IV Rapporto sulla violenza di genere in Toscana - Regione Toscana

IV Rapporto
sulla
violenza di genere in
Toscana
Daniela Bagattini
Valentina Pedani
Pisa
26 novembre 2012

Struttura del Rapporto
Parte I
I dati regionali sulla violenza di genere
1. Il monitoraggio delle richieste di aiuto alla rete regionale
contro la violenza di genere (VGRT)
2 I dati dei consultori
3 La sperimentazione del Codice Rosa: i dati del primo
semestre
Parte II
Tra sanitario e sociale: esempi di azioni integrate contro la
violenza di genere
1. Centro di Ascolto Uomini Maltrattanti
2. Il Codice Rosa
3. La situazione nei Pronto Soccorso della Regione Toscana
non inclusi nella sperimentazione sul Codice Rosa

I dati dell’applicativo della rete regionale– Le utenti dei Centri 1
I nuovi accessi (dal 1 luglio 2010 al 30 giugno 2012)
5.723 donne
30,7
34,2
33,8
69,3 65,8 66,2
2009-2010 2010-2011 2011-12
Italiana
Straniera

Caratteristiche socio-demografiche
I dati dell’applicativo della rete regionale– Le utenti dei Centri 2
più della metà delle donne straniere (55,4%) è sposata, percentuale che scende al
41,4% per le italiane. Le separate sono invece il 18,1% tra le italiane e il 9,1% tra le
straniere. Il 67,9% delle straniere e più della metà delle donne autoctone vive con il
proprio partner
le donne straniere che si rivolgono ai Centri antiviolenza sono più giovani delle
autoctone; quasi il 30% delle utenti con cittadinanza non italiana ha meno di 29 anni,
il 39,9% ha tra i 30 e i 39 anni; tra le italiane la fascia di età più numerosa è quella
che va dai 40 ai 49 anni (il 31,1%;);
in genere, senza differenze sensibili tra cittadinanza, sono donne mediamente
istruite: più della metà possiede almeno il diploma di scuola superiore; in particolare,
il 40,5% ha il diploma e il 13% la laurea, dati a cui va aggiunto un 3,2% di donne che
possiedono altri titoli (es. corsi di formazione);
tra le donne straniere le occupate regolarmente sono il 37,6%, tra le italiane il
48,3%. Se si confrontano i dati della sola annualità 2011-2012 (schede inserite dal 1°
luglio 2011 al 30 giugno 2012) con quelli dell’annualità precedente si può notare
come sia aumentato il numero delle donne non occupate (da 515 a 642 casi).

I dati dell’applicativo della rete regionale– Le utenti dei Centri 3
Sintesi delle caratteristiche socio-demografiche: una tipologia
Stato di
convivenza
Stato reddituale
•Convive con il partner
•Non convive con il partner
•Presenza di un reddito fisso (occupata stabilmente,
pensionata)
•Assenza di un reddito fisso (lavoro salturario,
studentessa, casalinga, non occupata)
Straniera
42,2
25,9
19,4
12,5
Convive SENZA reddito proprio fisso
Convive CON reddito proprio fisso
Non convive e NON HA un reddito proprio fisso
Non convive e HA un reddito proprio fisso
Italiana
23,7
29,2
20,9
26,2
0 20 40 60 80 100

I dati dell’applicativo della rete regionale– La violenza e l’aggressore 1
100
La violenza subita
(risposta multipla)
90
85,2
80
79,0
75,5
70
60
57,3
50
40
30
24,3
31,5
20
18,3
10
7,8
8,2
9,8
4,0 2,9
0,9 0,4
0
Italiana
Straniera
Fisica Psicologica Economica Stalking Violenza sessuale Molestie sessuali Mobbing

Coniuge
Partner convivente
15,2
I dati dell’applicativo della rete regionale– La violenza e l’aggressore 2
Il rapporto tra vittima e aggressore
(risposta multipla)
42,8
100
1,6 1,0
5,2
8,1
5,6
Partner non convivente
Ex coniuge
3,8
9,2
80
12,2
14,1
Ex partner non convivente
Ex partner convivente
6,5
5,8
60
25,2
Altro/i parente/i
3,9
Padre
3,4
Figlio/a
2,6
40
75,5
Madre
Conoscente
1,3
5,3
20
54,7
Datore lavoro
1,0
Collega
Sconosciuto
0,8
1,4
0 10 20 30 40 50
0
Italiana
Straniera
Partner Ex partner Parente Conosciuto Sconosciuto

I dati dell’applicativo della rete regionale– La violenza e l’aggressore 3
Donne che si sono rivolte ai centri dal 1° luglio 2010 al 30 giugno 2012 per cittadinanza, tipo di violenza
e tipo di relazione che intercorre tra aggressore e vittima. Distribuzione regionale – percentuali valide.
(risposta multipla)
100
80
60
40
20
6,3
5,6 4,3 5,8 3,9
16,3
30,5 25,0
17,5 20,7
15,2 9,2 5,7
16,7
7,5
23,2
5,6
22,3
49,2
14,7
62,5
50,0
45,1
30,5
21,6
1,0 0,3 2,3 0,5
7,4 2,6 3,7 2,8 0,2 2,5 0,3
2,7 0,4
9,0
4,7
5,1
4,0
14,1 12,0
11,5
12,9
11,7
26,4
22,2
23,6
42,0
83,3
80,6
81,7
68,5
62,3
65,6
46,0
0
Italiana
(95)
Straniera
(36)
Italiana
(184)
Straniera
(120)
Italiana
(435)
Straniera
(100)
Italiana
(584)
Straniera
(390)
Italiana
(1.899)
Straniera
(1.053)
Italiana
(1.377)
Molestie sessuali Violenza sessuale Stalking Economica Psicologica Fisica
Straniera
(934)
Partner Ex partner Parente Conoscente Sconosciuto

I dati dell’applicativo della rete regionale– La violenza assistita 1
Figli che assistono alla violenza
100
90
80
70
60
50
40
30
41,8
58,2
32,8
67,2
Numero figli
Minorenni Maschi: 1.678
Minorenni Femmine: 1.282
Maggiorenni Maschi: 657
Maggiorenni Femmine: 443
Totale figli 4.060
20
10
0
Italiana
Straniera
Presenza di figli che assistono alla violenza
Assenza di figli che assistono alla violenza

Che ha
segnalato la
donna
Servizio
A cui la donna si è
rivolta
(precedentemente o
contestualmente
l'accesso)
Da cui la donna è
stata seguita
(contestualmente o
meno all'avvio di un
percorso nel centro)
Consultorio 27 121 41
Forze
dell'ordine
181 1.162 206
Pronto
soccorso
Servizio
sociale
Altra
struttura
89 529 48
353 902 354
443 591 310
Casa rifugio - - 97
*In questo caso si tratta di un passaparola tra amici, parenti e simili
I dati dell’applicativo della rete regionale– i servizi a sostegno della donna 1
Rete
relazionale
Terzo settore/altro
c.a.
Il rapporto con gli altri servizi
dal 1° luglio 2010 al 30 giugno 2012
(tre domande a risposta multipla)
Che ha
segnalato la
donna
Altro servizio
Da cui la donna è
A cui la donna si è
stata seguita
rivolta
(contestualmente
(precedentemente
o meno all'avvio
o contestualmente
di un percorso nel
l'accesso)
centro)
221* - 51
125 133 129 (c.a.)
Enti e servizi pubblici 65 151 74
Sindacato/
intervento legale
22 174 35
Sostegno privato - 109 -

I dati dei consultori 1
700
600
Motivo della visita al consultorio per subarea “abuso e maltrattamento”
(esclusa negligenza genitoriale )
Tipo di maltrattamento subito
500
400
300
200
100
0
223
206
162
108
213
216
203
134
130
162
65
142
2009 2010 2011 2012(a)
maltrattamenti fisici
maltrattamenti
psicologici
maltrattamenti
sessuali
Fonte: nostra elaborazione su dati archivio regionale delle Prestazioni consultoriali
(SPC) resi disponibili dal Settore Sistema Informativo e Tecnologie Informatiche -
DG Diritti di Cittadinanza e Coesione Sociale - Regione Toscana

I dati dell’applicativo della rete regionale– i servizi a sostegno della donna 2
Distribuzione provinciale del numero di servizi a cui si sono rivolte le utenti dei
centri dal 1° luglio 2010 al 30 giugno 2012
AR
37,7
21,9
6,5
1,2
FI
30,3
14,7
4,5
0,4
GR
23,7
17,9
6,8
2,1
LI
42,0
11,7
3,4
LU
MS
26,5
41,5
4,4
1,5
10,6
2,1
2,1
1,1
PI
37,1
21,1
5,4
2,1
PO
38,4
21,5
6,8
0,7
PT
41,4
15,1
7,3
1,0
SI
38,1
12,1
4,3
0,9
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
1 servizio 2 servizi 3 servizi 4 servizi 5 servizi

Donne che si sono rivolte ai centri dal 1° luglio 2010 al 30 giugno 2012 per presenza di figli
che assistono alla violenza e per aver sporto denuncia
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
67,7
2,6
29,6
I figli assistono alla violenza
I dati dell’applicativo della rete regionale– la denuncia 1
75,2
1,2
23,6
I figli non assistono alla violenza
Ha sporto denuncia Denuncia ritirata Non ha sporto denuncia

Donne che si sono rivolte ai centri dal 1° luglio 2010 al 30 giugno 2012 che hanno sporto
denuncia, per tipo di relazione che intercorre tra aggressore e vittima e tipo di violenza subita
100
90
80
70
I dati dell’applicativo della rete regionale– la denuncia 2
60
50
40
30
20
44,2;
(168)
29,7;
(451)
24,9;
(44)
50,0;
(3)
40,7;
(22)
24,1;
(448)
35,0;
(187)
19,0;
(47)
31,2;
(29)
40,0;
(4)
26,6;
(176)
30,1;
(59)
18,4;
(9)
30,0;
(3)
57,1;
48,4;
(6)
44,3; (44)
46,9;
40,0; 42,6;
(58) 44,4;
(112)
(56) 40,0; (20)
(12)
(18)
31,3;
(10)
25,0;
(8)
10
0
Fisica Psicologica Economica Stalking Violenza sessuale
partner ex parente conoscente sconosciuto

Parte II
Tra sanitario e sociale: esempi di azioni integrate contro la
violenza di genere
1. Centro di Ascolto Uomini Maltrattanti
2. Il Codice Rosa
3. La situazione nei Pronto Soccorso della Regione Toscana
non inclusi nella sperimentazione sul Codice Rosa
Gruppo di lavoro di Asel srl
Virginia Bettanin
Luca Caterino
Paolo Sambo

Il centro di Ascolto Uomini Maltrattanti
La violenza deve cessare immediatamente per poter intraprendere un percorso
CONTATTO TELEFONICO
INVIO DA ALTRI SOGGETTI
PERCORSO DI
VALUTAZIONE
PERCORSO DI GRUPPO
NON INTERESSE AL PERCORSO DI
GRUPPO
INTERRUZIONE NON CONCORDATA
CHIUSURA CONCORDATA

L’approfondimento sul progetto Codice Rosa dell’USL 9 Grosseto 1
Le tematiche affrontate nell’approfondimento sul Codice Rosa
Le tappe ufficiali
Come nasce il progetto
Le caratteristiche del progetto
Le funzioni
La Stanza rosa
I dati sulla violenza
Privacy della vittima e sospetta violenza
L’aggressore e la violenza: una conferma
La nascita di un sistema: la formazione, il gruppo, le procedure
Punti di forza
Punti di debolezza

L’approfondimento sul progetto Codice Rosa dell’USL 9 Grosseto 2
Deliberazione n° 147 del 31
marzo 2010
Proposta dall’U.O.C Educazione e
Promozione della Salute della
Azienda Usl 9 di Grosseto
Le tappe ufficiali
DRG n°495 del1 3 giugno 2011
Protocollo d’intesa del 13 giugno
2011
Protocollo d’intesa del 16 aprile
2010
Procura della
Repubblica di
Grosseto
Azienda Usl 9 di
Grosseto
Regione
Toscana
Procura Generale
della Repubblica
di Firenze
Deliberazione n°224 del 20
maggio 2011
Azienda ULS 9 Grosseto
Decreto Dir. n° 5170 del 18
novembre 2011
Regione Toscana - Giunta Regionale
Direzione Generale Diritti di
Cittadinanza e Coesione Sociale
Deliberazione n° 168 del 23
aprile 2012
Azienda ULS 9 Grosseto

L’approfondimento sul progetto Codice Rosa dell’USL 9 Grosseto 3
•Tutelare
•Mettere in sicurezza
•Assicurare alla giustizia gli autori
dei reati
Contesto normativo regionale
Due gruppi di lavoro, uno
costituito da magistrati e
uno da personale sanitario
Esistenza di rapporti tra i
soggetti della rete

La sperimentazione del Codice Rosa – I dati del primo semestre 1
Codici rosa nelle Aziende Sanitarie che hanno avviato la sperimentazione per trimestre
AS Grosseto
106
92
AS Prato
87
84
AS Arezzo
63
72
AS Lucca
65
49
AS Viareggio
17
47
0 50 100 150 200 250
I° trimestre 2012 II° trimestre 2012
Elaborazione su dati forniti dal progetto regionale Codice Rosa - Settore Diritti e Servizi socio-sanitari della persona in ospedale
DGDiritti di Cittadinanza e Coesione Sociale - Regione Toscana

La sperimentazione del Codice Rosa – I dati del primo semestre 2
Codici Rosa nelle AS che hanno avviato la sperimentazione per tipo di violenza subita e per
tipo di paziente
Adulti
Casi pediatrici
572
95%
21
3%
Maltrattamenti
Abusi
Stalking
59
74%
21
26%
9
2%

I Pronto Soccorso della Regione Toscana non ancora inclusi nel Codice Rosa - 1
I Pronto Soccorso della Regione e la violenza
Questionario strutturato, da compilare online, definito nei tavoli di lavoro
Analisi articolata su due livelli: uno, ad opera dell’OSP di Pisa, che, oltre a curare la parte
della somministrazione del questionario, ha analizzato i dati nel dettaglio mettendoli a
disposizione del Settore Diritti e servizi socio-sanitari della persona in ospedale, l’altro,
effettuato ai fini del report
Nel vostro Pronto Soccorso esistono prassi specifiche per l'accesso di casi di violenza contro le
categorie indicate? Avete mai sperimentato prassi di questo genere nel passato? Frequenze di risposta
Donne Bambini Anziani Omosessuali Disabili Migranti Altro
Sì 20 12 5 2 3 2 1
In passato 1 1 3 2 1 1 0
Mai 5 13 18 22 22 23 25
Totale 26 26 26 26 26 26 26
In “altro” persone soggette a misure restrittive della libertà personale

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
I Pronto Soccorso della Regione Toscana non ancora inclusi nel Codice Rosa - 2
Crede che il personale del suo Pronto Soccorso sia sufficientemente sensibilizzato su questo tema?
Violenza contro: Percentuale di risposte per categoria
7,7 7,7
4,0 4,0 8,0 8,0
26,9
19,2 24,0
12,0
24,0 24,0
40,0
Per niente
40,0
Poco
44,0 44,0
Abbastanza
73,1
65,4
Molto
44,0
32,0
24,0 24,0
Donne Bambini Anziani Disabili Omosessuali Migranti
Due riflessioni su questi dati:
•Dei diciannove Pronto Soccorso che dichiarano molta attenzione verso i casi pediatrici, nove non
hanno pratiche specifiche per l’accesso di bambini vittime di violenza.
•I casi in cui si rileva molta sensibilità verso la violenza contro le donne riguardano anche Pronto
Soccorso in cui non sono presenti prassi per tutelare le vittime di questo tipo di violenza, ma che si
trovano in zone con un Centro antiviolenza presente da molti anni e particolarmente attivo.

I Pronto Soccorso della Regione Toscana non ancora inclusi nel Codice Rosa - 3
Sarebbe interessato a sperimentare il
codice rosa nel suo Pronto Soccorso?
Elementi che hanno influenzato l’adozione di
prassi specifiche per le vittime di violenza nei
Pronto Soccorso
16
62%
6
23%
Rapporti con
rete territoriale
contro la
violenza di
genere
4
15%
Sì, molto Si, abbastanza No
Pronto
Soccorso
Echi
dell'esperienza
del Codice Rosa
Legame con
servizi sociali
per casi
codificati
(minori, anziani,
disabili)

Riflessioni conclusive
•La violenza è un fenomeno trasversale rispetto alle tradizionali caratteristiche sociodemografiche
utilizzate per descrivere e prevedere fenomeni sociali. Nella stessa direzione
vanno le informazioni fornite dal Centro di Ascolto Uomini Maltrattanti: è l’intimità della
relazione con la vittima la caratteristica comune agli uomini che si rivolgono al CAM, mentre
le variabili socio-demografiche non riescono a tracciare la figura di un aggressore tipo.
•Delineare le caratteristiche delle utenti non serve dunque a “spiegare” le cause della
violenza, ma a capire quali siano i bisogni delle vittime e quali gli interventi che il decisore
pubblico può mettere in campo per facilitarne il percorso di uscita. Allo stesso modo uno
sguardo territoriale, affidato ai singoli Osservatori Sociali Provinciali, può stimolare una
riflessione su quali strumenti e quali percorsi facilitino nella vittima i primi venti passi per
uscire dalla situazione di violenza in cui si trova.
•Si fa sempre più esplicita la necessità di andare oltre e di interrogarsi su questi elementi:
cosa facilita nella donna la decisione di prendere consapevolezza della situazione che sta
vivendo, di smettere di considerarla “normale” e di uscirne? Un interrogativo che l’immagine
in copertina vuol rappresentare insieme alla necessità di scoprire “che cosa c’è là fuori”: la
donna deve essere messa in condizione di sapere che cosa la attende. Resta dunque da
approfondire quest’ultimo aspetto che riguarda anche la capacità di risposta data da un
territorio, non solo in termini di accoglienza, ma anche di percorsi di uscita e di re-inserimento
delle donne.

Riflessioni conclusive