Fascicolo contentente la relazione del Rettore, gli interventi del ...

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L’Unità, l’Università, il Sud
Dopo aver dedicato l’inaugurazione dello
scorso anno accademico al decennale
dell’Università degli Studi di Foggia, abbiamo
voluto celebrare con la cerimonia di quest’anno
la ricorrenza dei 150 anni dell’Unità
d’Italia, un appuntamento di grande pregnanza,
che assume un particolare rilievo in
un momento in cui l’unità del Paese è posta
in crisi da inaccettabili e pericolose tendenze
disgregatrici.
Nel complesso e problematico processo unitario
ha certamente svolto un ruolo fondamentale
proprio l’Università, formando i giovani
più capaci, producendo ricerca e innovazione
continua, modernizzando e internazionalizzando
il Paese, creando una classe dirigente.
Si pensi solo, a titolo d’esempio, alla qualità
degli uomini, di ogni schieramento politico,
presenti nel Parlamento dell’Italia liberata e
all’apporto dato da tanti docenti universitari
in seno all’Assemblea costituente. In questo
contesto, ancor più straordinariamente
rilevante è stata, pur tra mille difficoltà, la
funzione delle Università nel Mezzogiorno
d’Italia.
All’indomani della proclamazione del Regno
d’Italia, su una ventina di università presenti
in Italia solo quattro erano localizzate in Italia
meridionale: Napoli, Palermo, Catania e
Messina.
Questa era la situazione in un territorio che
pure aveva conosciuto una delle prime esperienze
universitarie con lo Studium generale
del regno già nel 1222 a Napoli per iniziativa
di Federico II, e nel quale, ancor prima
della fondazione dell’Alma Mater Studiorum
bolognese, esisteva a Salerno già da almeno
un secolo la Schola Medica Salernitana. Ben
tre università erano attive in Sicilia, quella di
Catania già dal XV secolo e per lungo tempo
la principale dell’isola, a Palermo dal 1805
(con l’antecedente dell’Accademia di Scienze
e Lettere tenuta fino al 1767 dai Gesuiti) e
a Messina, dove l’università era stata istituita
nel Seicento per poi essere chiusa nel 1679 e
ricostituita nel 1838.
Nel resto del territorio meridionale l’unica
realtà accademica, con un notevole prestigio
nazionale e internazionale, era quella
napoletana, almeno fino alla “Riforma
Gentile”. Pur essendo attive anche tre Scuole
universitarie a L’Aquila, Bari e Catanzaro,
queste non erano autonome, ma dipendevano
da Napoli. La stessa Università di Napoli,
pure fortemente sostenuta da Francesco De
Sanctis, direttore della Pubblica Istruzione
nel 1860 e ministro della Pubblica Istruzione
nel 1861 nel governo Cavour, subì la scelta
della classe dirigente del nuovo stato unitario
di privilegiare Roma nella destinazione di
risorse finanziarie e umane. Questa decisione
danneggiò anche Palermo e le altre università
meridionali e decretò la rinuncia a costituire
una rete universitaria maggiormente distribuita
sul territorio, favorendo l’esodo delle
risorse umane verso il Centro-Nord. Un fenomeno
che non si mai più interrotto fino
ad oggi, che anzi ora rischia di conoscere un
nuovo impulso.
Fu solo nel Novecento - prima con l’istituzione
nel 1925 dell’Università di Bari, intitolata
lo scorso anno ad un grande docente e statista,
Aldo Moro, e poi, a partire dal secondo
dopoguerra, con la nascita di numerosi altri
atenei - che il Sud cominciò a contare su una
rete di università, che si è andata arricchendo
in particolare in questo ultimo cinquantennio,
soprattutto nell’ambito di un processo di
decongestionamento dei grandi atenei e grazie
a scelte di investimento in territori difficili,
marginali e depressi, come quando nel 1968,
in pieno clima di contestazione, si volle dotare
la Calabria della sua prima Università, con
una lungimiranza che ancora oggi colpisce
chi visita quel campus voluto sul modello
anglosassone dal suo primo Rettore Beniamino
Andreatta. Oggi le tre università calabresi
rappresentano uno dei pochi reali motori di
sviluppo ed anche un baluardo di legalità
in una regione assai difficile. Emblematica
di questa strategia è stata anche la saggia
decisione di istituire un’Università in Basilicata
all’indomani del terremoto del 1980
(analogamente a quanto fatto anni prima per
l’Università di Udine). È in questo contesto
che nel 1999 è stata attribuita l’autonomia
all’Università di Foggia, la più giovane delle
Università pugliesi. C’è oggi chi afferma che
ci sono troppe Università: uno sguardo alla
carta di distribuzione dimostra chiaramente
che la maggiore concentrazione non si registra
al Sud anche se è proprio qui che si vorrebbe
tagliare a colpi di macete.
Quel processo di consolidamento delle
Università, che avrebbe bisogno di maggiori
risorse per poter essere sostenuto, è, infatti,
oggi fortemente in crisi e molte università
meridionali, soprattutto quelle più giovani
e piccole, rischiano la loro stessa esistenza
così faticosamente conquistata, mettendo
fine ad esperienze straordinarie di sostegno
alla crescita dei territori nei quali operano,
avendo sviluppato in questi anni in particolare
la terza missione dell’Università: quella
di motore dell’innovazione e dello sviluppo
territoriale. Cosa sarebbero oggi i territori
della Capitanata, della Puglia intera, della
Basilicata, della Calabria, del Molise o del
Sannio senza le loro Università E cosa sarebbe
L’Aquila senza la sua università, che
soprattutto i suoi cittadini desiderano ricostruire
come segno di rilancio della città
Una recente corposa e importante pubblicazione
dell’Accademia Nazionale delle Scienze,
La scienza nel Mezzogiorno dopo l’Unità
d’Italia, ha sottolineato lo straordinario
sviluppo della ricerca scientifica nelle regioni
meridionali, mentre il ruolo svolto dalle
Università emerge con forza dalla prossima
pubblicazione della Svimez L’Università nella
storia del Mezzogiorno d’Italia 1861-2011. Mi
piace, inoltre, ricordare alcune personalità
di Capitanata che hanno dato un notevole
contributo nel nascente stato italiano, in particolare
nel campo della scuola e della politica
dei beni culturali: mi limito a citare due nomi
di origine lucerina, Ruggiero Bonghi, deputato
e Ministro della Pubblica Istruzione tra
il 1874 e il 1876, e Giuseppe Fiorelli, primo
Direttore alle Antichità e Belle Arti.
L’Università italiana continua a vivere la sua
fase più difficile, a causa di risorse sempre più
scarse ed anche dei ripetuti scossoni legislativi
e organizzativi, ed anche per effetto di un grave
processo di marginalizzazione e di perdita
di credibilità grazie a continue campagne
mediatiche e, purtroppo, ad attacchi da parte
di ampi settori del mondo politico: è stato
assai doloroso ascoltare nell’Aula del Senato,
nell’ambito della discussione della legge di
riforma Gelmini, alcuni senatori parlare di
“regime malavitoso dell’Università italiana”,
con la trita riproposizione di una serie di
stereotipi, quasi si voglia imporre, con intenti
‘punitivi’, una legge di riforma che dovrebbe
invece essere uno strumento efficace per un
reale cambiamento rivolto alla promozione
della qualità della didattica e della ricerca. Ci
auguriamo che questa stagione sia definitivamente
archiviata e che si possa avviare una
nuova fase di solidarietà dell’intero sistema,
non annullando le differenze che sono al suo
interno ma valorizzandole in quanto ricchezza,
attuando un processo di valutazione dei
progetti e dei risultati fondata su parametri
certi e condivisi che tengano conto delle
specificità, dei contesti nei quali ogni ateneo
opera e dei progressi compiuti.
La Federazione del Sud-Est:
un segnale positivo per il Paese
Anche nell’Università italiana, infatti, si è
andata purtroppo realizzando in questi ultimi
anni una sempre più marcata ed innegabile
contrapposizione tra Nord e Sud. Si tratta di
un grave rischio che va scongiurato finché siamo
in tempo. Rivolgo, pertanto, un appello a
tutti i colleghi Rettori perché si recuperi uno
spirito solidale all’interno del sistema universitario
italiano e si metta fine a posizioni
discriminatorie e disgregatrici.
Anche per questo motivo è partito proprio
dal Sud il primo ambizioso progetto di
Federazione interregionale delle Università
di Puglia, Basilicata e Molise. Sei atenei di
tre regioni vicine, con le proprie diversità
di dimensioni e natura, con una comunità
accademica complessivamente composta
da 3.900 docenti e altrettanti amministrativi,
oltre 110.000 studenti, 12.000 laureati
all’anno, hanno deciso di mettere in comune
programmi nel campo della didattica, della
ricerca, del trasferimento tecnologico, dell’internazionalizzazione,
dei servizi agli studenti.
È un segnale forte, innovativo, coraggioso
quello che viene dalle nostre sei università
meridionali, valido non solo per il Sud ma per
l’intero paese. Ci aspettiamo ora un sostegno
concreto e convinto a questo nostro progetto,
che intende garantire uno sviluppo nuovo alle
nostre università e ai nostri territori. Finora
la stampa nazionale non ha riservato grande
attenzione a questa importante novità: un
caro e prestigioso collega, al quale abbiamo
chiesto di poter scrivere un articolo sulla
nostra Federazione su un importante quotidiano
nazionale mi ha dovuto candidamente
e tristemente confessare che “purtroppo sui
giornali nazionali c’è un veto pressoché totale
a scrivere di cose buone che succedono al Sud”,
portandomi vari esempi a tal proposito.
Noi vorremmo che si ponga fine, anche sulla
stampa, all’epoca dei giudizi perniciosi e generici,
che si metta definitivamente da parte
il tritacarne del pregiudizio. Chiediamo solo
il diritto di essere criticati quando sbagliamo,
ma incoraggiati e sostenuti quando mostriamo
il coraggio del cambiamento, quando
costruiamo con fatica frammenti di una
nuova università, quando scriviamo pagine di
legalità, di trasparenza e di meritocrazia.
Le Università del Sud e le popolazioni meridionali,
che vogliono difendere la propria
storia, che vogliono valorizzare il proprio patrimonio
di paesaggi, di cultura, di tradizioni
e di risorse, che non vogliono cedere ai ricatti
e alle lusinghe delle mafie, chiedono un nuovo
patto, desiderano un nuovo futuro a partire
da oggi, dal momento forse più difficile per
la storia dell’Università italiana e, dato il degrado
morale e civile imperante, dell’intera
società nazionale, che, per uno strano destino,
coincide con la ricorrenza del 2011.
A 150 anni dall’Unità serve una nuova alleanza
tra Stato, regioni e comuni meridionali, tra
mondo dell’impresa e saperi, per sviluppare
una fase progettuale fondata sulla valorizzazione
delle vere risorse del Sud, per superare
definitivamente la lunga fase di marginalità,
per porre fine al trasferimento sistematico di
risorse dal Sud al Nord, dalle Università meridionali
a quelle settentrionali. Lo diciamo
non per creare fratture, ma per evitarle, non
per proporre separazioni, che non vogliamo,
ma per sviluppare politiche inclusive e integrative
tra diversità, nella linea del migliore
meridionalismo. Un nuovo meridionalismo
che consideri la formazione, la conoscenza, la
ricerca, la cultura, il rigore etico, l’impegno gli
unici strumenti capaci non solo di garantire
una vera crescita individuale e collettiva del
Sud ma anche di evitare comode autoassoluzioni
e di superare quei mali e quelle
degenerazioni che hanno a lungo condannato
il Mezzogiorno ad una condizione di subalternità
e di ritardo, contribuendo a riproporre
un’immagine stereotipata e macchiettistica di
un Sud parassitario e assistenzialistico, pesante
zavorra per lo sviluppo del Paese.
Il Sud che vogliamo
Noi lavoriamo per un Sud pulito, orgoglioso
delle sue bellezze e del suo patrimonio paesaggistico
e culturale, indisponibile ad ogni
cedimento verso ogni forma di illegalità,
incarnato da uomini come il sindaco di Pollica
Angelo Vassallo, ucciso per mano della
camorra, da giovani talenti come Roberto
Saviano, da martiri della lotta alle mafie come
Giovanni Falcone e Paolo Borsellino, da eroi
di questa stessa terra come Francesco Marcone
e Giovanni Panunzio, uccisi per il loro
rifiuto ad ogni forma di connivenza con la
criminalità. Sarebbe però necessario sostenere
quei sindaci, quei magistrati, quegli amministratori,
quegli imprenditori ed anche, perché
no, quei rettori impegnati quotidianamente
per la legalità, per la trasparenza, per la difesa
del bene comune, e non lasciarli soli o peggio
ancora contrastarli in maniera subdola con
trame sotterranee, salvo poi rimpiangerli e
ricordarli quando non ci sono più. Oggi più
che mai, in un momento di grande difficoltà
per l’Università, sarebbe necessario, anche
nella nostra comunità accademica, lasciare