aveva lasciato<br />
intendere il suo presidente, Santino Vaccarino,<br />
che, come primo atto dopo l’elezione,<br />
Vaccarino for sport<br />
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO<br />
COMUNALE RINUNCIA ALLO<br />
STIPENDIO. CHE SARÀ UTILIZZATO<br />
COSÌ<br />
SOMMA DA DESTINARE<br />
3.614,15 euro<br />
2.000 euro per promozione<br />
sociale<br />
1.614,15 per le società<br />
sportive<br />
aveva ann<strong>un</strong>ciato <strong>di</strong> volere rin<strong>un</strong>ciare per<br />
intero alla sua indennità, uguale a quella<br />
degli assessori. Per il 2003 si tratta <strong>di</strong><br />
3.614,15 euro, che è già stato deciso come<br />
destinare (ve<strong>di</strong> riquadro in questa pagina).<br />
Eppure, se in consiglio com<strong>un</strong>ale i pauperisti<br />
aumentano, in gi<strong>un</strong>ta, nel luogo cioè da<br />
dove tutto era cominciato poco più <strong>di</strong> <strong>un</strong><br />
anno fa, l’orientamento sembra essere mutato.<br />
Non fra gli assessori. Sono tutti lavoratori<br />
<strong>di</strong>pendenti, quin<strong>di</strong> hanno <strong>di</strong>ritto a<br />
<strong>un</strong>a indennità <strong>di</strong>mezzata rispetto a quella<br />
prevista dalla legge. E nemmeno il vice<br />
sindaco ha da ri<strong>di</strong>re. Nino Campo, <strong>un</strong>ico<br />
lavoratore autonomo, pur potendo ricevere<br />
<strong>un</strong>o stipen<strong>di</strong>o intero, se lo è ridotto del 50<br />
per cento per restare in linea con i suoi<br />
colleghi.<br />
Chi ha scelto <strong>di</strong>versamente è il sindaco.<br />
Santino Pandolfo, il padre della rin<strong>un</strong>cia<br />
decisa nel 2002. Proprio lui. Un anno fa<br />
aveva preferito mantenere il compenso <strong>di</strong><br />
1.814,76 euro: quello da 2.220,76 euro non<br />
gli sembrava opport<strong>un</strong>o. Così la <strong>di</strong>fferenza<br />
<strong>di</strong> 406 euro mensili per gli anni 2001 e 2002<br />
era stata “congelata” e usata in parte per<br />
finalità sociali, in parte per l’opuscolo elettorale.<br />
Ma adesso, al momento <strong>di</strong> determinare la<br />
propria indennità dopo la rielezione, Pandolfo<br />
non ha avuto esitazioni. Con l’esercizio<br />
finanziario 2003, il compenso del sindaco<br />
<strong>di</strong> Santa Lucia del Mela sarà quello stabilito<br />
dalla legge regionale del <strong>di</strong>cembre 2001:<br />
2.220,76 euro. Il sindaco non “congela”<br />
più. D’ora in poi stipen<strong>di</strong>o pieno. Almeno<br />
per lui.<br />
Ora, non c’è niente <strong>di</strong> più facile e <strong>di</strong> più<br />
insopportabile della retorica sui sol<strong>di</strong> (che è<br />
quella che stiamo per fare noi nelle prossime<br />
righe). Ma pure quelli che cominciano a<br />
fare la retorica sui sol<strong>di</strong> ma si fermano a<br />
metà strada non scherzano.
LA STORIA / AGLI ALBORI DEL PAUPERISMO LUCIESE<br />
Quei sol<strong>di</strong> “congelati”<br />
e ora sciolti dal sole<br />
Ci fu <strong>un</strong> giorno in cui alc<strong>un</strong>i pensarono<br />
<strong>di</strong> fare <strong>un</strong> gesto nobile. In realtà, da<br />
allora la politica si è trasformata<br />
nell’arte <strong>di</strong> fare i conti in tasca agli<br />
altri<br />
C<br />
ominciarono a separarsi quel giorno, il 14 marzo 2002.<br />
Da allora <strong>un</strong>o ha pagato salatissimo quel <strong>di</strong>vorzio, l’altro,<br />
non solo non ha pagato, ma ha incassato tutto.<br />
Pure quei sol<strong>di</strong> che si era impegnato a lasciar stare.<br />
Santino Pandolfo e Santino Marcaione litigarono per<br />
l’aumento delle indennità. Marcaione lo incassò, senza troppe cerimonie.<br />
Lo stesso fece Mercadante. Le due M ad<strong>di</strong>tate al pubblico<br />
lu<strong>di</strong>brio come crumiri della morale. Perché Pandolfo <strong>di</strong>sse che no,<br />
non era giusto, quei sol<strong>di</strong> era meglio lasciarli al com<strong>un</strong>e perché<br />
fossero spesi <strong>di</strong>versamente. Per essere più esatti, Pandolfo <strong>di</strong>sse che<br />
era meglio “congelarli”.<br />
Con lui, altri congelarono: Vaccarino, Vella, Interisano. Marcaione,<br />
invece, incassò e se andò. O meglio, <strong>un</strong> anno dopo, lo fecero andare<br />
via. Cacciato. Oggi, nella politica <strong>di</strong> Santa Lucia del Mela Santino<br />
Marcaione non ha nulla, ha perso tutto. Pandolfo invece ha tutto,<br />
ha stravinto le elezioni con <strong>un</strong> margine da far schifo, continua a<br />
fare il sindaco, <strong>di</strong>spone ciò che conta e ciò che non ha rilevanza. Sì,<br />
ha tutto. Pure i sol<strong>di</strong> che aveva “congelato”.<br />
In realtà, quel 14 marzo 2002, la politica <strong>di</strong> Santa Lucia del Mela<br />
<strong>di</strong>venne <strong>un</strong> continuo fare i conti in tasca agli altri, da veri e propri<br />
voyeur del portafogli. E forse in quella occasione Marcaione avrebbe<br />
potuto urlare le<br />
parole che Céline fa<br />
<strong>di</strong>re a Courtial Des<br />
Pereires in “Morte a<br />
cre<strong>di</strong>to”: “Lei mi<br />
capisce, in <strong>un</strong> borsellino<br />
mica c’è tutto!… Fer<strong>di</strong>nand!<br />
No! Non c’è nulla<br />
in <strong>un</strong> borsellino! Nulla!<br />
…”. Se lo avesse fatto,<br />
ness<strong>un</strong>o avrebbe più<br />
potuto pensare (come<br />
invece molti pensano<br />
oggi) che non aveva capito<br />
nulla.<br />
Perché in tutta questa<br />
<strong>storia</strong> non c’è molto da<br />
capire.<br />
L’istinto voyeuristico ci<br />
potrebbe indurre a calco-<br />
I SOLDI<br />
“CONGELATI”<br />
lare centesimo per centesimo i sol<strong>di</strong> che allora furono “congelati” e<br />
quelli che effettivamente furono destinati a finalità sociali. E magari<br />
scopriremmo che solo alc<strong>un</strong>i politici-freezer hanno il termostato in<br />
regola, mentre per altri i conti non tornano. Ma servirebbe a qualcosa?<br />
Ormai quel che è stato è stato.<br />
Forse era inevitabile che finisse così. Non si va lontano con il moralismo<br />
“à la carte”, che vale <strong>un</strong> giorno sì e <strong>un</strong>o no, su certi argomenti<br />
sì e su altri no, su certe persone sì e su certe altre no. Ancora<br />
oggi, per <strong>di</strong>re, il vice sindaco “congela” il 50 per cento della sua<br />
indennità, mentre il sindaco percepisce per intero quella somma<br />
che <strong>un</strong> anno fa aveva in parte rifiutato. Mezze scelte in nome <strong>di</strong> <strong>un</strong><br />
pauperismo che cela vana retorica e stimola o<strong>di</strong>ose <strong>di</strong>etrologie.<br />
Gettare il fumo del “congelamento” negli occhi delle persone non è<br />
<strong>un</strong> modo per invocare la deresponsabilizzazione? Invece <strong>di</strong> mezzi<br />
stipen<strong>di</strong> (che possono essere pensati solo per mezzi assessori) non<br />
è meglio avere cinque assessori pagati come tali e che valgono il<br />
doppio? Perché questa corsa al ribasso, questo deprezzamento anticipato?<br />
Domanda oziosa. Oggi, chi sceglie <strong>di</strong> vellicare il ventre del “a morte<br />
i sol<strong>di</strong>” ha tutto, ma in qualche modo sta riabilitando chi, <strong>un</strong> anno<br />
fa, il 14 marzo 2002, decise <strong>di</strong> non fingere fin dal primo momento,<br />
<strong>di</strong> non perdersi in stucchevoli cerimonie. Oggi, fine estate 2003,<br />
vince qualcosina pure Marcaione, <strong>di</strong>menticato dalla politica e ormai<br />
residente ad Atlantide. Per descriverlo De Gregori <strong>di</strong>rebbe: “Lui<br />
adesso vive ad Atlantide con <strong>un</strong> cappello pieno <strong>di</strong> ricor<strong>di</strong>, ha la<br />
faccia <strong>di</strong> <strong>un</strong>o che ha capito e anche <strong>un</strong> principio <strong>di</strong> tristezza in fondo<br />
all’anima”. Vogliamo <strong>di</strong>re pure a De Gregori che non ha capito<br />
niente? F.D.M.<br />
PANDOLFO VACCARINO VELLA INTERISANO<br />
9.744,48 1.109,28 1.109,28 1.109,28<br />
2.032,91<br />
recupero scolastico<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong> minore<br />
516,46<br />
luminarie Natale<br />
2002<br />
2.000<br />
relazione finale del<br />
mandato<br />
Dalle delibere <strong>di</strong><br />
gi<strong>un</strong>ta non è<br />
possibile ricostruire<br />
la destinazione<br />
della somma<br />
COSÌ UTILIZZATI:<br />
TOTALE<br />
1.288,13<br />
recupero scolastico<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong> minore<br />
1.104,13<br />
adozione a <strong>di</strong>stanza<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong> bambino<br />
4.549,37 - 1.288,13 1.104,13<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 11
ATTUALITÀ<br />
EDILIZIA / UNA VICENDA LUNGA NOVE ANNI<br />
Fuga dalla lottizzazione<br />
Il consiglio com<strong>un</strong>ale nega l’autorizzazione a lottizzare alla <strong>di</strong>tta Ruggeri. Ma in<br />
aula c’è solo la maggioranza. L’opposizione se n’è andata<br />
<strong>di</strong> Filippo De Mariano<br />
D<br />
a nove anni <strong>un</strong> piano <strong>di</strong> lottizzazione<br />
fa la spola tra il com<strong>un</strong>e<br />
<strong>di</strong> Santa Lucia del Mela e il<br />
Tar <strong>di</strong> Catania. Adesso forse ha<br />
smesso <strong>di</strong> peregrinare. Ed è<br />
destinato a finire in <strong>un</strong> cestino per cartacce.<br />
Non se ne farà nulla: così ha deciso il consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale.<br />
La proposta <strong>di</strong> lottizzazione è della <strong>di</strong>tta<br />
Ruggeri, che vuole costruire <strong>un</strong> complesso<br />
residenziale in contrada Pietra Chiodo. La<br />
prima apparizione del piano risale al 1994.<br />
Allora il consiglio com<strong>un</strong>ale esaminò la<br />
richiesta e decise <strong>di</strong> concedere il via libera,<br />
ma solo a patto che si realizzasse <strong>un</strong>a preci-<br />
2003<br />
sa con<strong>di</strong>zione. Così come era stata preparata,<br />
quella era <strong>un</strong>a lottizzazione parziale,<br />
quin<strong>di</strong> non autorizzabile. Per renderla totale<br />
occorreva che i proprietari degli altri terreni<br />
ricadenti nell’area e<strong>di</strong>ficabile <strong>di</strong>chiarassero il<br />
loro <strong>di</strong>sinteresse a partecipare alla lottizzazione.<br />
Ruggeri non produsse mai quelle<br />
<strong>di</strong>chiarazioni, così l’ autorizzazione a costruire<br />
non fu mai formalizzata. Nemmeno<br />
<strong>un</strong> ricorso al Tar <strong>di</strong> Catania migliorò la<br />
situazione.<br />
La richiesta <strong>di</strong> autorizzazione per la lottizzazione<br />
è stata ripresentata al com<strong>un</strong>e più<br />
<strong>di</strong> recente, dopo la scadenza delle norme <strong>di</strong><br />
salvaguar<strong>di</strong>a della variante al piano regolatore.<br />
Se ne è interessata la commissione<br />
e<strong>di</strong>lizia, che ha dato parere favorevole “a<br />
Le priorità dell’opposizione: la Pro Mende<br />
PRESENZA LEGGERA IN CONSIGLIO COMUNALE. TRANNE CHE SU UN ARGOMENTO<br />
on sta lasciando il segno, l’opposizione,<br />
N nelle prime sedute del consiglio com<strong>un</strong>ale.<br />
Ringraziamenti agli elettori che li hanno<br />
votati, <strong>di</strong>stinguo sul perché votare o non votare<br />
per Santino Vaccarino quale presidente dell’assemblea,<br />
ma per il resto nulla <strong>di</strong> incisivo. Nulla<br />
se si esclude la Pro Mende. Perché su questo<br />
argomento il gruppo <strong>di</strong> minoranza ritrova <strong>un</strong>a<br />
qual certa vitalità. Il 18 luglio, mentre si votava<br />
<strong>un</strong> bilancio con <strong>un</strong> parere allegato in cui si faceva<br />
riferimento a <strong>un</strong> debito fuori bilancio che<br />
da tre anni attende <strong>di</strong> essere riconosciuto,<br />
mentre c’era da decidere su <strong>un</strong>a lottizzazione<br />
convenzionata che si trascina da nove anni,<br />
l’<strong>un</strong>ico argomento su cui l’ opposizione ha<br />
mostrato <strong>di</strong> avere <strong>un</strong>a idea chiara è stato <strong>un</strong><br />
altro. Da non cercare nell’or<strong>di</strong>ne del giorno,<br />
perché lì non c’era. Anzi, è proprio questo il<br />
p<strong>un</strong>to. Secondo Bella e D’Antoni, mentre la Pro<br />
Mende sta attraversando “il momento più <strong>di</strong>fficile<br />
della sua <strong>storia</strong>”, l’amministrazione com<strong>un</strong>ale<br />
non se ne cura. Lo hanno ripetuto entrambi<br />
davanti ai loro colleghi. La squadra aveva <strong>un</strong><br />
presidente m<strong>un</strong>ifico che ora però se n’è andato.<br />
Senza contare le promesse del sindaco,<br />
che in campagna elettorale ha preso impegni<br />
precisi, ha aggi<strong>un</strong>to Bella. Al grido d’allarme <strong>di</strong><br />
D’Antoni non ha risposto ness<strong>un</strong>o: evidentemente<br />
era stato lanciato troppo presto. A quello<br />
<strong>di</strong> Bella è seguito <strong>un</strong> breve <strong>di</strong>alogo.<br />
“Non capisco perché si debba parlare <strong>di</strong> argomenti<br />
che non sono all’or<strong>di</strong>ne del giorno”, lo<br />
ha fulminato Pasqualino Rizzo. “Sono molto<br />
legato alla Pro Mende, ma bisogna smetterla<br />
con l’idea che debbano essere le amministrazioni<br />
pubbliche a mantenere in vita le società<br />
sportive. Com<strong>un</strong>que l’amministrazione farà il<br />
possibile per aiutare tutte le società, non solo<br />
la Pro Mende”.<br />
Un p<strong>un</strong>to sul quale è tornato Vaccarino, <strong>un</strong>a<br />
quota della cui indennità è finita proprio a impinguare<br />
il capitolo dei contributi alle società<br />
sportive. “Il com<strong>un</strong>e non può aiutare solo <strong>un</strong>a<br />
squadra - ha spiegato il presidente del consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale - e noi gli impegni li stiamo<br />
mantenendo”. Riferimento ai 1.614 euro pronti<br />
per essere spesi nello sport. Una cifra che però,<br />
a giu<strong>di</strong>care dall’accorata presa <strong>di</strong> posizione<br />
<strong>di</strong> Bella e D’Antoni, non basta.<br />
F.D.M.<br />
con<strong>di</strong>zione che il richiedente producesse<br />
atti formali <strong>di</strong> in<strong>di</strong>sponibilità a partecipare<br />
alla lottizzazione da parte dei proprietari<br />
degli altri terreni interessati alla previsione<br />
urbanistica”. Cioè la stessa clausola imposta<br />
dal consiglio com<strong>un</strong>ale nel ’94. Anche in<br />
questa occasione la <strong>di</strong>tta Ruggeri non ha<br />
presentato quelle <strong>di</strong>chiarazioni, ma anzi è<br />
ricorsa al Tar. Il trib<strong>un</strong>ale amministrativo<br />
ha annullato la decisione della commissione<br />
e<strong>di</strong>lizia com<strong>un</strong>ale perché non è l’organo<br />
competente ad affrontare la questione. Le<br />
carte dovevano andare in consiglio com<strong>un</strong>ale,<br />
secondo il Tar. Qui, il 18 luglio, è stata<br />
detta l’ultima parola sulla vicenda, almeno<br />
per il momento.<br />
L’opposizione, per bocca del suo capogruppo<br />
Bella, ha cercato <strong>di</strong><br />
prendere tempo, propo-<br />
nendo <strong>di</strong> chiedere <strong>un</strong><br />
parere legale per essere in<br />
con<strong>di</strong>zione <strong>di</strong> adottare la<br />
decisione più giusta. La<br />
proposta è stata respinta<br />
dalla maggioranza, per la<br />
quale c’erano tutti gli elementi<br />
per decidere. Senza<br />
le <strong>di</strong>chiarazioni <strong>di</strong> rin<strong>un</strong>cia<br />
degli altri proprietari, mai<br />
presentate in nove anni,<br />
quella <strong>di</strong> Ruggeri è <strong>un</strong>a<br />
lottizzazione parziale, non<br />
ammissibile.<br />
Capita l’antifona, il gruppo<br />
<strong>di</strong> minoranza - già<br />
privo <strong>di</strong> Mercadante e<br />
Amalfi, che erano andati<br />
via in precedenza - è stato<br />
decimato dall’uscita dall’aula<br />
<strong>di</strong> Bella, D’Antoni e<br />
Manna. Unico a restare in<br />
aula, Cirino, che però si è<br />
astenuto dalla votazione.<br />
Così a negare l’ autorizzazione<br />
per la lottizzazione<br />
Ruggeri in contrada Pietra<br />
Chiodo sono stati i nove<br />
consiglieri <strong>di</strong> maggioranza.<br />
12 ● AGORÀ 10 settembre
LA SCORIA SIAMO NOI / CAMBIA IL COMBUSTIBILE DELLA CENTRALE DI ARCHI?<br />
Quella sporca voglia<br />
Dopo Eurogen, E<strong>di</strong>power. Anche la nuova proprietà della centrale <strong>di</strong> Archi p<strong>un</strong>ta<br />
sull’orimulsion. E ripresenta il progetto per la costruzione <strong>di</strong> <strong>un</strong> nuovo pontile<br />
T<br />
utte le strade portano all’ orimulsion.<br />
Da Termini Imerese<br />
ad Archi è questo il combustibile<br />
più apprezzato dai proprietari<br />
delle centrali elettriche. Sia<br />
l’Enel che E<strong>di</strong>power hanno deciso: gli impianti<br />
siciliani dovranno essere azionati<br />
dalla miscela <strong>di</strong> bitume e acqua proveniente<br />
dal Venezuela. E se a Termini i lavori eseguiti<br />
agli impianti permettono <strong>di</strong> alternare<br />
l’orimulsion con <strong>un</strong> altro combustibile<br />
(dovrebbe essere il metano) in ciclo combinato,<br />
per Archi l’alternativa all’orimulsion<br />
non c’è. Almeno secondo E<strong>di</strong>power.<br />
Così l’azienda che ha prelevato la centrale<br />
da Eurogen nel 2002 ha presentato nuovamente<br />
il progetto per la costruzione <strong>di</strong> <strong>un</strong><br />
pontile <strong>di</strong> attracco nei pressi <strong>di</strong> Milazzo che<br />
dovrà essere utilizzato dalle petroliere provenienti<br />
dal Venezuela per scaricare il combustibile,<br />
che sarà stoccato nella centrale e<br />
utilizzato per alimentare gli impianti. Il<br />
piano era stato presentato in gran segreto<br />
nell’agosto scorso ma bocciato dalla commissione<br />
del ministero dell’Ambiente che si<br />
occupa della valutazione <strong>di</strong> impatto ambientale.<br />
Un giu<strong>di</strong>zio neutro, quest’ultimo,<br />
rispetto a quello contenuto nello stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong><br />
impatto ambientale che Eurogen l’anno<br />
scorso e E<strong>di</strong>power adesso hanno allegato al<br />
progetto <strong>di</strong> massima del pontile.<br />
Le polemiche contro il piano industriale<br />
dell’azienda sono cominciate subito e si<br />
sono arricchite <strong>di</strong> <strong>un</strong>a presenza nuova:<br />
quella della Bitor Italia, la succursale italiana<br />
della multinazionale che commercializza nel<br />
mondo l’orimulsion. Le petroliere che dovrebbero<br />
arrivare a Milazzo sono sue e la<br />
<strong>di</strong>tta, per bocca del suo amministratore<br />
Enzio D’Angelo, ha accusato gli ambientalisti<br />
e l’ assessore regionale all’Industria<br />
Marina Noè, oppostasi alla conversione a<br />
orimulsion delle centrali siciliane, <strong>di</strong> farsi<br />
guidare da preconcetti e <strong>di</strong> <strong>di</strong>ffondere notizie<br />
false. “Quello che ci saremmo aspettati<br />
è vedere contestati tecnicamente<br />
e scientificamente i nostri dati”,<br />
ha <strong>di</strong>chiarato D’Angelo, che ha<br />
pure minacciato “<strong>un</strong>’ azione <strong>di</strong><br />
ritorsione verso i prodotti italiani<br />
venduti in Venezuela” qualora<br />
l’ orimulsion venisse vietato in<br />
Sicilia “senza <strong>un</strong>a motivazione<br />
tecnico-scientifica”. Ipotesi,<br />
quest’ultima, che secondo D’-<br />
Angelo è molto probabile perché<br />
“la potente lobby <strong>di</strong> influenzamento<br />
del gas” riuscirà a <strong>di</strong>ffondere<br />
l’allarme tra i politici.<br />
Il riferimento è a coloro che<br />
intendono stabilire <strong>un</strong> rapporto<br />
privilegiato con l’Eni, e la stessa<br />
Noè non ha nascosto che la<br />
presenza della Regione tra gli<br />
azionisti della società induce a<br />
guardare con maggiore interesse<br />
all’ipotesi del gas.<br />
Un politico che al momento<br />
sembra interessato ai progetti <strong>di</strong><br />
Enel e E<strong>di</strong>power e agli interessi<br />
della Bitor è l’ assessore regionale<br />
all’ Ambiente Mario Parlavecchio,<br />
che, a <strong>di</strong>fferenza della Noè,<br />
si è detto <strong>di</strong>sponibile a valutare<br />
serenamente la questione.<br />
Le stesse parole che ha usato<br />
Adolfo Parmaliana, <strong>un</strong> tecnico,<br />
professore or<strong>di</strong>nario <strong>di</strong> chimica<br />
industriale a Messina, già esperto<br />
della provincia per le questioni<br />
ambientali, che in <strong>un</strong> articolo<br />
pubblicato su “Repubblica” ha<br />
invitato a non criminalizzare l’<br />
orimulsion e a considerare con<br />
maggiore realismo le prospettive<br />
energetiche della Sicilia e dell’<br />
Italia (proponiamo qualche brano<br />
del suo intervento nella prossima<br />
pagina).<br />
Filippo De Mariano<br />
Piani industriali<br />
e contrasti politici<br />
ENEL E EDIPOWER HANNO OBIETTIVI<br />
COMUNI. IL GOVERNO REGIONALE SI<br />
DIVIDE<br />
GIUGNO 2003<br />
L’Enel ann<strong>un</strong>cia che gli impianti della<br />
centrale elettrica <strong>di</strong> Termini Imerese<br />
f<strong>un</strong>zioneranno con <strong>un</strong> ciclo combinato <strong>di</strong><br />
due combustibili. Uno sarà l’orimulsion,<br />
l’altro dovrebbe essere il metano.<br />
23 GIUGNO<br />
E<strong>di</strong>power, società proprietaria della<br />
centrale elettrica <strong>di</strong> Archi, deposita<br />
presso l’assessorato regionale<br />
all’Industria la pratica per ottenere<br />
l’autorizzazione alla costruzione <strong>di</strong> <strong>un</strong><br />
nuovo pontile <strong>di</strong> attracco nei pressi <strong>di</strong><br />
Milazzo. La documentazione è quella che<br />
già <strong>un</strong> anno prima aveva presentato<br />
Eurogen, allora proprietaria della centrale.<br />
In più c’è <strong>un</strong> documento integrativo che<br />
dovrebbe scongiurare la bocciatura subita<br />
nel 2002 dalla commissione Via<br />
(Valutazione <strong>di</strong> impatto ambientale) del<br />
ministero dell’Ambiente.<br />
1 LUGLIO<br />
L’assessore regionale all’Industria, Marina<br />
Noè, si <strong>di</strong>chiara contraria ai piani <strong>di</strong> Enel e<br />
E<strong>di</strong>power che prevedono l’impiego <strong>di</strong><br />
orimulsion a Termini Imerese e Archi.<br />
8 LUGLIO<br />
Mario Parlavecchio, assessore regionale<br />
all’ Ambiente, smentisce la sua collega <strong>di</strong><br />
gi<strong>un</strong>ta e si <strong>di</strong>chiara <strong>di</strong>sponibile a valutare<br />
i progetti industriali delle due aziende.<br />
“Inten<strong>di</strong>amo compiere <strong>un</strong>a verifica attenta<br />
e serena”, <strong>di</strong>ce.<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 13
ATTUALITÀ<br />
IL TECNICO / QUALE COMBUSTIBILE?<br />
J’accuse contro l’idealità<br />
<strong>di</strong> Adolfo Parmaliana<br />
S<br />
i registrano <strong>di</strong>chiarazioni incaute<br />
e improprie sulla qualità dei<br />
combustibili e sui potenziali impatti<br />
ambientali che <strong>di</strong>sorientano<br />
l’opinione pubblica. Si trascurano<br />
con superficialità gli aspetti legati alla<br />
<strong>di</strong>versificazione delle fonti energetiche, al<br />
mercato dell’energia, alla necessità <strong>di</strong> assicurare<br />
competitività all’ industria energetica<br />
e ci si cimenta in assurde asserzioni che<br />
confliggono con la logica, con il rigore<br />
scientifico, con i principi tecnologici e con<br />
il rispetto dei riferimenti normativi e legislativi.<br />
Si afferma che l’orimulsion ha lo stesso<br />
contenuto <strong>di</strong> zolfo del greggio “Gela” e<br />
La lobby del gas<br />
14 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
questo non è vero. Infatti l’orimulsion contiene<br />
il 2,8 per cento <strong>di</strong> zolfo mentre il<br />
greggio “Gela” ne contiene me<strong>di</strong>amente il<br />
6,7.<br />
Si ipotizzano scenari <strong>di</strong>sastrosi in caso <strong>di</strong><br />
sversamento in mare dell’orimulsion e non<br />
si ha l’attenzione <strong>di</strong> rilevare che mai <strong>un</strong><br />
incidente si è verificato nello scarico dell’orimulsion<br />
dalle navi e quale sia l’affidabilità<br />
delle tecnologie <strong>di</strong> prevenzione dell’inquinamento<br />
che vengono adottate in atto allo<br />
scarico del combustibile. Si invoca l’impiego<br />
del gas naturale (com<strong>un</strong>emente ed erroneamente<br />
inteso “metano”) <strong>di</strong>menticando<br />
che le scelte energetiche sono figlie <strong>di</strong> pro-<br />
IN CINQUE PUNTI LA POSIZIONE DI CHI SI OPPONE ALL’ORIMULSION<br />
nzio D’Angelo, amministratore della Bitor Italia, ha parlato <strong>di</strong> “lobby del gas” che con<strong>di</strong>ziona i politici<br />
E siciliani per <strong>di</strong>stoglierli dall’orimulsion e convincerli a convertire a metano le centrali. Vi proponiamo le<br />
ragioni che l’Enel ha in<strong>di</strong>cato come favorevoli all’uso <strong>di</strong> orimulsion e i motivi per cui l’associazione “Tutela<br />
salute dei citta<strong>di</strong>ni” <strong>di</strong> Pace del Mela, <strong>un</strong>o dei membri del fronte favorevole al metano, è contraria.<br />
1) Il porto si avvantaggerebbe <strong>di</strong> <strong>un</strong> maggior traffico marittimo.<br />
“Il nuovo traffico non verrebbe incrementato da innocue imbarcazioni da <strong>di</strong>porto, ma da navi transoceaniche<br />
cariche <strong>di</strong> <strong>un</strong> pericoloso bitume che non galleggia e il cui recupero, in caso <strong>di</strong> sversamento accidentale<br />
in mare, sarebbe praticamente impossibile, con danni incalcolabili per tutta la costa settentrionale della<br />
Sicilia”.<br />
2) L’orimulsion consentirebbe <strong>un</strong> abbattimento delle emissioni, con riduzioni tra il 60 e il 70 per cento.<br />
“L’Enel non <strong>di</strong>ce che per ottenere la stessa quantità <strong>di</strong> energia, bisogna utilizzare <strong>un</strong> quantitativo doppio <strong>di</strong><br />
orimulsion rispetto al combustibile attualmente in uso”.<br />
3) L’orimulsion è stato <strong>di</strong>chiarato idoneo dal ministero delle Attività produttive.<br />
“La verità è che l’idoneità dell’orimulsion è stata sancita con <strong>un</strong> decreto del 2 ottobre 1995 dall’onorevole<br />
Lamberto Dini, all’epoca presidente del Consiglio, innalzando il contenuto massimo consentito <strong>di</strong> nichel e<br />
vana<strong>di</strong>o in misura doppia rispetto agli altri combustibili. Purtroppo la vicenda del “pet-coke” <strong>di</strong> Gela ci ha<br />
insegnato che il legislatore può stabilire che <strong>un</strong> veleno non è più veleno”.<br />
4) In molti paesi l’orimulsion viene già utilizzato.<br />
“Questi “molti” paesi si riducono a due (Canada e Danimarca). Altri rifiutano categoricamente questo combustibile:<br />
Florida, Illinois, Gran Bretagna, Spagna, Portogallo”.<br />
5) L’orimulsion porta lavoro e occupazione.<br />
“Anche le fabbriche <strong>di</strong> armi e le coltivazioni <strong>di</strong> marijuana portano lavoro. È tempo <strong>di</strong> mettere al bando questa<br />
filosofia che tutto ciò che com<strong>un</strong>que porta lavoro deve essere accettato. In <strong>un</strong>a società civile e responsabile,<br />
gli investimenti devono essere in<strong>di</strong>rizzati verso attività ecocompatibili ed ecosostenibili. Il metano<br />
sarebbe il combustibile più pulito (perché non contiene polveri e anidride solforosa) e più economico<br />
(perché non comporta mo<strong>di</strong>fiche agli impianti, non richiede filtri, non deve essere trasportato a mezzo <strong>di</strong><br />
navi transoceaniche, non produce residui tossici da manipolare e da smaltire). È com<strong>un</strong>que <strong>un</strong> inconcepibile<br />
paradosso che <strong>un</strong>’isola come la Sicilia, ricca <strong>di</strong> sole e <strong>di</strong> vento e attraversata da due gran<strong>di</strong> metanodotti,<br />
debba ricorrere a <strong>un</strong> bitume proveniente dal lontano Venezuela per produrre energia elettrica”.<br />
grammazione e <strong>di</strong> logiche <strong>di</strong> mercato. Infatti,<br />
l’impiego del gas naturale, in particolare<br />
nelle centrali con cicli tecnologici tra<strong>di</strong>zionali,<br />
comporta <strong>un</strong> innalzamento notevole<br />
del costo <strong>di</strong> produzione dell’energia. Il gas<br />
naturale è <strong>un</strong>a materia prima <strong>di</strong> alto pregio<br />
destinata nell’imme<strong>di</strong>ato futuro a sostituire<br />
il petrolio come feedstock dell’industria<br />
chimica e petrolchimica e pertanto il suo<br />
utilizzo come combustibile costituisce <strong>un</strong>o<br />
spreco inau<strong>di</strong>to <strong>di</strong> <strong>un</strong>a risorsa pregiata. L’energia<br />
deve essere prodotta - nell’ assoluto<br />
rispetto della normativa in materia <strong>di</strong> emissioni<br />
inquinanti - utilizzando risorse energetiche<br />
povere e sottoprodotti industriali.<br />
Altrettanto assurda e impropria è l’ ipotesi<br />
secondo la quale l’idrogeno può essere impiegato<br />
come combustibile per la produzione<br />
<strong>di</strong> energia elettrica: per l’ affermazione<br />
delle tecnologie basate sull’idrogeno dovremo<br />
aspettare ancora almeno <strong>un</strong> ventennio e<br />
com<strong>un</strong>que tali tecnologie comporteranno la<br />
rivoluzione copernicana<br />
degli attuali sistemi<br />
<strong>di</strong> produzione e <strong>di</strong>stribuzione<br />
dell’energia.<br />
Noi abbiamo bisogno<br />
<strong>di</strong> assicurare e anche<br />
<strong>di</strong> incrementare la<br />
produttività <strong>di</strong> energia<br />
elettrica già oggi e<br />
quin<strong>di</strong> dobbiamo fare<br />
appello alle tecnologie<br />
industriali praticabili,<br />
non già alla soluzione<br />
da tutti auspicata ma<br />
ancora da realizzare e<br />
per la quale tanti <strong>di</strong><br />
noi si spendono senza<br />
tregua nelle <strong>un</strong>iversità<br />
e nei centri <strong>di</strong> ricerca.<br />
Al momento dobbiamo<br />
lasciarci vincere<br />
dal pragmatismo non<br />
dall’idealità.<br />
È importante rifuggire<br />
dalle contese ideologiche<br />
in materia <strong>di</strong><br />
energia e ambiente, ci<br />
vogliono equilibrio e<br />
oculatezza, l<strong>un</strong>gimiranza<br />
e competenza,<br />
attenzione e non <strong>di</strong>ffidenza.<br />
(da<br />
“la Repubblica -<br />
Palermo” del 17/7/03)
SCENARI / SE CI FOSSE UN GOVERNO COMPETENTE…<br />
ORIMULSION<br />
Ovvero: della grande<br />
impresa in Sicilia<br />
Enel vuole "riconvertire" a pece acqua e sapone le sue centrali termoelettriche<br />
nell’isola. Un caso esemplare del rapporto fra Italia e Sicilia<br />
<strong>di</strong> Mario Pagliaro*<br />
L<br />
a recente polemica<br />
(“Repubblica Palermo”, 17 e<br />
20 luglio) sull'uso dell'orimulsion<br />
(<strong>un</strong>a miscela combustibile<br />
<strong>di</strong> acqua e pece con <strong>un</strong> po' <strong>di</strong><br />
sapone aggi<strong>un</strong>to, raccolta alla foce del fiume<br />
venezuelano Orinoco) sollecita l'attenzione<br />
pubblica su due aspetti: l'importanza<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong>a politica energetica per la Sicilia e la<br />
cre<strong>di</strong>bilità <strong>di</strong> tecnici e scienziati nelle questioni<br />
<strong>di</strong> interesse pubblico.<br />
L'Enel, d<strong>un</strong>que, vorrebbe poter utilizzare<br />
nei due impianti termoelettrici <strong>di</strong> Termini<br />
Imerese e Pace del Mela l'orimulsion venezuelano,<br />
minacciando esplicitamente in<br />
caso <strong>di</strong> mancata autorizzazione <strong>di</strong> tagliare il<br />
personale e ritirare gli investimenti. "Non<br />
vorrei - ha detto l'amministratore delegato<br />
in margine a <strong>un</strong> recente convegno industriale<br />
a Verona - che a Termini Imerese i<br />
problemi occupazionali dovessero aggravarsi".<br />
Si tratta <strong>di</strong> <strong>un</strong> atteggiamento com<strong>un</strong>e<br />
a molte delle gran<strong>di</strong> imprese italiane presenti<br />
in Sicilia e che, nel caso specifico,<br />
merita <strong>un</strong>a breve analisi.<br />
Enel fatturava nel 2002 30 miliar<strong>di</strong> <strong>di</strong> euro<br />
con <strong>un</strong> impressionante margine lordo <strong>di</strong><br />
circa otto miliar<strong>di</strong>. Invece <strong>di</strong> riconvertire le<br />
sue centrali siciliane a centrali turbogas <strong>di</strong><br />
nuova generazione, che consentono il fantastico<br />
ren<strong>di</strong>mento energetico del 55 per<br />
cento (il resto va via come calore), per<br />
mantenere i profitti al livello attuale visto<br />
sopra (previsti logicamente in calo con l'arrivo<br />
in Italia dei francesi <strong>di</strong> Edf), Enel in<br />
Sicilia ha deciso <strong>di</strong> abbattere ulteriormente i<br />
costi.<br />
Perché in Sicilia? Ma perché nell'isola mancano<br />
le me<strong>di</strong>e e gran<strong>di</strong> imprese in numero<br />
lontanamente sufficiente a giustificare investimenti<br />
consistenti su efficienza e qualità:<br />
in Sicilia, ci sono cinque milioni <strong>di</strong> abitanti<br />
e tante piccole imprese da servire.<br />
Ed Enel preferisce investire parte dei suoi<br />
profitti nella telefonia con Wind, <strong>di</strong> cui ha<br />
recentemente acquisito l'intero parco azionario<br />
pagato oltre <strong>un</strong> miliardo <strong>di</strong> euro. Ma<br />
niente centrali turbogas a ciclo combinato<br />
in Sicilia.<br />
Il Governo regionale dovrebbe rifuggire da<br />
tentazioni <strong>di</strong>rigiste provando ad imporre ad<br />
Enel (ancora controllata dal Tesoro al 62<br />
per cento) investimenti non voluti. Potrebbe<br />
invece dotarsi <strong>di</strong> <strong>un</strong>a seria politica energetica<br />
finalizzata alla sostenibilità: che è<br />
economica, ambientale e sociale.<br />
Potrebbe quin<strong>di</strong> in<strong>di</strong>re <strong>un</strong> bando internazionale<br />
per la costruzione delle centrali a<br />
turbogas in questione e avviare <strong>un</strong> piano <strong>di</strong><br />
efficienza energetica in modo da <strong>di</strong>minuire i<br />
consumi e l'impatto ambientale, creare migliaia<br />
<strong>di</strong> nuovi posti <strong>di</strong> lavoro per i siciliani<br />
e produrre energia a basso costo per imprese<br />
e citta<strong>di</strong>ni. E così come i sudafricani <strong>di</strong><br />
Sasol operano con profitto e reciproca sod<strong>di</strong>sfazione<br />
i loro impianti <strong>di</strong> Augusta, esportando<br />
tutta la produzione, è verosimile<br />
che i colossi stranieri dell'energia coglierebbero<br />
l'opport<strong>un</strong>ità <strong>di</strong> entrare in forze sul<br />
mercato italiano, trasformando rapidamente<br />
la Sicilia da importatrice in esportatrice<br />
netta <strong>di</strong> elettricità, ed aumentando <strong>un</strong>a con-<br />
correnza fino ad oggi rimasta in Italia a<br />
livelli minimi.<br />
E poi, realizzare <strong>un</strong>a decisa apertura all'eolico<br />
come si è iniziato a fare a Enna e ad<br />
Agrigento, e finanziare l'installazione <strong>di</strong><br />
impianti fotovoltaici sui tetti <strong>di</strong> case, ospedali,<br />
scuole e pubbliche amministrazioni<br />
come ancora recentemente ha fatto Amg a<br />
Palermo sottraendo parte del costo dell'investimento<br />
dalle tasse e facendo pagare il<br />
resto in modo progressivo con le successive<br />
bollette; energia gratis dalla Natura provvida<br />
e, ancora, opport<strong>un</strong>ità <strong>di</strong> lavoro qualificate<br />
per moltissimi. Ma per farlo, occorrerebbe<br />
che il Governo <strong>di</strong>sponesse <strong>di</strong> <strong>un</strong>a<br />
classe <strong>di</strong>rigente con competenze manageriali<br />
moderne e con <strong>un</strong>a forte vocazione patriottica.<br />
Che purtroppo non c'è ancora e<br />
che dobbiamo creare, mentre i dati Svimez<br />
<strong>di</strong> fine luglio confermano che ad andarsene<br />
dal Meri<strong>di</strong>one sono proprio i giovani con le<br />
migliori qualità.<br />
Affermare infine che bruciare il gas naturale<br />
"costituisce <strong>un</strong>o spreco inau<strong>di</strong>to <strong>di</strong> <strong>un</strong>a<br />
risorsa pregiata" forse dovrebbe valere solo<br />
per la Sicilia, visto che tutte le centrali a<br />
turbogas del mondo fanno esattamente<br />
questo: bruciano il gas metano per produrre<br />
energia elettrica.<br />
La questione della cre<strong>di</strong>bilità dei cosiddetti<br />
esperti, poi, è <strong>di</strong> eguale importanza, e non<br />
solo per i siciliani. Una nave con orimulsion<br />
non sarebbe mai affondata fino ad oggi?<br />
Logico, visto che la gran parte <strong>di</strong> combustibile<br />
usato nelle centrali è trasportata dalle<br />
navi come olio; ed è appena il caso <strong>di</strong> ricordare<br />
che in Europa <strong>di</strong> queste navi ne affon-<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 15
ATTUALITÀ<br />
da praticamente <strong>un</strong>a ogni anno: lasciando<br />
stare il caso della "Prestige" dello scorso<br />
inverno, sanno i lettori dov'era <strong>di</strong>retta la<br />
carretta del mare "Erika" affondata col suo<br />
carico <strong>di</strong> olio combustibile nel <strong>di</strong>cembre<br />
'99?<br />
A Termini Imerese, guarda caso.<br />
Quanto poi alle pretese "serietà, competenza<br />
e scienza" degli accademici, i citta<strong>di</strong>ni<br />
forse hanno qualche elemento per dubitarne:<br />
quando due o tre biochimici inglesi<br />
misero contro il rischio della trasmissione<br />
umana della sindrome <strong>di</strong> Creutzfeld-Jakob<br />
dalla carne dei bovini alimentati con carne<br />
bovina, fu la maggioranza dei loro stessi<br />
colleghi ad invocarne la messa al bando<br />
dalla com<strong>un</strong>ità scientifica del Regno Unito.<br />
Tranne ritrovarsi l'anno scorso con l'Esercito<br />
<strong>di</strong> Sua Maestà ridotto a scavare gigantesche<br />
fosse com<strong>un</strong>i nello Yorkshire in cui<br />
seppellire i resti dei poveri capi <strong>di</strong> bestiame<br />
abbattuti.<br />
Si sono <strong>di</strong>messi, i colleghi che invocarono<br />
la gogna pubblica? Naturalmente, no.<br />
E in Sicilia, come non richiamare i casi dell'impianto<br />
cloro-soda Enichem <strong>di</strong> Priolo o<br />
della raffineria Agip <strong>di</strong> Gela. Entrambi<br />
chiusi dalla magistratura (e la seconda riaperta<br />
dal governo con <strong>un</strong> decreto ad hoc),<br />
questi impianti erano ad<strong>di</strong>rittura certificati<br />
Iso 14001, ovvero dotati <strong>di</strong> <strong>un</strong> sistema <strong>di</strong><br />
gestione ambientale "per il miglioramento<br />
continuo delle prestazioni ambientali e la<br />
riduzione dell'inquinamento". Eppure, secondo<br />
il <strong>di</strong>rettore <strong>di</strong> <strong>un</strong>a delle società milanese<br />
che aveva concesso <strong>un</strong>a <strong>di</strong> queste certificazioni,<br />
"nei nostri comitati <strong>di</strong> certificazione<br />
sono rappresentate anche le Università".<br />
"Quello che riguarda i fisici, lo <strong>di</strong>scutano i<br />
fisici, ma quello che riguarda tutti, dobbiamo<br />
essere tutti a <strong>di</strong>scuterlo", fa <strong>di</strong>re il drammaturgo<br />
Dürrenmatt ad <strong>un</strong>o dei personaggi<br />
della sua straor<strong>di</strong>naria trage<strong>di</strong>a “I Fisici”.<br />
Una lezione <strong>di</strong> umiltà e apertura al <strong>di</strong>alogo,<br />
che gli accademici <strong>di</strong> tutti i Paesi, Italia in<br />
primis, faticano ad accettare. E che invece<br />
faremmo bene a fare nostra per recuperare<br />
quella cre<strong>di</strong>bilità e quel fascino senza cui l’<br />
impresa scientifica, e la Chimica in particolare,<br />
continuerà a perdere l'interesse dei<br />
giovani e la fiducia della società in cui operiamo.<br />
L’autore è <strong>di</strong>rigente dell’Istituto per lo<br />
stu<strong>di</strong>o dei materiali nanostrutturati del Cnr <strong>di</strong><br />
Palermo<br />
© Il Barbiere della Sera<br />
16 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
MERCATO ALLA PRODUZIONE / I GUAI DELLA DITTA E DEL COMUN<br />
L’appalto mal<br />
Lavori per oltre <strong>un</strong> milione<br />
e mezzo <strong>di</strong> euro. Aggiu<strong>di</strong>cati<br />
con <strong>un</strong> ribasso minuscolo. A<br />
<strong>un</strong>a <strong>di</strong>tta che oggi è<br />
indagata per turbativa<br />
d’asta e associazione<br />
mafiosa. E intanto al<br />
com<strong>un</strong>e sindaco e tecnico<br />
com<strong>un</strong>ale revocano<br />
l’incarico all’ingegnere<br />
capo<br />
<strong>di</strong> Filippo De Mariano<br />
A nche<br />
<strong>un</strong> parallelepipedo <strong>di</strong> cemento,<br />
per quanto silenzioso e<br />
appartato possa essere, può<br />
procurare <strong>un</strong>a montagna <strong>di</strong><br />
guai. E soprattutto può costringere<br />
a fare pessime figure. Il mercato alla<br />
produzione <strong>di</strong> contrada<br />
Grazia, collocato in <strong>un</strong>a<br />
strada a valle del campo<br />
sportivo che conduce nel<br />
torrente Mela, <strong>un</strong>a struttura<br />
che si fa fatica a<br />
notare perfino dal castello,<br />
finanziato inaspettatamente<br />
all’inizio del 1998<br />
e costruito tra il 2000 e il<br />
2001, è rimasto fin qui<br />
inutilizzato, ma non si<br />
può <strong>di</strong>re che non offra<br />
motivi <strong>di</strong> interesse.<br />
Negli ultimi mesi, per esempio, per la <strong>di</strong>tta<br />
che l’ha costruito e per il com<strong>un</strong>e che lo ha<br />
appaltato si sono presentati problemi piuttosto<br />
delicati. Si tratta, è bene chiarirlo subito,<br />
<strong>di</strong> <strong>di</strong>fficoltà molto <strong>di</strong>verse tra loro e in<br />
ness<strong>un</strong> modo collegate, eppure ci sono. E a<br />
fare da ideale collegamento tra le <strong>un</strong>e e le<br />
altre è quell’appalto. Così inutile e così maledetto.<br />
Il decreto <strong>di</strong> finanziamento dell’opera, che<br />
assegnava al com<strong>un</strong>e <strong>un</strong>a somma <strong>di</strong> cinque<br />
miliar<strong>di</strong> <strong>di</strong> lire, fu firmato dall’allora assessore<br />
all’Agricoltura Salvatore Cuffaro e<br />
prevedeva la costruzione <strong>di</strong> <strong>un</strong>a struttura<br />
che <strong>di</strong>ventasse <strong>un</strong> mercato all’ingrosso <strong>di</strong><br />
prodotti ortofrutticoli. L’appalto fu aggiu<strong>di</strong>cato<br />
a <strong>un</strong> raggruppamento <strong>di</strong> imprese guidato<br />
dalla “Mdm Sport System”, <strong>un</strong>a <strong>di</strong>tta<br />
<strong>di</strong> Saponara, e che comprendeva anche la<br />
“Elettro<strong>di</strong>namica spa”. Una delle imprese<br />
che parteciparono alla gara ricorse al Tar<br />
contro l’esclusione <strong>di</strong> alc<strong>un</strong>e buste che aveva<br />
portato a <strong>un</strong>a me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> ribassi favorevole<br />
alla Mdm Sport System, ma la sua richiesta<br />
non venne accolta.<br />
L’appalto rientra a pieno titolo tra quelli<br />
tipicamente siciliani. Su tre miliar<strong>di</strong> 432<br />
milioni <strong>di</strong> lire <strong>di</strong> importo a base d’asta il<br />
ribasso con cui la Mdm si aggiu<strong>di</strong>cò i lavori<br />
fu dello 0,56 per cento. Il che significò per<br />
il com<strong>un</strong>e <strong>un</strong> risparmio <strong>di</strong> 19.219.200 lire,<br />
mentre la <strong>di</strong>tta si assicurò 3.412.780.800<br />
lire. Una cifra nettamente superiore a quella<br />
effettivamente necessaria per costruire l’opera.<br />
Nel 2002, durante <strong>un</strong>’au<strong>di</strong>zione alla<br />
IL MERCATO ALLA PRODUZIONE DI CONTRADA GRAZIA<br />
commissione nazionale antimafia, il procuratore<br />
capo della Repubblica <strong>di</strong> Palermo,<br />
Pietro Grasso, spiegò che mentre nel resto<br />
d’Italia la me<strong>di</strong>a dei ribassi si aggira attorno<br />
al 15 per cento, in Sicilia si resta sempre al<br />
<strong>di</strong> sotto dell’<strong>un</strong>o per cento perché le gare<br />
sono pilotate dalla mafia, le offerte partono<br />
spesso da <strong>un</strong>o stesso ufficio e le centinaia<br />
<strong>di</strong> milioni in più accaparrate in questo modo<br />
rispetto al resto d’Italia alimentano il<br />
circuito <strong>di</strong> amicizie e protezioni che coinvolge<br />
imprese, uomini politici, cosche ma-
E<br />
edetto<br />
fiose.<br />
Tre anni dopo quel ribasso <strong>di</strong> poco superiore<br />
al mezzo p<strong>un</strong>to percentuale, la Mdm<br />
Sport System si trova in grossi guai. Il nome<br />
suo e della sua amministratrice è apparso<br />
prima in <strong>un</strong>a inchiesta della Direzione<br />
<strong>di</strong>strettuale antimafia <strong>di</strong> Palermo su appalti<br />
pilotati dalla mafia con la complicità <strong>di</strong><br />
impren<strong>di</strong>tori e<strong>di</strong>li legati all’ex Partito com<strong>un</strong>ista.<br />
E dopo nell’indagine condotta dalle<br />
Dda <strong>di</strong> Catania e Messina su appalti pilotati<br />
in collaborazione con Cosa nostra. Maria<br />
Calarco, quarantaquattrenne amministratrice<br />
<strong>un</strong>ica della Mdm ha subìto da Palermo il<br />
<strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> <strong>di</strong>mora nel com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> residenza,<br />
due mesi <strong>di</strong> inter<strong>di</strong>zione dall’attività <strong>di</strong> impresa<br />
ed è indagata per associazione a delinquere<br />
finalizzata alla turbativa d’asta. I<br />
pubblici ministeri avevano chiesto per lei e<br />
per gli altri impren<strong>di</strong>tori palermitani e messinesi<br />
indagati l’arresto. Un provve<strong>di</strong>mento<br />
che è arrivato poche settimane dopo su<br />
richiesta della procura <strong>di</strong>strettuale antimafia<br />
<strong>di</strong> Catania, che l’accusa, insieme ad altri<br />
<strong>di</strong>eci impren<strong>di</strong>tori <strong>di</strong> associazione a delinquere<br />
semplice e mafiosa finalizzata alla<br />
turbativa d’asta e truffa.<br />
Gli appalti incriminati che interessano la<br />
Mdm riguardano tutti com<strong>un</strong>i delle province<br />
<strong>di</strong> Palermo e Catania. Ma lo stesso fenomeno<br />
i magistrati hanno riscontrato anche<br />
nel messinese, tra Alcara Li Fusi e Milazzo:<br />
nel 96 per cento dei casi gli appalti erano<br />
aggiu<strong>di</strong>cati con ribassi inferiori all’<strong>un</strong>o per<br />
cento e i superguadagni degli impren<strong>di</strong>tori<br />
venivano spartiti con i boss mafiosi.<br />
N<br />
el frattempo, sui sol<strong>di</strong> spesi<br />
dalla Mdm Sport System nell’appalto<br />
<strong>di</strong> Santa Lucia del Mela,<br />
in com<strong>un</strong>e è in corso <strong>un</strong>o<br />
scontro tra l’ufficio tecnico e l’<br />
amministrazione da <strong>un</strong>a parte e <strong>un</strong> <strong>di</strong>pendente<br />
com<strong>un</strong>ale dall’altra. La vicenda in<br />
realtà va avanti da più <strong>di</strong> <strong>un</strong> anno. Nell’estate<br />
scorsa la Mdm Sport System presentò al<br />
com<strong>un</strong>e due fatture datate 21 novembre<br />
2001 con le quali chiedeva il pagamento <strong>di</strong><br />
204.231,45 euro. Il sindaco Santino Pandol-<br />
fo chiese a Franco Spadaro, ingegnere dell’ufficio<br />
tecnico, nominato al tempo dei<br />
lavori per il mercato alla produzione ingegnere<br />
capo del cantiere, <strong>un</strong>a relazione che<br />
documentasse l’andamento dei lavori e la<br />
gestione delle somme “a <strong>di</strong>sposizione dell’<br />
amministrazione”, non comprese nell’ appalto<br />
ma necessarie per pagare i progettisti,<br />
la perizia geologica e altre spese. Da allora<br />
non è stato fatto alc<strong>un</strong> passo avanti. Spadaro<br />
ha scritto al sindaco che a lui ness<strong>un</strong>o ha<br />
mai com<strong>un</strong>icato la conclusione dei lavori e<br />
ha sempre sostenuto che è stato Pandolfo a<br />
gestire <strong>di</strong>rettamente i rapporti con la <strong>di</strong>tta<br />
appaltatrice, scavalcandolo sistematicamente.<br />
Negli ultimi do<strong>di</strong>ci mesi sono partiti altri<br />
solleciti all’in<strong>di</strong>rizzo <strong>di</strong> Spadaro, sono state<br />
tenute anche delle ri<strong>un</strong>ioni, ma l’ ingegnere<br />
capo non ha mai risposto. Così il 20 giugno<br />
il sindaco ha preso carta e penna e ha chiesto<br />
al tecnico com<strong>un</strong>ale Giuseppe Arizzi <strong>di</strong><br />
“provvedere per gli adempimenti necessari per<br />
la trasmissione al competente assessorato regionale<br />
della richiesta <strong>di</strong> spen<strong>di</strong>bilità delle<br />
somme occorrenti per il pagamento all’<br />
impresa dello stato d’avanzamento presentato<br />
nel <strong>di</strong>cembre 2001, non ancora pagato<br />
né contestato” da Spadaro. In quella nota<br />
Pandolfo ha anche chiesto al responsabile del<br />
servizio tecnico <strong>di</strong> revocare la nomina <strong>di</strong> ingegnere<br />
capo a Spadaro. Quest’ ultimo provve<strong>di</strong>mento<br />
è stato emanato da Arizzi il 4<br />
luglio.<br />
La Mdm Sport System, dopo il decreto<br />
ingi<strong>un</strong>tivo con il quale chiedeva il pagamento<br />
delle due fatture, ha presentato anche <strong>un</strong><br />
atto <strong>di</strong> precetto, ma il com<strong>un</strong>e non può<br />
pagare fin quando l’ingegnere capo non<br />
<strong>di</strong>chiara che i lavori sono stati effettuati<br />
regolarmente e non chiede all’ assessorato<br />
regionale all’Agricoltura l’ autorizzazione a<br />
versare le somme relative alla <strong>di</strong>tta. In mancanza<br />
<strong>di</strong> questi atti, l’ingegnere capo è stato<br />
rimosso. E al suo sostituto, <strong>un</strong> ingegnere <strong>di</strong><br />
Barcellona, Giuseppe Genovese, la gi<strong>un</strong>ta<br />
ha chiesto <strong>di</strong> presentare <strong>un</strong>a relazione sul<br />
lavoro svolto dal suo predecessore. La sostituzione,<br />
così, è <strong>di</strong>ventata anche <strong>un</strong>a specie<br />
<strong>di</strong> ispezione.<br />
Tutto questo per <strong>un</strong> appalto inutile che, se<br />
non fosse stato per queste beghe e per i<br />
guai giu<strong>di</strong>ziari della <strong>di</strong>tta che l’ha eseguito,<br />
sarebbe passato del tutto inosservato. Nel<br />
frattempo, sui sol<strong>di</strong> spesi dalla Mdm Sport<br />
System nell’appalto <strong>di</strong> Santa Lucia del Mela,<br />
in com<strong>un</strong>e è in corso <strong>un</strong>o scontro tra l’ufficio<br />
tecnico e l’ amministrazione da <strong>un</strong>a<br />
parte e <strong>un</strong> <strong>di</strong>pendente com<strong>un</strong>ale dall’altra.<br />
La vicenda in realtà va avanti da più <strong>di</strong> <strong>un</strong><br />
anno. Nell’estate scorsa la Mdm Sport<br />
System presentò al com<strong>un</strong>e due fatture<br />
datate 21 novembre 2001 con le quali chiedeva<br />
il pagamento <strong>di</strong> 204.231,45 euro. Il<br />
sindaco Santino Pandolfo chiese a Franco<br />
Spadaro, ingegnere dell’ufficio tecnico,<br />
nominato al tempo dei lavori per il mercato<br />
alla produzione ingegnere capo del cantiere,<br />
<strong>un</strong>a relazione che documentasse l’andamento<br />
dei lavori e la gestione delle somme<br />
“a <strong>di</strong>sposizione dell’ amministrazione”, non<br />
comprese nell’ appalto ma necessarie per<br />
pagare i progettisti, la perizia geologica e<br />
altre spese. Da allora non è stato fatto alc<strong>un</strong><br />
passo avanti. Spadaro ha scritto al sindaco<br />
che a lui ness<strong>un</strong>o ha mai com<strong>un</strong>icato la<br />
conclusione dei lavori e ha sempre sostenuto<br />
che è stato Pandolfo a gestire <strong>di</strong>rettamente<br />
i rapporti con la <strong>di</strong>tta appaltatrice,<br />
scavalcandolo sistematicamente.<br />
Negli ultimi do<strong>di</strong>ci mesi sono partiti altri<br />
solleciti all’in<strong>di</strong>rizzo <strong>di</strong> Spadaro, sono state<br />
tenute anche delle ri<strong>un</strong>ioni, ma l’ ingegnere<br />
capo non ha mai risposto. Così il 20 giugno<br />
il sindaco ha preso carta e penna e ha chiesto<br />
al tecnico com<strong>un</strong>ale Giuseppe Arizzi <strong>di</strong><br />
“provvedere per gli adempimenti necessari per<br />
la trasmissione al competente assessorato regionale<br />
della richiesta <strong>di</strong> spen<strong>di</strong>bilità delle<br />
somme occorrenti per il pagamento all’<br />
impresa dello stato d’avanzamento presentato<br />
nel <strong>di</strong>cembre 2001, non ancora pagato<br />
né contestato” da Spadaro. In quella nota<br />
Pandolfo ha anche chiesto al responsabile del<br />
servizio tecnico <strong>di</strong> revocare la nomina <strong>di</strong> ingegnere<br />
capo a Spadaro. Quest’ultimo provve<strong>di</strong>mento<br />
è stato emanato da Arizzi il 4<br />
luglio.<br />
La Mdm Sport System, dopo il decreto<br />
ingi<strong>un</strong>tivo con il quale chiedeva il pagamento<br />
delle due fatture, ha presentato anche <strong>un</strong><br />
atto <strong>di</strong> precetto, ma il com<strong>un</strong>e non può<br />
pagare fin quando l’ingegnere capo non<br />
<strong>di</strong>chiara che i lavori sono stati effettuati<br />
regolarmente e non chiede all’ assessorato<br />
regionale all’Agricoltura l’ autorizzazione a<br />
versare le somme relative alla <strong>di</strong>tta. In mancanza<br />
<strong>di</strong> questi atti, l’ingegnere capo è stato<br />
rimosso. E al suo sostituto, <strong>un</strong> ingegnere <strong>di</strong><br />
Barcellona, Giuseppe Genovese, la gi<strong>un</strong>ta<br />
ha chiesto <strong>di</strong> presentare <strong>un</strong>a relazione sul<br />
lavoro svolto dal suo predecessore. La sostituzione,<br />
così, è <strong>di</strong>ventata anche <strong>un</strong>a specie<br />
<strong>di</strong> ispezione.<br />
Tutto questo per <strong>un</strong> appalto inutile che, se<br />
non fosse stato per queste beghe e per i<br />
guai giu<strong>di</strong>ziari della <strong>di</strong>tta che l’ha eseguito,<br />
sarebbe passato del tutto inosservato.<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 17
ATTUALITÀ<br />
BILANCIO / APPROVATO IL CONTO CONSUNTIVO 2002<br />
Occhio alla sentenza<br />
Avanzo <strong>di</strong> 115 mila euro al<br />
termine del 2002. Ma il<br />
revisore dei conti lancia<br />
l’allarme. Da tre anni <strong>un</strong>a<br />
sentenza che condanna il<br />
com<strong>un</strong>e aspetta <strong>di</strong> essere<br />
portata in consiglio<br />
com<strong>un</strong>ale. Per riconoscere<br />
quel debito fuori bilancio<br />
<strong>di</strong> Filippo De Mariano<br />
S<br />
i chiude con <strong>un</strong> avanzo <strong>di</strong> 115<br />
mila euro il conto cons<strong>un</strong>tivo<br />
2002 (<strong>di</strong>rebbe Totò: con <strong>un</strong><br />
avanzo <strong>di</strong> 115 mila euro <strong>un</strong><br />
bilancio non si chiude, si lascia<br />
aperto). Il consiglio com<strong>un</strong>ale lo ha approvato<br />
nella seduta del 18 luglio con il voto<br />
favorevole della maggioranza e l’ astensione<br />
dell’opposizione.<br />
Risultati positivi, quin<strong>di</strong>, per la gestione<br />
contabile del com<strong>un</strong>e. Almeno apparentemente.<br />
Perché la tendenza sul me<strong>di</strong>o-l<strong>un</strong>go<br />
periodo non è incoraggiante. La percentuale<br />
<strong>di</strong> copertura delle spese con entrate proprie<br />
<strong>di</strong>minuisce. Ci ha pensato il revisore<br />
dei conti, Francesco Bertino, a metterlo in<br />
rilievo nel suo parere, che contiene anche<br />
altre osservazioni preoccupanti (ve<strong>di</strong> riquadro<br />
a pagina 17).<br />
Negli stessi giorni in cui la Regione assegna<br />
al com<strong>un</strong>e <strong>un</strong> inatteso contributo <strong>di</strong> 32.058<br />
euro per - testuale - lo “sforzo tariffario”<br />
compiuto per far quadrare i conti, l’organo<br />
<strong>di</strong> revisione chiede <strong>un</strong>a gestione più rigoro-<br />
18 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
cifre espresse in euro<br />
sa e l’avvio <strong>di</strong> <strong>un</strong> percorso autenticamente<br />
virtuoso.<br />
Le contestazioni <strong>di</strong> Bertino sono in parte<br />
già note, poiché si ripetono da alc<strong>un</strong>i anni.<br />
Manca il controllo interno <strong>di</strong> gestione, strumento<br />
essenziale per realizzare <strong>un</strong>a autentica<br />
<strong>di</strong>visione <strong>di</strong> compiti tra vertice politico e<br />
IL QUADRO GENERALE DEL CONSUNTIVO 2003 ________________________________<br />
corpo amministrativo, e continua a non<br />
essere effettuato il monitoraggio dei costi<br />
dei principali servizi, in<strong>di</strong>spensabile per <strong>un</strong>a<br />
loro valutazione analitica.<br />
C’è pure <strong>un</strong>a tendenza nuova rispetto al<br />
passato. Le entrate proprie riescono a coprire<br />
<strong>un</strong>a percentuale delle spese complessi-<br />
Riscossioni +5.817.389,83 cifre espresse in euro<br />
Pagamenti -5.817.389,83<br />
Fondo cassa +45.567,87<br />
Pagamenti non regolarizzati -45.567,87<br />
Residui degli anni precedenti Competenze anno 2002<br />
Residui attivi +3.315.577,24 +1.763.135,52 +1.552.441,72<br />
Residui passivi -3.200.581,52 -2.001.169,05 -1.199.412,47<br />
Differenza +114.995,72<br />
LE PRINCIPALI VOCI DEL BILANCIO _____________<br />
IDENTIKIT DELL’AVANZO __________________________<br />
114.995,72 Importo complessivo<br />
FONDI VINCOLATI<br />
10.000 Fon<strong>di</strong> sanatoria e<strong>di</strong>lizia<br />
5.086,13 Fon<strong>di</strong> Bucalossi<br />
2.751,06 Contributo regionale straor<strong>di</strong>nario per l’anno 2001<br />
1.898,40 Contributo regionale straor<strong>di</strong>nario per l’anno 2002<br />
12.035,54 Fon<strong>di</strong> legge regionale n. 8/2000<br />
32.551,58 Contributo or<strong>di</strong>nario ministero dell’Interno<br />
50.673,01 Fon<strong>di</strong> non vincolati<br />
Previsione<br />
Entrate tributarie 697.570,93 680.270,10<br />
Trasferimenti da Stato e Regione 1.909.027,25 1.902.782,10<br />
Entrate extra-tributarie 496.273,04 529.817,14<br />
Spese correnti 2.998.214,24 3.086.727,57
AVANZO, LA DESTINAZIONE DEI FONDI VINCOLATI __________________________<br />
Fon<strong>di</strong> sanatoria e<strong>di</strong>lizia 10.000<br />
Fon<strong>di</strong> Bucalossi 5.086,13<br />
Fon<strong>di</strong> legge regionale n.<br />
8/2000<br />
Contributo regionale<br />
straor<strong>di</strong>nario anno 2001<br />
Contributo regionale<br />
straor<strong>di</strong>nario anno 2002<br />
Contributo or<strong>di</strong>nario<br />
ministero dell’Interno<br />
VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2003 ______________________________<br />
Contributo dell’assessorato<br />
regionale per le Politiche<br />
sociali<br />
cifre espresse in euro<br />
ENTRATE USCITE<br />
ve più bassa rispetto al 2001, mentre negli<br />
anni precedenti questo in<strong>di</strong>catore era cresciuto<br />
progressivamente. Si <strong>di</strong>pende, in-<br />
12.035,54<br />
2.751,06<br />
1.898,40<br />
32.551,58<br />
32.058<br />
arere favorevole al cons<strong>un</strong>tivo 2002 ma con riserva.<br />
P Francesco Bertino, il revisore dei conti al suo secondo<br />
mandato nel com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Santa Lucia del Mela, anche quest’anno<br />
ha deciso <strong>di</strong> mettere in guar<strong>di</strong>a dal troppo ottimismo.<br />
Già al momento dell’approvazione del bilancio <strong>di</strong><br />
previsione 2002, il revisore aveva invitato l’amministrazione<br />
a incrementare le entrate sull’acquedotto e lo smaltimento<br />
dei rifiuti e a ridurre drasticamente le spese. Ora,<br />
a conclusione <strong>di</strong> quell’esercizio finanziario, fa qualcosa<br />
in più.<br />
“Non è stato ancora attivato il controllo interno <strong>di</strong> gestione<br />
e non esiste l’analisi dei costi dei principali servizi”,<br />
spiega, riprendendo <strong>un</strong>a osservazione che si ripete ormai<br />
<strong>di</strong> anno in anno, ma soprattutto richiama l’amministrazione<br />
<strong>di</strong> fronte a <strong>un</strong>a negligenza che sta scritta nelle carte.<br />
“Risulta documentalmente - scrive infatti - l’esistenza<br />
dei seguenti debiti fuori bilancio che l’amministrazione<br />
Istruttoria pratiche 1.000<br />
Interventi <strong>di</strong><br />
demolizione<br />
1.000<br />
Risanamento urbano 8.000<br />
Manutenzione<br />
patrimonio com<strong>un</strong>ale<br />
Manutenzione rete<br />
idrica e acquedotto<br />
Smaltimento rifiuti<br />
soli<strong>di</strong> urbani<br />
Adeguamento e<strong>di</strong>fici<br />
scolastici<br />
Gestione rifiuti e<br />
raccolta <strong>di</strong>fferenziata<br />
Manutenzione<br />
patrimonio com<strong>un</strong>ale<br />
5.086,13<br />
5.000<br />
7.035,54<br />
2.751,06<br />
1.898,40<br />
Acquisto beni <strong>di</strong> consumo 9.000<br />
Spese per l’illuminazione pubblica 10.000<br />
Fitto locali ufficio <strong>di</strong> collocamento, Milazzo 400<br />
Spese <strong>di</strong> gestione degli e<strong>di</strong>fici scolastici 7.000<br />
Fornitura autoparco 5.658<br />
somma, <strong>un</strong> po’ <strong>di</strong> più dai trasferimenti dello<br />
Stato e della Regione.<br />
Ma il p<strong>un</strong>to sul quale le osservazioni <strong>di</strong><br />
32.551,58<br />
Bertino si fanno più dure riguarda <strong>un</strong> debito<br />
fuori bilancio vecchio <strong>di</strong> tre anni e fino a<br />
oggi non riconosciuto. Un vero e proprio<br />
Le bacchettate <strong>di</strong> Bertino<br />
IL REVISORE DEI CONTI RAMPOGNA L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE. E NON È LA PRIMA VOLTA<br />
ha il dovere <strong>di</strong> riconoscere: 152.148,21 euro verso l’ amministrazione<br />
finanziaria dello Stato per <strong>un</strong>a sentenza<br />
esecutiva del Trib<strong>un</strong>ale <strong>di</strong> Messina del 12 luglio 2000”.<br />
Trecento milioni <strong>di</strong> lire che con interessi e rivalutazione<br />
cresceranno ancora e che da tre anni sono ignorati.<br />
L’ultima in<strong>di</strong>cazione <strong>di</strong> Bertino riguarda l’autonomia finanziaria<br />
del com<strong>un</strong>e, <strong>un</strong> in<strong>di</strong>catore in<strong>di</strong>spensabile per<br />
ottenere maggiori finanziamenti dalla Regione: “Il rapporto<br />
tra le entrate proprie del com<strong>un</strong>e e il totale delle entrate<br />
subisce <strong>un</strong> decremento rispetto alla percentuale<br />
dell’esercizio precedente, con conseguente peggioramento<br />
dell’autonomia finanziaria del com<strong>un</strong>e; pertanto è<br />
necessario migliorare detto rapporto nel corso del corrente<br />
anno al fine non solo <strong>di</strong> incrementare le entrate<br />
com<strong>un</strong>ali, ma anche <strong>di</strong> partecipare più proficuamente ai<br />
trasferimenti regionali che privilegiano i com<strong>un</strong>i che <strong>di</strong>mostrano<br />
<strong>di</strong> avere maggiore autonomia finanziaria”.<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 19
ATTUALITÀ<br />
smacco per <strong>un</strong>’amministrazione che ancora<br />
nell’ultima campagna elettorale ha fatto del<br />
riconoscimento <strong>di</strong> tutti i debiti fuori bilancio<br />
<strong>un</strong>o dei suoi meriti.<br />
Una sentenza esecutiva del Trib<strong>un</strong>ale <strong>di</strong><br />
Messina datata 12 luglio 2000 che condanna<br />
il com<strong>un</strong>e a pagare all’ amministrazione<br />
finanziaria dello Stato <strong>un</strong>a somma <strong>di</strong> 15-<br />
2.148,21 euro (oltre alla rivalutazione e agli<br />
interessi) attende da allora <strong>di</strong> essere portata<br />
in consiglio com<strong>un</strong>ale per tutti gli adempimenti<br />
necessari. Si tratta del giu<strong>di</strong>zio intentato<br />
dallo Stato contro il com<strong>un</strong>e per l’<br />
occupazione abusiva a partire dal 1976 della<br />
scuola <strong>di</strong> via Roma. In primo grado il com<strong>un</strong>e<br />
è risultato contumace, non avendo<br />
nemmeno nominato <strong>un</strong> avvocato per rappresentarlo.<br />
Dopo l’emissione della sentenza<br />
<strong>di</strong> primo grado, la prima gi<strong>un</strong>ta Pandolfo<br />
decise <strong>di</strong> proporre appello incaricando <strong>un</strong><br />
legale, ma il pron<strong>un</strong>ciamento del trib<strong>un</strong>ale<br />
era com<strong>un</strong>que esecutivo.<br />
20 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
Una negligenza imperdonabile, questa, secondo<br />
il revisore dei conti, che infatti nel<br />
suo parere ricorda che “l’ amministrazione<br />
ha il dovere <strong>di</strong> riconoscere” il debito il più<br />
rapidamente possibile per evitare che gli<br />
interessi da corrispondere maturino ulteriormente.<br />
Nella stessa seduta in cui è stato approvato<br />
il conto cons<strong>un</strong>tivo, il consiglio com<strong>un</strong>ale<br />
ha anche destinato la parte <strong>di</strong> avanzo realizzata<br />
con i fon<strong>di</strong> vincolati e ha apportato<br />
<strong>un</strong>a variazione al bilancio <strong>di</strong> previsione<br />
2003 inserendovi quel contributo <strong>di</strong> 32 mila<br />
euro proveniente dalla Regione. Avanzo <strong>di</strong><br />
115 mila euro al termine del 2002. Ma il<br />
revisore dei conti lancia l’allarme. Da tre<br />
anni <strong>un</strong>a sentenza che condanna il com<strong>un</strong>e<br />
aspetta <strong>di</strong> essere portata in consiglio com<strong>un</strong>ale.<br />
Per riconoscere quel debito fuori bilancio.<br />
Si chiude con <strong>un</strong> avanzo <strong>di</strong> 115 mila euro il<br />
conto cons<strong>un</strong>tivo 2002 (<strong>di</strong>rebbe Totò: con<br />
I costi dell’Estate Luciese 2003<br />
SPESE DA 25.000 EURO PER ORGANIZZARE LE MANIFESTAZIONI<br />
<strong>un</strong> avanzo <strong>di</strong> 115 mila euro <strong>un</strong> bilancio non<br />
si chiude, si lascia aperto). Il consiglio com<strong>un</strong>ale<br />
lo ha approvato nella seduta del 18<br />
luglio con il voto favorevole della maggioranza<br />
e l’ astensione dell’opposizione.<br />
Risultati positivi, quin<strong>di</strong>, per la gestione<br />
contabile del com<strong>un</strong>e. Almeno apparentemente.<br />
Perché la tendenza sul me<strong>di</strong>o-l<strong>un</strong>go<br />
periodo non è incoraggiante. La percentuale<br />
<strong>di</strong> copertura delle spese con entrate proprie<br />
<strong>di</strong>minuisce. Ci ha pensato il revisore<br />
dei conti, Francesco Bertino, a metterlo in<br />
rilievo nel suo parere, che contiene anche<br />
altre osservazioni preoccupanti (ve<strong>di</strong> riquadro<br />
a pagina 17).<br />
Negli stessi giorni in cui la Regione assegna<br />
al com<strong>un</strong>e <strong>un</strong> inatteso contributo <strong>di</strong> 32.058<br />
euro per - testuale - lo “sforzo tariffario”<br />
compiuto per far quadrare i conti, l’organo<br />
<strong>di</strong> revisione chiede <strong>un</strong>a gestione più rigoro-<br />
(CONTINUA A PAGINA 31)<br />
MANIFESTAZIONE LUOGO COSTO<br />
1 agosto Serata musicale organizzata dal Comitato<br />
festeggiamenti Madonna della Neve<br />
piazza monsignor Antonio Franco *<br />
2 agosto Serata latino-americana piazza Milite Ignoto *<br />
3 agosto Sandro Giacobbe piazza Milite Ignoto *<br />
4 agosto Concerto della banda musicale "Michele Ran<strong>di</strong>si" con piazza Duomo<br />
cantanti lirici<br />
5 agosto Concerto della banda musicale "Michele Ran<strong>di</strong>si" con<br />
cantanti lirici<br />
piazza Milite Ignoto<br />
3.873,43 euro<br />
8 agosto Serata multigruppo Castello<br />
9 agosto Itinerario culturale: visita guidata delle chiese alla<br />
scoperta del patrimonio artistico<br />
**<br />
10 agosto Spettacolo folkloristico associazione "Il Girasole" Piazza degli Emigranti 250 euro<br />
11 agosto Saggio <strong>di</strong> danza Castello **<br />
12 agosto Teatro, "Me<strong>di</strong>cina alternativa", compagnia "I Sauta Fossa"<br />
<strong>di</strong> Mazzarrà Sant'Andrea<br />
Piazza Duomo<br />
16 agosto Serata musicale con Tony Zullo piazza Milite Ignoto 300 euro<br />
17 agosto Disco music Castello<br />
18 agosto Serata musicale con l'associazione "Nuove E<strong>di</strong>zioni" <strong>di</strong><br />
Scala Torregrotta<br />
piazza San Francesco 400 euro<br />
19 agosto Disco music associazione "Tecno So<strong>un</strong>d" <strong>di</strong> Pace del<br />
Mela<br />
parcheggio asilo nido 200 euro<br />
21 agosto Piano bar con Roberto Salvo piazza Milite Ignoto 200 euro<br />
22 agosto Serata multigruppo piazza Milite Ignoto<br />
23 agosto Serata musicale "PMS Teatro Arte Cultura" <strong>di</strong> Barcellona piazza Milite Ignoto 1.200 euro<br />
24 agosto Serata multigruppo Castello<br />
25 agosto Rappresentazione dell'associazione "Piccolo Teatro" Castello 516 euro<br />
26 agosto Cinema all'aperto piazza Milite Ignoto<br />
27 agosto Serata musicale "Cdr music" <strong>di</strong> Milazzo piazza Milite Ignoto 700 euro<br />
28 agosto Cinema all'aperto piazza Milite Ignoto<br />
29 agosto Cinema all'aperto piazza Milite Ignoto
AGENDA 2000 / LA LUNGA ATTESA<br />
I Pit si fermano?<br />
Il Tar accoglie <strong>un</strong> ricorso del com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Messina. La graduatoria provinciale dei<br />
Pit va rifatta.<br />
<strong>di</strong> Filippo De Mariano<br />
S<br />
e la serie B del calcio ha avuto il<br />
“caso Catania”, la graduatoria<br />
provinciale dei Pit deve fare i<br />
conti con il “caso Messina”.<br />
Anche in questa occasione si<br />
tratta <strong>di</strong> sconvolgere <strong>un</strong>a classifica. Lo <strong>di</strong>ce<br />
<strong>un</strong>a sentenza del Tar <strong>di</strong> Catania del 10 luglio.<br />
“Va accolta la domanda <strong>di</strong> sospensione<br />
dell’esecuzione del Pit, limitatamente ai<br />
Pit relativi alla provincia <strong>di</strong> Messina”, scrive<br />
il giu<strong>di</strong>ce Vincenzo Zingales (lo stesso delle<br />
sentenze sul Catania <strong>di</strong> Gaucci), presidente<br />
della seconda sezione del Trib<strong>un</strong>ale amministrativo<br />
<strong>di</strong> Catania. I piani integrati territoriali<br />
pre<strong>di</strong>sposti dai consorzi <strong>di</strong> com<strong>un</strong>i e<br />
finanziati dalla Regione con <strong>un</strong> decreto del<br />
18 giugno 2002 vanno quin<strong>di</strong> fermati.<br />
Quando il Dipartimento programmazione<br />
della presidenza della Regione decise le<br />
quote <strong>di</strong> finanziamento dei Pit danneggiò in<br />
modo ingiustificato il piano presentato dal<br />
com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Messina e da quelli delle isole<br />
Eolie attribuendogli <strong>un</strong>a somma insufficiente<br />
e <strong>di</strong>stinguendo in modo arbitrario le<br />
opere “f<strong>un</strong>zionali” all’idea-guida del Pit, da<br />
finanziare, e quelle “accessorie”, da escludere.<br />
Così va rivista la sud<strong>di</strong>visione delle risorse,<br />
cioè la graduatoria approvata <strong>un</strong> anno fa a<br />
Palermo e che aveva premiato in modo<br />
particolare il Pit dei com<strong>un</strong>i dei Nebro<strong>di</strong>.<br />
Ora il Tar ha or<strong>di</strong>nato alla Regione <strong>di</strong><br />
“rideterminarsi limitatamente alla provincia<br />
<strong>di</strong> Messina rispetto alle somme rimaste<br />
<strong>di</strong>sponibili”. In parole povere: i 16-<br />
3.670.712 euro assegnati alla provincia <strong>di</strong><br />
Messina devono essere ri<strong>di</strong>stribuiti prevedendo<br />
<strong>un</strong>a quota superiore per il Pit del<br />
capoluogo, al quale devono essere finanziate<br />
tutte le opere “f<strong>un</strong>zionali”, anche se la<br />
copertura finanziaria potrebbe non essere<br />
sufficiente.<br />
La Regione, prima <strong>di</strong> dare esecuzione alla<br />
sentenza del Tar, tenterà il ricorso al Consiglio<br />
<strong>di</strong> giustizia amministrativa, ma è <strong>un</strong><br />
dato <strong>di</strong> fatto che dal giorno in cui furono<br />
pubblicate le graduatorie dei Pit è cominciato<br />
<strong>un</strong>o scontro giu<strong>di</strong>ziario tra la presidenza<br />
della Regione e i com<strong>un</strong>i. Anche<br />
Santa Lucia del Mela, per esempio, com<strong>un</strong>e-capofila<br />
del Pit “La via dell’argilla”, ha<br />
presentato <strong>un</strong> ricorso giuris<strong>di</strong>zionale contro<br />
il decreto <strong>di</strong> finanziamento dei Piani. Il<br />
motivo è ancora <strong>un</strong>a volta lo stesso. Il Dipartimento<br />
programmazione, non avendo a<br />
<strong>di</strong>sposizione somme per finanziare tutte le<br />
opere previste nei Pit utilmente collocati in<br />
graduatoria, ha deciso <strong>di</strong> dare il via libera a<br />
quelle più importanti per la realizzazione<br />
dell’idea che sta alla base dei vari piani e <strong>di</strong><br />
penalizzare quelle ritenute non imme<strong>di</strong>atamente<br />
necessarie. Ne è nata <strong>un</strong>a querelle<br />
che si protrae da <strong>un</strong> anno, che sta rallentando<br />
ancora <strong>di</strong> più l’utilizzazione dei fon<strong>di</strong> e<br />
che, come nel caso della provincia <strong>di</strong> Messina,<br />
potrebbe far ritornare tutto in<strong>di</strong>etro <strong>di</strong><br />
<strong>un</strong> anno. Una prospettiva resa però ancora<br />
più complicata dal fatto che per alc<strong>un</strong>e<br />
opere i finanziamenti sono stati già accre<strong>di</strong>tati.Anzi,<br />
nel Pit “La via dell’argilla” sono<br />
stati pubblicati pure i ban<strong>di</strong> per la realizzazione<br />
due opere (le aree artigianali <strong>di</strong> Venetico<br />
e Roccaval<strong>di</strong>na).<br />
Questa graduatoria s’ha da rivedere<br />
COME ERANO STATI VALUTATI I PIT DELLA PROVINCIA DI MESSINA<br />
n anno fa, il 18 giugno 2002, il presidente della Regione Salvatore Cuffaro aveva<br />
U firmato il decreto <strong>di</strong> finanziamento dei Pit, Piani integrati territoriali. Per ogni provincia<br />
era stata messa a <strong>di</strong>sposizione <strong>un</strong>a certa somma, ricavata dai fon<strong>di</strong> <strong>di</strong> Agenda<br />
2000. I Pit <strong>di</strong> ciasc<strong>un</strong>a provincia si contendevano quei sol<strong>di</strong>. Attraverso <strong>un</strong> complesso<br />
sistema <strong>di</strong> valutazione dei progetti presentati, il Dipartimento programmazione della<br />
presidenza regionale aveva stilato <strong>un</strong>a graduatoria <strong>di</strong> merito e in base a quella era stato<br />
stabilito l’importo da assegnare a ogni Pit. Oggi, secondo il Tar <strong>di</strong> Catania, quella graduatoria<br />
va rivista.<br />
FONDI PER LA PROVINCIA DI MESSINA<br />
163.670.712 EURO<br />
GRADUATORIA DEI PIT PUNTEGGIO FINANZIAMENTO<br />
1° Pit Nebro<strong>di</strong> 57,18 43.899.838<br />
2° Pit Santa Teresa Riva 53,33 22.567.109<br />
3° Pit Messina e isole Eolie 48,73 27.984.822<br />
4° Pit Tindari-Nebro<strong>di</strong> 46,63 19.506.829,40<br />
5° Pit Santa Lucia del Mela 46,15 22.775.226<br />
6° Pit Sant’Agata Militello 43,43 16.239.000<br />
7° Pit Valle dell’Alcantara 43,33 10.697.887,60<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 21
ATTUALITÀ<br />
IL MUTUO<br />
RINEGOZIATO<br />
CONSIGLIO COMUNALE / SCARAMUCCE TRA MAGGIORANZA E OPPOSIZIONE<br />
Cottimo sfiduciato<br />
Non passa la proposta della minoranza <strong>di</strong> approvare il regolamento per il cottimo<br />
fiduciario. Spazio per gli or<strong>di</strong>ni del giorno. Dall’orimulsion alle Olimpia<strong>di</strong><br />
I l<br />
cottimo fiduciario non è <strong>un</strong> argomento<br />
particolarmente stimolante,<br />
eppure è stato il tema che ha ravvivato<br />
la seduta <strong>di</strong> consiglio com<strong>un</strong>ale del<br />
18 agosto. Naturalmente si è trattato<br />
<strong>un</strong>a tenzone tra le due parti, avviata dalla<br />
richiesta <strong>di</strong> convocazione del consiglio che<br />
aveva presentato il gruppo <strong>di</strong> minoranza il<br />
22 luglio. Il presidente Vaccarino aveva 20<br />
giorni <strong>di</strong> tempo da quel momento per convocare<br />
l’ assemblea, ma lo ha fatto ben<br />
oltre quella scadenza secondo il consigliere<br />
Giovanni D’Antoni, che si è subito lamentato<br />
per questo ritardo. Pronto è arrivato il<br />
rimbrotto <strong>di</strong> Vaccarino. La minoranza ha sì<br />
chiesto la convocazione il 22 luglio, ma in<br />
quella occasione ha depositato <strong>un</strong>a richiesta<br />
priva della proposta da <strong>di</strong>scutere, così l’ufficio<br />
<strong>di</strong> presidenza ha spe<strong>di</strong>to al capogruppo<br />
<strong>di</strong> opposizione <strong>un</strong>a richiesta <strong>di</strong> integrazione<br />
della documentazione che porta la data del<br />
28 luglio. È da quella data, secondo Vaccarino,<br />
che vanno calcolati i venti giorni per<br />
la convocazione. Un termine che, calendario<br />
alla mano, è stato rispettato.<br />
Messe da parte le scaramucce formali, si è<br />
passati all’esame della proposta presentata<br />
dall’opposizione. Una bozza <strong>di</strong> regolamento<br />
sul cottimo fiduciario, previsto da <strong>un</strong>a<br />
legge nazionale fin dal 1994 e recepito dalla<br />
Regione con <strong>un</strong>a normativa dello scorso<br />
anno.<br />
Quel regolamento andava approvato rapidamente<br />
secondo D’Antoni perché sono<br />
già scaduti i termini previsti dalla legge re-<br />
22 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
MUTUO 639.827,63 RIMBORSATO 97.158,52 DEBITO 542.669,11<br />
RATE TASSO<br />
30.088,50 7 per cento<br />
COM’ERA COME SARÀ<br />
PERIODO DI<br />
AMMORTAMENTO<br />
gennaio 1998<strong>di</strong>cembre<br />
2017<br />
gionale. Doveva essere fatto già nella precedente<br />
legislatura, ma allora ness<strong>un</strong>o ci pensò.<br />
Tutti d’accordo sul ritardo accumulato,<br />
anche la maggioranza, ma il sindaco ha<br />
introdotto <strong>un</strong> elemento nuovo nel <strong>di</strong>battito.<br />
Le scadenze della legge regionale sono state<br />
prorogate da <strong>un</strong>a nuova normativa approvata<br />
a Palermo nel mese <strong>di</strong> marzo, quin<strong>di</strong><br />
sarà possibile <strong>di</strong>scutere più tranquillamente<br />
l’adozione del regolamento. E poi, ha aggi<strong>un</strong>to<br />
velenoso Pandolfo, l’ opposizione è<br />
riuscita a portare in aula solo la copia del<br />
regolamento del com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Barcellona senza<br />
preoccuparsi <strong>di</strong> capire se quella bozza<br />
fosse adeguata alle esigenze <strong>di</strong> Santa Lucia<br />
del Mela.<br />
Le osservazioni del sindaco sulla proroga<br />
dei termini per l’approvazione del regolamento<br />
hanno trovato d’accordo non solo la<br />
maggioranza, ma anche Pietro Amalfi, così<br />
la proposta <strong>di</strong> rinviare il p<strong>un</strong>to all’or<strong>di</strong>ne<br />
del giorno è passata all’<strong>un</strong>animità.<br />
Gli argomenti successivi sono scorsi molto<br />
serenamente. È stata approvata <strong>un</strong>a variazione<br />
al bilancio <strong>di</strong> previsione 2003 con cui<br />
è stato inserito tra le entrate il finanziamento<br />
<strong>di</strong> 516.456,90 euro concesso nel 2001<br />
dall’assessorato regionale ai Lavori pubblici<br />
per la realizzazione <strong>di</strong> opere <strong>di</strong> urbanizzazione<br />
a sostegno del complesso <strong>di</strong> e<strong>di</strong>lizia<br />
residenziale pubblica <strong>di</strong> San Michele. I lavori<br />
sono stati completati e ora, con l’ inserimento<br />
in bilancio della somma, è possibile<br />
chiederne l’accre<strong>di</strong>tamento.<br />
Altrettanto veloce è stata l’approvazione<br />
RATE TASSO<br />
20.124,60<br />
6 per<br />
cento<br />
PERIODO DI<br />
AMMORTAMENTO<br />
marzo 2003giugno<br />
2031<br />
della proposta <strong>di</strong> delibera che recepisce la<br />
possibilità concessa da <strong>un</strong> decreto del ministero<br />
dell’Economia del giugno 2003 <strong>di</strong><br />
rinegoziare i mutui contratti con la Cassa<br />
depositi e prestiti. Su proposta dell’amministrazione,<br />
il consiglio com<strong>un</strong>ale ha deciso <strong>di</strong><br />
avvalersi della possibilità vedendo così <strong>di</strong>minuire<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong> p<strong>un</strong>to gli interessi da versare<br />
(ve<strong>di</strong> riquadro in questa pagina).<br />
A fine seduta c’è stato spazio per l’ approvazione<br />
<strong>di</strong> due or<strong>di</strong>ni del giorno. Con il<br />
primo, il consiglio com<strong>un</strong>ale ha aderito alla<br />
proposta avanzata dal Cio, il Comitato olimpico<br />
internazionale, <strong>di</strong> ripristinare, in<br />
occasione delle Olimpia<strong>di</strong> del 2004 <strong>di</strong> Atene,<br />
la tregua olimpica, che, al tempo dei<br />
Greci, prevedeva che a partire dai sette<br />
giorni precedenti all’inizio dei Giochi e fino<br />
al settimo successivo alla loro conclusione<br />
venisse sospeso ogni conflitto bellico. L’auspicio<br />
del Cio è che nella prossima estate,<br />
in coincidenza con le Olimpia<strong>di</strong>, qualsiasi<br />
operazione militare nel mondo sia interrotta.<br />
Il secondo or<strong>di</strong>ne del giorno, invece, costituisce<br />
<strong>un</strong>a presa <strong>di</strong> posizione <strong>un</strong>itaria del<br />
consiglio e dell’amministrazione com<strong>un</strong>ale<br />
contro l’ipotesi <strong>di</strong> utilizzazione dell’orimulsion<br />
per alimentare gli impianti della centrale<br />
termoelettrica <strong>di</strong> Archi. Nel documento<br />
approvato, i consiglieri com<strong>un</strong>ali chiedono<br />
anche che qualsiasi decisione sull’argomento<br />
venga presa ascoltando le proposte e le<br />
esigenze delle com<strong>un</strong>ità locali.<br />
Filippo De Mariano
AVVOCATI / PARCELLE DIMENTICATE<br />
Fulmini e Saitta<br />
Fatture degli ultimi due<br />
anni mai pagate. E se il<br />
com<strong>un</strong>e non le onorerà al<br />
più presto finirà in<br />
trib<strong>un</strong>ale. Parola <strong>di</strong><br />
avvocato<br />
<strong>di</strong> Filippo De Mariano<br />
A<br />
nche gli avvocati nel loro piccolo<br />
si incavolano. Può capitare.<br />
E in queste occasioni cosa<br />
fanno? Be’, paradosso dei paradossi,<br />
minacciano <strong>di</strong> rivolgersi<br />
al trib<strong>un</strong>ale. Di far finire tutto in mano agli<br />
avvocati, praticamente.<br />
L’avvocato Giuseppe Saitta, noto legale<br />
messinese, è incavolato con il com<strong>un</strong>e <strong>di</strong><br />
Santa Lucia del Mela per <strong>un</strong>a ragione semplicissima.<br />
Da due anni spe<strong>di</strong>sce al m<strong>un</strong>icipio<br />
fatture che non gli vengono pagate. La<br />
più vecchia porta la data del 27 marzo 200-<br />
1. La più recente, invece, è del 17 marzo<br />
2003. Un biennio completo durante il quale<br />
non ha visto <strong>un</strong> soldo dal com<strong>un</strong>e che rappresenta<br />
in numerose cause giu<strong>di</strong>ziarie.<br />
Così, il 25 giugno, nella lettera con cui inviava<br />
al sindaco <strong>un</strong>a nuova fattura, Saitta ha<br />
deciso <strong>di</strong> fare la voce grossa e <strong>di</strong> chiedere in<br />
tempi rapi<strong>di</strong> il rispetto <strong>di</strong> quelle parcelle<br />
(ve<strong>di</strong> riquadro qui a fianco). Cinque fatture<br />
“più volte segnalate” ma mai pagate nonostante<br />
sia passata <strong>un</strong>a quantità <strong>di</strong> tempo<br />
“intollerabile”. “Non credo che fatture per<br />
spese legali relative al 2001 e al 2002 emesse<br />
da altri professionisti non siano state<br />
ancora regolate”, ha aggi<strong>un</strong>to stizzito il<br />
legale.<br />
Adesso spetta al com<strong>un</strong>e pagare rapidamente<br />
quegli onorari. La parte della lettera<br />
contenente la reprimenda <strong>di</strong> Saitta è stata<br />
segnata lateralmente con <strong>un</strong>a penna, mentre<br />
gli estremi delle fatture sono state messe<br />
in risalto con <strong>un</strong> evidenziatore. Segno che<br />
gli uffici stanno provando a recuperare il<br />
tempo perduto.<br />
Certo che l’avvocato Saitta non sta ottenendo<br />
gran<strong>di</strong> sod<strong>di</strong>sfazioni con il com<strong>un</strong>e <strong>di</strong><br />
LA LETTERA<br />
Messina, 25 giugno 2003<br />
“<br />
Devo com<strong>un</strong>icare che mi attendo <strong>di</strong> ricevere entro<br />
trenta giorni dalla ricezione della presente la<br />
com<strong>un</strong>icazione via fax dell’emissione del correlato<br />
mandato <strong>di</strong> pagamento; e, del pari, mi attendo<br />
che entro il medesimo termine mi siano fornite<br />
analoghe notizie in or<strong>di</strong>ne ad altre mie fatture più volte<br />
segnalate (n. 36 del 27 marzo 2001, n. 127 del 1 ottobre<br />
2002, n. 8 del 30 gennaio 2003, n. 42 del 12 marzo 2003,<br />
n. 43 del 17 marzo 2003) non pagate malgrado il decorso<br />
<strong>di</strong> tempo ormai intollerabile (non credo che fatture per<br />
spese legali, relative all’anno 2001 o all’anno 2002,<br />
emesse da altri professionisti, non siano ancora state<br />
regolate).<br />
Per l’in<strong>di</strong>cata ragione, devo aggi<strong>un</strong>gere che, decorso<br />
inutilmente il termine <strong>di</strong> cui sopra, sarò costretto a<br />
tutelare in sede giu<strong>di</strong>ziaria le mie ragioni.<br />
Santa Lucia del Mela. Né finanziarie, né<br />
professionali. Il giu<strong>di</strong>zio per il quale ha<br />
inviato l’ultima fattura (4.800 euro che la<br />
gi<strong>un</strong>ta ha autorizzato a pagare subito, 28<br />
giorni dopo il ricevimento della nota) è<br />
sintomatico. Era l’ opposizione a <strong>un</strong> decreto<br />
ingi<strong>un</strong>tivo presentato nel 1993 dalla <strong>di</strong>tta<br />
<strong>di</strong> Nicola Corio, che aveva eseguito i lavori<br />
alla rete fognante nella parte alta del centro<br />
abitato (appaltati il 26 luglio 1986) con il<br />
quale chiedeva il pagamento <strong>di</strong> tre<strong>di</strong>ci milioni<br />
<strong>di</strong> lire non ancora corrisposti. Alla<br />
prima u<strong>di</strong>enza l’avvocato della <strong>di</strong>tta ha chiesto<br />
il pagamento <strong>di</strong> altre somme che il co-<br />
Giuseppe Saitta<br />
m<strong>un</strong>e non aveva versato. Nel <strong>di</strong>cembre del<br />
2001, il trib<strong>un</strong>ale <strong>di</strong> Barcellona ha emesso la<br />
sentenza condannando il com<strong>un</strong>e a pagare<br />
41 milioni e 800 mila lire, oltre a interessi e<br />
rivalutazione. Saitta ha scritto al com<strong>un</strong>e<br />
informando dell’esito del giu<strong>di</strong>zio e spiegando<br />
che si poteva presentare appello ma<br />
erano necessarie precise osservazioni tecniche<br />
degli uffici sull’ appalto. Dal m<strong>un</strong>icipio<br />
non gli hanno dato retta: ness<strong>un</strong>a risposta<br />
gli è stata inviata, il termine per appellarsi è<br />
scaduto e la sentenza è <strong>di</strong>venuta esecutiva.<br />
Ora il com<strong>un</strong>e deve pagare quella <strong>di</strong>tta. E<br />
l’avvocato Saitta, naturalmente.<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 23
CULTURA<br />
STORIA / ALLA CORTE DI FEDERICO II DI SVEVIA<br />
Pier delle Vigne<br />
non è morto suicida<br />
<strong>di</strong> Santo Br<strong>un</strong>etta<br />
C<br />
om’è risaputo, la città <strong>di</strong> Santa<br />
Lucia del Mela, nel corso dei<br />
secoli, ha avuto contatti <strong>di</strong>retti<br />
con personaggi <strong>di</strong> grande rilevanza<br />
storica. Questa città, per<br />
la bellezza del paesaggio e per il clima salubre,<br />
è stata spesso meta preferita <strong>di</strong> principi<br />
e regnanti. Tra questi si evidenziano figure<br />
prestigiose come, ad esempio, l’ Imperatore<br />
Federico II <strong>di</strong> Svevia ed il suo segretario ed<br />
<strong>amico</strong> Pier delle Vigne (XIII secolo).<br />
Il Sovrano con la corte al suo seguito amava<br />
trascorrere qui dei perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> riposo.<br />
Amava anche effettuare delle battute <strong>di</strong><br />
caccia sui nostri magnifici monti.<br />
Con questa mia breve nota, cercherò <strong>di</strong><br />
occuparmi non <strong>di</strong> Federico II Imperatore<br />
(me ne sono occupato già in “Agorà” del 7<br />
luglio 1998), ma del suo segretario ed <strong>amico</strong><br />
Pier delle Vigne. E lo faccio prendendo lo<br />
sp<strong>un</strong>to dal fatto che, recentemente, sono<br />
venuti alla luce antiche carte che smontano,<br />
per quanto riguarda le tragiche circostanze<br />
della sua morte, la versione, sinoggi accre<strong>di</strong>tata,<br />
del suici<strong>di</strong>o. Il segretario <strong>di</strong> Federico<br />
doveva pur godere, qui da noi, <strong>di</strong> <strong>un</strong>’ottima<br />
reputazione se, dopo la sua morte, i governanti<br />
della città hanno ritenuto <strong>di</strong> dovergli<br />
de<strong>di</strong>care <strong>un</strong>a via del centro storico.<br />
Chi era Pier delle Vigne? Nato a Capua, in<br />
provincia <strong>di</strong> Caserta verso il 1190, moriva a<br />
Pisa, nell’aprile del 1249. Fu uomo politico,<br />
giurista insigne, letterato (<strong>un</strong>o dei maggiori<br />
Nulla sappiamo sulla natura delle<br />
accuse che nel febbraio del 1249<br />
hanno spinto l’imperatore a or<strong>di</strong>nare<br />
l’arresto del suo segretario<br />
24 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
Lo comproverebbe, dopo<br />
oltre sette secoli e<br />
mezzo, <strong>un</strong> documento<br />
manoscritto dell’Archivio<br />
<strong>di</strong> Stato <strong>di</strong> Pisa<br />
rappresentanti della “Scuola Siciliana”),<br />
nonché segretario dell’Imperatore. Pier<br />
delle Vigne, reso famoso dai versi danteschi,<br />
va ricordato soprattutto per l’impegno<br />
profuso in campo giuri<strong>di</strong>co. Infatti, opera<br />
sua sono le “Constitutiones Melphitanae”,<br />
promulgate, app<strong>un</strong>to,<br />
a Melfi, nell’agosto<br />
del 1231 da Federico.<br />
Si tratta <strong>di</strong><br />
<strong>un</strong>a grande raccolta<br />
<strong>di</strong> leggi attraverso<br />
cui l’Imperatore si<br />
prefiggeva <strong>di</strong> realizzare<br />
<strong>un</strong>a vera e propria<br />
rivoluzione nella<br />
sfera del <strong>di</strong>ritto. Nulla<br />
sappiamo sulla<br />
natura delle accuse<br />
che nel febbraio del<br />
1249 hanno spinto<br />
l’imperatore, mentre<br />
si trovava a Cremona,<br />
ad or<strong>di</strong>nare l’arresto<br />
<strong>di</strong> Pier delle<br />
Vigne. Forse non lo<br />
sapremo mai, sia<br />
perché non esiste traccia alc<strong>un</strong>a <strong>di</strong> avvenuto<br />
processo e sia perché, a quanto ci è dato<br />
capire, sulla spinosa vicenda si è preferito<br />
stendere <strong>un</strong> velo, per certi versi <strong>di</strong>plomatico.<br />
Certamente qualcosa <strong>di</strong> grave è accaduto,<br />
al p<strong>un</strong>to da indurre<br />
l’Imperatore ad agire<br />
così impietosamente<br />
nei confronti della<br />
persona a lui più vicina.<br />
Non l’invi<strong>di</strong>a dei<br />
cortigiani, anche se<br />
comprensibile, ma qualcosa <strong>di</strong> più eclatante,<br />
ritengo sia stata la causa scatenante. Pare<br />
che il Pier delle Vigne, spingendosi al <strong>di</strong> là<br />
delle sue competenze isti-tuzionali, abbia<br />
interferito nei delicati rapporti <strong>di</strong> Federico<br />
col Papa Innocenzo IV ed abbia fatto fallire<br />
dei piani che assolutamente dovevano rimanere<br />
segreti (tentativi <strong>di</strong> pacificazione, dopo<br />
anni <strong>di</strong> polemiche roventi, tra Federico e la<br />
chiesa <strong>di</strong><br />
Roma?).<br />
Forse. Un<br />
fatto è certo:<br />
che sia<br />
l’Imperatore<br />
che il<br />
Papa, per<br />
ragioni che<br />
non conosciamo,<br />
pare che<br />
abbiamo<br />
preferito<br />
apporre,<br />
sulla delicata<br />
vicenda,<br />
<strong>un</strong>a specie<br />
<strong>di</strong> “segreto<br />
<strong>di</strong> Stato”.<br />
Nella foto,<br />
<strong>un</strong> busto che<br />
raffigura<br />
Pier delle Vigne<br />
Di certo si<br />
sa che dopo l’arresto,<br />
il Pier delle Vigne: a)<br />
è stato rinchiuso<br />
nella fortezza <strong>di</strong> San<br />
Miniato <strong>di</strong> Pisa e qui fatto accecare per<br />
or<strong>di</strong>ne <strong>di</strong> Federico stesso; b) gli sono stati<br />
confiscati i beni <strong>di</strong> cui <strong>di</strong>sponeva; c) è stato<br />
esposto al pubblico lu<strong>di</strong>brio.<br />
In con<strong>di</strong>zioni tali, si <strong>di</strong>sse, che il poveruomo,<br />
in <strong>un</strong> momento <strong>di</strong> estrema <strong>di</strong>sperazione,<br />
si sia dato da sé la morte sbattendo ripetutamente<br />
il capo contro le mura della sua
cella, ponendo così fine alle immani sofferenze<br />
fisiche e psichiche. A quel p<strong>un</strong>to,<br />
perduta la <strong>di</strong>gnità, la vista e gli averi, non<br />
avrebbe avuto alc<strong>un</strong> senso continuare a<br />
vivere. Della vicenda Pier delle Vigne si è<br />
occupato anche l’Alighieri (Canto XIII<br />
dell’Inferno, girone dei suici<strong>di</strong>), il quale<br />
avalla l’ipotesi della congiura <strong>di</strong> Corte. Dante<br />
scende in campo e <strong>di</strong>fende a spada tratta<br />
il segretario <strong>di</strong> Federico e il suo operato,<br />
dando la parola all’accusato, che respinge<br />
con decisione ogni addebito, sostenendo <strong>di</strong><br />
non aver mai tra<strong>di</strong>to la fiducia dell’ Imperatore.<br />
“Io son colui che tenni ambo le chiavi<br />
del cor <strong>di</strong> Federico…”. Attraverso questi<br />
versi il Pier delle Vigne esprime il senso <strong>di</strong><br />
autocompiacimento e soprattutto <strong>di</strong> orgoglio<br />
per essere riuscito a meritare (Lui) la<br />
fiducia <strong>di</strong> <strong>un</strong> grande sovrano, nei confronti<br />
del quale sostiene <strong>di</strong> aver sempre nutrito<br />
sentimenti <strong>di</strong> venerazione. Il<br />
Nostro è riuscito a ricoprire<br />
incarichi <strong>di</strong> così alto prestigio<br />
non me<strong>di</strong>ante titoli nobiliari<br />
acquisiti per nascita<br />
(pratica a quei tempi abbastanza<br />
<strong>di</strong>ffusa), ma esclusivamente<br />
per capacità e meriti<br />
propri. “Fede portai al glorioso<br />
offizio…”. Questi altri<br />
versi implicano il riconoscimento<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong>a nobile missione,<br />
che non ha esitato a portare<br />
avanti con impegno e<br />
passione ed anche con sacrifici<br />
personali immensi.<br />
“L’animo mio per <strong>di</strong>sdegno-<br />
Federico,<br />
cor ingrato<br />
cco il testo latino del manoscrit-<br />
E to ritrovato nell’Archivio <strong>di</strong> Stato<br />
<strong>di</strong> Pisa che racconta della fine <strong>di</strong><br />
Pier delle Vigne.<br />
“(Fredericus)… dum in Arce San<br />
Miniati degeret et scripta Apostolica<br />
legeret, paces oblativa, Petrum de<br />
Vineis, tamquam pacis turbatorem<br />
cum candenti ferro fecit exoculari et<br />
Pisas ut interficeretur a pueris destinavit;<br />
qui in terram de mulo corruens,<br />
se ipsum excerebravit, et<br />
quidam desperatus in Ecclesia Sancti<br />
AndreF in Barattularia decessit”.<br />
so gusto, credendo con morir fuggir <strong>di</strong>sdegno,<br />
ingiusto fece me contro me giusto”.<br />
Con detti versi, infine, il giurista capuano<br />
non fa altro che giustificare i motivi che lo<br />
hanno portato all’atto suicida. Sul luogo <strong>di</strong><br />
possibile sepoltura <strong>di</strong> Pier delle Vigne, <strong>un</strong><br />
antico scritto <strong>di</strong> anonimo riferisce che “…<br />
in Pisa fu sepolto nella Chiesa <strong>di</strong> Sant’Andrea”.<br />
Sulle cause della morte, infine, si<br />
esclude completamente la versione del suici<strong>di</strong>o.<br />
Infatti <strong>un</strong> documento manoscritto<br />
dell’Archivio <strong>di</strong> Stato <strong>di</strong> Pisa al riguardo<br />
riferisce che “(Federico)… mentre risiedeva<br />
nella rocca <strong>di</strong> San Miniato e leggeva gli<br />
Scritti Apostolici, che offrivano pace, fece<br />
accecare con ferro rovente Pier delle Vigne,<br />
in quanto turbatore della pace, e lo destinò<br />
a Pisa perché fosse esposto alla vergogna<br />
popolare; il quale, cadendo in terra dal mulo,<br />
si fracassò il cranio e d<strong>un</strong>que<br />
(trasportato) agonizzante<br />
nella<br />
Un busto de<strong>di</strong>cato a<br />
Federico II <strong>di</strong> Svevia<br />
Chiesa <strong>di</strong> Sant’Andrea in Barattularia (vi)<br />
morì” (ve<strong>di</strong> riquadro in questa pagina).<br />
È chiaro che anche in prosieguo <strong>di</strong> tempo<br />
non riusciremo, su tale intrigata vicenda, a<br />
conoscere la verità nella sua interezza. In<br />
ogni caso, anche spiragli <strong>di</strong> verità, come<br />
quelli scaturenti dal documento citato, sono<br />
sempre da apprezzare. Io sono <strong>un</strong>o <strong>di</strong> quelli<br />
che ritengono che la verità va ricercata<br />
(sempre), non solo per il bisogno <strong>di</strong> conoscere<br />
e comprendere il manifestarsi degli<br />
avvenimenti storici (non <strong>di</strong>mentichiamo<br />
che in ogni caso è sempre l’uomo il<br />
“motore della <strong>storia</strong>”), ma soprattutto perché,<br />
come ben riferisce Gramsci, “la verità<br />
è rivoluzionaria”.<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 25
CULTURA<br />
RECENSIONI / LA PERSONALE DI MIMMO CIRINO<br />
26 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
Fuga dall’alba<br />
Una mostra <strong>di</strong> pittura in mezzo all’afa <strong>di</strong> giugno. Tra suggestioni musicali e<br />
fedeli che escono dalla messa<br />
<strong>di</strong> Mimmo Cirino<br />
M immo<br />
Cirino (non<br />
io, quello che sa<br />
usare i colori) ha<br />
esposto i suoi quadri.<br />
Sono andato a<br />
vederli camminando piano per<br />
l’afa che incupiva i miei pensieri.<br />
Oh, ecco <strong>un</strong> ombrellone e il<br />
baracchino sotto la torre circolare.<br />
Noto che è <strong>di</strong> legno - almeno<br />
questo. L’atrio è<br />
pieno <strong>di</strong> <strong>di</strong>pinti,<br />
ben <strong>di</strong>sposti sui<br />
cavalletti, in bella<br />
vista. Ho la mente<br />
sgombra. Sono in<br />
<strong>un</strong>o stato <strong>di</strong> innocenza. M’invade <strong>un</strong> insolito<br />
piacere e tento <strong>di</strong> sfuggire al caleidoscopio<br />
dei ricor<strong>di</strong> <strong>di</strong> me in quei luoghi nel<br />
1946, quando da esterno frequentavo il<br />
primo ginnasio, ma le voci, i volti e gli occhi<br />
dei miei compagni <strong>di</strong> allora restano a<br />
volteggiare sulle aiuole <strong>di</strong> bosso.<br />
Guardavo i quadri da lontano, senza nulla<br />
concedere ai dettagli. Vi trovai <strong>un</strong>a volumetria<br />
nuova, o mai nota prima e, gradevolmente<br />
attratto, mi avvicinai. Riconoscevo<br />
i luoghi <strong>di</strong>pinti e quelle immagini vennero<br />
a me nitide quando vi piantavo dentro<br />
gli occhi per stu<strong>di</strong>arle, pur senza grande<br />
Dall’alto, in senso<br />
orario: “Veduta”,<br />
“Torre triangolare”,<br />
“Cento scalini”, <strong>di</strong><br />
Mimmo Cirino<br />
competenza. Nei quadri cercavo mie sensazioni e, come sotto ipnosi,<br />
questi si <strong>di</strong>latavano sfuocati per tornare poi limpi<strong>di</strong> e puliti.<br />
Qualche cielo m’ha dato la tortura. Quel corpo <strong>di</strong> donna in riva al<br />
mare era, per me, gettato là come povera cosa per “spiaggiatori”.<br />
L’uomo in coppola e camicia blu come il cielo del suo quadro, si<br />
stagliava nel suo contesto. Scorci, scalette, panorami, muri.<br />
Riposano i buoni sentimenti sul colore d’acqua chiara della tela<br />
intitolata al Mela e vi giacevo immerso in quell’acqua immaginata<br />
nella valle (anticipando d’assai i Piani del colore regionali). Mi veniva<br />
incontro il volto,<br />
Dubito che questo<br />
pittore abbia letto Milan<br />
K<strong>un</strong>dera, ma certamente<br />
ne sente il peso<br />
tagliato con l’accetta,<br />
dei mietitori che<br />
raccolgono in fasci<br />
il grano e hanno<br />
<strong>un</strong>a espressione<br />
spavalda, quasi<br />
arrogante.<br />
Mi scuoto, il mio sguardo è scivolato in mare,<br />
<strong>un</strong> mare vero. C’è <strong>un</strong>o scoglio che a guardarlo<br />
bene <strong>di</strong>venta <strong>un</strong>’orrida bestia-mostro e si ritrae<br />
in se stesso, quasi a sfuggire la luce che è in<br />
fondo e “s’inabissa quando s’alza”. Esplode la<br />
musica degli Avion Travel: “Sentimento”. La<br />
figura <strong>di</strong> donna, <strong>di</strong> spalle, già nel mare sino ai<br />
polpacci mi pare troppo rigida, statica, e tuttavia<br />
il mostro si ritrae. Fugge l’alba?<br />
La gente esce dalla messa e invade l’atrio e la<br />
mostra. Anche gli Avion volano via coi miei<br />
cari fantasmi. Mi chiamano. Una signora chiede conto del<br />
“monumento che non c’è più” (la piramide del gatto) raffigurato<br />
con sullo sfondo il Mankarrù e il castello. A nulla vale <strong>di</strong>rle che R.<br />
Vasari era <strong>un</strong> poeta e <strong>un</strong> drammaturgo della corrente futurista, e<br />
aveva sod<strong>di</strong>sfatto <strong>un</strong> suo bisogno interiore. Non vuole cedere:<br />
“Che c’entra!”<br />
Mi allontano, Uscendo do ancora <strong>un</strong>’occhiata all’insieme <strong>di</strong> quadri e<br />
visitatori e sono attratto dal pezzo con <strong>un</strong>a casa e la strada in primo<br />
piano che occupano i due terzi della tela, il castello resta troppo<br />
piccolo e il cielo inadeguato. Mi avvicino piano, come basito e il<br />
colore della strada <strong>di</strong>viene fiume impetuoso e liscio, il muro è perfetto.<br />
I particolari e la luce me<strong>di</strong>terranea lo rendono più interessante<br />
del muro con finestra, da cui l’autore, affacciato, guarda se stesso<br />
nella via in <strong>un</strong>a luce piatta: “Insostenibile leggerezza dell’essere”.<br />
Dubito che questo pittore abbia letto Milan K<strong>un</strong>dera, ma certamente<br />
ne sente il peso.
1 2 3 4 4 5 5 6 7 8 9 10 11<br />
12 13 14 15 16<br />
17 18 19 20 21 22 23 24<br />
25 26 27<br />
28 29 30<br />
31 32 33 34 35 36<br />
37 38 39 40 41 42 43<br />
44 45 48 49 50<br />
51 52 53 54 55<br />
56 57 58 59 60 61 62<br />
63 64 65 66 67 68<br />
69 70 71 72 73<br />
74 75 76 77 78<br />
79 80 81 82 83 84<br />
85 86 87 88 89 90 91 92<br />
93 94 95 96<br />
97 98<br />
99 100 101 102 103 104 105<br />
106 107 108 109 110 111 112 113<br />
114 115 116 117 118<br />
119 120 121<br />
122 123 124<br />
ORIZZONTALI - 1. Il cognome più <strong>di</strong>ffuso nella gi<strong>un</strong>ta com<strong>un</strong>ale; 6. “La meglio” in <strong>un</strong> film; 12. Sta scritto sulla croce; 13. Eroe senza capo; 14. Stanno bussando<br />
alla porta…; 17. Il più vicino è a Milazzo; 19. L’emulsione preferita dal 64 verticale; 24. Prima <strong>di</strong> oggi; 25. Gran Turismo; 26. Non manca nei villaggi turistici; 27.<br />
Police Department; 28. Un consigliere com<strong>un</strong>ale d’opposizione; 30. Raccoglie la spazzatura; 31. Una tassa femminile; 32. Enna; 33. Detto anche Belzebù; 37.<br />
Sono doppie nella tana; 38. È Profondo per Carlo Lucarelli; 40. Dolore poetico; 41. Jack, campione <strong>di</strong> golf del passato; 42. Lo <strong>di</strong>ce chi acconsente; 45. I nani del<br />
“Signore degli anelli”; 50. Un esame clinico; 51. Una mosca fasti<strong>di</strong>osa; 52. Un vice sindaco mancato; 54. Il personale non docente della scuola italiana; 56. Alla fine<br />
dei concerti; 57. Regione interna del Brasile; 60. Organizzazione terroristica <strong>di</strong> estrema sinistra degli anni Settanta (sigla); 62. New York Times; 63. Entrata; 65. La<br />
fine <strong>di</strong> Santa Lucia; 68. C<strong>un</strong>eo; 69. Poesia d’amore; 70. Amministrare Insieme; 71. Che non parla; 73. La cooperativa e<strong>di</strong>lizia degli animali; 76. Non basta al sindaco<br />
<strong>di</strong> Santa Lucia del Mela; 78. Organismo Mo<strong>di</strong>ficato; 79. Piano Operativo Plurifondo; 81. L’oggetto che più ama <strong>un</strong> narciso; 85. Il migliore nella Grecia classica;<br />
87. Un’età molto l<strong>un</strong>ga; 88. Articolo maschile; 89. Solitario d’altri tempi; 93. L’autore del libro del 7 verticale; 96. Che si lamenta; 97. Felici; 98. Dama <strong>di</strong>spari; 99.<br />
Dono <strong>di</strong>vino; 101. Negazione; 103. Fondò “l’Unità” (iniziali); 104. Allegro; 106. In estate è inestinguibile; 109. Li suona il serpente; 112. Robert, confidenzialmente;<br />
114. Il guerrigliero che era anche <strong>un</strong> intercalare; 115. Più che <strong>un</strong> mare, <strong>un</strong>a raffineria; 117. Una stanza piena <strong>di</strong> giochi; 119. I p<strong>un</strong>tini del monitor; 120. Palermo;<br />
121. L’azienda degli autobus; 122. Dopo S<strong>un</strong>day; 123. Ruscello; 124. Sindaco <strong>di</strong> Roma (iniziali).<br />
VERTICALI - 1. L’attendono in molti; 2 La politica economica <strong>di</strong> Lenin (sigla); 3 Un vecchio inglese; 4. Pane <strong>di</strong> forma all<strong>un</strong>gata; 5. Evgenij, protagonista <strong>di</strong> <strong>un</strong> romanzo<br />
<strong>di</strong> Puskin; 7. A Santa Lucia del Mela è il libro del momento; 8. Attività tipica <strong>di</strong> <strong>un</strong> vulcano, troncata; 9. Affitti per barche; 10. Nervoso; 11. Quello, in Sicilia;<br />
15. Incontri Eccitanti; 16. Le Eumeni<strong>di</strong> arrabbiate; 18. La parte interna della nave; 20. Che sta in fondo; 21. L’autore dei Buddenbrook; 22. Un marchio dell’informatica;<br />
23. Dittongo latino; 26. Fiume svizzero; 27. Il rifornimento preferito da Schumacher; 29. Premessa della Pro Mende; 34. Stato Imperialista; 35. Lo era il Borgorosso<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong> film con Alberto Sor<strong>di</strong> (sigla); 36. Primo nome <strong>di</strong> Diaz, ex giocatore <strong>di</strong> Fiorentina e Inter; 39. L’animalista più famosa <strong>di</strong> Francia (iniziali- che sono altrettanto<br />
famose); 42. Scan<strong>di</strong>re in inglese; 43. Una spacconata che Rodomonte fa al rovescio; 44. Incoraggiamento per trasportare <strong>un</strong> peso; 48. Borsa Internazionale<br />
del Turismo; 49. Cantautore francese, tra i modelli <strong>di</strong> De André; 51. Tempo Indeterminato; 53. L’antico farmacista; 55. Un magnate della finanza; 56. Harper,<br />
cantante americano; 58. L’inconscio <strong>di</strong> Freud; 59. Una squadra speciale dei carabinieri (sigla); 61. Lo è il messaggio intimidatorio; 64. Fu Eurogen; 66. Un <strong>di</strong>zionario<br />
della Zanichelli (sigla); 67. Difensore del Palermo; 72. La città della Fiat (sigla); 74. Lo sono Milano, Wall Street, Francoforte; 75. Il fattore Rhesus nel sangue<br />
(sigla); 77. Valutazione catastale; 79. Nel titolo <strong>di</strong> <strong>un</strong> libro <strong>di</strong> Pier Vittorio Tondelli si ripete due volte; 80. Un piccolo ancora agli inizi; 82. Risultati <strong>di</strong> <strong>un</strong> esame; 83.<br />
In<strong>di</strong>ca i red<strong>di</strong>ti del lavoratore <strong>di</strong>pendente; 84. Internet Explorer; 86. Luciano, regista italiano; 88. Si usa negli imballaggi; 90. Un tempo era il bus per tutti; 91. Malin<strong>di</strong><br />
senza mal; 92. Ottiero Ottieri; 94. L’insieme delle parole <strong>di</strong> <strong>un</strong>a lingua; 95 Talebane private del tal; 100. Se bon, è <strong>un</strong> augurio; 102. Saluto spagnolo; 104.<br />
Altopiano conteso da Israele e Siria; 105. Un passo a Londra; 107. Si <strong>di</strong>ce per richiamare qualc<strong>un</strong>o; 108. Il fumetto preferito da Sergio Cofferati e Lino Calderone;<br />
110. Strumento celtico; 111. Preposizione; 113. Uno che gioca e non vuole perdere; 115. Malore senza vocali; 116. Lo presiedeva Enrico Mattei; 118. Lo <strong>di</strong>venta<br />
l’allenatore <strong>di</strong> calcio quando è anziano (sigla).<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 27
La bacheca<br />
Le delibere <strong>di</strong> gi<strong>un</strong>ta dal 15 maggio al 1° settembre<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 15/5/2003<br />
104 Arbitrato relativo al contratto<br />
dei lavori <strong>di</strong> costruzione della rete<br />
fognante della parte alta del centro<br />
urbano. Nomina legale. Mille euro per<br />
la liquidazione del legale a titolo <strong>di</strong> acconto<br />
spese e competenze.<br />
105 Arbitrato relativo al contratto<br />
dei lavori <strong>di</strong> costruzione della rete<br />
fognante della parte alta del centro<br />
urbano. Nomina arbitro. Mille euro.<br />
106 Referendum popolare del 15-<br />
/6/2003. Delimitazione, ripartizione<br />
ed assegnazione spazi ai partiti o<br />
gruppi politici promotori referendum.<br />
107 Referendum popolare del 15-<br />
/6/2003. Delimitazione, ripartizione<br />
ed assegnazione spazi per affissioni<br />
propaganda da parte dei fiancheggiatori.<br />
108 Autorizzazione al sindaco a porre<br />
in essere i provve<strong>di</strong>menti necessari<br />
per ottenere il risarcimento dei<br />
danni subiti dall’Ente alla signora<br />
Romano Elvira. Nomina legale <strong>di</strong><br />
fiducia. 1.500 euro per la liquidazione del<br />
legale a titolo <strong>di</strong> acconto spese e competenze.<br />
109 Autorizzazione al Sindaco a costituirsi<br />
nel giu<strong>di</strong>zio promosso innanzi<br />
al Tar <strong>di</strong> Catania dal signor<br />
Ruggeri Santo per negata autorizzazione<br />
lottizzazione convenzionata<br />
“Pietra Chiodo”. Nomina legale <strong>di</strong><br />
fiducia. 1.291,14 euro per acconto spese<br />
legali.<br />
110 Liquidazione al Banco <strong>di</strong> Sicilia<br />
spese vive e competenze maturate<br />
nel I trimestre 2003.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 20/5/2003<br />
111 Assegnazione somma al responsabile<br />
Servizio urbanistico, tecnico<br />
e tecnico-manutentivo per liquidazione<br />
<strong>di</strong> quanto dovuto in favore<br />
della <strong>di</strong>tta Costruzioni Elettromeccaniche<br />
Ingegneri Alfonso e Manlio<br />
Schipani. 376,17 euro.<br />
112 Assegnazione somma al responsabile<br />
Servizio Urbanistico Tecnico<br />
e Tecnico Manutentivo per pagamento<br />
<strong>di</strong> acconto indennità <strong>di</strong><br />
28 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
presenza ai componenti commissione<br />
e<strong>di</strong>lizia anno 2002. 2.065,83 euro.<br />
113 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio Amministrativo<br />
per elezioni amministrative<br />
del 25 e 26 maggio 2003.<br />
Cento euro per integrare la somma <strong>di</strong><br />
1.550 euro già assegnata con delibera n. 73<br />
del 23 marzo 2003, da utilizzare per la fornitura<br />
<strong>di</strong> manifesti e quant’altro necessita.<br />
114 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio Amministrativo<br />
per il referendum del<br />
15 e 16 giugno 2003. 750 euro per<br />
provvedere ad eventuali riparazioni degli<br />
arre<strong>di</strong>, alla sistemazione dei locali, per l’approntamento<br />
degli spazi per la propaganda<br />
elettorale e per la pubblicizzazione.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 12/6/2003<br />
115 Proroga servizio <strong>di</strong> assistenza<br />
domiciliare anziani per mesi quattro<br />
e giorni 15 dal 16/6/2003 fino al<br />
mese <strong>di</strong> ottobre 2003.<br />
116 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del servizio amministrativo<br />
per competenze da corrispondere<br />
ai componenti dei seggi<br />
elettorali referendum del 15 e 16<br />
giugno 2003. 3.461 euro (163 euro ai<br />
presidenti, 126 a segretari e scrutatori).<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 8/7/2003<br />
125 Approvazione ren<strong>di</strong>conto economato<br />
3° bimestre 2003 e relativo<br />
rimborso. Spese <strong>di</strong> rappresentanza 410<br />
euro; spese generali <strong>di</strong> f<strong>un</strong>zionamento 56-<br />
9,95 euro; spese varie d’ufficio 2.253,55<br />
euro; manutenzione patrimonio com<strong>un</strong>ale<br />
859,48 euro; manutenzione aule scolastiche<br />
126 euro; manutenzione e riparazione autoparco<br />
859,66 euro. Totale: 5.078,64 euro.<br />
126 Assegnazione somme all’ economo<br />
com<strong>un</strong>ale. Spese <strong>di</strong> rappresentanza<br />
500 euro; spese generali <strong>di</strong> f<strong>un</strong>zionamento<br />
1.500 euro; spese varie d’ufficio 1.500<br />
euro; manutenzione patrimonio com<strong>un</strong>ale<br />
1.500 euro; spese <strong>di</strong> gestione 300 euro;<br />
manutenzione e riparazione autoparco<br />
1.500 euro.<br />
127 Assegnazione somme al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del servizio amministrativo<br />
per fornitura registri<br />
stato civile anno 2004. 596,58 euro,<br />
<strong>di</strong>tta Maggioli <strong>di</strong> Santarcangelo <strong>di</strong> Romagna.<br />
128 Richiesta annullamento atti <strong>di</strong><br />
ingi<strong>un</strong>zione <strong>di</strong> pagamento relativi<br />
all’anno 1995. La gi<strong>un</strong>ta annulla otto<br />
ingi<strong>un</strong>zioni <strong>di</strong> pagamento della tassa sull’acquedotto<br />
in<strong>di</strong>rizzate a sei persone per le<br />
quali <strong>un</strong>a relazione dell’assistente sociale<br />
rivela lo stato <strong>di</strong> <strong>di</strong>sagio economico. La<br />
somma complessiva a cui il com<strong>un</strong>e rin<strong>un</strong>cia<br />
è <strong>di</strong> 1.268,15 euro.<br />
129 Approvazione schema <strong>di</strong> convenzione<br />
centro <strong>di</strong> assistenza fiscale<br />
Movimento Cristiano Lavoratori<br />
srl per prestazioni sociali agevolate.<br />
130 Erogazione contributi bisognosi.<br />
3.550 euro <strong>di</strong>visi tra sette persone in<strong>di</strong>cate<br />
da <strong>un</strong>a relazione dell’assistente sociale.<br />
131 Indennità <strong>di</strong> f<strong>un</strong>zione spettante<br />
al sindaco e agli assessori com<strong>un</strong>ali.<br />
Sindaco: 2.220,76 euro; assessori 999,34<br />
euro (45 per cento dell’indennità del sindaco);<br />
vice sindaco 1.221,42 euro (55 per cento<br />
dell’indennità del sindaco). L’indennità è<br />
<strong>di</strong>mezzata per i lavoratori <strong>di</strong>pendenti che<br />
non abbiano richiesto aspettativa. Nino<br />
Campo ha rin<strong>un</strong>ciato al 50 per cento della<br />
sua indennità. La somma sarà destinata a<br />
<strong>un</strong> apposito capitolo <strong>di</strong> spesa che verrà<br />
in<strong>di</strong>cato al momento delle variazioni al<br />
bilancio.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 15/7/2003<br />
132 Assegnazione somma per liquidazione<br />
quote <strong>di</strong> fitto locali destinati<br />
a sezione circoscrizionale per l’<br />
impiego e il collocamento in agricoltura.<br />
Anni 2001/2002. 8.450,11 euro al<br />
com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Milazzo, proprietario dell’immobile<br />
che ospita la sezione per l’impiego n.<br />
35.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 18/7/2003<br />
133 Sostituzione ingegnere capo<br />
lavori <strong>di</strong> costruzione <strong>di</strong> <strong>un</strong> mercato<br />
alla produzione. L’ingegnere Giuseppe<br />
Genovese, <strong>di</strong> Barcellona, subentra a Franco<br />
Spadaro, sul cui operato dovrà presentare<br />
<strong>un</strong>a relazione.<br />
134 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio amministrativo<br />
per il pagamento dei
<strong>di</strong>ritti d’ autore Siae manifestazioni<br />
Estate Luciese 2003. 1.032,91 euro.<br />
135 Approvazione programma manifestazioni<br />
Estate Luciese 2003.<br />
7.639,43 euro per le manifestazioni e 2.710<br />
per la fornitura <strong>di</strong> amplificazione e luci in<br />
alc<strong>un</strong>e serate. Spesa complessiva: 10.349,43<br />
euro.<br />
136 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio amministrativo<br />
per liquidazione avvocato<br />
Sebastiano Di Betta. 1.111,97 euro<br />
per il giu<strong>di</strong>zio promosso dal signor Umberto<br />
Picciolo contro il com<strong>un</strong>e per i danni<br />
provocati a <strong>un</strong> suo fondo dall’ allagamento<br />
causato dalla rottura degli argini del canale<br />
<strong>di</strong> raccolta acque in zona Bruca-<br />
Baiamonte.<br />
137 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio amministrativo<br />
per liquidazione avvocato<br />
Francesco Bertolone. 1.550 euro<br />
per il patrocinio del com<strong>un</strong>e nel giu<strong>di</strong>zio<br />
davanti alla Corte <strong>di</strong> Cassazione promosso<br />
dalla signora Elvira Romano, ex tesoriere<br />
com<strong>un</strong>ale.<br />
138 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio amministrativo<br />
per liquidazione avvocato<br />
Pasqualino Di Marco. 734,40 euro<br />
per il patrocinio del com<strong>un</strong>e nel ricorso<br />
giuris<strong>di</strong>zionale promosso dal sindaco contro<br />
il decreto del presidente della Regione<br />
che finanziava i Pit escludendo alc<strong>un</strong>e opere<br />
previste a Santa Lucia del Mela.<br />
139 Verbale regolare tenuta dello<br />
schedario elettorale.<br />
140 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio amministrativo<br />
per saldo fattura n. 10-<br />
/02 avvocato Arturo Merlo. 6.216,29<br />
euro per appello promosso davanti al Consiglio<br />
<strong>di</strong> giustizia amministrativa dai signori<br />
Mario Alibrando e Maria Salvadore contro<br />
<strong>un</strong>a sentenza del Tar che ha giu<strong>di</strong>cato valida<br />
la decadenza <strong>di</strong> <strong>un</strong>a concessione e<strong>di</strong>lizia<br />
<strong>di</strong>sposta dal com<strong>un</strong>e.<br />
141 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio amministrativo<br />
per liquidazione avvocato<br />
Giuseppe Saitta. 2.485 euro per<br />
l’appello promosso dal com<strong>un</strong>e nel giu<strong>di</strong>zio<br />
contro la signora Maria Mendolia.<br />
142 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio amministrativo<br />
per liquidazione missioni<br />
del Commissario ad acta Ato.<br />
47,14 euro ad Angela Di Blasi per l’attività<br />
svolta nei giorni 18 e 19 <strong>di</strong>cembre 2002<br />
come commissario ad acta con l’approvazione<br />
della delibera <strong>di</strong> adesione all’ambito<br />
territoriale ottimale n. 2 per la gestione dei<br />
rifiuti.<br />
143 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio<br />
amministrativo per competenze e<br />
trattamento <strong>di</strong> missione componenti<br />
seggi elettorali elezioni amministrative<br />
del 25 e 26 maggio 2003.<br />
1.628,27 euro.<br />
144 Assegnazione somma al f<strong>un</strong>zionario<br />
responsabile del Servizio amministrativo<br />
per fornitura modem<br />
Isdn per l’ufficio Servizi sociali e per<br />
l’ufficio Servizi demografici. 90 euro.<br />
145 Presa atto intervento progettuale<br />
“Lavori urgenti <strong>di</strong> bonifica e consolidamento<br />
<strong>di</strong> <strong>un</strong> tratto del centro<br />
storico sito l<strong>un</strong>go la via Federico<br />
D’Aragona”. Dichiarazione <strong>di</strong> pubblica<br />
utilità.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 25/7/2003<br />
146 Assegnazione somma al responsabile<br />
del Servizio urbanistico,<br />
tecnico e tecnico-manutentivo per<br />
rimborso oneri concessori alla <strong>di</strong>tta<br />
Pandolfo Paola. 1.410,61 euro.<br />
147 Assegnazione somma al responsabile<br />
del Servizio urbanistico,<br />
tecnico e tecnico-manutentivo per<br />
rimborso oneri concessori alla <strong>di</strong>tta<br />
Merulla N<strong>un</strong>ziata. 130,46 euro.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 29/7/2003<br />
148 Somme non assoggettabili a<br />
esecuzione forzata in danno del com<strong>un</strong>e<br />
ai sensi dell’articolo 159 del<br />
decreto legislativo n. 267 del 18 agosto<br />
2000. Semestre luglio<strong>di</strong>cembre<br />
2003. Non potranno essere<br />
pignorate le seguenti somme: retribuzione<br />
al personale <strong>di</strong>pendente, compresi oneri<br />
riflessi, 699.337,50 euro; rate mutui in scadenza<br />
nel primo semestre 135.050,15 euro;<br />
servizi locali in<strong>di</strong>spensabili 951.858,96 euro.<br />
149 Assegnazione somma al responsabile<br />
del Servizio amministrativo<br />
per liquidazione a titolo <strong>di</strong> acconto<br />
a favore degli avvocati Carlo<br />
Parisi e Raffaele Abramo. 11.000 euro<br />
relativi al giu<strong>di</strong>zio d’appello promosso da<br />
Minuti Andreana più 12 contro il com<strong>un</strong>e e<br />
la cooperativa “Casa per tutti” davanti alla<br />
corte d’appello <strong>di</strong> Catania.<br />
150 Assegnazione somma al responsabile<br />
del Servizio urbanistico,<br />
tecnico e tecnico-manutentivo per<br />
pagamento somme dovute alla signora<br />
D’Amico Teresa. 583,70 euro. La<br />
somma è stata richiesta con <strong>un</strong> decreto<br />
ingi<strong>un</strong>tivo e si riferisce al rimborso per<br />
l’occupazione del terreno su cui è stato<br />
costruito il centro <strong>di</strong>urno per anziani.<br />
151 Assegnazione somma al responsabile<br />
del Servizio amministrativo<br />
per liquidazione avvocato Giuseppe<br />
Saitta. 4.796,12 euro per la <strong>di</strong>fesa<br />
degli interessi del com<strong>un</strong>e nell’ opposizione<br />
a <strong>un</strong> decreto ingi<strong>un</strong>tivo presentato nel 1993<br />
dalla <strong>di</strong>tta Coiro Nicola che aveva costruito<br />
la rete fognante nella parte alta del centro<br />
urbano.<br />
152 Assegnazione somma al responsabile<br />
del Servizio amministrativo<br />
per fornitura manifesti. 4.908<br />
euro.<br />
153 Erogazione contributi ad associazioni<br />
culturali, comitati, parrocchie<br />
e associazioni sportive. Banda<br />
musicale “Michele Ran<strong>di</strong>si” 6.197,48 euro;<br />
associazione socio-culturale “Padre Giovanni<br />
Parisi” 1.241,15 euro; associazione<br />
culturale “Castello” 724,69 euro; associazione<br />
culturale “Piccolo Teatro” 724,69<br />
euro; Comitato per la beatificazione <strong>di</strong><br />
monsignor Antonio Franco 258,23 euro;<br />
Parrocchia Ann<strong>un</strong>ziata 516,46 euro; Comitato<br />
festeggiamenti Madonna della Neve<br />
12.911,42 euro; Società operaia <strong>di</strong> mutuo<br />
soccorso 366,44 euro; Parrocchia Santa<br />
Maria Ass<strong>un</strong>ta - associazione folkloristica<br />
“Il Girasole” 300 euro; Polisportiva Atletico<br />
Pro Mende 5.164,57 euro; Polisportiva<br />
Santa Lucia del Mela 3.615,20 euro; Associazione<br />
sportiva Diana 2000 669,37 euro.<br />
Non viene concesso alc<strong>un</strong> contributo al<br />
“Comitato festa in onore <strong>di</strong> monsignor<br />
Antonio Franco” e alla parrocchia Santa<br />
Maria Ass<strong>un</strong>ta, il com<strong>un</strong>e però si riserva <strong>di</strong><br />
supportarne le manifestazioni pagando la<br />
fornitura straor<strong>di</strong>naria <strong>di</strong> corrente elettrica e<br />
i <strong>di</strong>ritti d’autore Siae.<br />
154 Autorizzazione al sindaco a proporre<br />
controricorso avverso sentenza<br />
n. 307/2003 della corte d’ appello<br />
<strong>di</strong> Catania. Nomina legale <strong>di</strong>fensore<br />
del com<strong>un</strong>e. Avvocato Carlo Parisi, <strong>di</strong><br />
Messina, 1.291,14 euro. La vicenda è quella<br />
relativa alla cooperativa “Casa per tutti”<br />
(ve<strong>di</strong> anche delibera n. 149).<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 31/7/2003<br />
155 Attività socialmente utili - decreto<br />
legislativo 28 febbraio 2000 n.<br />
81. Utilizzazione <strong>di</strong> quattro soggetti<br />
me<strong>di</strong>ante trasferimento - articoli 1,<br />
10 settembre 2003 AGORÀ ● 29
UOMINI<br />
Carmelo Gitto,<br />
ingegnere<br />
Franco Spadaro,<br />
ingegnere, <strong>di</strong>pendente<br />
com<strong>un</strong>ale<br />
Santi De Gaetano,<br />
ingegnere<br />
Pietro Cocuzza,<br />
ingegnere<br />
Franco Spadaro,<br />
ingegnere<br />
3, 5 e 6. Quattro lavoratori socialmente<br />
utili vengono trasferiti dal com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Torregrotta<br />
a quello <strong>di</strong> Santa Lucia del Mela,<br />
dove svolgeranno attività a sostegno dei<br />
servizi com<strong>un</strong>ali.<br />
156 Assegnazione somma all’ economo<br />
com<strong>un</strong>ale per l’ attuazione <strong>di</strong><br />
alc<strong>un</strong>e iniziative culturali inserite<br />
nel programma dell’Estate Luciese<br />
2003. 740 euro per la visita guidata ai monumenti<br />
<strong>di</strong> Santa Lucia del Mela del 9 agosto<br />
e per il saggio <strong>di</strong> danza in programma<br />
l’<strong>un</strong><strong>di</strong>ci agosto.<br />
157 Liquidazione <strong>di</strong>ritti <strong>di</strong> segreteria<br />
2° trimestre 2003. Nel periodo il<br />
com<strong>un</strong>e ha incassato 529,02 euro.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 13/8/2003<br />
158 Autorizzazione al sindaco a porre<br />
in essere atti e procedure per<br />
ottenere da Letterio Arena somme<br />
dovute al Com<strong>un</strong>e in esecuzione<br />
30 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
“Peter Pan”, associazione<br />
culturale e ricreativa, Santa<br />
Lucia del Mela<br />
“Siculcoop”, Rometta<br />
Marea<br />
“Ditta Gi<strong>un</strong>ta Carmelo”,<br />
Santa Lucia del Mela<br />
“Ditta Mirabile Santo”,<br />
Santa Lucia del Mela<br />
“Ere<strong>di</strong> Ragusa Angelo<br />
snc”, Santa Lucia del Mela<br />
“Ditta Merulla<br />
Salvatore”, Santa Lucia del<br />
Mela<br />
“Ditta Rizzo snc”, Santa<br />
Lucia del Mela<br />
Nomina <strong>di</strong> <strong>un</strong> professionista esterno per attività <strong>di</strong> supporto al responsabile <strong>un</strong>ico del<br />
proce<strong>di</strong>mento relativo al progetto per lavori <strong>di</strong> bonifica e consolidamento <strong>di</strong> <strong>un</strong> tratto<br />
del centro storico sito l<strong>un</strong>go la via Federico D’Aragona<br />
Revoca dall’incarico <strong>di</strong> ingegnere capo dei lavori <strong>di</strong> costruzione <strong>di</strong> <strong>un</strong> mercato alla<br />
produzione<br />
Nomina collaudatore statico in corso d’opera per i lavori <strong>di</strong> consolidamento del<br />
cimitero com<strong>un</strong>ale<br />
Nomina collaudatore statico e amministrativo per i lavori <strong>di</strong> costruzione del parco<br />
urbano com<strong>un</strong>ale<br />
Esecuzione <strong>di</strong> <strong>un</strong>a sanzione <strong>di</strong>sciplinare pari a <strong>un</strong>’ora <strong>di</strong> retribuzione decisa dal<br />
segretario com<strong>un</strong>ale il 4 <strong>di</strong>cembre 1997<br />
delle sentenze n. 324/00 del Trib<strong>un</strong>ale<br />
<strong>di</strong> Barcellona P. G. e n. 302/03<br />
della Corte <strong>di</strong> Appello <strong>di</strong> Messina.<br />
Nomina legale <strong>di</strong> fiducia. Avvocato<br />
Domenico Bucca.<br />
159 Assegnazione somma al responsabile<br />
del Servizio amministrativo<br />
per liquidazione a favore dell’<br />
avvocato Domenico Bucca. 13.152,91<br />
euro. Questa e la delibera precedente si<br />
riferiscono a <strong>un</strong> giu<strong>di</strong>zio promosso contro<br />
il Com<strong>un</strong>e nel 1995 da Letterio Arena, <strong>di</strong>rettore<br />
dei lavori per la costruzione <strong>di</strong> <strong>un</strong><br />
impianto <strong>di</strong> pubblica illuminazione eseguito<br />
dalla <strong>di</strong>tta Co.Gi.C. Arena presentò <strong>un</strong> decreto<br />
ingi<strong>un</strong>tivo per ottenere il pagamento<br />
<strong>di</strong> 24.849.737 lire. L’anno prima, nel 1994,<br />
<strong>di</strong> fronte alla presentazione <strong>di</strong> <strong>un</strong> decreto<br />
ingi<strong>un</strong>tivo della Co.Gi.C. per vedersi riconosciuti<br />
altri 31.716.886 lire, il Com<strong>un</strong>e<br />
decise, non solo <strong>di</strong> opporsi a quel decreto,<br />
ma anche <strong>di</strong> chiedere al <strong>di</strong>rettore dei lavori<br />
DITTE<br />
Affidamento del centro vacanze estivo per minori 7.746,82 euro<br />
Nolo autocompattatore per la raccolta dei rifiuti soli<strong>di</strong><br />
urbani nei giorni 30 giugno, 4, 5 e 7 luglio<br />
4.641,60 euro<br />
Pulitura straor<strong>di</strong>naria aree pubbliche com<strong>un</strong>ali 5.518,08 euro<br />
Eliminazione inconveniente igienico-sanitario in via Neve 853,14 euro<br />
Eliminazione inconveniente igienico in via Roma 1.404,10 euro<br />
Sistemazione strada com<strong>un</strong>ale esterna Insito Castagna 790,63 euro<br />
Realizzazione tratto <strong>di</strong> condotta idrica l<strong>un</strong>go la Strada<br />
provinciale 65 in contrada Pattina e via Tenente G. Bucca<br />
2.099,10 euro<br />
la restituzione <strong>di</strong> somme che aveva percepito<br />
in eccedenza rispetto al dovuto. Successivamente<br />
i due giu<strong>di</strong>zi sono stati <strong>un</strong>ificati<br />
<strong>di</strong> fronte al Trib<strong>un</strong>ale <strong>di</strong> Barcellona. Sia in<br />
primo grado che in appello le richieste <strong>di</strong><br />
Arena sono state respinte, così il <strong>di</strong>rettore<br />
dei lavori è stato condannato a restituire al<br />
Com<strong>un</strong>e 27.406.574 lire.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 21/8/2003<br />
160 Assegnazione somma all’ economo<br />
com<strong>un</strong>ale per noleggio videoproiettore.<br />
276 euro per la conferenza del<br />
2 settembre sul tema “Paramenti sacri nell’antica<br />
Prelatura nullius <strong>di</strong> Santa Lucia del<br />
Mela”.<br />
161 Intervento straor<strong>di</strong>nario <strong>di</strong> emergenza<br />
nel settore igienicosanitario.<br />
La gi<strong>un</strong>ta approva la relazione<br />
dell’ufficiale sanitario dell’Asl, secondo la<br />
quale sono necessarie la pulitura delle ca<strong>di</strong>toie<br />
stradali <strong>di</strong> raccolta delle acque bianche
e dei pozzetti fognari intasati e la pulizia<br />
straor<strong>di</strong>naria delle erbacce <strong>di</strong> tutte le strade<br />
e dei muri del centro storico. Non esistendo<br />
nel bilancio <strong>un</strong> capitolo con fon<strong>di</strong> per<br />
interventi straor<strong>di</strong>nari nel settore igienicosanitario,<br />
il sindaco richiederà all’ assessorato<br />
regionale alla Sanità <strong>un</strong> contributo straor<strong>di</strong>nario<br />
dell’ ammontare <strong>di</strong> 18.420 euro,<br />
che è la spesa preventivata dall’ ufficio tecnico<br />
per realizzare gli interventi richiesti<br />
dall’Asl.<br />
Gi<strong>un</strong>ta del 1/9/2003<br />
162 Approvazione ren<strong>di</strong>conto economato<br />
4° bimestre anno 2003 e<br />
relativo rimborso. Spese generali <strong>di</strong><br />
f<strong>un</strong>zionamento 1.674 euro; spese varie<br />
d’ufficio 1.504,88 euro; manutenzione patrimonio<br />
com<strong>un</strong>ale 1.286,54 euro; manutenzione<br />
aule scolastiche 77,50 euro; manutenzione<br />
e riparazione autoparco 790,14<br />
euro; manutenzione rete idrica 512,09 euro;<br />
totale: 5.845,15 euro.<br />
163 Assegnazione somma all’ economo<br />
com<strong>un</strong>ale. Spese <strong>di</strong> rappresentanza<br />
500 euro; spese generali <strong>di</strong> f<strong>un</strong>zionamento<br />
2.000 euro; spese varie d’ufficio 500<br />
euro; spese <strong>di</strong> gestione 1.000 euro; manutenzione<br />
e riparazione autoparco 500 euro;<br />
manutenzione rete idrica e fognante 2.000<br />
euro.<br />
164 Mo<strong>di</strong>fica delibera <strong>di</strong> gi<strong>un</strong>ta n.<br />
37 del 19 febbraio 2003. Concessione<br />
in sanatoria area<br />
cimiteriale per costruzione<br />
cappella<br />
cimiteriale Cambria<br />
Filippa.<br />
10 settembre 2003<br />
LA BACHECA<br />
BILANCIO<br />
Occhio alla sentenza<br />
(CONTINUA DA PAGINA 20)<br />
sa e l’avvio <strong>di</strong> <strong>un</strong> percorso autenticamente<br />
virtuoso.<br />
Le contestazioni <strong>di</strong> Bertino sono in parte<br />
già note, poiché si ripetono da alc<strong>un</strong>i anni.<br />
Manca il controllo interno <strong>di</strong> gestione,<br />
strumento essenziale per realizzare <strong>un</strong>a<br />
autentica <strong>di</strong>visione <strong>di</strong> compiti tra vertice<br />
politico e corpo amministrativo, e continua<br />
a non essere effettuato il monitoraggio<br />
dei costi dei principali servizi, in<strong>di</strong>spensabile<br />
per <strong>un</strong>a loro valutazione analitica.<br />
C’è pure <strong>un</strong>a tendenza nuova rispetto al<br />
passato. Le entrate proprie riescono a coprire<br />
<strong>un</strong>a percentuale delle spese complessive<br />
più bassa rispetto al 2001, mentre<br />
negli anni precedenti questo in<strong>di</strong>catore era<br />
cresciuto progressivamente. Si <strong>di</strong>pende,<br />
insomma, <strong>un</strong> po’ <strong>di</strong> più dai trasferimenti<br />
dello Stato e della Regione.<br />
Ma il p<strong>un</strong>to sul quale le osservazioni <strong>di</strong><br />
Bertino si fanno più dure riguarda <strong>un</strong> debito<br />
fuori bilancio vecchio <strong>di</strong> tre anni e<br />
fino a oggi non riconosciuto. Un vero e<br />
proprio smacco per <strong>un</strong>’amministrazione<br />
che ancora nell’ultima campagna elettorale<br />
ha fatto del riconoscimento <strong>di</strong> tutti i debiti<br />
fuori bilancio <strong>un</strong>o dei suoi meriti.<br />
La soluzione del cruciverba<br />
Una sentenza esecutiva del Trib<strong>un</strong>ale <strong>di</strong><br />
Messina datata 12 luglio 2000 che condanna<br />
il com<strong>un</strong>e a pagare all’ amministrazione<br />
finanziaria dello Stato <strong>un</strong>a somma <strong>di</strong> 15-<br />
2.148,21 euro (oltre alla rivalutazione e agli<br />
interessi) attende da allora <strong>di</strong> essere portata<br />
in consiglio com<strong>un</strong>ale per tutti gli adempimenti<br />
necessari. Si tratta del giu<strong>di</strong>zio<br />
intentato dallo Stato contro il com<strong>un</strong>e per<br />
l’ occupazione abusiva a partire dal 1976<br />
della scuola <strong>di</strong> via Roma. In primo grado il<br />
com<strong>un</strong>e è risultato contumace, non avendo<br />
nemmeno nominato <strong>un</strong> avvocato per<br />
rappresentarlo. Dopo l’emissione della<br />
sentenza <strong>di</strong> primo grado, la prima gi<strong>un</strong>ta<br />
Pandolfo decise <strong>di</strong> proporre appello incaricando<br />
<strong>un</strong> legale, ma il pron<strong>un</strong>ciamento<br />
del trib<strong>un</strong>ale era com<strong>un</strong>que esecutivo.<br />
Una negligenza imperdonabile, questa,<br />
secondo il revisore dei conti, che infatti<br />
nel suo parere ricorda che “l’ amministrazione<br />
ha il dovere <strong>di</strong> riconoscere” il debito<br />
il più rapidamente possibile per evitare che<br />
gli interessi da corrispondere maturino<br />
ulteriormente.<br />
Nella stessa seduta in cui è stato approvato<br />
il conto cons<strong>un</strong>tivo, il consiglio com<strong>un</strong>ale<br />
ha anche destinato la parte <strong>di</strong> avanzo<br />
realizzata con i fon<strong>di</strong> vincolati e ha apportato<br />
<strong>un</strong>a variazione al bilancio <strong>di</strong> previsione<br />
2003 inserendovi quel contributo <strong>di</strong> 32<br />
mila euro proveniente dalla Regione.<br />
AGORÀ ● 31
Finta <strong>di</strong> niente<br />
Io faccio finta <strong>di</strong> niente. Mi sono ricordato del colore dei ramarri<br />
fermi sui muretti dell’isola <strong>di</strong> Mozia. Ma faccio finta <strong>di</strong> niente.<br />
Mi sono ricordato delle collane <strong>di</strong> peperoncini rossi appese ai<br />
muri <strong>di</strong> tufo imbiancato della Puglia. Dei fichi d’In<strong>di</strong>a maturi.<br />
Dei papiri del Ciane a Siracusa. E faccio finta <strong>di</strong> niente. Mi è<br />
tornato in mente il piacere <strong>di</strong> fare <strong>un</strong> bagno nel mare, o in <strong>un</strong>a<br />
vasca da bagno. Niente, faccio finta <strong>di</strong> niente.<br />
R. mi ha detto che è tornata anche quest’anno la coppia <strong>di</strong> upupe<br />
nel nostro giar<strong>di</strong>no. “Ah, sì?” le ho detto. Come se niente<br />
fosse.<br />
In certi giorni arriva anche qui dentro il profumo dei tigli fioriti.<br />
Pisa è piena <strong>di</strong> tigli. Mi ricordo che i tigli ributtano sempre dal<br />
piede del tronco. Anche il profumo dei tigli, <strong>un</strong>a volta arrivato<br />
fin qui, ha qualcosa <strong>di</strong> storto. Starnutisco e faccio finta <strong>di</strong> niente.<br />
Abbiamo <strong>un</strong> campetto <strong>di</strong> calcio nuovo, grazie ai sindaci dei <strong>di</strong>ntorni.<br />
Ha <strong>un</strong>’erba sintetica, ci si gioca bene. Siamo così <strong>di</strong>sposti a<br />
farci ingannare che starnutiamo anche guardando l’erba sintetica.<br />
Forse si sarebbero fatte ingannare anche ron<strong>di</strong>ni e farfalle: l’erba<br />
è <strong>di</strong> plastica, ma ha <strong>un</strong> bel verde. Non sono venute, né ron<strong>di</strong>ni<br />
né farfalle. Ma facciamo finta <strong>di</strong> niente.<br />
C’è <strong>un</strong>a mostra sul ricamo e il cucito nell’arte contemporanea a<br />
Rovereto. Che volete che me ne importi, in questa situazione. O<br />
<strong>di</strong> Pina Bausch.<br />
Dei gelati <strong>di</strong> frutta, quelli buoni, non mi sono mai <strong>di</strong>menticato.<br />
Ma faccio finta <strong>di</strong> niente.<br />
Mi sono ricordato invece ora <strong>di</strong> certe passeggiate in centro, appena<br />
prima dell’alba, ci sono solo io e <strong>un</strong> camion della monnezza.<br />
Mi sono ricordato <strong>di</strong> Francesco che sta zitto e pensieroso, e pi<br />
chiede: “È vero che se <strong>un</strong>o muore va in cielo su <strong>un</strong>a nuvoletta?”.<br />
Poi ho fatto il conto: Francesco è grande, ormai. Chissà dove<br />
pensa adesso che vada <strong>un</strong>o, quando muore.<br />
Di tutte le cose che stasera mi tornano in mente (niente <strong>di</strong> sentimentale,<br />
è solo perché mi ero seduto a scrivere la pagina settimanale,<br />
e non avevo deciso su che cosa) mi ritrovo a pensare<br />
che forse fu l’ultima volta. L’ultima volta a Venezia, la tazzina <strong>di</strong><br />
porcellana, il gelato <strong>di</strong> limone, <strong>un</strong> bagno nella vasca, non <strong>di</strong>co<br />
nel mare, e il cespuglio <strong>di</strong> lillà. L’ultima volta Giovanni Bellini e<br />
Francesco, e il mio bravo cane. Dopo tutto, non mi fa <strong>un</strong>a grande<br />
impressione. Mi sono abituato a far finta <strong>di</strong> niente. Può essere<br />
ad<strong>di</strong>rittura <strong>un</strong> vantaggio, sapere come sono andate le cose<br />
l’ultima volta.<br />
Adesso che ci penso, da tanto tempo non sento più la mancanza<br />
della notte. Si arrangi il cielo stellato. Anche lui non sente la mia<br />
mancanza. Fa finta <strong>di</strong> niente.<br />
Maddalena aspetta <strong>un</strong> bambino. Ehi, Maddalena, non faccio<br />
mica finta <strong>di</strong> niente. Qui dentro, e dentro <strong>di</strong> me, io faccio le veci<br />
del padre <strong>di</strong> Maddalena.<br />
Il governo russo ha messo in guar<strong>di</strong>a quello italiano dalle mie<br />
provocazioni antirusse. A San Pietroburgo si sono detti tutti<br />
d’accordo nella lotta contro il terrorismo. Dentro <strong>di</strong> sé devono<br />
aver <strong>di</strong>stinto il terrorismo ceceno dal terrore contro i ceceni. Le<br />
<strong>di</strong>stinzioni sono importanti. Ho calcolato che <strong>di</strong> tutte le città dei<br />
romanzi, cioè le città più importanti per la nostra vita, San Pietroburgo<br />
è la più importante. È lì che l’assessore <strong>di</strong> collegio Ko-<br />
32 ● AGORÀ 10 settembre 2003<br />
valèv vede scendere dalla carrozza il proprio naso. È lì che il<br />
principe Myskin va a conoscere le figlie del generale Epancin. È<br />
lì che Oblomov piange ascoltando Olga che canta Casta <strong>di</strong>va.<br />
Quando ho letto la strampalata protesta del governo russo mi<br />
sono messo a commemorare l’ultima volta della mia vita in cui<br />
vi<strong>di</strong> la Russia. Io sono filorusso, filoamericano, e amo molto la<br />
gente e i monti della Cecenia. Però faccio finta <strong>di</strong> niente.<br />
Una volta trovai nella Terra del fuoco le tracce <strong>di</strong> <strong>un</strong> antico cimitero<br />
<strong>di</strong> fort<strong>un</strong>a <strong>di</strong> cui, nel viavai <strong>di</strong> quella popolazione, si era<br />
persa la memoria. Chissà se sapranno ritrovarlo, anche senza <strong>di</strong><br />
me. Lì il vento e le intemperie sono forti, e le ossa dei sepolti si<br />
confondono con le ossa della risacca e con le ossa dell’asado.<br />
Del resto, faccio finta <strong>di</strong> niente.<br />
Mi sono ricordato dell’aurora boreale, dei bombardamenti sopra<br />
la città asse<strong>di</strong>ata, <strong>di</strong> <strong>un</strong>a volpe bianca che trattiene il respiro<br />
guardandomi mentre trattengo il respiro guardandola. Mi sono<br />
ricordato il profumo della lavanda, davanti alla mia porta <strong>di</strong> casa,<br />
e nei sacchetti <strong>di</strong> spigo infilati nella biancheria. Oggi era l<strong>un</strong>edì,<br />
“Cambio <strong>di</strong> lenzuola”. Che vuoi che me ne importi, dell’aurora<br />
boreale e delle lenzuola odorose.<br />
C’è, nel nostro cortile, all’angolo fra due muri <strong>di</strong> cemento, a<br />
quattro o cinque metri <strong>di</strong> altezza, <strong>un</strong>a fessura stretta nella quale<br />
ogni anno risp<strong>un</strong>ta <strong>un</strong>a pianta erbacea (non so quale, mi <strong>di</strong>spiace,<br />
<strong>un</strong>a cicoria) e riesce a fare <strong>un</strong> fuoco d'artificio <strong>di</strong> fiori gialli:<br />
così, senza terra, con l'acqua che capita, appesa a <strong>un</strong> muro sgretolato.<br />
Non vale niente. Ma non faccio finta <strong>di</strong> niente. L’aspetto<br />
con apprensione, a ogni nuova primavera, e quando vedo che ce<br />
l’ha fatta <strong>di</strong> nuovo, anche ora ce l’ha fatta, inalbera già il suo<br />
fiore ignaro, chiamo gli altri a congratularsi. È come quegli alberi<br />
che il vento della Patagonia storce da <strong>un</strong>a parte, e perciò si chiamano<br />
alberi ban<strong>di</strong>era. È la nostra verdura ban<strong>di</strong>era. Noi non<br />
possiamo vedere né tigli né barche a vela né aurore boreali e<br />
cani lupo. Ma voi non potete vedere la nostra verdura muraria.<br />
E fate pure finta <strong>di</strong> niente.<br />
Adriano Sofri, “Panorama”, 12 giugno 2003<br />
Ho imbarazzo a vedere firmare non tanto <strong>un</strong>a richiesta <strong>di</strong> grazia<br />
quanto <strong>un</strong>a rimozione del passato. Forse bisognerebbe (tutti i<br />
firmatari, non Sofri) vedere Gemma Calabresi, ragazza <strong>di</strong> ventiquattro<br />
anni incinta del terzo figlio, che, impazzita dal dolore,<br />
arriva all’obitorio in mezzo ai fischi e agli insulti dei giovani rivoluzionari.<br />
Vedere il figlio Mario che da bimbo sogna <strong>di</strong> avere in<br />
regalo la scala più alta del mondo per raggi<strong>un</strong>gere in cielo il padre.<br />
Vedere più <strong>di</strong> quin<strong>di</strong>ci anni dopo la famiglia Calabresi in<br />
trib<strong>un</strong>ale ancora <strong>di</strong>leggiata da <strong>un</strong> po’ <strong>di</strong> rivoluzionari cresciuti e<br />
<strong>di</strong>venuti giornalisti o opinionisti. Questo e altro occorrerebbe<br />
rivedere, senza l’alibi - ancora invocato in tante <strong>di</strong>scussioni private<br />
(e solo in quelle) - delle violenze dello Stato e della società<br />
<strong>di</strong> allora. Occorrerebbe guardarsi dentro tutti insieme, in ciò che<br />
tutti sappiamo e in ciò che non tutti sappiamo. Oserei <strong>di</strong>re: bisognerebbe<br />
non liberarsi del fantasma <strong>di</strong> Sofri in carcere grazie a<br />
<strong>un</strong>a firma ma con quella firma assumerlo collettivamente, al <strong>di</strong> là<br />
dei singoli fatti ai quali ciasc<strong>un</strong>o ha o non ha partecipato.<br />
Nando Dalla Chiesa, “l’Unità”, 23 luglio 2003