Tangenziale verde: Progetto preliminare - Prusst

Prime indicazioni per la stesura dei Piani di Sicurezza
Premessa
Il progetto PRUSST - Tangenziale Verde, coinvolge il territorio di alcuni comuni tra loro confinanti,
ed è pertanto un progetto che riguarda un’area vasta.
Non si tratta quindi, in questa fase, di studiare le implicazioni di sicurezza relative ad un singolo
progetto edilizio, né di fornire indicazioni per lavori su un’area aperta ma confinata, né si opererà
esclusivamente in campo prettamente edile.
Si tratta, ora, di fornire le indicazioni che dovranno costituire legame e coordinamento fra una serie
di cantieri che, nell’ambito “dell’area vasta”, pur facendo parte di un’unica idea progettuale, agiranno a
seconda dei casi: contemporaneamente od in successione; nello stesso ambito od in ambiti confinanti;
senza alcuna interferenza temporale o spaziale tra loro.
Per queste ragioni, le indicazioni contenute nella presenta relazione preliminare (per quanto la legge
preveda che il progetto della sicurezza proceda per successivi affinamenti ed approfondimenti
coerentemente alle fasi di progetto ex lege “merloni”), costituiranno anche nelle fasi successive di lavoro
riferimento costante al quale ricondursi anche durante l’esecuzione dei lavori.
Infatti, solo mantenendo tale riferimento costantemente aggiornato, soprattutto durante la fase di
esecuzione dei lavori, sarà possibile controllare e coordinare il quadro d’insieme dei lavori avendo
l’evidenza di ciò che già è stato realizzato, ciò che si sta realizzando e con quali interferenze e
contemporaneità, ciò che invece deve ancora avviarsi alla realizzazione.
Infine l’insieme degli interventi connessi al progetto “tangenziale verde”, dovranno esser posti in
relazione a possibili altri cantieri presenti nell’area di intervento. Su di essi, definite le linee di indagine e
di analisi in questa fase, si potrà entrare nello specifico durante la redazione del progetto definitivo.
In tal senso sono utili due diverse iniziative. La prima relativa alla indagine conoscitiva presso gli
enti e le aziende erogatrici di servizi di rete e di gestione di infrastrutture sui progetti in corso e sui
programmi di intervento futuri, sia per quanto riguarda gli ampliamenti delle reti sia per le manutenzioni
routinarie; la seconda, a riguardo degli interventi di competenza comunale, la costituzione fra i comuni
aderenti al progetto, di un accordo per far confluire al coordinatore di progettazione ed al CPE le
informazioni rilevanti ai fini esposti, in possesso dei singoli uffici tecnici LL.PP. e di edilizia privata.
Per concludere, la determinazione di problematiche relative alla sicurezza dei cantieri, sia riferite
alla tutela di chi all’interno di essi opererà, sia riferite agli estranei che in qualche modo potrebbero essere
coinvolti dagli interventi, possono sembrare ai più ridondanti in questa fase di lavoro e destinate al solo
scopo di attendere ad un obbligo di legge.
In realtà la necessità di indirizzare sin dall’inizio le attività lavorative costringe a confrontarsi con
problematiche di carattere operativo, a considerare problemi derivanti da contemporaneità di lavorazioni e
cantieri, di accessibilità, di informazioni da reperire, in generale a costituire un quadro di riferimento certo
delle variabili operative in gioco.
La conoscenza di tali variabili ed il loro progressivo approfondimento raggiunge il duplice scopo, di
ottenere luoghi di lavoro con gradi di sicurezza più elevati e di poter programmare l’organizzazione del
cantiere con maggiore efficienza economica ed una individuazione certa dei tempi di attuazione.
Ambiti di intervento
Il progetto individua all’interno dell’area, 14 ambiti di intervento; gli ambiti, evidenziati sulle tavole di
progetto sono:
1 - Ambito Cascine La Marmora / Francese
2 - Parco agrario della Cascina Stroppiana
3 - Parco pubblico dei Laghi
4 - Ambito del Villaretto
5 - Macchia insediativa compresa tra la SS 460 e la strada del Villaretto
6 - Parco pubblico
7 - Ambito Castello di Santa Cristina e del Palazzotto
8 - Ambito della Cascina Cabianca
9 - Parco agrario delle Cascine Merla e Borniola
10 - Corridoio di collegamento tra la tg verde e il Parco Urbano della Cascina Castelverde
11 - Ambito della Cascina Castelverde
12 - Scolmatore della Bealera Nuova in tratto urbano
13 - Parco Urbano della Bordina
Categorie di lavorazione
In questa fase della progettazione non è utile un dettaglio particolareggiato delle categorie d’opera. Ogni
categoria potrebbe corrispondere in fase esecutiva ad un singolo appalto e quindi ad un singolo piano di
sicurezza, ma come si è già detto, la funzione del quadro che si sta redigendo è quello di costituire
elemento di conoscenza e coordinamento generale.
Il progetto preliminare definisce per ogni ambito un numero variabile di interventi, la cui tipologia è
riconducibile a categorie di lavorazione che possono essere così raggruppate e riassunte:
a. Opere edili in genere per interventi di recupero di manufatti esistenti;
b. Opere edili connesse per la realizzazione di infrastrutture di servizio (parcheggi, percorsi
ciclopedonali);
c. Scavi e modellazioni di ripristino;
d. Opere di bonifica generale e speciale;
e. Canalizzazioni;
f. Opere di rinaturalizzazione e rimboschimento;
g. Opere stradali;
h. Opere di sovra e sottopasso alle strutture viarie esistenti.
Nella tabella successiva si rende visivamente evidente la distribuzione delle categorie d’opera rispetto agli ambiti di
intervento. Tabella riassuntiva delle categorie di intervento per ambito