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UN INDISPENSABILE STRUMENTO DI GARANZIA E DI ... - Crui

UN INDISPENSABILE STRUMENTO DI GARANZIA E DI ... - Crui

18 Conferenza dei

18 Conferenza dei Rettori individuati grazie ad un precedente e approfondito processo di valutazione. Possiamo distinguere nella valutazione finalità interne e finalità esterne, per quanto in realtà si integrino le une con le altre. La prima e fondamentale finalità interna, utilizzata fino ad oggi per introdurre la cultura della valutazione nelle Università, peraltro a mio avviso con successo, mira ad individuare obiettivi e responsabilità per ogni attività, e a generare una continua capacità di miglioramento in rapporto agli stimoli esterni, al fine di aumentare il livello di qualità, valutazione dopo valutazione. Gli obiettivi devono tener conto certamente delle richieste che vengono avanzate dalla società, ma non possono prescindere dalle concrete possibilità di realizzazione e dal grado di priorità attribuito ai singoli obiettivi. La scelta degli obiettivi può comportare anche una diversa allocazione delle risorse, sia pure nei limiti posti da un sistema che risorse non ha. In questo contesto competere diventa competere collaborando. La finalità esterna interviene nel momento in cui l’autorità centrale usa la valutazione come un particolare strumento di governance, ovvero di governo a distanza. Anche in questo caso non è possibile prescindere dalle risorse, vale a dire dalla presenza di incentivi premianti i comportamenti corretti. In un sistema come il nostro, fortemente differenziato, è abbastanza difficile riuscire a introdurre questo tipo di meccanismo. Integrare le finalità interne ed esterne può consentire di “misurare” la qualità e l’efficacia, obiettivo primario della valutazione. Accanto a questo, va considerato il tema della comunicazione con i portatori d’interesse. Il rapporto con il mondo del lavoro, ricordato poc’anzi dal Ministro, rappresenta un nodo centrale, al quale la CRUI ha lavorato intensamente negli ultimi anni, producendo un modello di rapporto tra Università e mondo del lavoro, auspicato peraltro nel decreto 509/99, introducendo tra le azioni previste nell’ambito del Progetto CampusOne l’obbligatorietà della costituzione dei Comitati di Indirizzo. Naturalmente, siamo ben coscienti che una valutazione “burocratizzata” comporti dei rischi. Si pensi, infatti, al cambiamento motivazionale ed operativo che potrebbe avvenire nei soggetti coinvolti, allorquando la valutazione fosse basata soltanto su parametri numerici: ad esempio, nel caso in cui, per la valutazione della ricerca, si desse un valore esclusivo al numero delle pubblicazioni

Conferenza dei Rettori 19 scientifiche si rischierebbe quello che è avvenuto in Australia, laddove si è avuto un aumento abnorme del numero delle pubblicazioni. Un altro rischio può essere quello di trascurare alcuni obiettivi sicuramente meno visibili, ma non per questo meno significativi: si pensi a quanto risulterebbero penalizzati il ruolo dello studente o le attività a sfondo sociale, senza dubbio meno remunerative. Rischio ulteriore sarebbe considerare l’Università come un’azienda, non più, quindi, come una comunità di studiosi, ma come un’azienda inserita nel mercato, con i docenti trasformati in manager e gli studenti in semplici clienti: questi sono rischi, rischi obiettivi. La CRUI è convinta di avere introdotto una cultura della valutazione al riparo almeno da questi rischi; con un soft management si può promuovere la qualità al minor costo, migliorando l’efficienza, seppur rispettando l’istituzione nella sua struttura essenziale. Questo è a mio parere un punto fondamentale: l’evoluzione del sistema dovrà essere coerente con le peculiarità dei diversi atenei, ma anche delle diverse aree scientifiche. Difficile, in questo senso, l’introduzione di meccanismi preconfezionati che non siano condivisi dai destinatari della valutazione: le esperienze delle nostre Università hanno dimostrato come, attraverso la condivisione dell’obiettivo di introdurre la cultura e la prassi della qualità, si possano raggiungere risultati importanti. Bisogna evitare di soffocare l’autonomia, quindi la complessità, l’eterogeneità, lo spirito innovativo di ogni sede con adempimenti amministrativi che agiscano come ostacoli piuttosto che come strumenti per aumentare il livello di qualità. È necessario, pertanto, realizzare un giusto equilibrio tra un approccio prescrittivo e un approccio che potremmo definire meta-regolatorio, in cui accanto alla definizione di standard prescrittivi si considerino i processi e gli obiettivi che gli atenei si danno in piena autonomia. Resta inteso che, alla base di tutto questo, deve esserci una tensione continua alla qualità, obiettivo alla realizzazione del quale la CRUI, credo in sintonia con il Ministero e soprattutto con il CNVSU, si è impegnata negli ultimi anni. Non possiamo realizzare tutto questo isolandoci dal contesto europeo di cui facciamo parte; in Europa l’attenzione alla prassi e quindi alla sperimentazione è prioritaria rispetto alla definizione di standard a priori: si pensi al numero di

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CAMPUS STRUMENTI PER UNA AUTONOMIA DI QUALITÀ - Crui
metodologia e organizzazione delle attività di valutazione - Crui
campusone: il modello di valutazione, i primi risultati - Crui
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e-università: facciamo il punto - Fondazione CRUI
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Discorso del Presidente Modica in occasione dell'incontro ... - Crui
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Commissione Comunicazione della CRUI: Riunione del 07/04/03 ...
Finanziaria 2007. La CRUI in audizione presso le Commissioni ...
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