regolamento comunale pubblicita

COMUNE DI ARDEA 

(Provincia di Roma) 

REGOLAMENTO 

PER L’APPLICAZIONE DELL’IMPOSTA 

SULLA PUBBLICITA’, DEL DIRITTO SULLE 

PUBBLICHE AFFISSIONI E PROCEDURE PER 

L’INSTALLAZIONE DI IMPIANTI 

PUBBLICITARI 

(Delibera di C.C. n.37 del 21\3\2008) 

SERVIZIO TRIBUTI – Via F. Crispi 8, 00040 Ardea (RM) – Tel 06/913800495 – Fax 06/9137154 1

SOMMARIO 

TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI 

Art. 1 Oggetto ed ambito di applicazione; 

Art. 2 Gestione del servizio; 

Art. 3 Tipologia e quantità di impianti pubblicitari; 

Art. 4 Criteri generali per la realizzazione del Piano Generale degli Impianti 

Pubblicitari e delle Insegne d’Esercizio; 

Art. 5 Classificazione del Comune; 

Art. 6 Tariffe; 

Art. 7 Nozione di centro abitato; 

TITOLO II PROCEDURE PER L’INSTALLAZIONE DEGLI 

IMPIANTI PUBLICITARI 

Art. 8 Autorizzazioni e competenza amministrativa; 

Art. 9 Uso dell’autorizzazione; 

Art. 10 Obblighi del titolare dell’autorizzazione; 

Art. 11 Rinnovo dell’autorizzazione; 

Art. 12 Revoca dell’autorizzazione; 

Art. 13 Norme di rinvio e rimozione degli impianti abusivi; 

TITOLO III IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA’ 

Art. 14 Oggetto dell’imposta; 

Art. 15 Soggetti passivi e termini di pagamento; 

Art. 16 Modalità di applicazione dell’imposta; 

Art. 17 Dichiarazione di imposta; 

Art. 18 Applicazione dell’imposta; 

Art. 19 Riduzioni ed esenzioni; 

Art. 20 Rettifica e accertamento d'ufficio; 

Art. 21 Riscossione coattiva; 

Art. 22 Rimborsi; 

TITOLO IV PUBBLICHE AFFISSIONI 

Art. 23 Servizio delle pubbliche affissioni; 

Art. 24 Tipologia e quantità degli impianti pubblicitari; 

Art. 25 Spostamento degli impianti; 

Art. 26 Diritto sulle pubbliche affissioni; 

Art. 27 Pagamento del diritto; 

Art. 28 Misura del diritto; 

Art. 29 Riduzioni del diritto; 


Art. 30 Esenzione dal diritto; 

Art. 31 Modalità per le pubbliche affissioni; 

Art. 32 Affissioni di urgenza, festive e notturne; 

Art. 33 Timbratura dei manifesti; 

Art. 34 Mantenimento dell’efficacia delle affissioni; 

Art. 35 Affissioni su recinzioni; 

TITOLO V CONTRASTO ALL’ABUSIVISMO 

Art. 36 Obblighi, divieti e disposizioni diverse; 

Art. 37 Materiale pubblicitario abusivo; 

Art. 38 Sanzioni tributarie; 

Art. 39 Sanzioni amministrative 

TITOLO VI DISPOSIZIONI FINALI - SANZIONI 

Art. 40 Norme generali e transitorie 

Art. 41 Entrata in vigore 


TITOLO I 

DISPOSIZIONI GENERALI 

ART. 1 

OGGETTO ED AMBITO DI APPLICAZIONE 

I. Il presente regolamento disciplina le attività di rilascio delle autorizzazioni e di contrasto 

all’abusivismo delle installazioni pubblicitarie, secondo quanto stabilito dal D.Lgs. 30/04/92, 

n° 285, (codice della strada), dal D.P.R. 16/12/92 n° 495 (regolamento d’esecuzione del 

codice della strada), nonchè del D.Lgs del 15//11/1993 n° 507 e successive modifiche ed 

integrazioni; 

II.Disciplina inoltre l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità e dei diritti sulle 

pubbliche affissioni; 

III. Detta altresì i criteri, i limiti ed i divieti cui fare riferimento nella stesura del piano generale 

degli impianti e delle insegne d’esercizio, per la fissazione delle norme di riferimento 

relativamente alle dimensioni, caratteristiche ed ubicazione dei mezzi pubblicitari e degli 

impianti di pubblicità e propaganda, collocati lungo le strade o in vista d’esse, su aree 

pubbliche o d’uso pubblico; 

IV. Il presente regolamento si applica in tutto il territorio comunale; 

ART. 2 

GESTIONE DEL SERVIZIO 

I. Il Comune gestisce il servizio di accertamento, riscossione e liquidazione dell’imposta sulla 

pubblicità ed il servizio delle pubbliche affissioni in forma diretta; 

ART. 3 

TIPOLOGIA DI IMPIANTI PUBBLICITARI 

I. Si definisce “insegna d’esercizio” la scritta in caratteri alfanumerici, completata 

eventualmente da un simbolo o da un marchio, realizzata e supportata con materiali di 

qualsiasi natura, installata nella sede dell’attività cui si riferisce o nelle pertinenze accessorie 

alla stessa. Può essere luminosa sia per luce propria che per luce indiretta. Sono equiparate ad 


insegne le iscrizioni che identificano l’attività o l’esercizio cui si riferisce, realizzate con 

tecniche pittoriche direttamente sul muro. Per “pertinenze” si intendono gli spazi e le aree 

limitrofe alla sede dell’attività, posti a servizio, anche non esclusivo, di essa; 

II. Si definisce “preinsegna” la scritta in caratteri alfanumerici, completata da freccia di 

orientamento ed eventualmente da simboli e marchi, realizzata su manufatto bifacciale e 

bidimensionale, supportata da un’idonea struttura di sostegno, finalizzata alla 

pubblicizzazione direzionale della sede di un’attività ed installata in modo da facilitare il 

reperimento della sede stessa. Non può essere luminosa, né per luce propria, né per luce 

indiretta; 

III. Si definisce “cartello” il manufatto bidimensionale, supportato da struttura di sostegno, 

utilizzabile in entrambe le facciate, finalizzate alla diffusione dei messaggi sia direttamente, 

sia tramite sovrapposizione di altri elementi, quali manifesti, adesivi, etc. Può essere luminoso 

sia per luce propria che per luce indiretta; 

IV. Si definisce “manifesto” l’elemento pubblicitario privo di rigidezza, prevalentemente 

realizzato in materiale cartaceo, posto in opera su strutture murarie o su altri supporti, 

comunque diversi dai cartelli e dagli altri mezzi pubblicitari. E’ collocabile, esclusivamente, 

negli spazi pubblici a ciò preordinati; 

V.Si definisce “striscione, locandina, stendardo” l’elemento bidimensionale, realizzato in 

materiale di qualsiasi natura, privo di rigidezza, mancante di una superficie di appoggio o 

comunque non aderente alla stessa, finalizzata alla promozione pubblicitaria di manifestazioni 

o spettacoli. Può essere luminoso solo per luce indiretta. L’esposizione di tali mezzi 

pubblicitari è ammessa, esclusivamente, in occasione della manifestazione o spettacolo cui si 

riferisce, oltreché durante la settimana precedente e alle 24 ore successive allo stesso; 

VI. Si definisce “segno orizzontale reclamistico” la riproduzione sulla superficie stradale, con 

pellicole adesive, di scritte con caratteri alfanumerici, di simboli e marchi, finalizzati alla 

diffusione di messaggi pubblicitari o propagandistici. L’esposizione di tali mezzi pubblicitari 

è ammessa, esclusivamente, in occasione della manifestazione o spettacolo cui si riferisce, 

oltreché durante la settimana precedente e alle 24 ore successive allo stesso; 

VII.Si definisce “impianto pubblicitario di servizio” qualunque manufatto avente quale scopo 

primario un servizio di pubblica utilità nell’ambito dell’arredo urbano e stradale (fermate 

autobus, pensiline, cestini, panchine), recante uno spazio pubblicitario, che può anche essere 

luminoso sia per luce diretta che per luce indiretta; 

VIII.Si definisce “impianto di pubblicità e propaganda” qualunque altro manufatto, finalizzato 

alla pubblicità o propaganda, diverso da quelli individuati nei precedenti commi. Rientra nella 

presente categoria il manufatto tridimensionale autoportante (totem), con una o più facce, 

finalizzato alla diffusione dei messaggi sia direttamente, sia tramite sovrapposizione di altri 

elementi, quali manifesti, adesivi, locandine, ecc. Può essere luminoso sia per luce propria che 

per luce indiretta; 

IX. Si definiscono “mezzi pubblicitari cumulativi” quelli utili a segnalare un’area omogenea, 

progettati in modo unitario nel quadro di un piano di sviluppo commerciale o di qualsivoglia 

iniziativa di valorizzazione ambientale; 


X.Si definisce “tabellone rotativo a messaggio variabile” l’elemento mono o bifacciale 

assimilabile ad un cartello per caratteristiche strutturali o formali idoneo all’esposizione di 

messaggi pubblicitari variabili, eventualmente luminoso o illuminato; 

ART. 4 

CRITERI GENERALI PER LA REALIZZAZIONE DEL PIANO GENERALE 

DEGLI IMPIANTI PUBBLICITARI E DELLE INSEGNE D’ESERCIZIO 

I. I criteri cui si dovrà fare riferimento per la stesura di un piano generale degli impianti e di un 

piano delle insegne d’esercizio, che comprenda comunque gli attuali spazi esistenti, sono i 

seguenti: 

a. Il piano dovrà disciplinare la tipologia degli impianti e le loro caratteristiche, 

la distribuzione degli impianti sul territorio comunale con riguardo alle esigenze di 

carattere sociale, contesto urbanistico, concentrazione demografica, alla tutela 

ambientale e paesaggistica e di carattere storico - artistico, alla sicurezza della 

circolazione stradale e del traffico; 

b. Il piano dovrà tener conto delle effettive esigenze di carattere espositivo, 

deducibili dalle richieste che pervengono agli uffici competenti, nonchè delle 

concrete possibilità/esigenze di sviluppo che tendono a soddisfare le richieste di 

carattere commerciale e socio – culturale; 

c. Fermo restando l’esigenza di tutela della sicurezza della circolazione stradale 

nella redazione del Piano Generale degli Impianti Pubblicitari e del Piano Generale 

delle Insegne d’Esercizio ci si potrà avvalere della facoltà prevista dal comma 6 

dell’art. 23 del Codice della Strada, di derogare alle distanze minime previste dalla 

stessa normativa per il posizionamento dei cartelli e degli altri mezzi pubblicitari; 

d. Per meglio conseguire le finalità di tutela dell’attuale contesto socio – 

urbanistico l’attuazione del Piano Generale degli impianti pubblicitari e del Piano 

Generale delle Insegne d’Esercizio può essere disciplinata anche con appositi piani 

particolareggiati che, per zone omogenee del territorio comunale, definiscano 

modalità e tipologia degli impianti pubblicitari che possono essere installati; 

e. Il piano potrà essere opportunamente preceduto da un censimento delle 

insegne esistenti che consenta una rappresentazione reale del fenomeno pubblicitario 

sul territorio al fine di meglio indirizzare il Comune nell’opera di razionalizzazione 

prevista dal piano; 

f. Il Piano Generale degli impianti pubblicitari ed il Piano Generale delle 

Insegne d’Esercizio ed ogni altro piano particolareggiato sono approvati dalla Giunta 

Comunale e comunicati al Consiglio nella prima seduta utile dopo la loro 

approvazione; 

ART. 5 

CLASSIFICAZIONE DEL COMUNE 

I. Nel territorio di questo Comune, secondo i dati statistici ufficiali del Comune di Ardea, si 

applicano, per la determinazione dell’imposta e dei diritti, le tariffe stabilite dal Decreto 

Legislativo n. 507 del 15 Novembre 1993, per i Comuni classificati in Classe III. 


L’assegnazione ad una classe diversa avverrà automaticamente con determina dirigenziale 

qualora il numero di abitanti o l’evoluzione normativa ne comportino l’adeguamento; 

ART. 6 

TARIFFE 

I. Le tariffe base per l’Imposta Comunale sulla Pubblicità e per i Diritti sulle Pubbliche 

affissioni sono quelle stabilite per la classe dei comuni di appartenenza e sono formalmente 

approvate con deliberazione di Giunta entro il 31 dicembre dell’anno precedente, ovvero entro 

il diverso termine di approvazione del Bilancio di esercizio previsto dalla legge; 

II.In caso di mancata adozione della deliberazione si intendono prorogate di anno in anno, così 

come previsto dall’art. 3, comma 5, del D.Lgs 507/93, modificato dall’art. 10, comma 1, 

lettera a) della Legge n. 448 del 28/12/2001; 

ART. 7 

NOZIONE DI CENTRO ABITATO 

I. Si definisce centro abitato, la parte di territorio inclusa in un periodo continuo, che comprende 

tutte le aree edificate con continuità ed i lotti interclusi, individuato cartograficamente ai sensi 

dell’ Art. 4 del D. Lgs 30/04/1992 n. 285 e successive modifiche ed integrazioni; 

TITOLO II 

PROCEDURE PER L’INSTALLAZIONE DEGLI IMPIANTI 

PUBLICITARI 

ART. 8 

AUTORIZZAZIONI E COMPETENZA AMMINISTRATIVA 

I. L’autorizzazione al posizionamento, ovvero alla modifica di cartelli, delle insegne d’esercizio 

e degli altri mezzi pubblicitari ubicati in maniera permanente lungo le strade o in vista di esse, 

richiesta sia fuori che all’interno dei centri abitati, è rilasciata con le modalità indicate 

dall’articolo 53 del D.P.R. 495/1992, previo pagamento di un corrispettivo definito 

annualmente dalla Giunta Comunale ai sensi del comma 7 del suddetto articolo. La suddetta 

autorizzazione ha validità triennale ed è rinnovabile; 

II.La domanda di autorizzazione deve essere presentata al Settore Tributi del Comune di Ardea e 

deve contenere: 

le generalità complete del richiedente, della sua residenza, del codice fiscale se 

persona fisica; del legale rappresentante, della ragione sociale, della sede legale, del codice 

fiscale della ditta o persona giuridica, dell’indirizzo del legale rappresentante; 


la durata della pubblicità, le dimensioni, l’esatta ubicazione degli impianti 

pubblicitari ed i mezzi pubblicitari che si intendono installare; 

la sottoscrizione del richiedente o del suo legale rappresentante; 

III. L’originale della domanda deve essere redatta in conformità alla legge sul bollo e deve essere 

corredata di due copie in carta semplice, da utilizzare per i pareri dell’Ufficio Tecnico 

Comunale e del Comando della Polizia Municipale; 

IV. La domanda deve essere inoltrata anche se l’installazione è esente dal pagamento del canone e 

deve essere corredata di tutti gli elaborati tecnici indicati nel regolamento edilizio vigente; 

V.La domanda, inoltre, deve essere corredata del preventivo nulla osta tecnico rilasciato dalla 

competente autorità statale, regionale o provinciale, sia quando l’installazione è fatta su strade 

statali, regionali o provinciali, che attraversano il territorio; sia quando l’installazione è fatta 

su strade comunali, ma è visibile da strade appartenenti ad altri enti; 

VI. Alla domanda vanno altresì allegati gli elaborati tecnici e i disegni illustrativi indicanti: 

il tipo di mezzo di effettuazione della pubblicità; 

i materiali da adoperare nella loro fabbricazione e nell’eventuale struttura di 

sostegno; 

le eventuali norme legislative e regolamentari che disciplinano la realizzazione dei 

manufatti, ai sensi dell’articolo 49, comma 3, del Regolamento di esecuzione del Nuovo 

codice della strada approvato con D.P.R. 16 dicembre 1992 n. 495; 

VII.Le autorizzazioni possono essere rilasciate solo se il Comando della Polizia municipale ed il 

Dirigente dell’Ufficio Tecnico comunale hanno espresso parere favorevole; 

VIII.Nel caso in cui sia autorizzata l’installazione dei mezzi pubblicitari su spazi ed aree pubbliche, 

il rilascio dell’autorizzazione vale anche come concessione; 

IX. L’autorizzazione sarà concessa o negata entro 30 giorni, prolungati a 45 in caso necessitino 

unicamente pareri della Commissione Edilizia Integrata Comunale o di altri uffici comunali, 

dall’arrivo delle domande all’ufficio competente, che ha il compito di esaminarle secondo uno 

stretto ordine cronologico di protocollazione. I termini perentori di cui sopra sono sospesi sino 

allo scadere del periodo assegnato per la presentazione della diversa soluzione o della 

documentazione integrativa richiesta, nel caso in cui il competente ufficio comunale, entro il 

termine di cui al comma precedente, inviti i richiedenti a proporre soluzioni diverse ovvero a 

produrre documentazione ulteriore o integrativa. I termini sono altresì sospesi qualora si renda 

necessario acquisire il parere di uffici esterni all’Amministrazione Comunale; in tal caso 

l’autorizzazione dovrà essere rilasciata entro 15 giorni dal ricevimento di detti pareri; 

X.Le domande presentate che non siano state completate dei documenti richiesti saranno 

archiviate; 

XI. Per motivate sopravvenute ragioni di pubblico interesse, fra le quali è annoverato in 

particolare l’adeguamento della segnaletica stradale, le autorizzazioni possono essere revocate 

in qualsiasi momento o non rinnovate, con conseguente obbligo di ripristino della situazione 

antecedente; 


Art. 9 

USO DELL’AUTORIZZAZIONE 

I. Salvo i casi di cui è diversamente stabilito da leggi dello Stato o della Regione, 

l’autorizzazione è personale e non può essere trasferita a terzi; 

II.L’autorizzazione è valida solo per la località, la durata, la superficie e le installazioni 

autorizzate; 

III. Allo scadere dell’autorizzazione, o in caso di revoca anticipata, il proprietario dei mezzi 

pubblicitari deve rimuoverli a proprie spese e ripristinare lo stato dei luoghi; 

ART. 10 

OBBLIGHI DEL TITOLARE DELL’AUTORIZZAZIONE 

I. Il titolare dell’autorizzazione ha l’obbligo di rispettare tutte le disposizioni contenute nel 

relativo provvedimento autorizzatorio concernenti le modalità di installazione e di utilizzo dei 

mezzi pubblicitari; 

II.E’ fatto, altresì, obbligo al titolare dell’autorizzazione di: 

applicare su ogni mezzo una targhetta recate l’indicazione del titolare 

dell’autorizzazione e gli estremi del provvedimento autorizzatorio; 

verificare periodicamente il buono stato di conservazione dei mezzi pubblicitari 

installati e delle relative strutture di sostegno, in modo da evitare qualsiasi forma di 

decadimento dell’aspetto estetico che possa influire negativamente sull’arredo urbano; 

approntare gli interventi che si rendano necessari per assicurare la sicurezza del 

mezzo; 

ripristinare l’assetto dell’area a proprie spese nel caso in cui dall’installazione siano 

derivati danni al suolo o a strutture preesistenti sull’area, o anche nel caso in cui siano 

venute meno le condizioni previste nel provvedimento autorizzatorio; 

provvedere alla rimozione del mezzo al momento della scadenza dell’autorizzazione, 

nonché in caso di revoca della stessa, fermo restando l’obbligo del pagamento del canone e 

delle imposte dovute; 

III. Il titolare dell’autorizzazione è tenuto a custodire gli atti e i documenti comprovanti la 

legittimità dell’installazione e ad esibirli a richiesta del personale incaricato dal comune. In 

caso di smarrimento, distruzione o sottrazione dei predetti atti e documenti, l’interessato deve 

darne immediata comunicazione all’amministrazione che provvederà, dietro corresponsione 

delle spese necessarie, a rilasciare un duplicato; 

ART. 11 

RINNOVO DELL’AUTORIZZAZIONE 

I. Almeno 30 giorni prima della scadenza dell’autorizzazione, l’interessato può richiedere il 

rinnovo osservando, in quanto applicabili, le norme stabilite dal presente regolamento per il 

rilascio; 


ART. 12 

REVOCA DELL’AUTORIZZAZIONE 

I. L’autorizzazione può essere revocata per motivi di pubblico interesse; 

II.L’autorizzazione deve essere revocata quando l’interessato ha violato norme stabilite dal 

presente regolamento o le prescrizioni contenute nell’atto autorizzativo oppure, essendo in 

ritardo con il pagamento del canone, non ha adempiuto al pagamento delle rate scadute entro 

30 giorni dal ricevimento della lettera raccomandata di messa in stato di mora; 

III. La revoca dell’autorizzazione per motivi d’interesse pubblico dà diritto alla restituzione del 

canone pagato in anticipo; 

IV. La revoca dell’autorizzazione per colpa del concessionario fa sorgere il diritto del Comune a 

trattenere il canone pagato in via anticipata, a titolo di penale. 

ART. 13 

NORME DI RINVIO E RIMOZIONE DEGLI IMPIANTI ABUSIVI 

I. Per quanto non esplicitamente indicato nel presente Regolamento Comunale, valgono le 

norme previste dal D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285 “Nuovo codice della strada” e dal D.P.R. 16 

dicembre 1992 n. 495 “Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della 

strada”; 

II.In particolare, con riferimento agli obblighi del titolare dell’autorizzazione, si rimanda a 

quanto già disposto in materia dagli articoli 54 e 55 del D.P.R. 16 dicembre 1992 n. 495 e, 

con riferimento alle procedure di rimozione degli impianti pubblicitari abusivi, a quanto 

disposto dall’articolo 23 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 e al capo VI del presente 

regolamento; 

III. Il rinnovo delle autorizzazioni, laddove non risultino modifiche dell’impianto pubblicitario, è 

soggetto a comunicazione contenente l’autocertificazione circa l’assenza di modifiche; 

TITOLO III 

IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA’ 

ART. 14 

OGGETTO DELL’IMPOSTA 

I. L’imposta sulla pubblicità si applica alla diffusione di messaggi pubblicitari, attraverso forme 

di comunicazione visive diverse da quelle assoggettate al diritto sulle pubbliche affissioni, 

effettuate in luoghi pubblici o aperti al pubblico o che sia da tali luoghi percepibile, ai fini di 

promuovere la domanda di beni o servizi , ovvero finalizzati a migliorare l’immagine del 

soggetto pubblicizzato; 


II.Per luogo aperto al pubblico si intende il luogo, anche privato, accessibile a chiunque, anche 

solo in dati momenti e con l’osservanza delle condizioni e limitazioni imposte da chi esercita 

un diritto sul luogo stesso; 

ART. 15 

SOGGETTI PASSIVI E TERMINI DI PAGAMENTO 

I. Soggetto passivo dell’imposta sulla pubblicità, secondo l’Art. 6 del D.Lgs 507/93, tenuto al 

pagamento in via principale, è colui che dispone a qualsiasi titolo del mezzo attraverso il quale 

il messaggio pubblicitario viene diffuso; 

II.È solidalmente obbligato al pagamento dell’imposta colui che produce o vende la merce o 

fornisce i servizi oggetto della pubblicità; 

III. Per esercizio di attività economiche di cui all’art. 5, comma 2 del D.lgs. 15.11.1993 n° 507, si 

intende lo scambio di beni o la produzione di servizi, effettuati nell’esercizio di imprese o di 

arti e professioni, nonchè ogni altra attività suscettibile di valutazione economica anche se 

esercitata occasionalmente da soggetto che per natura o statuto non si prefigge scopo di lucro; 

IV. Il pagamento dell’imposta deve avvenire entro il 30 aprile dell’anno di riferimento. Nel caso 

in cui intervengano variazioni tariffarie o modificazioni normative il termine di scadenza del 

pagamento può essere modificato con deliberazione di Giunta Comunale; 

ART. 16 

MODALITA’ DI APPLICAZIONE DELL’IMPOSTA 

I. L’imposta si determina in base alla superficie della minima figura piana geometrica in cui è 

inscritto il mezzo pubblicitario, indipendentemente dal numero di messaggi in esso contenuti. 

E’ assoggettata all’imposta di cui all’art. 7 comma 5 del Decreto Legislativo n. 507/1993 

anche l’iscrizione pubblicitaria costituita da separate lettere applicate a notevole distanziale 

une dalle altre, oppure costituite da più moduli componibili; 

II.L’imposta comunale di pubblicità è dovuta anche se si utilizza il logo o l’acronimo 

identificante le attività produttive; 

III. Se la forma è tale da non poter essere contenuta in un’unica forma geometrica, per il calcolo 

della superficie si procede alla composizione di tale mezzo nelle varie figure geometriche 

regolari che insieme lo contengono, sommando poi le rispettive superfici; 

IV. Ai fini della commisurazione della superficie complessiva dei mezzi polifacciali adibita alla 

pubblicità si rilevano tutte le facce che compongono tali mezzi, anche se esse riproducono lo 

stesso messaggio pubblicitario. Per tali mezzi pubblicitari l’imposta è calcolata in base alla 

superficie complessiva risultante dallo sviluppo del minimo solido geometrico in cui può 

essere inscritto il mezzo stesso; 

V.Costituiscono separati ed autonomi mezzi pubblicitari, le insegne e frecce segnaletiche 

riguardanti diversi soggetti, collocate su un unico mezzo di supporto nonchè gli altri mezzi 

similari utilizzati per promuovere la domanda dei beni e servizi; 


VI. Le superfici inferiori a un metro quadrato si arrotondano per eccesso al metro quadrato e le 

frazioni di esso, oltre al primo, a mezzo metro quadrato; 

VII.Non si applica l’imposta per superfici inferiori a 300 cm quadrati; 

VIII.I festoni di bandierine e simili nonchè i mezzi di identico contenuto, ovvero riferibili al 

medesimo soggetto passivo, collocati in connessione tra loro si considerano, agli effetti del 

calcolo della superficie imponibile, come un unico mezzo pubblicitario; 

IX. Per tutto quanto non regolamentato, si applicano le norme previste dal d.lgs 507\93 e succ. 

mod.ni; 

ART. 17 

DICHIARAZIONE DI IMPOSTA 

I. Il soggetto passivo è tenuto, prima di iniziare la pubblicità, a presentare al comune apposita 

dichiarazione anche cumulativa, nella quale devono essere indicate le caratteristiche, la durata 

della pubblicità e l'ubicazione dei mezzi pubblicitari utilizzati. Il relativo modello di 

dichiarazione deve essere predisposto dal comune e messo a disposizione degli interessati; 

II.La dichiarazione deve essere presentata anche nei casi di variazione della pubblicità, che 

comportino la modificazione della superficie esposta o del tipo di pubblicità effettuata, con 

conseguente nuova imposizione; è fatto obbligo al comune di procedere al conguaglio fra 

l'importo dovuto in seguito alla nuova dichiarazione e quello pagato per lo stesso periodo; 

III. La dichiarazione della pubblicità annuale ha effetto anche per gli anni successivi, purché non si 

verifichino modificazioni degli elementi dichiarati cui consegua un diverso ammontare 

dell'imposta dovuta; tale pubblicità si intende prorogata con il pagamento della relativa imposta 

effettuato entro il 31 gennaio dell'anno di riferimento, sempre che non venga presentata 

denuncia di cessazione entro il medesimo termine; 

IV. Nel caso di insegne e di altro materiale pubblicitario di cui all’art. 7 del presente regolamento, 

il rilascio dell’autorizzazione sostituisce la dichiarazione di parte, comportandone l’automatico 

assoggettamento all’imposta. 

ART. 18 

APPLICAZIONE DELL’ IMPOSTA 

I. Per le fattispecie previste dall’art. 12 commi 1 e 3, artt. 13, 14 commi 1 e 3, del D.Lgs. 

15/11/93, n. 507, l’imposta è dovuta per anno solare di riferimento cui corrisponde una 

autonoma obbligazione tributaria; 

II.Per le altre fattispecie imponibili, il periodo di imposta è quello specificato nelle relative 

disposizioni; 


III. La norma contenuta nel comma 3 dell’art. 7 del Decreto legislativo 507, non è applicabile 

quando i mezzi pubblicitari siano bifacciali per i quali le due superfici sono da considerare in 

modo autonomo e separato ai fini del calcolo dell’imposta; 

ART. 19 

RIDUZIONI ED ESENZIONI 

I.Non rientrano nel concetto di pubblicità i cartelli, che seppur esposti al pubblico, non 

presentano alcun contenuto o richiamo pubblicitario diretto o indiretto, ma si limitano a 

mere comunicazioni, ancorché contengano la indicazione dell'impresa che effettua tali 

comunicazioni, quali gli avvisi di fermata degli autobus di linea, i cartelli telefonici, 

quelli di singoli privati per indicare divieti di accesso o di circolazione ecc... 

Parimenti i depliant pubblicitari scontano la imposta di pubblicità solo se esposti in 

luogo pubblico o aperto al pubblico; sono esenti pure i mezzi pubblicitari la cui 

superficie sia inferiore a 300 cmq; 

II.Sono esenti dall'imposta: 

a. la pubblicità realizzata all'interno dei locali adibiti alla vendita di beni o 

alla prestazione di servizi quando si riferisca all'attività negli stessi esercitata, 

nonchè i mezzi pubblicitari, ad eccezione delle insegne, esposti nelle vetrine e 

sulle porte di ingresso dei locali medesimi purchè siano attinenti all'attività in 

essi esercitata e non superino, nel loro insieme, la superficie complessiva di 

mezzo metro quadrato per ciascuna vetrina o ingresso; 

b. gli avvisi al pubblico esposti nelle vetrine o sulle porte di ingresso dei 

locali, o in mancanza nelle immediate adiacenze del punto di vendita, relativi 

all'attività svolta, nonchè quelli riguardanti la localizzazione e l'utilizzazione 

dei servizi di pubblica utilità, che non superino la superficie di mezzo metro 

quadrato e quelli riguardanti la locazione o la compravendita degli immobili 

sui quali sono affissi, di superficie non superiore ad un quarto di metro 

quadrato; 

c. la pubblicità comunque effettuata all'interno, sulle facciate esterne o 

sulle recinzioni dei locali di pubblico spettacolo qualora si riferisca alle 

rappresentazioni in programmazione; 

d. la pubblicità, escluse le insegne, relativa ai giornali ed alle pubblicazioni 

periodiche, se esposta sulle sole facciate esterne delle edicole o nelle vetrine o 

sulle porte di ingresso dei negozi ove si effettua la vendita; 

e. la pubblicità esposta all'interno delle stazioni dei servizi di trasporto 

pubblico di ogni genere inerente l'attività esercitata dall'impresa di trasporto, 

nonchè le tabelle esposte all'esterno delle stazioni stesse o lungo l'itinerario di 

viaggio, per la parte in cui contengano informazioni relative alle modalità di 

effettuazione del servizio; 

f. la pubblicità esposta all'interno delle vetture ferroviarie, degli aerei ad 

eccezione dei battelli 

g. la pubblicità comunque effettuata in via esclusiva dallo Stato e dagli 

enti pubblici territoriali; 


h. le insegne, le targhe e simili apposte per l'individuazione delle sedi di 

comitati, associazioni, fondazioni ed ogni altro ente che non persegua scopo di 

lucro; 

i. le insegne, le targhe e simili la cui esposizione sia obbligatoria per le 

disposizioni di legge o di regolamento sempre che le dimensioni del mezzo 

usato, qualora non espressamente stabilite, non superino il mezzo metro 

quadrato di superficie; 

j. le insegne di esercizio aventi superficie non superiore a 5 mq. 

k. le associazioni ONLUS sono esentate dal pagamento dell’imposta di 

pubblicità relativamente alle manifestazioni da loro organizzate, salvo la presenza di 

sponsor o pubblicità per conto terzi. 

ART. 20 

RETTIFICA E ACCERTAMENTO D’UFFICIO 

I. Il Comune, entro cinque anni dalla data in cui la dichiarazione è stata o avrebbe dovuta essere 

presentata, procede a rettifica o ad accertamento d'ufficio, notificando al contribuente, anche a 

mezzo posta mediante raccomandata con avviso di ricevimento, apposito avviso motivato. 

Nell'avviso devono essere indicati il soggetto passivo, le caratteristiche e l'ubicazione del 

mezzo pubblicitario, l'importo dell'imposta o della maggiore imposta dovuta, delle sanzioni 

dovute e dei relativi interessi, nonchè il termine di sessanta giorni entro cui effettuare il relativo 

pagamento; 

II.Gli avvisi di accertamento sono sottoscritti dal funzionario designato dal comune per la 

gestione dell'imposta, ovvero, nel caso di gestione in concessione, da un rappresentante del 

concessionario; 

ART. 21 

RISCOSSIONE COATTIVA 

I. Decorsi infruttuosamente 60 giorni dalla notificazione dell'avviso di accertamento, il comune 

procede alla riscossione coattiva del tributo e dei relativi interessi e sanzioni; 

II.Ai sensi del comma 6 dell'art. 52 del D.L.vo n. 446/1997 la riscossione coattiva viene affidata 

ai concessionari della riscossione seguendo la procedura prevista dal DPR n. 602/1973; 

III. Con delibera di Giunta Comunale, a seguito di relazione del Dirigente dell’Area interessata, 

può essere disposta una diversa procedura per il recupero coattivo delle somme non pagate, 

secondo quanto previsto dalla vigente normativa; 

ART. 22 

RIMBORSI 


I.Entro il termine di cinque anni decorrente dal giorno in cui è stato effettuato il 

pagamento, ovvero da quello in cui è stato definitivamente accertato il diritto al 

rimborso, il contribuente può chiedere la restituzione di somme versate e non dovute 

mediante apposita istanza. Il comune è tenuto a provvedere nel termine di centottanta 

giorni; 

TITOLO IV 

PUBBLICHE AFFISSIONI 

ART. 23 

SERVIZIO DELLE PUBBLICHE AFFISSIONI 

I. Il servizio delle pubbliche affissioni è disciplinato dal Capo I del D.Lgs n. 507/1993, in modo 

da garantire l’affissione, a cura del Comune, in appositi impianti a ciò destinati, di manifesti di 

qualunque materiale costituiti, contenenti comunicazioni aventi finalità istituzionali, sociali, o 

comunque privi di rilevanza economica; 

II.Il servizio provvede altresì all’affissione di messaggi diffusi nell’esercizio di attività 

economiche; 

III. Il servizio delle pubbliche affissioni è reso obbligatorio, per il Comune di Ardea, dall’ art. 18 

comma 2 del D.Lgs n. 507/1993; 

ART. 24 

TIPOLOGIA E QUANTITA’ DEGLI IMPIANTI PUBBLICITARI 

I. Gli impianti pubblicitari destinate alla pubbliche affissioni sono costituiti da quadri di lamiera 

zincata, con cornici in ferro scatolato, nelle misure adatte per ogni posizione, con lo stemma 

del Comune di Ardea; 

II.A norma dell’ Art. 18 comma 3, del D.Lgs 15/11/1993 n. 507, il Comune di Ardea si impegna 

ad installare un numero sufficiente di impianti da adibire al servizio delle pubbliche affissioni 

nella misura minima di mq. 18 per ogni 1.000 abitanti; 

III. Gli spazi sono riservati per almeno il 25% alle affissioni di carattere istituzionale, sociale o 

comunque prive di rilevanza economica, in base a quanto previsto dall’art. 3 del d.lgs. 507\93. 


ART. 25 

SPOSTAMENTO DEGLI IMPIANTI 

I. Il Comune, si riserva la facoltà di disporre lo spostamento in altre posizioni dei quadri, 

cartelli, striscioni, stendardi ed altro materiale destinato alle pubbliche affissioni quando si 

abbiano situazioni di forza maggiore o imprevedibili e dichiarate d’esigenze pubbliche; 

II.Chiunque, per lavori o altre cause, effettui rimozioni o spostamento di impianti, assumerà a 

proprio totale carico ogni onere conseguente ai danni arrecati agli stessi e alla loro messa a 

dimora nelle posizioni originarie o in quelle indicate dagli uffici competenti; 

ART. 26 

DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI 

I. Per l’effettuazioni delle pubbliche affissioni è dovuto in solido da chi richiede il servizio e da 

colui nell’interesse del quale il servizio stesso è richiesto, un diritto, comprensivo dell’imposta 

sulla pubblicità a favore del Comune che provvede alla loro esecuzione, secondo le modalità 

previste dall’art. 19 del d.lgs. 507\93; 

ART. 27 

PAGAMENTO DEL DIRITTO 

I. Il pagamento del diritto sulle pubbliche affissioni deve essere effettuato contestualmente alla 

richiesta del servizio, sul conto corrente postale n. 64562002, intestato al Comune di Ardea, 

servizio tesoreria, indicando chiaramente come causale: “Affissione manifesti dal 

giorno..................”; 

ART. 28 

MISURA DEL DIRITTO 

I. La misura del diritto sulle pubbliche affissioni, per ciascun foglio di dimensioni di cm. 70 X 

100 e cm. 100 X 140, è di € 1,86 per i primi 10 giorni e di € 0,37 per ogni periodo successivo 

di giorni 5 o frazione, tranne nuova disposizione normativa o modifica tariffaria disposta dalla 

Giunta Comuale; 

II.Per ogni commissione inferiore a cinquanta fogli il diritto di cui al comma 1 del presente 

articolo, è maggiorato del 50 per cento; 

III. Per i manifesti costituiti da otto fino a dodici fogli il diritto è maggiorato del 50 per cento; per 

quelli costituiti da più di dodici fogli è maggiorato del 100 per cento; 

IV. Nel Comune di Ardea, avendo una popolazione superiore ai 30.000 abitanti, qualora il 

committente richieda espressamente che l’affissione venga eseguita in determinati spazi da lui 

prescelti, è dovuta una maggiorazione del 100 per cento del diritto; 


V.Il pagamento del diritto sulle pubbliche affissioni deve essere effettuato contestualmente alla 

richiesta del servizio; 

ART. 29 

RIDUZIONI DEL DIRITTO 

I. La tariffa per il servizio delle pubbliche affissioni è ridotta alla metà: 

a. Per i manifesti riguardanti in via esclusiva lo Stato e gli Enti pubblici 

territoriali e che non rientrano nei casi per i quali è prevista l’esenzione ai sensi 

dell’art. 25. 

b. Per i manifesti di comitati, associazioni, fondazioni ed ogni altro ente che non 

abbia scopo di lucro. 

c. Per i manifesti relativi ad attività politiche, sindacali e di categoria, culturali, 

sportive, filantropiche e religiose, da chiunque realizzate, con il patrocinio o la 

partecipazione degli enti pubblici territoriali. 

d. Per i manifesti relativi a festeggiamenti patriottici, religiosi, a spettacoli 

viaggianti e di beneficenza. 

e. Per gli annunci mortuari per i quali si richiede il servizio di affissione. 

ART. 30 

ESENZIONE DAL DIRITTO 

I. Sono esenti dal diritto delle pubbliche affissioni : 

a. I manifesti riguardanti le attività istituzionali del Comune da esso svolte in 

via esclusiva, esposti nell’ambito del proprio territorio. 

b. I manifesti delle autorità militari relativi alle iscrizioni nelle liste di leva, alla 

chiamata ed ai richiami alle armi. 

c. I manifesti dello Stato, delle Regioni e delle Province in materia di tributi. 

d. I manifesti delle autorità di polizia in materia di pubblica sicurezza. 

e. I manifesti relativi ad adempimenti di legge in materia di referendum, 

elezioni politiche, per il Parlamento Europeo, regionali, amministrative. 

f. Ogni altro manifesto la cui affissione sia obbligatoria per legge. 

g. I manifesti concernenti corsi scolastici e professionali gratuiti regolarmente 

autorizzati. 

h. I manifesti di annunci mortuari non affissi direttamente dal Comune. 

ART. 31 

MODALITA’ PER LE PUBBLICHE AFFISSIONI 

I. Per usufruire del servizio delle pubbliche affissioni gli interessati devono presentare apposita 

commissione scritta al Comune. La richiesta di affissione può essere inoltrata al servizio 

anche tramite fax o posta elettronica; 

II.Le pubbliche affissioni devono essere effettuate secondo l’ordine di precedenza risultante dal 

ricevimento della commissione che deve essere annotata in apposito registro cronologico, 

timbrato dal Comune; 


III. In detto registro dovranno essere annotate in ordine cronologico tutte le commissioni 

affissionistiche pervenute, a pena di nullità, con l’esatta indicazione del committente e del 

soggetto coobbligato, del titolo preciso che comparirà sul manifesto, della quantità, del tipo e 

della natura dell’affissione, nonchè l’entità della somma riscossa e gli estremi della relativa 

quietanza, oltrechè la data di effettiva uscita dei manifesti; 

IV. Eventuali modifiche alla commissione dovranno pervenire al Servizio Affissioni almeno 5 

giorni prima della data di inizio dell’affissione e saranno comunque subordinate alle esigenze 

del servizio; 

V.In detto registro dovranno essere altresì annotate le eventuali comunicazioni di cui ai commi 

VIII, IX, XI e XII del presente articolo; 

VI. Le pubbliche affissioni devono essere effettuate secondo l’ordine di precedenza risultante dal 

ricevimento della commissione, annotata nel registro cronologico; 

VII.La durata dell’affissione decorre dal giorno in cui è stata eseguita al completo; nello stesso 

giorno, su richiesta del committente, il Comune deve mettere a sua disposizione l’elenco delle 

posizioni utilizzate con l’indicazione dei quantitativi affissi; 

VIII.Il ritardo nell’effettuazione delle affissioni causato dalle avverse condizioni atmosferiche si 

considera caso di forza maggiore. In ogni caso, qualora il ritardo sia superiore a dieci giorni 

dalla data richiesta, il Comune deve darne tempestiva comunicazione per iscritto al 

committente; 

IX. La mancanza di spazi disponibili deve essere comunicata al committente per iscritto entro 

dieci giorni dalla richiesta di affissione; 

X.Nei casi di cui ai commi VII e VIII il committente può annullare la commissione senza alcun 

onere a suo carico ed il Comune è tenuto al rimborso delle somme versate entro 90 giorni; 

XI. Il committente ha facoltà di annullare la richiesta di affissione prima che venga eseguita, con 

l’obbligo di corrispondere in ogni caso la metà del diritto dovuto; 

XII.Il Comune ha l’obbligo di sostituire gratuitamente i manifesti strappati o comunque deteriorati 

e, qualora non disponga di altri esemplari dei manifesti da sostituire, deve darne tempestiva 

comunicazione al richiedente mantenendo, nel frattempo, a sua disposizione i relativi spazi; 

XIII.Detta disponibilità viene a cessare se l’interessato non notifica l’invio dei manifesti richiesti, 

nei due giorni successivi alla richiesta; 

XIV. Per le affissioni richieste per il giorno in cui è stato consegnato il materiale da affiggere od 

entro i due giorni successivi, se trattasi di affissioni di contenuto commerciale, ovvero per le 

ore notturne dalle 20 alle 7 o nei giorni festivi, è dovuta una maggiorazione del dieci per cento 

del diritto, con un minimo di € 25,82 per ciascuna commissione; 

XV.Nell’ufficio del servizio delle pubbliche affissioni saranno esposti per la pubblica 

consultazione le tariffe del servizio, l’elenco degli spazi destinati alle pubbliche affissioni, 

con l’indicazione delle categorie alle quali detti spazi appartengono ed il registro cronologico 

delle commissioni; 


XVI. Il Comune, senza corrispondere alcun compenso o indennizzo, ha sempre facoltà di utilizzare 

per il servizio delle pubbliche affissioni gli steccati ed i recinti di ogni genere a qualsiasi uso 

destinati, ancorchè a carattere provvisorio, insistenti o prospicienti al suolo pubblico o su 

suolo privato gravato da servitù di pubblico passaggio; 

XVII. Tutti i manifesti affissi per il pubblico servizio dovranno essere preventivamente 

contrassegnati in ogni copia a cura del Servizio Comunale Affissioni con un timbro riportante, 

oltre l’indicazione dello stesso ufficio, anche la data di scadenza dell’affissione; 

XVIII.Nel periodo temporale per il quale è stato corrisposto il diritto sulle pubbliche affissioni il 

Comune, oltre a quanto stabilito nel presente regolamento, non assume alcuna responsabilità 

per i danni eventualmente arrecati da terzi ai manifesti già affissi; 

XIX. Relativamente alla disposizione di affissioni riguardanti gli “spettacoli viaggianti”, il Comune 

dispone a carico degli interessati la prestazione di una cauzione di € 1.032,91 a garanzia di 

eventuali violazioni del presente regolamento, da versarsi anticipatamente nelle casse del 

servizio comunale affissioni, che ne rilascerà ricevuta, e sarà restituita al termine 

dell’esposizione, se risultata regolare e conforme; 

XX.In difetto, il Servizio Comunale Affissioni avrà diritto di rivalersi per la relativa competenza 

tributaria scoperta; 

ART. 32 

AFFISSIONI DI URGENZA, FESTIVE E NOTTURNE 

I. Per le affissioni richieste per il giorno in cui è stato consegnato il materiale da affiggere o 

entro i due giorni successivi, se trattasi di affissioni di contenuto commerciale, ovvero per le 

ore notturne dalle 20 alle 7, o nei giorni festivi, è dovuta la maggiorazione del 10% del diritto, 

con un minimo di € 25,82 per ogni commissione; 

II.Le commissioni affissionistiche da eseguire con urgenza nello stesso giorno, saranno accettate 

fino a due ore precedenti l’orario ordinario di chiusura antimeridiano o pomeridiano 

dell’ufficio, semprechè preavvisate con almeno un’ora di anticipo in modo da poter disporre 

del personale necessario; 

III. Le commissioni da eseguire nel giorno seguente o in quelli successivi, escluso il festivo ed il 

prefestivo, saranno accettate fino ad un’ora precedente a quella di chiusura pomeridiana 

dell’ufficio; 

IV. I manifesti del Comune, di altre autorità e Pubbliche Amministrazioni, saranno ritirati fino 

all’ora di chiusura dell’ufficio, salvo protrazione della stessa per i casi di estrema urgenza, in 

ogni caso preceduti da opportuno preavviso; 

V.Gli annunci mortuari relativi a decessi avutisi nella giornata festiva o prefestiva, possono 

essere affissi direttamente durante la giornata festiva o prefestiva dalle agenzie funebri o altri 

interessati negli appositi spazi riservati a tali tipi di manifesti; 


VI. In tal caso, detti soggetti, dovranno provvedere nel primo giorno feriale successivo a 

denunciare l’avvenuta affissione dei manifesti al Servizio Comunale Affissioni provvedendo 

al pagamento del diritto dovuto con esclusione della maggiorazione di cui al comma 1; 

ART. 33 

TIMBRATURA DEI MANIFESTI 

I. I manifesti affissi dovranno essere preventivamente contrassegnati in ogni copia a cura 

dell’Ufficio Affissioni con speciale timbro portante, oltre all’indicazione dell’ufficio 

medesimo, anche la data di scadenza dell’affissione; 

ART. 34 

MANTENIMENTO DELL’EFFICACIA DELLE AFFISSIONI 

I. Per consentire il mantenimento delle affissioni eseguite, i committenti potranno fornire, 

all’atto dell’invio o della presentazione della commissione, unitamente alla consegna dei 

manifesti nel numero per il quale si richiede l’affissione, anche una scorta di ricambio, a 

seconda della durata delle affissioni medesime; 

II.I manifesti di scorta sono distrutti dopo almeno 7 giorni dalla scadenza nel periodo di 

affissione; 

III. Nel caso che non si disponga della scorta predetta o essa sia esaurita, l’Ufficio, verificandosi 

l’esigenza della sostituzione dei manifesti affissi ne dà comunicazione al richiedente anche 

via fax nello stesso giorno in cui viene a conoscenza della loro asportazione totale o parziale; 

IV. La disponibilità degli spazi di cui trattasi, viene a cessare anticipatamente se l’interessato non 

comunica l’invio dei manifesti richiesti nei due giorni successivi; 

V.Per quanto concerne la manutenzione dell’affissione durante l’intero periodo per il quale sono 

stati pagati i diritti relativi, il Comune, oltre a quanto previsto nei commi precedenti, non 

assume alcuna responsabilità per i danni eventualmente arrecati da terzi ai manifesti già 

affissi; 

ART. 35 

AFFISSIONI SU RECINZIONI 

I. Nelle more del raggiungimento del numero di impianti di cui all’art.24 del presente 

regolamento, gli assiti, gli steccati, le impalcature, i ponti fissi o sospesi, i graticci ed i ripari 

di ogni genere comprese le recinzioni dei cantieri, per la parte confinante con spazi pubblici o 

su questi collocata sono in uso esclusivo al servizio delle pubbliche affissioni e, ai fini 

dell’applicazione dell’imposta e del pagamento del diritto, sono considerati iscritti alla 

categoria in cui è stata classificata la località; 

II.Gli spazi previsti dal precedente comma, che il Comune si riserva di utilizzare anche per il 

tramite del concessionario, non sono computabili nella superficie affissiva obbligatoria; 


III. Restano vigenti sugli spazi di cui al comma 1 gli obblighi e i divieti generali di cui al presente 

capo e al Capo successivo; 

TITOLO V 

CONTRASTO ALL’ABUSIVISMO 

ART. 36 

OBBLIGHI, DIVIETI E DISPOSIZIONI DIVERSE 

I. È vietata l’affissione dei manifesti in luoghi o su impianti diversi da quelli all’uopo destinati; 

II.I poster o le affissioni con superficie di 18 m.q. non potranno recare una pluralità di messaggi 

pubblicitari ancorché sia utilizzato uno o più manifesti. È consentita, invece, la ripetizione di 

un unico messaggio anche con più manifesti atti a ricoprire l’intera superficie disponibile; 

III. Sono da considerarsi abusive, le pubblicità realizzate con manifesti o volantini, di qualsiasi 

dimensione, affissi direttamente a muro; 

IV. Le insegne d’esercizio costituite da quei mezzi o sistemi collegati all’attività o all’esercizio 

economico, potranno essere collocate nelle aree di pertinenza delle attività. Qualora ciò non 

sia ugualmente sufficiente a permettere di rendere individuabile la sede dell’attività stessa, 

detti mezzi pubblicitari potranno essere collocati anche in un’area privata, limitrofa a quella 

ove si svolge l’attività pubblicizzata, data in uso per tale scopo; 

ART. 37 

MATERIALE PUBBLICITARIO ABUSIVO 

I. Sono considerate abusive le varie forme di pubblicità esposte senza la prescritta 

autorizzazione preventiva, ovvero risultante non conforme alle condizioni stabilite dalla stessa 

autorizzazione sia per forma, contenuto, dimensioni, ubicazione, nonchè le affissioni eseguite 

fuori degli spazi a ciò destinati ed approvati dal Comune; 

II.Similmente si considera abusiva ogni variazione non autorizzata, apportata alla pubblicità in 

opera; 


III. Sono altresì considerate abusive le pubblicità e le affissioni per le quali sono state omesse le 

prescritte dichiarazioni ed i dovuti pagamenti; 

ART. 38 

SANZIONI TRIBUTARIE 

I. Per l'omessa presentazione della dichiarazione di cui all'art.13, ovvero in mancanza 

dell’autorizzazione di cui all’art. , si applica la sanzione amministrativa pari al duecento per 

cento dell'imposta o del diritto dovuti, con un minimo di euro 51,00; 

II.Per la dichiarazione infedele si applica la sanzione amministrativa del cento per cento della 

maggiore imposta o diritto dovuti. Se l'errore o l'omissione attengono ad elementi non incidenti 

sulla determinazione di questi, si applica la sanzione da euro 51,00 ad euro 258,00; 

III. Le sanzioni indicate nei commi 1 e 2 sono ridotte ad un quarto se, entro il termine per ricorrere 

alle commissioni tributarie, interviene adesione del contribuente con il pagamento dell'imposta 

o del diritto, se dovuti, e della sanzione; 

IV. Per l'omesso o tardivo pagamento dell'imposta o delle singole rate di essa o del diritto, è dovuta 

una sanzione pari al 30 per cento dell'imposta o del diritto il cui pagamento è stato omesso o 

ritardato; 

ART. 39 

SANZIONI AMMINISTRATIVE 

I. Il comune è tenuto a vigilare sulla corretta osservanza delle disposizioni legislative e 

regolamentari riguardanti l'effettuazione della pubblicità. Alle violazioni di dette disposizioni 

conseguono sanzioni amministrative per la cui applicazione si osservano le norme contenute 

nelle sezioni I e II del capo I della legge 24 novembre 1981, n. 689, come dettagliate nei 

commi successivi e, per le violazioni delle norme tributarie, quelle sulla disciplina generale 

delle relative sanzioni tributarie di cui al precedente articolo 38, salvo quanto previsto nei 

successivi commi; 

II.Per le violazioni delle norme regolamentari stabilite dal comune in esecuzione del presente 

regolamento nonché di quelle contenute nei provvedimenti relativi all'installazione degli 

impianti, si applica la sanzione amministrativa da euro 206,00 ad euro 1549,00, comminata dal 

dirigente dell’Area Tributi, con notificazione agli interessati, entro centocinquanta giorni 

dall'accertamento, degli estremi delle violazioni riportati in apposito verbale. Il comune 

dispone altresì la rimozione degli impianti pubblicitari abusivi facendone menzione nel 

suddetto verbale; in caso di inottemperanza all'ordine di rimozione entro il termine stabilito, il 

comune provvede d'ufficio, addebitando ai responsabili le spese sostenute; 

III. Il comune, o il concessionario del servizio, può effettuare, indipendentemente dalla procedura 

di rimozione degli impianti e dall'applicazione delle sanzioni di cui al comma 2, la immediata 

copertura della pubblicità abusiva, in modo che sia privata di efficacia pubblicitaria, ovvero la 

rimozione delle affissioni abusive, con successiva notifica di apposito avviso secondo le 

modalità previste dall'art. 10; 


IV. I mezzi pubblicitari esposti abusivamente possono, con ordinanza del sindaco, essere 

sequestrati a garanzia del pagamento delle spese di rimozione e di custodia, nonché 

dell'imposta e dell'ammontare delle relative soprattasse ed interessi; nella medesima ordinanza 

deve essere stabilito un termine entro il quale gli interessati possono chiedere la restituzione 

del materiale sequestrato previo versamento di una congrua cauzione stabilita nella ordinanza 

stessa; 

V.Secondo quanto previsto dall’art.1, comma 157, della l 296\2006, gli oneri per la rimozione dei 

manifesti affissi in violazione delle disposizioni vigenti sono a carico dei soggetti per conto dei 

quali gli stessi sono stati affissi; 

TITOLO VI 

NORME FINALE 

ART. 40 

NORME GENERALI E TRANSITORIE 

I. Tutto quanto non disciplinato dal presente Regolamento si intende regolamentato dal capo I del 

D.Lgs. 507/93 nonché dallo Statuto del Contribuente ex L. 212/2000; 

II.Per il raggiungimento del numero di impianti di cui all’art. 24, nelle more dell’adozione del 

Piano generale degli Impianti, il Settore tributi provvede entro novanta giorni 

dall’approvazione del presente regolamento alla quantificazione degli impianti necessari e alla 

predisposizione di un piano di posizionamento, di concerto con l’ufficio tecnico e previo nulla 

osta del comando di polizia municipale; 

III. All’approvazione del piano di posizionamento il settore tributi provvede all’effettivo 

posizionamento degli impianti assicurando almeno 20 nuovi impianti ogni anno, fino al 

raggiungimento e al mantenimento del numero individuato ai sensi dell’art. 24 del presente 

regolamento; 

ART. 41 

ENTRATA IN VIGORE 

I.Il presente Regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2008;

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