警察培訓系列五:提升人才管理的學習與發展 - 香港警務處

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警察培訓系列五:提升人才管理的學習與發展 - 香港警務處

警 察 培 訓 系 列 5 - 提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

警 察 培 訓

警 察 培 訓 系 列

二 零 一 二 年 二 月

5

提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

目 錄

引 言

引 言 1

第 一 部 分 :

二 零 一 零 年 代 的

人 才 管 理 1

第 二 部 分 :

培 訓 發 展 作 為

解 決 問 題 的 方 案 2

第 三 部 分 :

理 論 依 據 6

第 四 部 分 :

總 結 8

本 文 件 1 旨 在 申 明 警 隊 在 面 對 大 量 人

員 退 休 更 替 時 , 如 何 以 多 元 的 訓 練 方 案 ,

來 應 對 在 人 才 培 育 及 挽 留 方 面 所 遇 到 的 挑

戰 。

第 一 部 分 : 二 零 一 零 年 代 的

人 才 管 理

背 景

本 港 公 務 員 退 休 的 人 數 , 預 計 在 二 零

一 三 及 二 零 一 四 這 兩 年 間 會 達 到 高 峰 3 。 這

批 行 將 退 休 的 公 務 員 皆 受 聘 於 上 世 紀 八 十

年 代 公 務 員 編 制 膨 脹 時 期 ; 他 們 在 現 時 的

管 理 層 的 人 數 中 , 佔 了 很 大 的 份 額 。

本 文 件 只 限 於 討 論 警 察 學 院 為 應 付 人

口 結 構 的 調 整 所 帶 來 的 問 題 而 提 出 的 培 訓

發 展 解 決 方 案 。 至 於 整 個 警 隊 的 職 位 接 任

計 劃 或 人 才 管 理 / 挽 留 措 施 , 並 不 在 論 述

之 列 。 此 外 , 有 關 專 門 訓 練 課 程 會 另 行 撰

文 闡 釋 2 , 故 亦 不 在 下 文 討 論 範 圍 內 。

再 者 , 由 於 現 今 八 十 後 新 一 代 的 教

育 水 平 較 佳 , 其 就 業 流 動 性 亦 比 以 往 人 員

高 。 按 二 零 一 一 年 度 環 境 審 視 報 告 顯 示 ,

年 資 較 淺 並 持 有 學 位 的 初 級 警 務 人 員 辭

職 數 字 近 年 持 續 上 升 。 針 對 這 狀 況 , 警 隊

在 加 大 招 聘 人 手 的 同 時 , 亦 需 盡 力 挽 留 人

才 , 而 其 中 一 個 有 效 方 法 就 是 向 人 員 提 供

更 佳 和 更 多 學 習 和 發 展 機 會 。

面 對 的 挑 戰

警 隊 在 未 來 數 年 將 會 有 不 少 管 理 人 員

離 開 , 情 況 與 其 他 政 府 部 門 雷 同 。 涉 及 如

何 培 育 和 挽 留 人 才 的 問 題 亦 同 樣 困 擾 許 多

自 二 次 大 戰 後 人 口 急 速 膨 脹 的 現 代 經 濟 體

系 。 目 前 香 港 的 勞 動 人 口 , 亦 因 為 近 年 出

生 率 偏 低 而 大 為 減 少 , 導 致 勞 工 市 場 大 幅

萎 縮 , 故 警 隊 必 須 加 強 競 爭 力 , 在 市 場 上

設 法 吸 引 優 質 的 人 才 加 入 。

知 識 及 經 驗 的 傳 承

隨 着 高 層 管 理 人 員 退 休 , 其 擁 有 的 重

要 知 識 及 領 導 經 驗 將 有 流 失 之 虞 。 此 外 , 前

線 人 員 的 離 開 , 亦 會 令 部 分 寶 貴 但 難 以 言

詮 作 廣 泛 分 享 的 警 務 工 作 知 識 , 包 括 街 頭

應 變 、 實 況 處 理 的 經 驗 無 法 傳 承 (Rubinstein,

1973)。 因 此 , 警 隊 必 須 在 退 休 浪 潮 中 , 加

強 內 部 警 務 知 識 及 經 驗 的 傳 承 , 藉 此 儘 量 減

少 因 知 識 流 失 而 產 生 的 負 面 影 響 。

二 零 一 二 年 二 月

1

2

3

本 論 文 已 於 二 零 一 一 年 十 月 在 第 六 屆 海 峽 兩 岸 暨 香 港 、 澳 門 警 學 研 討 會 上 發 表 。

有 關 專 門 訓 練 課 程 的 詳 細 討 論 , 請 參 閱 警 察 培 訓 系 列 三 「 心 理 才 能 訓 練 」 和 警 察 培 訓 系 列 四 「 刑 事 調 查 訓 練 的

學 習 理 論 」。

根 據 新 聞 報 道 , 在 二 零 一 三 年 及 二 零 一 四 年 , 每 年 將 有 大 約 6,000 至 6,500 公 務 員 退 休 。 警 隊 在 二 零 一 三 至 二 零

一 四 年 度 將 會 流 失 10% 的 首 長 級 人 員 。 公 務 員 事 務 局 局 長 俞 宗 怡 對 此 表 示 , 公 務 員 職 位 在 接 任 方 面 並 無 問 題 。

(《 明 報 》2011 年 3 月 22 日 ;http://news.mingpao.com/20110322/gsk2.htm, accessed 2011-03-22.)

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警 察 培 訓 系 列 5 - 提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

二 零 一 二 年 二 月

培 育 人 才

從 人 力 策 劃 的 角 度 來 看 , 大 量 高

層 管 理 人 員 的 離 開 , 會 造 成 經 驗 尚 淺 的

人 員 的 晉 升 加 快 。 面 對 此 特 殊 環 境 , 警

隊 須 確 保 接 任 人 員 能 勝 任 新 的 崗 位 。 完

善 的 培 訓 發 展 安 排 , 便 是 確 保 人 員 的 領

導 才 能 得 以 薪 火 相 傳 的 關 鍵 。

挽 留 人 才

警 隊 不 單 要 在 就 業 市 場 保 持 競

爭 力 , 亦 要 致 力 留 住 經 驗 豐 富 的 人

員 。 根 據 有 關 研 究 所 得 , 人 員 欠 缺 事

業 發 展 的 機 會 和 所 需 的 訓 練 , 往 往 是

構 成 人 員 辭 職 的 導 火 線 。 假 如 人 員 獲

提 供 訓 練 和 教 育 等 誘 因 , 此 舉 除 了 可

增 加 他 們 的 工 作 滿 足 感 和 歸 屬 感 外 ,

亦 會 令 警 隊 的 專 業 才 能 得 以 提 升 ,

有 助 應 付 各 項 更 艱 巨 的 挑 戰 (Terra,

2009)。 故 此 , 妥 善 而 全 面 的 培 訓 發

展 被 視 為 能 有 效 挽 留 人 才 的 因 素 , 同

時 也 為 警 隊 在 招 攬 人 才 和 發 展 警 隊 專

業 才 能 方 面 創 造 有 利 條 件 。

的 從 屬 人 員 和 日 後 新 入 職 的 人 員 的

晉 升 機 會 , 或 會 變 得 十 分 有 限 。 對

於 這 些 人 員 及 其 他 未 具 備 晉 升 條 件

的 人 員 , 警 隊 也 許 應 為 他 們 在 警 隊

內 尋 求 其 他 工 作 發 展 途 徑 一 事 上 ,

提 供 專 業 發 展 的 機 會 。

第 二 部 分 : 培 訓 發 展 作 為

解 決 問 題 的 方 案

Codify

鑑 於 人 口 變 化 帶 來 的 問 題 相 當 迫

切 , 警 察 學 院 必 須 及 早 確 立 未 來 的 培 訓

Force Knowledge

發 展

Strategic

and 計 劃 Experience , 從 而 實 踐 以 下 各 項 工 作 :

Goals

知 識 管 理

(a)

(b)

透 過 知 識 管 理 , 善 用 退 休 人 員

Contribute

所 具 備 的 知 識 和 經 驗 ;

KM Infrastructure

本 研 究 的 第 二 部 分 闡 述 警 察 學

(Codified Knowledge) 院 在 人 才 管 理 方 面 的 培 訓 發 展 方 案 ,

第 三 部 分 則 就 如 何 實 現 此 等 方 案 , 討

Support

論 若 干 學 習 方 法 的 理 論 依 據 。

Culture

(Lifelong Learning)

Support

警 隊 的 知 識 管 理 被 界 定 為 「 通

透 過 專 業 發 展 改 革 , 培 育 人 才 以 填 People 過 系 統 性 地 建 立 、 收 集 、 分 享 及 使

(Experts and Expertise)

補 人 員 退 休 後 所 騰 出 的 空 缺 ; 以 及 用 警 隊 所 需 知 識 」 4 。 警 隊 通 過 《 策

(c) 利 用 訓 練 誘 因 去 挽 留 人 才 。

相 關 研 究 顯 示 , 預 計 這 十 年 內

出 現 的 退 休 潮 , 將 對 一 些 擁 有 管 理 人

員 及 專 業 人 員 數 目 較 多 的 機 構 影 響 較

深 。 為 應 付 這 情 況 , 這 些 機 構 必 須 採

取 三 管 齊 下 的 策 略 , 包 括 : 致 力 吸 引

/ 挽 留 人 才 ; 實 行 知 識 管 理 ; 以 及

推 行 專 業 發 展 改 革 (Dwyer and Dwyer,

2010)。 由 於 警 隊 的 成 功 建 基 於 其 人 員

的 專 業 性 , 故 當 有 管 理 人 員 或 擔 任 主

要 職 位 的 人 員 離 任 時 , 警 隊 必 須 確 保

人 員 所 具 備 的 有 關 知 識 仍 得 以 保 留 。

略 行 動 計 劃 》 方 案 , 在 二 零 零 一 年

分 五 個 階 段 推 行 知 識 管 理 : 第 一 至

第 三 階 段 是 編 纂 顯 性 知 識 , 已 在 二

零 零 六 年 完 成 ; 第 四 至 第 五 階 段 是

加 上 個 人 的 元 素 , 便 是 通 過 人 與 人

互 相 接 觸 , 分 享 隱 性 知 識 5 。

管 理 層 是 影 響 人 才 去 留 的 另

一 項 因 素 。 美 國 喬 治 亞 洲 科 廸 萊 市

(Cordele, Georgia) 的 公 眾 安 全 局 局

長 Dwayne Orrick 認 為 , 直 屬 上 司 對

於 「 一 個 人 員 的 去 留 , 是 最 大 的 單 一

影 響 因 素 」(Wilson and Grammich,

2009:19)。 和 其 他 機 構 一 樣 , 警 隊

內 有 生 於 不 同 世 代 的 人 員 。 他 們 的 價

值 觀 、 需 要 及 期 望 均 各 有 不 同 , 如 何

讓 他 們 整 合 起 來 , 建 立 高 效 能 團 隊 ,

正 是 警 隊 當 前 所 面 對 的 挑 戰 。

知 識 管 理 基 本 建 設

( 編 纂 知 識 )

編 纂

支 援

警 隊 知 識

和 經 驗

策 略 目 標

文 化

( 終 身 學 習 )

提 供

支 援


( 專 才 和 專 門 知 識 )

今 後 十 年 , 年 輕 的 人 員 將 陸 續

接 掌 高 層 及 中 層 管 理 職 位 , 緊 隨 其 後

圖 一 : 警 隊 知 識 管 理 架 構

4

5

香 港 警 務 處 在 二 零 一 一 年 四 月 公 布 的 《 檢 討 警 隊 知 識 管 理 的 推 行 情 況 》, 研 究 中 心 (2011 年 版 )。

第 一 階 段 是 編 纂 機 構 知 識 ( 例 如 手 冊 ); 第 二 階 段 是 編 纂 地 區 工 作 知 識 ( 例 如 審 查 報 告 和 備 忘 錄 ); 第 三 階 段 是 把 較 難 取 得 的 知 識 ( 例 如 法 律 意 見 )

上 載 到 知 識 管 理 入 門 網 站 ; 第 四 階 段 是 分 享 經 驗 ( 例 如 海 外 受 訓 後 的 心 得 ); 以 及 第 五 階 段 是 應 用 最 佳 工 作 方 式 ( 例 如 把 本 地 和 海 外 的 最 佳 工 作

方 式 應 用 在 工 作 上 )。

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警 察 培 訓 系 列 5 - 提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

二 零 一 二 年 二 月

警 隊 的 知 識 管 理 系 統 結 合 基

本 建 設 、 人 及 文 化 三 項 元 素 , 與 系

統 、 專 才 的 專 門 知 識 及 終 身 學 習 的

文 化 的 範 疇 相 對 應 , 藉 此 推 行 知 識

管 理 為 策 略 目 標 ( 圖 一 )。

知 識 管 理 基 本 建 設

警 隊 知 識 管 理 的 基 本 建 設 以 收

集 和 分 享 知 識 為 基 礎 。「 知 識 管 理

入 門 網 站 」(「 智 庫 」 網 站 ) 設 有

「 警 隊 內 容 管 理 系 統 」 和 搜 尋 器 ,

分 別 把 資 料 納 入 適 當 的 類 別 / 子 類

別 , 方 便 檢 索 最 新 資 料 。


現 時 , 警 隊 在 推 動 及 引 導 策 略

下 , 採 用 多 項 措 施 推 廣 知 識 分 享 。「 警

務 實 踐 借 鑑 庫 」 屬 推 動 策 略 , 設 有 公 開

資 料 庫 , 包 括 「 警 務 實 踐 借 鑑 庫 ( 良 好

工 作 方 式 )」, 收 集 審 查 報 告 及 單 位 指

揮 官 提 交 的 警 務 實 踐 借 鑑 ; 以 及 「 警 務

實 踐 借 鑑 庫 ( 經 驗 教 訓 )」, 儲 存 警 務

行 動 及 工 作 的 總 結 筆 記 。 可 供 查 閱 的 其

他 公 開 資 料 庫 包 括 法 律 意 見 告 示 欄 和 行

動 後 檢 討 報 告 。

警 隊 知 識 管 理 系 統 亦 設 有 限 閱

專 用 資 料 庫 , 供 個 別 組 別 / 單 位 的 人

員 瀏 覽 , 或 因 應 要 求 作 指 定 用 途 。

在 引 導 策 略 方 面 , 警 隊 已 推

出 多 項 分 享 知 識 的 措 施 。「 同 儕 指

導 計 劃 」 是 讓 參 加 者 與 專 才 / 有 經

驗 的 人 員 「 直 接 」 交 談 ; 「 知 識

茶 座 」 活 動 , 讓 人 員 以 開 放 和 創 新

的 對 話 形 式 定 期 分 享 專 門 知 識 及 見

解 ; 而 「 故 事 分 享 」 活 動 , 則 通 過

錄 音 、 視 像 和 講 故 事 等 方 式 分 享 知

識 和 經 驗 。

此 外 , 警 隊 委 派 「 知 識 管 理 先

鋒 」、「 同 儕 指 導 員 」 和 「 知 識 管 理

員 」 協 助 推 廣 知 識 分 享 。 四 名 「 知 識

管 理 先 鋒 」 運 用 本 身 的 影 響 力 提 高 同

儕 對 知 識 管 理 的 認 識 , 鼓 勵 同 儕 善 用

「 同 儕 指 導 計 劃 」 實 踐 社 群 、「 故 事

分 享 」 活 動 、「 警 務 實 踐 借 鑑 庫 ( 良

好 工 作 方 式 )」 和 「 警 務 實 踐 借 鑑 庫

( 經 驗 教 訓 )」。「 同 儕 指 導 員 」 提

供 其 專 業 知 識 範 疇 的 專 家 意 見 。「 知

識 管 理 員 」 協 助 宣 傳 知 識 管 理 及 推 行

有 關 措 施 。

圖 二 概 述 警 隊 推 動 / 引 導 知 識

管 理 的 策 略 。

文 化

終 身 學 習 和 鼓 勵 個 人 承 擔 學 習 責

任 , 是 警 察 學 院 其 中 一 項 重 要 的 學 習

宗 旨 。「 知 識 管 理 入 門 網 站 」 是 警 隊

內 學 習 和 分 享 知 識 的 平 台 , 協 助 人 員

提 升 自 我 學 習 潛 力 , 並 在 工 作 上 協 助

其 他 人 員 學 習 。「 智 庫 」 網 站 亦 支 援

警 察 學 院 推 行 其 他 終 身 學 習 措 施 , 上

載 於 「 學 習 資 訊 網 」, 供 警 務 人 員 瀏

覽 的 「 管 理 人 員 發 展 計 劃 」 視 像 資 料

和 警 察 學 院 訓 練 材 料 , 便 是 一 明 例 。

目 前 , 警 隊 以 自 願 方 式 收 集 和

分 享 知 識 , 警 察 學 院 研 究 中 心 負 責

整 體 統 籌 及 顧 問 工 作 。 自 願 分 享 知

識 建 基 於 互 相 了 解 和 信 任 , 有 助 加

強 團 隊 精 神 。

各 單 位 已 把 知 識 管 理 應 用 到 警

務 行 動 中 , 例 子 包 括 進 行 行 動 後 檢 討

及 個 別 人 員 積 極 分 享 知 識 。 日 後 , 警

隊 計 劃 引 入 新 技 術 和 更 多 以 人 為 本 的

措 施 , 例 如 在 未 來 數 年 , 當 退 休 人 員

的 數 目 達 至 頂 峰 時 , 知 識 管 理 在 收

集 、 整 合 和 提 供 知 識 方 面 將 擔 當 重 要

角 色 。 警 隊 實 施 新 技 術 和 以 人 為 本 的

措 施 後 , 各 單 位 與 職 務 人 員 分 享 知 識

的 範 疇 將 會 擴 大 。

引 導

同 儕 指 導 計 劃

知 識 茶 座

故 事 分 享

推 動

警 務 實 踐 借 鑑 庫 ( 良 好 工 作 方 式 )

警 務 實 踐 借 鑑 庫 ( 經 驗 教 訓 )

法 律 意 見 告 示 欄

行 動 後 檢 討 報 告

專 用 資 料 庫

專 業 發 展 改 革

警 察 學 院 開 辦 指 揮 課 程 , 培

育 中 層 管 理 人 員 , 好 讓 他 們 在 未 來

十 至 二 十 年 間 擔 當 高 級 管 理 人 員 的

職 務 。 這 些 中 層 管 理 人 員 大 部 分 在

1990 年 代 獲 聘 , 即 世 代 研 究 所 指 的

「X 世 代 」 6 。

圖 二 : 推 動 / 引 導 知 識 管 理 的 策 略

6

世 代 研 究 按 年 進 行 多 項 計 劃 , 普 遍 認 為 嬰 兒 潮 一 代 指 1946 至 1964 年 出 生 的 人 士 ,「 X 世 代 」 指 1965 至 1980 年 出 生 的 人 士 ,「 Y 世 代 」 (「 千 禧

世 代 」 ) 指 1981 至 2000 年 出 生 的 人 士 。

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警 察 培 訓 系 列 5 - 提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

二 零 一 二 年 二 月

才 能

才 能 方 面 , 警 察 學 院 認 為 世 界

不 斷 變 遷 , 難 以 預 料 , 而 且 互 相 連

繫 , 將 來 的 警 察 領 袖 需 學 會 自 我 領

導 , 運 用 影 響 力 , 推 動 組 織 改 善 ,

並 與 世 界 聯 繫 。 這 四 項 主 要 領 導 才

能 是 維 持 優 秀 表 現 的 要 素 , 警 察 學

個 人 效 能

- 管 理 行 為 / 性 格 , 務 求

在 工 作 崗 位 爭 取 優 秀 表 現

自 我 領 導

運 用

影 響 力

領 導 才 能

- 定 下 共 同 理 念

- 積 極 求 變

專 業 才 能

- 創 新 及 推 行 主 要 警 務 /

管 理 策 略

推 動 組 織

與 世 界

聯 繫

網 絡 聯 繫

- 與 警 察 組 織 、 政 府 建 立

網 絡

院 亦 以 此 作 為 指 揮 課 程 的 學 習 模 式

( 圖 三 )。〔 註 : 警 察 學 院 現 正 檢

討 指 揮 課 程 , 以 正 式 確 認 採 用 行 動

圖 三 : 指 揮 課 程 的 領 導 才 能 學 習 模 式

〔 改 寫 自 指 揮 課 程 手 冊 〕

學 習 法 〕。

目 的

在 提 高 個 人 效 能 方 面 , 指 揮 課

程 會 加 強 學 員 的 自 我 領 導 能 力 , 使

他 們 在 工 作 崗 位 上 發 揮 潛 能 , 維 持

工 作 高 效 。 領 導 才 能 的 培 育 旨 在 鼓

勵 人 員 訂 下 共 同 的 理 念 和 策 略 或 戰

略 目 標 , 與 眾 人 一 同 邁 進 , 並 要 積

極 求 變 , 持 續 改 善 。 人 員 的 專 業 知

識 水 平 的 提 升 促 使 他 們 提 出 創 新 方

案 及 推 行 警 務 或 管 理 策 略 , 推 動 組

織 發 展 。 至 於 建 立 聯 繫 網 絡 , 則 有

助 人 員 與 其 他 執 法 機 構 和 政 府 部 門

保 持 有 效 聯 繫 7 。

培 育 領 導 才 能

為 培 育 未 來 警 察 領 袖 , 有 需

要 讓 學 員 直 接 分 享 第 一 手 知 識 和 經

驗 , 以 解 決 他 們 在 行 動 和 管 理 上 的

問 題 。 專 題 研 習 的 培 訓 模 式 讓 學 員

協 作 探 究 研 習 某 個 主 題 (Bransford

and Stein, 1993), 同 時 是 學 員 在 警

察 學 院 學 習 中 的 一 種 重 要 體 驗 。

專 題 研 習 的 培 訓 模 式 是 以 團 隊

形 式 進 行 的 。 當 中 , 學 員 以 涉 及 警

隊 實 務 的 問 題 為 探 究 對 象 , 透 過 資

料 搜 集 和 尋 找 解 困 辦 法 的 過 程 , 相

互 協 作 , 從 而 啟 思 慎 考 , 發 掘 出 實

際 可 行 的 解 決 方 法 。

利 用 這 培 訓 模 式 的 整 體 目 標 ,

是 讓 未 來 領 袖 體 驗 現 時 和 將 來 他 們

在 行 動 和 管 理 上 可 能 遇 到 的 問 題 ,

了 解 社 區 關 注 的 事 宜 , 在 國 際 間 和

組 織 內 建 立 領 導 人 員 網 絡 , 訂 下 共

同 目 標 , 使 他 們 明 白 警 隊 所 擁 有 的

強 項 和 面 對 的 挑 戰 , 以 及 外 來 ( 及

內 部 ) 的 風 險 和 機 遇 。 專 題 研 習 模

式 亦 同 時 能 培 育 學 員 的 個 人 潛 能 和

領 導 才 能 , 加 強 其 前 瞻 性 的 思 維 ,

以 推 動 組 織 的 未 來 發 展 。

學 員 通 過 層 疊 式 的 研 究 、 探 索

和 重 點 分 析 的 學 習 體 會 , 最 終 找 出 解

決 方 案 8 , 然 後 在 課 堂 上 匯 報 , 接 受

其 他 學 員 、 課 程 導 師 及 政 策 部 人 員 評

審 。 如 方 案 適 用 , 政 策 部 或 會 使 用 或

再 研 究 有 關 資 料 , 亦 可 能 在 日 後 制 定

決 策 時 採 用 學 員 建 議 的 方 案 。

課 程 導 師 和 政 策 部 人 員 一 同

負 責 指 導 學 員 學 習 。 導 師 扮 演 促 導

者 , 以 理 論 或 研 究 方 式 啟 導 學 員 思

考 。 在 探 究 其 間 , 導 師 和 負 責 人

員 會 就 探 索 方 向 給 予 提 示 , 鼓 勵 反

思 , 並 經 常 提 出 意 見 。

在 評 審 方 面 , 導 師 會 從 多 角 度

分 析 學 員 的 想 法 和 解 決 方 案 , 包 括 對

事 件 的 了 解 、 解 決 方 案 的 實 用 性 、 探

索 技 巧 , 以 及 學 員 的 創 新 精 神 、 批 判

分 析 能 力 、 影 響 和 溝 通 能 力 。

提 供 訓 練 以 挽 留 人 才

建 立 高 效 能 團 隊

於 二 零 零 九 年 , 人 事 部 曾 進 行 人

員 流 失 研 究 , 結 果 發 現 三 項 影 響 人 員 招

募 / 挽 留 的 關 鍵 因 素 , 包 括 社 會 經 濟 狀

況 、 警 務 工 作 的 吸 引 力 和 Y 世 代 文 化 。

研 究 指 出 , 在 經 濟 不 景 、 私 人 機 構 的 薪

酬 福 利 欠 吸 引 力 、 警 務 工 作 環 境 或 能 配

合 Y 世 代 的 期 望 及 憧 憬 三 個 情 況 下 , 警

隊 可 較 成 功 地 招 募 / 挽 留 人 員 。

儘 管 經 濟 狀 況 和 就 業 市 場 並 不 在 警

隊 的 控 制 範 圍 內 , 但 警 隊 仍 可 向 人 員 提

供 學 習 和 發 展 的 機 會 , 以 助 滿 足 Y 世 代

( 在 香 港 , 他 們 或 稱 八 十 後 ) 的 期 望 。

7

8

詳 情 請 參 閱 指 揮 課 程 的 課 程 手 冊 。

請 參 閱 第 三 部 分 有 關 解 釋 學 習 理 論 的 討 論 內 容 。

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警 察 培 訓 系 列 5 - 提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

二 零 一 二 年 二 月

八 十 後 成 長 於 瞬 息 萬 變 的 環 境 。

根 據 人 事 部 的 研 究 , 八 十 後 熟 悉 現 代

科 技 , 注 重 團 隊 合 作 和 實 際 成 果 ,

對 他 們 的 長 官 抱 有 很 高 的 期 望 [2009

年 , 附 件 第 4(c) 段 ]。 他 們 亦 重 視 誠

信 , 服 膺 價 值 觀 主 導 的 管 理 模 式 , 並

且 希 望 與 其 長 官 緊 密 合 作 、 共 同 進

退 , 被 視 為 竭 誠 付 出 的 一 員 9 。

與 此 同 時 , 警 隊 的 研 究 指 出 ,

有 部 分 八 十 後 人 員 難 於 適 應 警 隊 的

紀 律 制 度 , 亦 為 市 民 的 要 求 愈 來 愈

高 而 苦 惱 。 這 正 是 近 年 來 年 輕 人 員

請 辭 個 案 增 加 的 原 因 10 。

總 括 而 言 , 八 十 後 有 需 要 學 習

適 應 警 隊 的 紀 律 工 作 。 然 而 , 警 隊

的 督 導 和 管 理 人 員 應 致 力 發 展 價 值

觀 主 導 的 領 導 才 能 , 提 倡 誠 信 和 誠

信 管 理 是 必 不 可 少 的 。

學 習 適 應

對 很 多 八 十 後 的 新 入 職 人 員 來

說 , 投 身 警 界 等 於 踏 足 一 個 全 新 的

世 界 。 他 們 或 會 把 個 人 ( 及 社 區 ) 的

價 值 觀 帶 進 其 中 , 這 些 觀 念 未 必 能 配

合 警 務 工 作 的 環 境 以 至 現 存 的 警 務 文

化 。 同 時 , X 世 代 的 在 職 人 員 長 期 受

警 務 文 化 薰 陶 , 對 八 十 後 的 人 員 自 然

產 生 了 一 些 個 人 見 解 , 未 能 全 面 顧 及

新 一 代 的 需 要 和 期 望 。 因 此 , 推 動 不

同 世 代 的 人 員 積 極 參 與 , 是 建 立 高 效

能 團 隊 的 必 要 措 施 。

二 零 一 零 年 HeadlineJobs.hk 一

項 調 查 認 為 , 為 減 少 不 同 世 代 之 間

的 分 歧 和 挽 留 人 才 , 應 為 八 十 後 的

員 工 推 出 學 長 計 劃 , 並 採 取 其 他 種

種 管 理 策 略 , 例 如 表 揚 優 異 工 作 表

現 、 設 立 溝 通 渠 道 、 加 強 企 業 文 化

及 提 高 員 工 士 氣 11 。

為 此 , 警 察 學 院 所 舉 辦 的 課 程

均 相 當 注 重 溝 通 與 分 享 。 基 礎 訓 練

課 程 進 行 期 間 , 會 安 排 分 享 環 節 ,

讓 學 員 與 在 職 人 員 分 享 交 流 。 警 察

學 院 亦 致 力 強 化 學 長 計 劃 , 例 如 重

新 推 出 訓 導 警 員 計 劃 和 舉 辦 警 佐 級

學 長 計 劃 。 另 外 , 也 會 促 請 管 理 層

正 式 確 立 訓 導 警 員 的 職 能 , 將 之 納

入 周 年 表 現 報 告 中 需 評 核 之 範 疇 。

同 時 , 警 察 學 院 現 正 研 究 在 思

維 發 展 方 面 的 長 遠 方 案 , 當 中 包 括

培 養 個 人 信 念 、 價 值 觀 、 操 守 等 特

質 , 也 涵 蓋 批 判 推 理 、 分 析 及 解 決

問 題 的 能 力 , 以 及 如 何 詮 釋 和 回 應

周 遭 環 境 及 事 故 。 最 終 目 標 是 就 各

層 面 的 警 務 工 作 , 為 人 員 發 展 應 有

的 態 度 和 特 質 。

價 值 與 誠 信 主 導 的 領 導 模 式

價 值 主 導 的 領 導 模 式 , 是 具

使 命 感 的 機 構 特 有 的 標 記 。 在 一 定

程 度 上 , 這 種 領 導 模 式 是 由 Y 世 代

( 或 稱 後 八 十 ) 推 動 的 (Blanchard,

引 用 自 Training Journal, 2011)。

警 隊 致 力 奉 行 誠 實 正 直 的 價 值

觀 , 為 此 訂 有 妥 善 周 全 的 誠 信 管 理

綜 合 綱 領 。 該 綱 領 列 明 警 隊 誠 信 操

守 的 四 大 支 柱 , 它 們 是 教 育 及 培 養

誠 信 文 化 、 管 治 及 監 察 、 懲 治 及 阻

嚇 、 輔 導 及 支 援 。 有 關 警 隊 誠 信 操

守 的 綱 領 和 措 施 , 詳 情 請 參 閱 警 察

內 聯 網 上 的 誠 信 管 理 專 欄 。(http://

point.hpf.gov.hk:8088/english/sqw/

ciib/ethics.htm)

促 進 學 習 與 發 展 , 有 助 鞏 固

人 員 的 誠 信 操 守 。 自 一 九 九 六 年 至

今 , 警 隊 已 為 全 體 人 員 推 出 多 項 關

於 誠 信 操 守 的 學 習 計 劃 , 包 括 實 踐

價 值 觀 工 作 坊 , 藉 此 增 進 人 員 對 警

隊 價 值 觀 的 認 識 , 以 及 宣 揚 公 正 、

公 平 、 公 開 的 原 則 。 警 隊 亦 在 訓 練

日 與 前 線 人 員 討 論 現 今 誠 信 問 題 。

警 察 學 院 向 管 理 及 督 導 人 員 提

供 的 課 程 , 全 部 均 包 含 誠 信 操 守 的

內 容 。 而 一 些 專 為 警 隊 管 理 人 員 而

設 的 單 元 , 焦 點 在 於 探 討 價 值 主 導

的 決 策 方 法 , 使 人 員 得 以 掌 握 決 策

時 的 價 值 考 慮 。 這 些 課 程 的 學 習 目

標 , 是 透 過 批 判 地 分 析 富 爭 議 性 的

誠 信 觀 念 問 題 , 凸 顯 建 立 誠 信 和 維

持 誠 信 在 工 作 崗 位 上 的 重 要 性 。

為 中 層 人 員 而 設 的 學 習 單 元 ,

警 察 學 院 會 介 紹 誠 信 管 理 的 發 展 、 綱

領 和 策 略 , 目 的 是 闡 明 人 員 在 誠 信 管

理 方 面 所 擔 當 的 角 色 。 至 於 前 線 督 導

人 員 , 誠 信 操 守 的 環 節 是 發 展 訓 練 及

晉 升 課 程 的 組 成 部 分 之 一 。

專 業 發 展

專 業 發 展 是 挽 留 人 才 的 一 大

要 素 , 這 一 點 在 許 多 人 才 管 理 文 獻

9

10

11

Ken Blanchard 在 一 次 接 受 Training Journal 訪 問 時 , 提 出 誠 信 是 領 導 才 能 的 重 要 元 素 , 並 談 及 未 來 的 可 持 續 發 展 領 導 才 能 , 關 鍵 在 於 目 的 清

晰 、 以 人 為 本 、 維 持 繁 榮 ( 非 指 利 潤 ), 以 及 保 護 地 球 。(“Once more, with feeling”. Training Journal, January 2011 pp 12-14.)

香 港 警 務 處 人 事 部 為 應 付 這 問 題 , 於 二 零 一 零 年 四 月 推 出 心 理 評 估 , 以 便 在 招 募 人 員 時 能 夠 識 別 具 有 所 需 心 理 質 素 的 人 選 。(Environmental

Scan Report 2011, pp 111)

該 調 查 由 香 港 大 學 民 意 研 究 計 劃 進 行 。

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警 察 培 訓 系 列 5 - 提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

二 零 一 二 年 二 月

中 已 有 詳 盡 說 明 。 常 言 道 , 人 員 在

事 業 前 景 不 明 , 便 會 另 謀 出 路 。 因

此 , 一 個 良 好 的 個 人 發 展 計 劃 如 能

切 實 執 行 , 不 但 能 鍛 鍊 人 員 的 技 能

和 發 揮 其 潛 能 , 還 有 助 挽 留 技 能 良

好 的 員 工 。

現 時 警 隊 的 工 作 表 現 管 理 制 度

已 提 供 了 專 業 發 展 計 劃 。 訓 練 管 理

系 統 直 接 向 人 員 發 布 有 關 警 隊 及 公

務 員 學 習 機 會 最 新 消 息 的 電 郵 , 以

便 人 員 自 行 籌 劃 、 執 行 和 檢 討 學 習

計 劃 。 另 外 , 警 隊 如 收 到 本 港 各 大

學 的 學 習 資 訊 , 亦 會 經 警 察 內 聯 網

向 人 員 發 布 。

警 察 學 院 現 正 籌 劃 推 出 學 習 管

理 系 統 , 把 過 去 的 學 習 記 錄 、 電 子

學 習 課 程 以 至 學 習 資 訊 管 理 , 整 合

到 一 個 平 台 上 。 此 舉 可 進 一 步 協 助

人 員 妥 善 管 理 和 發 展 其 個 人 才 能 及

專 業 才 能 。

結 論

在 人 才 管 理 上 , 警 察 學 院 從

知 識 及 經 驗 的 傳 承 、 培 育 人 才 及 挽

留 人 才 三 方 面 入 手 , 促 進 學 習 與 發

展 。 這 模 式 已 推 行 多 時 12 。 預 計 這 些

措 施 應 可 發 揮 效 用 , 在 警 隊 受 到 人

口 變 化 影 響 時 , 可 保 留 專 門 知 識 和

技 術 ; 並 在 留 住 人 才 的 同 時 , 協 助

培 育 警 隊 未 來 的 領 袖 。

第 三 部 分 : 理 論 依 據

我 們 今 天 所 處 的 時 代 瞬 息 萬

變 , 未 來 變 得 無 法 預 測 ; 加 上 資 訊

和 數 據 氾 濫 、 新 事 物 包 括 新 的 社 會

關 係 、 新 興 的 技 術 以 至 多 媒 體 通 訊

猶 如 雨 後 春 筍 , 面 對 四 方 八 面 而 來

的 挑 戰 , 終 身 學 習 已 成 為 現 代 人 的

個 人 責 任 。

X 世 代 能 幹 機 智 , 獨 立 可 靠 , 在

學 習 上 專 心 致 志 追 求 成 果 。 他 們 偏

愛 體 驗 式 的 學 習 , 希 望 靈 活 變 通 ,

以 及 在 輕 鬆 的 學 習 環 境 中 自 我 主 導

學 習 (Thielfoldt and Scheef, 2004)。

一 如 X 世 代 , 八 十 後 同 樣 珍 惜 學 習

機 會 , 希 望 多 與 來 自 不 同 文 化 及 不

同 世 代 的 人 合 作 , 分 享 知 識 13 。

傳 統 的 課 室 講 授 模 式 , 不 僅 缺

乏 靈 活 性 和 互 動 元 素 , 亦 非 透 過 體

驗 而 學 習 , 所 以 難 以 吸 引 務 實 、 崇

尚 個 人 自 主 的 X 世 代 , 也 無 法 令 科

技 知 識 豐 富 、 習 慣 互 動 的 八 十 後 產

生 興 趣 。 其 實 , 這 兩 代 人 都 喜 歡 透

過 互 動 與 體 驗 模 式 , 學 習 有 用 的 知

識 和 技 能 , 並 且 期 待 加 入 寓 教 於 樂

的 元 素 ( 即 教 育 性 與 娛 樂 性 兼 備 的

學 習 模 式 )。

學 習 重 點

布 魯 姆 分 類 系 統 ( B l o o m ’ s

taxonomy) 於 一 九 五 六 年 發 表 , 提

出 了 認 知 ( 知 識 )、 精 神 運 動 ( 技

能 ) 和 情 感 ( 態 度 ) 等 範 疇 , 對 培

訓 行 業 及 企 業 培 訓 影 響 至 深 。 時 至

今 日 , 雖 然 這 些 理 念 與 學 習 的 關 係

依 然 密 切 , 但 由 於 現 代 社 會 的 知 識

和 互 聯 網 資 訊 增 長 迅 速 , 故 實 在 有

需 要 加 以 改 良 , 引 入 「 發 展 自 學 能

力 」。

學 習 理 論

建 構 主 義 (constructivism) 和 建

造 論 (constructionism) 是 影 響 警 察

學 院 最 廣 泛 的 兩 種 學 習 理 論 。

建 構 主 義

建 構 主 義 理 論 由 Jean Piaget

(1967) 提 出 14 。 該 理 論 認 為 每 一 個

人 都 有 不 同 的 學 習 模 式 及 學 習 需

要 , 他 透 過 與 世 界 的 互 動 , 建 構 新

的 知 識 。 Piaget 的 建 構 主 義 學 習 理

論 強 調 融 合 ( 即 把 新 的 經 驗 融 入 本

身 既 有 的 知 識 ) 與 順 應 ( 即 重 新 界

定 既 有 知 識 , 以 切 合 新 的 經 驗 )。

就 以 警 察 學 院 為 新 入 職 人 員 提

供 的 價 值 觀 念 發 展 課 程 為 例 , 按 照

建 構 主 義 學 習 理 論 的 說 法 , 上 課 並

不 是 導 師 在 直 接 灌 輸 知 識 、 態 度 或

價 值 觀 , 而 是 學 員 在 主 動 創 造 該 等

知 識 ─ 他 們 從 本 身 的 價 值 觀 、 以

往 接 觸 警 察 、 及 接 觸 警 察 在 社 區 工

作 的 經 驗 出 發 , 重 新 界 定 導 師 所 教

授 的 一 切 。

12

13

14

詳 情 請 參 閱 第 一 部 分 有 關 「 面 對 的 挑 戰 」 的 內 容 。

林 煥 光 在 二 零 一 零 年 的 促 進 員 工 參 與 高 峰 會 上 致 辭 , 其 間 提 及 Johnson Control 二 零 一 零 年 有 關 Y 世 代 的 周 年 報 告 。(“Shared Vision: Equal

Opportunities and Successful Employee Engagement Strategy in the Workplace” 2010/11/30, http://www.eoc.org.hk/eoc/GraphicsFolder/

SpeechContent.aspxitemid=9087, accessed 2011-02-10.)

瑞 士 發 展 心 理 學 家 Jean Piaget (1896-1980) 以 兒 童 認 識 論 的 研 究 知 名 於 世 。 Piaget (1967) 認 為 , 每 個 個 體 都 根 據 既 有 的 知 識 去 建 構 意 義 , 此 舉

涉 及 兩 個 程 序 : 將 新 經 驗 融 入 既 有 的 知 識 架 構 ; 以 及 調 整 或 改 動 既 有 的 知 識 架 構 , 以 配 合 新 的 經 驗 。

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警 察 培 訓 系 列 5 - 提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

二 零 一 二 年 二 月

建 造 論

建 造 論 是 由 建 構 主 義 發 展 出 來

的 , 惟 該 理 論 認 為 學 習 會 因 應 情 況

進 行 :

「 建 造 論 與 建 構 主 義 的 一

個 共 通 點 , 是 認 為 不 論 在

何 種 學 習 環 境 下 , 學 習 都

是 在 『 建 造 知 識 架 構 』。

建 造 論 繼 而 作 出 補 充 : 學

習 者 是 有 意 識 地 建 造 知

識 。」(Papert, 1991:1) 15 .

建 構 主 義 與 建 造 論 的 不 同 之

處 , 在 於 前 者 強 調 精 神 上 的 內 在 知

識 建 構 , 而 建 造 論 則 指 明 須 建 造 可

與 別 人 共 享 的 外 在 實 體 16 。

Pa p e r t (1991) 亦 把 建 造 論 與

教 學 上 的 認 識 論 作 區 分 。 按 照 傳 統

的 認 識 論 , 知 識 是 抽 象 的 、 非 個 人

的 。 建 造 論 不 同 於 認 識 論 的 地 方 ,

在 於 前 者 偏 重 較 具 體 和 較 為 個 人 化

的 知 識 。

警 務 工 作 須 配 合 實 際 情 況 ,

並 以 行 動 為 主 , 故 警 務 知 識 也 是 具

體 而 實 際 的 , 有 別 於 抽 象 的 科 學

推 理 。 事 實 上 , 採 納 建 造 論 , 可 提

供 真 實 世 界 的 體 驗 , 有 助 學 員 提 升

實 用 的 智 慧 , 應 付 實 際 的 情 況 。 因

此 , 這 模 式 適 用 於 配 合 周 圍 環 境 、

活 用 知 識 與 技 能 的 警 察 學 習 活 動 。

警 察 學 院 學 習 過 程

建 構 主 義 與 建 造 論 並 非 不 能 並

存 的 理 論 。 學 員 在 學 習 時 , 會 把 「 部

分 ( 自 身 ) 經 驗 向 外 投 射 , 再 把 自 己

抽 離 , 接 着 將 之 概 括 , 然 後 重 新 吸 收

該 等 經 驗 」(Ackermann, 2002:10)。

警 察 學 院 的 學 習 活 動 就 是 建 基 於 此 等

理 念 , 並 側 重 於 按 真 實 生 活 體 驗 設 計

促 導 互 動 式 的 探 究 學 習 , 製 作 可 與 他

人 分 享 的 方 案 作 總 結 。

根 據 建 造 論 透 過 多 種 處 境 去

學 習 , 發 展 自 學 能 力 , 意 即 「 有 能

力 去 自 行 學 習 和 持 之 以 恆 , 並 能 組

織 自 己 的 學 習 活 動 , 包 括 懂 得 有 效

管 理 時 間 及 資 訊 」( 歐 洲 理 事 會 ,

2006 年 ) 17 , 目 的 是 「 使 學 生 能 夠

在 課 室 以 外 的 地 方 自 行 學 習 」( 教

育 局 , 2001 年 ) 18 。 這 種 學 習 能 力

亦 使 學 習 者 得 以 終 身 學 習 。

探 究 學 習

探 究 學 習 的 其 中 一 種 形 式 , 是

以 團 隊 形 式 完 成 任 務 。 這 種 學 習 方 式

相 當 重 視 協 作 、 研 究 、 反 思 、 辯 論 和

溝 通 , 鼓 勵 學 員 發 揮 創 意 和 創 新 求

變 , 並 讓 學 員 置 身 不 同 情 境 之 中 。

探 究 學 習 有 助 發 展 自 學 能 力 。

學 員 在 進 行 探 究 的 過 程 中 , 會 逐 漸 掌

握 自 行 學 習 的 能 力 , 他 們 可 學 習 到 多

種 自 學 技 能 , 例 如 如 何 解 決 問 題 、 自

我 評 估 和 釐 定 表 現 基 準 等 , 同 時 又 學

懂 以 開 放 的 態 度 看 待 別 人 的 觀 點 , 以

及 堅 定 不 移 地 向 目 標 進 發 。

輔 導 學 習

這 種 學 習 由 學 員 自 己 作 主 , 導

師 只 擔 當 促 導 者 的 角 色 , 負 責 統 籌 學

習 活 動 和 提 供 支 援 。 輔 導 學 習 的 模 式

讓 學 員 自 行 釐 定 學 習 目 標 和 成 果 。

在 這 模 式 下 , 雖 然 導 師 減 少 了 直 接

監 控 , 但 學 員 反 而 更 加 積 極 投 入 ,

不 但 應 用 綜 合 推 理 及 分 析 等 不 同 技

巧 , 還 會 在 模 擬 環 境 下 互 相 砥 礪 切 磋

(Crockett and Foster, 2007)。

互 動 學 習

在 各 種 警 察 學 習 模 式 當 中 ,

最 接 近 真 實 工 作 的 體 驗 應 是 模 擬 學

習 。 現 時 警 察 學 院 充 分 利 用 了 先 進

科 技 , 以 模 擬 方 式 進 行 本 來 耗 資 龐

大 的 警 務 工 作 演 練 , 例 如 在 模 擬 學

習 環 境 中 應 付 劫 機 情 況 。

用 科 技 模 擬 學 習 的 一 個 例 子 ,

是 警 隊 屢 獲 殊 榮 19 的 SIMS 互 動 模 擬

系 統 。 這 是 一 套 一 應 俱 全 的 電 腦 網

絡 訓 練 系 統 。 以 處 境 為 本 作 培 訓 ,

供 多 人 在 線 學 習 20 , 人 員 於 不 同 地 點

以 桌 面 電 腦 進 行 演 練 ; 同 時 , 透 過

電 子 同 步 通 訊 設 施 , 讓 人 員 進 行 互

動 協 作 的 學 習 。 SIMS 系 統 也 是 一 套

15

Seymour Papert (1928-) 是 數 學 家 和 人 工 智 能 的 先 驅 , 其 建 造 論 由 Piaget 的 建 構 主 義 發 展 出 來 。 他 被 公 認 為 學 習 技 術 上 的 權 威 。

16

同 上 。

17

這 項 才 能 包 括 意 識 到 自 己 的 學 習 過 程 和 需 要 , 找 尋 學 習 機 會 , 以 及 克 服 障 礙 , 使 能 順 利 學 習 。 這 項 才 能 不 僅 代 表 能 夠 掌 握 、 處 理 和 融 會 新 知 識

及 新 技 能 , 也 代 表 懂 得 尋 求 指 引 並 加 以 運 用 。「 學 會 學 習 」 令 學 習 者 得 以 將 過 去 的 學 習 經 驗 和 生 活 體 驗 視 作 基 礎 , 從 而 在 不 同 的 情 況 下 , 包 括

家 中 、 工 作 崗 位 、 教 育 及 培 訓 上 , 將 知 識 和 技 巧 學 以 致 用 。(Directorate-General for Education and Culture, European Commission (2007) “Key

Competences for Lifelong Learning – A European Framework” pp 8, accessed on 2011-11-02, http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/pdf/

ll-learning/keycomp_en.pdf)

18 「 學 會 學 習 」 是 課 程 發 展 議 會 向 全 港 學 校 推 廣 的 一 項 指 導 原 則 。

19

SIMS 系 統 曾 贏 得 多 個 國 際 獎 項 , 包 括 二 零 零 八 年 的 美 國 Brandon Hall 卓 越 學 習 技 術 大 獎 (Brandon Hall Excellence in Learning Awards)。

20

這 套 演 練 方 法 已 引 入 指 揮 課 程 和 用 以 培 訓 政 務 主 任 。

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警 察 培 訓 系 列 5 - 提 升 人 才 管 理 的 學 習 與 發 展

二 零 一 二 年 二 月

開 放 的 系 統 , 容 許 促 導 者 另 行 製 作 不

同 的 處 境 。 另 外 , SIMS 系 統 在 設 計

上 , 可 用 以 培 訓 領 導 才 能 和 管 理 技

巧 , 例 如 情 報 分 析 、 風 險 管 理 和 決 策

技 能 。

警 察 學 院 現 正 研 發 其 他 模 擬 系

統 , 例 如 水 警 和 駕 駛 訓 練 的 模 擬 系 統 。

運 用 全 方 位 思 維 方 法 ; 能

夠 將 資 訊 融 入 行 動 之 中 ;

運 用 歸 納 法 思 考 ; 制 定 策

略 ; 懂 得 批 判 思 考 ; 以 及

認 清 現 存 的 局 限 和 錯 誤 的

資 訊 (Vandenventer and

W h i t e, 2002:46 引 用 自

Reeves, 2006:15)」。

6 Hoskins, Bryony and Ulf Fredriksson (2008).

“Learning to Learn: What is it and can it be

measured” European Communities: Italy,

http://active-citizenship.jrc.it/Documents/

learning%20to%20learn/learning%20

to%20learn%20what%20is%20it%20

and%20can%20it%20be%20measured_

ver5.pdf, accessed 2011-02-18.

7 H e a d l i n e J o b s . h k ( 2 0 1 0 ) . “Q u a l i t y

Workplace Index 2010 Second Half-Year

Reports”, 22 November 2010, http://www.

headlinejobs.hk/about/pdf/HLJ2010_H2_

PressRelease_Eng.pdf, accessed 2011.

警 察 學 院 還 提 供 其 他 電 子 課 程

資 源 , 包 括 自 行 開 發 軟 件 的 範 本 ,

例 如 Digital Presentation System 數

碼 系 統 ( 行 動 及 訓 練 兩 用 的 數 碼 繪

圖 系 統 ), 方 便 各 相 關 範 疇 的 專 家

自 行 製 作 和 開 發 電 子 課 程 。

寓 教 於 樂

鑑 於 八 十 後 的 一 代 均 在 數 碼 年

代 成 長 , 電 腦 遊 戲 自 然 是 有 效 的 學

習 工 具 。 警 察 學 院 的 一 些 電 子 學 習

軟 件 , 亦 加 入 了 豐 富 的 遊 戲 元 素 。

舉 例 來 說 , e-Quiz 網 上 問 答 遊 戲 的

設 計 意 念 , 便 來 自 廣 受 歡 迎 的 電 視

遊 戲 節 目 《 百 萬 富 翁 》。

有 專 家 指 出 , 遊 戲 對 於 培 養 分

析 能 力 和 領 導 才 能 , 具 有 積 極 的 作

用 。 在 遊 戲 過 程 中 , 學 員 可 發 展 以

下 的 技 巧 :

「 ...... 主 動 尋 找 新 資 訊 ;

吸 納 新 資 訊 ; 運 用 多 項 數

據 以 評 估 情 況 ; 組 織 資 料

並 將 之 分 門 別 類 ; 持 續 有

效 的 工 作 模 式 ; 對 本 身 所

知 充 滿 信 心 ; 敢 於 冒 險 ;

在 有 需 要 時 採 取 補 救 行

動 ; 考 慮 接 納 來 自 各 方 的

意 見 ; 能 識 別 種 種 模 式 ;

第 四 部 分 : 總 結

在 退 休 潮 臨 近 之 際 , 警 察 學 院

的 培 訓 及 發 展 策 略 是 致 力 保 留 和 發

展 領 袖 必 要 的 領 導 知 識 / 經 驗 , 以

及 挽 留 年 輕 的 人 員 , 從 而 確 保 警 隊

具 備 所 需 的 專 業 才 能 。

參 考 書 目 / 資 料

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Constructivism, Papert’s Constructionism: What’s

the difference” Massachusetts Institute of

Technology, 04 Dec. 2002, http://learning.media.

mit.edu/content/publications/EA.Piaget%20_%20

Papert.pdf, accessed 2011-02-16.

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Problem Solver: A Guide to Improving Thinking,

Learning, and Creativity. Worth Publishers.

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Norton, 1967.

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Constructionism” in Constructionism.

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Publishing Corporation, 1991, http://www.

papert.org/articles/SituatingConstructionism.

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12 R e e v e s , T h o m a s C ( 2 0 0 6 ) . “ D o

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Instructional Design” University of

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13 Rubinstein, Jonathan (1973). City Police.

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14 Terra, Mark J (2009). “Increasing Officer

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February 2009, http://www2.fbi.gov/publications/

leb/2009/february2009/february2009leb.

htm#page11, accessed 2011-02-08.

15 Thielfoldt, Diane and Devon Scheef (2004).

“Generation X and The Millennials: What

You Need to Know About Mentoring the

New Generations”, August 2004, http://

apps.americanbar.org/lpm/lpt/articles/

mgt08044.html, accessed 2011-02-10.

16 Wilson, Jeremy M and Clifford A Grammich

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in the Urban Environment: A National

Discussion of Personnel Experiences and

Promising Practices from the Front Lines”,

RAND Corporation, http://www.rand.org/

pubs/conf_proceedings/2009/RAND_

CF261.pdf, accessed 2011-02-08.

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